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中圖分類號:F407文獻標識碼: A
引言
現在,建筑工程的規模逐漸增大,大型高層建筑工程越來越多,而越是大型的工程其施工程序越復雜,對于其質量的要求也就越嚴格。我們國家的工程質量管理成績還是很顯著的,無論在建筑自身單位,還是監督機構都在不斷的加強自身的能力,嚴格監督執法,認真履行責任。但是,我們也應看到,隨著建筑數量和規模的不斷變化,在各種建筑施工中仍然存在一些明顯的問題,需要我們去進一步的改進。
一、建筑管理概述
建筑管理是指對于建筑施工過程中的進度、質量、安全、資金、機械設備、材料、人員進行的綜合管理學科,通過對以上施工元素的統籌安排,實現建筑管理的目標,即消耗最小的資源,使目標完成最大化,也是建筑管理的意義所在。建筑管理有多方形成,主要以授權方、承包方、建筑方等,各方之間主要是通過各方簽署相應的合同來進行相互之間的約束。由于建筑企業自身的逐步改制和私營建筑企業的大量出現,使得以往所制定的許多內部管理機制大大被削弱,建筑市場競爭從良性走向惡性,造成建筑管理混亂,違法違紀案件增多工程事故不斷和質量問題嚴重等情況。尤其值得注意的是由于監理工作不能完全發揮有效的監管職能,使作為業主代表的建設單位駐工地人員,又普遍存在著素質不高,管理水平低下和老爺作風等問題,造成了建筑工程中存在相當多的管理問題。因此必須建立建筑工程管理體系。工程管理體系具備工程項目必需的管理功能的系統,它是連通工程建設理論與實踐的橋梁。一方面建設管理體系要在工程建設理論指導下進行設計,另一方面建設管理體系要對工程實踐的具體操作進行規定,使工程建設在實踐過程中能夠準確體現出理論對工程建設優化效果、提高效率的作用。
二、建筑工程質量監督的作用
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構,在全國形成了質量監督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業質量管理,促進了工程質量的穩定提高。
三、我國建筑管理與工程質量監督的現狀
工程質量監督制度建立二十年多來,各級監督機構和廣大質量監督人員忠實履行監督職能,為促進我國建設工程質量總體水平的提高,遏制重大工程質量事故的發生,起到了極為重要的作用。但隨著市場經濟不斷發展,許多弊端開始逐漸顯露,目前我國的建設工程質量政府監督狀況可以用“總體受控、問題頻現、基本穩定、形勢嚴峻”幾個詞來描述。主要存在以下幾個問題:
1、建筑企業誠信機制滯后
社會經濟發展到一定程度,都應該建立起與之相適應的信用體系。大部分國外經濟發達國家的建筑業信用體系已非常發達,而我國與市場經濟相匹配的建設工程參與主體各方的誠信機制還未健全,信用危機矛盾突出,再加上我國相關法律法規體系不健全,矛盾加劇。目前已有部分地區開始制定施工企業誠信評價體系,并得初步成果,社會反響較好,但由于還不適合全國施行,無法形成有足夠影響力的機制運作。
2、工程咨詢服務業管理有待加強
總體來說,我國現有的第三方工程咨詢服務機構普遍只有監理單位和施工圖審查機構。在這些工程咨詢服務行業中由于其自身素質不高、自律性不強,加上行業過度競爭,市場機制不完善,法律法規建設不夠健全,政府管理不到位等種種原因,導致國內現有的工程咨詢服務業未能發揮其應有作用,未能促進建筑工程質量的提升。
3、工程質量監督工作不適應
在過去幾年中,我國以驚人的速度進行城市擴張與基礎建設,與建設工程質量監督管理體制改革遲緩之間的不適應帶來的矛盾越來越劇烈。設計施工一體化、超大的建筑工程集團的出現帶來了工程質量監督形式的不適應;工程質量監督機構的宏觀監督和微觀監督與受委托執法帶來了工程質量監督地位的不適應。
4、施工中偷工減料
隨著現代建筑規模的變化,其施工難度越來越大,這就加劇了建筑工程的復雜性。很多施工企業在接受施工項目之后,為了能夠加快施工進度,會把項目細分為不同的部分進行分包,由此以來在一個建筑工程中就會有多家施工單位進駐。現場施工的施工單位數量的增加就會給建筑工程管理帶來許多問題,那么管理不到位的狀況也是在所難免。很多建筑分包商為了追求成效收益,就會在施工材料方面偷工減料從而獲得更多的收益。同時很多分包商會通過加快施工進度的方式來增加自身的收益,所以在施工的過程中會對施工工序進行簡化。綜合來講在具體的建筑工程施工中出現的偷工減料以及工序簡化會對工程質量造成一定的影響。
5、建筑工程施工隊伍專業素質欠缺
目前我國建筑工程施工組織過程中常常會出現分包轉讓的情況,那么這就無法保證工程施工給隊伍的專業性。一般在施工過程中很多施工隊伍在獲得施工權之后,其自身隊伍的素質參差不齊,很多隊伍人員多以素質不高的農民工組成,他們長期打拼于建筑工地,擁有豐富的經驗,但是專業性與素質卻水平一般,那么這就會對建筑施工的質量造成很大的影響,同時也是不利于施工管理的。所以在經過工程分包轉讓之后,對于施工隊伍的專業素質同樣需要嚴格要求,這樣才能從人員方面對建筑工程質量做出保證。
四、提高建筑管理與工程質量監督工作水平的新思考
我國工程質量監督制度的執行已有28年的歷程,但是對工程質量監督工作始終仍處于一個探索和發展的過程。建立一套適應社會主義市場經濟體制下的政府質量監督體制是社會發展的必然要求,這就要求每一個環節和每一個參與建造的人員要切實提高質量意識,特別是監管人員,要充分發揮管理職能,各負其責,各盡所能,本著為人民生命財產負責的態度監督好每一個建筑產品。同樣,工程質量監督機構也必須與時俱進,及時找準自己的角色定位,不斷完善和改進自己的監督管理模式,朝著依法監督、科學管理、保證質量的方向不斷努力。
1、提高監督人員素質和監督工作水平
作為政府委派進行工程質量監督管理的工作人員,其職業道德是從事好監督工作的首要條件。作為監督人員要能正確處理與建設各方主體的關系,以其良好的職業道德,做到堅持原則、公正廉潔,不參與有損質量監督公正性和客觀性的業務行為,不,以維護政府監督的形象。同時,監督人員還須具有高度責任心和較高的業務素質,不但要熟悉設計文件,技術規范和質量標準,還要不斷學習,以了解不斷更新的技術和規范要求。
監督人員除了要熟練掌握建設工程有關法律、法規和建設工程強制性標準,熟練掌握基本建設程序和建設工程質量監督工作程序,了解和掌握建設工程管理的基本理論知識之外,還應不斷學習檢測手段和方法,監督與管理抽樣檢查方法,了解計算機軟件、硬件的基礎知識、掌握計算機網絡基本知識。
建立和健全對監督員監督工作能力和績效考核、考評制度,不斷完善考核、考評的指標體系,把監督員監督工作能力和監督績效同其工資、獎勵待遇結合起來,以考促管。建立良好有效的用人機制,引進人才、培養人才和使用人才相結合,建立健全質量監督機構人事管理激勵機制。
2、完善法律法規體系
借鑒法國、美國等發達國家經驗,其建筑業管理體制和機制是建立在嚴格、健全的法制基礎上的。因此,應在國家政策導向下,積極探索制定有關法律法規制度,完善建設工程質量法律法規體系。
要認真貫徹執行《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《建設工程質量監督機構監督工作指南》、《工程質量監督工作導則》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》等有關法律法規。
