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第1篇：評估項目實施方案范文

【關鍵詞】中職 計算機網絡技術

專業文案寫作課程 教學

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）09C-

0127-02

自古以來，應用文在人類工作、生活的各個方面，尤其是國家政治生活方面一直發揮著十分重要的作用。在以就業為導向的辦學理念之下，中職教育的目的就是要針對市場需求，加強學生綜合素質的培養，讓學生具有適應現代社會就業崗位需求的能力。中職學校重視應用文寫作教學，順應了職業教育“以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位”的辦學指導思想。但當前卻少有中職學校開設專業文案寫作課程，即使開設了該課程，也很難做到根據不同的專業設計不同的內容和要求。本文擬結合計算機網絡技術專業，探討專業文案寫作課程教學相關問題。

一、開展專業文案寫作課程教學的意義

專業文案寫作就是針對某個專業的文案寫作。在計算機網絡技術專業開展專業文案寫作教學非常具有意義，主要體現在以下幾方面：

首先，有利于提高學生的綜合素質。寫作是一種綜合性很強的智力活動，它可以反映一個人知識范圍大小，認識水平高低，思維品質優劣，寫作能力高下。專業文案寫作是寫作的遞階課程，它將寫作與專業結合起來，能夠提高學生的學習興趣和綜合素質。

其次，有利于提高學生的職業素養。職業素養是指從事社會職業活動所必備的專門知識、技能，主要包括扎實的理論基礎、熟練的專業技能、全面的業務能力三方面內容。行業對工作者的要求是全面的，不但要求技術熟練，還必須有全面的業務能力，如很多行業都有自己的寫作業務需要。而學生通過學習專業文案寫作課程，可以提高自身文案寫作能力，從而提高自己的職業素養。

最后，有利于學生了解行業工作流程、提高工作競爭力。各行各業都有自己專業獨特的文檔要求，掌握專業文案寫作的方式方法，就有利于了解行業工作流程，提高自己的行業競爭力。

二、計算機網絡技術專業文案寫作課程的教學內容

計算機網絡技術專業的文案寫作課程的教學內容包括需求分析文書、實施方案、設計方案書和策劃書、竣工文檔、評估報告等。

（一）需求分析文書

所謂“需求分析”，是指對要解決的問題進行詳細的分析，弄清楚問題的要求，包括需要輸入什么數據，要得到什么結果，最后應輸出什么。可以說，軟件工程當中的需求分析就是確定計算機要“做什么”。針對網絡專業，有開發網站需求分析和智能樓宇布線需求分析。好的需求分析會讓項目事半功倍。因為用戶的需求是動態變化的，而系統變更的代價會呈非線性增長，所以需要開發人員與用戶進行交流并作出系統的需求分析。通常對網絡項目系統有下述幾方面的綜合要求：功能需求、性能需求、可靠性和可用性需求、出錯處理需求、接口需求、約束和逆向需求、將來可能提出的要求，等等。

需求分析階段的工作可以分為四個方面：問題識別、分析與綜合、制訂規格說明、評審。問題識別就是從系統角度來理解網絡項目，確定對所開發系統的綜合要求，并提出這些需求的實現條件，以及需求應該達到的標準。這些需求包括：功能需求（做什么）、性能需求（要達到什么指標）、環境需求（如機型、操作系統、開發軟件等）、可靠性需求（不發生故障的概率）、安全保密需求、用戶界面需求、資源使用需求（軟件運行時所需的內存、CPU等）、軟件成本消耗與開發進度需求、預先估計以后系統可能達到的目標。分析與綜合逐步細化所有的軟件功能，找出系統各元素間的聯系，接口特性和設計上的限制，分析他們是否滿足需求，剔除不合理部分，增加需要部分。最后，綜合成系統的解決方案，給出要開發的系統的詳細邏輯模型（做什么的模型）。制訂規格說明書即編制文檔，描述需求的文檔稱為軟件需求規格說明書。需要注意的是，需求分析階段的成果是需求規格說明書，向下一階段提交。評審是對功能的正確性、完整性和清晰性以及其他需求給予評價，評審通過才可進行下一階段的工作，否則重新進行需求分析。

（二）實施方案

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等作出全面、具體而又明確安排的計劃類文書。研究機構所提供的項目實施方案的制定有一定的程式，一般來說包括以下幾部分：一是項目目標。說明本項目的指導思想、任務目標和年度階段目標。二是項目詳細工作內容。說明項目的工作范圍、具體內容和技術要求等。在項目實施方案創建過程中，對這一部分內容中能量化的指標盡可能量化。三是項目實施所采取的方法手段。四是預期效果。說明項目完成時所達到的有形或無形的效果。五是項目工作進度安排。詳細說明各階段工作安排的時間和項目工作內容完成的時間，這需要項目實施方案的負責人對項目有全方位的掌控和評估能力，盡量讓項目實施的時間進度與方案所計劃的時間吻合。六是實施組織形式。詳細說明承擔單位、協作單位和各自分工的主要內容。七是項目實施預算表。這是項目實施方案中很重要的一項，能夠評估項目的價值和項目所能為企業帶來的利潤。具體到每一項目，則要根據項目的特點來制定適合的項目實施方案。

（三）設計方案書、策劃書

設計方案主要是標定一個項目設計的大方向，使一個大型、煩瑣、復雜的工作可以有條理、有順序、有效率地實施，盡最大可能降低工作過程中的返工、錯誤與偏差，使所生產出的產品，能夠很好地完成它所應完成的任務，達到它所應達到的功能。設計方案應包含該項目的目標、要求、步驟與具體的任務劃分。針對網絡專業，有網站建設策劃書、校園網搭建方案書等。網站建設策劃書內容應一般包括但不限于建設網站前的市場分析、建設網站目的及功能定位、網站技術解決方案、網站內容規劃、網頁設計、網站維護、網站測試、網站與推廣、費用明細等。

（四）竣工文檔、報告書

竣工文檔是指一個項目在竣工待驗收時，需要準備收集的一系列文檔。針對網絡專業，有網絡綜合布線竣工文檔。網絡綜合布線竣工文檔一般包括封面，項目內容，工程說明，項目目錄，材料預算表，信息點數統計表，端口對應表，系統圖、網絡拓撲圖、機柜安裝大樣圖、施工平面圖等圖紙，材料、設備進場登記表，設計變更報告，工程交接書，已安裝設備清單，設備安裝工業檢查情況表，線纜穿布檢查記錄表，機柜安裝檢查記錄表，等等。

（五）項目評估報告

項目評估報告是專業評估人員根據項目主辦單位提供的項目可行性研究報告，通過對目標項目的全面調查、綜合分析和科學判斷，確定目標項目是否可行的技術經濟文書。針對網絡專業的有XX網站評估報告等。項目評估報告內容一般包括評估目的、評估對象和范圍、評估依據和方法、評估程序實施過程和情況、評估結論、評估報告日，等等。但針對不同的項目可以靈活變通。例如，招聘網站綜合評價報告可包含綜合得分、知名度、專業技術程度、客服態度、招聘效果，等等。此外，還可以拓展下列專業文案寫作內容：計算機維修檢測報告、網站開發說明書、網站開發合同書、網絡布線招投標書，等等。

