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第1篇：年度工作思路與計劃范文

（一）本年度市場的整體環境現狀總結：

1、行業市場容量變化

今年湯遜湖地區又新開了陽光海岸度假村及沃特豪斯別墅群、臥龍山莊。這使得整個湯遜湖地區的整體接待能力加強不少，同時彼此的競爭也加強了。

2、品牌集中度及競爭態勢

市區會議周邊化的趨勢正在形成，業以形成規模的地區有：黃陂的木蘭天池、孝感的觀音島、蔡甸的度假村、沌口的海濱城、鄂州的鳳凰山莊、江夏的湯遜湖、咸寧方向的湯池溫泉等。其中江夏地區的品牌優勢就集中在荷田會所與夢天湖之間。正處在中心地帶的我們在地理上有得天獨厚的優勢，今后要發揚并強化，如：加做從澳門山莊到賓館門前的路邊廣告等。同時在銷售上注意路邊賓館環境吵雜的劣勢，隨時調整銷售策略。

3、競爭市場份額排名變化

從04年的市場競爭份額排名第四（排名依次為：夢天湖、荷田、湯孫湖山莊、賓館）上升到第三。整體的知名度也較上年有大幅度的增加。同時固定客源增加到30多個；

4、渠道模式變化及特點

04年的銷售以單個的主體為主，銷售的模式單一。今年我們建立了業務分類整體直銷、旅行社及會議公司分銷、網絡統售的多重銷售模式。文秘站網-

5、終端型態變化及特點

04年的賓館銷售是水平的，即市場與銷售一起完成，做市場與完成銷售沒有分開。今年，我們已將兩項工作在概念上分開，并著手進行市場的培植：今年我們建立有效客戶檔案1200個，其中企事業單位800戶，特殊宴會客戶180個，分銷單位200戶。今年的銷售終端形態形成漏斗型（即：市場廣泛開拓客源、銷售做好服務歸口），并向社會上的銷售雙軌制方向發展。

6、消費者需求變化

僅僅為客人提供住房服務、餐飲服務、娛樂服務已不能滿足會議市場需求。今年開始征對消費者需求的變化我們將團隊客戶分為一般商務團隊與特殊旅游團隊。有征對性的開發周邊旅游線路2條。

7、市場主要競爭對手今年銷售表現

“知彼知己，百戰不殆”這句話教會了我們很多的東西。尋找標桿企業的優秀營銷模式，挖掘自身與標桿企業的差距和不足也是我們今年的主要工作。在全年的銷售工作中，夢天湖的連鎖信息管理，極具親和力的社會關系網銷售、湯孫湖山莊的多重銷售、荷田的定項縱深客戶管理等，都值得我們學習與借鑒。

（二）本年度部門工作總結

1、部門建設

上半年部門人員充足，市場體系完整。下半年人員不足，市場體系失效。

2、部門人員培養

市場部現有人員4名。經過大半年的打磨，他們已基本掌握市場銷售運作。但業務技能及專業精神方面仍需加強。由于部門人員少、任務重，故專業技能培訓不夠。

3、與其他部門的配合

與并賓館其他部門的配合比較好，在群策群力方面還應加強。

（三）新年度工作計劃

“運籌于帷幄之中，決勝在千里之外”。新年度營銷工作規劃我覺得要強調謀事在先，系統全面地為賓館新年度整體營銷工作進行策略性規劃部署。但是我們還要明白年度營銷工作規劃并不是行銷計劃，只是基于年度分析總結的策略性工作思路，具體詳細的行銷計劃還需要分解到季度或月度來制定，只有這樣才具有現實意義。

1、目標導向

營銷目標的擬定是來年營銷工作的關鍵。在新年度營銷工作規劃中，首先要做的就是，全年總體的銷售目標、費用目標、利潤目標、渠道開發目標、終端建設目標、人員配置目標的擬定，其中：銷售目標為120萬/年，費用目標為1.2萬/年，渠道開發目標為4條/年，終端建設目標為50個/人/年，人員配置為8人。

2、產品規劃

根據消費者需求分析的新產品開發計劃、產品改良計劃有：擴充賓館產品大類，變不暢銷主打產品為副屬產品（如將大使套變四人間，提供團隊會務組消費并加強日常銷售）、將民族文化村與賓館搭配、將教工俱樂部與賓館搭配、將旅游線路與賓館搭配等。

