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第1篇：固定資產投資交流發言材料范文

一、活動主要特色

1．套餐式政策。活動開始前，市發改委為與會企業和項目建設單位精心準備了“特色服務套餐”——鎮江市發展改革服務“政策包”第一批、第二批和政策解讀活動專輯手冊。“政策包”套餐收集整理了現階段與企業息息相關的重點產業政策、扶持激勵政策、融資政策等內容，為企業和項目建設單位提供了較為完備的政策指南。其中，“政策包”第一批的政策共62項，包括產業政策類9項、資金扶持類32項、金融支持類5項、平臺建設類7項、要素保供類7項、規劃引領類1項、審批提速類1項；“政策包”第二批分為企業債券與創業投資兩大類，包含相關政策信息34項。在會場四周，還布置了政策解讀“易拉寶”展架，針對有關重點政策進行專項解讀，并附有相關職能處室負責同志的聯系方式，為企業和項目建設單位提供全天候的政策咨詢服務。

2．引導性建言獻策。針對當前投資熱點缺乏、項目招引困難、企業投資意愿不強等問題，市發改委負責同志在活動主旨發言中，從當前經濟形勢、國家政策主導方向、細分市場熱點及我市投資環境等方面的分析入手，提出企業可以在國家重大規劃布局、大宗進口商品清單、細分市場高成長性行業中，尋求商機、謀劃生成項目的引導性建議。同時，向與會企業詳細介紹發改部門在服務企業方面的思路和計劃，明確傳遞經濟發展新常態下與企業齊心協力、共克時艱的決心和誠意。這些以政策、需求、市場為導向的項目謀劃思路和舉措，引起了與會企業和項目建設單位的濃厚興趣，深化了企業對相關政策的認識與理解，為企業下一步投資和發展增強了信心、理清了思路。

3．精準化釋疑解讀。為了提高對接的精準性，市發改委組織各職能處室，對2012年以來國家和省、市發改系統的一系列指向明確、含金量高、窗口期短、程序性強的重點政策進行精準提煉，再采用圖文并茂、簡潔通俗的形式展現給大家。在活動現場，由市發改委各分管領導分別牽頭，運用PPT詳細解讀分工領域的產業政策，受到在場企業家的歡迎和贊賞。很多企業家表示，目前國家和省、市政策種類繁多、篇幅較長、專業性強、難以理解，通過這種方式的提煉和解讀，為企業提供了實實在在的政策“干貨”，方便企業更精準、快速地把握政策核心內容。

4．面對面交流互動。為便于企業更加全面、準確了解政策信息，活動專門設置了現場政策解讀和面對面的交流互動環節。圍繞資金爭取、債券發行、融資上市等企業普遍關心的熱點問題，市發改委投資、規劃、外經、基礎產業、服務業、工業、農業等12個職能處室主要負責人一一作答，為企業和相關單位提供詳細的政策解讀，現場反響十分熱烈。

二、活動主要成效

據初步統計，活動現場共有37家企業和單位提出具體服務要求，涉及項目總投資152.6億元，涉及債券發行、資金扶持、基金申報等資金爭取共計6.2億元。很多企業表示，要借助政府優惠政策的“東風”，積極申報扶持資金，壯大發展企業規模。

另外，通過這次活動，市發改委對全市重點領域企業政策把握情況進行了一次調查摸底。此前不少企業反映，對有關政策不知曉、不了解，沒有享受到相關政策。從活動現場和活動后續反饋情況來看，企業如何用好政策、用足政策，還有很大的提升空間。這不僅為發改部門做好工作，也為全市加強項目謀劃、實現產業項目突破提供了重要思路，即項目的謀劃與政策對接需要雙向延伸。一方面，需要打通服務企業的“最后一米”，與企業和項目建設單位建立緊密聯系，解決項目推進過程中的實際難題，實現項目的突破和企業的發展；另一方面，要切實增強政策對接、資金爭取的力度，不斷優化投資環境，釋放更多政策紅利，謀劃招引更多優質項目落戶鎮江。

三、下一步工作思考

推進“六個年”，建設新鎮江，著力點在項目，突破口在項目，落腳點還是在項目。只有堅持項目化推進“六個年”，才能真正將“六個年”的目標舉措落到實處，才能真正干出開局之年的奮進態勢。

（一）搶抓“窗口”機遇，全力釋放政策紅利。一是全面梳理整合政策。深入解讀國家和省、市規劃政策，將國家和省“十三五”規劃中提出的“工程”“行動”“計劃”“專項”等進行全面梳理分類，根據委領導分工和各處室職能開展對接和爭取。全面落實國家和省有關結構性減稅的一系列政策措施，打出政策“組合拳”，建立健全服務企業“綠色通道”，力求做到精準、精細、精致。二是精準解讀介紹政策。堅持開展系列化、經常化的主題活動，并采用線下會議活動和線上網絡互動相結合的方式共同推進。線下方面，各處室根據職能分工，繼續開展特色鮮明的政企對接和項目推進服務活動；線上方面，運用企業網絡服務平臺和“鎮江發改微報”，為項目建設主體和企業提供全周期、全流程、全方位的咨詢服務和政策支持。三是及時動態轉化政策。通過系列對接活動，將企業提出的共性問題進行分析和梳理，形成“政策專題分析報告”給企業，推動更多的企業運用相關政策加快自身發展，同時為我市政策的修訂和落地提供素材和依據。對梳理出的問題加強跟蹤對接，注重推進落實，建立項目問題信息滾動采集機制，進一步提升服務效能，增進服務效果。

（二）遵循政策導向，精準謀劃儲備項目。投資增幅放緩，除經濟下行的大背景外，項目招引困難、儲備不足是主要原因。必須堅持問題導向、端口前移，將幫助企業和項目建設主體研究謀劃項目作為項目推進的突破口。一是圍繞國家和省重大規劃布局謀劃項目。根據國家政策的支持方向，瞄準戰略性新興產業培育、國家工業強基、品牌質量提升、基礎設施建設、公共服務增加、民生改善等重點領域，結合實際發展需要，科學謀劃一批能夠提高供給質量和效率的項目。二是圍繞細分市場成長產業謀劃項目。深入研究國際國內產業發展趨勢，關注高成長性的信息技術、新能源技術、新材料技術、生物技術、空間技術等新技術領域重大成果，以及移動智能終端、節能與新能源汽車、生物醫藥和醫療器械、農業機械產業發展態勢，結合我市產業發展基礎及其發展需求，謀劃生成一批項目。三是圍繞大宗進口商品清單謀劃項目。突出滿足有效需求，在諸如高端裝備智能機器人、集成電路、新材料以及高端消費品等大宗進口商品的清單中，謀劃生成一批項目。同時建立項目儲備庫，加強資金、土地等要素保障，千方百計落實項目建設條件，確保政策可承接、可落實。

第2篇：固定資產投資交流發言材料范文

一、學習實踐活動的主要做法

1、領導帶頭示范，全局干部職工踴躍參與，做到了總體活動有方案，各個階段有安排，具體任務有分工，各項工作有落實。2009年3月30日，我局召開學習實踐活動動員大會，局長紀昆同志提出，要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性，切實增強主動參與的責任感和使命感，把思想和行動統一到縣委的具體要求上來，抓實抓好，抓出實效。在活動過程中，我局嚴格按照縣委學習實踐活動的要求，組建了領導機構、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法，確保了學習實踐活動高起點開局、高質量推進。各項學習實踐活動的有序推進，極大地激發了廣大黨員干部的參與熱情和積極性，體現了發改局全體機關干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映，這次學習實踐活動確實解決了問題，凝聚了人心。

2、認真開展學習討論，深入企業、基層調查研究，形成了質量的調研成果。為使廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，我局在整個學習實踐活動中，把加強學習貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學習會，進一步加深對科學發展觀的理解與認識。同時，我局堅持立足當前，著眼長遠、超前思考，主動服務，緊緊圍繞年初以來全縣經濟發展投資形勢及項目建設、價格監管等突出問題，確定了調研重點。2009年4月，我局確定了“擴大內需、加強項目管理”專題調研活動，由班子成員分別帶隊，組成2個調研組，結合我局已開展的“全省百日調研督查活動”、“發改服務進千家活動”以及“發改價格進萬家活動”深入企業、深入鄉鎮以及10個重點項目開展調研，達到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務”的預期效果。根據我縣實際，認真查找影響擴大內需項目建設及其管理上的主要問題，深入分析原因，并撰寫了《擴內需強管理保增長》專題調研報告，為落實好中央擴大內需的各項政策措施，提高項目投資建設的管理水平，提出了具有針對性、前瞻性、戰略性的對策措施。

3、緊密聯系思想工作實際，深入總結經驗，切實查找不足，分析檢查取得了實效。進入分析檢查階段以來，我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體，把召開領導班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環節來抓。會前，領導班子積極深入基層調查研究，通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業務聯系部門和全局干部職工發放征求意見書30份，傾聽民意，查擺問題。在此基礎上，局班子成員認真撰寫各自分析檢查發言材料，為召開領導班子民主生活會奠定了基礎。在5月31日的民主生活會上，以“打破一團和氣”為主題，五位領導班子成員圍繞這個主題，結合班子和個人的思想工作實際，從理論學習、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風、廉潔自律以及貫徹和執行民主集中制等方面查擺存在的突出問題及產生這些問題的主要原因，開展了嚴肅認真、坦誠真摯的批評與自我批評，查找問題實事求是，剖析思想透徹深刻，整改措施符合實際，達到了交流思想、增進團結、明確方向、共同提高、促進全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會，縣委學習實踐活動領導小組第五指導檢查組給予充分肯定和高度評價。

