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第1篇：固定資產投資情況范文

今天這次會議，是在3季度即將結束，全力沖刺全年任務完成的關鍵時間節點，由發改部門積極倡議，市委、市政府決定召開的一次重要會議。會前，我也向市委、市政府主要領導做了匯報，可以說郭書記、王市長對固投指標完成情況也是格外高度關注。

因此，專門責成我利用節前這幾天有限的時間，把各鄉鎮街、各有關部門單位主要負責同志找來，專門召開這次調度會議，目的就是對9月份固定資產投資完成情況進行再調度、再部署、再推動，動員全市上下進一步理清工作思路，壓實工作責任，確保我們9月份當月固定資產投資增長11.2億元，全年完成60.5億元的目標任務。

今天的會議共有四項議程：

首先，請發改局憲閣局長通報一下1-8月份全市項目建設及固定資產投資完成情況。

下面，請統計局繼東局長就固定資產投資入統相關工作進行講解。

下面，由相關鄉鎮街、部門單位依次簡要匯報9月份當月固定資產投資完成情況。首先由瓦房店鎮進行匯報。

剛才，XX局長、XX局長分別就全市項目建設、固定資產投資完成情況以及投資入統情況講了很好的意見，我都贊同。32個鄉鎮街及部門單位就9月份固定資產投資完成情況進行了簡要匯報，有的能夠完成預計目標任務，有項目作為支撐，有的完成預計目標目前看還有一定難度，大家要互相對比一下，找找差距，認真反思總結。下面，就固定資產投資入統這件事，我再強調幾點意見。

一、思想認識上還要進一步提升

雖然前8個月，我們全市的固投增速始終保持在兩位數增長，但橫向比較，總量和增速依然還是排在末位。朝陽市的固投增速連續8個月保持在20%以上速度增長，始終保持在全省第1的位置，在全省已經引起了格外關注。因此，朝陽市對各縣市區9月份的固投質量要求將更加嚴格，這就要求我們的入庫項目必須真實，每一個入統的數據都要經得起檢驗。

3季度的數據關系到我們全年的固投排名，書記、市長已經分別在朝陽會議上表態，3季度我們全市的固定資產投資必須要完成41.2億元，同比增長22.2%。也就是9月份當月要必保完成11.2億元，力爭12億元。發改部門已經把9月份固投任務做了詳細分解，并提前發給了大家，因此大家要真正在思想上形成共識，

9月當月凈增11.2億元的目標任務必須要完成，毫不夸張的說，這不僅是工作任務，更是政治任務，沒有退路可言。我們每個鄉鎮街、部門單位都要緊緊咬住這個目標不放松，全力以赴把工作做實做細，為全年如期完成目標任務打下堅實基礎。

二、工作責任上還要進一步壓實

一是必須要有節點意識。今天是9月28日，9月份的固投數據是從今天開始開網報送，10月10日的中午12點關網，時間已經非常緊迫，且我們馬上還要面臨一個8天的長假，留給我們的有效時間已經不多。各鄉鎮街、部門單位一定要有緊迫感和壓力感，主要領導要親自安排部署、親自推動落實，絕不能拖延耽誤全市固投入統進程。

二是要把責任要層層傳導下去。今天在座的大多數都是部門單位的主要負責同志，回去后，大家務必要把責任層層落實下去，把壓力層層傳導下去。具體來說就是你們每個鄉鎮街、部門單位要把9月份當月的固投任務全部落到具體項目上，必須有支撐。同時也必須要求項目單位把責任落實到人頭上，要層層盯，一直盯到企業負責人上。現在我發現，我們有的鄉鎮街、部門單位主要領導很重視，具體干活的人不重視，企業老總很重視，負責報表的人不重視，“上熱中溫下冷”，這要堅決杜絕。

三是要切實形成工作合力。各部門之間、鄉鎮街與部門之間一定要密切配合，協作聯動、互為支撐，發改、統計部門也要不斷強化點對點業務指導，切實形成橫縱雙向工作合力。堅決不能出現因溝通銜接不暢而造成數據結果反映有偏差問題。

三、工作舉措上還要進一步細化

一是要提前做好預報。會前，各鄉鎮街、部門單位都交了固定資產投資預報表，主要負責同志也都是簽了字、蓋了章，發改部門要匯總整理好。今后這項工作要形成常態化，并且納入到項目和固投年度考核體系。每月的20號前，各鄉鎮街、各部門單位要提前將固投預報數據報到市發改局，以便于發改、統計部門綜合分析研判，提前預警信息，并指導你們做好入統工作。

第2篇：固定資產投資情況范文

一、經濟發展和固定資產投資情況

（一）20__年各項經濟指標完成情況。

20__年，在省委、省政府的正確領導下，在省直各部門的大力支持和幫助下，我市經濟和社會事業持續快速發展，全面超額完成年初確定的主要預期目標。地區生產總值完成365.6億元，同比增長22.7。三次產業結構由上年的27.7：47.4：24.9調整為25.9：52.1：22，二產在國民經濟中的比重首次突破50。工業增加值完成182億元，增長23。實現利潤73.8億元，增長116.4。全口徑財政收入完成34.2億元，增長69.2％。糧食產量達到622.5萬噸，增長24。我市一些主要指標在全省九個市州中均排在前列，其中：財政收入增速、利潤總額、糧食產量增速等9項指標均排在第一位。地區生產總值增速、糧食總產量等4項指標排在第二位。地區生產總值、固定資產投資總額、全口徑財政收入、規模以上工業增加值等5項指標排在第三位，從各項指標綜合排名看，我市綜合經濟實力已穩居全省第三位。

20__年我市固定資產投資取得了豐碩的成果，全年共開工建設項目724個，實際完成投資159.79億元，超出年初計劃11.79億元，增長52.2，在全省各市（州）中，絕對值居第三位。按產業投資劃分：第一產業完成投資9.31億元，增長16.4；第二產業完成投資112.35億元，增長70；第三產業完成投資38.13億元，增長51.6。按區域投資劃分：市本級共完成98.86億元，增長39.2。其中，寧江區完成10.71億元，增長78.5；開發區完成13.61億元，增長51.2。四縣共完成投資60.93億元，增長79.2。其中，扶余縣完成14.94億元，增長86.8；前郭縣完成19.44億元，增長78.3；長嶺縣完成15.02億元，增長85.4；乾安縣完成11.53億元，增長64.7％。

（二）20__年計劃安排情況。

《十一五規劃》提出，未來五年我市經濟發展年均遞增15以上，到20__年經濟總量達到735億元，比“十五”末期翻一番，成為全省名符其實的第三經濟大市。圍繞這一目標，我們確定了20__年全市地區生產總值計劃完成431億元，增長18；工業增加值計劃完成222億元，增長22；全口徑財政收入計劃完成40.4億元，增長18。

按照省里要求，今年我們上報的固定資產投資額是248億，增速為55.2。從各市州確定的指標看，我市絕對值仍然保持在全省第三位。在區域投資指標的分配上，市本級計劃投資120.7億元；四縣二區計劃投資127.3億元，其中：寧江區計劃投資16.2億元，松原經濟開發區計劃投資19億元，扶余縣計劃投資22.6億元，前郭縣計劃投資29.4億元，乾安縣計劃投資17.4億元，長嶺縣計劃投資22.7億元。從行業指標分配上，工業計劃投資173億元，增長57.9；基礎設施計劃投資60億元，增長46.7；農業及農村集體、個體其它建設項目計劃投資15億元，增長61.1。

二、重大項目開發建設進展情況

幾年來，我們按照省委、省政府的要求，以科學發展觀為指導，以加快發展為主題，大力實施工業立市戰略，確定了“三四二”產業發展方向。在具體工作中，我們把項目開發建設作為經濟工作的重中之重，集全黨之智，舉全市之力，抓工業、上項目。通過不懈努力，全市項目開發建設取得了突破性進展。20__年全市第一批列入調度口徑開工建設的500萬元以上項目279個，計劃完成投資215億元。從建設性質看，在建項目100個，計劃完成投資63.7億元；擬新開工項目179個，計劃完成投資151.3億元。從行業投資計劃看，工業項目157個，計劃完成投資145億元；基礎設施項目106個，計劃完成投資55億元；農業及農村建設項目16個，計劃完成投資15億元。20__年一季度，我市項目開發建設進展順利，項目建設開局良好，動手早、行動快，抓得緊、落得實。到4月初，已開工建設的投資500萬元以上工業項目49個，共完成投資46.2億元，同比增長81.8。今年我市重點項目開發建設主要有以下幾個特點：

一是億元以上大項目多。今年我市開工和擬開工億元以上重大項目84個，比上年增加21個，計劃完成投資192億元。這84個億元以上大項目，主要有三個特點：一是投資結構進一步優化。工業項目數量、工業投資額分別占大項目總數和當年投資的69和77.6。二是項目科技含量和產品附加值較高。聚四氫呋喃和蘇氨酸等項目的建成，將促進我市產業結構、產品結構的升級換代。三是項目可操作性強。在84個項目中，在建項目40個，即將開工建設的項目44個。

二是主導產業項目多。列入今年開工計劃的“三四二”主導產業項目141個，占計劃開工建設項目總數的51.1，計劃完成投資151.7億元，1—3月份已完成投資46億元。

石油化工機加項目57個，計劃完成投資110億元，已完成投資45.1億元。主要有吉油分公司“681”增產項目，當年計劃投資60億元，目前已完成投資40.6億元，完成鉆井863口，進尺106萬米，新建產能26.2萬噸；11個地方小油田開發項目總投資21億元，已完成投資8000萬元；吉油集團公司裝備優化升級改造項目，當年計劃投資4.7億元，目前已完成投資1.8億元；中國石油前郭煉油廠2萬噸/年聚四氫呋喃項目，總投資6.48億元，目前已累計完成投資5.5億元，該項目土建、設備安裝、設備采購等基本完成，6月份可全部建成投產；丙烯酸及酯項目，總投資5.4億元，已完成投資5000萬元；松原市大多油田配套產業有限公司油田配套設備生產項目，總投資1億元，目前生產車間的主體框架已經完成，累計完成投資5800萬元。

生物化工項目9個，計劃

完成投資16.9億元，已完成投資1600萬元。主要有吉安生化有限責任公司100萬噸玉米深加工擴產項目，總投資3.5億元，目前該項目論證和工藝方案確定等前期工作已基本完成，4月底可開工[！]建設；華潤賽力事達玉米工業有限公司30-60萬噸擴產改造項目，總投資5.1億元，目前輔助工程烘干塔、玉米存儲場地和道路已建成，正在進行工藝設計，計劃5月份開工建設，明年6月份項目全部建成投產；松原市大成生化有限公司1萬噸蘇氨酸項目，總投資1.3億元，一期工程規模為3000噸，已于20__年2月建成投產，二期工程擴產到1萬噸，計劃在4月份開工建設，當年建成投產。

農畜產品加工項目30個，計劃完成投資19.5億元，已完成投資4600萬元。主要有大連松源集團50萬噸玉米淀粉加工項目，總投資7.2億元，擬建在王府工業園區，5月份開工建設，今年完成全部土建工程和引進部分設備；經濟開發區的百萬頭生豬屠宰加工和百萬噸飼料項目，總投資分別為1.2億元和1.3億元，現在已經完成征地拆遷、土地平整、工藝設計等前期工作，計劃在5月初開工建設，年底前相繼建成投產；20萬噸玉米胚芽深加工項目，總投資1.8億元，計劃5月份開工建設，年底前建成投產；江蘇雨潤集團扶余5000只禽類屠宰及深加工項目，總投資1.66億元，目前已完成工商注冊、編制項目建議書和征地工作，4月份可開工建設；吉林德大公司5000萬只肉雞屠宰系列項目，總投資2億元，計劃在6月份開工建設；吉林天碩生物工程有限公司百萬頭生豬養殖及生物制藥項目，總投資3.3億元，已完成項目選址，計劃6月份開工建設等。