三、開展專業文案寫作課程教學需注意的問題

專業文案寫作課程教學必須結合中職教育的特點，進行教學方法的再創造，使專業文案寫作教學效果不斷得以優化，并促進學生全面發展。在專業文案寫作課程的教學中，教師要注重教學形式的多樣性選擇以及注重課上與課外互動的規律，根據實際情況選擇最優的教學方法。為此，課堂教學要實現三個“轉變”。

一是轉變教師角色，讓學生成為課堂的主人。課堂教學要真正落實“以學生為主體”的理念，把每一堂課真正交還給學生，讓學生成為課堂的主人，使他們結合計算機網絡專業知識有自我表現、自主發展的空間。在教學方法上積極推行探究式、行為導向式等學習方式，讓學生在體驗、領悟、發現、創造中體會學習的快樂。

二是轉變“答案是唯一的”的觀念，強調思考過程。提出問題后，要給學生留有充分的思考時間，不要急于把標準答案說出來。要鼓勵學生善于思考，敢于質疑，對傳統觀點提出不同意見，養成不“唯師”、不“唯書”的習慣。

三是轉變以書本為中心，拓寬課堂。善于組織學生走出課堂，走向社區和企業，有的放矢地開展各種專業文案寫作實踐活動，在生活中培養自己的語言交際能力、觀察思辨能力和分析解決問題的能力，在生活中掌握市場就業信息，了解崗位素質內涵，實現一般專業文案寫作向綜合職業能力的遷移。

【參考文獻】

[1]Ian Sommerville.軟件工程[M]. 北京：機械工業出版社，2011

[2]羅忠.網絡綜合布線[M].北京：科學出版社2011

[3]張兵義.網站規劃與網頁設計[M].北京：電子工業出版社，2009

第2篇：評估項目實施方案范文

由鄂爾多斯市東勝區發展和改革局主持，在鄂爾多斯市召開了《富興花園三期工程建設項目可行性研究報告》專家咨詢評估會議。鄂爾多斯市東勝區發展和改革局、鄂爾多斯市建銀房地產開發有限責任公司、內蒙古乘風交通咨詢有限公司等單位的領導和代表，以及專家組成員(名單附后)出席了會議。專家組審閱了可行性研究報告，并聽取了編制單位的匯報后，提出如下咨詢評估意見和建議：

一、總體評價

編制框架內容基本符合可行性研究報告要求，但在建筑規模的確定依據、建筑和結構設計方案說明、消防內容和建筑設備選型等方面沒有達到編制深度要求，缺乏附圖，核實總投資。建議重新編制。

二、具體意見和建議

(一)總論、建筑、結構

1、報告已提供凈用地面積、綠化率、停車位數量，未提供基底面積和道路面積，建議報告補充完善。既為三期工程，應先說明地塊現有設施。市場預測應針對項目內容進行。

2、“建設用地規劃條件意見書”要求本項目建筑密度<20%，而本項目實施方案確定的建筑密度為26.5%,超出規劃條件，建議說明理由，并重新確定實施方案建筑密度。

3、“建設用地規劃條件意見書”要求本項目建筑高度<80米，而本項目實施方案雖說明各建筑總層數，但未提供實施方案各建筑高度，也未說明主要建筑高度是否滿足規劃條件，需補充實施方案各建筑高度。

4、完善建設項目的平面布局、建筑功能、交通組織設計方案。

5、細化建筑方案內容，各建筑應分別說明，特別關于地下室應單獨說明功能。

6、補充結構設計內容，說明建筑結構基礎的形式、埋置深度及地基承載力的設計要求，完善建設項目上部結構和下部結構的建筑結構形式及設計要求等。

7、補充建設項目規劃總平面圖、建筑的相關圖紙。

(二)建筑設備

1、核實市政給排水、供熱、燃氣、電力、電信的條件和參數，補充室外管道和設施平面布置圖，明確主要水池、設備、管道等的規格和數量，補充主要設備材料表。

2、各建筑的設備工程應分建筑分別說明。

3、補充負荷估算的內容，如用水量、排水量、供熱負荷、用電負荷、空調冷熱負荷等。

4、細化動力設計內容，如換熱站等。

5、補充說明設置空調和燃氣供應的范圍，細化設計方案說明。

6、校核消防設計內容。

(三)投資估算

補充建設規模確定依據、土建、裝飾工程估算指標測算過程。

1、編制說明：補充工程概況并說明建設地點、建設規模構成(*棟、*層)、投資估算編制基準期及總投資;編制依據應為09屆造價依據;補充工程費用估算編制方法及土建、裝飾估算指標測算過程;并計取基本預備費。

2、單項工程估算表：①主體工程建設規模缺乏依據，土建、裝飾估算應分列，校核給排水、暖通、電氣估算指標;②小區輔助和基礎設施工程應在補充工程量依據(圖紙)基礎上，其估算指標應重新測算，并補充給水泵房、換熱站、配電室、燃氣調壓箱等設備分攤投資。③按照《建設項目投資估算編審規程》及當地文件，合理計取工程其他費用，土地及拆遷安置補償費應附依據。

第3篇：評估項目實施方案范文

關鍵詞：減員增效 低壓用戶抄表外委 項目調研 項目籌備 年工作當量測算

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0135-02

近期來，供電公司在減員增效的人力資源成本壓力下，面臨著從傳統體制下的生產型、計劃性、壟斷型，向服務型、經營型、市場型、競爭型企業轉變。為了規范、高效、全方位的做好客戶服務工作，集中精力發展營銷核心業務，推進營銷精益化管理，實現“增效不增員”的工作目標；摸索創新的管理模式，集中優質人力資源做好核心業務，打造優質的客戶服務隊伍，成為供電公司營銷專業的重要戰略目標。

部分供電公司通過對營銷業務的統籌分析，發現低壓抄表工作內容的簡單、可復制性強；且隨著經濟的發展，低壓用戶抄表人均抄表量逐年遞增，基層抄表壓力與日俱增；將技術水平要求低的低壓用戶抄表業務從主營業務中剝離，進行服務外委管理，已經成為人力資源緊張的供電公司積極探索的新型管理方式。文獻[1]中介紹了南方電網公司廣州供電公司在抄表業務總體外委工作上的摸索經驗；文獻[2]中介紹了營銷工作中其他工作外委管理上的摸索經驗。結合這些已經走在前端的供電公司的經驗，形成規范的項目前期調研、籌備流程，方便更多有需要的供電公司進行抄表外委的推廣與優化，有利于形成更多優秀的管理經驗，提升供電公司的管理水平，更好的完成向服務型、競爭型企業的轉變。

該文以某地市供電公司，低壓用戶抄表外委項目的籌備經過為藍本，介紹了一種抄表外委前期籌備工作的開展流程，希望可以為其他低壓抄表業務服務外委，及營銷其他外委項目的籌備起到借鑒作用。

