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第1篇：開展招商引資工作的思路范文

一、上半年主要招商成果

二、招商主要做法

（一)明確工作重點，主攻一產項目的招引

由于xx地處較偏，交通不便，為本鎮招商引資工作的開展帶來了一定的難度。結合這一實際，我們明確了“主攻一產打基礎，推動三產上規模，鼓勵創業促帶動”的整體招商思路，充分發揮本鎮豐富的農業資源優勢，把大力發展種養業作為我們招商引資工作的重點，充分借助xx獨特的區位優勢，提升三產服務業的規模和水平，把鼓勵全民創業作為二產發展的助推器，推動二產由小到大，由少向多的方向發展。

（二）主動出擊，充分調動各方積極性

根據縣文件精神要求，今年以來，我鎮招商小分隊堅持走出去和請進來相結合的辦法，把小分隊外出區域定在本地人務工較集中的江浙一帶，先后外出招商6次，每次在外招商時間均在10天以上，每到一地，首先和本鎮在當地創業人員取得聯系，通過他們接觸了一批外商，很好的宣傳并推介了蒙城。同時，我鎮在招商工作中，除發揮招商小分隊人員的主體作用外，還通過宣傳發動，積極調動全鎮上下的招商積極性，使得更多的人都參與到了招商引資工作中來，努力形成全民招商的氛圍。

（三）加強服務，確保項目的順利建設

對于鎮轄區的所有新建設投產項目，無論項目大小，我們都堅持服務為先，積極為他們解決生產、建設中的困難和問題，有力的推動項目的健康運行，同時，也為下一步招商引資工作的順利開展打下了堅實基礎。

三、存在問題

一是雖然在招商引資工作中，我們付出了一定的努力，但由于受到地理位置等條件的限制，相比周邊鄉鎮，我們取得的效果不是很明顯，引進的項目較少，特別是在工業的發展上，存在很大的差距。

第2篇：開展招商引資工作的思路范文

縣委學習實踐活動辦：

縣招商局學習實踐科學發展觀活動在縣委學習實踐活動辦和第三檢查指導組的幫助指導下，自2009年3月開始，于9月圓滿結束。活動中，緊緊圍繞×ד農業穩縣、工業富縣、文化旅游強縣”戰略，緊密聯系全縣招商引資工作實際，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，查找出影響和制約科學發展、科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題4個。為切實解決好存在問題，進一步推動我局工作全面發展，制定符合實際的整改落實方案，把查找出的存在問題、整改思路和對策措施進一步目標化、具體化、責任化，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的具體措施、整改時限和責任人進行整改。共提出整改事項4項、主要措施10個，截止2010年1月，已全部整改落實。情況如下：

一、整改措施落實情況

（一）整改落實事項

1、思想僵化保守，本位思想嚴重，對招商引資工作認識不到位，部分單位和干部群眾缺乏大局意識，大招商的氛圍沒有形成，招商部門對外部經濟形勢的了解把握不夠的問題。

2、項目的引進缺乏必要的競爭機制，項目的推進過程中服務不到位的問題。

3、優勢資源水電、礦產開發基于飽和，招商部門因項目儲備少，難于走出去宣傳、推介，項目研發急需加強的問題。

4、項目推進困難較大的問題。

（二）整改落實情況

1、思想僵化保守，本位思想嚴重，對招商引資工作認識不到位，部分單位和干部群眾缺乏大局意識，大招商的氛圍沒有形成，招商部門對外部經濟形勢的了解把握不夠的問題。

主要措施及成效：

（1）進一步解放思想、更新觀念，提高對招商引資工作的認識。縣委、縣政府把招商引資工作作為重要戰略任務來抓，主要領導親自抓，各相關部門積極做好對外來投資企業的服務工作，招商局積極宣傳招商引資在我縣經濟社會發展中的地位和作用，提高全縣各級各部門對招商引資重要性、必要性和緊迫性的認識，在全縣上下廣泛宣傳“重商、愛商、親商、護商”的理念，打造“人人都是投資環境、處處都是招商形象”的良好社會氛圍，全縣上下已初步形成大招商格局。

（2）抓好招商隊伍建設。加強政治理論、法律法規和招商引資工作業務知識學習，提高招商干部隊伍整體素質。積極“走出去”學習，開拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察團，赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、內蒙古、鳳慶和騰沖考察學習，學習外地的成功經驗和做法，了解掌握外部經濟形勢，切實轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，把思想統一到謀劃科學招商上來，著力解決思想觀念、干部作風、黨性黨風黨紀等方面與科學發展不符合，不適應的突出問題，更新觀念，轉變作風，適應新形勢，尋求新思路，扎實推進招商引資工作。

（3）制定和完善機關內部規章制度。組織力量認真做好促進科學發展、科學招商的體制機制、政策法規和規章制度的“廢、改、立”工作，重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實，形成一套既管當前又管長遠、有利于推進科學發展、科學招商的長效機制，完成對《招商局學習制度》等6個原有制度的修改完善，建立《××縣招商局領導班子領導決策與議事規則》和《××縣招商局考勤及請銷假制度》。

2、項目的引進缺乏必要的競爭機制，項目的推進過程中服務不到位的問題。

主要措施及成效：

（1）落實招商引資工作競爭機制。一年來，我縣在項目引進的可行性上進行充分論證，做到科學決策；對優勢項目（水電、礦產、地產等）的引進認真落實好公開、公平、公正、透明的競爭機制，按招商程序自下而上，形成層層把關，使招商引資工作進一步公開、透明，克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當而造成難于挽回的損失。

（2）強化服務意識，努力為外來投資企業提供優質的服務。認真開展好對外來投資企業走訪服務工作。認真貫徹落實《縣委辦、縣政府辦關于印發〈××縣領導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》（龍辦發〔2009〕31號）和《××縣外來投資企業走訪服務制度》，隨時深入外來投資企業進行調研走訪服務，幫助企業協調解決生產運營過程中存在的困難和問題；組織開展好外來投資企業公開評議管理服務部門工作。根據保山市人民政府辦公室《關于認真做好2009年度外來投資企業公開評議管理服務部門工作的通知》要求，結合我縣實際，于2009年12月，組織全縣轄區內25家外來投資企業對市、縣所有涉及服務外來投資企業的部門進行公開評議。通過評議，使管理服務部門強化了服務意識，轉變了工作作風，提高了工作效率和服務質量，切實改進了部門和行業作風建設，營造了良好的投資環境。

（3）建立必要的招商激勵機制。為實現全方位、多領域開發××，鼓勵全民招商，樹立大招商的觀念，推進招商引資提速增效，提請縣委、縣政府適時出臺招商引資激勵機制，考慮除優勢資源水電、礦產、房地產外，對工業產品、農產品、旅游資源、生物資源、基礎設施建設、教育、衛生以及其它開發項目的引進給予必要的獎勵，把各行各業的力量集聚到招商引資上來。起草《××縣招商引資獎勵辦法（試行）》、《××縣招商引資目標管理考核辦法（試行）》（征求意見稿）上報縣委、政府研究。

（4）解決好招商引資工作中的質量和效益問題。牢固樹立科學招商理念，改變傳統的招商思維，克服急功近利思想，通過全縣上下的共同努力，扎實推進兩個轉變：一是推進招商引資由數量型向質量效益型轉變。一年來，我縣招商引資過程中注重引資的質量，把好引入關，既兼顧當前利益又考慮了長遠發展；二是推進招商引資向擇商選資轉變。招商引資中克服“饑不擇食”的思想，確保招商引資的質量和效益，把有實力、有技術、懂管理和有社會責任感的客商引進××。成功引進云南省旅游投資集團、云南方業房地產、潞西市云紅茶業等企業進駐××、開發建設××。

3、優勢資源水電、礦產開發基于飽和，招商部門因項目儲備少，難于走出去宣傳、推介，項目研發急需加強的問題。

主要措施及成效：

（1）進一步加大招商項目的研發工作力度。提請縣政府成立項目研發領導機構，組織人力、財力有計劃的研發、儲備一批符合產業導向、具有可持續發展的好項目、大項目。起草《××縣關于招商引資項目儲備工作的實施方案》（征求意見稿）上報縣委、政府研究。