制藥業項目9個，計劃完成投資3億元，已完成投資600萬元。主要有三儀集團吉林生命科學產業園項目，總投資3億元，生產生物保健水、食品級賴氨酸膠囊等藥物及保健品，目前該項目已完成選址，計劃在8月份開工建設；前郭四川道誠生物醫藥科技有限公司醫藥及保建品項目，總投資3億元，6月份開工建設，年底完成土建工程和設備安裝。

能源項目4個，計劃完成投資6億元，已完成投資1600萬元。主要有大唐公司120萬千瓦機組擴建項目，總投資48億元，一期工程60萬千瓦擴建已經完成可研報告，土地、環保、煤炭等支持性文件已落實，正在編制核準報告等文件，力爭下半年開工建設；吉油集團熱電廠二期擴建項目，總投資7.4億元，正在進行征地等前期工作，計劃5月份開工建設；全市二縣一區風能發電項目，總投資17億元。

建材等傳統工業項目27個，計劃完成投資6.3億元。主要有吉林鵬鴻木業有限責任公司扶余人造板基地項目，總投資2.5億元，目前已完成征地3萬平方米，完成投資400萬元；松原市金龍實業有限公司8萬立方米膠合板、10萬噸甲醛項目，總投資1.2億元，目前已完成征地和生產設備訂購及部分基礎設施建設，累計完成投資6000萬元，預計今年9月份可全部建成投產；前郭縣3萬噸固氮肥項目，總投資5億元。

三是基礎設施項目多。全年計劃開工建設基礎設施項目106個，計劃完成投資60億元，已完成投資2500萬元。其中：交通項目11個，計劃完成投資16.1億元。主要有國道203線改擴建工程，總投資16.7億元；長松高速公路工程，總投資10億元；村村通油路工程，總投資9億元。城市建設項目29個，計劃完成投資14億元，已完成投資400萬元。主要有松原市城區基礎設施工程，總投資5.1億元；城區供水管網改造及新建江北城區供水工程，總投資3.5億元；松原市城區沿江基礎設施工程，總投資5億元；城區第二松花江大橋工程，總投資4.5億元；江北城區污水處理工程，總投資1.7億元；市垃圾處理工程，總投資0.5億元;棚戶區改造工程，總投資15億元；哈達山水利樞紐工程，總投資30億元；前郭、乾安、長嶺、扶余四縣城區基礎設施建設工程，總投資9.8億元。這些項目前期工作基本完成，進入施工季節后將相繼開工建設。

四是儲備項目多。我們圍繞“十一五”規劃謀劃了全市“十一五”期間重點建設千萬元以上的重大項目600個，總投資2105億元。20__年已經開展前期工作和規劃的投資千萬元以上的項目57個，總投資236.3億元，其中億元以上的重點項目28個，總投資227.5億元。較大的項目有，吉林石油集團2萬噸氨綸、寧江區法國巴黎化工有限責任公司玉米乙烯生產、乾安縣飼料級60賴氨酸擴建、前郭縣大豆蛋白纖維、長化集團100萬噸復合肥、松原市大成生化有限責任公司10萬噸蘇氨酸、長嶺200萬張羊皮革加工、50萬千伏大型變電所、哈達山水利樞紐工程和沿江基礎設施開發等項目。這些儲備項目，部分前期工作已經開始啟動。

在項目開發建設上，我們得到了省發改委、國土資源廳、水利廳、環保局、交通廳等有關部門的大力支持和幫助。在項目的立項審批、土地和林地征用、環境影響評價等關鍵性問題上，并都能夠幫助我們出主意，想辦法，盡可能地促成項目落戶，順利開工建設。今天借此機會，我代表市委、市政府向省直相關部門的各位領導表示衷心的感謝。

三、20__年完成投資的主要工作措施

今年，按照省委、省政府擴大投資、加快發展的要求，我市固定資產投資新增投資計劃是88億元。這一目標，是我們在去年實現高速增長的基礎上確定的。從我市的投資結構看，中省直企業的投資比重相對較高，其每年投資增長速度大約在25左右，要實現全市投資額55.2的高速增長，無疑增加了地方投 資的壓力。為確保這一目標的順利實現，我們主要采取了以下措施。

第一，加強領導，落實責任。近年來，針對我市現有企業自我發展能力弱的情況，我們加大了黨委和政府的推力，采取了一些超常舉措，狠抓各項任務的落實。一是繼續實行以“四個一”為主體的經濟工作目標責任制，今年，我市又確定了84個億元以上重大項目由市級領導、部門進行聯系包保，把項目分解到部門，落實到人頭。二是繼續采取市政府與縣（區）、市直部門及重點企業簽訂固定資產投資目標責任書的辦法，將指標落實到具體單位和人頭，進一步明確了責任，并下發了《20__年固定新增固定資產投資88億元的實施意見》，確定了目標、任務、投資重點，提出了具體的工作措施。三是建立考核獎懲辦法，20__年我市超額完成了全年投資任務，并對任務完成好的單位和個人進行了獎勵，今年我們繼續實行這一制度，并加大了考核力度，對已下達的目標任務的完成情況實行月調度、季總結、定期通報制度。

第二，積極開展招商引資，拓寬融資渠道。對松原來講，招商引資是完成固定資產投資任務的主要渠道。今年全市計劃引進資金118億元，同比增長55.1％以上。在工作中，我們不斷創新方式方法，努力尋求合作渠道，提高招商引資成功率。主要采取了以下幾種方式：一是行政推動招商。實行了招商引資工作目標責任制，層層落實招商引資任務和指標。年初，我們就著手運籌開展機關干部輪崗招商創業活動，并起草和制定了《市直機關干部開展輪崗招商創業活動方案》，對輪崗招商和創業人員活動形式和任務等提出了具體要求，輪崗招商和創業活動時限為三年，三年時間內，選定范圍內的機關干部大體輪崗一遍，并制定了獎勵辦法。今年共計60個部門318人分別下去進行輪崗招商創業。前幾天，全市召開了千人動員大會，效果較好。此項活動旨在鍛煉干部、激活民間資本、營造全民招商創業熱情。二是“走出去”招商。立足資源優勢和產業特點，瞄準與我們有優勢互補關系的大企業、大財團，積極引進戰略投資者。加強與長三角、珠三角、京津唐等經濟發達區域的聯系，特別是加強與韓國客商的聯系，爭取更多的項目落戶松原。廣泛參與各地舉行的項目洽談會、會等，擴大招商引資的覆蓋面。三是實行以商招商。積極為松原現有企業的生產經營創造條件，增強其在松原發展的信心，并依托企業的社會、人際關系，吸引更多的域外企業到松原投資興業。

第三，搶抓機遇，抓好資金落實。用好用活用足國家振興東北老工業基地和社會主義新農村建設的政策，最大限度地發揮政策效應。一是積極做好國債和其他各類資金的爭取工作，圍繞國家重點支持方向，20__年計劃爭取國家和省各項資金2億元，目前已到位資金5600萬元，要繼續溝通和匯報，爭取有更多的項目得到國家和省的資金支持，確保重點項目順利建設。二是加強與國家開行的合作，在20__年已獲得5.67億元開行資金支持的基礎上，進一步搞好銀企對接，爭取更多的資金支持。三是充分使用好市政府與省農業發展銀行簽訂的150億元信用貸款合作協議，加快農業產業化項目的開發建設步伐，用活用好這筆資金。四是積極鼓勵民間投資，20__年我市民間投資已達74億元，今年要進一步加大支持民間投資力度，鼓勵和引導民間資本參與國有經濟戰略性調整、經營性的公益事業、基礎設施項目建設等，力爭民間投資的比重有較大幅度的提高。

第四，推進項目前期工作，支持企業發展。我們在全力抓好在建和擬新開工項目的基礎上，超前謀劃了一批帶動作用強、發展后勁足的大項目，并注重抓好這些重大儲備項目的前期工作。今年我們出臺了《關于進一步支持域內中省直企業加快發展的若干意見》，提出了30條具體規定，全力支持中省直大企業開發新項目。比如，前郭石化分公司45萬噸合成氨、80萬噸尿素項目，前不久，我們和前郭石化分公司到中石油進行了專題匯報，中石油對我市提出的以前郭石化分公司為載體，加大天然氣項目開發力度的建議表示贊同，同意加大項目的前期工作力度，要求該公司組織專人編制好項目建議書和可研報告，為項目立項、開工做好準備。再比如，前郭煉油廠聚四氫呋喃項目，為了爭取這個項目早日建成投產并及時進行二期擴建，我們與企業一起，多次到中石油總公司主動匯報，積極爭取。目前，中石油對聚四氫呋喃項目進展情況非常滿意，提出要加大項目建設力度，確保在20__年9月份投產達產達效。并對我市提出再擴產2萬噸的建議表示支持，要求前郭煉油廠圍繞聚四氫呋喃產品的市場情況繼續加大調研力度，為該項目二期擴建創造條件。還有吉林油田分公司天然氣開發、長山熱電廠60萬千瓦機組擴能、油田電廠二期擴能等項目，我們都將給予全力支持。這些項目開工建設，必將拉動我市固定資產投資的快速增長。

第五，強化服務，優化發展環境。幾年來，我們不斷努力為項目開發建設創造一個良好的發展環境，切實加大了中心城市的建設與管理力度，進一步提高了中心城市的承載功能，為加快項目開發建設提供了硬件保障。制定出臺了《關于進一步整治經濟發展軟環境的意見》，認真組織實施《行政許可法》，規范政府行政審批行為，加大了金融生態環境的治理力度。今年，全面啟動重點項目、重要區域、重點企業保護工程，切實為企業解決生產過程中遇到的實際困難。一是實行市領導包保大項目責任制。每位副廳級以上領導至少包保一個大項目，幫助協調解決有關問題。二是實行掛牌保護政策。對市內重點企業、納稅大戶進行掛牌保護，給予特殊的扶持政策。三是實行大項目跟蹤督辦制。軟環境辦等監督部門進一步加強對大項目各種審批進行情況的跟蹤督辦，發現問題及時處理。四是繼續實行重要區域封閉管理。對全市范圍內的省級開發區、省級工業集中區、市級工業園區實行封閉管理，賦予他們市（縣）級經濟社會管理權限。五是繼續實行25天“寧靜工作日”制度。對企業的檢查、收費統一在每月的后5天內進行，其余25天為企業寧靜工作日，任何部門不得前去干擾，并逐步完善相關配套措施。六是實行行政審批跟蹤服務回訪制度。在土地、環保、質量技術監督、 稅務、工商、供熱、自來水、規劃等部門實行行政審批、執法、業務跟蹤服務回訪制度，改等候投訴為上門問訴，完善糾錯機制，在全市上下形成親商、安商、富商的良好環境。

四、需要省里協調解決的問題

一是關于爭取新增30萬噸原油計劃問題。吉林油田座落松原，作為地方政府，在油田產能建設、企業剝離辦社會、穩定油田職工群體上訪、緊急處理松花江流域污染等方面，都做了大量積極和有效的工作，推動了油田產能建設步伐。在油地共建過程中，在中石油的支持下，松原石油化工有限公司20__年籌資5個多億，開工建設了年產4萬噸丙烯酸及酯項目，使該企業年加工原油能力由23萬噸增加到50萬噸，但中石油安排給該企業原油計劃僅為24萬噸，遠遠滿足不了企業發展需要。在北京“兩會”期間，我們向中石油提出新增30萬噸原油指標問題，他們表示理解，從支持石油主產區城市發展的角度，同意給予研究。近期，想請田省長出面，再次去中石油就該問題進行對接，力爭使新增的30萬噸原油計劃落到實處。