1 低壓用戶抄表外委項目籌備總體框架

低壓用戶抄表外委項目籌備主要包含項目調研、項目籌備兩部分，其中項目調研是項目籌備的前提，項目籌備是項目實施的基礎，兩項工作的主要內容及相互聯系，見圖1低壓用戶抄表外委項目籌備總體框架。

詳實、周密的項目調研是開展低壓用戶抄表外委項目的第一步。通過項目實施區域低壓抄表業務、人員的現狀分析，制定切實可行的外委實施目標。圍繞這一目標開展外委管理模式、人員管控模式、安全風險控制模式的研究與分析，為項目籌備工作做準備。

項目籌備從項目開展的角度；以項目調研分析報告為基礎，制定項目組織架構、業務管理制度、業務作業指導書，落實項目推進機制，理清各相關部門職責界面，建立溝通機制，形成項目實施方案的階段。

綜合上述，項目調研與項目籌備是構成項目前期籌備的主體工作。清晰、全面的項目調研報告；全面、細致的項目實施方案為項目開展提供組織及技術保障。

2 低壓用戶抄表外委項目調研

2.1 項目調研步驟

為全面摸清項目實施區域的低壓用戶抄表業務開展現狀，確立清晰、可行的外委實施目標，低壓用戶抄表外委項目的調研從必要性、可行性、風險防范、人員管理、人力資源成本評估五個方面進行。

項目必要性調研是對低壓抄表業務及人力資源現狀進行評估，衡量抄表外委是否能夠起到節約人力資源成本的作用，是對項目必要性的分析論證。可行性是在必要性分析基礎上，對外委實施目標的經濟性、可操作性及管理方案的制定與分析，科學衡量項目開展的難度及管理風險。其中風險防范、人員管理主要從安全管理[3-4]、合同糾紛、外委單位的人員管理[5]等角度對外委實施環境進行評價；人力資源成本測算評估抄表外委后，人力資源成本節約的實際水平，以供決策層進行外委工作目標的調整使用。

2.2 項目調研的組織架構

低壓用戶抄表外委項目調研工作小組，由業務主管領導牽頭，以市場部、人力資源部、安監部、財務部、試點區局為主要成員，合理分工、協調配合，共同實施調研工作。

2.3 項目調研內容

（1）目前的人力資源是否能夠滿足人均抄表量遞增所帶來的壓力；（2）區域人力資源評估包含：是否存在缺員、人力資源結構浪費；（3）區域人力資源分流后是否能夠帶來人力資源成本的節約；（4）區分核心業務及簡單可替代業務；（5）能夠節約人力資源成本的抄表外委業務方案的制定；（6）工作質量的考核；（7）安全責任；（8）企業形象；（9）外委人員管理方法；（10）人力資源成本測算及評估。

2.4 項目調研方法

（1）測算區域人均低壓抄表量是否能夠匹配低壓用戶增長速率；（2）區域低壓抄表人力資源調查，根據崗位勝任條件評估人才高配低用現狀；（3）根據評估現狀對低壓抄表人力資源進行分流崗位預測，并對比分流前后人力資源效率進行對比分析；（4）細分低壓抄表業務環節，區分核心業務及簡單可替代業務，確定低壓抄表外委具體內容；（5）按照業務年工作當量測算法對外委人力資源進行核定；（6）安全責任外委控制方法分析；（7）企業形象風險評價方法分析；（8）外委人員管理思路確定；（9）比對外委前后人力資源測算結果，評估是否滿足業務外委經濟性評價（參照本地勞務市場行情）。

2.5 業務年工作當量測算法

業務年工作當量測算法是一種基于各環節年工作量（人?日）的統計方法。通過量化各環節在考慮實際工作因素的約束下的年工作量，為合理測算預計管理目標下，確定外委人員數量提供數據基礎。

考慮抄表工作即存在每月抄表又存在雙月抄表周期，考慮外委工作環節，除表碼抄錄環節外，不存在住宅與非住宅用戶工作單位量的差異，得到年工作當量計算公式（1）

（1）

上述公式中，s為年工作當量；m1為每月抄表住宅用戶數量；m2為每月抄表非住宅用戶數量；n1為兩月抄住宅用戶數量；n2為兩月抄表非住宅用戶數量；d1為抄住宅小區每人每日單位抄表數量；d2為抄非住宅小區每人每日單位抄表數量；pj為各工作環節年工作量；qj為各工作環節每人每日單位完成數量；k為所有外委環節剔除抄錄表碼環節的數量。

根據公式（1），則項目預計需要人數為公式（2）

（2）

上述公式中，為年工作當量；為年有效工作日；為項目實施后需要的人數。

2.6 項目調研工作結果的輸出

形成低壓用戶抄表業務外委分析報告，報告的內容應包含以上所有細項的分析結果。

3 低壓用戶抄表外委項目籌備

3.1 項目籌備步驟

在完成項目調研，確立項目實施目標后，項目進入籌備環節。項目籌備是制定項目實施方案的環節，項目籌備的是否完整、充分，直接影響項目的正常推進。為確保該項工作有序、順暢的開展，低壓用戶抄表外委項目的籌備應從建立項目管理機制、制定項目工作方案、確立項目培訓計劃、規范項目管控指標四個方面進行，完成項目實施工作方案的編寫，為項目正式推進做好準備。

3.2 成立項目管理機構，明確項目實施協調機制

為保障項目順利實施，實施單位應成立低壓抄表外委領導機構及工作小組，明確各相關部門的職責，并負責項目策劃、組織、指揮、協調、監管等工作。

3.3 項目籌備工作結果的輸出

為確保項目實施科學、合理、有序開展，在項目籌備階段應制定切實、可行的工作方案，方案內容包括如下部分。

（1）制定項目實施相關制度；（2）明確項目工作要求；（3）固化項目實施工作流程，界定職責權限；（4）落實項目實施各相關部門的職責和工作內容，制定協調機制和風險控制機制；（5）制定項目公開招投標的門檻要求；明確投標單位應具備的資質、能力和安全水平；（6）確定項目從業人員的招聘門檻；細化人員的年齡、學歷、職業技能、健康狀況等從業標準；（7）明確項目的考核指標；（8）制定項目的驗收方案。

4 算例及分析

為進一步展示年工作當量測算法的實現過程，現以某供電公司實際數據為例，進行業務年工作當量測算法。

4.1 已知條件

（1）已知該供電公司低壓用戶抄表采用兩月一抄模式，其中低壓用戶的表碼抄錄，催繳電費通知單的派發、客戶停電通知（包含客戶欠費停電通知、計劃檢修停電及臨時停電通知）的派發、欠費停復電的現場操作四項工作列入外委操作。

（2）年工作量數據如表1所示。

（3）各工作環節每人每日單位工作量數據如表2所示。

4.2 年工作當量法測算過程

（1）年工作當量的計算

根據公式（1），計算各環節年工作當量如表3所示。

（2）年有效工作日的確定

參考歷史數據，確定年有效工作日z=251日。

（3）外委需要人員的測算

根據公式（2），抄表外委工作需要人數R=18399.3÷251=73人。

通過以上測算方法，根據試點區域的用戶實際情況，推算外委抄表員人數，合理的確定人力資源投入規模，對該項工作的前期測算有指導性意義。

5 結語

以上通過對低壓用戶抄表外委項目籌備模式的介紹；并比對利用該籌備模式開展的，某供電公司低壓用戶抄表外委項目實際情況表明，基于該文介紹的低壓用戶抄表外委項目籌備方法，已基本達到預期的減員增效目標，人力資源成本得到節省。同時該文中所提到的關于項目實施及推廣、外委單位安全與人員管控、工作績效考核與監控等辦法，通過實際工作檢驗也取得了較好的管理效果。綜合上述，該文介紹的方法對目前急需進行低壓抄表業務外委的供電公司在前期籌備階段具有積極的借鑒及工作指導意義。

參考文獻

[1] 曾銳紅.論供電公司抄表模式優化[J].廣東科技，2013（20）：120-121.