為了使領導班子分析檢查報告有高度、有深度，主要領導親自把關，充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果，實事求是地查找存在的問題，深刻分析存在問題的原因，進一步明確科學發展的主要方向，總體思路，形成了符合我局實際的領導班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧，我們堅持從群眾中來，到群眾中去，廣開言路聽取群眾意見，認真組織開展干部職工對分析檢查報告進行評議(滿意率為100%)。同時，進一步征求建議意見，接受干部群眾監督。據反饋意見，對分析檢查報告給予了高度評價，認為報告對科學發展觀認識深，查找問題準，原因分析透，發展思路清，工作措

施可行，符合我局工作實際。

4、突出實踐特色，堅持學習實踐活動與推動當前各項工作緊密結合，真正做到兩兼顧、雙豐收。學習實踐活動期間，時逢國家實施“擴大內需”政策，我局堅持統籌兼顧，學習實踐活動與當前工作緊密結合、同步推進，自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調結構、保增長、保穩定、保民生”，自覺發揚“白加黑、五加二”的奉獻拼搏精神，搶抓機遇，著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日，共爭取上級補助資金項目43個，建設總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內需項目，涉及13個鄉鎮的農村人畜飲水項目建設、沼氣建設以及文教衛生等惠農建設項目，總投資17340萬元。帶動了相關行業的復蘇和發展，實現了全縣經濟止跌并向好發展。

二、學習實踐活動取得積極成效

1、全局黨員干部科學發展的意識進一步增強。通過對科學發展觀理論的學習，全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉變，推動科學發展的工作思路也得到了進一步的明晰。全局上下一致認為，發改部門就是要抓統籌協調，就是要把握發展的大局。具體來講，一是要切實轉變觀念，把工作的重心放在對重大問題的研究上，積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規劃的水平，切實推動規劃的有效實施，發揮規劃對科學發展的引領作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務，以此作為推動產業結構升級轉型的重要環節;四是要從產業政策、項目準入管理、重點工程建設等方面入手，大力推進節能減排;五是要加強對各項改革發展的統籌，完善科學發展的機制體制;六是要從以人為本，促進社會和諧的高度，重視保持物價總水平的穩定等。通過調研，在學習實踐活動中提出了促進××科學發展的5大建議;通過分析檢查，認真梳理出4個著力解決的突出問題，提出了4條整改落實措施。

2、體制機制創新得到加強。一是創新管理模式，按照目標管事、制度管人的原則，從完善規章制度入手，進一步規范了局機關內部管理，出臺了《局機關工作規則》、《財務管理制度》等，對機關股室全面實行目標責任制管理;二是加強內部監督管理，切實加強全局黨風廉政建設，做到反腐倡廉關口前移;三是以提高服務質量為重點，著力加強政風行風建設，進一步優化了投資環境;四是進一步完善了全縣經濟運行分析聯席會議制度，進一步加強了對全縣經濟運行的情況的跟蹤監督，有效的解決經濟運行中存在的問題和困難。

3、“調結構、保增長、保穩定、保民生”工作穩步推進。我局緊緊抓住國家擴大內需，增加投資政策帶來的機遇，爭取國家、省、市項目資金補助進展順利，全社會固定資產投資快速發展，重點項目建設穩步推進。1-7月，完成全社會固定資產投資53179萬元，同比增長42%，為年計劃9.09億元的59%，為市政府考核任務7.07億元的72%。

三、今后的努力方向和主要措施

總體看，我局深入學習實踐科學發展觀試點活動取得了明顯成效，達到了預期目的，但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距;二是統籌推進的力度不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現畏難情緒。我們要以這次活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。

1、繼續深化學習，堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學習實踐活動的成果，繼續發揚優良學風，理論聯系實際，進一步把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的工作措施、增強黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動。

第3篇：固定資產投資交流發言材料范文

利用昨天一天的時間，我們對區政府和各鎮街實施的重點項目進行了現場觀摩，共參觀項目28個。這些項目既有工業項目，也有農牧業、服務業項目；既有生態和基礎建設項目，也有民生和社會事業項目；既有新開工項目，也有技改擴建項目；既有資金密集型的重大項目，也有勞動密集型的就業項目。覆蓋面廣、特色突出，反映了全區項目建設的整體水平。一天的時間，大家進園區、下企業、走村鎮，看項目，深入思考、廣泛交流，達到了學習經驗、共同提高的目的。通過觀摩，大家看到了全區經濟社會發展的亮點和新的增長點，看到了全區干部群眾的辛勤勞動成果，也看到了發展成果惠及百姓的成效，增強了各鎮街、各部門抓項目、促發展的信心和決心。

剛才，各鎮街做了大會發言，幾位副區長從分管角度講了很好的意見。一會兒，書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。會后，各鎮街要組織召開總結分析會，認真查找不足和差距，研究總結其他鎮街推動經濟社會發展和加快項目建設的好經驗好辦法，積極借鑒、利用，切實抓好本地區項目建設工作。鎮街的分析會請區領導參加，幫助理清思路，研究措施，督促落實。下面，我講三點意見

一、全面總結項目建設經驗，認真查擺差距和不足

通過這次拉練我們看到，全區項目建設邁出了新步伐，取得了新成績，我個人有以下幾點突出感受：

一是經濟轉型深入人心，邁出實質性步伐。我們通過經濟轉型的規劃、論證、開會，通過參觀的重點項目建設情況看，我區的經濟轉型應該說邁出了實質性步伐，應該說取得了大家的共識，由過去單一的煤電經濟，到現在四大主導產業都有新項目，都有新典型，而且這些項目和典型做好了，都具有很好的成長性。比如昨天看的銅產業園區，很有發展希望；還有化工產業已有兩個開工一個投產的大項目，而且還要進兩個大的化工項目，裝備制造業雖然進展慢些，但也在洽談一些檔次比較高的大項目；綠色食品加工業基地建設進展很快，為進一步發展加工業打下良好基礎。

二是工業經濟的重組和產業升級，特別是承接產業轉移工作積極穩步推進。元寶山區的承接產業轉移，我認為不一定都要新項目，在老企業上搞嫁接，也有很多的典型。比如說賀麒銅業的重組，沒有這個平臺，承接就沒有基礎；還有祥潤制藥，重組后運行很好；以及五家園區的一些項目，也是進行不斷重組擴大取得了一些成果。所以不一定都招新項目，依托元寶山區原有企業進行不斷擴張和重組，承接產業轉移將會有更大的突破。

三是現代農業雛形顯現。的現代農業不是在量上而是在質上，走在全市前列，從科技含量、組織形式、體制機制和今后的發展趨勢上，我區現代農業已經具備雛形，下一步是如何擴大的問題。

四是基礎設施建設創歷史新高。今年投資9億元，開工建設十項涉及民生發展的基礎設施項目。同時，實現多元化投入，引進社會資金進入基礎設施領域。這對我們建設一些競爭性項目，比如一產、二產、三產的項目，調工作思路和方法有更大啟示。

五是社會事業蓬勃向上。這兩年投入多、變化很大的就是社會事業，這也是上級要求的，也是我們過去的短板?，F在我們一手抓經濟建設，一手抓民生、抓社會事業，區政府都有很大的投入，并不存在不注重社會問題。由此有關部門工作也要抓上去，不能因工作抓不出成績再說政府不重視。

六是服務業態已逐漸改變傳統的、簡單的商業批發和零售模式。服務業也有一些新的業態和典型，比如金融業，做得就很好，在全市也是高水平的。昨天看的小五家養牛互助協會，牛的數量并不是很多，主要是信用合作的問題。農村工作很多，金融問題沒有突破，什么也難以做大。所以要抓農村金融，把這個領域搞活了，融資問題、項目問題就會迎刃而解。

七是各行業的體制機制創新出現成功典型。典型成功的原因最核心的是體制和機制出現了新變化。無論是企業的重組擴張，還是農業產業化的經營流轉，只要是在體制上突破的，就成功；還沿襲老一套的，就很難活下去。像賀麒銅業、祥潤制藥，五家北山大棚、美麗河后村產業化項目等，就是很好的例子。

通過昨天的觀摩，也發現了一些不足：一是部分項目進展緩慢。上半年全區3000萬元以上項目完成投資18.16億元，僅占年度投資計劃的42.63%。有的項目雖然已經開工，但建設速度不快；有的項目雖然已經簽約，但沒有落地實施。二是單體項目投資額度仍然偏小。今年動開工的35個重點項目中，投資過億元的大項目僅有11個，占31%，且大部分為續建項目；投資過3000萬元的項目26個，占總數的74%。三是項目結構需進一步優化。資源型項目多，非資源型項目少；初級加工產品多，深加工產品少；產業延伸仍然不夠、多元集中不夠。四是地區之間項目建設不平衡。有的鎮街和部門抓項目的思路清晰，措施得力，每年都能給人耳目一新的感覺；有的則是思路不寬、辦法不多，沒有打開局面。五是一些鎮街、部門對項目建設重視和推進力度不夠。近兩年，各鎮街和各部門都簽訂了一批合作項目，一些項目已經落地實施，但個別鎮街和部門跟蹤落實力度不大，真正實施的項目不多，有的還沒有動作；還有的鎮街和部門抓項目的積極性、主動性不高，走出去不夠，引進的項目不多，兩年基本沒有一個新的項目。沒有項目也行，不能跨鎮街搶項目、爭項目，項目以行政區域定，按轄區管理確定。