二是關于大唐長山熱電廠60萬千瓦機組擴建問題。去年12月份田省長已帶領省發改委向國家發改委進行了專題匯報，張國寶副主任同意吉林省采取串項的方式把長山熱電廠擴建的項目正式列入今年核準計劃，并同意做好項目的前期工作，為了確保長山電廠項目今年能夠啟動運行，想請田省長再次出面，請張國寶副主任與國家發改委能源局打招呼，使該項目在盡快列入核準計劃，并拿到核準手續，力爭中國大唐公司將該項目列入今年的開工計劃，并在財務預算上給予傾斜，支持長山熱電廠提前進行征地、設備定購等項工作。

三是關于前郭石化分公司45萬噸合成氨、80萬噸尿素項目問題。隨著吉林油田天然氣的發現和開發，中石油同意前郭石化分公司加大45萬噸合成氨、80萬噸尿素項目的前期工作力度，要求該公司組織專人編制好項目建議書和可研報告，為項目立項、開工做好準備。目前，該項目建議書已基本完成，下半年開始啟動計劃，請省里幫助協調解決土地問題。

第3篇：固定資產投資情況范文

一、概念界定

文中所指的固定資產投資是指全社會固定資產投資，是以貨幣形式表現的在一定時期內，全社會建造和購置固定資產的工作量以及與此有關費用的總稱。

固定資產投資的資金來源包括國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金、其他資金等五部分。資金平衡是指固定資產投資資金的供給與需求情況。

二、2007年至2011年固定資產投資情況

（一）固定資產投資情況

2007—2011年，甘孜州固定資產投資累計839.57億元，固定資產投資呈逐年遞增的趨勢。5年固定資產投資增速分別為24.16%、30.25%、31.89%和16.78%，年平均增長速度達25.77%。

數據來源：甘孜州2007—2011年統計公報、甘孜州統計局

固定資產投資呈現以下幾個特點：一是投資總量逐年快速增長。甘孜州固定資產投資總量從2007年的98.98億元增長到2011年的246.53億元。5年時間內突破了100億元和200億元大關。二是投資結構趨向明顯，第二產業投資加大，水電投資是甘孜州投資增長的主要支撐點。水電投資從2007年60.98億元增長到2011年157.77億元，增長2.63倍，超過同期固定資產投資總量增長速度。三是固定資產投資大于地區生產總值。甘孜州經濟發展具有典型的投資拉動特征，固定資產投資對經濟發展起了重要的貢獻。

（二）固定資產投資資金來源分析

固定資產投資資金到位率較高，2007—2011年5年資金到位率均達80%以上。分別為80.21%、81.38%、82.65%、86.27%和83.98%。從各種資金來源來看，國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金以及其他資金等各類資金均呈逐年增長的趨勢，但在固定資產投資總額中所占比例趨勢不同。

數據來源：甘孜州2007—2011年統計公報、甘孜州統計局

固定資產投資資金來源呈現以下幾個特點：一是國家預算內資金是甘孜州固定資產投資資金來源的重要渠道之一。2007—2011年國家預算內資金占比一直保持10%以上，高于全國同期水平。二是國內貸款是甘孜州固定資產投資資金來源的重要渠道，對固定資產投資起著重要作用，呈現逐年增長趨勢。2007—2011年甘孜州固定資產投資資金來源中，國內貸款平均占比達到42.02%，在2010年占比達45.94%，是所有資金來源中占比最大的。三是自籌資金支撐作用日益增強，固定資產投資的自主性不斷提高。2007—2011年，甘孜州固定資產投資資金來源中自籌資金由24.11億元增長到81.89億元，增長了57.78億元。2011年自籌資金在全部資金來源中的占比達39.55%，僅次于國內貸款占比。四是其他資金來源增長緩慢。其他資金占全部投資資金來源比重較低，一直保持在4%左右。

三、2012年甘孜州固定資產投資資金供需形勢分析

（一）需求形勢分析

2012年是實施“十二五”規劃的關鍵之年，甘孜州十一屆一次人代會明確提出2012年全州地區生產總值（GDP）同比增長14%，固定資產投資增長30%。按照這個要求，2012年全州GDP和固定資產投資規模將分別達到173.53億元、320.49億元。

根據近5年甘孜州固定資產投資資金來源情況分析：2007—2011年國家預算內資金占固定資產投資總額14.5%，國內貸款占35.23%，自籌資金占29.89%，利用外資占0.07%，其它資金占4.17%。2012年在實現藏區跨越發展目標引導下，來自國家的投資、銀行貸款和招商引資的比重將會增加。假定2012年固定資產投資資金來源結構基本保持前5年的結構水平，預計甘孜州2012年固定資產投資：對國家預算資金的需求約為46.47億元；對銀行信貸的需求約為112.91億元；對自籌資金的需求約為95.79億元；對利用外資及其他融資的需求約為0.22億元；對其它資金的需求為13.36億元。

（二）供給形勢分析

2007—2011年甘孜州國家預算內資金、國內貸款、自籌資金和其它資金的年平均增速分別為15.37%、27.48%、36.10%、28.75%。以此增速測算，2012年國家預算內資金、國內貸款、自籌資金和其它資金供給分別為37.02億元、104.31億元、111.46億元、13.75億元。按照甘孜州政府確定的招商引資目標任務，2012年全年將利用外資2000萬美元折合人民幣1.2億元。

數據來源：甘孜州2007—2011年統計公報、甘孜州統計局

（三）供需對比分析

據預測，2012年固定資產投資資金需求為268.75億元，能夠實現的資金供給約261.66億元，缺口7.09億元。

說明：缺口為負值，說明資金供給小于資金需求；缺口為正值，說明資金供給大于資金需求。

通過上表分析可以看出，2012年固定資產投資資金供給總體不足，國家預算資金和國內貸款供給缺口分別為9.45億元和8.76億元。

四、保持2012年固定資產投資增長的建議

從2011年和2012年上半年經濟運行形勢看，2012年“穩中求進”的壓力較大，影響經濟發展的不確定因素較多，為確保甘孜州經濟保持平穩較快發展，應拓寬融資渠道，加快重點項目前期工作，抓住招商引資，促進投資增長。

（一）多方聯動，努力拓寬融資渠道

一是應抓住藏區跨越發展的機遇實行產業結構升級換代、加快調整步伐的重點，加大政府財政性資金的投入力度，給予企業適當的財政、稅收優惠政策，繼續爭取國家政策性資金支持。二是構造以信貸融資為主、財政融資和證券融資共同發展的融資格局，支持符合條件的企業在資本市場發行股票、債券，擴大融資范圍，確保固定資產投資的長期性和穩定性。三是進一步完善政府與金融機構之間聯系機制，加大對優勢產業、“節能減排”項目的支持力度，圍繞拓展產業鏈要求，篩選推出生態能源、生態旅游、基礎設施等一批重點項目，形成新的投資增長優勢，增強投資信心。

（二）加快重點項目前期工作進度，爭取金融機構信貸支持

目前甘孜州各商業銀行都確立了優先滿足成熟大項目貸款需求的政策，把投入的重點放在重點項目及重點企業上，尤其是能源開發、礦產開采和基礎設施建設的信貸投入。因此政府應加快開發“兩江一河”水電資源，建立完善“兩江一河”流域水電開發協調機制，推進長河壩、黃金坪、猴子巖等電站建設，加快探礦采礦和原礦加工推進優勢礦業發展，以爭取金融機構的信貸支持。

（三）完善投融資管理，創新招商引資機制，進一步擴大利用外資

改善投資環境，逐步完善投融資管理制度，全面清理含有行政壟斷和行業壟斷的政策文件，廢除不合理的審批和收費；出臺鼓勵自籌資金投資項目登記備案制等規章制度和實施細則，實現投資行為的法制化、規范化和程序化。同時突出招商重點，在齊抓一、二、三產業項目的同時，突出抓能源、旅游項目；圍繞優勢產業重點包裝、重點招商；要堅持走出去、請進來，以商引商，高度重視對落戶企業的服務，確保項目引得進、建得成、留得住，達到“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。

（四）充分發揮財政資金杠桿作用

整合政府財政資金，改善生產性財政資金的投入方式，發揮財政資金對信貸及其他社會資金的引導作用，發揮財政資金杠桿作用，支持甘孜重點項目，真正使財政資金起到“四兩撥千斤”的作用。

第4篇：固定資產投資情況范文

［關鍵詞］固定資產投資 經濟增長 格蘭杰因果性檢驗 回歸分析

江蘇省第十次黨代會以來，全省投資領域積極適應復雜多變的國內外環境，堅決貫徹執行中央一系列方針政策，以富民強省、“兩個率先”總攬全局，加快固定資產投資的步伐。改革開放以來，江蘇固定資產投資快速穩定增長，為推動江蘇經濟持續加速增長發揮了重要的作用。

一、固定資產投資與江蘇經濟增長情況分析

1985年～2005年，江蘇固定資產投資從191.93億元增加到8739.71億元，年均增長19.9%，是江蘇經濟社會快速發展的階段，也是投資規模不斷擴大的階段。2005年江蘇固定資產投資高達8739.71，投資率為50.9%，比2001年提高4.4個百分點。衡量經濟增長的指標是國內生產總值（GDP），從1985年～2005年，江蘇GDP 由651.82億元增加到18272.12億元，年均增長17.2%。可見，固定資產投資與江蘇經濟發展都保持著較高速度增長，且波動是一致的。下面通過對二者散點圖分析，初步了解兩者之間的關系。

由圖1可知，固定資產投資與江蘇經濟增長之間存在冪函數關系，固定資產投資與江蘇經濟呈同方向增長。

二、對固定資產投資與江蘇省經濟增長進行格蘭杰因果性檢驗

對時間系列數據來說，若一個變量X的滯后值在另一個變量Y的解釋方程式中是顯著的，那么就稱X是Y的格蘭杰原因。 格蘭杰（Granger, 1969）指出，格蘭杰因果關系（Granger Causality）所反映的是一個經濟變量是否對另一變量具有顯著的滯后影響。通過圖1的分析，我們知道固定資產投資與江蘇省經濟呈同方向增長，但是是前者影響后者，還是后者影響前者呢？下面對固定資產投資與江蘇省經濟增長進行格蘭杰因果性檢驗，結果如下：

注：顯著性水平為1%

由圖2可知，假設1成立的概率是0.926，不能拒絕，即GDP不是FI的格蘭杰原因。假設2成立的概率是0.003，故拒絕原假設，即FI是GDP的格蘭杰原因，也就是說固定資產投資影響江蘇省經濟的增長。因此，下文對固定資產投資與江蘇經濟增長回歸分析中，以固定資產投資為解釋變量，江蘇省經濟增長即GDP為被解釋變量。

三、固定資產投資與江蘇經濟增長回歸分析

為了從定量的角度考察固定資產投資與江蘇經濟增長之間的相關性，本文選取了江蘇省1985年～2005年期間的年度數據，以固定資產投資額（FI）為解釋變量，以衡量經濟增長的主要指標國內生產總值（GDP）作為被解釋變量進行回歸分析。由圖1可知，FI與GDP之間存在著冪函數關系，而非線性關系，通過簡單數學變換兩邊取對數轉化為線性函數（取各變量的對數后不會改變變量之間的關系），從而可以進行線性回歸分析，結果如下：

LOG(GDP) = 1.8785+ 0.8894*LOG(FI)（Ⅰ）

R2=0.9907， DW=0.7628， F=2028.260

這一結果說明江蘇省經濟增長與固定資產投資之間存在著密切的關系。其中固定資產投資額每增加1個百分點，江蘇省經濟將增長0.8894個百分點，解釋力度為0.9907。從回歸方程（Ⅰ）可以看出，DW值只有0.7628，小于決定系數，可能存在偽回歸問題。因此，該回歸模型擬合度較差，要對模型進行修正。