（2）做好項目儲備、包裝和推介工作。積極主動爭取并會同相關部門做好項目的儲備、包裝和推介工作，編制《××縣投資指南》、《××縣投資宣傳冊》，包裝、儲備項目10個，充分利用昆交會、保山商貿旅游節契機進行宣傳推介，讓國內外客商和有識之士進一步了解××、投資××。

4、項目推進困難較大的問題

主要措施及成效：落實服務機制，抓好簽約項目和在建項目的推進落實工作。2009年4月，縣委辦、縣政府辦印發《關于××縣2009年縣級領導干部掛鉤重大項目的通知》（龍辦發﹝2009﹞21號），按照“一對一”掛鉤方法，縣級領導干部掛鉤重大項目，各職能部門明確職責，積極推進簽約項目和在建項目的推進落實工作，保證項目的有序推進。

二、取得成績

通過整改措施的落實，招商引資工作取得了較好成績。2009年，全縣招商引資簽約項目5項，協議資金9.76億元，完成縣政府下達簽約項目3項、協議資金8億元的166.7%、122%。招商引資實際到位資金項目11項，實際到位資金7.71億元。其中：省外到位資金3.23億元，完成市政府下達任務3.19億元的101.2%；省內市外到位資金3.94億元，完成任務3.39億元的116.2%；市內縣外到位資金0.54億元。外來投資企業累計完成投資5.79億元，占全縣固定資產總投資27.1億元的21.4%。上繳稅金0.53億元，占全縣財政總收入2.74億元的19.3%。

三、下步工作打算

以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢，緊緊圍繞“農業穩縣、工業富縣、文化旅游強縣”三大戰略，解放思想、更新觀念，強化招商引資工作，創新招商思路，改進招商方式，規范招商程序，改善投資環境，構筑投資平臺；繼續實施“走出去、請進來”戰略，以市政建設、旅游資源開發、生物資源開發和硅產品深加工為重點進行包裝、推介，促進招商引資項目向高科技、低能耗、優環保方向發展，借助外力，推動全縣經濟社會又好又快發展。重點做好以下工作：一是大力實施“走出去、請進來”戰略，積極參加各種商務洽談活動，利用××的資源、區位和環境優勢，進一步宣傳××、展示××，把更多的投資商請進××、投資××。二是創新招商機制，營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府盡早出臺《××縣招商引資目標管理考核辦法》和《××縣招商引資獎勵辦法》，營造全縣上下招商的良好氛圍，努力構建大招商格局。三是積極配合工業園區管委會推進工業園區建設，構筑招商引資平臺，讓更多的外來企業入駐園區。四是優化投資環境，強化服務意識，提高服務質量和水平，盡力為外來投資企業解決生產運營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項目洽談的協調和服務工作力度。積極主動地為縣城西北片區綜合開發、年產100噸太陽能級多晶硅試生產建設、縣城松樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預制品廠建設等項目洽談做好協調服務，以便項目盡快簽約、落戶××。六是不斷提高黨員干部的思想認識，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，努力解決影響和制約科學發展、科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，按照省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”要求，積極探索招商引資工作的新思路和新方法，創新有利于科學發展、科學招商的體制機制，使機關建設和招商引資工作更加符合科學發展觀的要求。

第3篇：開展招商引資工作的思路范文

強化統籌，建立精準的招商考核機制。為進一步加強招商引資工作力度，充分調動各鎮、各部門單位招商引資工作的積極性和實效性，努力構建全域招商、全員招商、全面招商的招商大格局。年初，我縣研究出臺《2020年招商引資工作考核細則（試行）》，《細則》明確了考核對象、范圍、時間和內容，規定了引資人的認定、考核申報及計分辦法。主要對各鎮和部門單位采取激勵加分的方式，增加在全縣目標考核體系中招商工作的比重，改變了原有的考核方式，以正向激勵促招商、推招商，讓各鎮和部門單位在招商引資中“以結果為導向”，大大激發招商引資積極性。

突出優勢，明確精準的招商方向。立足縣域產業基礎和資源稟賦，策劃包裝一批精品項目。借助特色產業優勢，在現代農業方面引進一批農業龍頭企業、經營大戶等新型經營主體，做大特色優勢產品。文化旅游產業方面，開發一批特色娛樂項目，研發生產一批文化旅游商品，促進旅游業態升級，引進一批景區開發運營、文化創意等企業和項目。生態工業方面。引進一批農產品精深加工、低碳新能源、新材料、高端裝備制造、信息技術、生物醫藥、資源綜合利用等產業。商貿物流方面。引進一批農產品流通、冷鏈物流、凈菜加工配送、蔬菜烘干運銷等企業和項目，降低物流成本，建立線上線下銷售平臺，拓展產品銷售渠道。生態環保產業方面。引進一批農村社區污水處理、畜禽糞便無害化處理、秸稈綜合利用等企業和項目。社會事業方面。通過引進外來資本，重點發展健康養老、居家養老、機構養老、衛生醫療等產業。

創新思路，探索精準的招商舉措。在招商主體上，廣泛動員，倡導社會各界發揮資源優勢、搭好橋梁紐帶、積極開展招商，形成了以商招商、中介招商、線上招商、全員招商、產業鏈招商等多層次交織的立體式招商體系。在招商政策上，對全縣招商引資優惠政策進行梳理，編印《招商引資支持政策匯編》，出臺《縣招商引資辦法（試行）》。在工作體制上，打破“各自為陣”的單一層面招商，形成各鎮、部門單位一體化、多層面的抱團式、產業鏈式招商。

第4篇：開展招商引資工作的思路范文

在區委、區政府的堅強領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步轉變思想觀念，創新發展思路，圍繞建設“旅游強區、工業重鎮、綠色城市”的奮斗目標，堅持布局集中在“四大版塊”，項目引進在“四大產業”的原則，以工業園區建設為依托，以招商渠道建設為基礎，以煤電產業鏈及產業集群項目為重點，以投資環境不斷改善為關鍵，不斷實現招商引資及園區建設工作的新突破，為地區經濟社會的全面轉型奠定基礎。

（二）工作目標

*年，實際使用區外資金12億元以上，新引進5個投資額在1000萬元以上的外來投資企業或項目;合同利用外資3000萬美元，實際使用外資800萬美元；××工業園區企業實現產值2.6億元。

（三）下半年工作重點及采取的措施

1.強化工作措施，努力實現招商引資工作的新突破

（1）加強領導，促進重點在談項目盡快落實。抓好在談招商項目事關招商引資成功的關鍵。對此，我們建議凡是全區重點在談招商項目要像抓重點在建項目一樣，明確一名區級領導，落實相關責任人員，制定相應措施，強化工作調度，實施“貼身”戰術，盡最大努力提高成功率。

（2）搭建平臺，構建對外招商引資工作的基礎陣地。要加強對主城區企業的聯系和對接，通過設立“××工業園區××市招商辦事處”的形式，達到及時傳遞招商項目及投資信息，與客商（企業）牽線搭橋的目的。

（3）設立窗口，構建我區對外開放招商引資工作的前沿陣地。要瞄準沿海發達地區的產業走向和密集的產業集群，在華東地區上海和珠江三角地區深圳分別設立招商辦事處，通過委派后備干部掛職鍛煉等方式，長期定點和收集招商信息，延伸我區招商引資“觸足”，擴大招商活動“版圖”。

（4）抓好當前，謀劃長遠，做好項目的基礎工作。抓好當前，就是要抓好工業項目、旅游開發及配套設施建設、房地產開發、農業開發及其他等五類項目的包裝策劃和推介工作；深謀長遠，就是要圍繞煤電產業和全區產業發展集群謀劃好一批新項目。

