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第1篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞：中小學；固定資產；條形碼；管理；對策

中小學校固定資產是學校開展“辦人民滿意教育”的必要物質條件。如何管好中小學校的固定資產，發揮出其該有的作用，有利于學校教育教學秩序的正常進行，有利于培養全校師生愛護公物、勤儉持校的中華民族優良傳統，有利于提高國有財政資金和教育經費的使用效率。

但現在學校普遍存在著“重教輕資”觀念，或多或少存在著“管理不善、職責不清、核算不實”現象，特別是每年固定資產的盤點成了學校最困難的工作之一，量大人少工作不力，常使盤點無法達到資產管理的嚴格要求。

為此，便捷的條形碼管理作為一種新的資產管理技術，有充分的理由推向學校的固定資產管理。因它在提高固定資產管理水平、管理效率方面表現出無與倫比的優勢。本系統在幾所學校試點實施條形碼管理技術的基礎上，對推行的必要性、推行中的問題、建議，取得的經驗進行總結、分析，與大家共勉。

一、推行的必要性

1.資產管理現狀的必需性

目前，學校在“重教輕資”觀念的影響下，固定資產管理基礎薄弱，對固定資產的清查盤點并不到位。主要存在的問題有：

（1）缺乏明確的盤點制度。對目前的學校實際情況，各相關中小學校對清查盤點的規定只是原則性的要求、口頭上的談資，對如何進行盤點操作還缺乏具體的盤點操作細則，更不用說學校能提供出更細的盤點方案。

（2）缺乏相應的盤點人員。有的單位資產管理崗位設置不清，資產管理職責不明，不少是有財務人員而沒有資產管理人員；有單位資產管理人員而其人兼職過多；有資產管理人員而基礎素質參差不齊等現象，造成固定資產盤點工作流于形式。

2.管理技術改進的必然性

面對當前新的信息管理技術，當我們一踏進大的超市，總會看到，面對超市中琳瑯滿目、數以萬計的商品，工作人員竟然管理是井然有序的，無論什么商品的進出都在工作人員的監管范圍之內，這就是條碼管理的威力。

針對國有資產盤點中存在的問題，我們有必要提出國有資產條碼管理的新思路，在已經建立的動態國有資產管理信息平臺基礎上，建立資產與條碼的一一對應關系，每件資產都與一個唯一的條碼對應，利用條碼的信息優勢，一把掃描槍就能輕松完成資產盤點工作。

3.管理制度要求的必須性

根據《事業單位財務規則》規定：事業單位財務管理包括清查盤點，各單位每年至少應當對固定資產清查盤點一次，清查盤點是事業單位資產管理的重要內容。

做為事業單位的中小學校，固定資產種類多、數量多，分布在學校的角角落落，以往每年的盤點工作，完全由手工完成，不僅要耗費大量的時間、勞力，就連盤點結果也是誤差較大，效益不高。故中小學校有必要引入條形碼管理技術，通過使用條形碼管理，省去每次盤點手工輸入的流程并實現實時上傳最新信息，使盤點實現電子化，并可實現對任何固定資產的隨時查詢。

二、推行條形碼管理的試點做法

因區國資委等相關部門的要求，本教體系統首先選了區內較大的、資產管理規范、工作積極主動的一所小學和一所初中進行試點。試點成功后，目前已在全區中小學校全面推開。

1.硬件設施。試點階段，條碼打印機我們選用的是Argox（型號CP-2140pb）的專用條碼打印機，條碼采集器選用大陸用友專版（型號Newlandmt-903k）的采集器。這兩件設備的優點是專業、小巧，安裝簡便。

2.軟件系統。我區從2006年開始實施行政事業單位國有資產信息化管理，使用區財政部門推行的用友政務公司“行政事業單位國有資產信息化管理系統”，此管理軟件中已經具備了條碼管理的功能。資產錄入后可以自動生成條碼，系統在查詢狀態下可以進行單個或批量的條碼打印，專門設計的盤點卡管理程序可以方便地用于全區中小學校的資產管理。

3.操作過程。區財政部門將試點行政事業單位國有資產條碼管理列為一項重點工作，本系統也在國資委等相關部門的要求下，按照項目化管理要求，制定了嚴謹的工作計劃、推行實施方案，責任到人，召開動員會等相關工作。

各試點學校按照“規范管理、保障實效”的思路，認真組織落實。在集中動員培訓后，各學校又做好組織動員，制定相關制度、工作計劃、工作安排，由多部門配合協調，并指定專人做好具體試點工作。

初始條碼管理工作的重點集中在資產清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點學校一般在2個月內完成清查、粘貼條碼工作。通過各試點學校的共同努力，前期試點學校的國有資產條形碼管理工作取得圓滿成功。

三、推行過程中的對策

1.推行前，進行資產清理。應由財務室按資產大類分別匯總盤點清單，將盤點清單按不同的歸口管理部門進行盤點責任分解，對照清單進行各類資產的實物清查盤點，做好相應標記，注明存放地點，該報損就報損，特別是低值易耗品的清理，需按新固定資產的標準做一次清理盤點，切實做到財、卡、實相符，為下步工作做好基礎。

2.推行中，利用科學方法。

（1）可利用批量管理。部分單價較低的設備可以進行批量管理，抓大放小可以有效提高資產管理的效率，就是同一類資產，大批量的可以集合起來。如一個教室中有多張椅子，價值、規格等完全一樣，可將此批椅子做為一批管理，生成一個條碼，在掃描該條碼時可以方便地盤點全部。相反，實行單個管理則只能增加盤點難度，使條碼成為管理效率的障礙。

批的大小需要根據管理需要來確定，并不是所有的批量資產都適合于做成一個批卡片，如果一批購進的桌椅全部做成一個條碼，而實物存放在不同的地點，就難以保證掃描與盤點的準確對應。

（2）可引進科學技術。學校引入條形碼技術后，固定資產管理工作會取得很大效果，但在固定資產的管理中，還會發現這樣那樣的淺缺，需要不斷引進新技術，來完善固定資產的管理方法。例如：室外的體育設備，長期風吹雨打日曬，設備上貼的標簽很容易受潮損壞，就會影響條形碼閱讀器的讀取，這時我們就要用其他技術加以輔助，確保使閱讀器能夠正常讀取。因此，我們要不斷引進新技術，及時更新管理手段，才能把固定資產的管理工作做得更好。

（3）可合理利用替物。由于條碼打印設置困難，打印出的條碼大小一致，一些小型設備的條碼粘貼不便，而小型昂貴的設備應當是資產管理的重點，可把此條碼粘貼到設備旁的替代物上；有的設備存放地點特殊，如放在專用柜中的交換器等，粘貼到設備上操作不便且不利于后期盤點，可將存放該設備的保管箱等作為設備條碼粘貼的替代物。

替代物條碼管理在保證固定資產條碼管理的全面性同時，方便了盤點操作，取得不錯的管理效果。一些不會丟失的固定資產，如房屋，資產管理人員可以選擇任何便利盤點操作的替代物。

但大量使用替代物進行條碼粘貼也存在問題。有的單位專門設置粘貼條碼的資產賬本，如果O督不到位，資產盤點成為賬本掃描。設置條碼粘貼資產賬本的單位，應將該賬的保管與盤點操作崗位按不兼容要求分別設置，由不同的人履行相應的職責，防止出現條碼管理的形式化。

3.推行后，明確管理職責。引入了條形碼技術后大大提高了固定資產管理的工作效率，降低資產管理員的工作強度，但再好的技術沒有人去執行也不行，必須將固定資產管理的責任落實到人，落實到全體教職員工。

比如，資產管理員把條形碼標簽粘貼在對應的資產設備上后，如果資產設備的保管責任人把標簽隨手棄掉，那盡管引入了條形碼技術，也會造成資產管理的混亂。因此學校必須明確固定資產管理是全體教職工必須共同參與的事情，而不是僅僅事關幾個管理員的事情。每個教職工在領用學校的設備資產時就必須清楚地告訴他：將來不管他是輪崗，離職、退職，離開原工作崗位之前都必須辦理固定資產交接手續。

四、結語

在學校的固定資產管理中引入使用條形碼技術，并結合現有區財政“行政事業單位資產管理信息系統”和區教體系統的財務軟件系統，能成功實現對全區中小學校固定資產的動態管理，提高固定資產盤點效率和準確性，提高學校管理固定資產的管理水平和工作效率，真正實現對固定資產管理的科學化、規范化。可以預見，固定資產條形碼管理在全區教體系統全面推行后，必定會取得令人滿意預期效果。

第2篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞：固定資產；問題；建議

一、南京市江寧醫院固定資產管理的現狀

醫院固定資產是指醫院為維持日常治病救人、護理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態的非貨幣性資產。其范圍包括病床、電視、空調等，醫院固定資產是維持醫院正常運轉和提供服務保障的基本物質基礎，對醫院的核心競爭力有著直接的影響，是醫院賴以生存和發展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認真分析并提出新方案來解決。當前，大部分醫院主要采用歸口分級的管理模式進行固定資產管理，院計財處負責全院固定資產價值與產權管理，各歸口部門負責具體的業務管理，即設備科負責管理醫療設備，信息科負責管理電子網絡設備，后勤處負責管理家具，房屋建筑物，辦公室負責交通工具，統一入賬標準，統一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫院后勤固定資產管理中存在的問題