針對建筑市場的實際情況,完善地方建筑工程的法規、制度。要根據住房和城鄉建設部新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》,制定詳細的、切實可行的實施細則。重點在于明確監督機構的地位、性質、職責和義務等;要制定明確各方主體質量責任,落實市場主體質量責任的有關規定;要依據《建設工程質量管理條例》中罰則的內容,結合個地方現狀制定合法、可操作性強的處罰實施細則;要利用住房和城鄉建設部修訂《建設工程質量管理條例》和相關部門規章的契機,進一步調查研究,不斷改進各個環節的管理制度。
3、資質審查,把好建筑市場準入關
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責任單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。凡無資質或資質較低的建筑設計、施工單位,計劃部門不予立項,規劃部門不發建筑許可證,建筑安全管理部門不發施工許可證。全面推行質量認證制度,由國家質量監督機構對建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發產品質量證書、標志等方法,確認和證明企業生產的產品已達到某一質量水平,企業在特定的產品范圍內具有必要質量保證能力。未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業,不允許從事相應業務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監理業務行為;掛靠承包、轉包、非法分包行為;同體監理行為;認真組織對建筑設計、施工、監理單位的資質年檢,取消出現重大責任事故的單位從事相應業務的資格或降低其資質等級。
4、加強檢測手段,為質量監督作技術支撐
隨著施工技術的發展,工程規模復雜程度不斷提高,需要運用現代化的檢測技術對工程質量進行科學的分析、判斷。質量監督管理也應由原先落后的“眼看、手摸、錘敲”發展為通過新進的設備、儀器進行準確、數字化的現場檢測。在工程實體監督、使用功能系統模擬試運行測試中,通過現場實測,以具體的數據為依據,改變原來僅靠觀感判斷工程質量的傳統模式。
5、做好建筑工程質量監督的管理思考
現在是我國改革開放的和發展的重要階段,也將是我國建筑行業不斷發展的提升質量的重要階段。首先,必須確定和穩固統一的執法,這樣建筑工程在各個方面得到全方位的管理的監督,現場和市場相互聯動,通過統一的執法促使完成整個項目的有效監控。其次是建立并完善防范和查處的工作體系,建立不同管理對象和違法違紀的多形式查處體系。發揮項目的示范的作用,實現現場管理的延伸,突出工程現場的質量監督效能。再然后要深化監管措施,提高整個工程質量的監控水平。利用統一的執法,注重監管的四個環節。加強不良行為的曝光和處罰。按照執法規范要求,建立相應制度。最后要進一步拓展建設工程質量的監控模式。嚴格的控制重要的危險事故,杜絕出現重要質量安全事故。明確控制要點以及零界掌握度,尋求針對性的措施和方法。總結重大事故案件,實施重點施工監管。發揮技術的優勢,強化技術的手段,集合管理的資源,嚴格有限的控制,深入的分析和總結,杜絕重大事故。
6、用戶監督
用戶是建筑產品的最終消費者,建筑產品質量的好壞,直接關系到其人身財產安全,用戶出于自身利益,絕不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發生,吸收用戶參與基本建設全過程的質量監督,對提高建筑工程質量意義重大。目前,針對工程的特點,可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監督的方式,用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質量問題,投訴中心受理投訴后,應及時了解用戶投訴事實的真像,在規定的時間給投訴人處理答復。另外,還可開展工程質量有獎舉報活動,對在工程質量監督中做出貢獻,并避免了重大質量事故發生的舉報人給予一定的物質獎勵。
結束語
綜上所述,建筑工程質量監督管理工作要想得到加強,就必須在實踐中不斷地進行探索,根據新時期提出的要求建立新的質量監督管理模式,規范工程質量管理制度,提高工作人員的質量意識,這樣才能提高建筑單位生產出來的產品質量,才能獲得更為廣闊的發展空間,最終也才能讓用戶用得放心,企業才能獲得更好的效益。
參考文獻
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關鍵詞:工程質量監督;存在問題;解決思路
在我國社會經濟的高速發展中,工程質量是建筑行業永恒的主題,做好工程質量的監督管理是各級政府建設行政主管部門工作的核心。隨著《建設工程質量管理條例》以及各種規章、規范性文件的相繼出臺和實施,質量監督管理步入了新的發展階段。深化監督機構改革,促進工程質量水平的提高,成為我們面臨的新課題和新挑戰。
1基層工程質量監督管理存在的問題
1)現行質監體系不完善,監督技術落后。如今我國每年都有幾千萬人從事建筑活動,參與建筑活動的單位也越來越多,從施工、勘察、設計單位擴大到建設、監理、檢測等單位;工程越來越復雜,分工越來越細,新結構、新材料、新工藝大量使用,專業化施工隊伍蓬勃發展;質量責任主體變動頻繁,建筑活動各方主體改革、改制、更名、重組活動增多,人員和隊伍流動性加大;參與建筑活動各方結成利益同盟,追逐利益最大化,減少投人,降低質量,增大使用期費用,損害使用者利益。面對如此復雜的建筑市場環境,現行的基層質監體系越來越力不從心,亟待改進和完善。
同時,質量監督是一項技術性、政策性都很強的工作,基層一些監督機構的現有素質,尚不能保證工程質量的有效監督。首先表現在人員素質上,長期以來,由于編制和管理方式等原因,縣級監督機構還存在著專業人才缺乏,技術力量薄弱,素質參差不齊,離“既要對法律法規非常熟悉,又要對強制性技術標準非常熟悉”的要求很遠。其次技術裝備落后,缺乏現代化的檢測手段,監督方法遠遠落后于科技發展水平,影響工程質量的監督力度和深度,很難與當前建設工程發展的需要相適應。
2)監督機構的監督方式單一,無法實現全面監控。建筑工程工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點,決定了傳統單一的實物質量監督方式已經遠遠不適應社會主義市場經濟的發展,單純依賴質量監督機構的兒次到位。質監機構在質監方法上的發展創新速度遠遠低于其組織機構建設速度。基層質量監督工作多年已習慣于工程的直接管理,缺乏宏觀管理的經驗和方法,尚未建立一種新的監督體系。施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監督的全面性受到約束,造成無法對工程質量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。
3)質監人員素質不高,執法不嚴。政府工程質量監督經過20多年的發展,監督機構的人員素質、設備、監督理論和經驗乃至權威性雖然取得了質的變化,但一些工程質量監督機構的人員素質不高、自我廉政、勤政約束機構不健全的問題依然不同程度地普遍存在,這些勢必影響工程質量的監督力度和深度,直接削弱了政府監督的有效性和權威性,履待改進和完善。
同時,講人情、人際關系的復雜或者有關部門的不正常干涉也是影響工程質量監督管理部門公正執法的一個重要影響因素。往往當監督機構提出處罰申請后,受其他外來干涉影響,受到處罰只占極少數,這就影響了工程質量監督工作的權威性、威懾力。
2加強基層工程質量監督管理的對策