3、品牌推廣

市場形象推廣計劃有：《高校后勤賓館銷售高峰論壇》大會、湯遜湖品牌推廣策劃《名節名丸》。

第2篇：年度工作思路與計劃范文

一、基本情況

年初以來，城建辦根據街辦總體工作思路與任務，以“企業服務年”、“生態市創建”工作為契機，依據相關建設政策、法規為準則，認真履行部門工作職責；堅持服務企業、服務基層、服務群眾的理念，致力內強素質，外樹形象，扎實有效的開展工作。

工作具體開展情況：（一）完成對4項工程建設的招投標工作，并且工程正在實施進行中，具體為:市民休閑廣場、幼兒園新建工程、建設路向東延伸工程、文化中心建設。（二）完成4座農村危橋改造工程的招投標工作，一座民南橋已完成,三座正在施工中，具體為新岳橋、小圩橋、遺蹤新橋。（三）按計劃已對5項工程進行方案論證、著手預算、進入招標程序，具體為辦公樓改造、文化中心改造、安置房建設、新街中學立面改造及食堂新建工程、11萬伏高壓線遷移。（四）對寧杭高鐵和宜廣公路環境整治涉及需要拆遷的企業和農戶，開展拆遷。（五）完成了生態市創建外墻出新84.2萬平方米，完成綠化面積4400平方米;（六）完成對違建30起拆除，面積約為10005平米，清理亂堆放雜物約700噸，拆除戶外廣告牌34塊。（七）完成擴能企業規劃建設服務4家，另9家企業正在辦理中。

二、主要做法

（一）盡心履行職責，扎實抓好城建工作的推進

年初以來，城建辦克服工作繁多，人員較少的困難，每個人員自覺按照分工認真履行職責，及時交流工作中不足，加強溝通與分析，合力解決難題。

1、定期召開辦公例會。

2、全力抓好工程開工、建設。

3、樹立良好形象，做好“企業服務年”工作。

（二）嚴格規劃管理，督促各類建設規范的實施

1、堅持做好街辦自建工程報批，按招投標規范操作，堅持街道內企業建設工程項目一書二證、辦證率100%，工程受監率100%。

2、堅持要求各企業建設工程都由相應設計資質的單位進行設計，督促企業選好施工隊伍，嚴格按圖施工。

3、堅持新建工程項目、工程質量和建筑市場的規范管理。上半年已辦理項目建設企業4家,9家企業正在辦理中。

（三）圍繞規劃建設，全面順利推進拆遷安置工作

1、全力以赴做好拆遷工作

今年以來，由于宜廣公路整治、城際輕軌建設，任務量大，工作困難多。動遷科全體同志放棄雙休日，工作任勞任怨，一是做到“三個到位”，即：宣傳政策到位，思想工作到位，服務工作到位；二是做到“三勤”即腳勤-多下基層了解情況，口勤-多宣傳、多解釋、多做思想工作，手勤-情況勤登記、帳目勤核算。在街道領導正確領導下，城建辦動遷科在其他部門的配合下，基本完成了動遷任務，得到了上級業務部門的好評。

2、耐心細致做好安置結算工作

為了維護政府形象，保障好農戶切身利益，動遷科在公平、公開、公正的基礎上，耐心細致做好農戶安置工作，一是召開農戶選房大會，進行了合理的選房工作。二是安置結算工作做到透明化。

（四）嚴格規范執法，積極做好城建規劃監察工作

上半年以來，城監中隊在全體同志的共同努力下，始終圍繞街道的經濟發展和兩個文明建設，創建生態城市，積極努力工作，始終圍繞街辦工作總體目標，堅持做到“五個到位”。

1、業務學習到位。今年，城監中隊新增了7名新隊員，專業技能不精通，法律法規不熟悉；一是組織新隊員進行上崗前培訓；二是選派一部分人參加執法局組織的集中培訓，通過認真學習，新隊員很快進入角色，成為中隊工作中的一把好手。

2、法規宣傳到位。一是利用會議宣傳建設規劃要求、規范建筑市場審批程序及查處違章建筑的法律法規條款；二是落實小區管理實施細則，向小區每位業主發放小區管理宣傳單和局文明出行宣傳單；三是在實際工作中直接向企業農戶進行宣傳。中隊隊員每次處理事情，都要將法律法規向當事人宣傳，通過宣傳，企業、農戶建房的法規意識有所增強。