2.積極創造條件，努力實現園區建設的新突破

（1）千方百計為園區滾動發展籌集資金。一要加快啟動J地塊的開發；二要落實園區建設資金的渠道來源。

（2）千方百計推進園區基礎設施建設提升競爭力。做好建設組團服務A區的開發工作以及平山建設組團的基礎設施建設，在一些重要的路段路口設置園區廣告牌和形象標志，進一步改善園區外部形象，提升吸引力和競爭力。

（3）千方百計搭建載體為園區項目進駐創造條件。要加快推進平山組團標準廠房及配套設施建設的規劃和建設方案，加強與相關企業的合作和與市開發行的合作，力爭今年內開工建設。

3.加大工作力度，努力實現地區發展環境改善的新突破

一是解決優惠政策兌現的問題。要制定具體措施，落實外來投資者優惠政策兌現的辦法，做到誠信政府。二是解決外商辦事難和落實難的問題。規范和實行外來投資者“一費制”制度：即投資者在手續辦理、廠房建設、項目審批等環節中涉及的所有費用，一次性付清所有費用，由招商局進行全程代辦，從而簡化了投資者的辦事程序和工作效率，進一步優化投資發展環境。

4.增添過硬措施，努力實現招商引資推進體（機）制的新突破

當前各地區招商引資的競爭主要是各地投資環境、政策和決策水平的較量，而工作機制的優劣是直接影響這三方面主要因素，依靠“體制致勝”已成為各地招商引資成功的關鍵。為此，要以提高地區吸引力，增強地區競爭力為目標，必須建立一套操作靈活、科學高效的工作體制。

（1）強化統籌職能，完善招商決策機制。凡是涉及招商引資過程中需要區委、區政府研究決策的重大問題必須經區招商局匯總并擬定初步意見后方能上報。

（2）加強協調工作，建立項目落實機制。要對招商項目引進中的洽談、合作意向性協議、考察、簽訂框架性協議、項目評審會、簽訂正式協議等六個環節進行規定和規范，保障招商項目引進的科學性。

第5篇：開展招商引資工作的思路范文

結合當前工作需要，的會員“sznobo”為你整理了這篇關于我縣招商引資工作情況調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于我縣招商引資工作情況的調查報告

為全面了解和推進我縣招商引資工作，促進我縣經濟“追趕跨越、平穩健康發展”。縣政協組織部分委員在縣經合局的大力支持配合下，于10月28日至11月18日分別深入袁家莊鎮、長角壩鎮、大河壩鎮、岳壩鎮、經貿局、住建局、水利局、文物旅游局等鎮和部門及泰信硅碳棒廠、污水處理廠、緊齊特種養殖、王家灣花花世界創意農業園區、秦嶺寓舍酒店、熊貓谷旅游景區、大河壩釩鈦磁鐵礦、西力公司等招商引資企業，通過現場查看、聽取介紹、召開座談會等形式，對全縣招商引資工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、全縣招商引資工作基本情況

近年來，縣政府及其職能部門緊緊圍繞“生態立縣、藥業興縣、旅游強縣”戰略部署，始終堅持把招商引資作為加快經濟發展的突破口，解放思想，克難攻堅，真抓實干，在搭建招商平臺、拓展思路、創新招商方式、營造招商氛圍、優化招商環境等方面富有成效得工作，為加快發展方式轉型升級、促進經濟增長起到了積極作用。

（一）引資總額持續增長。2011年至今，全縣共引進招商引資項目27個，累計到位招商引資資金9.15億元。其中總投資5000萬元以上的項目12個，占項目總個數的44.4％；2011年實現招商引資到位資金1.753億元，同比增長88.5％；2012年實現到位資金2.02億元，同比增長15.23％；2013年實現到位資金2.52億元，同比增長24.8％；2014年截至10月份已累計完成招商引資到位資金2.85億元，同比增長24.5％，企業預計繳稅700余萬元。項目到位資金逐年增長，超額完成各年度省市下達的目標任務，為全縣爭先進位做出了應有貢獻。

（二）招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法，先后組織參加外出節會活動17次，累計推介項目68個。包括第十五屆、十六屆、十七屆、十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會，首屆陜粵港澳經濟合作活動，第二十二屆、二十三屆、二十四屆西交會，第二十屆津洽會，并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。同時借助我縣每年舉辦大熊貓旅游節的有利契機，聯合企業舉辦項目推介會4次，邀請接待來佛投資客商1000余名。通過招商活動，宣傳推介了佛坪，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

（三）投資環境持續改善。縣委、縣政府堅持把優化投資環境作為富民強縣的重要工作來抓，先后扎實組織開展了“干部作風建設年”、“建設環境治理年”、“干部能力提高年”和“服務企業發展優化投資環境專項治理等一系列整治活動，著力改進干部工作作風，全面規范招商引資優惠政策，深入開展行政審批事項清理，嚴厲查處和打擊破壞建設和投資環境的人和事，進一步加強和改善發展軟環境，為廣泛吸引外地客商前來投資興業創造條件。同時修訂完善《佛坪縣招商引資考核獎勵暫行辦法》，制定出臺《佛坪縣縣級領包聯鎮招商引資工作制度》、《佛坪縣招商引資聯席會議制度》、《佛坪縣招商引資專家咨詢制度》，為調動招商引資工作積極性，規范招商程序和企業順利進駐提供了制度保障。

（四）項目輻射互補共贏。招商引資不僅是引進資金，引來的還有先進的生產技術、管理經驗、人才和思想。我縣引入的冷水魚養殖項目、熊貓谷景區、中國佛坪原生國際度假體驗區等項目，在企業和投資者發展的同時，也給我們帶來了全新的發展理念，讓我們認識到發展生態農業、休閑養生旅游產業的巨大潛力，為進一步明確經濟發展思路和未來工作重點拓展了思維、提供了幫助。同時新企業進駐也帶動了企業與企業之間、企業與政府之間、企業與群眾之間的思想碰撞和信息交流，為進一步加快我縣對外開放和交流合作步伐起到了積極的促進作用。

二、工作中存在的主要問題

雖然我縣招商引資工作總體趨于向好，但與全縣經濟全面快速發展要求相比，也還存在一定的差距，面臨著一些問題和困難。主要表現在：

（一）思想認識參差不齊，全民招商氛圍不濃。一是個別部門和干部對招商引資缺乏了解，沒有深刻認識到招商引資工作在推進全縣經濟發展中的重要性和必要性，認為招商引資工作只是招商部門的事，持事不關己、漠然視之的態度，工作積極性不高。二是部分群眾思想觀念保守，安于現狀，不敢也不會借力發展，對外來企業另眼相看，要么認為是狼來了，一致排外；要么認為是羊來了，肆意刁難，沒有形成“全民抓招商”的氛圍和共識。

（二）缺乏科學評估論證，項目策劃包裝滯后。一是項目前期工作做得不足。近幾年,我縣雖儲備了一批招商項目，但由于經費、設備、技術等因素，未對資源狀況進行全面系統的普查和勘探，大多數項目還停留在概念性的預測上，沒有權威的可行性研究報告，有想當然和一廂情愿之感，缺乏科學的評估論證。二是缺乏項目策劃包裝專業人才。縣經合局專門組織協調全縣招商引資工作，作為縣政府直屬事業機構，目前在編在崗的只有3名干部，除2名領導外只有1名工作人員，由于專業人才匱乏，項目策劃包裝深度不夠，一些項目包裝過于簡單，可操作性不強，項目建議書不成熟，項目缺乏讓人信服的產業政策、市場前景及效益分析，吸引力不強。