針對上述問題,我認為應當結合我國的實際情況,探索建立符合市場經濟發展和建筑市場需求的監督管理體制和機制,構筑與市場經濟體制相適應的工程質量監督保證機制。
1)完善質量監督管理體系,規范監督管理程序。質量監督機構應該負責宏觀控制管理工作,通過抽查和巡查的方式對本轄區的工程質量實行動態監管。通過抽查和巡查了解本轄區工程質量的基本情況,針對存在的問題,及時制定管理制度,引導和規范參建各方的質量行為;對突出的質量問題,可以集中力量,開展專項整治,防止和糾正參建各方偏離基本的工程建設程序的錯誤行為。將質量的控制點的驗收工作交給監理,充分調動監理人員的工作積極性。同時通過動態抽查來督促監理人員忠實履職。通過違規查處,鞭策監理人員提高質量責任意識。
監督程序要規范化,就要保證質量監督工作的權威性,減少人為因素影響,避免不正之風的滋生。具體包括:a.加強監督機構及其人員資格管理;b.完善施工許可及監督報監;c、切實做到現場檢查;d.改進不良行為記錄的處理;e提交工程竣工驗收與備案等等。
2)建立實物監督與行為監督并重的監督機制。行為監督與實物監督并重,實行結構工程質量季度大檢查制度。目前,質量監督機構是以行為監督為主、實物監督為輔的監督方式。但實踐中發現如果對實物監督力度不夠,就可能造成工程質量問題得不到及時發現和處理。工程質量監督機構應將工程建設各方的質量行為及其結果,即工程產品質量,均列為監督對象,將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線,通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式,對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。通過檢查,促進各個責任主體工程質量意識的提高。
3)認真開展學習和培訓工作,切實提高質量監督從業人員綜合素質,推進質量監督工作水平的提高。質量監督工作是由基層質量監督人員來完成的,從業人員的素質決定了工作的質量水平。因此,需要切實提高質量監督人員的綜合素質,包括思想政治素質和業務技術素質兩個方面。對質量監督從業人員的培訓應當包含上述兩個方面的內容,并且是經常性和長期性的。
建立監督人員的持證上崗和定期培訓制度,打造一支技術精良的質量監督隊伍,使其具有較強的技術判斷能力和行政執法水平;上級質監機構要定期對下級質監機構、質監人員進行考核,不合格的機構要進行整改,有關人員要調離崗位或降級、降職;就技術裝備而言,還要加大檢測力度,增添檢測設備,以數據說話。
4)切實轉變思想觀念,尊重建設各方主體地位,保障建設主體合法行使自身權利和承擔相應的職責。質量監督工作代表政府對工程實施監督,應當著眼于工程重點監督和宏觀把關。監督工作重點在于審查各方主體的合法性,指導和監督各方主體建立起有效的質量保證體系,監督各方質量行為的合法性和盡責性,以達到質量監督的有效目的。
切實樹立工程建設質量的責任主體是業主、勘察設計、施工和監理單位的理念,在質量監督工作中應當充分尊重各方的權力,明確工程質量責任由各方主體承擔而不是質量監督人員或機構,督促各方承擔相應的責任,才能使各方主體切實履行其責任和義務,確保工程質量。比如,依照條例規定,竣工驗收由業主單位組織各方主體參加,質量監督工作是在接到業主通知去參加驗收,監督參加驗收各方主體人員執業的資格和驗收工程程序的合法性,如工程達不到國家驗收標準,可以宣布驗收無效且不同意工程備案和投人使用。在質量監督過程中,尤其要注重對業主單位履行權利和義務的指導和監督,因為在整個建設過程中,業主處于中心地位,業主行為的合法性對工程質量是起決定性的。另外,質量監督要特別注意保護監理單位和人員的地位和職能,確保監理工作的順利有效開展,與監理單位建立良好的信息溝通渠道,全面掌握工程質量狀況。
3結語
關鍵詞:施工企業管理 問題分析 建議
近年來,隨著經濟的發展,建設投資空前高漲,我縣建筑規模空前。工程質量一直是人們關注的重點,尤其是住宅工程的質量,不僅與人民群眾的日常生活息息相關,還直接影響他們的財產和生命安全。作為建筑工程主要的責任主體,建筑產品的直接締造者,施工企業質量管理水平不但是反映企業核心競爭力的重要內容,還關系著人們的人身安全和社會穩定。
1.我縣目前工程建設質量基本情況
進入二十一世紀以來,我縣基建規模處于急增狀態,2008年全縣建筑工程總面積40萬平方米,2009年又增長到100萬平方米。而06年以前我縣建筑工程總面積平均不到20萬平方米。在如此大幅增長的建筑規模面前,在縣委縣政府、建設行政主管部門的正確領導和建筑從業人員的共同努力下,我縣建筑質量整體水平基本保持平穩,基礎、主體結構未發生重大質量事故,住宅工程質量投訴率保持在很低水平。
1.1工程一般性質量事故時有發生,一些影響使用功能的質量通病仍然存在,如:防水層滲漏,新型墻材的內墻抹灰裂縫等。
1.2住宅工程投訴有增多趨勢。住宅分配制度改革以來,消費者維權意識不斷增強,對多年積蓄換來的商品房質量尤其重視。
1.3施工企業質量意識淡化、創優積極性消失,裝飾工程質量總體呈下滑趨勢;現實施工企業只求合格,不思創建優質工程。
1.4小型工程質量,特別是其結構工程質量與正規工程相比,差距較大,發展不協調。
1.5有些工程存在掛靠資質、惡意壓價競爭、非法轉包分包、規避行業主管部門的監督管理等現象;個別承接工程施工任務后通過縮減管理力量和裝備設施投入來謀利,這些工程項目的質量和施工安全得不到有效保證。
2.我縣建筑企業質量管理現狀及存在問題分析
建筑企業質量管理一般采取三級管理制。企業決策層建立質量方針和質量目標,技術不分和項目部分別具體實施運作。
2.1建筑企業質量管理體系現狀及存在問題
我縣施工企業都建立了基本的質量管理體系;強化了質量管理體系,推出了標準化生產,提高了企業核心競爭力。但不可否認,在基建規模急劇擴張的今天,大多數企業面臨著技術、管理人才匱乏,管理模式落后,管理制度不健全的問題,質量管理體系沒有真正落實到位。
①企業實際能力。目前,建筑市場準入的條件主要是一些反映企業業績、項目經理和技術人員的數字指標要求等,這是表示企業擁有形成質量保證能力的今本資源條件。但有的企業雖然在業績、人數方面達到了要求,但并沒有足夠的質量保證能力。
②企業管理制度。建筑企業三級管理體制下,公司依靠質量手冊制定質量目標方針及各部門職責,各質量部門由質量體系文件明確本部門質量管理目標,項目部第三層次文件則涵括了施工資料及各工種管理制度等。
③企業管理力度。企業建立制度后,必須嚴格遵照執行。但目前建筑企業還沒有真正嚴格按制度按規范進行質量管理,造成三級管理制度的脫節。有些建筑企業實行的項目承包制后,取消公司質檢部門,僅項目部向公司上交管理費,公司很少甚至不過問其生產經營,從某種意義上說,這與轉包掛靠的界限已日益模糊,其與符合社會專業化分工的總分包體制的本質區別在于它沒有納入企業的管理質量體系。
④企業適應能力。由于我縣建筑企業轉制時間普遍不長,各企業、企業各部門對轉制后新角色、新環境適應不足,面對不斷完善的建筑法規、標準,不斷變化的市場經濟環境應變不足,質量管理措施相應滯后。
⑤企業質量意識。在工程竣工驗收由核驗制改為備案制后,由于取消了優良這一工程質量等級,同時在企業業績及工程招投標等方面質量因素影響力的減弱,致使建筑企業質量意識一定程度弱化。
2.2建筑企業質量管理部門及工程項目部門質量管理現狀及存在問題
在工程建設中,影響質量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環境”等五大方面。因此,身處施工第一線的企業質量部門及項目部事前對這五方面的因素嚴格控制,是保證建設項目工程質量的關鍵。對照現代企業要求,我縣建筑企業在這些方面也有不少欠缺。