由于考慮到時間因素會影響固定資產投資進而影響江蘇經濟增長，因此考慮引進時間虛擬變量（DT），設DT為

在模型（Ⅰ）中加入時間虛擬變量后，回歸結果如下：

LOG(GDP)=2.3779+0.7572*LOG(FI)+0.2064*LOG(DT)（Ⅱ）

R2=0.9944， DW=1.1095， F=1612.200

由回歸方程（Ⅱ）可知，江蘇省經濟增長對固定資產投資的平均彈性為0.7572，即固定資產投資每增加1%，將導致江蘇經濟增長0.7572%。該模型的解釋力度高于模型（Ⅰ）的解釋力度，可見，除了固定資產投資外，時間因素對江蘇經濟增長也有一定的影響。這一結果說明了一個地區經濟是持續增長的，經濟實力是不斷增強的。

為了獲得模型更加準確，更能反映實際情況，現將滯后一年的固定資產投資（FI（-1））作為被解釋變量代替固定資產投資進行回歸分析，結果如下：

LOG(GDP)=2.6528+0.6956*LOG(FI(-1))+0.3382*LOG(T)(Ⅲ)

R2=0.9974， DW=1.3309， F=3319.525

其中滯后一年的固定資產投資（FI（-1））表示前一年的固定資產投資對江蘇省經濟增長的影響。之所以選擇滯后一年的固定資產投資來進行分析，是因為固定資產投入使用對經濟的貢獻是需要一定時間的。從模型（Ⅲ）分析的結果來看，DW值接近于2，決定系數R2高達0.9974，T值與F值都比較大，該模型的擬合度明顯高于以上兩個模型。因此，回歸模型（Ⅲ）能更合理地解釋固定資產投資對江蘇經濟增長的影響。

四、結論

本文從實證的角度分析了固定資產投資對江蘇省經濟增長的影響。分析結果表明，固定資產投資對江蘇省經濟增長具有創造效應。其具體表現為：固定資產投資與江蘇省經濟增長之間存在著穩定的均衡關系，固定資產投資的增加對江蘇省經濟增長有著強大的推動作用。其中滯后一年的固定資產投資每增加1美元，江蘇省經濟將增長0.6956美元。固定資產投資企業日益活躍的市場活動是江蘇省經濟的主要增長點，固定資產投資對經濟增長的促進作用在江蘇省得到了明顯的體現。同時，由實證分析模型可以看出，時間因素對經濟發展也有一定的影響，即任何一個地區或國家經濟總是處于增長的態勢。

參考文獻:

[1]省略/page/news

第5篇：固定資產投資情況范文

（一）投資風險和收益的關系。由于在固定資產投資活動中存在時間性和投資收益的不確定性，所以固定資產投資就必定具有風險。一般情況下，收益越高風險也就越高，風險越小則收益越低。對于大部分投資者來說，一般都希望投資收益能夠實現最大化而風險最小化，當只有風險與收益的關系達到合理程度時，才會吸引投資者進行投資。中小企業的固定資產投資由于受到管理技術和管理知識的限制，缺乏正確的指導思想和方法，不能真正科學合理地完成風險的評估和收益的預測，從而很難確認固定資產投資中風險與收益的關系，進而影響投資決策。

（二）投資方向和投資數量的平衡。由于中小企業將固定資產投資作為企業擴大規模、創造發展空間的重要手段，就存在一個投資方向和投資數量之間需要做出平衡的矛盾。一方面，企業的發展需要要求企業必須盡可能的在短時間內擴大投資，爭取最大的發展速度；另一方面，企業可獲取資源的能力又要求企業必須將有限的資金，在投資中合理分配。這個矛盾雖然對于任何企業都具有普遍的影響，但對于急于發展并資金困難的中小企業來講顯得更加突出。

（三）投資管理成本和效益的矛盾。一般情況下，成本和效益存在正比關系，成本越高收益越大。中小企業的固定資產投資管理需要有較高的收益，但與之相對應的較高的管理成本卻很難被接受。中小企業的管理者對外顯成本的控制意識和對內含收益的模糊認識是造成這一矛盾的直接原因，如果不能很好的處理好這個問題，將很難確立規范、科學的固定資產投資管理體系。而事實上，很多中小企業不能用合理的方法來解決此類矛盾，經常采取回避或漠視的方式，利用思維的慣性將問題簡單化，使得其固定資產投資管理的水平一直徘徊不前。

二、中小企業固定資產投資決策誤區

現實中的中小企業固定資產投資陷入投資誤區、盲目投資的現象十分普遍，導致投資決策缺乏足夠的科學性和合理性，從而成為企業順利成長的巨大隱患。比較突出而普遍的投資決策誤區表現在：

（一）強調短期利益，缺乏戰略眼光。目前，中小企業普遍對固定資產投資過度強調短期收益和降低風險，把是否符合戰略目標的實現放在次要位置，以至造成固定資產投資目的過于簡單化和盲目化。例如，一些企業使用短期借款方式進行廠房、設備等投資回收期長的固定資產投資。有些投資者輕信一兩年就可收回投資的效益預測，用短期融資款購買廠房、設備，結果到期不能按期償還債務，導致罰息、訴訟甚至破產等嚴重后果。產生這一現象的主要原因有：一是戰略管理不到位，戰略意識不強；二是不恰當的或不合理的風險控制意識，使得中小企業出現固定資產投資的短視現象。

（二）籌資困難，投資資金受限。調查統計顯示，中小企業固定資產投資很少能靠銀行獲得，主要依靠自有資金運作。這表明，中小企業存在相當程度的融資困難。企業用于固定資產的投資主要資金來源于企業內部或其他非金融機構的單位或個人，這就嚴重損害了中小企業固定資產投資的熱情并提高了企業投資的風險，造成中小企業必須投資的巨大困難，經常可以看到很好的項目要么無法順利實施，要么項目勉強建成后缺少必要的資金去運營，甚至出現一項固定資產投資拖垮整個企業的嚴重現象。

（三）資產結構控制不合理。中小企業財務管理能力的缺乏，使得企業的資產結構管理無法正常進行。在固定資產投資決策時，很少能充分考慮到資產結構的合理性，不能注意到固定資產占總資產比例是否合理，其所占用的資金是否己經影響到資產收益水平和企業的正常營運。在這一點上，那種只顧有利可圖的短視思想和固定資產越多越安全的意識也起到了很大的推波助瀾的作用，造成很多中小企業固定資產的配置嚴重過剩，不能充分發揮資金的效用，降低了企業的經營效益。

（四）固定資產項目投資缺乏科學管理。一方面，中小企業沒有專門的內設機構或專業投資管理團隊，對固定資產投資進行專業化管理。一些牽扯到企業命運的重大投資項目較少經過董事會或股東大會進行表決，而多由企業主或高層管理人員直接負責。這就使得投資管理中的各種問題無法得到及時、有效的處理，甚至還會在投資監管上出現嚴重漏洞，造成不必要的損失。并且，也很少有中小企業對項目投資的結果作出有效的總結和評價。另一方面，由于對專業企業管理、財務管理知識和人才的缺乏，使得固定資產投資的提出、論證和可行性建議不能依據科學的評估方法來進行，造成經驗和個人愿望主導投資的現狀，使之盲目追隨市場變化隨波逐流的現象也時有發生。

三、中小企業固定資產投資決策的技術選擇

（一）中小企業固定資產投資管理應掌握的原則

1.重視戰略管理。中小企業的固定資產投資不僅要注（重）將戰略管理作為企業管理的重要常規性工作來看待，對企業的發展愿景、發展步驟等重要的戰略管理內容作出明確的規劃，并以此為指導確定包括固定資產投資在內的各項企業活動的行動綱領和行動計劃，克服掉投資無明確方向的陋習；同時還要注意不要被既定戰略完全束縛住，及時地根據市場和環境的變化調整發展戰略，在項目投資中靈活地應對各種巨變。這樣，才能使得固定資產投資能夠實現有序、合理、有效，讓固定資產的投資更加有發展性和全局性。

2.籌資活動先行。中小企業在投資項目提出的時候要首先考慮籌資的途徑和數量，對于無法完全籌措或籌資成本過高的項目需要作出慎重的考慮，必要時應該采取放棄投資的方法，避免實際損失的發生。只有能夠合理或符合投資者期望的籌措到投資所需資金的項目，才應該納入到進一步考察和分析的范圍。堅決杜絕車到山前必有路的草率意識，提高固定資產投資效率。

3.著重提高投資管理質量。固定資產投資管理知識和人才的缺乏，是造成中小企業在這個方面管理能力低下的直接原因之一，在目前情況下，要想有效提高中小企業固定資產資管理質量，可以考慮兩種相應的策略：第一，根據實際條件和實際情況，將現有的、固定資產投資決策中所必需的財務管理和投資決策分析技術進行融合，量身定做一套符合企業實際、易于掌握運用的決策方法，對固定資產投資進行科學的可行性分析，從而提高決策質量；第二，整合社會資源，在關乎企業生存發展的重要投資項目決策時，面向社會聘請有經驗的技術人員組成各種臨時性的專門小組，對項目的各環節進行管理，確保項目決策的完整性和有效性。

（二）投資決策指標選擇建議

固定資產投資是企業根據自身發展需要而進行的投資活動，具有長期性的特點，

所以在進行投資決策分析時所采用的指標應該是長期投資指標。按是否考慮資金的時間價值，長期投資指標分為靜態和動態兩種類型。靜態指標又稱為非貼現現金流量指標，通常有投資回收期和平均報酬率兩種。動態指標又稱貼現現金流量指標，常見的動態指標有凈現值、利潤指數和內部報酬率等。中小企業在進行固定資產投資決策時，選擇哪些決策指標進行分析是應當認真考慮的。以現有的中小企業的經營環境和經營特點以及管理方法的現狀，中小企業在投資決策分析時，建議參考如下指標：

一方面，應把投資安全放在首要位置去考慮。中小企業的經營規模、市場地位以及管理力量等條件，都決定了其各項工作都必須先生存后發展，在生存中求發展。因此，在固定資產投資活動中，也應該將投資安全作為一項重要的決策依據，投資回收期法所反映出的投資回收速度，在一定程度上顯示了投資的風險大小，也顯示出投資的安全程度。這是由于風險所帶來的不確定性與時間有著直接的關系，所以投資回收期法是在進行該類投資決策時不可缺少的指標。一般來說投資回收期越長，未來的不確定性就越高，風險也就越大，投資無法收回的可能性也就越大。中小企業的固定資產投資首先要確定的就是投資能否按期收回，根據投資回收期的長短可以衡量投資是否是企業可以接受的，在多方案分析時也可以直接觀測到哪些方案的回收速度更快，能夠用最短時間創造收益。而且，中小企業的固定資產投資一般情況下，在投資規模方面相對來說不算太大，回收期也不算長，投資的實際收入受資金時間價值的影響不太大，所以投資回收期法是中小企業固定資產投資決策分析首選并且一定要選擇的指標。

第6篇：固定資產投資情況范文

作者簡介：文小才（ 1970-） ，男，河南尉氏人，財政部財政科學研究所博士，中央財經大學財政學院博士后，河南大學中原發展研究院財政研究所研究員，河南財政稅務高等專科學校副教授，主要從事財政理論與政策研究。

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1096（2014）05-0150-06收稿日期：2014-03-07

