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第1篇：建設工程安全規范范文

關鍵詞： 學習 宣貫 監理規范

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度，在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業項目，以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理。多年來實踐證明，建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認可。

近年來，隨著我國建設工程監理相關法規及政策的不斷完善，特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業法規的頒布實施，以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求，原建設部和國家質量技術監督局于2000年頒布的《建設工程監理規范》（GB 50319—2000），雖然該規范在建設工程監理實踐中發揮了重要作用，但已不能完全滿足現階段建設工程監理與相關服務實踐的需要。

為了提高建設工程監理水平，規范建設工程監理行為，中國建設監理協會根據建設部有關通知要求，對原《建設工程監理規范》（GB 50319—2000）進行修定。2013年5月13日，住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》很有必要，筆者通過學習，從新、舊規范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議，供同仁參考。

2 新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化

2.1規范中增加了術語的數量，將術語從原來的19個增加到24個，增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。

2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位，工程監理是指工程監理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行“三控兩管一協調”，并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外，為了與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）和《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監理單位受建設單位委托，按照建設工程監理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。

2.3 為增強《建設工程監理規范》的邏輯性，新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9章內容及附錄，即：總則；術語；項目監理機構及其設施；監理規劃及監理實施細則；工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監理文件資料整理；設備采購與設備監造；相關服務；以及附錄A、B、C——建設工程監理基本表式。

2.4 修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。

2.5 修改了一些不夠協調一致的內容，例如：修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”，而專業監理工程師應“參與編制監理規劃” ；修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志，記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況，并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。

3 《建設工程監理規范》學習、宣貫的形式

《建設工程監理規范》學習、宣貫，要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式，將《建設工程監理規范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業全員中，實現認知認同。

3.1 全面系統培訓。要把《建設工程監理規范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容，制定學習培訓計劃，分層級、分步驟開展《建設工程監理規范》培訓課程。要充分發揮企業文化培訓老師的骨干作用，將規范的內容理解融入到培訓課件中，通過培訓以點帶面引領員工以學促用，進一步提升員工的理論知識，努力建設一支高素質監理服務隊伍。

3.2 部門分層學習。《建設工程監理規范》內容豐富，崗位專業特點突出，為了提高宣貫培訓的針對性和有效性，在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態化學習的方式進行，充分體現出專業類別和崗位特點，組建學習團隊，充分利用內部會議等時間組織學習，采取現場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。

3.3 個人自學。《建設工程監理規范》內容環環相扣，對建設工程監理工作提出了具體規范和要求。要在企業員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念，養成利用業余時間自主學習的良好習慣，尤其是部門負責人要帶頭學習執行，做到學以致用，以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監理規范》學習、宣貫的熱潮。

3.4 為了深化宣貫效果，體現宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規范的內容，開展學習規范創建活動。以部門為主體創建學習規范團隊，把《建設工程監理規范》的學習和應用作為崗位測評、專業考核的重要內容，結合年度、季度工作要求，突出重點做好監理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監理規范》知識的學習理解，促使員工高度重視，主動學習，積極踐行，以考促學。

4 《建設工程監理規范》學習、宣貫的方法

4.1 學習好、理解好《建設工程監理規范》

4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問題，積極思考。因為大家都是在管理、監督、監理工作一線，在實際工作中都有非常豐富的經驗，難免在工作中也要碰到許多問題，所以，在學習《建設工程監理規范》時，要結合自己的實際工作經驗，印證和加深對《建設工程監理規范》要求及規定的理解。同時，針對在實際工作中碰到的問題，在《建設工程監理規范》中找答案，通過學習“釋疑解惑”。還有，就是對照自己實際工作中的經驗，當與《建設工程監理規范》規定不一致、甚至有矛盾時，要“打破砂鍋紋（問）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會矛盾？《建設工程監理規范》要求和規定的道理在哪里？只有帶著問題、積極思考，學習的東西才能印象更深，理解更透。

4.1.2 新舊對照，把握重點。2013年住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設部和國家質量技術監督局頒布了《建設工程監理規范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對于《建設工程監理規范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規定和要求，大家應該已經是很熟悉，學習中如果能夠從新、舊規范的規定要求出發，對照新、舊規范在內容上、具體條文規定上的異同，再究根問底，了解一下為什么內容和條文規定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規范的內容、規定和要求；另一方面還可以更多地了解建設工程監理工作的過去、現在及發展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點，加深對新規范的理解。因為大家各自的工作性質不同，職責和要求不同，對新、舊規范的理解也有差別、側重點、關注點不同，所以，要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言，新、舊規范對同一問題規定不同的、包含的內容不同的，都應是要把握的重點。

說到內容不同，新的監理規范這次增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔起安全監督、安全監理的責任，這部分內容要學習好、理解好。

4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學，參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外，還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監理規范》的條文都是很簡煉的，只說規定，只講要求，一般不講道理。因此，在學習中對《建設工程監理規范》的內容、條文，各種規定和要求，展開研討交流，通過討論使大家對問題理解的更深更透。

4.2 應用好、貫徹好《建設工程監理規范》

4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發點和歸宿。在學習、宣貫的過程中，一定要從實際出發，帶著在實際工作中執行規范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起，認真學習、理解掌握《建設工程監理規范》的規定和實質，要在各自的工作范圍內，努力地推動《建設工程監理規范》的貫徹執行，按照不同的職責要求，模范地貫徹執行《建設工程監理規范》的規定。不能學完了就完了，要使學到的東西真正在工作中得到貫徹，把學到的《建設工程監理規范》變成實際工作的本領。

4.2.2. 活學活用。《建設工程監理規范》的頒布，是為規范建設工程監理與相關服務行為，提高建設工程監理與相關服務水平，對建設工程監理工作過程的內容和程序的規范，是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監理規范》一定要深入理解其精神實質，要通過這些程序化、標準化的規定，使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規范內容，要弄清楚規定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規范只所以是這樣規定而不是別的規定“為什么”。規范的規定是死的，而實際工作碰到的問題千變萬化，在執行《建設工程監理規范》時，要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然，不是在實際工作中不去嚴格按照規范去開展工作，而是要求，在嚴格執行規范的同時，要時刻注意關注工作的實際效果，一定要結合工作實際理解并執行《建設工程監理規范》的要求，以保證《建設工程監理規范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。