（一）多部門管理，權責不分

固定資產管理部門和使用部門職責、權限不明確。小到固定資產表格、卡片的制定，大到固定資產歸屬管理部門的明確，整個醫院缺乏統一的固定資產管理機構，存在多頭管理問題，使固定資產管理職能分散，財務、設備、信息、后勤等部門權責界分不清，容易出現管理上的盲區，造成固定資產購置、領用、保管等環節出現脫節問題。

（二）固定資產利用率較低

固定資產管理薄弱，內部控制不夠嚴格，造成有些固定資產閑置、浪費和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產的價值低、可移動，所以普遍對后勤固定資產的重視程度不足，這就導致部分固定資產處于閑置狀態，沒有發揮特定的作用的同時又占用了醫院的大量資金，造成醫院的資源浪費，也妨礙了醫院的更好發展。產生這種現象的原因首先在固定資產購買時沒有考慮過它的實用性，盲目購買的后果就會導致固定資產的后期利用率降低；其次是因為是在后勤固定資產管理的時候沒有有效的使用計劃安排，有效統一的固定資產管理體系的缺乏使得固定資產在購買后的利用達不到預想的效果，造成了醫院的資源浪費。

（三）清查、盤點制度執行不到位

管理部門和使用科室不能定期進行固定資產的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關人員進行，盤點時常發生錯盤、漏盤的現象發生，盤點后沒能及時生成盤點報表，有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。

（四）報廢過程、手續不完善

在醫院的具體工作中，有些科室認為后勤固定資產價值較低，在不能使用時自行報廢處理，報廢后又沒有及時上報財務和管理部門核銷的情況，有些固定資產報廢時未經主要領導同意即發生報廢事實。同時，有些固定資產由于資產使用部門無專人保管財產，造成財產損失或丟棄，從而導致固定資產虧損，以上幾種情況發生均會導致固定資產賬面數和財務不符現象。

（五）管理方法落后雖然現在

多數醫院已經實施信息化管理，但只是簡單的數據錄入，有的未及時錄入，有的錄入時發生差錯，時常發生固定資產調劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產管理混亂，遠遠不能滿足現代醫院管理模式的要求。

三、做好醫院固定資產管理的對策

（一）明確職責權限主體

財務部門統一制定固定資產管理卡片，管理部門負責登記且一式三份，一份交財務、一份交使用科室、一份管理部門留存。卡片詳細記錄資產名稱、規格、型號、財產編碼和使用變動等具體情況。固定資產采購管理部門負責所屬部門固定資產的管理，定期前往使用部門進行固定資產盤點，并與賬務進行核對。固定資產使用部門負責本科室固定資產的管理，建立本科室固定資產臺賬，對固定資產的具體存放地點、使用人員進行詳細登記。

（二）制定合理的程序

PDCA循環是我所認同的一種可參考的模板，即Plan計劃、Do執行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫院固定資產管理上則可將此程序細分為初審申請、交由領導審批、采購、入庫、科室領用、調劑等各個環節全方位進行管理，減少固定資產毀損和流失，確保賬實相符，提高固定資產使用效率。

（三）規范操作流程

固定資產管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時間定為多少合適、科室領用手續是否完備、對于棄置物品處理是否得當等，因此將每個環節都考慮到并做到細致嚴謹即可使流程更加符合規范。

（四）定期進行固定資產的清查、盤點

定期由固定資產管理部門組織對固定資產進行清查、盤點，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發現的具體問題，由財務部門與使用科室一起協同查明原因，形成書面報告，報醫院主管領導批準后，按照會計制度規定進行處理。財務和管理部門會同使用科室定期進行賬、卡、物核對工作，完善固定資產檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

（五）加強固定資產報廢環節處理

加強固定資產報廢的管理，使資產與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時，及時通知歸口管理部門，辦理相關手續，并進行賬務處理，對利用率低的閑置固定資產進行內部調撥。固定資產報廢應首先由使用科室提出申請，經維修部門檢查審核，確實沒有維修價值后，協同歸口管理部門到現場核對實物的名稱、型號是否一致，核實無誤后，使用科室將廢舊財產交給管理部門，廢舊資產回收管理人員在報廢單上簽字，會同財務部門對賬務進行調整，以確保醫院資產的真實性。

四、結語

總之，醫院固定資產管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權限主體，制定合理的程序，定期進行固定資產的清查、盤點，加強固定資產報廢環節管理，提高固定資產使用效率，從意識上重視，在管理環節上嚴格把關，雙管齊下，以期能促進醫院固定資產管理更加科學合理。

作者:孔維林 單位:南京市江寧醫院

參考文獻：

第3篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞：高校；固定資產；管理

一、高校固定資產的定義及分類

2012年12月財政部、教育部頒布的《高等學校財務制度》第八章資產管理的第四十二條中規定：“固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1，000元以上（其中：專用設備單位價值在1，500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產管理。”在行政事業單位固定資產管理系統中將固定資產分為了：土地、房屋及建筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物六類。

二、高校固定資產管理中存在的問題

本文主要研究高校的資產管理，其主要特點是不產生經濟效益，作用在于保證學校正常教學、科研和管理。如：辦公桌椅、電腦、打印機、投影、音箱等在全部資產中占較大比重，是保障學校穩步發展的基礎。隨著高校辦學規模的逐年擴大，固定資產的數量和價值也在持續增加，固定資產的日常管理也顯得尤為重要。本文中筆者結合自己固定資產管理的日常工作，發現高校在固定資產管理中存在的一些問題。具體如下：

（一）固定資產定義的標準偏低。根據2012年12月財政部、教育部頒布的《高等學校財務制度》中的規定，單位價值在1，000元以上（其中：專用設備單位價值在1，500元以上）的使用年限超過一年的均需要入學校的固定資產。筆者認為這個標準訂的偏低，會導致學校大量的價格不高但數量龐大的固定資產存在，而相關部門對這些資產不重視，管理上反倒增加了很大的工作量。更有甚者，有的單位為了在教育評估時取得較好的成績，要求教師們零星自行購買的圖書也入學校的固定資產，這類圖書的特點就是價格便宜而數量較大，給固定資產的管理工作帶來很大的挑戰。

（二）固定資產的分類比較混亂。高校的固定資產種類較多、規格不一。固定資產的分類既要符合財務制度又要適應資產管理系統的要求，還要兼顧單位的實際情況。不同單位對同樣的資產因為使用性質不同，劃分的結果就會有很大差異。根據行政事業單位固定資產管理系統的分類，固定資產被分為了：土地、房屋及建筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物六類。每個種類下又做了很詳細的具體分類。單位在做固定資產登記時由于對實物的了解不夠，對各種類別的詳細劃分界限也不甚了解，就可能出現同一項資產財務入賬時將其分類為通用設備，而國有資產管理部門入資產系統時分類為專用設備，甚至財務部門入家具、國資系統入設備等，給年底的資產盤查帶來很大的困難。

（三）固定資產賬實不符，造成學校固定資產的流失。目前，高校固定資產賬實不符的原因主要有：一是對固定資產的管理主觀上不夠重視。學校普遍存在“重購置，輕維護”的問題，固定資產的使用部門對固定資產只管使用，不能用就申請重新購置，沒有維修維護，甚至沒有專門的資產管理員，這種情況下，就造成大量閑置資產在辦公室堆積如山，日積月累就造成了固定資產的流失；二是在客觀上有歷史原因。我國許多高校建校時間動輒上百年，歷史悠久，長期以來積累了大批的固定資產。而在早期，這些高校可能根本沒有財務部門和固定資產管理部門，即使有形式上的固定資產管理員也已經更換了很多人，對固定資產的管理和登記賬目已經不完整，更有一些高校經歷了多所學校的合并，更是不好追溯，而且一般高校的資產價值都達到10億元，如筆者所在單位市一所普通市屬高校，資產價值已經達到了8億元，所以固定資產的實物賬目不準確、不完整也是正常現象。但是這也直接導致了高校固定資產的賬實不符。

（四）固定資產清查盤點不及時，甚至常年不進行清查盤點。2012年頒布的《高等學校財務制度》第四十四條中規定“高等學校應當對固定資產定期或者不定期地進行清查盤點。年終前，應當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產的盤盈、盤虧應當按照規定處理。”固定資產的清查盤點工作既涉及財務部門又涉及固定資產管理部門，學校要進行一次全面的資產清查，如果沒有一個牽頭部門，大家就會抱著多一事不如少一事的心態，不愿意進行固定資產的定期或者不定期盤點，甚至數年不進行盤點。另外，年終是財務部門一年中最忙的時候，報賬、記賬、對賬、出報表等等，還有一系列年終決算的工作，再者盤不盤點固定資產不會影響年終決算，所以財務部門在年底也沒有余力配合資產的盤點工作。而固定資產的長期不盤點也直接導致了資產流失，高校對固定資產的情況掌握不清楚。