一、 文獻綜述

關于投資和經濟增長的關系，西方學者從不同角度提出了自己的見解。其中經濟學始祖亞當?斯密、大衛?李嘉圖較早分析了投資對資本積累的影響以及資本積累對經濟增長的影響，認為資本是經濟增長最基本的決定因素。1936年，凱恩斯提出了投資乘數理論，試圖通過增加固定資產投資解決經濟增長和失業問題。哈羅德、多馬提出了加速原理，認為經濟增加能夠有效地導致投資的增加，投資是經濟收入增加的引致效果。美國學者Summers （1992）通過統計證明美國等發達國家的固定資產投資與經濟增長之間具有明顯的正相關關系。李京文（1992）通過對我國1953年～1990年間的經濟情況的研究發現，這一時期固定資產投資對經濟增長的貢獻率達到了75.07%。胡春（2001）通過對1981年～1999年我國固定資產和經濟增長之間數據的實證分析得出，在我國經濟增長對投資的依賴程度偏高，并導致了經濟的不穩定增長。蔣曉華（2007）通過對固定資產投資與經濟增長之間的協整分析，發現二者之間存在著長期穩定的均衡關系，并用格蘭杰驗證了固定資產投資能夠促進經濟增長。李朝鮮（2007）通過研究也得出：投資波動是引起經濟波動的一個原因，并且固定資產投資對經濟的增長存在著顯著的單向格蘭杰關系。劉金全等（2002）通過對我國固定資產投資和經濟增長的格蘭杰分析得出：實際經濟增長與固定資產投資之間有較強的當期相關性，在經濟增長階段，固定資產投資對于實際GDP具有單向顯著的格蘭杰影響；在經濟下行階段，固定資產投資和實際GDP之間具有雙向的格蘭杰影響。陳朝旭（2005）通過向量自回歸模型、格蘭杰關系檢驗得出：當因果關系檢驗的滯后期超過1年，存在實際GDP對固定資產投資的單向格蘭杰關系。這說明經濟的增長為投資規模的擴大提供了物質基礎，導致投資率的上升。何慶光（2007）通過協整分析得出：固定資產投資對經濟增長的影響是顯著的，固定資產投資每增長1%， GDP就會增長0.86%。

本文用1981年～2012年間我國固定資產投資和國內生產總值作為樣本數據，對其關系進行協整檢驗，并進一步分析了固定資產投資波動與經濟波動的關聯性，總結出了固定資產投資的波動效應規律。

二、固定資產投資的經濟增長效應

（一）數據分析

一般來說，固定資產投資與國內產出都是時間序列變量，如果直接用傳統的經濟計量研究方法（回歸分析）會使得研究結果出現較大誤差（偽回歸），我們將在傳統計量研究方法基礎上對兩變量之間的關系用協整檢驗等方法進行研究，考察兩變量之間是否存在著協整關系，即長期均衡的關系。下文主要探討固定資產投資FI與GDP之間的這種長期均衡關系。

我國在 1981 年以后才進行全社會固定資產投資增長率的數據統計，所以這里主要研究改革開放以來我國固定資產投資與經濟增長的關系，研究期間為 1981年～2012年，此期間內我國FI（固定資產投資）與GDP及其增長率、FI、GDP 數據見表1所示：

對表1數據運用eviews 6.0進行線性回歸分析，用Y表示GDP，X表示FI，我們得到計算結果的標準格式：

yj=28292.34+1.428628xj

S=（5189.970） （0.043754）

t=（5.451350） （32.65150） R2=0.972631

F=1066.121 DW=0.312986

SE=24269.12

可以看出，FI和GDP的相關系數約為0.97，兩者存在高度的正相關性，對FI和GDP進行一階差分后再計算兩者相關系數為0.92。如此高的相關性很可能是由于時間序列的不穩定性或者高度相似

的時間趨勢造成的。因此，要檢驗FI和GDP時間序列的穩定性。

（二）平穩檢驗

一般來說，對兩個時間序列變量進行協整分析首先要檢驗兩者的平穩性，如果不平穩或者不是同階單整的就不能進行協整性分析。在穩定性檢驗之前先繪制Fl和GDP 的時間趨勢圖，如圖1所示：

圖1 1981年～2012年中國FI與GDP時間序列對比圖

從圖中可以直觀地看出，FI和GDP 存在明顯的時間趨勢，應該是不平穩的，需要對兩者的一階差分進行穩定性檢驗。運用Eviews 6.0 對數據進行ADF檢驗。結果如表2所示：

對FI、GDP進行ADF檢驗，可以看出在水平情況下和一階差分情況下是不平穩的，但在二階差分情況下，LnFI檢驗的tstatistic的值為-6.090382，小于5%level下的-2.967767，LnGDP檢驗的tstatistic的值為-5.685360，小于5%level下的-2.967767，因此，可以認為這兩個變量在二階時，有95%的可能性是平穩的，所以兩個變量是二階單型。由于原序列是二階單型的，不能對原序列進行協整檢驗，只能對原序列的一階差分進行協整檢驗，來研究GDP和FI的增量之間長期存在的關系。

（三）協整檢驗

進行協整分析主要是對離差進行平穩性檢驗，如果離差平穩，那么變量存在長期均衡關系，不平穩，則不存在長期均衡。

用OLS估計回歸模型：LnGDPt=a0+a1LnFIt+ut，從而得出殘差序列E。利用Eviews6.0，對數據進行分析，得出如下OLS模型。

LnGDPt=2.841353+0.816033LnFIt

t=（23.15845）（66.79762）

R2=0.993321 F=4461.922 DW=0.339057

計算回歸方程估計殘差值，并對殘差序列E進行ADF檢驗，結果如表3所示：

殘差序列在5%的顯著性水平下拒絕原假設，接受不存在單位根檢驗的結論。LnGDPt與LnFIt是（1，1）階協整。說明了兩個變量之間存在長期穩定的均衡關系。從回歸方程回歸系數看出，LnFIt對LnGDPt的影響是顯著的，我國固定資產投資對經濟增長具有很強的推動作用。

（四）誤差修正模型

上面協整檢驗的分析表明，殘差是平穩的，說明這些變量之間存在相互協整關系，LnGDPt和LnFIt之間存在長期的均衡關系，誤差修正模型則是為了分析LnGDPt和LnFIt之間的短期變動關系。誤差修正項用ECMt-1來表示，以協整方程的殘差序列Et為基礎。接下來建立誤差修正模型：

LnGDP=34286.50+1.377882LnFI +1.165785

t=（6.618542）（31.89722）（2.370363）

R2=0.978643 F=595.7103 DW=0.169022

說明從短期來看固定資產投資對經濟增長的作用并不明顯，FI對GDP的推動作用具有一定的時滯。這是因為固定資產投資的效果并不能在短時間內體現出來，因而有一個滯后的過程。接下來通過 Granger 因果檢驗來進一步證明。

（五）Granger 因果關系檢驗

Granger 因果關系檢驗對于滯后期的選擇有時很敏感，不同的滯后期可能得到完全不同的檢驗結果。對確定滯后階數的信息準則進行分析，得出最佳滯后階數等于2。利用Eviws6.0，對變量實際固定資產投資與實際國內生產總值進行Granger檢驗，分析結果如表4：

從Granger 因果關系檢驗結果可以看出，在95%的置信水平下，國民生產總值不是固定資產投資的格蘭杰原因，而固定資產投資是國民生產總值的格蘭杰原因。短期內固定資產投資對經濟增長的影響不大，它們之間存在一定的滯后效應。從長期來看，固定資產是經濟增長的主要原因，與上面分析結果是一致的。

（六）FI 對 GDP 增長的拉動率分析

投資對GDP 增長的拉動率可采用以下公式計算：

固定資產投資對GDP增長的貢獻率=（當前固定資本形成年度實際增量/當年GDP實際增量）×100%

固定資產投資對GDP的拉動率=固定資產投資的貢獻率×GDP增長速度

計算結果用表5和圖2表示。

圖2 1981年～2012年投資對GDP 增長的拉動率

注：數據來源于《中國統計年鑒》。

總的來說，投資對 GDP增長都表現出較強的拉動作用，并體現出一定的周期性特征。 1953年～1990 年資本投入對我國經濟增長的貢獻率高達 75.7%，這表明我國經濟增長源泉與發達國家有很大差異。發達國家經濟增長中，投入物使用效率對經濟增長的貢獻要遠大于投入物數量增加對經濟增長的貢獻，而在我國正好相反。改革開放以后，我國要素投入物使用效率對經濟增長的貢獻有所提高，但還遠遠低于發達國家的水平，這說明我國經濟增長主要是依靠投資量支撐，而不是投資效率。我國投資貢獻率高于發達國家，其主要原因，一方面，我國儲蓄率一直保持較高水平，為投資提供了資金來源；另一方面，我國經濟發展主要以高投入、高消耗為主要特征的粗放型經濟增長方式，追求數量擴張。

三、固定資產投資的經濟波動效應

影響經濟波動的因素很多，既有外生因素，又有內生因素。經濟波動是經濟系統內外各種因素綜合作用的結果。從總需求角度看，投資、消費、出口是影響總需求的三大因素。其中，消費是長時間相對穩定的因素，出口由于受到國際經濟影響，作用相對較弱，而投資所占比例雖不是最大卻具有明顯的乘數放大效應。因而經濟波動往往是由投資波動引起的，投資是經濟波動的直接原因。1981年～2012年中國 FI 增長率與 GDP 增長率的周期變化如圖3所示：

圖3 1981年～2012年 FI 與 GDP 增長周期變化

注：數據來源于《中國統計年鑒》。

1981年以來，我國GDP增長率存在著3個較為明顯的周期波動：第1個周期：1981年～1990年，歷時10年；第2個周期：1991年～1999年，歷時9年；第3個周期自2000年以來，目前歷時12年。這里的周期指短周期（周期長度為兩年時則將其與相鄰周期合并）。其中，第1個周期中包含著兩個波動，即1981年～1986年的波動與1987年～1990年的波動。1981年～2012年中，我國全社會固定資產投資波動也存在3個周期。第1個周期：1981年～1989年，歷時9年；第2個周期：1990年～1999年，歷時10年；第3個周期：2000年以來，目前歷時12年。第1個周期包含三個相鄰的小波動，分別是：1981年～1983年的波動，1984年～1987年的波動，1988年～1989年的波動。第二個周期包含著兩個波動，分別是：1990年～1997年的波動，1998年～1999年的波動。

根據上述分析，可以看出我國經濟波動和固定資產投資波動呈以下特點：

（一）固定資產投資波動與經濟波動周期發生頻率相等，波長基本一致。 從我國固定資產投資與經濟增長波動來看，1981年～2004年，我國國內生產總值和固定資產投資都經歷了大致相同的三個變動周期。其中，我國經濟波動和投資波動在前兩個周期中僅相差一年，即經濟波動的第一個周期為1981年～1990 年，投資波動的第一個周期為1981年～1989年，兩者僅相差一年；經濟波動的第二個周期為1991年～1999年，投資波動的第二個周期為1990年～1999年，兩者也是僅相差一年；從目前來看，投資波動和經濟波動的第三個周期完全一致，均為2000年至今。

（二）固定資產投資與經濟波動幅度逐漸平緩，投資波動幅度明顯大于經濟波動幅度。我們將每個周期波峰、波谷間的落差加以比較以考察波動幅度。縱向看，我國經濟增長率在1981年～1990年的第一個周期內經濟波動較為頻繁，包含兩個波動，波動幅度是三個周期里面最高的，高達11.4%。第二、三個周期經濟波動波幅降低到7.1%和1.8%，說明我國經濟增長由起落較大逐漸演變為平穩增長。固定資產投資波動方面，在第一個周期（1981年～1989年間），波動比較頻繁，一個周期包含著三個小波動，但波幅不大；第二個周期（1990年～1999年間），固定資產投資波動較為頻繁，內含兩個小波動，波動也較大，波幅達到59.4%。由圖3可知，我國1989年固定資產投資增長率為-7.2%，1993年卻創下61.78%的高點，峰谷落差高達69%。在第三個波動周期，無論是投資波動頻率還是波動幅度都大為將低，波幅由69%降為17.4%。橫向看，三個周期中，固定資產投資波幅遠大于經濟增長波幅，如第一周期內，經濟增長波幅為11.4%，投資波幅為46%；在第二個周期，經濟增長波幅為7.1%，投資波幅高達59.4%；經濟增長在第三個周期的波幅僅1.8%，投資的波幅為17.4%，仍比經濟增長波幅高出15個百分點。