[2] 光.農電服務公司業務外委工作探究[J].價值工程，2013（12）：141-142.

[3] 林永達，肖頌紅.加強電建外委施工安全管理的對策研究[J].中國安全生產科學技術，2006（8）：117-119.

第4篇：評估項目實施方案范文

項目資金是指由政府相關部門或醫院中長期發展規劃安排下達的、除基本業務支出以外的、具有指定項目和用途的專用資金。包括財政項目補助支出、科教項目支出、本年度自有資金安排的項目及其他具有專門用途的支出等。項目資金主要用于公共衛生事業支出、基本建設支出、設備購置等。近年來，各級政府越來越重視公共衛生體系的建設，加大衛生事業專項資金的投入力度，各級醫療機構在編制本年度預算時，均有當年明確的發展目標，進行預算安排，合理安排資金，保證項目的實現。因此如何管好項目資金、對資金的使用進行績效考評，提高資金的使用效益，成為各級醫院必須面臨的問題。

一、目前醫院項目資金管理存在的問題

（一）對項目資金管理重視程度不夠，缺乏完善的內部管理制度

醫院對項目資金管理不夠重視，認為項目資金管理單純是財務部門的事。觀念上淡漠、制度不健全或者制度成為一種應付檢查的擺設，沒有從源頭上進行管理。管理科室之間相互推諉，項目實施科室只管項目的實施，對資金沒有統籌規劃，管理資金的部門不知道項目的具體進展情況，不清楚資金的使用是否合規、合理，管理脫節。

（二）不能正確理解項目資金的使用范圍

中央及地方各級政府下達的項目資金一般都有隨同項目撥款一同下達的文件，明確項目資金的金額、項目目標、項目范圍、實施時間、項目內容、項目管理等。醫院在執行項目過程中。任意擴大項目開支范圍，將應在醫院業務費用例支的資金在項目資金中開支，擠占挪用項目資金，這種情況的具體的實施過程中屢見不鮮。

（三）需要轉撥到下級醫療單位的項目資金，對項目資金的使用情況沒有進行考核

轉撥下級醫療機構的項目資金，缺乏應有的監管，以致下級醫療機構的項目資金不按規范使用，擠占挪用情況時有發生，沒有達到項目資金使用的初衷和預期效果。

（四）不注重項目完工后的驗收和效益的評估

項目完工后，醫療機構不注重項目的驗收評估工作，是否達到項目方案所要求的預期目標等，沒有進行系統評估，資金使用達不到預期效果。

二、如何規范使用項目資金的幾點建議

（一）做好項目資金的申報工作

醫院根據本年度發展的具體目標，年初擬定項目計劃，項目的擬定應該具備以下條件：

1.符合國家的方針政策；

2.符合財政資金支持的方向和財政資金供給的范圍；

3.屬于本單位履行行政職能和促進事業發展需要安排的項目；

4.有明確的項目目標、組織實施計劃，科學的項目預算，并經過充分研究和論證。

（二）建立建全項目資金使用制度

各醫院應該建立建全項目資金使用制度，明確項目執行科室和項目負責人，以及相關人員的權利和責任。項目負責人和項目執行科室應該對項目實施的全過程負責，統一部署，加強相關科室間的橫向聯系和溝通，明確責任，并對其進行考核。

（三）嚴格按各級政府下達的項目實施方案執行項目管理

政府各部門下達項目資金時，同時下達具體的項目工作方案，工作方案明確了項目目標、開支范圍、開支內容以及執行時間范圍，項目執行科室應該嚴格按照項目工作方案，征對本單位的具體情況，制定本單位的項目工作實施方案，會同財務部門對資金的使用進行預算，討論通過后傳達到相關科室，嚴格按照制定的具體方案分步驟開展項目工作，并做好必要的原始記錄。相關科室要根據具體的實施方案安排好本部門負責的工作，并對出現的情況及時上報項目辦公室。

（四）制定嚴格的財務核算工作

任何資金的管理都離不開財務部門，財務部門應該按照項目資金的實施方案和項目預算規定的開支范圍和開支標準進行財務核算，根據資金的來源不同，在財政項目補助支出、科教項目支出或相關的其它支出科目下設立具體的項目明細科目進行單獨核算，建立建全財務核算體系，對項目資金的使用過程進行監督管理。嚴格資金的報銷程序，超過開支范圍的堅決不予受理。加強與項目負責人和項目實施科室進行溝通。年度終了，對未完工的項目結轉資金應結轉下年按原用途繼續使用，完工項目結余資金，用于編制以后年度預算之前，原則上不得動用，因特殊情況需要使用的，應報財政部門審批。

（五）項目的驗收

項目實施完成后，負責項目的執行科室會同相關部門對項目進行驗收，評價項目的實施效果，并寫成具體的驗收報告進行上報。

（六）建立項目資金的內部審計制度

1.審計財務收支情況：審計人員應該就項目資金的使用是否真實、合法、合規進行審計，是否按照項目資金的預算安排進行財務核算活動，不按規定開支的應堅決要求調整賬目，給予糾正。

2.審計資產管理情況：審計人員應該對使用項目資金進行的設備購置和物資采購所取得的財產物資進行實地查看，審計財產物資的采購、付款等是否符合相關規定。設備采購、使用、處置及其收益管理是否符合醫院的固定資產管理辦法。

（七）建立項目資金使用效益評價體系

第5篇：評估項目實施方案范文

一、項目目標

（一）總目標

通過在項目縣建設無害化衛生廁所示范戶，提高我市農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率，力爭到年底全市農村衛生廁所普及率達到50%以上。

（二）年度目標

1、建設4500座農村無害化衛生戶廁。

2、開展健康教育宣傳活動，使項目縣、鄉鎮群眾對改廁的知曉率達到30％以上，項目村居民的改廁知曉率達到80％以上。

二、項目內容

1、利用中央補助地方公共衛生專項資金225萬元，在涉縣、雞澤縣和磁縣3個項目縣按照全國愛衛辦推薦的衛生廁所類型，建設雙甕式和三格式無害化衛生廁所，本著因地制宜、經濟適用、農民接受的原則，選擇適合本地區的衛生戶廁類型加以實施。設計施工和維護管理嚴格按照《農村改廁管理辦法（試行）》、《農村改廁技術規范（試行）》和年版《中國農村衛生廁所技術指南》等標準和要求。具體名單見“市執行中央年度農村改廁示范建設項目任務和資金分配表”。