5 結束語

總之，學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）是規范執行的基礎，實施的前提條件，只有認清規范在建設工程監理工作中的作用和意義，建立學習宣貫規范的有效機制，充分發動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規范，使員工理解規范、認同規范、服從規范，才能提高規范宣傳、貫徹質量，使《建設工程監理規范》的作用和效果產生和體現出來，真正發揮《建設工程監理規范》應有的作用。

參考文獻

第2篇：建設工程安全規范范文

關鍵詞：監督管理；質量安全；建設工程

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

當前，我們已經進入了全面小康社會的關鍵時期，城鎮化不斷深入也有效帶動了我國建設工程事業的發展，而后者工作的不斷完善也為前者提供了基本保障，兩者相互促進，相輔相成，共同推進了我國社會主義現代化進程。然而，隨著建筑工程事業的不斷發展，隨著其規模不斷擴大以及技術難度的不斷增加，工程質量安全問題也日益凸顯，刺激社會公眾的神經，引起了相關部門的廣泛關注。在現有條件下加強建設工程質量安全管理，對保障民生安全，維護社會經濟平穩健康發展具有積極的現實意義。

一、建設工程安全管理

不同于其他產品的生產，建筑工程生產由于位置固定、建筑結構復雜、產品多樣化、施工作業非標準化以及動態性特點，決定了其安全管理問題呈現復雜多變的特點[1]。此外，項目部與公司相分離、多個建設主體共存以及建筑單位目標導向的安全管理都會對建設工程安全問題造成比較大影響。在目前建設工程施工實踐中，為有效保障項目質量施工安全，主要從如下幾個方面開展相關工作：監督注冊，由質量監督站審核登記表中的相關內容，確認可行后方能施工，在一定程度上排除安全隱患；建立質量安全管理體系，加強對建設、施工及監理等各環節的工作管理，安全管理工作做到環環緊扣、滴水不漏；圖紙會審及材料把關，確保圖紙設計符合施工實踐需求，對于建筑材料也應該使用現代檢測技術確保質量達標；施工管理，在做好上述準備工作的基礎上，重點加強對具體施工環節的操作實踐進行監督，確保工程項目的質量安全。

二、建設工程安全管理現狀分析

從目前建筑工程施工實踐看，對于其安全管理工作主要存在如下一些不足：

1、安全監督保障不力

建設工程安全監督保障，主要是從宏觀政策的角度加以控制和實現的，主要表現在：1）法律法規政策，在安全衛生管理領域，我國已經建立了較為完善的法律保障體系，在建筑工程工程領域，《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》對建筑工程項目安全管理也起到了非常積極的規范作用[2]，但是隨著建筑工程事業的不斷深入發展，其存在缺陷和問題也日益凸顯，主要表現為體系不健全、可操作性差以及相關法律規定存在交叉、重復和漏項問題，需隨著實踐的不斷深入進行逐步完善。同時，政府在相關工作管理中，重事故處理而輕過程防范，導致很難為建筑工程提供安全保障。

2、企業安全管理薄弱

從企業管理層面看，也存在諸多問題亟待突破解決，如技術安全問題，隨著國家建設事業的迅速發展，一些諸如盧浦大橋、奧運場館等施工難度大、技術要求高的項目工程也給企業施工帶來了嚴峻挑戰[3]，如果后者不能做到與時俱進的革新發展，也很難有效保障項目質量安全。此外，很多企業安全管理在很大程度上依然依賴于管理層的綜合素質，未能從體系建設和技術培訓的角度加以規范調整，特別是缺少對具體施工操作人員安全意識和安全保障措施的培訓，使很多工作流于形式，未能有效付諸實踐。

3、違法懲罰效率低下

在現代建筑工程項目中，由于地方保護以及人情關系的影響，很多建筑工程的信用檔案和信息記錄與實際信息管理還存在較大的差距，導致在對社會公布相關問題時也是蜻蜓點水，點到為止，查證、認定和公布程序的不規范也使得對相關施工項目及施工企業的信用評價很難做到科學規范。此外，即使曝光了一些違法問題，對相關管理單位和人員的處罰也未能做到客觀公正，違法成本較低，沒有起到有效的震懾規范作用。

三、完善建設工程安全管理的建議

1、完善監管法律制度

需要從國家宏觀管理的角度加以規范，結合建筑施工生產實踐，由相關專業機構組織調研論證，針對《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》在工程建設實踐管理中存在的漏洞不足提出修正意見，并結合建筑工程施工實踐進行不斷完善和修正，使其具備更好的實踐性和可操作性。對于可操作性，應切實聽取了解現場施工人員的意見想法，對相關觀點看法進行綜合整理，做好去偽存真，去粗存精，使相關保障措施切實落實到實處。

2、強化安全管理意識

作為建成工程項目的實施者，企業需要要加強技術研發力度，加強對該領域內新工藝、新技術的學習和應用，通過不斷技術革新來為項目施工安全提供支持保障。在有效提供技術保障的基礎上，施工企業更應梳理工作流程，強化貫徹安全管理意識。對于管理層，應將質量與效益放置于同等重要的位置，甚至應突出質量安全第一的管理理念，從整體宏觀角度對項目質量安全隱患做到合理把握，并做好安全保障措施。對于操作實踐層，應將相關安全意識落實至具體實踐操作中，注重做好每一環節的細節工作。

3、加大違法懲罰成本

法律政策是前提，管理規范是指引，而懲罰措施則是最好的保障。規范檢查工作流程，及時發現安全隱患，針對違反《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》的相關行為和相關安全事故，應從而處罰，通過加大處罰力度來增加相應的違法成本，對相關單位和人員的管理工作實踐也能起到很好的震懾和規范作用。

結語

經濟建設的迅速發展也帶動了建設工程事業的日益繁榮，隨著建設工程數量以及技術難度的不斷增加，其質量安全監督與管理的重要性也日益凸顯。文章在簡要介紹建設工程安全管理相關概念的基礎上，針對建設工程安全管理存在的問題不足提出一些改進建議，旨在有效促進相關工作的更好開展。

參考文獻

[1]潘健生.談建設工程質量監督的強化管理[J].民營科技,2012(04):300.