（三）經濟增長波動滯后于固定資產投資波動。1981年～2003年間我國經濟增長與固定資產投資的波動周期大致相同，但仍可以看出，固定資產投資對經濟增長存在一定的滯后影響，滯后時間大約為一年。1989年固定資產投資負增長（-7.2%），1990年投資增長率開始回升，而1990年GDP增長率達到最低（3.8%），1991年開始回升，時間比投資晚一年。1993年投資增速達到新的最高點（61.8%），1994年GDP增長率于達到最高點（14.2%）；1998年投資增速又一次達到最高點（13.89%），而GDP增長率2000年達到新的最高點（8%）；2000年以來固定資產投資的強勁增長直到2003年才在GDP增長中顯現出來，這些特點也基本上反映出了固定資產投資政策導向作用。

四、結論

固定資產投資與經濟增長之間存在協整關系，即兩者之間存在長期的均衡關系。固定資產投資的不斷加大，推動了國民經濟的增長，反之，固定資產投資力度不足，將制約經濟的增長。首先，投資可直接形成GDP，推動國民經濟的發展；其次，投資通過增加社會有效需求和生產能力，奠定了經濟增長的基礎；再次，投資具有多級傳導和擴散功能，拉動經濟增長。從協整回歸可以看出，固定資產投資對經濟增長影響顯著，說明固定資產投資的規模和增長速度是經濟增長的主要動力之一。但通過誤差修正模型和 Granger 因果檢驗分析，可以看出，固定資產投資對經濟增長的短期影響不是很大，存在著滯后效應。由此在采取刺激投資的決策時應該多考慮長期投資而非短期投資，并且應該積極引導投資結構的優化，以提高投資效率。同時，投資對經濟增長的促進作用在不同地區是不一樣的，具有區域差異性的特點。

針對固定資產投資拉動GDP增長的時空效應的上述特征，提升以下政策建議：

（一）投資在拉動GDP增長諸多因素中發揮著尤其重要的作用，也必然成為調控經濟增長的重要抓手。在經濟疲軟時期，實施促進投資的政策，加大投資力度，加快經濟復蘇的步伐；在經濟膨脹階段，必須適時地調整投資政策，防止經濟過熱。

第7篇：固定資產投資情況范文

第二條凡在本省行政區域內計劃總投資（或實際需要總投資）在200萬元以上的固定資產投資項目和房地產建設項目，均應依照本實施辦法辦理開工統計登記和竣工統計登記。

第三條固定資產投資項目開工和竣工統計登記的主管機關是縣以上人民政府統計部門。

凡符合本實施辦法第二條規定的固定資產投資項目，不論其經濟類型、隸屬關系、規模大小，均應向建設項目所在地人民政府統計部門辦理開工和竣工統計登記手續。

濟南鐵路局、省黃河河務局系統的固定資產投資項目以及跨地區固定資產投資項目在山東省統計局辦理開工統計登記和竣工統計登記。

第四條符合本實施辦法第二條規定的固定資產投資項目，建設單位在領取施工許可證之前，必須到統計部門辦理開工統計登記；建設項目全部建成投產并完成竣工驗收后，建設單位應在一個月內到統計部門辦理竣工統計登記。

第五條建設單位到統計部門辦理開工統計登記,需攜帶建設項目投資計劃、批準文件、項目預算等材料,并填寫《固定資產投資項目開工統計登記表》,經審查后發給《固定資產投資項目開竣工統計登記證》。

《固定資產投資項目開工統計登記表》一式二份，經統計部門審查蓋章后，一份由統計部門存檔，一份由建設單位留存。

第六條建設單位辦理竣工統計登記，需攜帶《固定資產投資項目開竣工統計登記證》和項目竣工驗收報告書、驗收鑒定書及其他主要驗收資料，經統計部門審查后，填寫《固定資產投資項目竣工統計登記表》。

《固定資產投資項目竣工統計登記表》一式二份，經統計部門審查蓋章后，一份由統計部門存檔，一份由建設單位留存。

第七條建設單位辦理開工統計登記后，應同時指定專人負責投資統計工作，由統計部門負責向其宣講固定資產投資統計報表制度，并發放投資統計基層報表、統計臺賬及有關業務資料。

從事投資統計的人員，必須取得統計從業資格證書后方可從事統計工作。

項目投資統計人員必須嚴格執行國家統計報表制度，按時向統計部門報送固定資產投資統計報表。統計人員如有調動，應當及時選配合適人員接替，統計工作不得中斷。

第八條《固定資產投資項目開竣工統計登記證》是建設項目已辦理開工統計登記和竣工統計登記的有效證件，各級人民政府統計部門有權隨時對其進行查驗。

建設單位要加強對《固定資產投資項目開竣工統計登記證》的管理，一旦丟失，應立即到統計部門補辦。

第九條不按規定辦理固定資產投資項目開工和竣工統計登記或不如實申報登記的，依照《山東省統計管理條例》的規定，以拒報統計資料或虛報、瞞報統計資料論處，由縣級以上人民政府統計機構予以警告、通報批評、處伍千元至伍萬元罰款，并責令其在限期內補辦登記；對直接責任人和負有領導責任的人員，依照《關于統計違法行為行政處分暫行規定》給予相應的行政處分。

第8篇：固定資產投資情況范文

關鍵詞：固定資產投資；稅收比重；回歸分析

一、引言

近年來，我國固定資產投資增長加快，這是國民經濟和社會發展步入一個新階段、消費結構升級帶動產業結構升級、工業化和城鎮化步伐加快的結果，應該說具有一定的客觀合理性和必然性。固定資產投資在加強經濟和社會發展的薄弱環節方面發揮了積極作用，但也注意到隨著新開工項目數量多、規模大，結構性矛盾突出，投資反彈壓力加大等問題的出現。固定資產投資增長過快可能帶來一些潛在問題，基于此我們以廣東省的固定資產投資狀況進行研究分析。

二、廣東省固定資產投資現狀

廣東省作為經濟迅速發展的大省之一，其固定資產投資增長的勢頭也較為迅速。2003年底，廣東省用于基本建設和更新改造的固定資產投資額為25331894萬元，比2002年底的18632040萬元增長了36%。2004年底，基本建設和更新改造的固定資產投資額達到26319021萬元，比上年增加了3.9%。到了2005年底，廣東省固定資產投資額為42594068萬元，比2004年增加了18.07%。2006全年廣東省固定資產投資完成額為81168854萬元，而到2007年底，廣東省固定資產投資總額為95950100萬元，同比增長18%。從總的投資規模上看，廣東省固定資產投資的總規模在不斷的攀升，與此同時，其增長過程中也伴隨著其他一些相應的特征。

（一）房地產投資額增長迅速，成為投資增長的重要組成部分

在2003年以后，房地產投資額每年都保持在10%以上的增長速度，其中2004年和2005年房地產開發投資分別增長了16.48%和10.51%。2006年底，廣東省房地產開發投資額達到16552471萬元，比2005年底的13575691萬元增長了21.9%。房地產投資的增長成為廣東省固定資產投資增長的重要組成部分，房地產投資升溫，房價也隨之攀升，房地產市場的投機行為也更促使了房屋供給與需求之間的缺口增大，房屋價格的逐步升高，又迫使房地產投資需求增大，這就進一步帶動了房地產投資的增長。

（二）采礦和制造業等生產領域投資增速加快

2006年全國采礦業固定資產投資完成4168.03億元，比上年增長28.9%；制造業投資額為26398.61億元，比2005年增長29.4%。在這一背景之下，廣東省采礦業和制造業的固定資產投資額也相應出現了較快的增長。2006年末，廣東省用于采礦業固定資產投資額為527534萬元，用于制造業的固定資產投資額為24494519萬元。在2007年，廣東省用于制造業的投資額從2月份的1671376萬元增加到5月份的8465810萬元，增長速度較快。

（三）投資資金主要來源于國內貸款和自籌資金

2006年廣東省固定資產投資的資金來源當中，國內貸款為16003113萬元，占本年資金來源的17.4%；企業自籌資金為45384729，所占比例為49.4%。利用外資金額為8825459，占本年資金來源比例為9.6%。2007年5月份，廣東省固定資產投資的資金來源中，國內貸款為7270390萬元，占總的資金來源的比重為19.4%；自籌資金為18440839萬元，所占比重為49.2%。企業自籌資金是企業進行投資的重要資金來源，而銀行貸款也是支持投資增長的另一來源。隨著央行緊縮的貨幣政策的實施，對控制銀行信貸總額，進而影響投資起到了一定的作用。但防止投資增長反彈仍不能放松，投資增長過快仍舊是可能發生的。

（四）投資增長集中于經濟發達的城市

經濟發展欠發達和相對落后的城市和地區，投資增長較慢。2005年底，廣東省固定資產投資額為42594068萬元，按城市分類的投資情況為廣州市8507300萬元，同比增長10.25%；深圳市7572247萬元，同比增長30.84%；東莞市3316903萬元，同比增長31.61%。而清遠和梅州的固定資產投資分別為1320762萬元和607858萬元，增長幅度也各自為9.1%和8.04%。2006年底，廣東省中心城市的固定資產投資額為29731057萬元，占居了50%的比例，而粵北山區完成的投資額僅為8613751萬元，僅占了14.4%。經濟發展的不平衡也反映在了固定資產投資的分布不均之上，這是我們面臨的問題。

三、稅收對投資產生的影響

在市場經濟條件下，稅收政策是政府通過市場調節資源配置的主要手段。通過不同稅種的開征與停征以及稅目、稅率的調整、稅收優惠措施的實行和不同的征收管理制度，可以對投資需求和投資供給產生直接影響，進而使社會資源按照政府的調控目標進行合理配置，促進經濟資源使用效率的提高。

（一）稅收對私人投資的效應

首先，從降低稅收負擔看，對投資人影響最為直接的是公司所得稅稅負的調整。公司所得稅負愈高，可供投資人分配的實際所得愈少，可用于投資的收入也將減少。與稅收對投資的鼓勵效應相對應，稅收對投資也有抑制效應。當經濟發展過熱，需要抑制投資時，國家可在稅收上采取限制性措施，相應加大投資人的稅收負擔而使其減緩或削減投資。

（二）稅收對政府投資的效應

稅收對政府投資的效應，主要體現在稅收數量或總規模的改變，可以改變政府的投資規模和投資結構。宏觀稅負水平的高低，不但影響政府的投資能力，而且影響企業和居民個人的投資能力。

因此，探索不同的稅種對固定資產投資增長的影響作用，對于我們稅收政策的制定，更好的促進固定資產投資穩定合理的增長，有著積極的意義。

四、廣東省固定資產投資與不同稅種收入變動關系實證研究

（一）模型說明

稅收政策的變動，引起不同的稅種在稅收總額當中的比重變化，而這種變化將會對國民經濟中各部門的經濟活動產生影響，從而對社會的投資行為產生一定的影響，這些影響最終會對固定資產投資帶來一些變化。本文主要選取了廣東省國家稅務局開征的增值稅、消費稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、印花稅、個人所得稅、海關代征進口稅收幾個主要稅種作為研究對象，剔除了在稅收總額中占比重微小的城鎮土地使用稅、土地增值稅、車輛購置稅等。在假設固定資產投資增長率與這些稅種在稅收總額中的比重存在線性關系基礎之上，建立了回歸模型：

其中Y表示廣東省固定資產投資額，在這里對其取了自然對數，以避免Y與被解釋變量之間數量級相差太大，對模型產生不良影響。回歸方程的解釋變量包括X1增值稅占當年稅收總額的比重，X2消費稅占稅收總額的比重，X3內資企業所得稅占稅收總額的比重，X4外商投資企業和外資企業所得稅占稅收總額的比重，X5海關代征進口稅占稅收總額的比重，X6印花稅占稅收總額的比重，X7個人所得稅占稅收總額的比重。