3.針對我縣建筑企業質量管理存在問題的對策建議
面對不斷發展的市場經濟,必須通過建筑企業不斷完善自身,依托政府主管部門不斷調整監管重點,協調各方關系,建筑企業質量關才能跟上時代步伐,建筑業才能真正健康茁壯成長。
3.1建設行政主管部門
①不斷調整監管重點,加大對參建各方主體行為的管理力度,使之成為實體監督并重的內容,保證施工質量環境。
②鼓勵建筑各行業協會發展,引導協會在各自行業內充分發揮作用,特別要在建筑協會下成立質量分會。
③強化對小型工程質量監管。
④設置專業培訓機構,對企業上崗質量管理人員實施崗前再培訓。
3.2施工企業
①大力健全質量管理體系、強化企業三級管理。特別是在企業層,強化技術質量部門的建設,完善QC小組等組織。
②編制有關制度、規章,形成企業標準,推進標準化生產。
③加強技術、管理人員的引進、培訓、繼續教育。
④大力推廣新工藝、新技術、新方法、新設備的具體應用,在技術創新中不斷提高施工質量。
⑤制定、完善獎優罰劣制度,鼓勵質量、項目部門提高管理水平、工程品質。
【關鍵詞】建筑工程;施工項目;質量管理;有效措施
0.前言;在當今社會中,住房問題是所有人們共同關注的迫切性問題,而建筑工程質量的優劣更是深刻地影響著億萬人民的切身安全和利益,為了確保建筑工程項目質量水平,只有施工單位、政府、社會三方通力合作,共同加強工程項目的質量管理和監管,才能真正保證工程建筑的質量,才能使企業實現經濟效應和社會效應的一致和統一。只有企業、政府、社會三方鼎力協作,共同推動建筑工程項目質量管理工作,才能為廣大人民群眾提供放心舒適的高質量住房。
一.現階段我國建筑工程項目質量管理中存在的問題及解決措施
1.1 建筑企業自身存在的管理問題
建筑企業是工程建筑中項目管理的主體,對工程建筑項目質量的管理承擔著主人翁責任。當前建筑行業的企業單位在管理過程中存在著技術工人素質和水平低下、監管制度體系不完善、建筑材料管理不到位等一些列問題,對建筑工程項目質量的管理造成較大的影響,為了提高建筑企業的工程項目的質量管理水平,必須采取以下手段和措施才能解決上述問題:
1.2 提高工人的技術水平和科學素質
為了建造出高質量的工程項目,建筑企業要雇傭操作熟練的高水平技術工人,對新上崗的技術工人要定期開展技工上崗教育培訓工作,使技術工人不斷增強安全意識,強化技術工人的思想道德素質,敦促建筑工人以負責任的工作態度和專業的技術水平建設合乎質量標準的建筑工程。
1.3 建立健全工程項目管理制度體系
俗話說“沒有規矩,不成方圓。”建筑企業為了保障建筑工程的質量水平,就必須要有較強的管理意識和管理水平。因此,建筑企業要建立健全一套科學完善的工程項目管理制度體系,健全相關的人事管理制度,建筑材料進出管理制度以及員工獎懲制度,以便完善相關人員的工作分配,明確各個職位員工的職責所在。并在此基礎上成立工程項目質量管理小組,聘請專業的管理人才和工程師,對工程建筑進行定期的監管抽查,嚴密監測施工前期的圖紙設計及會審制度、施工中的建設過程,以及施工后期的收尾工作,從頭至尾確保建筑工程的質量水平,不容有失,以免造成不必要的返工、停工事件,導致工期延長,無法如期完成交接工作。損害公司的名譽和企業的社會形象。
1.4選用科學的施工方法和技藝
建筑工程中的施工方法和技藝的選用是否適宜是影響建筑工程項目質量水平的六大關鍵因素之一。因此在工程項目開工之前要選用合理的施工方案、先進的施工技術、得當的施工操作,以保證工程項目的質量。工程師一定要具體結合施工的環境、成本要求等,根據自己專業的素質和水平,進行做科學充分的驗證和檢驗工作,選用最科學先進的施工方法和技藝,為工程項目的質量水平保駕護航。
1.5加強機械設備的管理
施工設備是保證建筑工程順利進行的技術支撐。為了提高建筑工程項目質量管理的水平,要引進和采用符合國家相關技術標準的建筑施工設備,并定期進行維護和保養工作,確保建筑施工設備以正常的狀態投入使用,提高工作效率,促進質量管理工作的順利開展。
二.建筑工程質量管理中出現的問題
2.1對于工程質量的重視程度不夠
由于對于工程質量的管理需要企業付出大量的人力和資金,而工程的質量問題又不會立刻的顯現出來,很多的建筑企業為了眼前的利益忽視對于工程質量的管理。只重視工程的施工效率,產生了大量的質量不符合標準的建筑,使工程出現質量問題,甚至會危及到人民的生命安全。
2.2 重視工程進度,輕視工程質量
由于很多企業管理者認為企業的經濟效益要通過增加施工人員的工作效率來提高工程的進度,進而提高企業的經濟效益。工程的進度是提高企業經濟效益的關鍵,而對于工程質量的監督不是十分必要。這就使得很多企業輕視這些部門的工作,使得對于工程的質量監督的工作很難順利進行。
2.3 工程項目的質量管理不到位
很多企業對于工程質量管理的重要性的認識還不到位,對于質量管理部門的重視程度也不到位,使得很多質量管理和監督人員對于工程質量的管理失去了積極性,對于細節的管理和監督十分不到位,這會嚴重的影響到工程的質量。
2.4 對于質量管理部門的重視程度不夠
很多企業的管理者對于對于質量管理部門的重視程度不夠,認為工程質量管理部門是個可有可無的部門,有的企業甚至不設立工程管理部門。在很多建筑企業的工程質量管理部門的工作人員大都沒有工程管理方面的經驗和知識,缺乏實際管理經驗,使得對于工程質量的管理十分的混亂。工程管理部門人員的不專業是我國目前工程質量參差不齊的主要原因。
三.建筑工程項目質量管理的有效措施
3.1 做好項目設計的管理
做好項目的設計管理是提高建筑工程管理質量的前提,要做到以下兩點:第一,要規范項目設計的流程,使項目的設計更加規范化,提高設計人員的設計效率和設計的準確度。第二,建筑工程管理質量管理人員要鼓勵設計人員改變傳統的設計理念,勇于創新,提高設計的水平。
3.2 加大對于施工過程的管理力度
施工過程是整個建筑工程質量管理的中心環節,對于建筑工程的質量水平有著重要的作用。所以建筑工程質量管理人員要重視對于施工過程中的監督和管理。將施工過程分為幾個部分進行管理,分別為施工前、施工過程中、施工后的監督管理。只有在施工的每個環節中做好管理,才能保障整個工程的質量。
3.3 提高建筑材料的質量,可以有效的提高工程質量
建筑材料是否優質直接決定著整個建筑工程的質量的好壞,是保障建筑質量的必要條件。要選擇優質的建筑材料要做到以下幾點:第一,要對于材料采購的各個環節進行監督和管理,確保采購的每個過程都是按照標準進行的。第二,要對采購來的每批材料進行抽樣檢查,檢查合格后方可用于工程上。
3.4 做好施工人員的培訓
做好人員的培訓是保障整個工程質量的重要基礎,要加強對于每個工作人員的崗前的操作與培訓,提高生產技能和安全意識。
3.5 要重視工程質量管理制度
工程質量管理制度是建筑工程質量的重要保障,可以使建筑工程施工過程中做到有計劃,有目的,提高工程施工的效率。所以要注意工程質量管理制度的制定,加強對于工程質量管理制度的宣傳。
四.總結
綜上所述;建筑工程的質量不僅是提高企業經濟效益的有效手段也是保障居民生命安全的重要保障。建筑工程項目質量管理是對于在施工過程中施工使用的材料、施工人員的操作流程、工程施工過程中的安全隱患等進行有效的管理和監督,有效減少由于工程施工過程中的操作不當和管理缺陷,提高工程的質量,增加企業的競爭力。
參考文獻:
[1]張宇輝, 張世寬, 劉念豫. 淺析建筑工程項目質量管理與控制措施[J]. 科技信息,2010,15:695,710.
