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一、檢查主要內(nèi)容:
(一)全縣安全生產(chǎn)工作安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議貫徹落實(shí)情況。
(二)國(guó)慶節(jié)和黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作安排部署、值班情況。
(三)各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全和落實(shí)情況。
(四)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患排查和整改情況;
(五)安全教育培訓(xùn)和特種工種持證上崗情況;
二、重點(diǎn)檢查領(lǐng)域
(一)交通運(yùn)輸安全:加大對(duì)事故多發(fā)地段和節(jié)日期間車流集中路段的檢查力度,狠抓客運(yùn)企業(yè)安全超限超載整治,嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等等違章行為,堅(jiān)決取締非法載客的農(nóng)用車及其他非法客運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)金水集鎮(zhèn)車輛亂停亂放的整治;嚴(yán)格控制中小學(xué)放學(xué)學(xué)生嚴(yán)重超載現(xiàn)象。
(二)人員密集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)品安全及“四防”安全:要組織對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備安全生產(chǎn)條件、威脅公共消防安全的單位、油庫(kù)、氣站、網(wǎng)吧和其他易燃材料裝修、窗戶堵塞密閉的公共聚集和娛樂場(chǎng)所,要果斷關(guān)閉整頓。嚴(yán)厲查處、依法取締非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、有毒物品和煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和小作坊,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)防范措施,確保安全。
(三)煤礦及非煤礦山安全:重點(diǎn)檢查煤礦落實(shí)“一通三防”和防治水害措施的情況,以及煤礦是否對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行開采作業(yè),所有合法煤礦必須落實(shí)“八個(gè)必須”和“七個(gè)一律停產(chǎn)整頓”,嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)、一打擊”措施,嚴(yán)厲非法煤礦死灰復(fù)燃。嚴(yán)格實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度。要對(duì)非煤礦山進(jìn)行一次全面排查,采石場(chǎng)要實(shí)行臺(tái)階式采石。依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤礦山,嚴(yán)厲查處已關(guān)閉取締礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為,嚴(yán)防死灰延復(fù)燃,遏止事故的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)84#、85#、86#管理和使用,庫(kù)房必須有人值班。
(四)學(xué)校學(xué)生安全:檢查學(xué)校校舍是否安全,是否屬于危房,一經(jīng)確認(rèn)危房立即停止使用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用電防火、食品衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生設(shè)施情況、鍋爐以及學(xué)生用車情況檢查,凡達(dá)不到要求的立即采取果斷措施予以整改、關(guān)閉。
(五)食品衛(wèi)生安全:檢查各經(jīng)銷點(diǎn)食品是否過期,變質(zhì),是否存在假冒偽劣產(chǎn)品;檢查餐館、學(xué)校等衛(wèi)生設(shè)施及衛(wèi)生情況;檢查市場(chǎng)流通畜牧食品是否檢疫,是否存在瘟、病畜禽食品;檢查是否存在無證照經(jīng)營(yíng)食品行為。
建筑、電力、文化、衛(wèi)生、水利、食品、森林防火等部門和行業(yè),要遵照各自職能,從實(shí)際出發(fā),組織開展安全生產(chǎn)大檢查。同時(shí),從9月底到黨的十七大閉幕之日,全鎮(zhèn)煤礦、非煤礦的企業(yè)以及其他沒有安全生產(chǎn)保障的企業(yè)一律停產(chǎn)整改隱患
三、檢查時(shí)間及檢查方法
檢查時(shí)間從9月15日開始至9月25日上午結(jié)束。各村、各單位要組織自查,寫出自查報(bào)告,抽調(diào)人員組成復(fù)查對(duì)重點(diǎn)檢查領(lǐng)域進(jìn)行復(fù)查,并寫出復(fù)查報(bào)告(復(fù)查組人員簽字)。自查報(bào)告及整改通知書存根復(fù)印件在9月25日下午前交鎮(zhèn)政府辦公室。
四、檢查組組成人員及檢查項(xiàng)目
(一)交通運(yùn)輸安全:由余敏牽頭,具體由柯垅交警隊(duì)負(fù)責(zé)
(二)人員密集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)品安全及“四防安全”:組長(zhǎng):派出所負(fù)責(zé)人,成員:供電所1人,派出所1人。
(三)煤礦及非煤礦山安全:由熊仁河牽頭,柯享河具體負(fù)責(zé)。
(四)學(xué)校學(xué)生安全:余敏牽頭,組長(zhǎng):汪和金,成員:金水中學(xué)1人,中學(xué)1人,供電所1人。
(五)食品衛(wèi)生安全:由余敏牽頭,組長(zhǎng):工商所負(fù)責(zé)人,衛(wèi)生院、防疫站各1個(gè)。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),具體工作要抓細(xì)抓實(shí),查到每一個(gè)基層單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)施各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度為抓手,通過加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理,督促產(chǎn)生企業(yè)加快危險(xiǎn)廢物的綜合利用和無害化處置力度,處置利用企業(yè)嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)廢物排放行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)的規(guī)范化管理,為改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全做出貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施范圍
全區(qū)所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)單位,從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)單位。
三、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(年3月)
根據(jù)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),制定在全區(qū)推行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作實(shí)施方案。
(二)部署階段(年4月上旬)
召開危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作會(huì)議,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員和部署,明確實(shí)施目的、內(nèi)容和要求。
(三)組織實(shí)施階段(年4月中旬至9月)
1.啟動(dòng)(年4月中旬至4月底)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),以年度申報(bào)登記數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管情況為依據(jù),摸清現(xiàn)狀底數(shù),制定實(shí)施方案,明確方法步驟,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理情況統(tǒng)計(jì)表(見附件)及實(shí)施方案應(yīng)于年4月30日前報(bào)市局。