（二）樣本選取與數據來源

模型樣本主要選擇了1996年到2006年廣東省固定資產投資數據以及1996年到2006年廣東省國家稅務局公布的增值稅、消費稅、企業所得稅、外商投資企業和外資企業所得稅、海關代征進口稅、印花稅和個人所得稅作為模型的研究樣本。這些數據主要來源于《廣東省統計年鑒2006》、《廣東省稅收年鑒》以及廣東省統計信息網和國家統計局網站公布的統計數據。

（三）實證分析

通過對以上數據進行回歸分析，利用stata9軟件進行逐步回歸，在剔除不顯著變量后得到如下結果：

根據運算結果進行一下分析：

1、擬合優度R檢驗。模型的擬合優度R2為0.9792，調整的R2為0.9704。這表明回歸方程對數據的擬合表現較好。

2、F檢驗和t檢驗。模型的F檢驗值為110.10，表明解釋變量的系數不全為0，而t檢驗的結果也顯示出增值稅占稅收總額的比重X1、印花稅占稅收總額的比重X6及內資企業所得稅占稅收總額的比重X3三個解釋變量較為顯著（如表1）。

3、共線性檢驗。根據解釋變量的相關矩陣來看（如表2），三個解釋變量兩兩之間的相關性較低，因而不存在多重共線性的問題。

4、殘差的異方差性檢驗。對殘差進行正態性檢驗發現殘差服從正態分布。殘差的Breusch-Pagan-Godfrey檢驗值為1.5645，在5%的顯著性水平上自由度為3的卡方分布臨界值為7.8147，因而可以接受同方差假設。回歸模型的DW值為3.251，殘差可能存在一定的自相關。

（四）模型結論

模型的回歸系數測度了給定解釋變量增值稅占稅收總額的比重、印花稅占稅收總額的比重及企業所得稅占稅收總額的比重的絕對改變量時，被解釋變量固定資產投資額的相對改變。由此，可以得到增值稅在稅收總額中所占的比重和印花稅占稅收總額的比重與固定資產投資增長成負的相關關系，而企業所得稅占稅收總額的比重與固定資產投資增長正相關。

從經濟學角度對此結果進行分析可以理解為，由于增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的企業單位和個人，就其貨物銷售或提供勞務的增值額和貨物進口金額為征稅對象所課征的一種流轉稅。廣東省一直實行的生產型增值稅，即對納稅人外購的貨物和應稅勞務已納的稅金允許抵扣，而對固定資產所含的稅金不予扣除，其征稅對象相當于國民生產總值，因而當增值稅收所占比重增加時，實際上是對經濟部門的可支配收入的削減，這對于企業的投資活動產生一定的抑制作用，因而增值稅占稅收總額的比重與固定資產投資額會呈現負的相關性。

五、防止固定資產投資增長過快的稅收對策

（一）改變不同稅種的征收力度，防止固定資產投資增長過快

不同的稅種對固定資產投資有著不同的影響，通過模型的分析得出的不同稅種占稅收總額中的比重改變對固定資產投資增長產生著顯著的影響。針對當前廣東省乃致全國固定資產投資高速增長的形式下，在央行進行的緊縮貨幣政策調控之外，稅收政策方面也可作適當的調整，以更好的促進固定資產良性的增長。完善企業所得稅的優惠制度，推行產業稅收優惠政策，對優勢產業和有發展潛力的產業積極引導，減少或者取消產能過剩和高污染、高能耗產業的稅收優惠；改善不同地區之間的稅收優惠政策，促進地區間投資增長的協調，以帶動地區經濟的協調發展。

（二）制訂合理的稅收政策，促進固定資產投資結構合理化

當前廣東省面臨的固定資產投資增長快速的形勢也并非只是絕對數量增長過快的問題，固定資產投資增長的結構不合理也是需要認真對待的。在廣東省人民政府頒布的《關于促進我省產業結構調整的實施意見》中明確提出了廣東省產業結構調整的總體目標是形成以農業為基礎、高技術產業為先導、支柱產業為支撐、服務業全面協調發展的產業格局，實現節約、清潔、安全和可持續發展。因此，在固定資產投資方面，有必要引導投資向高級促進工業向高級化和適度重型化方面發展，有必要采取一定的稅收優惠，引導快速增長的投資勢頭流向具有高技術的工業和高質量的服務業。而對于投資增速過快的房地產行業，有必要加大稅收力度，進行適當的調控，合理的減緩固定資產投資增長過熱的勢頭。

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第9篇：固定資產投資情況范文

關鍵詞：施工企業；固定資產投資；風險管理

中圖分類號：F530.67 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0118-05

在宏觀經濟形勢的影響下，近年來，建筑市場日益呈現出建設規模大、質量要求高、技術標準新的特點，這就需要施工企業在穩固原有市場的前提下，理性分析建筑行業技術發展的前景，以市場為引導，走科技興企的發展之路，整合相關資源，適度購置施工設備，提升裝備水平，將為順利、高效完成工程承包合同、實現企業收益提供必要的基礎，推動傳統型施工企業向技術型專業化施工企業轉型。

一個施工企業，如果沒有數量匹配的現代化裝備，就無法在激烈的市場競爭中保持優勢。適當增加在固定資產方面的投入，對于提高現階段施工企業資產質量、施工能力、開拓市場能力、保持市場占有率將具有更加重要的意義。大額固定資產投資對施工企業經濟效益能夠產生重大影響，也關系到企業戰略目標的實現。目前大量施工企業陸續購置了大直徑的盾構設備，大噸位的混凝土箱梁的制、提、運、架等設備，無縫長鋼軌焊接設備，無碴軌道生產和施工設備，有碴軌道道床攤鋪、長鋼軌鋪設、機械化養路設備，恒張力接觸網架放線設備等大型專業施工設備，在裝備結構方面有了很大改善，在這樣的建筑市場和施工技術發展環境中，大型固定資產投資越來越成為對施工企業發展有全局性影響的重大投資。但相對于建筑市場環境的發展趨勢而言，設備數量和結構仍難以完全滿足施工生產和占領新市場領域的需要，并已成為制約業務發展的瓶頸。并且，大型施工機械設備雖然高效、先進，但其單項資產價值動輒數千萬元、甚至數億元，造價昂貴，設計、制造周期長，管理要求高。投資額巨大的現代化施工機械的決策，對施工企業來講，如同一柄雙刃劍。在這種背景下，施工企業在進行重大設備投資時應充分考慮投資風險，并采取有效的風險管理措施。

一、施工企業固定資產投資的特點

按對施工企業長遠發展的影響，固定資產投資分成戰術性投資和戰略性投資兩大類。戰術性投資是指不涉及整個企業前途的投資，戰略性投資是指對企業全局有重大影響的投資。施工企業固定資產投資行為的目的，與其他形式的投資相比，固定資產投資具有投資內容獨特、投資數額大、影響時間長、發生頻率低、變現能力差和投資風險高的特點。

1.固定資產的投資回收期長。固定資產投資決策一經做出，便會在較長時間內影響企業，一般的施工機械和生產設備投資都需要五至十年的時間才能收回。

2.固定資產投資的變現能力較差。固定資產投資的實物形態不易改變，專用性強，轉場使用或二次出售都有一定的困難，變現能力較差。

3.固定資產的資金占用數額相對較大。固定資產投資一經完成，在資金占用數量上便相對穩定地保持在一個較高的水平，而不像流動資產投資那樣能夠經常變動。

4.固定資產投資的實物形態與價值形態可以分離。固定資產投資完成，投入使用以后，隨著固定資產的磨損，固定資產價值便有一部分脫離其實物形態，轉化為貨幣準備金，而其余部分仍存在于實物形態中。在使用年限內，保留在固定資產實物形態上的價值逐年減少，而脫離實物形態轉化為貨幣準備金的價值卻逐年增加。直到固定資產報廢，其價值才得到全部補償，實物也得到更新。

5.固定資產投資的次數相對較少。與流動資產相比，固定資產投資一般發生頻次較少，特別是大型施工生產設備投資，一般要幾年甚至十幾年才發生一次。而每一次這樣的投資，對于企業來說，都意味著企業主業類型、核心市場、技術水平、生產能力跨上一個新的臺階，它在為施工企業帶來新的機遇的同時，風險也相伴而生。

6.往往涉及新技術、新工藝，對提升企業核心競爭力、占領市場有較大影響。

二、固定資產投資對施工企業的財務影響分析

固定資產投資的組織管理體系復雜，所引發的環境影響、社會影響較大，對施工企業發展亦有重大影響，并且對于施工企業的財務影響是全方位的。因此，研究固定資產投資對施工企業帶來的影響時，不僅要分析其對企業資產總額和當期利潤的影響，還有必要分析其對企業未來價值等方面的影響。從財務管理的角度而言，這種影響主要表現為：

（一）對施工企業資產規模的影響

在安裝調試期，全部以自有資金投資的設備，企業資產總額不會因投資決策而變化。但是，這種情況不常見。一般來說，耗資如此巨大的投資項目總是要以負債方式籌集部分資金，即使投資本身沒有直接增加負債，施工企業也會因自有資金用于設備投資而在其他生產經營增加部分負債，企業資產總額就會隨之增加。

設備正式投入適用后，由于一般也總是要以負債方式籌集部分流動資金，企業的資產總額一般會隨項目投產而增加。施工企業的凈資產則會根據工程項目盈利或虧損情況而相應增加或減少。

（二）對施工企業當期的盈利水平的影響

在安裝調試期，施工企業必須為所投資固定資產投入大量自有資金，從而失去自有資金其他的潛在盈利機會，或為相應增加的債務資金承擔財務費用。因而，在安裝調試期甚至在正式投入使用初期會產生降低企業的利潤額和盈利水平的影響。

正式投產并取得利潤后，企業利潤絕對額得到增加；但工程項目如出現虧損，企業利潤將會因此而減少。至于企業整體盈利水平是否得到提高取決于企業原盈利水平和工程項目盈利水平的相對高低。如所投資資產的自有資金內部收益率高于企業的原凈資產收益率，企業整體盈利水平將得到提高；反之將降低。

（三）對施工企業未來的利潤增長點的影響

企業良好的成長性不僅體現為每股收益和利潤總額的增長，還體現為具有現實或潛在盈利能力的資產的增長和盈利能力的提高。雖然，在大多數情況下，從一個較長的時期來看，正常經營的企業其利潤的增長或盈利能力的提高最終必然帶來凈資產的增長，利潤增長和企業資產增長是同向的，利潤或資產（凈資產）的增長都是企業成長的具體表現。但是，這并不是說，利潤或資產的任何一方面的增長都可以完全反映企業成長性的高低。在一定時期內，出于不同的經營目的，有可能舍棄某一階段的利潤以換取企業資產價值或盈利能力的提高，而固定資產投資恰恰是施工企業在資產價值、利潤、盈利能力方面不同步發展的一個重要因素。由于固定資產投資提升了施工生產能力，擴大了市場影響力，企業的市場競爭力會因此而增強，從而影響企業成長性和未來的獲利水平。

（四）對施工企業資信評價、融資條件的影響

在固定資產投資活動實施過程中，籌資活動和投資活動使施工企業資產負債結構和現金流量發生變化，資產規模的擴大使企業短期盈利水平降低，從而影響企業債務償還能力、盈利能力及相應的財務指標。這會促使投資者和債權人對企業財務狀況、經營成果和資信重新做出判斷，從而引起融資條件發生變化，影響企業的資金供給條件和數量。

三、施工企業固定資產投資風險管理現狀

由于固定資產投資過程中的不確定因素較多，更需要完善的風險管理體系去規避風險，保證效益、質量、進度三大目標的實現。但是，目前固定資產投資風險管理狀況不容樂觀，無論從政策層面還是施工企業內部，都存在許多需要改進的地方。主要包括以下幾個方面：