三、強化高校固定資產管理的建議

（一）提高固定資產入賬標準，嚴格按照規定對固定資產進行分類。由于現行的固定資產標準較低導致固定資產管理混亂，筆者建議將固定資產的入賬標準提高至2，000元以上（其中：專用設備2，500元以上），以加強高校對固定資產管理的重視。對于教師日常報銷的圖書，如果不是大批量采購，筆者建議嚴格按照《高等學校財務制度》的要求，不需要記入學校的固定資產。財務部門和國定資產管理部門應統一按照2010年1月的固定資產分類標準GB/T14885-2010《固定資產分類及代碼》進行入賬登記。筆者建議新購置的固定資產由使用部門填寫《新增固定資產入賬單》報固定資產管理部門，再由管理部門按照固定資產分類標準進行分類，再提交至財務部門，財務部門根據入賬單上的分類進行賬務處理。

（二）加強固定資產實物管理。首先，對于現在在庫的固定資產應該在每件實物上粘貼標簽，標簽上注明該項資產的名稱、類別、編號、購置年份、使用部門等基本信息，每一項資產對應一個標簽，以便清查盤點；其次，每項固定資產都要在資產系統中做好電子卡片的登記，內容要簡潔且信息完整，可參考表1設定。這樣，每項固定資產在系統里都對應一張這樣的電子卡片，能反映該項資產的所有信息，以方便進行盤點清查；最后，要加強對固定資產的維護維修，學校應成立專門的維修部門，對于不達到報廢年限又有損壞的資產，使用部門應首先報維修部門進行維修，如果實在損壞嚴重維修后仍無法使用的資產可以上報資產管理部門進行報廢處理。

（三）每月底編制固定資產增減變動表。根據財政部門固定資產管理機構的要求，高校應對本校每月固定資產增減變動情況進行統計。學校固定資產管理部門可以通過各使用部門編制的增減變動表進行匯總整理。編制固定資產增減變動表，方便使用部門和固定資產管理部門進行及時了解資產變動情況。

（四）加強固定資產的清查盤點。根據《高等學校財務制度》的要求，高校應定期或不定期對固定資產進行清查盤點，每年年底再進行一次全面徹底的清查。筆者建議各高校每月底進行一次盤點，由使用部門將本部門的資產進行盤點，再上報固定資產管理部門匯總整理。每年年底由財務部門、國有資產管理部門、使用部門共同進行一次全面清查盤點，查看物、賬、卡三者是否相符，不相符的要查明原因并及時調整，并編制年度資產盤盈盤虧表，對盤盈盤虧的資產也應及時說明情況。對于需要處置報廢的資產，應按照要求上報上級部門審批，經國有資產管理機構審核批準后做資產報廢的上繳處理以及相關的財務賬處理。總之，在當下各高校固定資產價值和數量越來越龐大的情況下，固定資產的管理也成為一項重中之重的工作，加強國有資產管理，提高固定資產的管理水平，科學合理地完成高校的固定資產管理工作，為高校的穩步發展做好保障。

主要參考文獻：

［1］財政部，教育部.關于印發《高等學校財務制度》的通知［Z］.財教［2012］488號，2012.

［2］財政部.關于印發《高等學校會計制度》的通知［Z］.財會［2013］30號，2013.

第4篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞：公司；固定資產；管理

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

固定資產是指使用壽命超過一個會計年度的為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。公司對其擁有占有、使用、收益和處置等權利，各分公司在授權范圍內只有經營使用權和管理權，沒有處置權。

一、公司新增固定資產業務辦理流程

1.新增資產設備購置申請：由所需購買設備分公司提交書面申請，經分公司領導審核批準后將申請提交總部計劃處報批，填寫“投資（非安裝設備）結算確認審批表”，填寫新增資產明細表。

2.新增資產錄入財務管理信息系統AMIS7.0：固定資產資產增加資產卡片資產種類、資產類型、資產編碼（類中選擇）、資產名稱、規格型號、使用單位、計量單位、資產用途、增加原因、原值、凈值、累計折舊、車牌（井）號、復合數量、資金渠道、經濟用途、制造廠家、出廠編號、折舊日期、投產日期、使用情況、負責人、安裝地點錄入完畢保存。

二、固定資產報廢及處置

已達到規定使用年限，提足折舊并退出使用狀態的固定資產可以進行正常報廢處理。

1.資產使用單位填寫“固定資產報廢申請表”，逐級上報到公司財務處，財務處審核后交相關專業處室；相關專業處室對擬報廢資產進行審查鑒定并簽署意見，上報公司主管領導批準；公司財務處將報廢固定資產審批結果通知各單位，由各單位進行賬務處理。

2.各單位上報處置申請及資產明細，公司財務處組織相關專業處室審查，現場勘察，委托有資質的中介機構進行評估定價；財務處將申請處置情況報公司國有資產評估確認委員會審批同意，并報集團公司審查批準后，按公司處置管理規定進行處置。

三、資產變動及不良資產處置

（一）資產變動業務

1.已經入賬的固定資產，當使用單位、使用人、存放地點等信息發生變化時，需要進行固定資產的變動處理。

2.由使用單位資產管理人員，通過中油財務管理AMIS7.0系統 “資產管理”下的固定資產-數據查改-資產臺賬- 固定資產卡片信息進行變更，修改完畢后保存。

3.如果公司內部各單位之間固定資產調撥，應由調出單位填寫“資產調撥單”，首先由調出、調入單位領導、財務負責人、資產負責人簽字并加蓋本單位公章，其次由公司設備處領導簽字并加蓋處室公章，最后由財務處資產管理科領導簽字蓋章。 打印“固定資產調撥單”一式四份，分別報送調入、調出單位、設備管理處、財務處做賬并按規定存檔。

（二）不良資產處置業務

1.不良資產”包括企業已計提減值準備資產、已報廢尚未處置資產、閑置資產、因業務調整擬退出資產。

2.資產使用或管理單位提出不良資產處置初步方案，報公司財務資產處，方案應包括不良資產的現狀、形成原因、擬采取的處置方式、受讓方情況、預計收益等內容，并提供符合規定的鑒定材料。

3.公司財務資產處組織相關部門按職責分工對不良資產處置方案進行審核及實地勘察，提出審核意見；公司財務資產處對處置方案進行復核，提出復核意見；公司財務資產處委托中介機構對不良資產進行評估作價并上報資產評估確認委員會審議。

4.物資管理中心根據公司國有資產評估確認委員會辦公室下發的處置通知，組織具體的處置工作；交易雙方簽訂不良資產處置合同或委托協議。

5.資產使用或管理單位根據會議紀要和收款單據、處置合同或委托協議等進行賬務處理。

四、從以下幾方面做好公司固定資產的管理工作

首先，要增強有關人員的固定資產管理工作的責任意識。

1.增強公司負責人的固定資產管理工作意識。《會計法》規定：

“負責人對本企業會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”因此，必須認真執行好《會計法》，使公司主要負責人真正承擔起資產管理的責任，這是公司固定資產管理工作的關鍵所在。杜絕思想意識上的“重進輕管”、“重資金、輕實物”。

2.增強各分公司管理人員的責任意識。有的分公司長期使用早該報廢而沒有及時做報廢手續，賬面上仍大量的反映。企業財務內控機制不健全、制度執行不力不夠，不能定期清查、盤點，造成企業“家底”不清。

其次，要建立和健全各項管理制度，做到有章可循，有章必循，違章必究。具體做好以下幾項工作：

1.固定資產管理工作預算制度。每年應根據企業實際發展需要及資金情況，合理安排固定資產管理工作預算，并從嚴掌握。

2.授權批準制度。明確審批人對固定資產管理工作購置的審批權，審批人不得越權審批，未經審批，不得采購。

3.組織責任制度。對購置、驗收、接收由物資采購中心統一采購，分公司設備管理人員驗收。明確其責任、具體工作要求，并相互稽核、職權分離。

4.固定資產管理工作處置、報廢制度。按有關規定，公司各部門對固定資產管理工作進行調配要遵循“合理配置、有效使用”的原則，并辦理內部調撥手續，及時進行變更登記。做好報廢設備的處理工作，做到物盡其用，制訂設備報廢條件。

5.固定資產管理工作定期盤點制度。為了保證固定資產的賬賬相符、賬實相符。公司每年實地盤點清查一次資產，年底配合終審人員清查實物資產，資產管理員清查固定資產實存數量和固定資產系統錄入的數量是否一致，做到賬實相符，防止資產流失。對盤盈、盤虧、毀損、報廢的固定資產必須登記造冊，查明原因，將差異情況上報公司財務處資產科。