（三）項目落地保障不強，投資環境有待優化。盡管近年來我縣通過采取一系列整治措施，使招商引資環境有了明顯好轉，但仍然存在一些問題，還有待進一步加強改善。一是部分優惠政策執行力度不到位。據調查了解，個別招商引資企業在進駐前商談好的各類優惠政策和承諾，在項目落地后，沒有得到徹底的保障落實，導致企業不能安心、放心投資經營。例如，佛坪熊貓谷旅游有限公司在發展建設中，由于所開發景區林地所屬權屬龍草坪林業局，雖經縣政府及其相關部門多次協調，但一直未達成雙方協議，拿不到合法手續，經常受到干涉和阻撓，致使企業進退兩難、心存顧慮。二是基礎設施保障承載力弱。由于電力、交通等基礎設施供應不正常和保障能力不足，使部分企業的生產經營活動受到損失和影響。例如，熊貓谷景區因多次停電，導致部分電器損壞；西力水電開發公司因用電電壓不夠，6處工地只能保證3--4處同時施工，嚴重影響了工程建設進度。三是服務質量有待提高。項目落地后，一些部門的服務意識和責任心不強，沒有主動跟進及時了解和幫助企業解決困難和問題，一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象，沒有形成招商引資的合力。同時個別行政執法部門或執法人員不能將原則性和靈活性很好地結合，有令不行、有禁不止、亂作為、“中梗阻”現象仍然存在，損害了政府的公信力，破環了我縣招商引資工作的社會形象。

（四）招商方式有待創新，引資項目質量不高。在招商引資過程中，不同程度地存在著一些“重數量、輕質量，重眼前、輕長遠”的現象，只求項目有無，不求項目好壞，認為“撿到籃里都是菜”，導致項目質量不高，從目前情況看，農業項目占多數，工業項目、高科技、高附加值項目較少，沒有大企業支撐，產業鏈條短，對縣域經濟發展貢獻不明顯。同時在招商過程中還存在意向多、投資少，有變相圈占資源現象，在一定程度上影響了我縣招商引資工作的深入進行。

三、幾點建議

隨著西漢高速公路佛坪連接線的全面貫通和西成客專的開工建設，我縣的區位劣勢正在得到改變，良好的生態環境優勢、綠色產品優勢及旅游資源優勢有效釋放，外來投資者對佛坪未來的發展趨向看好，為進一步促進我縣招商引資工作取得新成效，為加快發展提供強有力的支持，現提出如下建議：

（一）加大宣傳力度，高度統一思想認識。我縣目前的經濟正處于爬坡換擋、加速發展的關鍵時期，要加速發展、搶占先機、爭取主動，既要穩扎穩打地做大做強現有產業，更重要的是要積極吸引外來資金投資創業。縣政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”的理念，把招商引資作為一項長期重點工作來抓，借助各種重大節慶活動和重要會議，大力宣傳和強調招商引資的重大現實意義，在全社會營造人人關心招商引資，人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新。

（二）加強項目儲備，提升策劃包裝檔次。項目是招商引資的載體，項目是否可行，直接影響到招商的質量和企業的發展。建議結合編制“十三五”規劃，在資源普查挖掘和項目儲備、論證上加大資金投入力度，加強與科研院所、高等院校之間的合作，提高項目的科學定位；同時聘請專人結合發展實際，在引資重點和方向上合理制定招商規劃，防止招商引資工作出現盲目性和隨意性，避免優勢資源的開發利用一擁而上或過多占有，以致招商變成“招傷”。要進一步強化招商隊伍建設，切實創新引資方式，把懂招商、善經營、會策劃的復合型專業人才充實到招商隊伍中來，著力提升項目的包裝、策劃、推介水平，力爭盡快策劃一批質量高、吸引人的好項目。

第6篇：開展招商引資工作的思路范文

1、引進外資的情況

上半年來##鎮招商辦在鎮黨委、政府、的領導下，緊緊環繞##管委會下達的招商引資目標，調整思路，加強服務，努力化解了上半年招商引資工作中出現的新問題：一是“非典”嚴重影響了招商引資工作的開展，二是周邊市、區招商引資竟爭激烈；三是##工業園、民營科技園的招商載體減少。1-6月份引進外資情況仍然保持較好的勢頭，累計引進三資項目10只，其中獨資項目8只，合資項目2只，增資企業9家，累計總投資7384.05萬美元（附表）,注冊資本3622.2萬美元，合同外資3383.55萬美元，到帳外資2940萬美元。總投資完成年度計劃的61.5,注冊資本完成年度計劃的90.56,到帳外資完成年度計劃的73.5。做到了時間過半任務過半。這些三資企業的項目基本來源于日本、臺灣和香港。主要特點一是日本項目多，新舉辦及增資企業總投資達4644.4萬美元，占上半年總投資的63；二是增資項目多，上半年共增資3368萬美元，占上半年總投資額的45.6；三是租賃廠房企業多，上半年新舉辦的10個項目100租賃廠房生產，共租賃廠房2.82萬平方米，投資強度達到每千平方米/150萬美元。

2、引進民資情況

1－6月份已登記注冊民營企業82家（附表），注冊資本9323萬元人民幣，民資投入較為活躍，單個項目投資額逐步加大，其中注冊資本在1000萬元的有1只，500萬元的有2只，200萬元以上的有17只。民營經濟已出現較大的項目投入量，注冊資本比去年同期增長120.4。民營企業已逐步走向置地建廠的健康發展態勢。

3、招商引資基礎工作情況

（一）、黨委政府加強了對招商引資工作的領導，成立了招商引資工作領導小組，堅持每月招商例會制、工作計劃及總結制。改善了招商辦公、交通條件，充實了招商隊伍，完成招商手冊及江蘇投資網注冊工作，擴大招商宣傳，基本形成了招商辦及“二園”二級招商體系。

（二）、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響，外出招商的機會減少，我們在繼續加強同##招商部門聯系的同時，參加了##上海招商說明會，并拜訪了美國ULL公司、上海顯盛保柏、長喜商務咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司，并保持了經常聯系，已拓展了一定的自行招商渠道。

（三）、由于受“非典”影響，調整了招商思路，加強了對外資企業的走訪活動。協調外企與工商、消防等部門的關系；組織部分外企領導郊游活動，溝通感情，加強政府對進駐企業的服務。促進了進駐企業健康發展，并也達到以外引外的目的，上半年有9家企業增資3368萬美元。

二、下半年的工作打算

圍繞目標，自加壓力，全方位、多渠道出擊招商，確保全年完成招商引資總投資1.2億美元，注冊資本4000萬美元，到帳外資4000萬美元的任務，力爭全年完成總投資1.8億美元，注冊資本6000萬美元，到帳外資6000萬美元任務。并通過下半年的工作夯實招商基礎。

1、主動出擊，加強溝通，努力拓寬招商渠道。下半年在繼續保持與##管委會招商部門良好的招商平臺的基礎上，努力拓展新的招商渠道。

A、發展鞏固招商咨詢公司，建立更多的招商渠道、爭取更多的項目信息源，力爭在自行組織招商上有新的突破。

B、精心組織深圳、廣東招商活動，把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊制作后推出招商

C、充分利用“江蘇投資網”等網站，推出網絡招商。

2、加快招商載體建設，完善小區環境，特別是蘇高新出口加工區配套區的規劃及基礎設施建設，盡快推出地塊招商實現今年地塊招商零的突破。下半年現房及在建可竣工廠房再加上民營企業廠房總面積可達17萬平方米，但地塊招商是我們的短項，應盡快規劃啟動基礎設施建設。

3、加強已有項目信息源的跟蹤服務，盡快使其轉化，下半年特別是盛詮彩印項目的轉化，富優技研轉化，該二家企業總投資達4000萬美元，重點跟蹤。

4、走訪及服務作為下半年日常招商工作的一項內容，爭取對全鎮外企走訪一遍，及時聽取意見，盡可能為其解決一些問題，營造良好的招商軟環境。

5、在加強外資招商的同時，切實加強民營企業及三產項目的招商，主要是二個方面：

（1）、民營企業招商確定為地塊招商為主，廠房招租為輔，招商原則是充分考慮投資強度，提高土地產出率。項目確定首先考慮

環保，再是先動遷企業、后本鎮企業、再外地/:請記住我站域名/企業規模較大企業的選項程序，在上半年撥200畝地塊，新贈注冊資本5000萬元基礎上，下半年推出400畝左右，再新增一億元注冊資本。（2）、根據##規劃路北確定為汽貿市場的要求，加快汽貿市場的規劃及招商，設想在原有招商項目的基礎上，再招5個品牌的汽車項目進駐。