第3篇：建設工程安全規范范文

【關鍵詞】建設工程;安全監督;制度建設

加強安全生產監督管理制度建設，推進建筑施工安全監督管理制度化規范化，有助于推動企業向標準化、規范化邁進，有助于安全生產責任制的落實，有助于安全管理水平的提升，是強化制度管理的重要內容，是促進責任主體、健全安全生產責任保障體系的重要手段，是現階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結合本地實際，在貫徹落實建筑安全監督管理制度實踐中進行了思考、探索和創新，現就建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行介紹。

一、建設工程安全措施審查制度

建設工程安全措施資料審查制度是《建設工程安全管理條例》中明確規定的，在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查，第四十二條明確規定：“建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。”這個制度是一個前置關口，執行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預防針，把工作做到前頭。在這個制度執行過程中，針對現階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現場勘驗環節，把現場勘驗與資料審查結合起來（見圖1），實現安全監督內外業聯動。對有些違法先開工工程，施工現場必須達到安全文明施工規范標準后才能辦理相關手續，防止出現“隱患累積”、“積垢難除”現象。這項制度的申報主體為建設單位，建設單位在工程建設中處于主導地位，監理、勘察、設計及一些平行發包的施工隊伍，必須發揮建設單位的牽頭協調作用。充分執行好這個制度，可以強化建設單位安全意識，發揮好建設單位作用，更好地實現對建設單位牽頭的各責任主體的全面監督。

二、安全文明施工措施費監督管理制度

必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎。按照有關文件規定，在招標中安全文明施工費用已經作為不可競爭費用全額計取，但是在實際執行過程中，該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產文明施工的現象還比較突出。我市依據有關法律法規及規定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理實施細則》。辦法規定：建設工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業區、辦公區、生活區達到現行的建設施工安全、文明環境與衛生標準的要求，所需購置和更新施工安全防護、文明施工設施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費組成。工程中標后，施工單位到監管銀行（與建設安全監督管理部門簽訂《安全文明施工費協助監管協議》的商業銀行）設立安全文明施工費監管賬戶。建立專用賬戶后，建設單位持建設工程造價管理機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費審核備案表》，將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內。施工單位按照《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》對建設工程項目進行安全生產分階段達標申報，監督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的，施工單位憑監督機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費支付表》向監管銀行申請提取階段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的，監督機構向監管銀行出具返還支付通知，由監管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施，在“不增加工程造價，不改變資金性質”的前提下，使建筑施工安全生產管理有了資金保障，安全生產工作有了強有力的抓手，做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產投入不足的現象。這既能極大提高施工企業做好安全生產工作的積極性，又能增強住房城鄉建設主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產管理奠定了基礎，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財產損失，是對現有建筑安全監管模式質的改變和提升，是建筑安全生產管理的治本之策。

三、安全達標管理制度

為加強施工全過程監管，我們出臺了《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》（圖3），對建設項目安全生產實行達標管理制度。即依據《建筑施工安全檢查標準》等規范標準和國家、省、市有關規定，對建設工程施工現場安全生產情況進行分階段監督檢查并給出結論。安全生產達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標；綜合達標為建設工程項目安全生產最終達標結論。工程開工之初，企業根據工程實際，結合自身特點，依據相關規定，制定創優達標策劃書，分階段逐步實施既定目標。安全生產分階段達標采取施工企業自查自評，建設、監理單位檢查，安全監督機構驗收評定的方式進行。施工企業按照安全生產有關規范標準對施工現場安全生產情況進行自查自評，建設、監理單位在施工企業自查自評的基礎上進行檢查，并作出評價意見，當地建筑安全監督機構組織驗收，并作出階段達標結論。根據各階段達標平均分并結合工程施工期間安全管理、日常監督檢查等情況，最終確定工程項目綜合達標評分結果。我市還將建設工程項目安全生產達標情況與安全文明工地評審掛鉤結合起來，分階段達標驗收，優良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗收如達不到優良等次，也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現了建設工程安全管理全過程一貫性的思路。

四、日常監督管理制度

第4篇：建設工程安全規范范文

關鍵詞：建設工程；消防設計；審核；驗收；問題

作為消防監督工作中的重點，建設工程消防設計審核與驗收主要是依托于公安消防部門，針對建設工程消防設計所報送圖紙加以審核，對設計中的不足之處加以糾正，以保障人民群眾的生命與財產安全。當前，建設工程消防設計審核與驗收工作中仍然存在這樣或那樣的問題，具體體現在建設方、設計方、施工方、監理方、公安消防機構等多個方面。

1建設工程消防設計審核與驗收中所存在的主要問題

1.1公安消防機構

很多地方消防部門在執法過程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問題，致使執法過程未考慮到時限的要求，導致審批時限難以保證。對于審批效率而言，多數消防機構在審批過程中都能夠嚴格根據所規定的工作流程展開，但存在部分部門的審批仍借助于傳統紙質文書進行辦理，如此執法極易導致差錯，也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務而言，由于受到傳統特權主義思想的影響，導致服務質量低下，給人以傲慢、無理的印象。

1.2建設方

很多建設單位對于公安消防機構所組織的消防工程設計審核與驗收工作不重視，由于認識方面存在偏差，很多單位選擇最大化地減少消防工程投資，導致建設工程消防產品質量不合格，消防工程中隱患連連，而這也不是公安消防機構的一紙驗收合格意見書所能完全預見的。由于認識不足，導致建設單位對消防工程施工中的問題不重視，僅僅為了通過消防審核與驗收而隱瞞應付，致使本應承擔消防工程質量監管的建設方發生了角色的錯誤變換。1.3設計方有些設計單位雖然能夠做到嚴格根據國家有關法律法規與技術規范進行消防設計，但出于競爭的需求，存在過分遷就建設方要求等情況，部分設計單位甚至不考慮建設工程規范的實際情況，在設計圖紙中所明確的消防設計要求在具體施工中無法實現，導致隱患重重，難以通過消防驗收。

1.4施工方

很多施工單位并不根據設計圖紙、防火施工規范要求進行，擅自縮小消防水管的管徑，涂薄防火涂料，部分施工方為了得到工程，甚至冒著違法違規之嫌，偷工減料、降低標準。部分施工單位為了遷就建設方而違規作業，導致建設工程防火防災系統先天不足。1.5監理方部分監理單位會定期、不定期地就所承接項目中各項施工情況進行監督，各項目監理部也會對安全監理行為加以考核，但效果并不十分理想。無論在內部安全教育方面，還是項目總監崗前考核方面，亦或安全監理程序制定與規范方面都亟待改善，因而導致消防工程施工現場監管效果不佳。