二、認真分析形勢，堅定加快發展的信心和決心

今年以來，在復雜的形勢下，全區上下認真貫徹落實上級黨委、政府和區委的決策部署，調結構、促轉型，保增長、惠民生，經濟社會發展取得了較好成績。

一是全區經濟整體向好。截止6月末，地區生產總值完成61.35億元，同比增長10.8％。其中，一產增加值完成1.15億元，增長6.9％；二產增加值完成37.68億元，增長10％；三產增加值完成22.52億元，增長11.8％。地方財政收入完成9.19億元，增長13.9％。城鎮居民人均可支配收入達到8157元，農民人均純收入達到6518元。全部工業增加值完成36.45億元，增長10.8％。全社會固定資產投資完成19.44億元，增長3.9%。

二是工業經濟保持平穩增長。截止6月末，規模以上工業增加值完成35.63億元，同比增長10.3%。其中，平煤集團、元寶山發電有限責任公司完成增加值23.6億元，增長8.3%；園區企業完成增加值2.16億元，同比增長12.72%。全區原煤產量1460萬噸，同比增長3%，發電量49.54億度，同比增長6.8%。國電化肥項目進展順利，九聯煤化一期投產，平煤公司維簡工程、天鑫建材、吉太生物、祥潤制藥、哈波水泥技改等在建項目已基本完工，向陽煤業深部煤田開發、瑞陽化工三期、云淞科技、杰翔復合肥、百通塑業等新建項目全面開工。

三是農業產業化深入推進。產業化基地建設不斷擴大，到6月末，全區新建保護地蔬菜3146畝，保護地蔬菜總面積達到10.3萬畝。奶牛存欄達到4.1萬頭，肉牛、肉羊存欄分別達到4.5萬頭、5.1萬只，肉雞飼養量完成385萬只，出欄133萬只。實施了節水灌溉、農村飲水安全解困，水庫除險加固及河道治理、農業綜合開發、扶貧開發等項目，農業基礎設施進一步完善。以整治村莊環境、改善公益服務、發展主導產業為重點，實施向陽村、新房身村、南荒村、四合村等新農村規劃建設，城鄉一體化步伐有序推進。

四是第三產業繁榮活躍。完善市場功能，引進北京新發地（平莊）農產品批發市場，新建平莊建材批發市場和哈拉卜吐、南荒、馬架子等萬畝保護地蔬菜產地批發市場。引進內蒙古祥泰和物流公司，在開發試驗區規劃建設占地3000畝大型物流園區。推動房地產市場健康發展，完成房地產開發面積28萬平方米。全區社會消費品零售總額完成19.96億元，同比增長19.1%。1-6月份金融機構各項存款余額110.56億元，同比增長30.2%，貸款余額44.45億元，同比增長1.9%。全區共組建小額貸款公司3家，注冊資本金1.3億元；貸款擔保公司1家，注冊資本金3000萬元。關于金融問題，到現在元寶山區的各項存款余額已達到110億元，這110億貸給我們地方究竟有多少？貸給中小企業有多少？中央是有政策的，各級金融機構的信貸資金應有比例貸給地方，但我們沒有做到，有關部門要在體制和機制上采取措施。

五是城鎮基礎設施進一步完善。實施了平莊西城區城市深度設計和重點建設項目的修建性詳細規劃，完成開發試驗區總體規劃調整和二期備用地9.3平方公里的控制性詳細規劃。籌資9億元，啟動實施了十項城鎮基礎設施工程，分別是：開發試驗區供水工程、平莊三水源供水工程、平莊污水處理廠改擴建工程、元寶山鎮污水處理廠工程、開發試驗區污水處理工程、平莊西城區市民廣場工程、平莊西城區熱源點工程、赤朝高速公路平莊連接線一級路和S205線改造工程、赤元一級路元寶山段續建工程、平莊汽車一級客運站建設工程。積極創建國家森林城市，投資9000萬元，栽植各類苗木97萬株。深入開展“城市管理深化年”活動，集中開展露天燒烤、占道經營、戶外廣告、機動車亂停亂放等影響市容市貌行為的專項整治活動，城鄉衛生狀況和交通秩序進一步好轉。

六是各項社會事業協調發展。從解決群眾關心的上學、就醫、就業、社會保障等民生問題入手，堅持為人民群眾辦好事、辦實事。實施校安工程項目14個，已完成投資6000萬元。推進衛生人事分配制度改革，將鎮衛生院醫務人員經費全額納入區財政支出范圍，新改擴建社區衛生服務中心4處。通過扶持發展城鎮中小企業、現代高效農業和殘疾人事業，多渠道安置就業人員，城鎮登記失業率控制在4.1%。高度重視安全生產工作，深入開展安全專項治理、安全隱患排查工作，安全生產形勢保持平穩，安全生產事故的起數和傷亡人數總體上控制在市里下達的指標范圍內。社會治安持續好轉，形勢基本平穩，社會大局保持穩定。

總體看，上半年全區經濟運行呈現平穩增長的態勢，特別是發電量和原煤產量保持增長，顯示了經濟發展的良好勢頭，為完成全年目標創造了有利條件。但經濟運行中也存在一些突出困難和問題，需要我們高度重視，切實加以解決。一是在承接產業轉移、推進資源型城市經濟轉型方面還存在差距。在工業四大主導產業中，能源產業仍占據較大比重，化工、機械制造、食品加工雖然具備了一定基礎，但短期內仍難以形成規模優勢和產業優勢。二是項目建設有所放緩。受市場、資金、周邊大環境等因素的影響，出現部分項目落地難、開工難、進展慢現象。三是財政收支矛盾突出。雖然上半年財政收入實現時間過半、任務過半，但由于我區屬上解財政，并且隨著基礎設施投入、項目配套、增資等剛性支出增加，以及企業辦社會移交地方形成的較大經費缺口，給財政支出帶來極大壓力。四是在發展民生、維護穩定方面尚有欠缺。一些社會事業投入、公共基礎設施投入還有欠帳，改善民生、維護社會穩定的任務仍然繁重。

當前，我們面臨的形勢仍然復雜，不確定因素很多。從國際看，今年以來，歐洲債務危機爆發、國際主要貨幣匯率大幅波動、全球主要股市劇烈動蕩，給剛剛有所緩和的世界經濟復蘇增加了難度。從國內看，在經濟刺激政策逐漸減退、國家加大房地產市場調控力度、連續提高存款準備金率等多種因素作用下，我國經濟開始步入減速通道。二季度GDP、規模以上工業增加值增速環比分別下降1.6和3.7個百分點，反映經濟活躍程度的制造業采購經理指數連續回落，國內經濟增長減緩的苗頭開始出現。從自治區看，經濟發展高開低走的問題也比較突出，上半年規模以上工業增加值增速比一季度回落3個百分點，投資回落10.3個百分點，財政收入回落2.6個百分點。就我區來講，一些主要經濟指標增速比一季度也有不同程度的下降，繼續保持經濟平穩較快發展需要付出更大努力。

當然，我們也面臨一些積極因素和有利條件。7月初，中央召開了西部大開發工作會議，出臺了《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》，為我們爭取國家政策、項目和資金支持提供了依據。特別是當前國家宏觀調控也開始出現了一些新跡象，央行開始向市場大規模注入資金，流動性由緊漸松，項目建設貸款難的問題有望得到緩解。自治區積極推動國家出臺促進內蒙古經濟社會發展的意見，請求國家實施差別化產業政策、彈性資源配置政策、有傾斜的民生政策、可持續發展的財稅政策、適度傾斜的投資補助政策，為我們發展創造了更加有利的政策環境，我們的發展將面臨非常難得的發展機遇。自治區黨委、政府專門召開項目建設推進會，要求對自治區審批權限內的項目，設立綠色審批通道，提高效率，限時辦結，為我們加快項目建設創造了條件。只要我們堅定加快發展的信心和決心，做好應對困難與挑戰的準備，強化措施，積極應對，一定會推動各項工作實現新突破、經濟社會實現新發展。

三、抓住重點和關鍵，扎實做好后幾個月工作

下半年是全面完成“十一五”目標的最后攻堅階段，我們必須采取有效措施，繼續推動經濟社會平穩較快增長，為“十一五”劃上圓滿句號，為“十二五”奠定堅實基礎。

（一）加強經濟運行調度協調，全面完成今年各項目標任務

要突出抓好工業經濟。對34個投資500萬元以上的工業項目逐一分析研究，抓住當前項目建設的黃金期，在確保質量和安全的前提下，推動在建項目早日建成投產，不能投產的也要力爭多完成一些投資和工程量。會后，樂君區長牽頭，有協調任務的部門參加，對34個項目走一遍；要幫助企業協調解決資金、原材料供應等問題，努力使70戶規模以上工業企業開足馬力，滿負荷生產?！叭r”工作要把城鄉一體化與大現代農業的口號喊得響一些，搞好規劃，并通過大現代農業開發區建設落實考核工作措施。同濟大學對我區的農業和農村工作做完規劃以后，我們各級干部要進一步搞清什么叫新農村、什么叫城鄉一體化、什么叫大現代農業開發區、什么叫循環經濟、什么叫低碳經濟、什么叫產業資本進入農業、什么叫投資金融、什么叫農業物流等概念，只有搞清這些概念，你才能宣傳群眾、發動群眾、組織群眾。第三產業要繼續落實好家電下鄉等政策措施，繁榮活躍商貿流通市場；加大對金融、物流等現代服務業的扶持力度，推動服務業加快發展。服務業是我區的短板，元寶山區的服務業不是少，關鍵是業態和層次低。我們要專門成立服務業領導小組，加大統籌力度，專門詳細做好服務業有關規劃，把我區服務業態的擴大和檔次的提升往高提一格。