6、加強招商隊伍自身建設，配齊招商人員，明確分工，完善二級招商網絡，不斷加強學習，提高自身招商業務水平。

第7篇：開展招商引資工作的思路范文

為扎實做好縣招商局學習實踐科學發展觀整改落實階段的工作，達到解決突出問題、完善體制機制、促進瀘西招商引資工作科學發展的目的，經局黨支部認真研究，對招商引資工作中存在的突出問題提出了整改目標、責任領導、責任單位、完成時限要求。現予以公示，敬請社會各屆人士監督。

一、加快招商引資隊伍建設，提升招商引資隊伍工作能力

整改目標：完善招商引資工作隊伍的知識結構，建設一支懂技術、精管理、善策劃、能創新的能適應新形勢下招商引資工作要求的招商隊伍。

整改措施：

（一）加強現有招商隊伍的理論和業務知識學習，把建設學習型招商隊伍作為一項重要工作常抓不懈。通過嚴格落實學習制度，認真組織開展理論學習、業務知識學習，不斷提升理論水平和業務工作能力，進一步加強招商隊伍對縣情的認識和招商工作與本縣社會經濟發展關系的深刻理解。

（二）加強調研，拓寬招商視野，培養招商隊伍的創新意識。針對影響全局招商引資工作科學發展的重點、要點問題，開展深入的調查研究，在吃透縣情，摸清招商引資形勢的前提下，認真理清工作思路，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。特別是領導干部要帶頭深入基層進行調查研究，及時發現新問題，提出切實可行的解決問題的對策。

（三）積極向縣委、政府反應，爭取引進1-2名精通招商引資項目策劃和工業經濟知識的專業技術人才，充實招商隊伍，更好地為我縣新型工業化發展做好服務。

整改時限：從現在開始，始終堅持把創建學習型、創新型、務實型招商引資隊伍做為一項長期性工作抓好抓實，努力構建一支高素質、懂招商、能吃苦的招商引資工作隊伍。

責任領導：*

承辦單位：招商局

二、搭建平臺，做好東部沿海產業轉移承接工作

整改目標：完善工業園區基礎設施建設，搭建良好的招商引資平臺。

整改措施：

（一）積極協調白水鎮政府和縣國土資源局等相關單位的工作關系，解決好企業入住園區的征地工作，在征地、補償等工作中兼顧國家、群眾、企業三者利益，通過統籌協調各方利益，保障園區建設健康發展。

（二）完善園區供電和生產生活用水基礎設施建設，為企業生產、生活提供保障。積極協調縣電力部門和水利等部門，做好110KV、220KV輸變電線路及板橋河水庫至工業園區引水工程項目建設設各項工作，確保工業園區重點項目的供電、供水滿足企業生產、生活需要。

整改時限：從現在開始，根據園區建設進程同步開展工作。

責任領導：*

承辦單位：招商局

三、創新招商理念，轉變招商引資工作方式

轉變招商引資方式，加大產業鏈招商工作力度，重點在整合資源和培育高科技龍頭企業和高技術含量優質產業上下功夫，為加快我縣新型工業化發展步伐，推進“工業強縣”戰略做出應有貢獻。

整改目標：轉變招商方式，力促招商引資工作有質的提高。

整改措施：

（一）招商方式要有新改變。一是要充分發揮招商隊伍不怕苦不怕累，敢闖敢干的精神，主動出擊，“走出去”招商。二是要利用我局建成的瀘西縣招商引資網，全力開展“網絡招商”，通過網絡宣傳我縣招商引資重點項目資料，在網絡上尋找全國各地的商會和大型投資集團，了解其投資意向，進一步加強與企業、投資集團的聯系和溝通。三是要遵從市場經濟的發展規律，把企業推向招商引資工作的前臺，讓企業在招商引資工作中“唱主角”，讓企業與客商“零距離”接觸，真正做到政府“搭臺”，企業“唱戲”，進一步強化企業自主招商的意識，走“以商招商”之路。

（二）項目選擇要有新突破。招商引資工作在項目選擇上要緊緊圍繞建設資源節約型、環境友好型社會要求開展招商，結合我縣實際，打造生態經濟體系。一是立足資源優勢，著力圍繞95萬噸煤焦化項目，進行產業鏈招商，在工業園區引進產業層次更高的項目，延長產業鏈，做強做長我縣煤化工產業鏈，為打造新型煤化工產業鏈基地創造條件；二是重點圍繞我縣良好的區位優勢開展招商工作，把瀘西的發展置于新昆明經濟圈、曲靖經濟圈，個開蒙經濟圈和北部灣經濟圈中來思考和謀劃，大力發展交通運輸、倉儲、社會服務等產業，把瀘西建成富有活力的商流、物流中心城市；三是重點圍繞我縣豐富的農產品資源進行招商，盡快使我縣農產品資源優勢轉化為經濟優勢，實現農民增收和財政增長的目標，引進極具實力的農業產業化龍頭企業，帶動全縣農業產業化結構調整；四是重點圍繞我縣旅游業產業的二次創業招商，充分打好山水特色和民族風情這兩張牌，進一步改善旅游業環境，使旅游經濟成為我縣新的重要的經濟增長點；五是重點圍繞市政建設招商。抓住我縣正處新城建設和老城改造的有利時機，爭取一大批項目進入瀘西，做好舊城改造和新城建設的基礎性項目建設工作。

（三）招商對象要有新變化。招商引資既要向外，也要向內。在花大力氣吸引新投資者進來的同時，也要服務也現有企業，多為他們排憂解難，創造良好的發展環境，達到以商招商的良好效果。同時出臺一系列鼓勵、扶持企業發展的招商引資優惠政策，鼓勵現有企業增資擴產或進行產業升級，幫助企業做大做強，吸引外資投資我縣，促進我縣經濟社會快速發展。

（四）項目履約要有新提高。采取“盯項目、盯投資企業”的辦法，加大在談項目的跟蹤力度，在促使意向轉簽約落戶的同時，要加快已簽約項目的建設，確保按期建成投產。2009年重點是確保95萬噸煤焦化項目在12月正試投產、洪劍財富中心項目在2009年9月初開工建設，石材深加工項目在2009年底投入生產，2500噸干法水泥生產線年底建成投產，吾者溫泉投資開發項目年內正試簽訂投資開發協議。

整改時限：按工作進展要求，完成目標任務。

責任領導：*

承辦股室：招商科、綜合科

四、加大對現有民營企業、招商引資企業的幫扶力度，幫助企業協調解決好建設、生產過程中的困難和問題

整改目標：優化招商軟環境，提高招商引資吸引力。

整改措施：

我縣和周邊地區相比，區位優勢較差，在激烈的招商競爭中，唯有營造良好的投資、發展環境，才能吸引更多投資者來投資。

（一）調整和完善招商引資優惠政策。做到調整后的政策更優惠，責任更明確，扶持力度更大。

（二）完善服務措施營造良好環境。要牢固樹立服務意識，積極為投資者提供服務，全力打造優良投資環境。把首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度落到實處。繼續實行“綠色通道”制度，排除企業在建設、生產過程中的一切干擾因素，營造支持企業發展的良好氛圍。

（三）幫助企業解決難點問題。加強與土地、城建、水利、電力、工商、勞動、工業園區和金融等部門的溝通、聯系，幫助企業解決生產建設中的困難和問題。

整改時限：從現在開始，不斷完善，長期執行。招商引資優惠政策力爭于2009年年內通過縣委政府審定。

第8篇：開展招商引資工作的思路范文

一、目標任務完成及項目落實情況

今年開展招商引資工作以來，圓滿的實現了目標任務，取得了重大成果，通過增強招商引資意識，營造濃厚招商氣氛，創新招商引資等方式，開創了嶄新局面，在招商引資環境中，提高服務水平，完善推進機制，提高招商成效，增強招商本領等方面下功夫。全鎮共引進項目3個，到位資金15041萬元，比去年同期增10000萬元。其中：農業產業化項目1個，工業類項目1個，餐飲休閑類項目1個。