（一）固定資產投資風險管理法規不完善

近年來，財政部、證監會、國資委等一些政府部門出于加強對企業固定資產投資監管的需要，陸續出臺了一些固定資產投資方面的內部控制法規，如《中央企業全面風險管理指引》、《內部會計控制規范》等。這些法規的目標定位還主要停留在糾錯防弊、保全資產層面。作為內部控制的目標，與國外目前已相對科學的定位相比，還有較大的距離。另外，這些法規在實務上的可操作性也有待提高。

（二）缺乏良好的固定資產投資風險管理內控環境

在固定資產投資過程中，由于投資規模大，涉及的現金流巨大，經濟利益涉及方方面面，從而對施工企業高層管理者的道德操守提出了較高的要求。但是現實情況是高管違規事件頻發。另外，管理者的經營理念、對待風險的態度和對管理的重視程度，會對控制環境有極大的影響。目前不少企業的管理者內部控制意識淡薄，只注重上規模、上項目，缺乏花大力氣加強內控、練好“內功”的長遠眼光。因此常會采取不考慮企業風險和長遠發展的短期行為（如，做出投資決策時，僅圍繞當前利益而動，較少考慮工程項目竣工后的設備閑置或轉場使用費用），并常常導致嚴重后果，最終給企業帶來巨大損失。

（三）固定資產投資內部控制程序的設計欠合理

內部控制是施工企業管理的重要手段，對于防范舞弊，減少損失，提高盈利能力具有積極的意義。對固定資產投資業務而言，建立健全相應的內部控制制度更顯得十分重要。現實中很多施工企業在內部控制具體環節的設計上不完備、存在控制“盲點”，控制程序欠合理、存在缺陷，導致在實際應用過程中常出現各種問題，給施工企業造成重大損失。有些施工企業不惜成本聘請專業的咨詢公司制定了系統的內部控制制度，但執行中流于形式，內部控制制度沒有起到應有的作用。

（四）固定資產投資風險管理行為極端化

即使在管理水平相對較高的大中型施工企業，固定資產投資風險管理實務中，通常也缺乏完備的風險管理機制，僅以“風險管理體系”或“風險管理解決方案” 替代。實際工作中，常出現兩個極端，或形同虛設、毫無“剛性”；或僵化死板、缺乏“彈性”。而風險管理機制應當是指圍繞風險和風險組合管理的一套固化的運行機理和方法。首先，它有別于“風險管理體系”。因為所謂體系是一系列靜態要素的系統組合，而風險管理機制則是“活”的，是將這些靜態要素按照風險管理的基本流程運行起來，并落實到企業管理和各項業務活動中。其次，它也區別于“風險管理解決方案”。解決方案一般指在具體情景下針對具體風險的具體解決辦法，而風險管理機制則是自動運作、自我學習的，它能幫助使用者根據風險的變化，靈活調整，或重新制定和執行風險管理解決方案，并進行反饋。因此簡單地說，風險管理機制就是風險管理體系要素和風險管理流程在實際管理業務活動中不斷運行、不斷調整的運作機理。

（五）對固定資產投資的內部審計監督機構不健全

內部審計是內部控制的一種特殊形式，它是施工企業內部控制制度是否合規、合理和有效的獨立評價機構，在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。目前，大中型施工企業一般都成立了內部審計機構，但仍存在很多問題。在審計依據方面，固定資產投資缺乏科學、客觀的審計標準，審計中以主觀判斷為主，風險難以控制；在內審人員專業勝任能力方面，由于大部分內審人員為財務或審計專業，對固定資產投資業務不精通，很難行使其監控職能；不少施工企業為爭項目、趕進度，而對內部審計的重視程度不夠，內部審計大多流于形式，不能發揮其應有的作用；在獨立性方面，由于大部分內審部門都是在總經理或分管財務副總等的領導之下，獨立性不強，其監督力度也大大受到限制，尤其對高級管理人員的舞弊行為常常是無能為力。

四、施工企業固定資產投資風險管理問題的基本對策

（一）完善固定資產投資風險管理法規

第一，進一步完善投資宏觀調控體系，按照職責分工，相互協作，調控全社會的投資活動，保持合理投資規模，優化投資結構，提高投資效益，促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步；第二，加強投資統計工作，改革和完善投資統計制度，進一步及時、準確、全面地反映全社會固定資產存量和投資的運行態勢，為投資宏觀調控提供科學依據；第三，建立各類信息共享機制，及時政府對投資的調控目標、主要調控政策、重點行業投資狀況和發展趨勢等信息，引導全社會投資活動；第四，綜合運用經濟的、法律的和必要的行政手段，對全社會投資進行以間接調控方式為主的有效調控；第五，建立投資風險預警和防范體系，加強對宏觀經濟和投資運行的監測分析；第六，完善固定資產投資風險責任追究制度。行為主體對行為負責是現代文明社會的基本準則，相關的部門、人員要對固定資產投資支出的計劃、行為和結果負責，在這方面，可以借鑒西方一些國家的做法。如澳大利亞注重強調投資決策和執行的責任與透明，其聯邦、議會、監察專員公署、國庫部、財政部等有關部門都可依《1982年信息自由法》、《1997年財政管理和責任法》、《1997年總稽核法》、《1999年公共服務法》以及有些大型工程項目的預算單獨立法追究相關責任人的責任。日本的《人事院規則》對投資決策和實施當事人違法違規行為的情節規定十分詳盡，并且處罰標準對應、明確，具有極強的操作性。因失言、失職、腐敗、違法、瀆職等行為承擔經濟、刑事責任，受到法律、紀律追究。

（二）營造良好的固定資產投資風險管理內控環境

施工企業的固定資產投資風險管理存在于一定的內控環境之中。內控環境的好壞直接決定著施工企業其他控制能否實施或實施的效果。它既可增強也可削弱固定資產投資風險管理的有效性。比如，固定資產投資風險管理中的某些程序由不值得信任或不具備勝任能力的員工執行，可能使特定的管理失效。

一般說來，施工企業的固定資產投資風險管理內控環境具體包括：管理者的思想和經營作風；企業組織機構；管理者的職能及對這些職能的制約；確定職權和責任的方法；管理者監控工作時所用的控制方法；人事工作方針及實施措施；本企業業務的各種外部關系等。

由于施工企業固定資產投資規模大、涉及的現金流大，因而風險也更大，所以，對于施工企業來說，營造良好的固定資產投資風險管理的內控境更為重要。實務中，應著重做好以下幾個方面：首先，成立專門的組織機構，負責研究相關的法規政策，準確把握政策變動方向，預測可能發生的變化，降低因政策變化給施工企業帶來的不利影響；其次，企業管理層應當對經濟形勢、經濟周期、行業態勢進行深入研究，提供決策支持，以游刃有余地應對固定資產投資風險；再次，企業管理層應當研究市場發展趨勢和競爭對手的實力情況，以做到知己知彼、百戰不殆；最后，制約性和靈活性相結合。特定條件下，內控環境要有一定的彈性空間。

（三）科學設計固定資產投資內部控制程序

施工企業固定資產投資內部控制程序通常包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、預算控制、財產保護控制、會計系統控制、內部報告控制、經濟活動分析控制、績效考評控制、信息技術控制等。科學的設計內部控制程序需要做好：第一，職責分工控制。施工企業要根據企業發展戰略，按照科學、精簡、高效的原則，合理設置固定資產投資風險管理崗位，明確各崗位的職責權限，形成各司其職、各負其責、便于考核、相互制約的工作機制。企業在確定職責分工過程中，應當充分考慮不相容職務相互分離的制衡要求。第二，授權控制。要根據職責分工，明確各崗位辦理固定資產投資風險管理業務與事項的權限范圍、審批程序和相應責任等內容。相關人員必須在授權范圍內行使職權和承擔責任，且必須在授權范圍內辦理業務。 第三，審核批準控制。要按照規定的授權和程序，對固定資產投資風險管理業務和事項的真實性、合規性、合理性以及有關資料的完整性進行復核與審查，通過簽署意見并簽字或者蓋章，作出批準、不予批準或者其他處理的決定。 第四，預算控制。要加強固定資產投資預算的編制、執行、分析、考核等各環節的管理，明確預算項目，建立預算標準，規范預算的編制、審定、下達和執行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執行。 第五，資產保護控制。要求限制未經授權的人員對資產的接觸和處置，采取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對、資產保險等措施，確保固定資產投資的安全完整。 第六，會計系統控制。要求根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》和國家統一的會計制度，制定適合施工企業的會計控制系統，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告以及相關固定資產投資信息披露的處理程序，規范會計政策的選用標準和審批程序，確保財務會計報告的真實、準確、完整。 第七，內部報告控制。要求施工企業建立和完善固定資產投資風險管理內部報告制度，明確相關信息的收集、分析、報告和處理程序，及時提供業務活動中的重要信息，全面反映經濟活動情況，增強內部管理的時效性和針對性。內部報告方式通常包括例行報告、實時報告、專題報告、綜合報告等。 第八，經濟活動分析控制。要求施工企業利用因素分析、對比分析、趨勢分析等方法，定期對固定資產投資風險管理活動進行分析，發現存在的問題，查找原因，并提出改進意見和應對措施。第九，績效考評控制。要求施工企業科學設置固定資產投資業績考核指標體系，對照預算指標、投資回報率、風險管理目標等，對相關人員進行業績考核和評價，兌現獎懲，強化激勵與約束機制。

（四）建立“韌性”固定資產投資風險管理機制

施工企業應當建立科學、規范的“韌性”固定資產投資風險管理機制。面對新的管理架構、組織方式和運營模式，應該積極調整管理策略，加強內控建設，從事前防范、事中控制、事后監督三個環節入手，健全固定資產投資風險管理長效機制，既強健又有一定的彈性。首先，事前防范是施工企業固定資產投資風險管理的基礎，主要通過系統建設、制度建設、組織建設等方面來完成。一方面應著重加強對固定資產投資風險管理規章、流程、制度的梳理，制定統一的規范，突出關鍵控制點，剔除不必要的過度控制，保證固定資產投資風險管理工作有法可依。另一方面應充分發揮固定資產投資風險管理模式和管理架構的作用，既保證固定資產投資效益、效率的提升，又防范可能出現的風險。其次，對固定資產投資風險管理的事中控制應當通過“法治+人治”的方式實現。這是由固定資產投資的單件性和管理事項的不可預見性決定的。 “法治”是指固定資產投資風險管理制度對業務的約束，“人治”是指對固定資產投資風險管理業務負責人的履職授權和管理行為。

（五）健全固定資產投資的內部審計監督

固定資產投資審計在施工企業在管理實踐中至關重要。固定資產投資審計是內部審計的重要組成部分，內部審計部門應當獨立地對投資項目全過程的管理、內控及財務收支及其他技術經濟活動的真實、合法、效益進行監督。這是固定資產投資審計的主要內容，應當成為施工企業審計監督體系的重要組成部分。

固定資產投資審計的范圍，概括地說，就是審計投資項目所涉及相關的領域。它不僅涉及到施工企業固定資產投資業務的財務收支，更重要的是涉及到決策、規劃、設計、采購、招標、安裝、調試等與固定資產投資項目有關的管理活動；它側重于管理活動的檢查和評價，目的在于督促和幫助企業堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和經濟性。因此，內審人員接觸的資料除了會計資料外，更多地接觸到投資項目的建設方案、設計圖紙、該預算書、質量和評估投資效益等方面的內容，因為內審要對固定資產投資項目的技術經濟指標、設備質量進行評價。

五、結束語

施工企業固定資產投資風險管理的復雜性涉及了財務管理、內部控制等眾多學科的理論知識和實踐經驗，如何衡量施工企業固定資產投資風險管理的成功度，并沒有一個可以參照的、成熟的、絕對的標準。此次研究所做的，只是對企業的現行做法進行了總結，查找不足，提出改進建議，這些研究結果還有待實踐的進一步檢驗。在后續的研究中，將對此展開驗證，以更加充分地發揮風險管理的效用。

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