（二）突出抓好重點項目和重點工作，促進投資穩定增長

上半年固定資產投資雖然保持了一定的增長，但仍低于全市平均水平近20個百分點。固定資產投資如果沒有一個相對較高的增速，不僅影響今年指標的完成，而且影響今后的健康發展。抓項目就是抓投資、抓發展，抓發展關鍵是要抓好項目建設。今天的項目就是明天的生產力、明天的財政收入和民生保障。對于我區這樣以投資拉動為主的地區，抓好項目建設具有尤為重要的意義。各鎮街、各部門要切實把項目建設擺到當前工作的突出位置，搶抓機遇、綜合施策，確保完成全年投資和建設任務。從現在到年底還有4個月的時間，項目建設有效期在3個月左右，時間不多。為加快項目建設，擴大投資規模，各鎮街、各部門一定要抓住8、9兩個月的項目建設黃金期，再集中開工建設一批項目；對在建項目，要加快項目建設進度，增加有效投入，力爭完成更多的工程量；對竣工項目或即將建成項目，要積極做好生產前的各項準備工作，推動其盡快滿負荷生產。

在抓好重點項目的同時，還要切實做好以下幾個方面的工作。一是大力推進節水灌溉。節水灌在全市已當作一個特別重大的事情來抓，我們一定要認真貫徹市里精神，一方面要集中實施保護地建設項目，另一方面要把節水項目重點放在元寶山地帶。二是下力氣調整養殖業結構。借助全市“減羊增?！睉鹇云鯔C，在發展奶牛的同時，大力推進增肉牛戰略。三是抓好園區建設。園區是工業發展的載體和平臺，是城鎮發展的重要支撐，必須推動園區向城鎮集中，項目向園區集中，園區建設與城鎮建設合理銜接，確保園區健康有序發展。當前，我們要集中力量打造大的開發區，其他的搞項目集中區、項目集中區域。各項目集中區已按照區域分別按照轄區劃給屬地鎮街，稅收也分解下去了，權利和責任要平等，要扎實做好服務工作。四是大力推進城鎮建設。加快實施3座污水處理廠、2個供水項目和新上熱源點、街路改造等城市基礎設施建設，積極運作婁子店河治理開發和行政服務中心、會展中心等項目。結合城中村改造和城鎮化發展，推動以普通商品房為主的房地產開發，落實廉租住房等保障性住房建設，滿足多層次住房需求，年內完成房地產開發面積50萬平方米以上。在城鎮建設發展過程中，要注重搞好產業支撐，不能簡單地走出讓土地搞房地產開發的老路。只有搞好產業支撐，財政才能有穩定的收入、群眾才能有穩定的就業、城鎮才能實現更好的發展。進一步探索向城中村改造要土地、要產業、要就業的城中村改造模式，我們的城中村改造，不是為了霸占土地，是要搞復合經濟，為居民留足產業空間，搞產業項目，實現土地利用、產業項目、就業三贏。五是高度重視安全生產和環境保護工作。按國家部委要求，煤炭生產企業領導要帶頭下井，而且還明確了相關措施，區安監局要加大督查力度。安全生產不可懈怠，煤炭企業這樣，危化企業也要這樣。環保工作，我區的基礎設施為什么有那么大的投入，主要原因之一是環保的問責是非常嚴肅的，不管我們招商有多難，在環保這塊是不開口子的。

（三）調整優化投資結構，構筑多元產業支撐

目前，我區的項目建設和固定資產投資結構已經出現了一些積極變化，除煤電能源等傳統領域外，化工、機械制造、食品加工業也呈現了較好的發展態勢，社會事業和基礎建設投資不斷增長。必須要看到，國家調控“兩高一資”和產能過剩行業將是一個長期過程，我們一定要主動適應這一趨勢，調整產業結構，拓寬投資領域，構建多元產業支撐，增強經濟實力。

一要大力培育新興產業。重點抓好化工、機械制造、食品加工三個方面?；ぎa業方面，突出抓好國電化肥二期、九聯煤化二期、盛森硅業等煤化工、硅化工項目，全力推進瑞陽化工三期、金禾季戊四醇等生物醫藥化工項目建設，打造化工產業基地。機械制造、食品加工和新型建材等產業方面，抓好富強機電、惠工機械、宏文機電、賀麒銅業、金奧電工項目，爭取湘電集團、遼寧福鞍集團、大連重工通用設備機械加工服務項目盡快入駐。加快燕京啤酒原料麥芽二期、榮德印務、天鑫建材、百通塑業等項目建設步伐，壯大非資源型產業規模，提高競爭力。

二要推進產業延伸升級。工業方面主要是加快化工和機械加工制造產業的延伸升級。在抓好主體項目進度的同時，抓緊謀劃實施系列延伸配套項目，開發下游產品，提升產業層次，做好延伸升級的文章。農牧業方面要以產業化龍頭企業建設為重點，不斷提高農畜產品加工轉化水平。我區的龍頭企業規模小，相對分散，帶動作用不強，為此要突出有機、綠色、純天然特色，培育和創造知名品牌，提高市場占有率。要切實抓好年初確定的重點產業化項目，努力在生豬、肉牛及蔬菜、雜糧深加工上實現突破，壯大規模和實力。服務業方面要重點做好傳統產業的提檔升級和業態的提升。這次全市重點項目拉練我們參觀了其他旗縣區的一些商業項目，這些項目規模比較大、水平也很高，特別是出現了集餐飲、商貿、住宅、辦公、娛樂于一體的城市綜合體項目，給我們留下了深刻印象。這說明現在的商業業態層次不斷提高，發展趨勢正在向城市綜合體方面發展，我們要抓住機會，以打造高檔業態為重點，全力抓好服務業。目前，服務業也在梯次轉移，很多知名連鎖企業已經完成了在一線、二線城市的布局，正在向三線、四線城市發展。哪個城市區位好、人口相對集中、市場空間大、工作主動，哪個城市就可以引進大的連鎖企業，成為新的服務業中心、新的物流中心。有關部門要瞄準國內外大的連鎖企業開展工作，努力引進新型業態，促進全區服務業水平提升。業態升級，擴大規模，既保證商品質量，又會降低價格，是與群眾的生活息息相關的。市場不能被少數人壟斷，開放的市場對消費者是有好處的。

三要積極承接產業轉移。這次參加全市拉練檢查，我們參觀了金成重工、愛爾美高檔裘皮、大世界拋光磚等一批具有代表性的項目。特別是翁旗，僅上半年就承接產業轉移項目23個，總投資近40億元。翁旗同我區相比，不論是區位條件還是資源條件，都存在一定差距，但是他們卻在承接產業轉移上走在了我們的前面。我們要認真思考，積極借鑒，繼續加大工作力度，充分發揮區位、土地、電價、勞動力、環境容量等方面的綜合優勢，加強與周邊省市和發達地區的聯系，主動承接產業轉移。要因地制宜規劃建設承接產業轉移的集中區，完善服務功能和配套措施，主動走出去、請進來，吸引更多企業落戶。要進一步明確重點和方向，進一步加強與作，逐步擴大對沿海發達地區的開放。要堅決杜絕落后生產力和污染嚴重的企業落戶我區，努力在承接產業轉移中提升發展層次。

（四）大力發展社會事業，保障和改善民生

今年是自治區提出富民強區戰略并重的第一年。富民與強區并重，重點是強調富民。群眾對關系切身利益的事情非常關注，對實際收入感受真切，我們要進一步加大力度，切實采取有效措施，把工作做實做細，以實際行動、實際成效取信于民。

一是加強社會事業建設。要以辦好一流的社會事業為根本要求，繼續加大投入和建設力度。加快實施校安工程，全年新建、加固校舍開工面積14.4萬平方米，年內要全部完工。經過近幾年的建設，我區的教育硬件已可以了，布局調整已基本到位，隨著國家的要求和就業形勢的變化，在抓好基礎教育的同時，今后我們應該把職業教育當作重點了，不但要抓好，還要引導好。加快推進醫藥衛生體制改革，年內要在一半以上的公辦醫療衛生機構實施基本藥物制度。推進9個村衛生室、4個社區衛生服務中心建設，進一步健全基層衛生服務網絡。落實“文化惠民”政策，加快4個鎮綜合文化站、24個“草原書屋”和1個文化信息資源共享工程建設。啟動西城區市民廣場工程。要抓住國家擴大內需資金更多投向公共服務和社會事業領域的機遇，盡可能多地爭取國家、自治區支持。同時，對在建的項目要加大扶持力度，確保按期竣工投入使用。