3、查處力度到位。一是經常深入基層巡查，發現問題及時糾正，中隊在車輛不足的情況下，每天安排人員進村巡查。外出巡查的隊員歸來后都要匯報當天的工作，寫工作臺帳。同時中隊嚴格執行責任制、不作為問責等制度，做到誰出問題誰負責；二是倡導社會監督，群眾來信、來電、來訪的問題能夠及時解決；三是實行管理網絡，街道、村實行共同監督，減少違章建設。

4、整治力度到位。今年以來，按照市委市政府及街道黨工委的要求，中隊將中心定位在生態市創建工作上，做了大量的工作，調查摸底登記造冊228個整治部位，搬遷修車和廢品回收點28個，拆除違建約5000平米，清理亂堆放雜物約700噸，拆除戶外廣告牌34塊，順利通過了檢查。

5、監控力度到位。隨著104國道改線和寧杭城際鐵路等大型工程相繼開工，各類問題也隨之出現，例如渣土車拋灑滴漏，帶泥行駛、工地出入口道路污染給生態市創建帶來負面影響。對此中隊高度重視，指派專人對各工地進行監控，有效遏制破壞市容環境的行為，同時對一些設施沒到位的工地加以督促，使之符合市容標準要求。

三、下一步工作打算

（一）加強部門人員黨風廉政建設，全面提高工作人員素質。加強對反腐倡廉和職務犯罪預防教育，務求使全體人員樹立正確的黨風廉政觀念，促進人員整體素質的提高。

第3篇：年度工作思路與計劃范文

    2018年度，總務科積極主動的參加院里的政治思想學習和院外的各項活動，并組織本科人員進行多次有計劃的政治學習和相關業務學習，提高自身思想認識和服務技能，認真完成院黨委下達的各項工作任務，下面簡要從幾個方面向大家匯報。

 第一 社會治安綜合治理工作

  1、 牢固樹立全員安全意識。  

安全大于天，責任重如山。2018，在院領導的大力支持及各科室的積極配合下，完成了全院2次消防安全培訓（新員工，乳腺科、婦科、保潔員等分別的消防安全培訓）；2次消防演練（與州消防局部分消防戰士共同作戰，在我院進行了一次大規模消防系統實戰演習，一次新員工干粉滅火器實物操作演習）；兩次演習，其共同特點為實物操作，人人上手；提高了全員消防意識，普及了全員消防滅火操作的實戰經驗。

完成了門診樓管道井內煙感報警安裝、消防設備的整體維護，干粉滅火器的更換以及門診樓地下室至三樓與消防控制柜連接通暢的恢復工作。

 2、做好安全具體工作----“三防”

  在院領導的正確領導下，總務科積極做好安全‘三防’工作；人防方面：對保衛科的人員進行了調整和增加，并為有效管理車輛亂停亂放現象，進行了對外部分入院車輛收取相應的停車管理費；   2018年上半年安保監控，協助公安部門、本院財務及其他個人丟失財物等調閱監控118次；發現微波爐使用不當、消防通道堆放紙箱或樓梯上臨時煙缸發生燃燒等消防隱患32次，處理消防煙感報警、消防故障報警、消防指示燈報警82次，電梯故障、電梯關人處理13次，重點科室、重點部位安裝了防盜門窗、防爆燈及警報器，2019年上半年未發生消防安全事故。 

第二 后勤維修保障工作

1、水電管理：今年，總務科在日常水電服務管理上，繼續深入實行精細化管理。有問題，有故障，及時發現，及時維修。用水方面：2018年用水與去年同期對比增長14%，分析原因：.。。，雖然是我院用電量增加的原因之一；但也不排除用電管理不細化，沒有達到節約用電人人有責的一個全員參與的狀態，2018年總務科將用電細化管理方案（比如每個樓層安裝電表等）提交于院委會。

2、維修材料管理

維修材料的購進由辦公室…….管理庫存及發貨，加爾肯完成賬目出入庫；維修工用多少材料用到哪個科室不允許備貨，并在庫管賬本簽字，每個月出入庫賬務管理人加爾肯通過維修工手中的科室使用材料簽字單做出入庫，月終，與庫管常純鳴實際發出的貨物數量核對，做到了賬物相符，改變了原來維修工自己領材料且備貨致使賬務不清楚的局面。