固定資產是企業的一項重要資產，固定資產管理的好壞關系到公司的正常經營發展，因此加強公司固定資產管理對于企業發展具有重要意義。

第5篇：固定資產盤點方案范文

在電廠投產之初形成的一整套固定資產基礎之上，隨著技術革新尤其是國家對環保要求力度的不斷加大，電廠對主要設備的技術改造逐年增多，如脫硫脫硝改造等，改造必然會出現拆除舊設備更換新設備的業務，如果拆除的舊設備入賬時有單獨的價值，則財務人員可以按提前報廢的相關規定申請報廢并進行相應的賬務處理，而如果拆除的僅為主設備上的一部分配件，主設備入賬時沒有分項價格表，財務人員則由于無法獲取拆除下來的舊配件的價值，不能進行減少資產價值的賬務處理，只能在原資產價值上不斷增加價值，造成價值虛增，與實物不符。

1．1資產分類不準確、名稱不規范、型號空缺或有誤、地點不詳等細節問題嚴重影響了資產管理。如熱工儀器儀表，體積不大但價值較大，轉增資產時不記錄型號，名稱按技術人員個人習慣編寫，盤點時面對一批儀器儀表，財務人員一頭霧水，不知如何匹配，造成資產“盤盈”、“盤虧”并存的怪現象;某些形成系統的資產，如熱工專業的各類機柜，出廠時就沒有統一的型號，建卡時名稱寫得混亂，時隔多日盤點已不能準確指認。諸如此類的問題為資產的財務管理設置了障礙，人為造成賬實不符的假象。

1．2資產變更信息交流滯后、盤點不及時造成賬實不符。筆者所在電廠曾出現過一個資產管理的笑話。基建期建的一個室外廁所在工程投產時轉增為建筑物資產，之后若干年無人問津，由于價值小，地處廠區邊緣，資產盤點時以重要性原則為由從未實地核對過，忽一年資產評估，評估組現場地毯式盤查，才發現該資產早已于不知何年何月拆除了，無人知曉。此事件成為重大管理漏洞。日常管理中類似事件也時有發生，一臺儀器設備無法使用了，設備管理部門自行處理實物，不及時通知財務部辦理報廢手續，盤點一般又是一年一次，臨歲末難免匆忙，賬實不符的情況極易發生。

2．針對存在問題，提出改善資產管理的措施

電廠生產人員抱著一個觀念:“東西都丟不了，缺了哪個都不能發電”，這種說法聽起來有道理，但如何把現場的實物和財務賬面的名稱一一對應起來，如何準確地掌握資產的價值，如何用較短的時間完成一次資產盤點，筆者提出以下幾個解決方案。

2．1工程建設期追根溯源打好基礎。這一思路對新建電廠至關重要。基建期各類設備按概算節點入賬，財務人員受專業限制，難免有分錯節點的情況發生，并不影響工程的總造價，但在竣工決算前，財務人員務必要與管理設備的技術人員充分溝通，準確界定固定資產以及資產的類別。現行會計準則賦予財務人員較大的自由空間判定固定資產，不再囿于價值和使用年限，而現實中，財務人員對固定資產的判斷，筆者認為，重點應在是否獨立發揮作用，這就需要技術人員的充分參與，他們是有絕對發言權的。在確認了資產及類別后，還需落實每一項資產的管理責任人。建立系統概念，按機、爐、電、熱控、繼保等專業將生產用固定資產劃分出幾大系統，所有資產全部歸入系統，無遺漏，無盲區，各專業對本系統資產的增減變動負責，建立資產臺賬，作為財務資產卡片的補充，資產卡片一般按資產類別管理，而資產臺賬按有利于專業管理的系統分類，一式兩份，臺賬內容一經變化，立即通知財務人員同步更新。這樣做的好處是，技術人員每天巡檢，定期大小修，資產的變化了如指掌，資產隨時保持賬實相符，盤點時自然也能縮短時間。此外，基建轉生產時，對價值小數量多的物品的賬務處理，筆者認為，形成固定資產的處理方法雖然簡單，但后患無窮，涉及盤點實物困難、資產報廢需審批等諸多問題，可以考慮作為某系統的組成部分，為方便管理，建立臺賬反映物品更換情況。雖然這些資產更換頻繁，但總價基本保持不變，不必擔心引起所在系統較大金額的增減值變化。

2．2技改從立項開始即參與其中。財務人員在技改立項時就應參與其中，了解項目合同的簽訂情況，資產的構成，是否有附屬設備，如有，及時作好記錄，新增資產名稱、型號、坐落地點、專業負責人等信息在竣工決算前就應了解，必要時隨技術人員到安裝現場親自查看設備實物，做到心中有數，這樣在轉增資產時能夠將財務對資產的專業判斷與技術人員相結合，準確劃分資產類別，建立信息無誤的資產卡片。技改項目拆除沒有單獨計價的舊設備，涉及資產評估，電廠一般不具備評估資質，如自行估值恐引起審計人員對電廠調節利潤的推斷，所以筆者認為，雖不具備賬務處理條件，但財務人員應與設備管理人員充分溝通，詳細記錄拆除設備技術信息，作為未來資產評估的基礎數據。

第6篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞：固定資產；清查方案；完善管理

隨著醫療、衛生事業的發展、醫療制度的改革以及人們對醫療服務的需求，醫院的規模逐漸日益壯大，醫院的固定資產占醫院總資產的比重越來越大，因此，合理有效的管理醫院固定資產，有利于強化醫院資產管理、降低運營成本、提高運行效率、有效防范風險，為當前的醫療衛生體制改革和服務社會的能力提供強有力的支撐。

一、固定資產清查方案及過程

（一）前期階段

1. 首先確認本次資產清查的工作基準日。

2. 組織人員成立資產清查小組及監督小組，明確分工、落實到人，為確保清查的效率及質量，必要時可抽調各科室有經驗人員脫產進行。

3. 科室自查。科室資產管理員熟知自己科室資產情況是確保資產清查有序進行的關鍵，因此科室自查為資產清查中必不可少的一部分。如條件允許，組織召開科室資產管理人員培訓，強調資產清查的意義及重要性，以及如何填寫科室自查表（見表1）、如何配合清查小組人員進行清查等。

（二）固定資產清查

1. 首輪清查。首輪清查為最耗時、最為基礎的清查，由清查小組跟科室資產管理人員確定好清查時間，統籌安排，避免不必要的時間浪費。清查時要切實做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏。對于賬實相符資產在盤點結果中填寫無盈虧，盤虧資產需要在備注中注明盤虧原因，盤虧原因必須填寫，為日后查明原因、改進管理辦法提供依據，盤盈資產務必詳細填寫各項基本信息，并核實該盤盈資產大體使用時間，為日后盤盈入庫提供依據。盤點結果務必由清查人員、科室負責人、資產管理員簽字確認，三者缺一不可。

2. 二輪核查。將首輪核查結果進行整理，由清查人員與科室資產管理員進行核實。由于醫院性質的特殊性，醫院資產各科室流轉相對頻繁，首輪清查結果存在諸多虛盤贏虛盤虧情況，因此二次核查的意義更為重要，例如兒科門診盤虧資產是否存放于病房，造成門診盤虧，病房盤盈；盤盈資產是否存在正在辦理出庫手續的過程中。為確保資產清查結果的準確，二輪核查意義重大（見表2）。

盤點結果告知。經過首輪二輪資產清查，清查結果必然有較大變化，整理最終盤點結果，將各科室的最終盤點結果發放給各科室（見表3）。

3. 整理階段。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，書寫資產清查報告并上報單位領導，根據相關文件要求對資產清查結果進行處理，未經批準，任何人不得調整相關賬目。

二、固定資產清查工作中發現的問題

（一）缺乏對固定資產的日常管理

由于醫院設備性質的特殊性，隨著時間、人員、科室的變化，部分設備的存放地點以及是否在用已經很難查清，形成長期賬實不符。人員崗位變動后未移交資產，久而久之，資產無法查找便造成了固定資產的流失。

以前年度資產管理意識淡薄，重購輕管，處置舊資產時，存在未按照固定資產處置相關規定辦理，造成賬實不符的情況。

（二）資產清查前后不徹底

資產清查工作時間緊，任務重，資產不能進行較徹底的清查，尤其是對年代久遠確實無法查明原因的資產無法進行處理，造成歷史遺留問題在歷次清查中履查履提，得不到有效解決，讓固定資產的管理工作出現極大的困難。

（三）固定資產三級管理制度執行力度有待加強，資產使用部門重視程度有待提高，資產管理員對相關工作流程掌握不到位

目前，各使用科室對資產管理方面認識還是相對淡薄，認為自己僅是使用人，沒有管理方面的責任，另外加之人員變動，導致部分資產管理員不知曉工作流程，造成科室固定資產賬目混雜，嚴重影響醫院固定資產的管理。

（四）固定資產回收、報廢流程有待改進，固定資產定期清查盤點工作有待加強

固定資產的回收、報廢涉及到使用科室、國資處、財務處、審計處等，各個科室溝通不及時，造成固定資產回收、報廢周期較長。同時由于醫院工作的特殊性，各臨床使用科室對 清查工作認識不足，資產清查往往局限于形式、走過場，從而沒有達到清查的真正意義。