二是抓好各項民生工程。今年以來，自治區和赤峰市先后出臺實施了“十項民生工程”、提高企業退休人員養老金等“六項民生標準”、完成城鎮保障性安居工程等“六項任務”、提高職工最低工資標準、增加機關事業單位職工實際收入等一系列涉及民生的重要措施。我們要認真落實好這些措施，進一步加大執行力度，確保每一項民生指標都落到實處。要加大就業工作力度，落實好以創業帶動就業、發展家庭服務業促進就業、規范就業培訓等各項措施，做好高校畢業生就業，做好對困難群體的就業援助工作，確保就業形勢穩定。擴大社會保險覆蓋面，城鎮基本醫療保險參保人數達到7萬人、城鎮職工生育保險參保人數達到1.3萬人。完成1200口人低收入人口扶貧任務。投資6000萬元，實施農村危房改造1928戶，改善困難農民居住條件。完成6萬平方米經濟適用房和1.8萬平方米廉租住房建設任務。下力量抓好通村公路、農網改造、戶用沼氣、安全飲水等基礎設施建設，讓更多的公共服務深入農村、覆蓋農業、惠及農民。

（五）抓住機遇，謀劃好長遠發展

一是認真落實國家西部大開發戰略部署。前不久，中央召開了西部大開發工作會議，昨天又召開了振興東北工作會議，對加快西部地區和東部地區基礎設施建設、生態環境保護、特色優勢產業發展、科技創新、人才開發、社會事業、民生保障、體制機制創新和對外開放等方面提出了明確具體的意見，針對性強，含金量高。各鎮街、各部門要認真學習和研究文件內容，抓緊制定和謀劃一批基礎設施、產業發展、社會事業和民生改善等項目，不失時機地做好項目爭取工作，使我區在新一輪西部大開發和振興東北以及中央關于加快內蒙古發展的決策中搶占先機。我們要牢牢把握國家推進公共服務均等化、加大少數民族地區支持力度的機遇，積極爭取國家投入，努力提高人均收入、城鄉低保標準等，更多的惠及人民群眾。各鎮街、各部門要認真研究三個大的政策，與上級部門搞好對接，爭取更多的項目進入上級規劃盤子，最低要保證在全市的平均水平以上。

第4篇：固定資產投資交流發言材料范文

市政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實省交通廳與我市簽訂的*高速公路陜西段建設征地拆遷及環境保障工作協議精神，安排部署*高速陜西段征地拆遷及環境保障有關工作。市委、市政府主要領導對*高速公路陜西段建設工作十分重視，要求各級政府、各相關部門高度重視，密切配合，特事特辦，全力支持，確保該項工程順利實施，如期建成投用。因此，這次會議既是一次動員會，也是一次責任、任務的落實會。剛才，省交通集團副總經理韓定海同志介紹了工程概況，洛川、富縣縣政府和市交通局、國土局、林業局負責同志分別作了很好的表態發言，省交通廳協調辦主任馬秦同志作了重要講話，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、從推進*跨越發展的高度出發，充分認識*高速公路陜西段建設的重大意義

青(島)蘭(州)高速公路陜西段壺口至雷家角是國家高速公路規劃“7918”網中的一條東西橫向線，也是我省“三縱四橫五輻射”高速公路網的重要組成部分。該路在我市全長189公里，途經宜川、黃龍、洛川、富縣四個縣。去年11月，省政府舉行了宜川至瓦子街試驗段開工儀式，省委常委、副省長洪峰同志和省委常委、市委書記、市人大常委會主任李希同志出席了儀式，**副省長了開工令，標志著*高速公路陜西段建設正式啟動。為加快工程建設，省上決定今年6月份*高速陜西段將全線開工。4月30日，省交通廳和省交通集團與我市正式簽署了*高速陜西段征地拆遷及環境保障工作協議和實施協議。這既是省交通廳與*市相互協作、密切配合、加快建設*高速陜西段的實際行動，也是雙方落實“交通跨越發展，建設富裕*”省、市共建協議的具體體現，標志著*高速陜西段建設進入了一個新階段?？梢哉f，*高速陜西段建設是省委、省政府貫徹落實科學發展觀、加快全省公路建設的一項重要舉措，也是全市人民盼望已久的一大民心工程。該項目的建設，對于完善國家和陜西高速公路網，改善老區*東進西出的交通條件，加快區域自然資源和旅游資源開發，促進*乃至全省經濟社會又好又快發展將起到有力的促進作用。對我市來講，做好*高速公路陜西段建設環境保障和協調服務工作，有著十分重要的意義。

首先，對于全面完成我市投資計劃任務具有重要意義。在今后比較長的一個時期，我市的經濟增長仍將是投資拉動型，占固定資產投資較大比例的交通投資舉足輕重，是實現全市經濟增長目標的重要部分。同時，從交通服務于全市經濟發展的基礎保障作用來講，交通發展必須適度超前，才能對全市的經濟發展提供有力支撐。*高速陜西段建設總投資120億元，今年將完成投資近10億元。因此，我們要從完成全市投資計劃和省上下達的經濟社會發展目標責任考核任務的大局出發，全力提供最優良環境、最優質服務、最便利條件，全力以赴支持高速公路加快建設，確保完成計劃投資任務。

其次，對于我市爭取省交通廳更多更大的支持具有重要意義。多年來省交通廳一直對*經濟社會發展給予了高度重視和關心支持。特別是去年8月，省交通廳與我市簽訂了全省第一家、也是唯一一家的省、市交通共建協議，從項目安排、資金等方面給我們傾斜支持，這是對我市實現跨越發展、建設富裕*的有力支持和推進。*高速陜西段是協議確定的重點項目之一，全長189公里都在我市境內，我市是最直接的受益者。我們只有全力做好征地拆遷及環境保障工作，全力支持、配合工程順利建設、按期建成，才能取得省交通廳的充分信任和支持，才能為省、市共建協議條款的落實贏得主動，才能為今后爭取到更多、更大的項目和資金支持奠定良好基礎。尤其對當前來說，這條路服務、保障的如何，將直接影響到*至志丹至吳起高速公路的立項建設。

第三，對于破解*經濟社會發展瓶頸制約具有重要意義。目前我市公路里程不足、路網不全、密度不夠、等級不高的矛盾依然突出。如公路密度與全省相比每百平方公里約少7公里；全市列養干線公路1482公里，其中951公里達不到二級標準，108公里達不到三級標準，尚有4個縣不通二級公路，7個縣城不通高速公路。說明我市近年來雖然在交通建設方面取得了顯著成績，但交通仍然是制約經濟社會發展的瓶頸因素之一。*高速公路陜西段橫貫全市，是我市直線連接東部沿海地區距離最短的東西高速大通道，是我市經濟社會發展通江達海的黃金大道。該工程的建設，對于緩解我市交通瓶頸制約，加強與東部發達地區的溝通聯系，促進經濟社會跨越發展將起到十分重要的作用。

所以，各級政府、各相關部門一定要牢固樹立大局意識，把支持*高速公路建設作為當前的一項十分重要的工作來抓，切實增強緊迫感和責任感，全面落實省交通廳與我市簽訂的征地拆遷及環境保障工作協議精神，落實責任，明確任務，迅速安排，扎實工作，全面加大協調配合支持力度，全力營造良好的環境保障，推動該項目順利實施，按期建成。

二、嚴格執行政策，扎實細致地做好征地拆遷和環境保障工作

征地拆遷是公路建設的基礎條件和重要保障。根據省交通廳與我市簽訂的協議精神，*線陜西段征地拆遷工作由省國土資源廳負責辦理土地征用手續，我市及相關4個縣政府全面負責轄區內征地拆遷及建設環境保障工作。所以，各級政府和各有關部門要嚴格遵照協議精神，不折不扣地執行征地拆遷有關規定、補償標準和優惠政策，確保工程建設順利實施。

（一）嚴格執行征地拆遷補償標準。*高速公路在我市境內涉及4縣、13個鄉鎮，征地拆遷量大。在省政府尚未明確征地拆遷補償標準之前，暫按黃延高速公路征地拆遷補償標準執行，最終以省政府批復省國土資源廳提出的標準執行。沿線各級政府、各相關部門和公路建設主管單位、各施工企業都要嚴格執行這個標準，不得隨意亂開口子，突破政策。一是要深入宣傳征遷政策，耐心細致地做好群眾的思想工作。各級政府特別是鄉鎮政府要統一思想，提高認識，按照統一的標準和口徑，深入村戶耐心細致地做好政策宣傳和動員工作，積極組織動員群眾搬遷。要主動配合國土部門和施工單位及時解決征地拆遷中的各種矛盾和問題，既要確保征地拆遷工作的順利有序進行，又要確保被征地拆遷農民的利益不受損害，避免的發生。二是要堅持依法用地，嚴格按征地程序辦事。市、縣國土、林業等部門要按照國家相關政策規定，及時審核、申報劃撥建設用地，合理解決臨時用地。特別要組織力量，各方配合，進一步核準征遷數量和補償費用，及時、足額兌付給被征遷單位、村組和個人。三是要加強監督檢查，確保各項政策執行到位。市、縣征遷環境協調辦公室要會同監察部門深入被征遷單位、村組和農戶進行檢查，重點檢查征遷數量是否準確，補償標準是否符合政策規定，補償金額是否按時足額到位。對于檢查中發現的各類問題要及時糾正和處理。特別是對亂收費、亂攤派、亂罰款；強行分包建設工程，強行供應不符合質量要求的施工材料，以及刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙攔截工程車輛；截留、挪用補償資金等違規違法行為，要及時予以制止和處理。