2加強建設工程消防設計審核與驗收的對策

2.1明確各單位的責任

對于公安消防部門而言，其擔負著安全責任。建設工程消防設計審核與驗收應堅持“誰建設、誰負責”的原則。雖然建設工程備案分為“人員密集場所”、“普通工程”兩種，驗收主體方面存在不同，但是，公安消防機構并不參與建設中，而是負責監督工程建設消防部分的開展，為此，公安消防部門無直接責任。設計方、建設方、施工方應對消防檢測的結果承擔直接責任，全面推行備案制度，公安消防機構需要在竣工之后進行嚴格抽查，明確消防安全責任。對于公共場所，公安消防機構直接參與審核和驗收的，主要消防安全責任依然在建設方。作為監督部門，存在消防安全事故的，公安消防機構必須承擔失職之責。

2.2加強各單位之間的協調、統一

消防設計審核與驗收屬于一項專項驗收制度，因此，應當與建設工程竣工驗收備案保持良好銜接。根據《消防法》的規定，建設方驗收之后必須報公安消防機構進行備案，但具體操作過程中往往出現建設工程還未竣工驗收，已經進行了消防備案的情況。很多建設方缺乏足夠的消防安全意識，設置消防設施只是為了取得消防驗收手續。因此，必須嚴格控制建設工程竣工驗收之后再進行消防驗收備案這一環節，同時，加強對各單位及各環節的監督檢查，及時將安全隱患消除，保障人民群眾的生命財產安全。同時，公安消防部門應注重協調建設方、設計方、施工方、監理方等各單位，加強其相互之間的協調與配合，促進消防工程順利實施。

2.3改進消防設計審核與驗收工作

對于建設單位而言，必須做好備案，對于特定工程而言應推行驗收許可，公共場所審核由公安消防機構負責，其他工程應在取得施工許可之后的七個工作日內，到公安消防機構進行備案，由其負責抽查。同時，應注重增強消防安全意識，自覺遵守技術規范，履行安全責任，保障施工質量。對于公安消防機構而言，應進一步加強消防執法監督，樹立服務意識，嚴格履行有關法律法規的要求，力求實現公正、合理與高效，嚴禁利用該方法謀取不正當利益。同時，應引入公民監督制，防止腐敗問題滋生。對于施工方而言，必須嚴格根據《消防法》的有關規定進行施工，同時，應加強對施工單位的消防安全教育，防止拖延隱患實施與整改，提升其消防安全責任意識，從根源上杜絕消防安全隱患。對于監理方而言，應明確責任，加強消防工程施工現場監督與管理工作。一旦發現問題，應立即糾正，并在限期之內進行復查，根據工程施工質量，對施工方質量保證體系加以抽查，明確其實施情況。對于設計單位而言，由公安消防機構定期向其通報審核情況，并在業務受理窗口公布其設計質量情況，對連續出現設計質量問題的設計單位，應將其情況抄報建設方，并函告招投標辦公室，作為警示。

3結束語

一言以概之，建設工程消防設計審核與驗收已經成為消防審核的重要防線之一，因此，如何促進建設工程消防設計的規范性、可靠性、安全性十分關鍵，必須加強各單位、部門的協調、配合，保障消防工程的質量。

參考文獻

[1]趙金水，王海祥.關于建筑工程防火審核與驗收工作的研究與探討[J].中國科技信息，2013，22（12）：245-247.

第5篇：建設工程安全規范范文

【關鍵詞】市政；工程管理；質量；機制；規范

一、現狀管理分析

1.1 工程質量意識有待進一步加強

工程質量意識的缺乏主要表現在兩方面：工程施工單位質量管理意識的缺乏和工程責任主體質量管理意識的缺乏。現階段，施工企業質量管理還存在些許問題，譬如實行類似轉包掛靠行為：企業內部項目承包制，而項目部交給公司的僅有管理費，這使得企業無法對項目部開展質量管理工作，導致工程質量得不到應有的保證。隨著我國建筑業的不斷發展，建筑業結構調整愈加系統化和深入化，不少分包企業演變為新興的總包企業，這也就意味著這些企業在質量管理方面經驗的缺乏和不足，尤其是現場施工質量控制和在分包工程的質量管理控制方面還不是很成熟。這是因為承包商自身質量意識缺乏，為了賺取更多的利益，他們往往偷工減料、任意降低生產成本。再加上現場項目部缺乏專業的技術管理人才，少部分施工企業在宏觀和微觀上的把握能力有待提高，甚至根本沒有遵循設計圖紙來有組織、規范化地開展施工工作，因而使得現場施工質量保證體系尚未真正建立和健全起來。

此外，由于市政工程本身存在一定的特殊性，這就使得承包商為了應付檢查、向媒體交代而出現蠻干或搶干而縮短工期的行為，嚴重忽視了市政工程的質量。相關責任主體缺乏對強制性標準的認識，沒有嚴格按照標準來行事。譬如不少人認為類似道路、排水工程和結構安全之間沒有必要的聯系，覺得壞了可以再修，這種不負責的意識使得市政工程管理質量降低了不少；市政工程施工技術資料和市政工程實際情況相差甚遠，后補資料和假資料現象大量存在。

1.2 市政工程管理存在一定的隨意性，有待進一步規范

市政工程不僅是“形象工程”，而且還是一項“民心工程”，一直以來都受到來自各級領導的高度重視。施工單位不但要受到政府和項目指揮部的控制，而且還不能忽視技術文件的決定和要求，那么這就使得施工單位在具體的施工過程中顯得有些無所適從。再加上市政工程的投資絕大部分來自政府，因而由政府直接承擔風險，建設單位往往為了彰顯業績而忽視工程的質量和安全，過分關注施工進度而使得工程質量得不到保證。甚至覺得，建設工程的質量和安全由工程監理來直接把關，出現問題便由工程監理來承擔，這是責任意識不強的直接表現，更不用說業主工作人員由于自身知識水平和個人職業道德水平的限制而進行盲目指揮造成的對施工障礙視而不見，抑或是為了一己私利而經受不住“糖衣炮彈”襲擊而做出有損作風的行為，這將對建設工程的質量管理產生極大安全的隱患。

1.3 建設工程監理管理機制有待加強

現階段，我國建設監管市場和監理管理機制有待進一步加強和完善。建設工程監理本身就是一項技術服務性工作，要求工作人員的專業知識結構、知識覆蓋面以及個人職業道德素質都能達到一定的要求。尤其是建設工程監理還要求其有一定的管理知識、經濟知識和實踐經驗，對和建設工程相關的法律、法規和國家相關政策有一定的了解。要是監理人員有其中一方面知識的不足和缺乏，很有可能會在實際質量控制中出現或輕或重的質量管理問題，從而影響監管效果的實現。