二、招商引資的工作方式

今年以來，我們組織召開了由鎮各部門、各村（居）及各企業參加的全鎮招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了修訂、完善，通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全鎮上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎。

1、積極加強招商載體建設，大力夯實基礎工作，優化發展環境，制定出臺優惠政策。參照我鎮及周邊縣市區優惠政策，結合我鎮經濟發展實際情況，起草出臺工業招商引資優惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務承諾等方面予以優惠，為促進項目落地，給企業發展創造了較廣闊的空間。

2、立足鎮域優勢，精心編制招商項目。組織相關部門認真分析鎮情和經濟形勢，立足鎮域經濟發展比較優勢，突出優勢產業，精心組織與安排。

3、注重實效。目前，我們的招商引資務實的成分還是比較多的，具體表現在形式多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實實在在交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。保持領會和學習“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營造全方合力招商的發展態勢。

4、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無節假日的氛圍。開創招商引資的新局面。

5、注重交流。廣交朋友。聯系客商。擴大影響力是招商引資的基礎。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大我鎮知名度，吸引省內外客商，是我們招商引資工作中的重要一環。一是讓我們全鎮、走出去，讓外界了解我們，利用在外務工，在外務工和有關系的外界朋友等建立友好關系。吸引、邀請客商來視察、洽談項目。二是加強網絡建設。互聯網正成為招商引資的重要平臺和手段，豐富網站的內容和形式，實現全鎮網絡招商的互動。

6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務工作是我鎮一貫堅持的做法和工作重心之一。對已落戶的項目實行責任跟綜服務，切實為外來投資企業排憂解難。讓投資者滿意放心。

三、存在問題

今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現在：

1、意識不強，氛圍不濃。雖然招商引資和發展工業經濟在全鎮已經形成一種共識，但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當一部分村（居）只是抓日常工作，并沒有大力的開展招商引資工作。

2、企業在招商引資工作中主體缺位現象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運作組織招商引資，但企業招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，缺乏開放意識和競爭意識。

3、企業融資困難。國家宏觀調控中的產業政策、信貸政策的后續作用，使得企業貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。

四、下步的工作打算和工作措施

（一）、繼續重點實施以企招商、以商招商

突出規模企業的提升和擴大。充分依托和發揮規模企業多的優勢，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵企業增資擴股等形式，擴大招商引資，進一步膨脹企業的規模，提升規模企業的檔次和水平。

（二）、加強領導，抓好重點招商項目的建設。把發展工業經濟作為各項工作的“重中之重”來抓，以“工業強鎮”為主向，組織動員全鎮干群，大辦鄉村工業，大辦個私企業。同時，全力抓好重點項目建設。一是集中主要力量，加大工程的建設力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。

（三）、千方百計解決制約外商投資的難點問題。

1、突破用地瓶頸，創造引資空間。盤活土地存量，用好現有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。

第9篇：開展招商引資工作的思路范文

關于招商引資工作，在工業立區發展大會和一季度形勢分析會上都作了部署，今天，再次召開優化發展環境、推進招商引資動員大會，說明區委、區政府對招商引資工作的高度重視，也表明這項工作的極端重要性和緊迫性。這次會議的主要任務是貫徹落實市千人招商引資動員大會精神，總結分析我區招商引資工作形勢，對全區招商引資工作進行再動員、再部署，動員全區上下進一步解放思想，提高認識，強化措施，優化環境，以招商引資的新突破，推動全區經濟社會又好又快發展。剛才，*同志通報了去年特別是今年一季度招商引資形勢，建春同志宣讀了幾個文件。這幾個文件是經區委、區政府研究出臺的，并已匯編成冊，希望各地各部門認真貫徹落實，區紀委、監察局要嚴加督辦，確保政策落到實處。會上，昌華同志就徽商大會、奧運火炬傳遞期間社會穩定和安全保衛工作進行了部署，希望各地各部門認真抓好落實，為奧運會和我市徽商大會、奧運火炬傳遞活動的成功舉行創造和諧穩定的社會環境。下面，我著重就進一步優化發展環境，加大招商引資力度，講四個方面的問題。

一、進一步提高認識，切實解決招商引資工作責任心不強的問題

近年來，全區上下堅持以科學發展觀為統攬，團結拼搏，克難攻堅，自我加壓，奮勇爭先，開創了全區經濟社會發展的新局面。特別是在招商引資和項目建設上取得了較好成績，一批項目落地、開工、投產，為加快發展增添了后勁。全區上下抓招商、抓項目的氛圍不斷濃厚，經濟發展環境不斷優化。但從今年一季度情況看，招商引資形勢不容樂觀，落地項目數量少、規模小，到位資金少，在建項目進展不快，與去年同期相比，固定資產投資增幅有較大回落。這里面有宏觀政策環境變化的影響，但主要的還是主觀努力不夠。一些部門和領導干部對招商引資工作重要性認識不足，存在消極畏難情緒和松懈厭戰思想，工作積極性和主動性不強，甚至對招商引資工作不聞不問，不少部門至今沒有招商引資工作實績。面對招商引資工作中存在的消極現象，我們務必引起重視，進一步提高對招商引資重要性和緊迫性的認識，切實增強招商引資工作的責任感。

要充分認識到，推進招商引資是再掀新發展的有力支撐。我區最大的問題仍然是發展不快、發展不足的問題。因為發展不快，一些該辦的事辦不了，與發達地區的差距越拉越大。加快發展的突破口就是抓項目建設，抓招商引資。發展靠投入，投入靠項目，項目靠招商引資。沒有大規模的招商引資，沒有高強度的資金投入，就沒有我區快速發展的喜人局面。未來幾年，是徽州區實現大跨越發展的關鍵時期，要實現五年經濟翻一番以上的奮斗目標，投資拉動仍然是最主要的支撐。按照經濟學原理，拉動國民經濟增長的因素無非是消費、出口和投資。就我區而言，當前經濟增長主要還是靠投資拉動，而投資的主要來源有四個方面：國家資金、金融資金、本地民間資金和外來資金。因此，在狠抓對上爭資、努力擴大金融信貸規模的同時，大力引進外來資金，是我們擴大經濟總量、增強發展后勁的必然選擇。

要充分認識到，推進招商引資是再造新優勢的現實選擇。實踐證明，招商引資是衡量一個地方對外開放程度、思想解放深度、駕馭市場經濟能力的重要標志。一個地方的發展水平，主要取決于生產要素的聚集程度，而生產要素的聚集程度又直接取決于招商引資的力度，凡是招商引資工作做得好的地方，生產要素水平就高，市場競爭優勢就明顯，發展后勁也足。當前，各地都把新一輪競爭的焦點放在了招商引資上，放在了開放水平的較量上，都在搶抓機遇、千方百計擴大招商引資，競相比政策、比環境，搶客商、爭項目，招商引資領域競爭日趨激烈。在這種形勢下，堅定不移地推進全面開放，擴大招商引資，既是大勢所趨，也是我們在新一輪市場競爭中占據主動，實現大發展、快發展的必然選擇。我區經濟社會發展戰略目標和任務措施符合科學發展觀的要求，符合國家產業政策導向，符合中央促進中部崛起的政策，我們要主動順應時勢，搶抓機遇，全力以赴抓好招商引資工作，以招商引資的大突破促進發展要素的大集聚，以生產要素的大集聚推進經濟社會的大發展，努力營造加快發展的新優勢，構筑市場競爭的高平臺。