  3、大型設備的管理

  我院目前有大型設備層流凈化機組、空調機組、氧氣站、負壓站、污水站、配電機組、發電機設備、太陽能供熱水設備、水泵房設備、消防設備監控設備等11套設備，其中有層流凈化機組、監控設備、消防設備3套設備維保對外承包，由專業人士給予維護，我們只需要巡檢、督察與維保公司保持聯系，其他9套設備是由總務科后勤組人員自己維護、巡檢，發現問題解決問題，比如：未對外承包的太陽能系統，原集熱管與供熱管35根共用一個漏電保護器，總務科在原一個總漏電保護器基礎上給每個加熱管和供熱管增加了一個單獨漏電保護器，改變了原來排查電路故障和維護時間較長，延誤業務科室使用熱水現象；

4、愛國衛生工作---為伊寧市創衛生國家城市添磚加瓦

  年是我市創國家衛生城市的關鍵年，我院也積極響應州黨委、州衛生局的號召，將創衛工作進行徹底，根據市創衛領導小組的要求，我院在基礎設施維護更新及院落衛生環境上做了以下工作：1、將院落道路硬化進行了修補，改變了以往大坑小坑現象；2、將院落圍墻進行了粉刷，恢復了往日美觀靚麗的景象，3、新建臨時垃圾房；4、門診樓進出口臺階的維護；5、總務科組織門衛院內打草8次，自己清理門診、住院樓的采光井6次；綠化維護，至目前開辟樹木花草綠地0.5畝，6、院落綠化與環境衛生落實到專人負責，根據我院創國家衛生城市領導小組的要求，已將院落衛生責任區落實到全院各個科室，完成每周五全院大掃除一次，7、控煙工作 我院成立了控煙領導小組，設立了吸煙處，要求全院每個科室都設有控煙監督巡查員，保障了院落、室內無吸煙人；食堂：為了加強食堂管理，餐飲后堂衛生制度，總務科與其簽訂責任書，并每周進行一次食堂衛生、食品質量大檢查，對大食堂進行了罰款2000元的處理，小食堂1000元的罰款處理；除四害工作 在社區的監督下，總務科嚴格落實四害工作要求：每15米設立一個毒餌站，毒餌站的設立要求打印維漢標示及編號，毒餌站內藥物擺放一個月兩次更換；為了徹底消除四害，在院領導的大力支持下，我院專門邀請市愛衛會光明消毒站為我院進行有償消殺，目前達到顯著效果。

第三  工作中的不足與整改

     在后勤保障工作中，經常碰到不能及時為部分科室解決維修保障問題而接到投訴電話，為此，我們科室將在保障全院基礎設施維護，分清輕重緩急的基礎上，加快維修速度，提高服務質量，為保障我院后勤服務有條不紊，盡心盡力！

第四  新年年工作思路與計劃

1、完成改建原臨時的污水站、垃圾站；

2、完成老門診樓基礎設施破損的整體維修（墻裙、門、屋頂、燈、管道）

3、擬申請完成院落亮化工程；

4、擬申請完成每個科室或樓層安裝用電、用水計量表；

第4篇：年度工作思路與計劃范文

各位領導、同志們：

2006年度，在縣交通局的親切關懷下，在市縣鄉局的關心指導下，緊緊依靠地方各級政府、村兩委及沿線群眾的大力支持，認真貫徹落實《安徽省縣鄉公路管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉公路資金管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉公路建設以獎代補辦法》、《安徽省農村公路補助資金暫行辦法》及有關文件精神，堅持以養護為中心，以建設為重點，以管理為主線，團結和帶領全站職工克服資金短缺、任務重、點多面廣難于管理等不利因素，搶抓時機，頑強拼搏。在建、管、養及精神文明創建等各項工作均圓滿完成目標任務。使我縣公路事業保持了良好的發展勢頭。現在，我代表五河縣縣鄉公路管理站作總結報告：

一、工程建設

2006年度我縣建設總規模122公里，完成總投資1939萬元。新建工程76.00公里，其中國債項目36.4公里，農村公路通達項目29.6公里，完成投資1377萬元。續建項目46公里，均為油層攤鋪，完成投資額562萬元。采取的主要措施是：