2、在農村改廁項目縣、鄉（鎮）和村，全面開展健康教育工作，設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語，利用集市向農民發放農村改廁宣傳畫和明白紙，宣傳衛生知識，讓農民認識到改建衛生廁所的好處和正確使用衛生廁所的方法。

3、在改廁項目村組織開展環境衛生綜合治理，清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象，進一步顯現改廁效益，更好地發揮示范作用。

4、改廁項目縣要舉辦農村改廁技術培訓班，培訓基層改廁技術人員和健康教育宣傳骨干，提高工作人員的技術水平和工作能力。每個項目縣要建立一支改廁技術指導隊伍，力爭每個項目村建立一支專業改廁施工隊伍。

三、項目組織實施

（一）組織形式

1、市愛衛辦成立農村改廁項目工作領導小組，負責項目組織、協調、監督等項工作。市愛衛辦組織相關人員成立農村改廁技術指導小組，負責農村改廁的技術指導、人員培訓和質量控制。

2、各項目縣要按照項目目標和項目范圍，結合實際情況制定具體實施方案，包括制定目標、確定范圍、組織形式、工作計劃，并具體負責項目的實施、管理、協調、監督和質量控制，保證項目的進度和效果。

3、改廁項目實施過程中，各項目縣對款物發放要有清楚詳細的記錄，到戶物資應有領取人簽名；土建工程有明細預算和決算；培訓和健康教育檔案資料齊全，以備檢查。

(二)資金安排

年度中央財政安排給我市農村改廁專項資金225萬元，主要用于農村無害化衛生廁所建設地下部分，每戶補助標準為500元。地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預制板）。

按照國家項目要求，每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財政配套資金用于農村無害化衛生廁所地上部分的建設以及開展相關技術指導、培訓、健康教育等工作，其中本級配套資金的20％用于本級項目活動。

項目縣（市、區）要從推進醫改工作的高度，確保農村改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補助資金要及時撥付到基層項目執行單位，專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴格按照國家有關專項資金管理的規定，制訂本地項目資金管理的具體辦法，加強項目經費管理，提高資金使用效益。

（三）招標采購

農村改廁項目縣要按照公開招標的方式，選擇和培訓有資質的廠家和施工隊伍，開展改廁工作。項目縣要將物資采購和選擇施工隊伍招投標情況報市愛衛辦備案。

四、項目執行時間

年月底前，3個改廁項目縣要完成4500座農村無害化衛生戶廁建設工作。月日前完成縣級自查驗收和市級考核驗收，并將項目評估驗收總結報省愛衛辦。

五、項目監督與評估

1、農村改廁項目縣要每月23日前向市愛衛辦報告項目工作進度。各項目縣要將確定的項目村名單報市愛衛辦。項目村一旦確定不得隨意變動。項目文件要規范存檔備查，全市改廁農戶要進行統一編號。

第6篇：評估項目實施方案范文

大安市疾病預防控制中心，吉林白城 131300

[摘要] 該文主要根據2009—2014年對大安市開展碘缺乏病健康教育現狀分析調查結果報告。根據其存在的問題采用適當的方法進行健康教育，使當地人口對碘缺乏病知曉率明顯上升。提高了居民對缺碘知識的認可，完成了預期目標，實現了雙豐收。

[

關鍵詞 ] 碘缺乏病；健康教育；疾病控制

[中圖分類號] R193

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2015）01（a）-0049-02

Analysis of the current situation of health education of iodine disease in 2014 in Jilin province Da&acute;an City lack

GOU Wanjie

Da&acute;an City disease prevention and control center,Jilin Baicheng 131300，China

[Abstract] This paper mainly based on 2009 2014 to Da An City to carry out the present status of health education of iodine deficiency disease investigation and analysis of the results report.According to the existing problems and adopt appropriate methods to carry out health education,so that the local population to iodine deficiency diseaseawareness rate increased significantly.Improve residents approved on iodine deficient knowledge,achieves the anticipated goal,achieved a double harvest.

[Key words] Iodinedeficiencydisorders;Healtheducation;Diseasecontrol

[作者簡介] 勾萬杰（1962-）男，吉林大安人，本科，副主任醫師，性病艾滋病、傳染病預防控制。

吉林省大安市地處松嫩平原腹地，位于吉林省西北部，行政區劃屬吉林省白城市。全市東西長95公里，南北寬90公里，總面積為4879平方公里，總人口42.37萬，農業人口26.57萬，下轄5個城市街道辦事處，8個鄉，10個鎮，12個場站， 234個村，610個自然屯。上世紀初境內嫩江、洮兒河、霍林河水系豐沛，自然風貌呈濕地草原景觀，百年來過度開發放牧使土地退化嚴重，三分之一土地鹽堿化，自然環境惡劣，為我省地方性碘缺乏病疫區。

為遏制碘缺乏病、宣傳普及碘缺乏病防治知識，大安市疾控中心根據2013年度《中央補助吉林省碘缺乏病健康教育項目實施方案》要求[1]，積極開展2014年碘缺乏病健教項目工作，同時對病區人口掌握碘缺乏病防治知識普及程度有一個科學、詳細的認知，疾控中心在2014年開展大安市碘缺乏病健康教育同時，對居民健康教育效果進行調查分析。

1 碘缺乏病防治知識自然情況

病區大多在偏僻的牧區和農村，交通不便，經濟落后，食用當地自產糧菜[2]。隨著交通條件改善，生活水平提高，同時采取食鹽加碘和疾控中心宣傳教育等防治措施，流行情況得到遏制，病區人民對碘缺乏病的防治知識也有了一定的了解，特別是自2009年始《中央補助吉林省碘缺乏病健康教育項目實施方案》開始實施，碘缺乏病健康教育工作全面展開，至2014年碘缺乏病健康教育和居民行為干預工作已經實施6年。

2 健康教育項目實施情況

2.1 2014年健教人員培訓情況

在2014年3月該市舉辦了碘缺乏病健康教育項目專題培訓班，三個項目鄉鎮衛生院院長、防保人員，培訓人員認真學習《項目實施方案》和《碘缺乏病健康教育知識》。按方案要求，鄉級醫院完成對小學教師、村醫、村干部等相關人員的培訓。通過培訓使參訓人員提高了對碘缺乏病防治健教活動的認識[3]，增強了自我防護意識，促進了此次健康教育的廣泛開展。

2.2 健康教育基線調查方式

2014年3月份在我市龍沼鎮、兩家鎮、新平安鎮中心小學，每校抽取5年級學生30名進行碘缺乏病防治知識試卷調查，知曉率（%）分別為：60、66、68；在其3所學校附近各抽取45名育齡婦女進行問卷調查，知曉率（%）分別為：67、64、71。