三、加強醫院固定資產管理辦法

（一）提高資產管理認識，進一步加強資產管理

積極宣傳，轉變職工觀念，提高大家的思想意識。發現問題及時糾正問題，杜絕拖延、瞞報。將資產管理任務責任下放，將每一項資產細化到每一名使用者，對于分配給自己的設備應合理利用，提高資產使用價值。

（二）建立健全固定資產三級管理制度，確定崗位職責和權限，形成完整的資產管理牽制體系

所謂三級，即分管資產管理的院領導、職能管理科室（財務部門和資產管理部門） 及固定資產使用科室。縱向實行三級管理，橫向各使用部門互相配合，積極合作。

第一級是分管資產的院領導，實踐證明，院領導的重視，是做好資產管理工作的前提條件；第二級是財務部門和資產管理部門，這一層起承上啟下的作用，是固定資產管理的關鍵環節；第三級是各資產使用部門，各資產使用部門應設有兼職的資產管理員，管理員負責該科室資產管理的相關事宜，管理員要熟悉自己所在科室的資產，科室負責人為科室固定資產管理的第一責任人。財務處建立固定資產總賬，主要負責醫院固定資產的核算管理等工作；各使用科室主要負責本科室固定資產的實物管理和協調，并對所管理的固定資產負責，這樣的管理方式大大提高了固定資產的管理效率，實現了對固定資產管理誰主管誰負責、誰使用誰承擔的原則。

（三）加強國有資產管理業務知識培訓，逐步提高資產管理人員業務技能，從而提高醫院整體資產管理水平

根據醫院新會計制度的要求，定期地對全院各科的固定資產管理員進行業務培訓，要讓各資產管理員從根本上了解固定資產管理的意義及流程，然后詳細講解固定資產各個流程所需手續及辦理過程，要讓全院固定資產管理員對自己的資產管理的工作做到心中有數，清楚明了，讓全院干部職工理解支持，將最基礎的工作完善，把資產管理應用到日常中，才能把固定資產管理工作做好，才能管好自己的“家”，改變固定資產“家底”不清的狀況。

（四）調整完善固定資產報廢工作流程。加大審計監督力度，定期對資產管理情況進行檢查

充分利用醫院內部控制機制，縮短固定資產報廢周期，調整不必要的手續，完善固定資產報廢流程。定期由審計處、紀委、財務處、國資處組成資產管理小組，到科室進行檢查，將固定資產管理完善到日常工作中，同時也會對年底的資產清查提供良好的基礎。

（五）推進資產管理和預算管理、財務管理相結合

通過資產清查，進一步摸清單位“家底”，全面掌握各部門資產信息，完善單位資產數據庫，為開展新增資產配置審核、科學安排預算等提供基礎數據，促進資產合理配置，實現以存量制約增量、以增量控制存量的目標。

（六）建立資產管理評價體系，嚴格落實獎懲

研究、建立醫院固定資產管理的有效評價方法、標準和制度，擬定固定資產管理工作的合理考核獎懲辦法，并由紀委監督嚴格按照標準進行考核，杜絕現象發生。同時，細化固定資產管理目標，建立監督檢查小組，定期或不定期進行跟蹤考核，對管理有序、表現突出的科室及個人給予表彰，對違反規定造成醫院固定資產損失、浪費的直接負責人及使用人視情節輕重，給予相應的處罰，逐步將固定資產管理工作納入科學化、制度化和規范化的軌道。

參考文獻：

[1]仇雪.事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].經濟師（05）.

第7篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞:醫院固定資產;管理;方略

醫院固定資產,是指醫院在醫療服務活動過程中,使用期限在一年以上,單位價值在規定標準以上(一般設備單位價值在500元以上,專業設備單位價值在800元以上),并且在使用過程中基本保持原有實物形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產管理。

固定資產是醫院資產的重要組成部分,固定資產的管理,在整個醫院管理的過程中起著舉足輕重的作用。為了盡量保證固定資產發揮其最大、最持久的工作能力,充分發揮其最大效力,延長使用年限,就必須做好固定資產的管理和維護工作。但在現實工作中,固定資產管理往往不盡如人意,這是為何?

一、目前醫院固定資產管理存在諸多阻礙性因素

1、固定資產制度不健全,各部門職責不明

以嚴謹的、科學的、切實可行,行之有效的《醫院固定資產管理制度》來約束醫院固定資產的管理使用是良好的管理手段。在現實工作中,各個單位的具體情況不同,制定的《醫院固定資產管理制度》也各有千秋,但無論是從制度內容還是從具體條款來說,大多流于形式,缺乏明確的獎懲機制,相關職能科室的職能、權限不明確,遇到具體問題時,相互推諉,“踢皮球”現象比比皆是。

2、管理理念出現偏差:重錢輕物,重購輕管

在傳統的管理誤區中,錢是第一位的,物是其次的,采購是大家爭相搶做的事,而買回來以后該如何管理則少人問津。以至于固定資產愈發不正常加速折舊,固定資產毀損、遺失加劇,重復購置的現象也逐漸升級。

3、固定資產的入庫和出庫手續不健全

固定資產的采買使用應有一套完善的手續。在日常的工作中,固定資產的入庫和出庫是兩個重要的環節。采買固定資產后,庫房應根據固定資產的品名、規格、型號、產地、性能及用途、金額等內容入庫,再根據領用科室(部門)、存放地點、保管人等基本信息出庫,但在實際工作中,往往有些許內容的缺失。

4、清查、盤點制度不嚴密

按照規定,醫院應在規定的時點對固定資產進行不定期或定期的清查、盤點工作。但僅僅是開展清查、盤點工作而已,前清后亂,邊清邊亂的現象較普遍,有些單位盤點后延期生成盤點表甚至連盤點表也沒有生成。

5、在會計核算中,存在固定資產增減票據不全,不按照規定計提固定資產折舊等現象

會計核算時,沒有嚴格按照固定資產核算的規定執行,在原始票據不全的情況下,個別會計人員僅憑個人想象及判斷,就現有會計憑證,思維延伸做賬,隨意增減單位固定資產;在期末計提固定資產折舊時,也沒有按照《醫院財務制度》的要求執行,造成不提、多提、少提、任意提的確混亂局面。

二、醫院固定資產管理難以落實的原因

醫院固定資產管理存在著不容樂觀的局面,這對醫院固定資產的管理極為不利,對醫院整體的穩定、健康、可持續性發展是重大的阻礙,同時也造成了國有資產的有形和無形流失,日積月累,也不不斷地侵蝕著著社會主義經濟大廈。追根究底,不外乎與固定資產的當事人有著莫大的關系:

1、管理層的主觀意識不強

在醫院的管理層當中,大量存在對醫院固定資產管理重視不夠,首先,從源頭上來說,領導們的意識中,有沒有充分認識到固定資產管理的重要意義,也許還是個問號;其次,部分管理人員對固定資產的認定僅限于對其實體的認可,在固定資產的價值方面沒有足夠的認識。

2、相關職能科室職責分工不明確

囿于醫院的體制建設及人員配備等多種制約,部分醫院的《固定資產管理制度》不完善,制度中對相關職能科室的職責分工不明確,造成許多資產各相關科室共同管理,往往是“共管地帶,共而不管”。

3、工作人員責任心不強

醫院是事業編制的單位,從某種意義上講,也算是“鐵飯碗”的單位,有一部分人員以為躺在社會主義的“搖籃”里,安全、舒適。工作上馬馬虎虎,責任心不強,對于固定資產的管理不上心,也不用心,總認為:管和不管差不多,反正都是國家的,“肉爛了在鍋里”,導致醫院現存僅有的《固定資產管理條例》形同虛設。

三、加強醫院固定資產管理的方法及措施

隨著醫院建設的不斷推進,新醫改的漸行漸近,加強醫院固定資產管理日顯突出。由于醫院的固定資產種類繁多,數量較大,使用地點分散,用途各異,根據“管和用”相結合的原則搞好固定資產的管理,不僅要依靠各相關職能部門的努力,而且要將管理權限落實到具體使用部門和有關人員,加強各部門、各級單位及相關職工的責任感、使命感。只有真正落實了,固定資產的有效管理才有下文。

對醫院固定資產的管理可以分為實物管理和使用價值管理:所謂實物管理,是指針對固定資產本身實體進行管理,也是傳統意義上的具體管理,管理對象是實實在在的資產物品;而所謂使用價值的管理,是指針對固定資產表面的和潛在的是使用價值進行管理,也是現代管理理念指導下的抽象管理,管理對象是資產物品在使用過程中發揮出來的現實和延伸的作用。實物管理和使用價值管理是對固定資產進行的橫向和縱向,平面和立體的綜合性、全方位管理,只有將二者有機地結合起來進行切實、有效的定位,才能讓醫院固定資產管理邁上一個新的臺階,不妨從以下幾個方面入手進行:

1、重塑醫院固定資產管理理念,還醫院固定系產管理一個應有的地位

醫院固定資產的管理,是一個長期以來一直存在于會計領域和財務管理領域的重要內容。在工作中,存在重視“重要”的、“重大”的事件,對諸如“醫院固定資產的管理”之類的課題,普遍提不上議事日程。或者即使說“重視”,也僅僅是在口頭上說說而已,根本沒有從觀念上真正引起重視,錢才是錢。殊不知錢是錢,資產更是一種不易于管理、易于忽視的“錢類”。從個人觀念、頭腦中滋生的錯誤認識比更正現實中的錯誤要難上何止千倍萬倍!只有從思想源頭上看清固定資產管理的實質,才有可能端正我們的態度,將資產管理放在一個應有的高度;

2、建立健全《醫院固定資產管理制度》,制定完善相關的規章細則,點亮固定資產管理工作的指明燈

醫院固定資產品名眾多,形式各異,涉及的面較廣,專業性較強,客觀上要求管理人員有知識,懂技術,這是實現對醫院固定資產科學、有效、合理管理的先決條件。在此基礎上,明確的《醫院固定資產管理制度》及相關的規章細則,是管理人員如何在規定的時間內完成規定的動作的行動指南。各醫院的具體情況各有千秋,如何制定適合本單位院情的規章制度,使一個值得商討的難題。現在業界普遍以“固定資產歸口分級管理制度”為基本指導思想,把醫院不同的固定資產按照不同類別交由相應部門負責具體管理,對醫院固定資產的使用、保管和維修責任,具體落實到各級使用單位負責管理,以保證固定資產處于良好的狀態,達到合理、高效利用的目的。我們設計了這樣一套關于醫院固定資產的管理方案:

全院的固定資產由院長統一領導;下設行政副院長負責控制實施過程,行政副院長對院長負責,并直接指揮財務科、設備科、總務科三個職能部門;三個職能部門負責固定資產管理的具體事項,對行政副院長負責。財務科負責建立固定資產總賬,并負責對財產物資會計進行業務指導;財產物資會計負責對分屬于設備科、總務科設置固定資產一級明細賬及使用科室固定資產明細賬,進行數量、金額核算;設備科對專用設備、一般設備進行管理,下設采購人員、維修保養人員,分別對相關設備進行采購、維修、維護;總務科對除專用設備、一般設備以外的其他固定資產進行管理,包括房屋及建筑物、圖書、其他固定資產等。下設采購人員、維修保養人員,分別對相關設備進行采購、維修、維護;使用部門對固定資產的具體使用情況負責,并指定專人管理科室固定資產清單。

固定資產的管理可采取以下的程序:由使用科室提出采購固定資產的申請,分類別(如:專用設備、一般設備、通用設備、網絡設備、其他固定資產等)填寫申購單,若為大型專業設備,應組織專家組進行專業論證,申購單由使用人、使用科室負責人、采購科室負責人、分管院領導簽字后,交相應的采購人員,按照規定的采購程序和要求實施設備采購;采購完畢后入庫:嚴格按照所采購固定資產的設備名稱、規格型號、產地名稱、單位、價格、生產廠家、產地等信息與申購單的相關記錄相核對。一般設備須送到物資庫房驗明正身,直接進入使用科室安裝調試的特殊設備,須組織相關人員到現場驗收,設備入庫的同時,資產物資會計根據核實后的單據,登記固定資產一級明細賬及科室明細賬,并建立固定資產卡片,粘貼于固定資產上。當事科室辦理固定資產的領用時,辦理相應資產出庫手續,完成相應的出庫單,經財務科審核后付款,財務科做賬并登于固定資產總賬,使用科室在科室固定資產清單上進行登記;正常使用后,遇維修(分為日常零星維修和大型維修),由相關科室填寫維修單,報告相應的維修人員,分析維修原因,落實責任,將相關的維修費用計入成本,如有責任人,則應扣罰當事人;固定資產需報廢時(分為院級審批權限范圍內報廢和院級審批權限范圍外報廢),由使用科室填寫報廢單,報告相關科室、人員,經過報廢認定及院級領導的簽字核準、上級部門的審核同意,相關部門的備案后執行報廢,并分析報廢原因,落實責任,將相關的報廢費用計入成本,如有責任人,則應扣罰當事人,同時,使用科室、資產物資會計、財務科均應進行相應的固定資產核銷工作。

3、加強固定資產日常的管理

固定資產日常管理的內容很多,主要包括以下幾個方面:(1)固定資產需要量的核定。隨著醫院經營規模的不斷擴大,新的醫療服務項目逐漸開展,使得醫院對固定資產需要量在結構和數量上都要發生相應的變化,在核定需要量之前,必須對醫院現有固定資產進行全面的清查與核實,逐一登記造冊。醫院應以醫療服務的任務為依據,運用科學的計算方法,財務、設備科、總務科及統籌規劃辦公室應密切配合,廣泛搜集信息、數據、指標,提出醫院配置合理的固定資產需要量;(2)搞好固定資產的使用管理。“三分修,七分養”,設備平時的使用方式也很有講究,我們應根據固定資產的分類不同,分門別類地制定相適應的管理措施:對房屋建筑物要建設好、使用好、保養好;對專業設備應制定專人管理,嚴格制定操作規范,保證設備正常運轉,提高設備使用效益;對一般設備,可視藝員業務情況采取“定額定需,統籌兼顧”等辦法進行管理;對圖書,要分類進行登記編號成冊,若有損毀一律照價賠償;對其他固定資產,因其單價較小,數量繁多,更應加強分管責任人的落實管理,在管理中見成績,從管理中見效益;(3)固定資產的維修管理。由于自然損耗和使用時間的推移,固定資產雖然在使用過程中不改變其實物形態,但基于各設備部分的耐用程度和使用條件的變化,在同一時期內的磨損各異,各部門使用頻率不同,使用人的使用方式和愛護程度的不同等原因,固定資產會出現局部的損壞情況,維修人員要根據不同的資產,開展不同的修理工作,為了盡量減少修理的頻率及修理費用,相關部門應以預防為主、維修保養與檢修為輔,遵循執行好以下日常工作:建立固定資產維修保養制度、定期做好檢修并做好記錄、擬定維修零配件配置計劃、對醫療儀器設備的安全使用進行定期或不定期的抽查;(4)固定資產的清查盤點工作。醫院應不定期對固定資產進行清理,定期對固定資產進行盤點,形成良性循環的長效管理機制。每次將清理、盤點的具體情況及結果形成書面的報告,將存在的問題一一列示,并提出修正意見及建議,報經相關領導批示后及時處理,一般應在年終決算處理完畢,如遇特殊情況,需經領導特批;(5)固定資產的檔案管理。著重于房屋建筑物、專用設備檔案的管理:房屋建筑物檔案管理的內容包括修建的前期論證報告、建筑物的地質、設計、招標情況、施工圖紙、水電氣管道安裝圖紙和竣工決算、使用維修情況等內容,由總務科指定專人保管;專用設備的檔案應包括籌購論證報告、訂貨單據、合同書、驗收證明、儀器設備技術性參數資料、操作規范、使用維修說明、保修卡等內容。

總之,固定資產的管理是一項看似簡單,其實卻不容易做好的管理工作,各醫院應根據具體情況,不囿于原有的模式,在不違背基本準則的基礎上,大膽創新,走出一條有自己特色的醫院固定資產管理之路。

參考文獻:

[1]衛生部/財政部,衛生事業單位固定資產管理辦法,1987.2

[2]衛生部/財政部,醫院財務制度,1998.11

第8篇：固定資產盤點方案范文

一、醫院固定資產管理存在的主要問題

1、資產管理制度不健全，賬物不清

醫院各科室是醫療設備的主要使用者，都使用著不同類別的固定資產，負有管理固定資產的職責。各職能科室雖然有的已建立了臺賬，但也存在管理不到位的現象。尤其是一些管理的職能科室，沒按規定設立固定資產三級明細賬和卡片，對固定資產長期不盤點，以致資產底數不清，造成賬賬、賬物不符，有物無賬、有賬無物的情況時有發生。

2、責任不明

醫院雖然制定了固定資產管理制度，但制度欠完善、責任不明確、可操作性較差，出現問題時，易導致科室之間相互推諉，產生矛盾。另外在管理環節上脫節也值得注意，有些醫院就存在對于固定資產使用科室只管使用，財務科只管報銷記賬，總務科以單據為依據，有手續就記賬，固定資產管理上出現脫節的現象。

3、固定資產移交不規范，流失嚴重

隨著事業單位人事制度改革的不斷深化，一些單位實行全員聘任制，造成科室負責人員變動頻繁，但對換崗、離職調動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續，如何轉移使用、折價或轉讓等工作缺乏專人監督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或護士長在更換時”物隨人走”或者報廢移交尤為普遍，如筆記本電腦、照相機等基本上是人走物也走，固定資產流失嚴重。