關鍵詞:施工質量;管理措施;效果;優化
1 引言
隨著我國經濟的不斷增長和建筑施工技術的發展和完善,進行建筑施工時,施工企業的質量管理工作就顯得十分的重要。但是大部分企業在這方面仍存在許多的問題,管理措施沒有到位,如何加強施工管理項目來提高工程質量成為了人們關心的問題。下面就此進行討論分析。
2 建筑施工質量優化管理現狀分析
近年來,由于現代科技的發展,人們越來越重視建筑施工質量,目前建筑施工質量存在的問題因素已經成為人們所關注的目標,建筑質量降低會給居民生活質量帶來較大影響。通過對建筑施工質量問題進行分析,其中包含有:安全問題、機械設備問題、施工單位問題、施工材料問題、員工問題等,這些問題因素是影響施工質量、施工管理的重要原因。
2.1 施工安全問題
施工期間,安全問題在建筑施工過程中屬于長期存在,開展建筑施工中安全問題和安全質量時常發生;據相關數據分析,我國因在建筑施工過程中出現安全問題僅次于煤礦施工發生的安全事故。由于國內現代化不斷發展,高層建筑隨之增多,施工過程需要進行大量高空施工作業,導致建筑施工安全問題日漸增多;施工安全問題的出現,通常主要體現為:
(1)安全管理制度尚未明確,安全制度管理不到位,以及未能將安全管理制度充分運用到實際工作中,導致管理制度如同虛設,無實質性意義,施工管理不到位是引發施工安全因素的重要原因。
(2)建筑施工項目層次分配過于繁雜,以報代管的施工管理方式致使安全問題不斷涌現。
(3)工作人員安全意識較為薄弱,欠缺成熟的施工技術等。
2.2 施工設備問題
施工設備是開展建筑工程的重要設備,由于現代科技的發展不斷造就了高技術的施工設備,施工設備技術能力以及質量是影響施工進度、施工質量的重點;因此在選用合理施工設備過程中,應嚴格按照施工特征選取合適的施工設備,合理使用施工設備,以及在開展施工期間對施工設備進行有效修理、養護,確保施工設備可以安全、順利運行。除此之外,施工方法的準確性是影響工程順利進行的關鍵因素,有效的施工工藝和施工措施可以確保工程順利開展。例如:安裝鋁合門窗過程中,墻體和門窗兩者間應嚴格按照施工流程進行工作,按照相關要求填嵌企彈性材料,在門窗外部5毫米處可采用膠體進行封膠操作,但目前大部分建筑施工卻未能嚴格按照施工工藝開展工作,導致門窗安裝縫隙銜接質量較低,導致整個工程質量下降。
2.3 施工單位問題
開展建筑施工需要相關部門對工程質量進行管理、監理,提高建筑施工質量。但是,大部分施工單位對建筑施工質量問題并不重視,這是導致施工質量下降一個關鍵問題。除此之外,大部分管理人員施工管理意識不到位,相關管理人員未能按照相關管理流程進行質量管理工作,未能切身實際了解工程存在的質量問題以及工程管理問題等;導致在進行建筑施工期間,對于所存在問題未能制定合理方案解決問題所在,將各項施工制度、管理制度置之事外;此外,部分管理單位雇傭無工作經驗、無施工技術的員工參與工程建設,致使工程質量未能獲得有效保證。目前,我國建筑施工單位現存在以下幾個問題。
(1)未能嚴格選用施工材料,國內部分施工管理單位在選取施工材料期間,為謀取利益,選用質量不合格、材料檔次過低的材料作為施工材料,導致在施工過程中因材料問題增加安全事故。例如:鋼筋材料在選取時,未能符合力學性能標準;水泥材料出現過期、過質現象,穩定性較差、明顯出現結塊現象;砂石材料檔次過低,混合不合理等。
(2)忽略建筑施工流程,多數建筑工程單位對施工流程認識不到位,未能嚴格按照施工程序開展工程工作,忽略建筑施工流程,致使大量違法施工項目出現。例如:在沒有工程設計圖紙的情況下,進行施工工作;無證件施工;未能對施工現場進行實地考察,沒有對施工現象給予全面認證;工程結束后沒有對工程進行驗收工作,甚至未能通過檢驗直接交付使用等,以上情況的出現導致工程隱患不斷加大,引發安全質量問題,嚴重會危機人們生命安全。
3 建筑施工質量優化管理措施分析
3.1 施工過程質量優化管理
由于對建筑施工質量進行管理較為復雜,而施工過程中質量優化管理尤為重要,在施工期間如出現問題未能及時進行更正、修理,那么會對整個工程使用性能以及使用壽命帶來較大影響。因此,在這一階段可以充分體現出工程整體質量,開展施工過程中進行組織性管理較為重要,需要對施工各個環節給予合理安排,并明確施工項目中的粗、略目標,對施工組織進行優化管理。整個工程需要建設部門進行管理,因此需要對安排管理人員對施工過程進行監管,對施工質量進行監督,然后由工程管理人員對施工過程中存在的問題給予反饋,及時作為合理處理措施,避免延誤工期。施工監管人員應對工程中以下幾項進行把關:
(1)項目管理,通過在選取施工隊伍期間,應立刻和施工人員進行合同簽訂,確保合同項目具有法律效力,通過制定法律條款規范兩者之間的權力和義務。由于項目合同存在一定的法律效力,因此因慎重處理,各項內容盡量作為詳細、嚴密,責任明確、獎懲明確、需要合理、有據可依等。合同簽訂期間應通過上級同意,然后通過當地法公正管理部門認可才具備法律效力。
(2)圖紙設計,確保施工工程順利開展的前提條件是具備有效的設計圖紙,設計圖紙質量壞會直接關系到整個施工質量;選取工程圖紙設計期間,應對設計部門實力、設計經驗進行嚴格考核,秉承質量設計為原則選取設計部門,這樣才能提高工程圖紙的設計質量,防止在設計過程中出現問題。
(3)質量監督管理,工程在實施期間,應對質量進行嚴格把關、監督,并將監督、管理工作建立在工程管理制度上,構建管理能力較強、服務性能強、預見性能強的質量管理模式,通過建立科學性管理制度,確保工程在監督管理期間的科學性、有效性,充分體現出透明化工程管理工作。于此同時,把常規檢查、日常監督等監管項目作為工程施工中檢查的首要方式。
3.2 建立完善的質量管理制度
要想提高建筑施工質量,必須構建完善的質量管理制度,并以完善的管理制度作為施工基礎,在實施施工期間,應嚴格按照施工流程以及相關管理制度明確施工方向,根據施工方向對施工質量進行有效控制。除此之外,應構建健全的質量檢測目標,制定施工質量方案等;對施工質量進行重點管理,將重點環節作為工程質量管理是方向。常規而言,工程質量監控工作是體現企業競爭能力的關鍵因素,是加強工程質量的核心力量。因此對工程質量進行控制應由兩項著手,①控制施工現場,就是對施工現場條件進行控制,詳細分析各個環節所存在的因素,重視人力、物力投資。②施工活動條件管理,對施工現場資金、材料進行控制,提高施工質量。
4 結語
由上文可見,建筑工程施工管理工作中施工質量管理是重要的組成部分。我們在進行建筑施工工程項目時,要制定出有效可行的施工質量管理制度,加強各部門的配合,努力提高施工人員的專業水平和安全施工的意識,確保施工質量管理工作的落實到位,創造更多的經濟和社會效益。
參考文獻
建筑工程施工現場的管理具有多變性的突出特點,因此在管理的過程當中當中必須要預留足夠的應變余地,以避免管理制度以及管理措施出現僵化的問題,反而弄巧成拙。提高提高建筑工程建設中的現場施工管理水平,關鍵在于如下幾個方面:
1建立并健全施工現場管理制度
完善的建筑工程建設現場管理制度是保證施工順利進行與工程質量的必要前提,確保全部的現場管理措施均有本可依。筆者認為,健全而完善的施工現場管理制度,應當涵蓋如下幾點內容:(1)規定全部進場的人員,包括工程管理人員以及一線的施工人員均需要佩戴統一的胸卡,胸卡上應當蓋有施工企業的公章,設置專門的道路以供人員進場,注意與設備進場的專用道路分隔,避免發生意外。(2)規定人員進場之后,必須全部要佩戴安全帽,高空作業者必須要系好安全繩索。技術人員在每天正式開始施工之前先行檢查相關的電氣設備,以保證施工順利進行。(3)規定施工人員必須要嚴格遵守施工準則,包括施工技術、作業時間等,要求現場施工人員積極配合管理制度的落實,嚴格要求自身的施工行為。
2優化建筑工程施工資源配置