小學生碘缺乏病健康教育知識來源及行為測試統計，3個項目鄉共調查90名學生，知識來源于家長占14人、學校健康教育課占64人、電視占9人、其他途徑占18人、向父母講過的占45人。

家庭主婦碘缺乏病健康教育知識來源統計，3個項目鄉共調查45名家庭主婦，知識來源于孩子占10人、醫生占45人、親戚朋友占0人、電視占5人、廣播占0人、宣傳欄占20人、宣傳單占43人、報紙占0人、商店（食雜店）占10人、學校占4人、其他1占人。

2.3 學校健康教育工作開展情況

抽取龍沼鎮、兩家鎮、新平安鎮中心小學4~6年級學生開展健康教育活動，市疾控中心、鄉鎮防保人員協助學校，在4~6年級上一節碘缺乏病防治知識課，學校有教學計劃、教師有教案；向中心小學發放一張地方病防治健教知識宣傳光盤，4~6年級學生以光盤播放相應健教內容進行干預活動，并請教師引導學生學習宣傳其相關知識。

2.4 有關部門開展碘缺乏病防治健教活動情況

市廣電部門在電視臺免費播放碘缺乏病防治知識宣傳光盤，全年計6次/3天，項目鄉鎮中心小學、衛生院組織3期專題宣傳欄，利用“趕集日”開展2次健康咨詢活動。

3 健康教育項目效果評估、評價

3.1 健康教育行為干預效果評估

①2014年3月末對開展碘缺乏病健康教育的三個項目鄉鎮中心小學碘缺乏病健康教育進行了評估，開課率達100％，學校有教學計劃[4]，教師有教案，學生有教材，同時對項目鄉中心小學5年級各抽取30名學生進行問卷，知曉率（%）為：92、95、94；同時對學校附近的育齡婦女抽取45名進行問卷調查，知曉率（%）為：96、91、93。

②小學生碘缺乏病健康教育知識來源及行為測試統計，3個項目鄉共調查90名學生，知識來源于家長占29人、學校健康教育課占90人、電視占25人、其他途徑占40人、向父母講過的占62人。

③家庭主婦碘缺乏病健康教育知識來源統計，3個項目鄉共調查45名家庭主婦，知識來源于孩子占21人、醫生占45人、親戚朋友占3人、電視占7人、廣播占0人、宣傳欄占29人、宣傳單占45人、報紙占0人、商店（食雜店）占11人、學校占15人、其他3占人。

3.2 健康教育行為干預效果評價

依據《2013年度中央補助吉林省碘缺乏病健康教育項目實施方案》要求[5-6]，大安市疾控中心碘缺乏病健康教育工作按時保質、保量地完成了碘缺乏病病防治健康教育工作的各項項目指標。完成了既定工作目標，取得了良好的社會效益。

[

參考文獻]

[1] 王娟,李達圣,趙德運，等.貴州省碘缺乏病健康教育現況分析及對策研究[J].微量元素與健康研究，2011(1).

[2] 王曉明,王玲芳,崔茹,等.2009年山東省碘缺乏病健康教育效果評估[J].預防醫學論壇，2011(4).

[3] 周姝. 沈陽市碘缺乏病健康教育效果[J].中國初級衛生保健，2012(3).

[4] 章小花,唐慧玲.碘缺乏病健康教育干預的效果評估[J].浙江預防醫學,2010(5).

[5] 孫瑋等.甘肅省2011年碘缺乏病健康教育效果評價[J].中國地方病防治雜志，2013(5)：111-113.

第7篇：評估項目實施方案范文

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十、十八屆五中全會精神為指導，以提高社區人口和計劃生育工作綜合水平為目的，使社區人口和計劃生育工作與家庭文化、家庭保健、科學育兒、養老照護有機結合起來，為構建和諧社區提供新的動力。

二、項目目標“新家庭計劃——家庭發展能力建設”

項目旨在以提升社區人口和計劃生育工作水平為目標，以家庭發展能力建設為導向，以倡導新風尚、培育新居民、爭創新家庭為主題，以各個項目活動為抓手，從而提高家庭成員健康水平和家庭發展能力，促進家庭和諧幸福。

（一）家庭成員保健意識明顯增強，自我保健能力明顯改善，健康素養明顯提升。

（二）有嬰幼兒家庭的科學育兒知識普及率明顯提高。

（三）有老年人的家庭在老年健康管理、健康促進和日常保健、照護等方面的能力明顯提高。

（四）尊老愛幼、男女平等等家庭美德得到弘揚，家庭關系更加和諧，社區環境得到優化。

三、項目試點單位

人民街道社區

四、項目內容

根據萬福社區的實際情況，重點對家庭戶成員開展二級培訓和主題服務活動。

（一）組織開展二級培訓

1.培訓對象。萬福社區家庭總戶數4734戶，13681人，按照不少于227戶進行培訓，確保每戶至少有一人參加。

2.培訓內容。（1）家庭保健：一是合理飲食和預防三大慢性病（如：高血壓、糖尿病、血脂異常等）的健康知識；二是孕前優生健康檢查項目的相關內容及孕期保健知識；三是生殖健康相關知識；四是養成良好衛生習慣（如刷牙、洗澡和不隨地吐痰等）的相關知識；五是心肺復蘇技能，包括人工呼吸和心臟按摩的急救技能；六是災害逃生等相關技能（如煙霧逃生、火災逃生、地震逃生等）。（2）科學育兒：一是母乳喂養和輔食添加的重要性及其注意事項；二是對嬰幼兒常見病的識別及一般性預防、護理方法等。（3）養老照護：老年人的營養與膳食、生活方式及日常保健、常見病癥及照護、運動康復及心理溝通、意外事件預防及其應急處理等。（4）家庭文化：家庭禮儀、家庭教育、夫妻關系、代際關系等。3.授課教師。由參加國家一級培訓的項目管理人員及衛生部門組織醫療專業人員進行授課。培訓資料根據國家一級培訓教材，結合實際重新制定。

（二）組織開展服務活動

1.家庭文化活動：（1）對社區居民開展有關家庭教育、夫妻關系、代際關系及子女關系等內容的系列講座。（2）通過入戶咨詢和定期舉行咨詢會等形式，對家庭關系中的常見問題，開展主題咨詢。（3）在社區開展家庭禮儀課堂，舉辦家庭禮儀知識競賽等。

2.家庭保健活動：（1）對家庭健康責任人和主要家庭成員開展合理飲食和三種主要慢性非傳染性疾病（高血壓、糖尿病、血脂異常）預防的教育健康教育。（2）對家庭健康責任人和家庭成員開展個人衛生習慣的健康教育。（3）開展心肺復蘇專題講座及培訓，現場發放材料，提高家庭成員人工呼吸和心臟按摩的急救技能。（4）開展災害逃生等相關技能的培訓與演習，如煙霧、火災和地震逃生等，增強家庭成員應急逃生能力，掌握正確的逃生技巧。