1.4 市場管理有待進一步規范化

市政工程的建設單位絕大部分是當地建設行政主管部門，抑或是其委托授權的單位。而不少單位因為受到自身權力的影響而對基本建設程序視而不見，對項目法人制、工程監理制、投招標制以及合同管理制加以忽視；或單位在建設工程已經開工幾日的情況下都尚未簽訂施工合同；或力求彰顯業績而過分注重工程工期，甚至直接擅自縮短工程工期，從而致使市政工程項目在設計上功能不全或其它缺陷問題的出現；或逃避辦理規劃、施工許可證和工程質量監督手續，除非檢查時不得已才補辦，因而“三邊工程”屢見不鮮。這些行為很容易致使市政工程施工安全質量大大降低，更不用說工程投入使用中了。

二、加強對我國市政工程管理的對策

2.1 進一步強化工程質量意識，健全管理體制

進一步強化工程質量意識和健全建設工程管理體制，這就需要加強參與工程建設人員的使命感和責任感。要求參與工程建設的各單位、各部門踴躍行動起來，各盡其職，始終堅持“建設工程建設安全和質量中心核心制”，強化責任質量意識，統一思想，總結經驗和教訓，力求在有效時間內確保建設工程可以保質保量地竣工和完成。不管是大工程還是小工程，都得要建立和健全行之有效的獎勵與懲罰機制金額層層質量責任制，派專門的人員予以監督，貫徹執行法人責任制。對建設工程進度慢甚至故意滯后、質量低、安全責任意識不強的施工單位要重罰，而對質量高、進度快、安全好的施工單位予以重獎，堅持賞罰分明和賞罰有度，對一而再再而三的督促而無所作為的施工單位要及時讓其出場，絕不留情。

2.2 不斷建立和健全建設工程管理機構，從而規范建設單位的行為

在建設工程中標之后，力求最大限度地加強建設工程質量管理力度，要不斷建立和健全建設工程管理機構，嚴格遵循分級管理和層層負責的辦事準則，從而從根本上對建設單位的行為進行規范。質檢部成員著手各項具體業務工作，組建質量自檢組、工地試驗室以及資料整理組，各盡其職，嚴格執行崗位責任制，從而確保工程質量安全的層層落實與質量管理工程的有章可循。還得加強對建設單位工作人員的業務培訓，引進專業、懂管理的技術人才，組織其學習和工程建設相關的法律、法規和國家政策，加強其個人職業道德素質培訓，以期促進其專業技能和業務素質的雙雙提高。首先，要加強建設工程的質量監督與巡查工作，旨在健全監督管理模式和強化質量動態化管理，規范工程建設中各責任主體的行為；其次，貫徹落實包靠責任制，旨在確保建設工程的安全、質量與進度；最后，還得定期開展建設工程質量安全隱患排查工作，旨在落實相關法律、法規以及相關強制性建設標準的貫徹與落實，最終實現建設工程的高質量。

2.3 加強建設工程監理管理機制

工程監理管理工作非常的重要，進一步加強工程監理管理機制。首先，加強監理隊伍建設，對工程監理進行培訓；其次，要擺正工程監理工作的位置；再次，要建立監理考核機制。正所謂“無規矩不成方圓。”因此要針對工程監理人員制定相應的考核目標，并依據該目標的完成情況，落實獎懲制度，從而激發工程監理人員的積極性；同時根據考核機制的規定，對那些違規操作的監理人員進行嚴肅處理，賞罰分明。

2.4 確保建筑市場的進一步規范化

建筑市場的進一步規范化不僅需要建設、施工、設計單位加強自身誠信建設，而且離不開施工圖審查機構和監理單位的監督與嚴格審查，對與建設工程強制性技術標準不相符的情況要予以記錄，同時上交相關部門將其清理出場。這不僅是加強建設工程在市場中規范化管理的需要，更是構建誠信市場的現實需求。

三、結語

市政工程管理是一項降低工程建設成本、加快建設工程進度以及確保高質量建設工程的工作，因而要引起重視。而這一過程需要市政工程各個參與建設主體的共同努力，只有這樣方能使得建設工程質量保證體系的規范化、系統化和科學化，才可以在監管與自控相互結合的前提下確保市政工程管理的高質量。

參考文獻：

[1]周福建. 加強市政工程管理措施之我見[J]. 中國新技術新產品，2012，（16）.

[2]陳中堅. 論建筑工程管理的重要性與施工管理[J]. 經營管理者，2012，（15）.

第6篇：建設工程安全規范范文

一、建設工程地震安全監管自查工作開展情況

（一）成立縣建設工程地震安全監管自查工作組。由縣政府分管副縣長任組長負責組織領導，縣住建局牽頭聯絡，縣經信局、教育局、衛健局、交通局、防震減災局等職能部門協助開展自查工作。

（二）縣政府下發文件部署自查工作，各參加自查工作的縣級部門協調配合，聯合行動。對已建成工程項目設計圖紙資料和圖紙評審資料中關于抗震設防要求、地震安全性評價等資料的查閱檢查，對建設工程抗震設防要求備案材料進行查閱檢查。對在建工程除查閱抗震設防要求、地震安全性評價及備案資料外，還進行施工材料抗震性能檢查等。

（三）嚴格按照中震發〔2016〕44號文件和省政府325號令，界定自查建設工程領域，做到重點領域全覆蓋，非重點領域擴面覆蓋。我縣本次自查的建設工程領域包含鐵路公路、臨界高層建筑、國家糧食儲備庫、口岸機場、大中型水庫水電站、電力通訊鐵塔、城市管網、加油站氣站和醫院學校的建設工程等。

二、縣建設工程地震安全監管自查基本情況

（一）通過自查彰顯出縣建設工程地震安全監管體制機制健全，監管程序依法合法，嚴格執行工程建設地震安全國家標準、地方標準和行業標準。

（二）自2016年以來，我縣需開展地震安全性評價的重大建設項目，均進行了地震安全性評價；一般建設工程，按照中國地震動參數區劃圖給出的抗震設防要求進行抗震設防設計和施工；縣住建局等相關職能部門，要求建設工程五方責任主體按照相關文件及規范，對建設項目的抗震設防要求按照相關規范和文件規定進行項目建設。