建筑工程施工現場的資源種類繁多,應當以經濟效益最大化為向導,結合施工現場的實際情況做出科學的優化與調整。施工資源作為保證建筑工程施工順利進行以及整體質量的關鍵要素,若得不到有效的優化,對現場施工的影響將是非常不利的。如果某一環節的施工資源過剩,容易出現資源浪費的現象,有悖于環保原則與經濟原則,而如果另一環節的施工資源不足,則會遷延工期,危及質量。鑒于此,必須要針對不同類型的施工資源,做好充分的準備,合理配置,把控整體,優化局部,確保各個施工環節的資源都足以滿足其實際的施工需求,避免因資源過剩而浪費,因資源不足而延期,統籌規劃,科學配置。
3加大對施工材料的管理力度
加大對施工材料的管理力度是確保是確保施工現場井然有序的必然要求之一,關鍵在于控制施工材料的消耗以及供應情況,如鋼筋、水泥、砂石等原材料。施工現場的管理人員必須要充分了解施工材料的供應以及消耗的實時情況,著重管理材料的補料量、出入庫量、退料量、用料量等。對于材料消耗量較大的施工流程,安排項目經理直接負責,視施工現場情況而定,嚴格控制材料的出庫量,避免造成浪費的現象,將大項目分割為若干個具體的小項目,便于管理控制,合理采購,對于特殊的材料,如水泥、防水材料等,必須要確保儲存環境的干燥,避免受潮,影響其使用性能。
4注重現場施工的質量管理
在現代市場理念的指導下,筆者將目前我國建筑工程行業的定位概括為:質量——信譽——效益,三者是相互循環的關系,質量產生信譽,信譽搶占市場,市場決定效益,質量是建筑工程的靈魂所在。鑒于此,在進行建筑工程施工現場管理的過程當中,必須要高度重視質量方面的問題,樹立“質量至上”的核心管理理念,創建質量保證體系,落實管理責任制度,思想上加以重視,行動上加以落實,強化各項施工技術。在日常施工的過程當中,落實技術交底工作,各個施工環節均安排一個或兩個負責人進行跟蹤管理,簽訂質量責任保證書,如果某一施工環節出現質量安全問題,即對其主要的負責人進行問責處理。同時落實必要的質量檢測與驗收工作,確保工程質量達標,上一道工序施工完畢之后,即安排專業技術人員進行檢驗,如發現存在質量問題,要求施工人員進行返工處理,上一道工序未經檢驗,絕不允許進行下一道工序的施工,層層落實,嚴格把控,通過加強施工現場的質量管理,以達到確保建筑工程整體質量的目的。
二.結語
關鍵詞:民用建筑;施工質量;控制;管理
Abstract: civil construction engineering quality, not only to the country, society, economy and real estate market continues the healthy development, but also directly related to the immediate interests of the masses, so we must do a good job in civil construction quality control in order to ensure civil building structure safety and using function. Civil construction quality is mainly reflected in the project board material, engineering personnel, construction sequence and quality control and strengthen the management system enforcement. Improving construction quality, is not a square can be performed separately, required of all engineering personnel joint efforts. This paper discusses the management and control of construction quality of civil building.
Key words: civil construction; construction quality control; management;
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言:
要實現有效的民用建筑施工質量管理,不但要明確民用建筑施工質量目標,完善民用建筑施工質量管理制度,采取有效的監督管理及獎懲措施,還要做好施工現場的安全管理與文明施工管理,使施工質量管理與控制工作盡量完善、細致,以保證民用建筑工程項目工期與施工質量。
二、民用建筑施工質量的控制
1、人的控制
人的因素對民用建筑質量形成的影響,包括兩個方面的含義;一是指直接承擔建設工程項目職能的決策者、管理者和作業者個人的質量意識及質量活動能力:二是指承擔建筑工程項目策劃、 決策或實施的建設單位、 勘察設計單位、 工程承包企業等實體組織。 前者是個體的人,后者是群體的人。在這里我們主要討論前者個體的人。
2、材料的控制
控制好基礎的施工材料。材料質量控制砂及砂石地基宜采用質地堅硬的中砂、粗砂、碎石、礫砂、卵石等材料。所用的材料內不得含有草根、垃圾等有機雜質。碎石或卵石的最大粒徑不宜大于50mm。施工質量控制內容砂石的級配應根據設計的要求或試驗確定。人工制作的砂石地基應拌制均勻后再行回填、鋪設、搗實。在鋪設砂及砂石時,如地基底面深度不一致時,應預先挖成階梯形式或斜坡形式,再以先深后淺的順序施工。
3、機械控制
機械控制包括施工機械設備、工具等的控制。要根據不同工藝特點和技術要求,選用合適的機械設備;正確使用、管理和保養好機械設備。為此應建立健全“人機固定”、“操作證”、“崗位責任”、“交接班”、“裝術保養”、安全使用”、機械設備檢查”等在實際工作中卓有成效的一系列管理制度,確保施工設備處于最佳使用狀態。
4、方法控制
方法控制,也可以稱為技術控制,包括施工方案、 施工工藝、 施工組織設計、 施工技術措施等方面的控制。 民用建筑多為磚混結構或框架結構,技術復雜程度低,但要做到施工質量優良,搞個精品,難度也很大,不嚴格進行施工方法的質量管理,就會給民用建筑的主體結構、 重點部位等留下隱患,嚴重的會影響建筑物的安全使用,當然也談不上保證了民用建筑的質量。方法控制的重點,應結合工程實際,從技術、 組織、 管理、 經濟等方面進行全面分析、 綜合考慮,確保施工方法在技術上可行、經濟上合理,從而有利于保證質量、 加快進度、 降低成本。
5、環境控制
根據工程特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料、 工具堆放有序,道路暢通,工作場所清潔整齊,施工程序井井有條,為確保質量創造良好條件。
三、民用建筑施工質量管理的措施
1、 明確民用建筑施工質量管理目標
民用建筑施工質量管理目標應包含量個方面的內容首先是民用建筑施工質量。其次是工期,施工質量目標的確立應參照民用建筑施工設計要求,國家及地方相關技術規范和質量指標,以及工程承包合同中設計施工質量要求的具體項目等等,而工期目標的確定,也應參照工程合同等文件,值得注意的是,由于民用建筑工程量往往較大,持續時間較長,施工過程中難免發生偶然事件,而影響工程工期,這時應對工期目標進行及時合理的調整,如適當縮短某一項或幾項工序的施工時間,盡量保證整個工程的工期。
2、 提高人員素質
一方面要提高施工人員專業素質,對其施工操作進行規范,必要時給予技術講解,另外要有計劃地開展施工安全教育培訓,和文明施工培訓;另一方面,對于工程管理人員,更是要加強專業培訓,不但使其對最新施工工藝 、技術、 新型建筑材料有一定的認識和了解,還要使其掌握一定的管理方法,其次,通過培訓和教育使其具備高度的責任感和應有的工作熱情也能大大提高民用建筑施工質量管理工作的效率和效果。
3、建立完善的施工質量管理制度