2.整治(年5月至6月)
在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專項(xiàng)整治,對(duì)照需要規(guī)范的內(nèi)容,督促企業(yè)制定上報(bào)整治計(jì)劃,并跟蹤督促落實(shí)。
3.查處(年7月至8月)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的單位或拒不整改的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,以查處促整改,促提高。
4.自查(年9月)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)所管轄的企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行自查,寫出自查總結(jié)并報(bào)市局,同時(shí)按照一企一檔要求,建立健全危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檔案。
(四)市級(jí)驗(yàn)收階段(年10月)
由市環(huán)保局組成檢查驗(yàn)收組,采取查看檔案、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式,進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查不到位的,限期完善。
(五)省級(jí)驗(yàn)收階段(年11月)
在市級(jí)檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,形成全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作自查報(bào)告,報(bào)請(qǐng)省環(huán)保廳進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)總結(jié)表彰階段(年12月)
根據(jù)省、市檢查驗(yàn)收情況,對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)該項(xiàng)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰。
四、需要規(guī)范的內(nèi)容
(一)如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物信息季報(bào)制度。
(二)制定年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕弦患?jí)環(huán)保部門備案。管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括貯存、利用、處置措施,危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計(jì)劃。管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)及時(shí)變更申報(bào)。
(三)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)帳。要確定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源,根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后不同的管理流程,在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄表(或稱生產(chǎn)日志)或危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制。
(四)建有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施和場(chǎng)所,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類收集后置于貯存設(shè)施內(nèi),貯存時(shí)限不得超過一年,并設(shè)專人管理。
(五)繪制生產(chǎn)工藝流程圖,標(biāo)明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫(kù)房)場(chǎng)所等顯著位置張貼。危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度以及管理規(guī)章制度在廠區(qū)顯著位置張貼。
(六)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須納入集中、無害化處置,或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的,要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況;委托有資質(zhì)的單位處置利用的,必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批和依法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
(七)盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所,必須依法設(shè)置相應(yīng)識(shí)別標(biāo)志。
(八)建立和完善突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕弦患?jí)環(huán)保部門備案。定期組織實(shí)施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件演練,提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力,確保環(huán)境安全。繪制地形示意圖,標(biāo)明單位的地理位置和周邊的道路以及危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場(chǎng)所的位置并在場(chǎng)區(qū)顯著位置張貼。
(九)堅(jiān)持職工培訓(xùn)制度。每年培訓(xùn)有關(guān)職工不少于二次,有培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編),講課有記錄,并有影像資料,資料保留齊全。
(十)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)單位還要按照《環(huán)境保護(hù)部年號(hào)公告》要求,認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄及報(bào)告制度,每季度第一個(gè)月向市局污控處和區(qū)環(huán)保局報(bào)告上一季度經(jīng)營(yíng)情況。
五、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作,是加強(qiáng)環(huán)境管理、保障環(huán)境安全的重要舉措,是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、又好又快發(fā)展的重要手段。必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)明確責(zé)任分工。區(qū)局管理科負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)保局管理科負(fù)責(zé)組織所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)和所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)規(guī)范化管理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并建立全市規(guī)范化管理工作檔案。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作涉及企業(yè)眾多,政策和技術(shù)要求較高,在工作開展過程中要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,對(duì)危險(xiǎn)廢物的特性、危害,危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)自覺發(fā)揮責(zé)任主體意識(shí),積極投入到規(guī)范化管理工作中來。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作必須與嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來,對(duì)工作開展中發(fā)現(xiàn)的違法問題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令停止違法行為,限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法實(shí)施行政處罰,以嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管推動(dòng)規(guī)范化管理工作順利開展。