（三）2009年5月以來建設完成的學校和醫院的建設項目，均按照國標50223-2008要求進行抗震設防的設計和施工；所檢查的項目對照中震發〔2016〕44號文件要求和省政府325號令規定，不存在“應評未評”的工程項目，不需要做地震安全性評價的建設項目，按照抗震設防要求，已在縣防震減災局進行了備案登記。

三、自查中發現的問題

（一）個別跨多年度的建設工程，雖然已進行了抗震設防要求備案登記，但因業主融資斷線，建設工地已停工，電話聯系不上，沒有辦法實施檢查；“5.12”汶川特大地震后，部分安徽援建項目抗震設防要求資料和地震安全性評價資料交接不完整、歸檔不齊全。

（二）鐵路段項目的地震安評文件，在中鐵25局指揮部沒有查見，根據施工單位負責人表述，該項目沒有分段地震安評資料，只有線總的地震安評資料在公司、不在個標段。

（三）學校、醫院屬《建筑工程設防分類標準》（GB50223-2008）中規定的重點設防類（乙類）：應按照高于本地區抗震設防烈度一度的要求加強其抗震措施...從圖紙上看，只是按照一般建筑物的標準進行抗震設防，未提高一度進行設防。

四、工作建議

（一）加強對建設工程地震安全監管業務人員的業務培訓，進一步強化抗震設防執法檢查力度；

第7篇：建設工程安全規范范文

關鍵詞：建設工程；安全管理；作用；方向；發展

中圖分類號： TU714文獻標識碼： A

引言：

建設工程項目的質量與安全是工程建設的核心，是工程建設成功的關鍵。建設工程安全管理貫穿整個建設工程過程，是項目管理工作的重中之重。抓住安全事故的因果規律。從安全管理的針對性、系統性、主動性方面論述了建設工程的安全管理，以杜絕建筑工程事故的發生，從而保證建筑工程的順利進行。隨著我國經濟建設的高速增長和科學技術的飛速發展，人們不斷地追求物質文明，生產力得到了高速發展，建筑行業也是如此，一些傳統的產業和生產工藝逐漸落后、新的產業和生產工藝不斷產生。然而在這樣一個生產力高速發展的背后，卻有了眾多不文明現象的出現，特別是在我國建筑市場競爭越來越激烈的情況下，人們往往專注于追求利潤最大化、成本最低化的目標，忽視了勞動者的勞動條件和工作環境的改善。建筑安全生產問題越來越突出，國家對安全生產問題的關注也越來越高漲。監理單位在建設工程安全生產管理活動中的作用越來越重要。

一、建筑工程安全監理的作用

安全監理不僅是建設工程安全管理的重要內容和建設工程管理的重要組成部分，而且還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。建設工程的安全監理是指建設單位(或業主)委托具有相應資質的工程監理單位，根據國家有關建設工程的法規、法律、經政府主管部門批準的工程建設文件和建設工程委托監理合同對建設工程安全生產實施的專業化監督管理。要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員既充分要了解和掌握施工安全問題的專業知識，學習技術規范和相關法規，在施工安全監理方面起到預控作用，還一定要加強施工安全責任主體的施工單位監督管理，以督促施工單位完善自身施工安全保障體系并確實搞好自我控制能力，達到實現安全監理的目標。

1.有利于促進監理工作市場化

隨著改革的不斷深入，社會發展的日新月異，建筑市場逐漸規范并形成了一個公平、有序、公正的競爭環境，隨著科學技術的進步，基本建設的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新材料、新設備、新技術的廣泛應用；結構設計、工藝設計也越來越復雜；自動化施工程度越來越高，觸目驚心的安全事故僅靠施工企業安全生產管以及靠政府職能部門加強監督管理和依法干預是遠遠不夠的，屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。

2.有利于達到工程投資效益最大化

實行建設工程安全監理制，交給監理工程師在施工現場進行安全生產的監督管理，減少和防止發生生產安全事故，既確保了施工進度順利開展也確保了建設工程的質量，從而確保了建設工程整體進度計劃的實現，有利于投資的正常回收，達到實現投資效益的最大化的目的。

3.有利于工程項目順利建成

實行建設工程安全監理制，通過監理工程師對施工企業內部各類規章制度建立情況及安全管理措施落實的檢查，使安全生產逐漸走向科學化、規范化、程序化，降低了施工中的安全風險程度，排除了事故隱患，制止了建設行為中的盲目性、隨意性和冒險性，保證了工程建設的安全性，保障了建設工程安全順利地實施。

4.有利于保障人民群眾生命和財產安全

惡性安全事故的頻繁發生，危及人們的生命和財產安全，從而導致生產成本的增加和社會不安定因素的產生，隨著國家各種建筑工程規章、法律及地方建筑工程法規的陸續出臺，安全監理在全過程施工中有利的保障了人民群眾生命和財產安全。

5.有利于轉變政府安全監督的方式

以往各級安全監督機構和建設行政主管部門檢查的重點是企業施工過程中的實體安全，安全監督人員充當的角色是企業安全員。實施安全生產監理的工作，通過對建設工程安全生產實施三重監控，即施工單位自身的安全控制、工程監理單位的安全監理、政府的安全生產監督管理，有利于防止和避免安全事故，把安全監督的重點轉移到督促工程建設各方特別是施工單位落實法定安全生產責任上來。這樣對完善各項安全生產管理制度，提高企業自身的安全控制能力和意識是有利的，從而達到建立起安全生產的長效管理機制的目的。

二、安全生產監理的內容

安全生產監理的內容包括文明施工和施工安全監理這兩項內容，監理單位務必要依據工程項目的現場實際情況，落實安全監理責任制，實施確實有效的安全生產監理措施，建立完善的工程監理組織機構，將安全監理工作與整個工程監理貫穿起來，實現人員到位、管理到位、思想到位、工作到位，確實保證施工安全，避免發生安全事故。只有正確的定位監理單位的角色，才能使監理單位更加明確自身的監理職責，確定適當的安全生產管理工作內容，運用適當的安全生產監理方式，維護委托人合法權益。在現場的施工管理中，安全監理的主要內容有：

(1)督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底的工作，檢查工人對安全操作規程的掌握情況和特種作業人員的持證上崗情況；

(2)審核各單項專業安全施工組織設計和總體施工組織設計；

(3)貫徹執行“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的檢查標準、工程建設標準強制性條文和安全生產的規章；