首先,施工質量管理工作的展開要依靠各個部門和班組的協調,因而建筑工程各部門和班組之間應正確認識相互之間的關系,進行良好的溝通,而不是相互推卸責任,因而,我們有必要制定相應的制度來保證各部門之間的及時溝通;其次,民用建筑施工質量管理工作落實到日常管理中,最為常見和最為繁瑣的工作便是對人員、 機械和材料的工作,由于民用建筑工程往往規模較大,因而需要的施工人員數量大,建筑材料種類多、 規格多,所需機械設備種類較多,因而為了簡化對這三個方面的管理工作,達到更好的管理效果,應分別制定相應的管理規范,如對建筑材料的采購 、運輸、 存放進行明確規定,對施工人員的責任進行明確,對其操作進行規范等等。
4、管理制度的執行
現在各行業普遍存在的一個現象是,公司制度制定后得不到有效的執行,許多施工單位也面臨這樣的難題,施工質量管理制度,是整個施工企業智慧的結晶,但如果制度不能得到有效的執行,就不能使其發揮應有的效用,從而使管理工作變得更加繁瑣和困難。 因而,為了使民用建筑施工質量管理制度得到有效執行,要采取有力的監督控制措施,對施工質量管理部門乃至建筑工程每個施工班組進行監督管理,并采取相應的績效評價措施和獎懲措施,一方面提高質量管理人員積極性,另一方面激勵全體工作人員。
5、安全管理
安全管理工作和文明施工管理,表面上看對民用建筑施工質量的提高并沒有很大的幫助,但是如果疏忽了這兩方面的管理,卻會影響工程質量甚至耽誤工期 例如,當施工現場發生安全事故,造成施工人員傷亡,不但影響施工進度,也對其他工作人員造成一定的驚嚇,從而影響其工作效率和質量,進而造成不同程度的施工質量問題和工期延誤,而除此之外,安全事故所造成的社會影響在短時間內也是難以消除的,這對建筑企業的發展是不利的。 因而,安全管理工作應滲透到工程日常管理工作中去,除了安裝必要的安全防護設施和配發安全設備外,還應定期對其進行安全培訓,根據具體施工環境,給予施工人員相應必備品 在對施工人員進行安全保護的同時,還應做好對周圍非工程人員的保護,如設置柵欄,禁止非工程人員進入等等。
結語:為了確保民用建筑的施工質量,我們要堅持 “嚴格把關與積極預防相結合,以預防為主” 的方針。民用建筑工程質量,不僅關系到國家、社會、經濟以及房地產市場的持續健康發展,而且直接關系到廣大人民群眾的切身利益,所以我們更要搞好民用建筑質量控制以確保民用建筑的結構安全和使用功能。
參考文獻:
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關鍵詞:房屋建筑;施工管理;質量控制
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A
一、引言
房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量,必須把質量管理作為施工階段的重點。房屋建筑工程質量,也指實體質量,就是工程符合業主需要所具備的使用功能,也指形成實體質量的工作質量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。隨著生產日益復雜化,建筑工程施工質量管理也變得更加復雜。因此,需要不斷總結經驗,對建筑工程施工質量的管理進行全面控制。
二、房屋建筑施工管理中存在的問題
1、管理體系與管理制度不夠完善
房屋建筑的管理體系以及管理制度關系著建筑房屋的施工,是相關管理人員對施工進行管理的重要依據與標準。雖然建筑施工的管理制度與管理體系十分重要,但是部分企業對這一部分并沒有進行足夠的重視,也不注意完善施工管理的管理制度與管理體系,這導致施工管理方面出現了很多問題。
2、施工管理的制度以及體系執行力度不夠
管理人員必須認真執行管理制度與管理體系,現在的實際情況是很多建筑企業雖然建立了管理的體系與制度,有些還相對比較完善,但是在執行時卻遇到了困難,出現了問題,這使建筑施工企業的管理工作無法正常的運行。
3、建筑管理人員的個人素質差。
在施工管理中,施工人員操作不規范的現象時有發生且綜合素質較低,因此就導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔了大量的作業量,如果他們不具備嚴格的質量和安全意識,必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時,施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系,而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。
4. 缺乏有效的監管體系
提到建筑項目工程,業內人事對總承包企業、專業分包企業、勞務企業都不會陌生。目前我國土建行業的整體市場都是由上述三級企業來完成的,其市場情況非常混亂,并無完整的結構體系,經常是一個項目分包給幾個分包企業,很難保證分包企業的社會信譽,施工技術與管理水平。如果在工程施工過程中,遇到信譽差,施工技術與管理水平低的分包企業,就容易出現安全意識差,沒有及時排查消除安全隱患,偷工減料等現象,給工程帶來嚴重的安全隱患。
5、材料及施工機械質量不合格
在建筑項目施工的過程中,如使用材料不合格或施工機械質量差,都會給工程施工安全帶來極大的影響。首先,在項目建筑施工中所需材料種類繁多,用量也較大,大多數材料與工程施工的安全息息相關,但在施工的過程中要想全數檢查也比較困難,只能采取抽查檢驗的方法,這樣一來遺漏現象便不可避免。如果分包商只看重收益的高低,而忽略材料的安全性問題。其次,監理人員在管制進場材料方面有所怠慢,如果監人員不不按程序現場取樣,直接導致不合格產品流入到建筑工程中,這樣安全風險系數也就水漲船高了。最后,施工機械的質量的好壞對建筑項目施工的安全管理影響也非常大,由于建筑項目工程所需的施工機械種類繁多,數量較大,全盤檢查或維修保養比較困難,如果抽樣檢查必然會產生遺漏,從而導致部分機械設備帶病作業,為工程施工帶來安全隱0患。
三、房屋建筑施工的質量控制研究
1、加強建筑項目的設計管理,強化其質量管理
房屋建筑質量必須在良好設計的基礎上來進行提高,對房屋建筑質量產生影響的因素中,房屋建筑的設計人員十分重要,他們的設計能力與設計水平對房屋的建筑質量產生了十分重要的影響。然而在實際工作中,部分施工單位為了一己之私,故意忽視房屋建筑的設計管理,這導致房屋建筑在設計方面存在嚴重的問題,這就為房屋建筑埋下了安全隱患。因此,建筑公司要加強兩方面的工作,一方面加強管理施工的質量,另一方面加強對管理人員的培訓,招聘一些優秀的新管理人員,提高設計人員的設計能力以及素質水平。建筑施工企業要健全施工的質量管理體系,提供房屋建筑需要用到的組織資源、組織過程以及組織程序和組織結構。同時系統化分析房屋的建筑質量,重視施工質量所具有的可操作性以及整體性,對房屋建筑的質量標準進行完善。
2、完善房屋建筑施工的管理制度與體系進行與創新
在房屋建筑的施工管理時,施工管理制度與體系的創新是其一重要的環節,因此就必須必須完善施工管理體系與制度,進行詳細地規劃,這樣才能做好房屋建筑的施工管理工作。
首先,建筑施工企業必須重視現代化施工企業制度的建立,對本企業進行現代化的管理,使建筑施工企業在施工時具有有效性以及科學性。然后,建立并完善有限責任制度,將施工管理中出現的責任進行落實,要具體到每一個部門甚至每一個工作人員,提高管理人員參加工作的積極性、主動性,將房屋建筑的施工管理工作做好。最后,建立并完善企業的法人財產制,使公司項目部的法人與財產具有獨立性。這樣以來,公司的項目部就能走向市場,既能自負盈虧、自主經營,又能獨立承擔法人的責任。
3、保證工程施工的安全