3.科學育兒活動：（1）開展母乳喂養和輔食添加專題講座，現場發放相關資料，提高母親對母乳喂養和輔食添加重要性的認知率。（2）通過專家講座和資料發放，增強嬰幼兒看護人對嬰幼兒常見病的識別能力，提高對一般性預防和護理方法的知曉率。（3）組織嬰幼兒親子閱讀活動和參與活動，提高嬰幼兒看護人對親子閱讀重要性的認知率。

4.養老照護活動：（1）開展老年人活動方式及日常保健主題活動，提高對威脅老年人身心健康事項的知曉率。（2）開展老年人抑郁癥初篩檢查，使用抑郁自評量表或他評量表進行測量。（3）開展老年人運動與康復咨詢活動，使老年人運動與康復咨詢活動，使老年人或照護人員能夠判斷是否運動適宜，指導老年人選擇適宜的運動方式。

五、組織機構和工作職責

（一）組織機構為加強對“新家庭計劃”項目工作的領導，確保工作順利開展，成立區“新家庭計劃”項目工作領導小組和社區項目實施小組。

（二）相關部門工作職責區計生委：負責項目的牽頭工作，制定項目實施方案，成立項目工作指導小組，組織開展二級培訓和主題服務活動。區財政局：負責項目資金經費的撥付，保證項目試點工作順利實施。區衛生局：負責協調轄區醫療機構、社區服務站開展主題服務活動。區民政局：負責指導社區開展相關工作及主題服務活動區愛衛辦（區健康教育站）：負責編印健康教育宣傳材料，指導開展相關主題服務活動。人民街道辦事處：編印二級培訓教材，組織家庭成員參加培訓，組織開展主題服務活動,指導建立家庭成員健康檔案萬福社區：做好二級培訓前期工作，登記造冊家庭成員信息，配合開展主題服務活動和建立家庭成員健康檔案。

六、實施步驟

（一）準備階段（2015年2月至2015年3月）。結合工作實際，成立項目工作指導小組和項目實施小組，制定項目實施方案，開展項目啟動有關宣傳活動，作好其他準備工作。

（二）實施階段（2015年4月至2016年12月）。圍繞家庭保健和養老照護兩個方面組織開展二級培訓和主題服務活動，建立家庭健康檔案。

（三）推進階段（2017年1月至2019年12月）。對項目實施情況認真總結，進行中期評估，總結經驗，拓展家庭文化、科學育兒培訓和服務內容，繼續深入推進項目開展。

（四）總結評估階段（2020年1月至2020年8月）。總結項目工作實施情況，形成項目報告，迎接國家項目組的全面驗收評估。

七、工作要求

（一）高度重視，抓好落實。街道、社區要充分認識實施“新家庭計劃”的重要意義，將此項工作列入重要日程，立足工作實際，細化項目實施方案，創新工作機制，豐富活動內涵，落實工作措施，確保項目扎實推進。

第8篇：評估項目實施方案范文

第一條為了規范“菜籃子”水產品生產項目的管理，保證項目正常運轉實施，特制定本辦法。

第二條“菜籃子”水產品生產項目按照《省年扶持“菜籃子”水產品生產項目實施方案》的要求進行實施。

第三條本辦法適用于縣所有水產漁業基礎設施建設項目。

第二章項目的審批和上報、管理程序及部門

第四條本辦法所指項目包括如下內容：

1、基礎設施建設。

2、養殖設備裝備水平建設。

3、檔案漁業建設及技術培訓。

第五條項目審批上報程序

1、項目審批上報程序包括項目申請、評議審查、上報省水產局批準三個主要環節。

2、項目申請：由項目實施單位自愿向縣水務局提出申請。

3、評議審查：接到申請后，縣水務局組織人員對申請內容進行核實，并對項目預測效果進行論證。

4、上報省水產局批準：縣水務局評議審查合格后上報，經省水產局批準后，確定項目實施單位。

第六條項目管理程序

1、項目管理程序是指報經省水產局批準后，項目開始實施到項目完成階段的工作。包括項目實施、中期檢查、總結驗收、評估等環節。

2、項目實施實行項目負責制，由項目實施單位組織項目的實施，水務局、財政局、項目實施地鎮人民政府等單位對項目實施進行指導、檢查、監督等工作。

3、項目驗收由項目實施單位組織自驗，水務局、財政局、項目實施地鎮人民政府參加，初驗合格后由水務局、財政局上報省水產局、省財政廳或者省發改委，接受省級部門驗收，需要接受農業部抽檢的項目，由省級部門組織抽檢驗收。

第七條工程項目管理部門：

1、基礎設施建設：由項目實施單位成立項目領導小組，項目領導小組對工程項目全權負責，進行統一管理，小組成員可根據項目需要由項目單位人員、項目實施地鎮人民政府、財政局、水務局等單位人員組成。

2、養殖設備裝備水平建設：由項目實施單位負責實施。

3、檔案漁業建設及技術培訓：由項目實施單位在水務局的指導下具體實施。

第三章項目工程管理

第八條項目工程管理是指項目工程施工過程管理，包括招投標管理、工程材料采購管理、施工管理、資金與核算管理、竣工驗收管理。

第九條招投標管理

一事一議、單位（或者群眾）自籌資金、先建后補項目，可不實行招投標管理程序，采取項目實施單位自建的形式組織建設；其余項目按照縣人民政府和縣發改局的相關文件政策執行。

第十條招投標管理細則

按現行招標管理辦法執行。

第十一條工程材料采購管理

項目工程所需材料實行統一采購，統一付款。項目實行招投標的，材料采購也需實行招投標。具體事項由項目領導小組負責實施。

第十二條施工管理

項目實施單位應建立施工現場管理的一系列規章制度,保證施工現場的安全，材料和工程項目的完整，保證項目施工按期完成。

第十三條施工管理內容

1、選擇建筑施工單位后，項目實施單位必須與施工單位簽訂建筑施工合同，報水務局備案。

2、項目實施單位在項目施工過程中，必須派遣工程監督人員或聘請專業監理公司對工程質量進行監督，發現工程質量問題及時責令施工單位整改或返工，確保項目工程質量要求。

3、項目工地所需材料實行進出庫登記管理制度和材料采購驗收制度。

4、項目工程開工后，必須嚴格按照實施方案或設計圖紙嚴格施工，現場確需變更的，需由項目實施單位請示水務局、項目實施地鎮人民政府，現場確認后另行制定方案，施工單位按照另行確定的方案進行施工。

第9篇：評估項目實施方案范文

關鍵詞：工程造價;實施;動態控制

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

前言：近年來我國工程造價管理制度不斷完善和發展，工程造價在計價方式上實現了“指導價”、“控制量”、“競爭費”的轉變，尤其是規范實施工程量清單計價模式之后，形成了“企業自主報價、市場形成價格”的競爭性的建筑市場環境，為實施工程造價動態控制創造了條件。在現在的工程項目進行實施的過程當中，存在一些造價是空的現象，造成財力物力的極大浪費，所以說，對工程造價動態控制的現狀進行深入的研究是十分必要的。

1、項目實施階段工程造價影響因素

1.1人員因素

1.1.1施工人員

目前，我國建筑實施業的生力軍是農民工隊伍，大部分農民工勞動效率低下，技能不熟練，同時還缺乏必要的崗前技能培訓，造成較高的工程返工率，安裝工程實施質量難以保障，增加預算開支.