4、固定資產報廢處理不按制度辦理

有的醫院在固定資產購置時都是按相關財務制度的規定辦理驗收入庫手續的，使各項固定資產從一開始都能納入醫院的資產管理范圍。但由于固定資產品種繁多、數量大、使用分散，財務科和資產管理部門很難深入到各使用部門加以認真清查盤點，從而造成固定資產在清查、報廢、毀損處理上監督的欠缺。而又因資產使用部門的管理人員不熟悉固定資產處理過程中的具體操作規程，使得早已沉淀、報廢，甚至已經不再存在的固定資產仍然留在財務賬上。

5、固定資產不提折舊而提取修購基金不合理

一些醫院財務部門對固定資產不提折舊，只是在固定資產持有期間每月從各臨床、醫技科室收入中沖銷。這樣容易造成財務總賬資產虛增。另外，醫院現在通過提取修購基金來對收支節約進行調節也不盡合理。修購基金的提取基數以固定資產的原值為標準。這就存在未達到預計使用年限提前報廢的固定資產，修購基金提取不足，不能收回其投資。這部分損失未能在費用支出中得到體現，虛增了收支節約。反過來，達到使用年限超期使用的固定資產，在提取修購基金時也包括在內。這樣就多提了修購基金，虛列了成本費用，虛減了收支結余。

6、固定資產重購輕管，利用率低

近年來，醫院為了加快發展，擴大業務，購置了大量急需的先進醫療設備，迅速改變了設備簡陋落后的狀況，促進了醫院經濟和社會效益的提高。但對這些設備如何進行全過程跟蹤、監督管理和開展使用評估，缺乏配套的管理辦法。加之醫院對各科室只考核業務收入指標，沒有考核資產的績效和維修養護，使資產利用率不高。

二、加強醫院固定資產管理的對策措施

針對醫院普遍存在的問題，如何加強固定資產管理，提高資產使用效益，實現資產保值增值已成為迫切需要解決的重要課題。

1、建立健全固定資產管理的采購領取制度

（1）提交申請。固定資產使用科室根據工作業務及資產用途擬定固定資產需要量，提出固定資產添置申請，報送設備管理部門。

（2）編制計劃。設備管理部門根據使用部門提出的固定資產申請書，會同會計、計劃等部門核實科室設備需要量，編制設備采購計劃，報經主管負責人審批。

（3）計劃審批。醫院主管負責人根據國家有關規定，并結合科室具體情況作出是否批準設備采購計劃的決定。

（4）下達通知。設備采購計劃被批準后，設備管理部門按照計劃安排提出設備選型方案，下達采購通知書交采購部門執行。

（5）設備采購。采購部門根據采購通知書的要求，組織有關人員辦理設備采購業務。確定供貨單位后，采購人員在授權范圍內與供貨單位簽定購貨合同。

（6）驗貨。采購部門收到供貨單位發來的設備后，通知設備管理部門驗收。檢查無誤后填制驗收單，并由采購部門開具付款通知單交由會計部門付款。

（7）付款。會計部門有關人員根據采購計劃對付款通知書以及附屬驗收單、發票等憑證進行審核。審核無誤后通知出納人員付款，并進行相應的賬務處理。

（8）安裝。設備使用部門填制設備領用單，經過設備管理部門批準后領出設備。需要安裝調試的設備則由設備管理部門組織進行安裝調試。

（9）投入使用。設備管理部門開具固定資產轉置憑證，注明固定資產的去向和用途，并經使用部門簽章。然后，將固定資產轉置憑證交由會計部門進行相應的賬務處理。使用部門接收固定資產后應設置固定資產保管賬，落實固定資產保管責任，由專人保管使用該項固定資產。

（10）記賬。會計部門接到固定資產轉置憑證后進行復核檢查，編制記賬憑證，對固定資產及時記錄，并對有關憑證妥善保管。

2、規范固定資產使用管理

（1）建立健全登記制度。對投入使用的固定資產事先在”固定資產登記簿”和“固定資產卡片”中進行注冊登記。

（2）認真編號。對固定資產使用過程中產生的記賬憑證連續編號，以便于對固定資產進行管理。

（3）嚴格審批。在固定資產使用過程中，有關部門對固定資產在各個部門內部轉移及固定資產的盤盈盤虧問題的處理應嚴格把關，并作出相應的批準手續。

（4）提取折舊。按照有關規定對固定資產使用提取折舊。

（5）加強保管。對使用的固定資產進行定號、定部門與人員，以便于對固定資產進行管理。

（6）盤點。定期對固定資產進行盤點，對發現的問題及時加以處理。

（7）記賬。對發生的固定資產折舊及固定資產盤盈盤虧等業務應及時作出記錄。

（8）核對。定期對固定資產的賬、卡及實物進行核查對照，并做到采購、保管、領用、處理相互獨立、相互制約，防止資產流失。

3、根據會計制度規定，完善固定資產會計核算

建立固定資產“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”，即建立資產總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、三級分類明細賬、固定資產管理卡（臺賬）。由器械科、總務科分別按科室管理固定資產卡片賬，固定資產管理會計做好總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制。

固定資產管理會計要經常與器械科、總務科管理員對賬，做到有物就有賬，有物就有專人負責管理，保證賬賬、賬證、賬實相符，讓賬簿真正體現出實物，又反映出其價值。醫院還應探討企業會計制度對固定資產計提折舊，以真實全面反映固定資產營運情況。

4、實行固定資產績效管理，促進資產保值增值

院領導和各科室負責人應提高對資產管理重要性的認識，把提高資產營運效益放在首位，層層落實責任制，并成立專門的機構負責檢查考核，同時納入對各科室業務收入指標進行同步考核獎懲。各科室作為固定資產使用單位，必須將各項固定資產管理落實到人，執行資產管理核算制度。同時設備科負責考核使用情況及設備保養維修，協助科室提高設備使用率，總務科應定期組織對固定資產進行盤點。對要淘汰報廢的設備應組織專業人員對其可回收利用價值進行評估，收回利用后才可沖消該設備。各科主任、護士長因職務變動，必須辦理實物交接手續，并到固定資產管理部門進行賬卡交接手續，防止”物隨人走”，造成資產流失。

5、資產處理必須堅持”陽光操作”

醫院每年資產處置量較大，尤其是大型設備采購較多，采購除了組織專業技術人員把關，進行科學咨詢論證，開展使用效益和市場前景調查外，必須要科學制定采購方案，實行公平、公正、公開的政府采購，避免暗箱操作。同時，資產處理必須要堅持集體研究，按程序報批，實行公開拍賣，嚴禁變相低價轉讓、贈送等。根據過去的經驗教訓，資產管理存在薄弱環節的醫院應盡快建立規范資產采購和處理行為的監督約束制度，層層嚴格把關，加強資產的監督管理。

6、要實行資產管理問責制

為了改變資產管好管壞、用好用差一個樣的狀況，醫院應建立資產管理的激勵機制。對節省物資、資產利用率高的科室和個人應給予獎勵；對資產管理不當、資產營運效益低的應給予處罰；對造成資產閑置、毀損、流失的應嚴肅追究責任，依法依紀查處，以確保醫院資產安全，實現保值增值。

7、醫院應采取微機化管理

在固定資產管理工作中，醫院應建立固定資產總賬、明細分類賬、科室明細賬及固定資產卡片，此項工作繁瑣，且容易出錯，因此，醫院可采用專業財務軟件公司的 “固定資產管理0系統”，大大提高工作效率，保證賬目登記的準確性。通過系統提供各類賬薄、報表等可以對單位的固定資產進行全面分析和評估。微機化管理使固定資產管理更加規范化和科學化，為合理利用現有資產、節約有限資金提供便利的條件，使單位固定資產管理水平全面上升一個臺階。

第9篇：固定資產盤點方案范文

關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 解決措施

事業單位固定資產也即是單位所使用或者占有的、單位機制在相應規定標準以上，且使用年限超過一年的，使用過程中基本保持原有物質形態的資產。事業單位的固定資產分布在單位的各個系統職能部門，形態各異且數量龐大，事業單位固定資產的管理也即是利用價值形式，來實現對固定資產的使用、購置、報廢以及出售等方面進行的考核、監督及控制，并以此來提高其使用效率。 隨著國內財政體制的不斷改革，事業單位的財務管理理念也發生了巨大的改變，并逐步形成了以市場經濟理論為指導、以理財為重點、以財經法規為基本依據，同時以有利于自身成長發展為目的的資產管理新機制。然而，由于種種因素，事業單位的固定資產管理還較為薄弱，其管理過程中所呈現的問題還較為突出，亟待規范和解決。

一、目前事業單位固定資產管理中存在的主要問題

（一）從管理層到職工對固定資產管理的認識不足，單位職工普遍存在“重購置、輕管理”的現象

目前事業單位固定資產的購入主要通過自籌資金和財政撥款來購買，這與自負盈虧、自主經營的企業有著本質的區別，因此單位管理層將固定資產管理工作的重點往往放在爭取經費補助方面，對購置新的固定資產有很高的積極性，然而對于一些閑置的或購置后的固定資產如何妥善保管、如何正確確認資產原始入賬價值、固定資產使用過程中如何做好保養和日常維護、是否建立了完善的定期盤點制度以及資產購買的安全狀況和質量狀況等，均不夠重視。導致固定資產的使用人員以及管理人員的責任不明，以此使得相關人員固定資產管理意識淡薄，缺乏應有的責任心。