（二）切實維護被征遷群眾的利益。*高速公路陜西段建設約需征地1.5萬畝、拆遷16600平方米，必然對沿線群眾的生產和生活帶來一定的影響。一是各級政府和相關部門要站在以人為本、構建和諧的高度，切實解決好被征遷群眾的生活保障問題。特別是對因拆遷而形成的無房戶，要及時安排宅基地，確保被拆遷群眾有房住；對因征遷而導致收入水平下降、生活困難的，要及時納入城鄉低保，確保他們的基本生活不受大的影響。二是施工企業對因公路建設征地造成邊角地、生產道路遷改、水利設施改建、設置涵洞等影響群眾生產生活的問題，要會同設計部門、施工單位、縣鄉有關方面及當地村組，本著保證公路建設進度與質量、兼顧群眾實際生產生活需要的原則，予以積極妥善解決，盡力為當地群眾多辦實事、好事。三是各施工單位要嚴格按照設計方案傾倒和堆放工程棄土棄渣，采砂取石必須要有選址、設計、建場方案，并按照“三同時”要求，認真做好水土流失治理、環境保護、節約使用土地資源的配套方案，特別是工程傾倒棄渣和土、石方要與當地政府協商，合理利用、填地造田、打壩。對征遷范圍內的樹木，也要盡量移栽利用，不能一砍了之。

（三）堅決制止在征地拆遷范圍內的亂修亂占行為。當前一些地方和群眾在*高速公路紅線范圍內亂建、亂占，或不經允許鉆探油井、埋置油氣管路、突擊栽樹等現象時有發生，這給我們做好征遷及環境保障工作帶來了許多矛盾和隱患。為此，市政府辦公室專門發出通知，要求沿線各級政府要采取有力措施，立即制止高速公路用地范圍內各種亂建亂占行為。凡在*高速陜西段紅線用地范圍內亂建亂占或鉆探油井、埋置油氣管路的單位和個人，要責令其全部停工，對續建項目，經審查批準后方可繼續施工；對新開工的項目，一律暫停施工。對突擊栽樹行為，也要采取措施堅決制止，凡不聽勸阻突擊搶建、搶栽的，一律不予補償。市征遷環境協調領導小組辦公室要組織力量，深入各縣進行督促檢查，發現問題及時糾正。

（四）全力創造良好的服務保障環境。各級政府、各有關部門都要正確處理好局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關系，進一步強化大局意識、服務意識和效率意識，堅持特事特辦，盡可能簡化審批手續，減免費用，提高辦事效率。國土部門要及時辦理土地證和土地使用手續，林業部門要及時辦理林業采伐證和林地使用手續，其他部門也要簡化程序，提供優質服務。各部門之間要密切配合，互相支持，全力營造良好環境，提供一切便利條件，確保工程建設順利進行。

三、加強領導，為*高速公路陜西段建設提供堅強保障

*高速公路陜西段有效工期僅有三年，時間緊，任務重，沿線各級政府和相關部門要切實加強領導，夯實責任，全力配合、支持和做好環境保障工作。

一是要健全機構，落實責任。為了搞好*高速公路陜西段建設環境保障和組織協調，市政府專門成立了征遷環境協調領導小組，由我任組長，相關縣政府和市直部門、單位負責同志為成員，領導小組辦公室設在市交通局，抽調專人具體負責協調、服務、保障工作。沿線各縣政府也要成立相應的領導小組及協調服務機構，由政府主要領導負總責，分管領導具體負責，并抽出專人負責征遷、環境保障和組織協調工作。各級交通部門要切實加強上下溝通銜接和各方面的協調，全面掌握工程進展情況，及時協調解決工程建設中出現的各類問題；國土、林業、城建、水利、環保部門要及時辦理相關手續，認真落實各項優惠政策，最大限度地支持項目建設；供電、電信、移動、聯通等中、省駐延單位也要全力配合搞好通訊桿線、光纜、電纜的拆除和遷移工作。市監察局要在高速公路項目管理單位派駐監察員，對施工單位實行監督保護，未經市征遷環境協調領導小組批準，任何單位不得擅自對高速公路建設進行檢查。

二是要將征地拆遷任務納入年度目標責任考核。市交通局要盡快會同市國土局將沿線4個縣政府的征地拆遷及環境保障任務進行分解落實，提出具體要求，報市考核辦，爭取納入市上對各縣的年度目標責任考核。各縣政府也要層層分解任務，對鄉鎮進行考核，確保按期完成征地拆遷任務。

三是要建立聯系與溝通制度。要建立“路地聯席會議”和“定期矛盾排查”制度，及時研究和解決工程建設中出現的問題和矛盾。公路建設單位要加強與沿線各級政府和部門的聯系溝通，及時通報情況，交流信息，及時報送工程進展情況和投資完成進度。各級政府和部門對施工單位反映的情況要及時作出反映，對矛盾和問題要及時、妥善解決，確保工程建設不受影響。

第5篇：固定資產投資交流發言材料范文

今天，我們召開這次會議，主要是分析一季度全市工業經濟運行情況，通過進一步分析存在的問題，提出有針對性的措施，促進全市工業經濟快速發展。剛才，市工信委、統計局通報了我市工業經濟運行情況；經濟開發區管委會、區、縣匯報了一季度工業經濟運行情況，星火機床、華天電子、海林中科三戶企業做了經驗交流，鍛壓機床、成紀藥業、中材水泥、鐵路電纜、長城果汁等企業做了表態發言?？梢钥闯龃蠹叶紲蕚涞煤艹浞郑治龅煤苌羁?，提出了許多很好的意見和建議。下面，我就做好下一階段工業經濟工作再強調幾點意見。

一、一季度全市工業經濟運行特點

今年以來，面對國內外經濟已呈現企穩向好的態勢，我市工業經濟繼去年下半年回暖上行后，繼續向好發展，一季度各項指標快速增長，總體上實現了“開門紅”。從基本運行情況來看，主要有以下幾個方面的特點：

一是全市工業增速大幅提升。今年1至3月份，全市工業各項指標與2009年同期相比增速明顯，其中規模以上工業企業完成工業總產值30億元，同比增長30%；工業增加值9.93億元，同比增長26.3%；完成銷售產值34.62億元，同比增長43.1％，工業產銷率達101.59%。1-2月，實現利稅總額0.39億元，同比增長14.8%。截止3月底，全市累計工業用電量2.31億千瓦時，同比增長20.7%，工業用電量的大幅增長,充分說明了我市工業經濟運行延續了回升向好的趨勢。

二是重點行業增勢強勁。一季度，六大主導行業共完成工業增加值9.43億元，同比增長26.1%，占全市規模以上工業增加值的94.9%。其中電子信息完成工業增加值1.24億元，較上年同期增長了1.1倍；醫藥食品完成工業增加值3.59億元，較上年同期增長了57.1%；能源化工完成工業增加值0.73億元，較上年同期增長39.4%；機械制造完成工業增加值2.08億元，較上年同期增長28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響，有小幅增減?？梢钥闯?，全市六大主導行業呈現出良好的發展態勢。

三是重點骨干企業帶動效應明顯。一季度，“10強50戶”企業累計實現工業增加值8.1億元，同比增長28.6%，增速較上年同期提高18.2個百分點，高于規模以上工業增速2.3個百分點。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點企業工業增加值快速增長，是規模以上工業增加值增長的主要因素。其中：華天增速達111.2%，直接拉動規模以上工業增速提高約7個百分點；海林增速達126%。這些重點企業的迅猛發展，直接拉動了全市工業經濟的快速增長。

四是園區建設取得新突破。今年，市委、市政府高度重視工業園區建設，特別是將星火機床工業園、華天電子產業物流園作為今年園區建設的重點，張書記、李市長多次深入企業調研，并主持召開專題會議，研究有關工業園區建設事宜。市委、市政府先后成立了星火機床工業園和華天電子產業物流園建設協調領導小組，制定了園區建設日程安排表，明確了各部門工作任務，落實了園區建設的各項優惠政策。目前，這兩個園區建設選址已基本確定，前期各項工作有序開展。

五是項目建設進展較好。今年，全市共實施千萬元以上的工業項目156項，總投資126.9億元，當年計劃投資42.4億元。其中市級領導包抓的11個重點工業項目今年計劃投資12.42億元，截止3月底已完成投資2.14億元，占年計劃的17.2%。

六是縣區抓工業的意識進一步增強。在今年的全市工業經濟工作會上，市政府與各縣區和經濟開發區管委會分別簽訂了目標責任書，進一步增強了縣區抓工業的責任感和緊迫感。1-3月份，各縣區規模以上工業增加值增長速度較快，其中甘谷縣、開發區、區增速高于全市平均水平，分別為37.8%、34.7%、30.8%；武山、清水、秦安、、麥積五縣區規模以上工業增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。

二、存在的主要問題

一是金融危機對企業生產經營的影響仍然存在。盡管金融危機對實體經濟的影響有所減弱，國內外經濟發展趨暖回升，但經濟回升的基礎仍不穩定，市場需求不旺、合同結轉量大幅下降、出口形勢低迷等問題仍然存在，部分企業訂單少，產品售價低，企業效益不佳，虧損面依然較大。

二是資金不足，制約企業效益進一步提高。受現行金融體制和企業資產運營狀況的雙重制約，工業企業特別是中小企業融資難的問題仍然十分突出，加之企業應收賬款和存貨兩項資金明顯增加，企業資金不足尤顯突出，成為制約中小企業發展的主要因素。

三是能源原材料價格持續上漲，企業成本壓力增大。今年以來，由于原材料、燃料、動力價格上漲，這些不利因素都對我市部分工業企業生產、銷售帶來影響，特別對工業企業降低單位產品成本和提高經濟效益帶來較大壓力。