(五)加強(qiáng)檔案建設(shè)。為確保順利通過市環(huán)保局及省環(huán)保廳驗(yàn)收,自此項(xiàng)工作開展之日起就要高度重視檔案建設(shè)工作,工作中形成的各類文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類、保存。
六、工作依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;
(二)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》;
(三)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》;
(四)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;
(五)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》;
(六)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》;
(七)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;
一、指導(dǎo)思想
以黨的十三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“平安單位”工作目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總體目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防,努力推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展;充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和成員單位的行業(yè)職能作用,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),把全局建成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的單位;安全生產(chǎn)領(lǐng)域無重大安全生產(chǎn)和治安災(zāi)害事故,重點(diǎn)要害部位(重點(diǎn)領(lǐng)域)管理有序,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,做到檢查一批、整改一批,滿意一批,整改率達(dá)到100%,遏制重大事故意識(shí)增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全感滿意率達(dá)到95%以上。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
以“五抓五促創(chuàng)平安”為載體,即抓行業(yè),促規(guī)范;抓示范,促創(chuàng)建;抓調(diào)解,促穩(wěn)定;抓機(jī)制,促落實(shí);抓宣傳,促氛圍;有序穩(wěn)步開展安全生產(chǎn)文化進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動(dòng);認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)》等。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、人防到位。有領(lǐng)導(dǎo)主抓,有一名領(lǐng)導(dǎo)分工主抓平安創(chuàng)建工作,層層簽訂責(zé)任書。有組織機(jī)構(gòu)、工作人員、工作部署、檢查記錄(一年內(nèi)不少于四次)。
2、物防到位。加強(qiáng)門、窗、柜等物理防范,在辦公室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位加大防護(hù)力度,財(cái)務(wù)室安裝防盜門,有效阻擋、延遲犯罪空間、時(shí)間。
3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報(bào)警等技防設(shè)施,并有專人管理,確保正常運(yùn)行,發(fā)揮作用。
4、宣傳到位。單位環(huán)境整治,平安秩序良好。有平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄,單位職工對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)到95%以上。
5、措施到位。單位(科室)達(dá)到“七無”標(biāo)準(zhǔn):即無盜竊、無火災(zāi)、無、無職工犯罪、無黃賭毒丑惡形象、無非正常上訪、無群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達(dá)到90%以上。
五、創(chuàng)建方法
按照《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的整體要求,我局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)從4月15日開始,到10月15日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
第一階段(4月15日-4月25日):部署工作。學(xué)習(xí)《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,結(jié)合單位實(shí)際和職責(zé),制定本局方案、強(qiáng)化宣傳及落實(shí),做好宣傳動(dòng)員,部署工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。
第二階段(4月26日-9月30日):集中創(chuàng)建。按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以及在鞏固“自治區(qū)平安縣”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面上,使群眾的平安知識(shí)“知曉率”達(dá)到85%以上,加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè),單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上,完善檔案資料,查缺補(bǔ)漏;加大執(zhí)法力度,預(yù)防惡性事故的發(fā)生;不斷總結(jié)分析,查找創(chuàng)建過程中存在的問題,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,檔案資料齊全率要達(dá)到100%。
第三階段(10月1日-10月10日):總結(jié)階段。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上,狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),開展創(chuàng)建平安單位總結(jié),查找創(chuàng)建工作存在的問題,并做好整改,把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作,全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來平安建設(shè)工作開展情況自查報(bào)告報(bào)送至縣綜治辦。
第四階段:(10月11日-10月15日)驗(yàn)收階段??h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于10月15日前結(jié)合創(chuàng)建單位申報(bào)材料,組織縣平安建設(shè)各成員單位對(duì)全縣各單位進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
六、創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)及實(shí)施步驟
(一)安排部署到位,健全創(chuàng)建機(jī)制。根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求,圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),成立防范遏制安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組,加大行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,制定細(xì)化有關(guān)工作方案,建立健全安全防范相關(guān)隊(duì)伍,定期研究安全防范工作。