要充分認識到，推進招商引資是轉變經濟發展方式的重要途徑。近年來，我區在經濟結構調整、轉變經濟發展方式方面作了一些努力，但經濟結構不優、產業層次低、發展水平不高的問題依然存在。要實現全區經濟社會又好又快發展，不僅要繼續保持量的增長，而且更要注重質的提升，不僅需要大量的資金投入，而且更需要破解技術、信息、人才和體制機制等方面帶來的制約。推進招商引資，我們不僅可以把項目招進來、把資金引進來，而且還可以把先進的生產技術、廣泛的市場信息、優秀的人才、科學的管理模式和靈活的體制機制帶進來，從而全面提高經濟素質，從根本上增強我區經濟的綜合競爭力，努力實現速度、質量、效益相協調，不斷優化經濟結構，提升產業層次和經濟發展水平。因此，我們必須站在加快發展、科學發展的戰略高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強做好招商引資工作的責任感和使命感，真正把招商引資作為加快發展的第一動力，擺在經濟工作的“龍頭”位置，以干大事的氣魄、創大業的膽識和謀求大發展的雄心，再掀招商引資新。

二、進一步認清形勢，切實解決招商引資信心不足的問題

堅定的信心是戰勝困難、奪取勝利的內在精神動力，信心不足必然導致精神不振，繼而影響工作、貽誤發展。當前，在我區招商引資工作中存在著一些認識不清的問題，過分強調國家宏觀調控政策給招商引資帶來的影響，對招商引資工作消極畏難，對完成18.3億元內資、750萬美元外資的年度招商引資任務信心不足。新的形勢和政策背景下，各地都遇到了一些困難，但越是困難越是要積極作為，只有化被動為主動，付出超乎別人的努力才能實現在新一輪經濟調整中脫穎而出，否則就會失去既有的優勢，在這一輪經濟調整中被淘汰出局。加大招商引資工作力度，我們必須對當前我區的優勢和潛在優勢有一個正確的判斷和理性的分析。分析我區的優勢和機遇，主要有以下幾個方面：

首先，工業化和農業產業化的傳統優勢，將會在新一輪招商引資中不斷放大。工業是我區的傳統優勢產業，有較好的產業基礎，工業招商一直是我區的招商重點，并形成了濃厚的氛圍。隨著精細化工、機械電子、紡織服裝幾大工業主導產業的發展壯大，隨著保稅倉庫、物流企業的引進發展，產業配套的不斷完善，“老企業二次創業”的實施，小企業嫁接、大企業擴張步伐的加快，為工業招商創造了廣闊的發展前景。因此，我們必須繼續堅持把工業作為招商引資的主攻方向，作為檢驗招商引資工作成效的重要標準，圍繞三大主導產業，積極引進科技含量高、畝均稅收高的優勢工業項目和上下游配套企業，通過工業招商，不斷壯大工業經濟總量，提升工業經濟發展質量。同時，我區生態環境優越，物產資源十分豐富，農業六大主導產業初步形成，農業產業化步伐不斷加快，農業產業化在市內有相對比較優勢，農業招商勢頭較好，同樣大有可為。下一步，要圍繞農業六大主導產業，積極鼓勵和吸引更多外來投資者參與我區種植、養殖業及農副產品精深加工開發，加快現代農業發展步伐，不斷提升農業產業化、規模化水平。

其次，旅游業和現代服務業既是我區的“兩條短腿”，也是招商引資的后發優勢。建區以來，我們始終堅持“工業立區”主導戰略，工業化進程不斷加快，工業經濟對全區經濟的支撐作用日益顯現。但從發展實踐和經驗來看，三次產業間靠某一產業單兵突進的模式有很多弊端，我區旅游業和服務業發展相對不足，特別是服務業發展的相對滯后對工業經濟健康快速發展造成了較大制約，必須重視產業結構調整，實現產業協調發展。但從辯證來看，短腿方面既是需要努力的方面，也是加快發展的潛在優勢和后發優勢。我區是黃山市規劃建設中的重要工業基地、農副產品加工基地、旅游服務基地和物資集散地。隨著黃山市旅游產業優化升級步伐的加快、對外大交通格局的日益完善，為我區旅游業的發展提供了有利的前提條件，未來幾年我區完全有條件成為黃山旅游市場的游客集散中心之一。在整個黃山旅游迅猛發展的形勢下，我區以休閑養生為主題的旅游產業招商必然會有一個較大的突破。我區區位優勢較為明顯，房價相對較低，現代服務業和房地產業有較大的發展空間。因此，必須充分發揮我區豐富的文化旅游資源優勢和區位交通優勢，圍繞“吃住行游購娛”旅游六要素，大力吸引外來客商投資文化旅游、鄉村旅游和旅游商品開發，投資旅游配套設施建設，加快旅游產品結構升級，投資娛樂休閑、住宿餐飲、物流商務等服務業，努力實現服務業比重提升、結構優化、領域延伸、產業協調。

第三，不斷改善的發展環境，為推進招商引資提供了有力的保障。近幾年來，我區城鎮建設力度加大,基礎設施日益完善,特別是隨著城北工業園、城東工業園、農業科技園建設步伐的加快，循環經濟示范園區、農家樂片區的規劃建設，為擴大產業招商提供了必要的基礎條件，創造了良好的硬件環境。隨著外商投資優惠辦法、工業“放手發展”意見、民營企業服務卡管理辦法等一系列投資優惠政策的實施，項目服務機制的不斷完善，“企業評機關”等活動的開展，我區經濟發展軟環境不斷優化,為擴大招商引資奠定了堅實基礎。同時，隨著區國資公司、中小企業信用擔保公司融資平臺的打造，建設用地指標的較好解決，污水處理廠即將建成，影響發展的資金、土地、環保、勞動力等因素正在得到有效緩解，為招商引資的深入開展提供了良好的外部條件。

第四，發達地區產業梯度轉移步伐進一步加快，為推進招商引資提供了極好機遇。應當說，以“兩個防止”為主要內容的中央宏觀調控政策的實施，給招商引資和項目建設帶來了一定影響，造成了一定難度。但我們也要看到，沿海發達地區產業轉移的步伐進一步加快，外資內移、南資北移、東資西移成為必然趨勢。隨著國外產業特別是制造業向我國沿海地區轉移，沿海發達地區的優勢企業在加速向中西部地區實施低成本擴張，蘇浙滬等經濟發達地區民間資本雄厚，隨著當地產業結構的優化升級，一些企業也急于尋找新的發展空間，這為我們擴大招商引資提供了極好機遇。只要我們積極應對，搶抓機遇，主動出擊，互動對接，就一定能在區域發展不平衡日益加劇的開放型經濟格局中，爭取主動，贏得先機。

總之，在看到當前招商引資面臨困難和挑戰的同時，我們更要清醒地看到我們的發展機遇和有利條件，充分挖掘潛在優勢，不斷提升傳統優勢，把不足作為我們努力的方向，把優勢作為我們的工作重點，以更加堅定的信心，更加振奮的精神，更加有力的舉措，努力實現招商引資的新突破。

三、進一步創新方式，切實解決招商引資思路不寬的問題

幾年來，我區在招商引資工作中通過不斷探索和實踐，形成了領導帶頭招商、鄉鎮部門分頭招商、以商引商、小分隊外出招商、委托招商、網絡招商多措并舉的招商引資工作思路。面對地區間招商引資競爭的日趨激烈、投資行為的日益理性化，招商難度日益加大，我們要重視研究新形勢下的招商規律，把握招商特點，認真分析總結已有的招商經驗，積極探索招商引資工作的新路子、新辦法。要在以下幾個方面加大力度：

一是要繼續開展區四大班子領導帶隊分片階段性駐點招商。在當前這樣的形勢下，“等客上門”的招商方法已經過時，必須以小分隊方式“走出去”主動上門招商。為提高小分隊招商的針對性和實效性，從這個月開始，在全區實行“月度招商信息零報告”制度。各部門各單位每個月將搜集到的招商信息或意向性項目，統一報到區招商局，由招商局匯總，一月一通報，并排出重點招商信息，由區四大班子領導帶隊，根據所掌握的重點招商信息和編排出的一批重點招商項目，每兩個月至少一次分片外出駐點開展招商活動。各鄉鎮、部門可隨時請假外出招商。