(4)督促施工單位確實安全生產的組織保證體系、安全生產資金投入、安全設備設施、安全管理人員配備和安全防護用品用具，建立各項安全生產管理制度和健全安全生產責任制。

(5)定期檢查機械設備、施工用電、施工機具等安全生產情況；

(6)督促施工單位根據相關規范標準要求，落實分部分項工程、關鍵部位和各工序的安全防護工作；

(7)定期或不定期的組織安全綜合檢查，提出處理措施并根據現實情況作相應的調整；

(8)發現存在安全隱患的問題的企業要責令其停工整改，發現存在違章冒險作業的企業要責令其停止作業。

(9)督促施工單位整理、收集工程安全技術等資料。

安全監理工作還應當有明確的依據，主要是：

①國家頒布有關的安全生產法律、法規；

②建設工程監理委托合同；

③各專項安全施工方案和施工安全組織設計；

④安全生產規章制度、企業及工程項目的安全生產責任制和施工現場安全生產管理的辦法。

⑤工程所在地建設行政主管部門或安全部門頒布的有關安全生產的法規、規定和政策；

⑥建設行業安全技術標準和規范、安全生產規范性文件。

三、對建設工程安全管理的展望

筆者根據多年來在工作單位的實踐經驗，對建設工程安全管理的發展提出了一下幾點：

①施工現場的安全監理中對危險源進行量化打分評定風險等級及確定控制措施；

②施工現場安全監理中對安全監理效果進行量化評價；

③基于危險源評估體系的安全管理體系怎樣科學合理的應用到具體的工程實踐中去，并引申為量化的監理企業和施工企業安全操作的指導和規范，這是很值得進一步的研究和探討的；

④針對不同危險源，施工現場的安全監理中監理專項方案的優化問題，與提高監理項目部安全管理的效率有密切的關系和降低施工的安全成本，這些還需要長期的研究和實踐才能夠進一步得到結論。

四、結束語

近年來，我國的經濟始終維持著持續增長的良好勢頭，建筑業作為主要產業之一，更是呈現出蓬勃向上發展的態勢，然而，我國建筑業落后的安全管理定然會影響整個建筑業的競爭能力和形象。安全生產管理工作任重道遠、意義重大，安全生產管理工作如何進行才是最可靠的、最合理的值得我們一直不斷的深入研究和探討。

參考文獻：

第8篇：建設工程安全規范范文

【關鍵詞】建設工程；消防驗收；問題及對策

前言

近年來，隨著我國各項法律法規的相繼出臺和完善，消防法律法規及相關技術規范也隨著不斷的完善，消防驗收工作逐漸正規化和法制化。建設工程消防驗收工作的完善，有效的減少了建筑物的火災隱患，保障了人們群眾生命和財產的安全，對維護社會的安定團結有著重要的意義。如何進行建設工程消防驗收工作是當前建設工程消防驗收關注的焦點，因此，研究加強建設工程消防驗收工作的策略具有十分重要的現實意義。鑒于此，筆者對建設工程消防驗收工作進行了初步探討。

一、概述建設工程消防驗收工作

建設工程消防竣工驗收是建筑工程投入使用前最重要的一個環節。為了確保人員群眾的生命和財產安全不受到威脅，建筑工程在竣工之后必須要進行消防驗收。對建筑工程進行消防驗收工作，不僅可以使建筑工程能夠在以后的使用中減少火災的發生概率，還可以在火災發生的時候將損失程度控制在最小的范圍內，減少火災損失。

據有關法律法規的相關規定消防驗收要經過四個階段。首先，建筑工程的建設單位要在建筑工程的竣工階段向公安機關消防機構提出消防驗收的申請，提交消防驗收的書面材料。然后公安機關消防機構在受理時應對建設單位提交的材料進行審查，看提交的材料是否齊全，是否符合相關的規定。如果所提交的材料都符合規定要求，那么公安機關消防機構就會組織相關人員對建筑工程進行實地檢查驗收，其中包括了消防產品質量檢驗，防火防煙分區及安全通道的設置是否合理，消防設施設備是否完好等等。對消防方面的內容全部檢查完畢之后，公安機關消防機構要在20個工作日之內對檢查驗收的結果給予書面通知，驗收結果合格的，則準許建筑物投入使用，否則建筑物將不允許投入使用。

二、影響建設工程消防驗收工作的問題

當前，建設工程消防驗收工作的現狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在建設單位消防安全觀念淡薄、驗收崗位人員分配存在弊端、驗收人員業務素質偏低三個方面，其具體內容如下：

1.建設單位安全觀念淡薄

建設單位消防安全觀念淡薄是影響建設工程消防驗收工作的主要問題之一。建設單位消防安全觀念淡薄，在安全與發展中難以協調發展，其問題主要表現在以下三個方面：第一，通過取消或暫停消防設施設備施工，來降低工程建設成本；第二，以實用性、工藝性、美觀大方為理由，對建筑工程中的防火間距和防火分區等進行隨意的變更；第三，裝修前未申報裝修審核，隨意改變布局，使用較多可燃易燃材料等，往往到驗收時才發現諸多問題。

2.驗收崗位人員分配存在弊端

驗收崗位人員分配存在弊端也在一定程度上制約著建設工程消防驗收工作。在驗收人員的分配上，往往將防火工作經驗豐富的干部安排在建審崗位上，而將對規范了解有限、新到的干部安排在消防驗收工作崗位上。在這樣的人員崗位分配機制下，消防驗收人員的業務素質很難提升，難以保障有效的消防驗收，存在著隱患建筑工程通過驗收的情況。

3.驗收人員業務素質偏低

驗收人員業務素質偏低也使得建設工程消防驗收工作陷入困境。隨著近年來，防火規范和驗收規章的大幅修改，對消防驗收人員的業務素質提出了更高的要求。但就當前情況來看，消防驗收人員的素質仍整體偏低，主要表現在三個方面：第一，工作量大，沒有時間進行充電，導致自身業務素質停滯不前；第二，因所屬部門權限不同，故在相關規范的了解上存在差異，直接表現為業務偏科；第三，缺乏針對性的培訓，更多以自學為主，主觀性較強，限制了驗收人員的知識掌握程度。

三、加強建設工程消防驗收工作的策略

為進一步提高建設工程消防驗收水平，針對上述影響建設工程消防驗收工作中出現的問題，加強建設工程消防驗收工作，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析。