(二)完善服務(wù)體制,規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合單位治安實(shí)際情況,排查隱患,在鞏固原有“平安建設(shè)”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系,建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作安排,開展一系列主題鮮明,效果明顯、彰顯促安全生產(chǎn)文化建設(shè)的活動(dòng)。其主要舉措如下:
1、3月中旬,在電視媒體,企業(yè)、社區(qū)廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅(jiān)守的底線》一封信,使廣大群眾、干部自覺遵法守規(guī),履職盡責(zé),注重預(yù)防,遏制事故,促使企業(yè)安全發(fā)展。
2、3月底,計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)校園活動(dòng)。重點(diǎn)培養(yǎng)安全生產(chǎn)文化知識(shí)從娃娃抓起理念,實(shí)現(xiàn)校園安全生產(chǎn)文化常抓不懈。
3、4月中旬,舉辦一期非煤礦山、危化品《安全生產(chǎn)法》及政法規(guī)培訓(xùn)班,通過收看典型案列,建立以人為本,生命至上”的崇高理念,樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條“紅線”的意識(shí)。
4、4月底,開展一期安全生產(chǎn)熱線專線電話服務(wù)活動(dòng)。以“阿廣熱線”為載體,講解安全生產(chǎn)法及典型案列,及時(shí)為群眾提供安全生產(chǎn)法律知識(shí)咨詢,協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題。解決群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難,樹立執(zhí)法人員公正,文明執(zhí)法新形象。
5、4月底,對(duì)前期下發(fā)的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產(chǎn)書畫、攝影展活動(dòng)方案》進(jìn)行評(píng)選。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍,推動(dòng)安全生產(chǎn)文化不斷繁榮發(fā)展。
6、5月底,擬計(jì)劃舉辦企業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。
7、5月底,擬計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)。重點(diǎn)講解近期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))火災(zāi)頻繁發(fā)生案列,傳授防火、防災(zāi)知識(shí),開展“119”消防演練,增強(qiáng)“平安家庭”意識(shí)和人身安全。
8、6月初,與縣普法辦對(duì)接,按照依法治“安”的總體要求,開展《安全生產(chǎn)法》開考試,營(yíng)造全縣領(lǐng)導(dǎo)干部人人懂安全生產(chǎn)法,共筑平安良好的氛圍。
9、6月初,制定《縣第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)實(shí)施方案》,舉辦群眾喜聞樂見聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示,應(yīng)急演練、政策法規(guī)發(fā)放、黑板報(bào)比賽等為一體的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。
(三)保持內(nèi)部安全有序,有效督查管理。落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全防范措施,及時(shí)進(jìn)行檢查督查,力求實(shí)質(zhì)性效果,防止流于形式。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn);每逢節(jié)假日、兩會(huì)等敏感時(shí)段,細(xì)化各類檢查方案,定期不定期開展安全檢查活動(dòng),重點(diǎn)開展道路“打非治違”、無證駕駛、酒駕、疲勞駕駛,企業(yè)單位內(nèi)有無違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。
(四)全面履行職能,安全管理到位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域(行業(yè))相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度,落實(shí)到人,管理到位,確保當(dāng)年不突破地區(qū)下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo),不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部防范措施,保持良好治安環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施,以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境,確保單位內(nèi)無打架斗毆、無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生,無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,干部無刑事犯罪。
(六)及時(shí)化解矛盾糾紛,扎實(shí)開展維穩(wěn)工作。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時(shí)化解;對(duì)群眾時(shí)間及時(shí)調(diào)查處理,將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅(jiān)決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動(dòng)。
(七)規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),狠抓精神文明健康。以精神文明建設(shè)為載體,狠抓精神文明建設(shè),消除年輕干部擺學(xué)歷,老干部擺資歷等不良現(xiàn)象,引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級(jí)和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。
(八)加強(qiáng)普法教育,增強(qiáng)道德素質(zhì)、積極參加平安建設(shè)評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,認(rèn)真組織開展行業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn),使安全生產(chǎn)政策法規(guī)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理安生產(chǎn)工作,積極配合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“十佳個(gè)人和十佳單位”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)常開展本單位法制宣傳教育,不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識(shí),形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚,提高文化道德素質(zhì),建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍。
七、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立健全機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)工作人員,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時(shí)確定創(chuàng)建“平安單位”操作實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作,及時(shí)分析并解決存在問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,及時(shí)上報(bào)各種材料,把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知,形成全體機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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