首先,要以現場施工班組為主體,做好日常的管理協調工作,有效控制現場的安全生產,做好施工的每道工序。其次,建立健全安全生產管理制度,做好每道工序的安全預控管理工作,對每道工序安全作業進行系統的策劃,采取有效的安全管理措施。最后,在施工前以施工安全管理計劃為依據,按照施工規范、操作規程,檢查標準等的要求來嚴格要求施工中的每個環節,保證施工人員的安全。
4、實施綠色房屋建筑工程的管理
建筑施工的技術人員對房屋建筑工程進行綠色控制以及項目分析就是其房屋建筑工程綠色管理的內涵。房屋建筑工程的技術施工人員要規劃綠色控制的途徑以及方法,規劃的根據則是房屋建筑工程的各個過程以及各個細節,進一步建立房屋建筑工程的綠色管理戰略。使用綠色施工的理念來規劃房屋建筑的施工過程,并進行詳細地規劃,在公司的全部員工中樹立綠色施工的理念。綠色施工管理不僅包括綠色管理一方面的理論,還應該包括可持續發展的理論,在房屋建筑工程的構建過程中,綠色管理與綠色施工的理念必須貫穿其始終。最終達到的效果是房屋建筑工程更加綠色、更加環保、更加生態。在房屋建筑工程的構建過程中實施綠色管理理念,既能提高房屋建筑工程的建設質量,也能提高房屋建筑工程的經濟效益,在近些年的建筑業中,這一理念十分流行。
嚴格把好質量關不管是在建筑施工前期的材料準備上還是在施工過程中材料的配置使用上,都要嚴格的把好其質量關,做好材料的管理。因此,在選擇有施工資格的單位施工中,藥選擇管理經驗豐富的管理人士,在材料設備上要嚴格管理,避免偷工減料的豆腐渣工程。在施工完成后要對施工的成果進行全面的檢測,做好房屋的驗收工作,控制施工的質量。將施工前期控制、施工中控制、施工后期控制三步都要抓牢,對每一個環節都不能疏忽。嚴格把好質量關,建設出具有品質的建筑。
結束語
綜合上述,房屋建筑施工管理與質量控制工程是一項綜合性很強的工程,并且對建筑行業的發展有著很大影響,而建筑施工自身質量的提高就意味著企業的信譽得到了提高,與此同時企業的競爭力也會隨之提高。所以,對于房屋建筑施工過程中所出現的管理與質量問題,要嚴格按照國家的相關規定積極有效的進行處理, 以此來解決建筑管理中的所存在的弊端,確保房屋建筑質量得到有效改善。
參考文獻
[1]張務奎.論房屋建筑工程施工質量控制管理[J].民營科技.2013年
(一)初步確立了質量管理體系。目前,電力工程項目質量管理體系一般由質量控制體系、保證體系、評價體系以及監督體系等幾部分組成。其中,質量控制體系是承建單位對施工質量的控制;保證體系主要是承建單位從組織上、制度上以及資金等方面保障對項目的質量進行有效管理;質量評價體系主要對項目的進度、質量以及風險等方面做出評價,旨在使決策與管理部門及時了解項目質量的管理情況;質量監督體系是從外部對電力工程項目的質量進行控制,它主要是運用政府監督、社會公眾與輿論監督以及國家法律與法規的約束。
(二)電力公司建立了電力工程項目質量管理制度。目前,電力公司基本上建立了電力工程項目質量管理制度。這些制度主要包括質量管理人員責任制、電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及電力工程項目質量驗收制度等方面。
(三)電力工程項目質量管理處于比較低級的水平。雖然電力公司出臺了一系列旨在提高電力工程項目質量的管理制度,但是,由于在管理上主要采用傳統質量管理方法,因而導致電力工程項目質量管理處于比較低級的水平。傳統的質量管理方法是相對于現代質量管理方法而言的,它主要是指電力工程項目質量管理的主體是電力企業的質量管理部門,質量管理的客體是電力工程項目,質量管理注重項目的質量檢查與驗收;現代的質量管理主要采用全面質量管理方法,即由公司所有人員參與的,對電力工程項目的全過程實施管理,它不僅注重項目的質量檢查與驗收,而且也注重項目質量的預防與控制。從目前電力工程項目的質量管理水平來看,它只注重項目的質量檢查與驗收,不注重項目質量的預防與控制,因而它是一種比較低級管理水平。
二、電力工程質量管理存在的問題及原因分析
(一)電力工程質量管理存在的問題。
1.外部承接單位行為不規范。對于電力工程項目而言,外部承接單位主要包括建筑市場、建設單位、施工單位以及設計單位等方面。從目前電力工程項目的質量管理現狀來看,電力工程質量管理存在的外部問題主要是外部承接單位行為不規范。比如,在建筑市場上,常常有不具有資質的建筑商通過暗箱操作來獲得項目,施工企業又將工程分解后轉包給他人,導致工程質量遭到不同程度的損害。
2.內部質量管理水平比較低。電力工程項目內部質量管理主要包括對人的管理、機械設備的管理、原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。從目前電力工程項目的質量管理現狀來看,內部質量管理水平比較低。一是受質量管理人員專業水平的制約,他們不可能具有較高的管理水平;二是由于電力公司對機械設備以及原材料控制與把關不嚴,常常出現機械設備出現故障以及原材料質量不過關的狀況。
3.質量管理執行力度不夠。電力公司雖然出臺了質量管理人員責任制、電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及電力工程項目質量驗收制度,但是電力公司礙于情面以及復雜社會人際關系,在電力工程項目出現事故時,公司一般都采取大事化小,小事化了的態度。由此可見,電力公司所呈現的是一種有法可依,但執法不嚴的局面。
(二)電力工程質量管理存在問題的原因。
1.建筑市場法律與法規不完善。建筑市場法律與法規不完善是存在上述問題根本原因之一。目前,我國在建筑市場上只有《建筑法》、《合同法》、《招投標法》、《采購法》等法律與法規,這些法律與法規對規范建筑市場行為起到了一定的積極作用。但我們還應該認識到,只有這些法律還是遠遠不夠的。國家還應該制定一些規范建筑市場行為的法律法規,堅決杜絕招投標過程中的違法亂紀行為。
2.管理者缺少競爭與風險管理意識。在我國,電力行業是一種具有壟斷性質的行業,不像其他行業那樣競爭激烈,所以,電力公司的決策者與管理者的競爭與風險管理意識一直都是比較淡薄的。由于電力企業管理者缺少競爭與風險管理意識,所以,他們就一直不重視對電力工程項目的質量管理。
3.內部缺少有效的激勵機制。由于電力公司是壟斷行業,再加上管理者缺少競爭與風險管理意識,因此在電力公司內部一直沒有有效的激勵機制,即員工干好干壞都一樣。由于公司內部缺少有效的激勵機制,因此,公司的員工普遍都不把電力工程的質量當作很重要的事。
三、提高電力工程項目質量管理的對策
(一)建立與健全建筑市場法律與法規。國家有關部門要通過法律與法規規范建筑市場各種行為,對于不具有施工資質的企業要通過法律手段將之擋在門外;對于有可能給工程項目造成質量損害的行為也要通過法律與法規加以控制。因此,國家有關部門要對現有的法律與法規進一步完善,使之更加趨于嚴謹與合理,使得違法者無孔可入。
(二)實施全過程質量管理。電力公司要對電力工程項目實施全工程質量管理。全過程質量管理是指對電力工程項目的各個方面實施全方位與全員的質量管理,它主要包括項目前期準備質量管理、設計質量管理、施工工序質量管理、施工進度管理、電力工程成本控制、電力工程風險控制與管理等方面。它與傳統的質量管理相比較,全過程質量管理的顯著特點是以預防為主。
(三)嚴把原材料與設備關。鑒于在電力工程項目質量管理過程所存在的原材料與設備把關不嚴格的問題,電力公司要采取切實有效的措施對原材料與設備嚴格把關。一是要選擇優質的材料供應商為電力工程項目提供原材料與機械設備;對于原材料供應商,電力公司要實行份額管理;電力公司要定期對原材料公司進行績效考核,對于不符合供貨要求的原材料供應商要求對方要制定整改措施,嚴重者取消供貨資格。二是電力公司要使用國家優質的產品,堅決禁止使用不合格產品。
(四)充分運用外部的監督力量。外部的監督力量主要包括監理單位的監督、政府部門的監督以及公眾輿論力量的監督。電力公司在做好電力工程項目質量管理的基礎上,要充分地運用監理單位、政府職能部門以及公眾輿論力量的監督作用,努力提高電力工程項目質量管理的實際效果。