四是改造傳統產業，提升工業結構進展較為緩慢。目前傳統工業在整個規模以上工業經濟中所占比重較大，高新技術企業所占比例太小，缺乏高技術含量、高附加值的主導產業和龍頭企業，工業結構調整仍然緩慢。

五是縣區之間之間發展還不平衡。各縣區較上年雖然都有較大增幅，但與年計劃相比，縣區之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業增加值0.93億元，占年計劃的23.3%；區完成工業增加值4.74億元，占年計劃的20.87%；武山縣完成工業增加值0.47億元，占年計劃的20.8%；縣完成工業增加值0.11億元，占年計劃的15.7%；開發區完成工業增加值0.25億元，占年計劃的13.59%；秦安縣完成工業增加值0.15億元，占年計劃的13.51%；麥積區完成工業增加值3.2億元，占年計劃的13.39%；清水縣完成工業增加值0.09億元，占年計劃的10.59%。

六是工業經濟各項統計數據不規范、不及時。在對全市工業經濟運行情況進行統計中，各企業與市縣統計部門、工業主管部門以及統計部門與工業主管部門銜接不緊密，統計項目、口徑不一致，各類統計報表不及時、不全面，工業主管部門的報表僅局限于對“10強50戶”各項數字的統計，對運行情況、市場預測、發展趨勢分析不夠，不能全面反映全市工業整體運行情況。

通過對一季度工業經濟運行情況的分析，我們要堅持用辯證的、發展的思維來分析形勢，用開放的、開闊的眼界來正視發展現實，從而把握目標方向，推進各項工作取得新進展。第一，既要看到發展的良好態勢，也要增強憂患意識和緊迫感。從經濟增長的速度來看，今年一季度工業增加值26.3%的較高增速，是與去年較低的基數相比而言的，不能盲目樂觀，特別要看到我市工業基礎比較薄弱，與全省其他各市州和關中各地區相比差距仍然較大。第二，既要看到宏觀政策的連續性，也要分析判斷政策的調整變化。國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，但在政策的力度、節奏、方向等方面已有所調整，日益增強宏觀調控的針對性和靈活性。對于政策的這種調整變化，全市上下特別是工業經濟主管部門，一定要有清醒認識，及早研究政策變化形勢，及時調整工作重點，制定相應對策措施。要把政策要求和我市的實際情況結合起來，細化成具體的產業和項目，逐步解決工業經濟發展中的結構性問題。第三，既要看到當前發展面臨的機遇，也要實實在在抓好機遇。天水的發展面臨許多重大機遇和條件，現在的關鍵是，我們要緊密結合各自實際，研究在這些機遇面前，如何確定自身在“關中——天水經濟區”、省市區域發展戰略中的定位，如何培育和發展工業支柱產業，如何拉動工業經濟的快速發展等等。各級各部門和各企業一定要看到宏觀經濟形勢逐步好轉的大趨勢，立足長遠，把握時機，積極做好經濟復蘇準備，努力保持正常運轉，為新一輪經濟增長奠定堅實基礎。三、突出重點，推動企業生產經營快速發展

要確保全年工業經濟目標任務的完成，我們必須要堅持以科學發展觀為指導，搶抓關中—天水經濟區、新一輪西部大開發和我省建設國家循環經濟示范省的歷史機遇，深入實施“工業強市”戰略，圍繞“突出一個振興，建設一區多園，發展六大集群，壯大縣域經濟”（即振興裝備制造業，建設甘肅天水經濟開發區和星火機械、華天電子、長城電器及市縣工業園區；發展機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料、能源化工六大產業集群），以轉變發展方式為主線，以工業園區和“10強50戶”工程為抓手，以重大項目為支撐，以培育創新人才、優勢產業、骨干企業、名優產品為重點，突出科技創新和產業升級，走生產集約型、資源節約型、環境友好型的工業化道路，把天水建設成為西部區域工業特色鮮明、發展充滿活力的新型工業城市。這一思路，我在今年的全市工業經濟工作會上講過，今天我還要提出來再進行強調。今后，我們要緊緊圍繞這一思路，按照“兩個基本階段、分三步走”的發展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強基固本的路子，集中力量抓工業固定資產投資的大幅度增長，進一步夯實基礎，積蓄后勁，提升優勢；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點，突破難點，全面提速，力爭使工業總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步我們要通過努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步要通過實施追趕，力爭保持與它們的持平；第三步要通過超常規發展，實現跨越，爭取位次前移。為了抓好第二季度的工作，確保時間任務雙過半，重點要抓好以下五個方面的工作。

1、千方百計用足用好各項政策。自2008年金融危機以來，為應對嚴峻的經濟形勢，國務院相繼出臺了擴大內需、促進經濟增長的十項措施以及產業調整和振興規劃，省上也先后出臺了《關于支持企業生產經營促進全省工業穩定發展的意見》，這些政策措施，具有很高的含金量。企業要搞好生產經營，非常重要的一個方面，就是要研究吃透國家和省上出臺的政策，用足用好現有的政策。就我市而言，我們的一些企業卻不善于分析宏觀形勢，還有相當一部分企業不善于利用政策。在宏觀經濟不景氣的情況下，政策是最有效、最直接的手段，政策用得好不好，結果大不一樣。希望各企業務必更加關注國家和省上的政策變化，吃透政策，用足、用好、用活政策，努力在政策中尋求發展商機，趨利避害，加快發展。

2、扎實推進工業項目建設。項目是發展的載體和基礎。沒有更多的項目支撐，工業經濟的發展就難以保證，結構就難以調整。項目工作要始終堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，緊盯國家投資方向，找準國家政策支持的領域，切實把項目工作的重點，放在與國家財政、金融、投資、產業等政策的對接上；放寬眼界，拓寬思路，立足“關中——天水經濟區”發展方向，抓緊抓好新材料、新能源、技術改造、循環經濟、節能減排和生態建設等項目的上報和審批工作，爭取更多的項目開工建設。統籌抓好101個續建項目和55個新建項目的同時，重點抓好華天、星火、鍛壓、風動等投資超過兩億元的重大項目，做到以項目保增長、調結構、促發展，著力在發展特色優勢產業和項目建設上取得新突破。積極選好項目、上大項目。已經決定上馬的項目，要加快進度，大干快上；原來緩建、現在符合條件的項目，要盯住靠上，爭取盡快上馬；瞅準的項目，要積極做好前期工作，爭取盡快立項。同時，要高度重視“招大引強”工作，進一步加強與陜電集團、西飛集團、湘電集團等國內大型企業集團的交流與合作，把引進對我市產業結構優化升級具有重大影響、對工業發展具有重大帶動作用的戰略投資者，作為招商引資的重點，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰略投資者的大項目,更大力度地推進與國內外大型企業集團特別是央企的合作，通過引大引強、強強聯合，引進一批事關全市工業發展的大項目、好項目，帶動全市工業經濟的發展。

3、著力抓好工業園區建設。今年，市上將重點抓好星火機床工業園和華天電子產業物流園的建設。各有關部門要按照市委、市政府近期召開的兩個園區建設領導小組會議的安排，加強組織領導，制定科學合理的園區建設計劃，明確任務分工，靠實工作責任，著力抓好園區建設的規劃、征地拆遷及各項審批手續的辦理，確保按期動工建設。同時，各縣區政府要按照“高起點定位，高標準規劃，高水平建設，高效益產出”和“布局集中、產業集聚、資源共享”的要求，堅持“科學規劃、生態環保、節約用地、循環經濟、科技創新”五大原則，抓好縣區工業園區的建設。要積極探索工業園區發展的新模式。對于在原有基礎改建、擴建或改造的園區，一定要按照現有資源條件，科學規劃，對于退城入園的企業，要正確引導，合理布局，要突出工業特點，便于地域相連、產業相近、產業聚集，形成整體規模。

4、不斷深化和完善企業改革改制工作。一是加快工作進度，盡快完成塑料廠、焦化廠等企業的改制收尾工作，妥善解決企業改制中存在的各種遺留問題，并配合做好正在進行的3戶部省屬企業的改制工作。二是積極組建天水市工業國有資產經營公司，張書記、李市長非常關注這項工作，并多次要求盡快組建工業國有資產經營公司，為推進國企改革、實現國有資產保值增值提供有效平臺。這項工作在4月23日市政府常務會議已研究通過，市工信委要按照常務會議的要求，進一步修改完善后，盡快提交市委常委會議研究。我們必須要在這方面盡快開展實質性工作，切實做好工業國有資產經營公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結構，健全決策、監督、激勵和約束機制。我市國有企業通過破產改制，雖然普遍建立了由股東大會、董事會、監事會和經理層組成的法人治理結構，但運行機制還不夠完善。要通過健全董事會、監事會制度，完善決策程序和監督機制，形成有效的制衡關系，確保企業健康發展。四是進一步優化股權結構。這是改制企業轉換機制，建立“產權清晰、責權分明、政企分開、管理科學”的現代企業制度的一條有效途徑。通過設置國有股，引入戰略投資者等措施，推動企業股權多元化發展。通過解決一些企業空置股本、股權過于分散的實際問題，更好激勵和約束企業經營者，促進企業持續發展。