（二）固定資產管理機制設置不完善、管理制度不健全

我們常常在實際工作中出現的情況是，固定資產管理采用多頭管理，沒有統一的機構，通常財務部門負責辦理固定資產相關入庫手續，只負責相關金額的管理，辦公室或總務科負責設備的管理，個別部門也無明細賬，財務部門存在自己的明細賬，這就造成各科室之間對賬上存在問題，導致固定資產使用狀況不夠明確，甚至一些固定資產已經捐贈、變賣、或特殊原因導致的提前報廢等情況，然而在財務部門賬面上仍繼續保留該類物質的存在信息。

（三）固定資產報廢等后續管理工作較為混亂，不按相關規章制度進行

通常情況下，對于新購入的固定資產，我單位均按照固定資產管理的相關制度辦理相應的入庫手續，同時建立固定資產卡片，填寫與此對應的出庫單，同時由使用科主管簽字。然后其后續管理卻存在較多問題，如我們盤點時會發現一些價值幾百、幾千甚至一些幾萬的設施不知了去向，追問起來可能才知道原來該設備被其他的部門借走，也有一些因過了使用年限已經上交到維修科和設備科，或將其捐贈給同類型下級單位，然而相關部門資產移交過程中卻沒有任何記錄和移交手續，導致單位賬面的實際擁有與固定資產，存在著嚴重脫節現象，不能客觀真實的將固定資產的實際情況進行有效的反映。

（四）負責固定資產管理的相關財務人員不夠專業，崗位輪換太頻繁

目前來看，固定資產管理工作具有一定的特殊性，需要經常下到各部門反復核對資產的持有情況，并及時與賬面進行核對，找出存在的異常，并及時作出相應的調整。與此同時，每半年為一個周期由固定資產會計與辦公室或總務部門對固定資產的存量進行核對，如出現異常需要寫出相應的書面報告，經財務部門同意后進行調整。目前我單位由財務科會計負責兼任固定資產會計，且幾年做一次更換。長久以來通常是新上任的資產管理會計崗對現有資產情況熟悉了解，就該換崗位了。這樣一來，使得固定資產會計工作認為自己很快就要換崗，因此沒必要太過認真，導致對固定資產的管理敷衍了事。這樣的輪換機制，給資產管理帶來不連續性問題非常突出。

（五）固定資產管理尚未實現現代化的計算機技術管理

目前來看，事業單位固定資產現代化的計算機管理程度還較低，管理人員將大部分精力和時間都花費在手工辦理入庫、出庫、手工賬的登記等方面，因此不能經常到資產使用部門來核對檢查資產使用情況，很容易導致賬實不符的現象發生。

二、規范事業單位固定資產管理措施

（一）更新傳統觀念，強化全體職工加強固定資產管理意識

事業單位應從管理層到每位職工進行相應的教育，從思想上提高資產管理重要性的基本意識，同時對單位的固定資產實行歸口分級管理，充分調動全體職工參與管理的主動性和積極性，將單位的資產管理融入到日常住房改革方案的擬定實施中；融入到個人、單位以及城市的住房基金管理中；融入到基層單位房改方案的實施中等。總之與事業單位的主要職能緊密結合，將專業管理與群眾監督有效的結合起來，同時明確單位各職能崗位的責任制，將單位固定資產管理與經濟責任制的考核緊密結合，以此來提高單位全體職工對固定資產管理重要性的認識，并有效推動固定資產的管理水平的切實提高。

（二）健全單位固定資產管理各項制度

事業單位固定資產管理必須實行“歸口管理，統一領導”。由單位最高責任人負責，并有一名領導負責主管固定資產的工作，同時常設固定資產管理機構，單位固定資產管理機構可有總務科、財務科等部門組成，并將責任層層落實至個人。同時健全固定資產“三賬一卡”的制度，所謂“三賬”也即為固定資產總賬、一級和二級明細分類賬，“一卡”為固定資產卡片，將購入的固定資產做到及時入賬，對于一些捐贈、轉移或報廢的固定資產也應及時進行賬務的處理，同時對固定資產進行定期的核實、盤點，做到賬卡相符、賬賬相符且賬與實際相符。并且各項固定資產應實行崗位責任制，將各項固定資產均指定專人進行管理，并制定完善的操作規程，同時完善固定資產使用情況報告制度，對于部分違反操作規程所導致的固定資產損害的情況，應追查相關責任人的責任，如有必要應采取經濟性的懲罰措施。

（三）加強內部固定資產使用轉移的管理

固定資產盤點過程中，會經常發現各部門間固定資產隨意轉移的現象非常普遍，且轉移過程未辦理相應的轉移手續，向部門負責人詢問時，往往一致認為公家的設備，誰用都一樣，而且這些固定資產仍在單位里，又沒有搬回家使用。這種片面的認識顯然是不正確的，這種隨意轉移，不僅給固定資產盤點工作增加了困難，而且還不能有效的將固定資產的保管、使用、維護等責任有效的聯系起來，使各職能崗位固定資產的責任制形同虛設，在固定資產丟失或損害時無人承擔相應的責任。基于此，筆者以為事業單位必須加強固定資產日常的轉移使用控制管理：

1、首先由需要使用的部門提出相應的書面申請報告，并將其報告交由固定資產歸口管理部門主管人員進行審批簽字。

2、然后由固定資產歸口管理部門填寫資產轉移單，并將固定資產轉移的原因及用途等情況進行簡單說明，同時將資產轉移單送交到資產歸口管理部門相關負責人處進行審核簽字。

3、最后由使用部門和固定資產歸口管理部門在固定資產轉移單上簽字，在單位內部實現資產交接手續的辦理。同時將移交單中的一聯送至財務部門，以便財務部門及時做好固定資產賬簿的調整。

（四）加強單位固定資產的轉讓管理和清理報廢管理

單位固定資產的轉讓和清理報廢，需要經過設備管理部門提出相應的書面報告，并將該報告交由財務部門進行資產價值的核實，經過核實批準后，然后將其上報給單位主管部門，批準后才能進行固定資產的轉讓和清理報廢處理。將以上手續準備齊全以后沖減轉讓固定資產的原值。

單位固定資產的轉讓、報廢清理工作要由財務部門、資產使用部門以及設備歸口管理部門等相關部門共同參與，嚴謹個人或一個部門私自辦理固定資產轉讓或報廢的全過程。同時轉讓和清理工作應及時報交財務部門，以便將其及時入賬，統一事業單位的財務核算工作，嚴禁設賬外賬或私自設立小金庫。

（五）設立合理的固定資產會計的輪換制度，減少固定資產管理中的不連續性

首先應夯實會計人員的職業技能，同時還應做好愛崗敬業、嚴肅認真、任勞任怨、盡職盡責的思想教育工作，提高他們的思想道德規范意識，同時加強其后續教育工作，提高固定資產會計管理人員的理論及技能管理水平，為進一步提高事業單位固定資產管理水平夯實基礎。

（六）建立完善的信息化固定資產管理系統，提高管理效益和管理水平

完善的信息化固定資產管理系統，可采用專業的固定資產管理系統，以此來實現對單位內部固定資產檔案、折舊、增加、盤存等進行全方位的跟蹤管理。通過對固定資產原始數據的采集、匯總、分類、統計等處理，來建立制度化、規范化、程序化的現代化計算機技術下的固定資產管理系統，并以此來準確及時的報出各種分析報表，為單位內部固定資產的管理提供切實有效的現代化管理手段。

事業單位信息化固定資產管理系統通常包括系統設置模塊、資產檔案管理模塊、固定資產管理模塊、查詢模塊、盤點模塊等，各功能模塊又分別包括不同功能的子模塊，以此來實現信息化的管理。現代化的固定資產管理系統主要解決系統的查詢、統計、分析等功能，以此來使單位的決策部門和資產管理部門能夠掌握單位固定資產的數量、使用狀況、所在部門以及現有價值等基本情況信息，以便單位的資源整合更加科學合理化。同時還可以通過信息化系統實現對固定資產購進、建卡、統計、盤點清查等有效、快捷的管理，以便對單位內部閑置的資產設備進行統一有效的整合、調配，實現對固定資產的全過程、實時的管控，從而有效發揮固定資產的最大效用，同時便于計劃、審計、財務等管理部門的有效介入，以此形成科學嚴格的約束和監督機制，以此來提升固定資產管理水平。

三、小結

我單位實施有效的固定資產管理制度以后，現已將以往沉積了多年的糊涂賬以及賬實不符的情況進行了有效的清理，同時還大大提高了單位全體職工參與固定資產管理的意識。總之，科學有效的方法管理事業單位的固定資產，可最大程度的確保國有資產的完整性，以此來提高固定資產帶來的經濟效益及社會效益，為我局健康、穩定的發展做好物質保障基礎工作。

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