1.重視建設工程消防驗收

重視建設工程消防驗收是加強建設工程消防驗收工作的關鍵。重視建設工程消防驗收工作，就是要強化建設工程消防安全意識，在建設工程消防驗收中發現的問題，要第―時間進行整改。對建設單位而言，建設工程是個浩大的工程，一旦施工就很難發現安全隱患，即使發現隱患也很難整改，整改耗費的財力、物力、人力是特別巨大的，也會因此帶來許多不必要的損失。因此，重視建設工程消防驗收，要嚴格按照圖紙施工，加強對建筑工程所用材料及設備等的監督檢驗工作，對查出的問題要及時糾正，將損失降低到最小。

2.開展消防驗收崗位培訓

開展消防驗收崗位培訓是加強建設工程消防驗收工作的重要環節。長期以來，在建設工程消防驗收的崗位培訓中，主要是大雜燴式的培訓形式，這種培訓方式往往只能是膚淺的學習，待培訓結束后很難提高建設工程消防驗收人員的業務素質。開展形式多樣的消防驗收崗位培訓，針對大隊、支隊驗收權限的差異性，針對目前不同建設工程的特點，進行差異化、專業性的培訓，有利于提高消防驗收人員的專業知識和技能。具體說來，在開展消防驗收崗位培訓中，既要盡可能地減少集中上課，又要體現出多樣化的培訓形式，可選擇近期驗收合格的幾個工程實例實施復驗，來就所發現的問題展開談論，并進行相應的拓展，從而依靠具體實踐，來促進消防驗收人員業務知識和實操能力的有效提升。

3.強化消防驗收人員配備

強化消防驗收人員配備在加強建設工程消防驗收工作中的作用也不容忽視。強化消防驗收人員配備，注重高素質干部人才的培養，應優先將規范掌握熟練、防火業務素質高的人員安排至消防驗收崗位，嚴把工程質量關，避免因業務不熟而導致隱患建筑工程通過驗收情況的發生。與此同時，在干部崗位方面，強化消防驗收人員配備，還要使現有的消防驗收人員積極向技術型干部轉型，并要求支隊做好有效的鼓勵和引導措施，避免因編制問題而造成有能力干部的過早流失。此外，還應進一步規范消防驗收工作，通過把握消防安全源頭，強化施工質量監督，來使建筑工程的消防驗收工作得到真正意義上的強化。

結語

總之，建設工程消防驗收工作是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。在進行建設工程消防驗收工作中，應重視建設工程消防驗收、開展消防驗收崗位培訓、強化消防驗收人員配備，不斷探索加強建設工程消防驗收工作的策略，只有這樣，才能不斷提高建設工程消防驗收工作水平，確保建筑工程的質量，進而使我國建筑工程消防安全形勢持續穩定。

參考文獻：

[1]董瑋.關于加強建筑工程消防驗收工作的探討[J].科技風.2011（11）

[2]鐘文.論加強建筑工程消防驗收工作的重要性及措施[J].科技創新導報.2010（29）

[3]陳詒觀.論建筑工程消防驗收中存在問題及處理辦法[J].廣東科技.2008（20）

[4]王榮海.建筑工程消防設計審驗常見問題及解決方法探討[J].中國新技術新產品.2008（14）

[5]林啟榮.建筑工程消防設計、施工及驗收中幾個常見問題的探討[J].安防科技.2009（01）

[6]孟慶仲.建筑消防工程隱患成因及整改對策探析[J].武警學院學報.2011（02）

第9篇：建設工程安全規范范文

關鍵詞：建筑工程、現代安全管理；問題；對策

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A

建筑項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。這就需要引入現代項目安全管理的理念，避免和消除安全施工的發生。

一、現代建筑施工安全系統建立

建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。

（一）現代安全管理原則

現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果

（二）安全管理系統要素

構成安全管理的三大要素是人、機、環境，因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。

二、我國建筑工程安全管理現狀和存在的問題 

（一）我國建筑工程安全管理現狀       

當前我國經濟發展水平快速增長，固定資產投資逐年增加，建筑業規模持續擴大，建筑行業對國民經濟建設的支柱作用日益增強。市場經濟的逐步完善，形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、建設管理方式多樣化、項目建設市場化的局面。隨著大型基礎設施、公用事業、工業等建設工程項目的規模擴大和復雜度增加，不可避免地要求參與主體在項目管理、融資和運營管理、建筑設計方案設計和功能策劃、施工總承包、工藝設計等方面具備更高專業能力和管理能力。為適應建設復雜工程項目的管理需要，也為提高我國建筑業企業在加入WTO過渡期結束后的競爭力，我國正積極開展工程總承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和項目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具備國際型工程公司的形態和功能。  

三、我國建筑工程安全管理存在的問題及問題分析       

（一）我國建筑工程安全管理存在的問題

1.項目管理工作不規范，企業內部溝通協調有障礙；

2.項目參與各方的工作范圍不明確和職責不清，相互之間的溝通協調難度大；

3.統一溝通平臺的缺乏，影響投資方（或項目管理方）對項目進度、費用和質量控制的實時監控，難以滿足對項目及時調整、管理、甚至決策的需要；同時，由于缺乏統一的信息標準和整體規劃，造成已形成的信息平臺之間，難以實現信息資源共享

4.項目實施中獲得的各類資源指標、費用指標、進度指標、質量/安全環保指標的影響因素、施工工藝、材料/設備的市場信息等缺乏有效的、持續的積累和利用。       

（二）我國建筑工程項目管理問題分析       

缺乏規范化、標準化的業務流程；

缺乏將項目參與各方聯系起來的統一的、標準化的WBS分解體系。

對建設工程的參與者――業主、項目管理方、咨詢方、設計方、施工方、供貨方，迫切需要建立一種統一的、規范化的“溝通語言”或分類標準，以實現對整個項目的進度、成本和質量統一計劃和控制，提高項目管理工作中的溝通協調效率和有效性。在此基礎上，充分利用當前成熟的IT技術和項目管理知識體系，建立統一、標準化的項目管理信息系統，規范企業項目管理行為，保證項目信息溝通渠道暢通（業務數據的關聯和查詢系統的健壯），確保業主或項目管理方獲得準確、實時的項目信息。

三、完善我國建筑工程安全管理的措施

（一）建筑工程項目勘察設計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。

（二）建筑工程項目準備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規范中，承包單位建設全程安全業績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。

（三）建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。

（四）建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環境應利于保存和檢索。

參考文獻：

[1] 陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問題及防范措施[J].建筑安全.2012(01)

[2] 孫先利.淺談在既有線拆除站臺雨棚的安全管理[J].山西建筑.2007(24)