二是要探索“政企聯動”招商，擴大以商引商成果。為切實解決一些部門對招商引資工作一籌莫展、一些企業招商意識不強的矛盾，努力形成政府推動、部門主動、企業聯動的招商引資新格局，區委、區政府決定試行招商引資“政企聯動”活動。區兩辦已印發了相關文件，排出了部門和企業結對招商的建議安排表。希望各部門主動加強與企業的溝通聯系，在積極幫助企業搞好項目服務的同時，利用企業主們市場網絡資源豐富的優勢和自身企業的影響，帶動更多的客商來我區投資興業。企業是市場競爭的主體，也是招商引資的主體。企業招商不僅是企業自身發展的需要，也是社會責任的體現。希望各企業進一步樹立市場意識和開放思想，拿出好項目和好產品，積極與大公司對接聯系，舍得讓外商參股、控股甚至整體收購，積極與外來資金、技術、管理進行有效嫁接改造，聚集新的后發優勢。同時，希望各企業利用自身了解市場、外聯資源豐富的優勢，積極協作區直部門開展招商活動，為我區發展多做一份貢獻。

三是要加大招商信息宣傳力度，不斷擴大徽州區的對外影響力。在信息時代，招商引資的競爭從某種角度上說，就是信息的競爭。因此，要采取多種形式，加大招商宣傳投入力度。一方面，要加強政府網站建設。區政府網站是外界了解徽州區的一個重要窗口，區信息服務中心要切實履行好職能，著力提高網站建設水平，突出招商引資，及時更新網站內容，我區招商引資工作動態，推介重點招商項目，以其權威性和實效性廣泛推進網上招商。另一方面，由區委宣傳部牽頭，在長三角地區選擇10家左右市級報紙，利用專版形式，集中時間，宣傳徽州區的招商引資優惠政策、投資環境和招商項目，吸引更多的客商來我區投資。此項工作今年5至8月份完成，必要的宣傳工作經費由區財政負責落實。

四是要加強對外聯系與溝通，積極開展委托招商。委托招商是利用社會力量幫助政府招商的一種有效辦法。去年，我區通過委托招商方式取得初步效果。下一步，要繼續加強這方面的工作，進一步完善委托招商方式和激勵措施，在蘇浙滬等重點地區聘請有資源、有誠意的中介機構以及企業界、商會界人士和民間人士作為招商引資代表，主動加強與機構和人聯系，充分發揮他們的客商資源和人力資源優勢，積極開展委托招商。區工商聯要充分發揮橋梁紐帶作用，在重點招商地區選擇10家左右的商會建立穩定的聯誼關系，及時通報有關信息，力爭委托招商取得實質性突破。

四、進一步強化措施，著力解決發展環境不夠優的問題

加快發展是第一要務，優化環境是加快發展的前道工序，更是擴大開放、招商引資的重要前提和保證。隨著招商引資競爭日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化，而通過完善區域綜合服務功能、改善投資環境已成為招商引資、加快發展的必要條件。應當說，我區的投資環境，不論是城市基礎設施等硬環境，還是服務、政策等軟環境，總體上是好的。但我們也要深刻地認識到，優化發展環境是一項長期的任務，沒有最好，只有更好，任何時候都不能放松。當前，要以查擺問題、完善提高為要求，在全區上下進行三個方面的“回頭看”。

一要開展園區建設“回頭看”。加快園區建設是推進工業化與城鎮化的結合點，是擴大招商引資、促進產業集聚的重要載體。經過幾年的努力，目前我區園區建設初具規模，但我區的工業園區在規劃控制、功能區劃分、引進項目質量、項目建設進度、閑置土地處置等方面仍存在一些問題。因此，有必要組織開展一次園區建設“回頭看”活動，由園區管委會牽頭負責對園區建設中存在的問題進行一次梳理，并提出應對措施。當務之急是要繼續加大園區基礎設施投入，加快城北工業園二期、城東工業園二期（循環經濟示范區）、農業科技園開發建設，搞好規劃控制，嚴格功能區劃分，完善園區配套服務設施。要嚴格實行入園項目準入制，按照項目類別、投資強度、貢獻大小、發展前景進行合理布局，防止盲目性和隨意性。要認真總結去年開展的“園區在建項目突擊月”活動經驗，利用5月份到10月份這半年時間，集中開展“園區在建項目大會戰”活動，通過活動的開展，力爭10月底前完成城東工業園二期、城北工業園二期基礎設施建設，確保完成新入園企業30個以上、建成投產項目20個以上的年度園區項目建設目標，促進園區盡快形成規模，發揮集約優勢。園區管委會要盡快擬定“大會戰”目標任務和工作舉措，提交區委、區政府研究后實施。

二要開展優化環境“回頭看”。優越的環境是加快發展的重要保障，優化發展環境是一個永恒的主題。盡管我區的發展環境不斷改善，但與當前迅猛發展的形勢相比，仍有不適應、不符合的問題。從硬環境上看，隨著經濟的快速發展，道路、供水、供電、排污等基礎設施相對滯后，城市功能不完善、不配套，急需更新升級；從軟環境方面看，一些地方和部門思想不解放、政策落實不堅決、項目服務不到位、工作作風不扎實的現象仍有發生，不想干、不敢干、不會干的干部依然存在。必須進一步采取措施，以更加優越的環境、更加寬松的政策、更加周到的服務，吸引更多的客商來我區投資興業。要加快城市基礎設施建設。在拓展“兩個工業園”的同時，加快推進城市一環、二環線、城北過境線配套工程、污水管網、220千伏輸變電工程等重點基礎設施建設項目，加快推進“兩個片區”、“兩個功能區”建設，進一步完善城市功能，增強城市的承載能力和綜合帶動力。要不斷完善投資政策。各地各部門要進一步強化政策的執行力和落實力，對工業“放手發展”、民營企業“綠卡”、外商投資優惠辦法等已有政策必須不折不扣執行，嚴格兌現各項投資優惠政策，樹立黨委、政府誠實守信的良好形象。同時，根據形勢變化及周邊區縣的投資優惠政策情況，及時完善相關政策，最大限度地降低投資門檻，努力營造親商、富商、安商的社會氛圍。要進一步強化項目服務。認真落實區領導牽頭聯系、服務單位具體負責的項目服務機制，各項目牽頭領導對聯系的項目要多關注、多過問、多督促、多協調，要敢于負責，真抓實干，對自己聯系的項目要負責到底。如果每一位聯系領導把自己聯系的項目抓好了，我區的發展形勢就會更好更快。振興徽州是我們共同的目標，加快發展是我們共同的責任，我真誠地希望每位班子領導都能切實負起責任。要進一步強化招工服務。當前服裝紡織等勞動密集型企業用工短缺現象較為普遍，僅通源、洋洋、大圖、思圖等7戶重點服裝企業就急需員工近千人。這一問題不能有效解決，勢必影響到企業發展、影響新項目的引進和城鎮化進程，務必引起大家的高度重視。為解決這一難題，區委、區政府研究出臺了做好企業招工服務的通知，決定從有關部門和鄉鎮抽調人員集中辦公。區企業用工服務與管理工作領導組要切實加強領導，各小組工作人員要盡快抽調到位，各有關職能部門要各司其職、各負其責，密切配合，切實抓好定向培訓、職業介紹、勞動力引進工作，想方設法鼓勵區內勞動力在區內就業，引導外出務工人員返鄉就業，吸引外地勞動力來我區就業，竭盡所能解決企業用工不足問題。今年協助企業招工任務也將下達，希望各地各有關部門把招工放在與招商同等重要的位置來抓，根據企業用工需求情況，積極幫助企業做好招工服務。同時，從今年5月份開始，每個月舉辦一期免費技能培訓班，根據我區企業用工需求情況實施定向培訓，各鄉鎮、街道辦要積極組織學員參訓，每期每個村、居必須組織1-2名學員參加培訓。要進一步加強優化發展環境的監督。繼續開展政風、行風、效能評議和企業評機關活動，促進各部門進一步改進作風、改善服務。堅決查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序、損害投資商利益的行為，努力把我區建設成為辦事效率更高、服務質量更好、商務成本更低、社會環境更優的地方，真正形成服務的“高地”、投資的“洼地”。