5、強化企業管理和安全生產工作。市場形勢好的時候，企業經營管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”，市場形勢不好的時候，經營管理水平的差距決定的是企業的“生與死”。面對當前嚴峻的市場形勢，我們要比以往任何時候都要重視加強企業管理。各企業要切實抓好內部挖潛增效工作。特別要針對當前應收賬款不斷增加的突出問題，以成本管理和資金占用為重點，加大銷售和清欠力度，減少應收賬款和產成品資金占用，提高企業資金運營效率。認真開展“安全生產年”活動，扎實推進重點領域的安全生產專項整治行動，仔細排查安全隱患，采取堅決措施限期進行整改，進一步強化安全生產的責任，確保安全生產工作落到實處。四、認清形勢，著力轉變工業經濟發展方式

加快經濟發展方式轉變，是今年全國“兩會”的主基調和“兩會”之后的熱門話題?？倳浿赋觯骸稗D變發展方式，刻不容緩。轉變經濟發展方式，既是攻堅戰，也是持久戰”。從我市工業實際來看，轉變經濟發展方式不僅重要，而且緊迫。從理論上講，由經濟增長方式轉變為發展方式，決不是名詞和提法的變換，而是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是應對后金融危機時代的根本抓手。當前和今后一個時期，我市推進工業經濟發展方式轉變，要切實在“加快”上下功夫、動真格、見實效。

1、轉變發展方式，必須理清轉變思路。堅持以科學發展觀為指導，以省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”和市委“1135”區域發展戰略為統領，以大力開展全省企業“科技創新年”和“質量效益年”活動為契機，以工業強市戰略為支柱，以“突出一個振興，建設一區多園，發展六大集群，壯大縣域經濟”的工作思路為抓手，以調整結構為主線，以技術和管理創新為手段，以體制機制轉換為保障，促轉變、上規模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國先進制造業基地的旗幟，推進工業經濟結構調整，做到大中小企業并舉，擴大工業經濟總量和提高增長質量并舉，好中求快，穩中求進，奮力促進工業持續穩定發展。

2、轉變發展方式，必須明確轉變目標。一是工業結構趨于優化。這主要包括改善產業、企業和產品結構，逐步改變輕工業太輕、重工業太重和“兩高一資”轉向“兩低一資”等內容；二是質量效益明顯改善。這主要包括加強產品質量管理，提高市場競爭力，盡快解決初級產品多、高附加值產品少，上游產品多、下游產品少，企業管理粗放等問題；三是節能減排有效推進。這主要包括抓好淘汰落后產能，搞好資源綜合利用，發展新型節能環保產業，加大污染治理等內容；四是創新能力穩步提高。這主要包括增加企業研發投入，加快科技成果轉化，大力發展新興產業等內容。

3、轉變發展方式，必須抓住轉變重點。轉變發展方式，調整結構是關鍵。我們必須抓住國際金融危機形成的“倒逼”機制和承接東部地區產業轉移試點機遇，切實把技術進步與改造提升傳統產業結合起來，把淘汰落后產能與發展新型戰略產業結合起來，大力推進工業結構調整。一要大規模改造傳統產業。要通過推進信息化與工業化融合，積極采用先進技術，特別是要針對我市機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料、能源化工六大產業快速增長的實際，促進傳統產業壯大規模和優化升級。二要積極培育戰略性新興產業。加大對新材料、新能源等產業的投入力度，著力培育新的經濟增長點，以增量優化帶動存量調整。通過加快科技成果轉化，大力支持科技企業孵化器發展，以信息技術、循環經濟、低碳經濟及新能源、新材料、新工藝等產業共性技術為重點，大力發展新興產業。三要扎實推進循環經濟發展。我市裝備制造業被列入全省七大循環經濟基地之一，伴隨著國家十條扶持政策的出臺，大力推進循環經濟發展恰逢最佳時機。全市各級要把發展循環經濟，促進節能減排作為轉變發展方式的突破口。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，處理好經濟發展與資源環境的關系，促進經濟發展由資源消耗型向資源節約型、環境友好型轉變，要把發展循環經濟與產業結構調整結合起來、與節能降耗減排結合起來、與技術創新和技術改造結合起來、與強化管理結合起來，著力打造循環經濟產業鏈，淘汰落后產能，搞好資源綜合利用，發展新型節能環保產業。各縣區、各有關部門要切實把握好工作的節奏和力度，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，有計劃、有步驟的扎實推進。

4、轉變發展方式，必須拓寬轉變途徑。強化轉變措施，轉變思想觀念、轉變體制機制、轉變政策導向、轉變工作作風，是轉變發展方式的根本保障。我們必須多管齊下，著力推進這些方面的轉變。一是要切實加強規劃和政策引導，按照區別對待、有保有壓原則，從源頭上強化宏觀調控，引導和支持發展方式轉變。二是要積極推進財稅體制、收入分配制度、生產要素價格形成機制等重大改革，盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績考核機制，把轉變發展方式作為政績考核主要內容，從機制上、制度上引導和督促各級領導班子和領導干部提高科學發展能力，真正使轉變發展方式由理論倡導變成自覺行動。

5、轉變發展方式，必須堅持維護穩定、構建和諧企業兩手齊抓。要強化和諧穩定的意識，始終堅持發展第一要務、穩定第一責任，進一步增強維護和諧穩定的責任感和自覺性，構建和諧企業。具體說，就是企業在生產經營過程中，必須嚴格遵守《勞動保護法》、《安全生產法》、《稅法》、《合同法》、《環境保護法》等法律法規，處理好企業與員工、企業與企業、企業與政府、企業與社會的關系，承擔起必須的基本社會責任，做誠信企業，合法經營，自覺履行對公共環境、對社會的責任和各項社會義務，維護公共環境質量，維護企業和社會的和諧穩定。五、狠抓落實，確保各項目標任務的完成

在今年的“兩會”及全市工業經濟工作會上，明確提出要完成規模以上工業增加值56.4億元，增長12%的目標任務。從第一季度運行情況來看，雖然各項指標較上年同期有較大提升，但沒有達到時間與任務的步調一致，已完成的9.93億元僅占全年目標任務的17.6%，如果按四個季度來平均計算，與第一季度計劃14.1億元還差4.17億元；就各縣區來看，甘谷縣完成一季度計劃的93%、武山縣完成83.2%，其他縣區都在50%左右。從而可以看出，前半年任務完成進度還是比較緩慢，后半年的壓力將會更大。為此，各縣區、相關部門一定要立足各自實際，充分發揮職能作用，幫助企業解決遇到的困難和問題，為全市工業經濟發展提供更好的服務。四月份即將結束，我們能否在二季度實現時間和任務的“雙過半”，任務還很艱巨。下一階段，我們要重點做好“六個到位”。

一是政策落實到位。從2008年年底以來，國家和省上出臺了一系列支持企業生產經營、促進工業穩定增長的政策。發揮這些政策的效應，關鍵在政府各部門。各部門要認真梳理檢查一遍，看哪些政策落實到位了，哪些政策還沒有落實到位，存在什么問題。沒有到位的要加大力度，存在問題的要及時反映，實實在在地幫助企業解決問題。

二是跟蹤統計到位。統計數字是各級黨委政府科學決策的主要參考依據，統計數據不全、數字不實，就會導致決策失誤。今后要進一步完善月統計、季分析、半年通報、年終兌現的制度，充實基礎統計力量，健全統計網絡，強化工業統計分析，切實改變基層統計不實和漏統漏報現象，做到企業、市縣統計部門、工業主管部門都有專人負責。同時，市工信委要與市統計局做好銜接，每月每季度不僅要報送“10強50戶”的運行情況，更要對全市工業經濟總體情況進行匯總，科學分析各產業、重點企業和縣區運行情況及存在的問題，并且還要立足全省和“關中天水經濟區”內分析我市工業的發展情況，前瞻性的提出下一步的措施及國家的政策動向和投資重點，為市委、市政府科學決策提供依據。

三是互保共建措施到位。當前，我市有一大批重大基礎設施建設項目正在加快實施，比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過境段、天水至平涼二級公路等。各有關部門一定要抓住時機，積極落實重大項目互保共建措施，全力拉動全市工業經濟增長。市發改委、工信委要及時組織由項目業主單位、相關企業和金融機構三方參加的對接會、推介會，及時有關項目建設進展情況和產品需求信息。同時，要在全市六大產業之間、企業之間建立互為市場，互相促進，共同發展的關系，切實把互保共建措施落到實處。

四是銀企對接到位。加大金融信貸支持，完善擔保體系。各金融機構要把中小企業作為主要的服務對象，積極開展針對性強，便捷有效的信貸渠道，拓寬信貸方式，對產品有市場、效益好、科技含量高、自主創新、節能環保、符合國家產業政策、能夠增加就業的中小企業要給予重點支持。積極探索建立中小企業投融資擔保公司和企業互保融資擔保機制，及時滿足中小企業的融資需求。大力推行動產抵押、股權質押、商標質押等新型抵押方式，有效解決中小企業融資難問題。進一步加強銀企合作，定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動，爭取信貸投入的最大化。

五是運行調度到位。要健全完善監控預警體系，超前研究應對措施。工業經濟主管部門要及時掌握國家宏觀經濟調整和國內外市場變化，既要為黨委、政府提供準確的決策依據，又要為企業提供相關的產業信息。要加強生產要素調度，不斷理順煤炭、電廠、電網和大戶企業的關系，提高保障能力。通過定期召開規模以上工業企業分析例會，加大對重點企業跟蹤服務，及時解決企業發展中存在的各種困難和問題，促進工業經濟加快發展。