1.1.2管理人員

項目實施階段的工程安全、質量和費用的目標是否能夠實現是由實施管理人員的水平和執行力直接決定的。如果實施管理人員管理水平較低，配備不完善，執行力不強，就有可能造成班組工種不清，重復搬運和材料浪費等項目實施現場的混亂現象，增加實施階段不必要的開支。

1.1.3造價人員

近些年，我國建筑業發展迅猛，出現了建筑項目工程造價人員人才匾乏的現象，不少造價管理隊伍包含其他非建筑和非經濟專業人員，致使現今的造價隊伍里仍然充斥著不專業的造價人員，這些人員的造價控制水平低，將給項目工程實施階段造價的動態控制帶來負面影響。

1.2材料因素

1.2.1材料質量

動態造價控制的基本保證是實施階段的材料質量。項目實施工程中，利用不合格材料不僅造成多次返工增加造價，而且存在安裝隱患，同時因為售后保養次數頻繁增加后期成本.

1.2.2材料價格波動

目前，材料價格經常異常波動，這主要受到金融危機的后續影響以及區域性價格壟斷等影響。而考慮到工程款批復的周期，造價管理部門的市場指導價，具有一定的滯后性，對項目工程實施階段的動態造價控制具有相當的不利影響。

1.3機械因素

工程機械是進行項目工程實施階段的工具，對工程的動態造價的影響中，有關機械因素中的機械的能耗、效率和故障概率十分明顯，必須進行預先控制。

1.4環境因素

現場實施條件即為環境因素，現場場地特征特別是不利的地形條件，將制約材料堆放，增加數量以及機械設備的擺放，直接影響實施總平面布置。同時，實施現場的地質條件也將影響后續實施造成影響，造成設計變更費用的支出等。

1.5技術的因素

影響工程造價的因素中，實施組織設計和實施方案是否先進將起著直接的作用.技術因素主要指的是專項實施方案、實施組織設計和造價管理手段。技術性差的實施方案和實施組織設計違反實施程序，違背了實施原則，技術要點不過關，從而造成項目實施階段工程質量、安全和進度上的不達標，而增加造價。

2、實施階段工程造價動態控制的措施

2.1合理確定控制目標

項目實施階段的工程造價動態控制是對施工工期、施工質量、施工投資三大目標組成的目標系統的動態控制。工程造價的動態控制是與工程的質量和工程工期密切相關的，它不單是一個經濟問題，而是既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工期、質量、投資目標中任何一個目標的變化勢必影響另外兩個目標的變化。因此，實際上，要在三者之中尋求最佳平衡點，找出最優地實現目標系統的造價變更方案。為了確定一個切合實際的目標，造價動態控制的前提是，需要在施工過程中遵循業主的要求、工程施工的客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合全面的分析，同時在保證質量和進度的前提下，確定一套切合實際的衡量準則和一個合理的造價動態控制目標。

2.2比選實施方案，優化組織設計

實施組織設計的編制對工程造價的動態控制至關重要，因此需要編制合理的實施組織設計，并按照計劃組織實施。實施組織設計其內容應針對建設地區的自然經濟條件以及工程的規模、結構、性質、實施復雜程度、工期等要求，是用以指導實施準備乃至實施全過程的技術經濟文件，一份好的實施組織設計以最低投入滿足合同要求，能指導項目部合理利用人力、物力、財力。針對工程實際情況，在實施過程中編制相應的實施方案，反復斟酌，優化方案，在實施過程中更為重要的是應嚴格按所選擇的實施設計或實施方案組織實施實施.一個好的實施組織設計，往往能提高材料利用效率，縮短工期，滿足動態造價控制的要求。

2.3現場簽證、工程變更以及索賠的管理

實施過程中，原來的設計圖紙發生變更時，項目管理人員必須按合同規定的變更程序和合同賦予的權利逐步完成各項任務，如按《建設工程實施合同》約定的工程變更價款來計算變更價款。確認變更后要立刻向業主提交變更申請和評估報告，一旦開始實施變更需要馬上書面的形式整理變更文檔的資料。

2.4編制工程價款的結算，及時調整合同造價

在定額計價的方式時，一般是接到實施圖紙后，即工程開工后編制工程預算;在工程量清單計價的形式下，一般實施企業認為有了中標價，就知道工程的造價，往往忽視了在實施過程中對合同造價調整。因為在投標報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外，有時招標圖紙不齊全，而且未經圖紙會審。

2.5項目實施階段加強現場管理

要到現場獲取現場實際情況的第一手資料，這是因為項目實施階段的情況多變，必須及時發現投資偏差，掌握工程進度，采取適當糾偏措施，適時發現潛在問題，科學地預測未完工程，取得造價動態控制主動權。實施過程要嚴格按照實施組織設計進行，保證實施進度及實施質量，做好安全管理的工作。另外，還要注意工程材料、設備的管理。根據筆者在工地的經驗，材料、設備的管理，對造價影響很大。現場材料的堆放分類清楚、有序，并且運送方便。在施工現場做到不良費材料，方便取用，盡量保證模版，支架等材料可以循環再用。對于設備，應保證其效率最大化，并做好其保養維護工作。減少材料及設備方面不必要的支出。

2.6提高相關人員的素質

人員的素質在工程建設中非常重要，而目蒯良多工程出現事故，工程質量出現問題，很多都是由于工程人員素質不過關造成的，因此各單位單位人員的素質墾待提高。因此，提高人員的素質，首先要提實施人員沒有按照正常的操作程序進行實施，但是，另外一高實施人員的素質，實施單位要擁有一支有穩定的技術力量的核心隊伍，然后要對其進行規范化的管理，再有就是保持技術的更新。

2.7工程造價調整系統

1.造價調整系統的目標

工程造價調整系統主要是針對監控系統提出來的,其主要是調整監控系統中工程造價的偏差,使造價控制在目標范圍之內。

2.工程造價調整系統的原則

(l)滿足科學性的原則

工程造價調整系統的主要是對在監控系統中的偏差運用多種方法對造價進行修正,各種調整的方法和計算方法都應有科學的依據。

(2)滿足經濟效益的原

工程造價的調整方法要使調整后的方案要更能滿足工程實施的要求,同時也要使工程造價能夠得到節約。

3.工程造價調整系統工作過程

工程造價調整系統工作過程如圖1所示:

圖1建筑工程造價調整系統工作流程圖

結束語：

總之，在工程造價全過程控制中項目實施階段的工程造價控制是一個非常重要的環節。建筑工程造價控制是一項系統性強、專業技能要求較高的工作，工程造價管理人員必須及時掌握最新的工程造價管理方法和理念，要積極的吸取國外先進的科學技術以及知識理念和加大對工程造價相關規定的重視，以此來培養出眾多的應用型人才對工程造價動態實現有效控制。進而提高業務水平，做好工程項目全過程造價的動態管理工作，取得預期的造價控制目標。

參考文獻

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