（一）認真扎實地做好前期各項準備工作。結合全縣農村公路網的實際狀況，本著“先通、后連、再循環”的原則，組織工程技術人員進行實地踏勘，認真落實擬建項目的前期勘察、方案設計、施工圖評審等工作，為盡早開工贏得了時間；我站還組織專人負責協調備土、拆遷、桿線遷移、橋涵配套等工作，為工程的順利實施提供有力保障。

（二）嚴格履行工程建設“四項制度”，抓好財務管理。我站將“項目法人制、招投標制、質量監理制、合同管理制”這四項基本制度作為整個公路工程建設的根本，嚴格履行基本建設程序，并在施工管理全過程中予以貫徹落實。我站在資金使用上嚴格遵守國家有關財經紀律，確保資金使用的安全、合理、真實，并在歷次檢查與審計中獲得了好評。

（三）完善、落實三級質量保證體系。在工程管理過程中首先從源頭抓起，要求落實企業自檢，一改過去那種企業坐在試驗室編資料的形式主義，增強資料的實效性與真實性；其次，加強對監理工作的監督，強化監理職能，并通過嚴厲的獎懲機制來規范監理工作，在04年工作中我們就曾先后對施工單位及監理組分別處以5000及2000元的處罰，使監理真正成為工程質量的衛士；最后，在交通局、市質監站的指導下，我們成立了通達工程質量監督小組，每個標段落實兩名現場旁站監督員，通過派員深入施工現場進行實地監管，進一步保證了工程質量。

（四）加大抽檢力度，切實把好質量關。在去年的基礎上，我們加強了實驗室建設，完善了實驗器材，補充了人員力量。在工程施工期間，加大抽檢力度，通過實驗室抽檢，規范了企業自檢資料與監理檢查資料的真實性，進一步鞏固了三級質保體系。

（五）強化服務意識。通過不斷的宣傳教育，使得每個參與工程管理人員在抓好工程質量的同時，牢固樹立服務意識，為施工單位創造一個好的施工環境，積極主動與鄉鎮協調解決土方、橋涵、拆遷等工作，為工程的順利開展提供了有力的保障。

（六）拓寬思路，搞好自營工程建設。為了段練隊伍，適應新形式發展的需要，我站先后參與了三王路與申小路的工程建設，在工程建設中始終堅持質量第一的思想，并最終保質保量地完成了施工任務，獲得了上級領導、所屬鄉鎮及沿線群眾的一致好評，同時取得了很好的經濟效益。我站還積極籌建了養護公司，并于年底進行了工商注冊，為進一步進入公路市場奠定了更好的基矗

二、養護管理

結合2006年養護工作實際情況及養護資金狀況，把養護任務按目標分解、細化，落實了承包養護責任制，采取了機動靈活的養護方式。全體職工發揚不怕苦、不怕臟的“鋪路石”精神，在大家的共同努力下，路容路貌有了極大的改觀，現正向著“暢、潔、綠、美”的方向發展。

（一）落實養護資金的安全使用，確保用于小修養護。本著花一分錢產生一分錢效益的思想，分清主次，選擇重點路段進行重點投入。首先，投入資金54萬元，對縣道油路進行了全面維修。其次投入資金20萬元，對縣道X036新信路曹顧張—韓沫路段3公里進行中修。并且在沿線鄉鎮政府的大力支持下，投入資金20萬元，對部分縣道砂石路進行了小修養護，基本保證了縣道的通暢。

（二）加強路政管理。為進一步加強縣鄉公路的路政管理。今年，站路政股午、秋兩季進行

了集中宣傳、清理、整頓。首先通過印發宣傳材料，大力宣傳《公路法》、《安徽省路政管理條例》等有關法律法規，提高沿線群眾的法律觀念，增強群眾的愛路護路意識；其次是做好清查工作，對違法經營，違章建筑，侵占路產路權的行為進行統計、造冊、限期整改。三是清理、整頓階段。在有關鄉鎮黨委、政府、公安、工商等部門的大力配合下，開展綜合執法集中整治活動，并租鏟車對路障較為嚴重的小鳳路、申小路、澮臨路、張劉路南段等路段進行集中整治。共清除違章建筑20余處，建筑垃圾1000余方，路肩草垛2000余處，從事收購花生等商業活動攤點30余處等。由于有效地治理，我縣縣鄉公路臟、亂、差的局面得到了明顯的改善。

三、站務管理

（一）強化內部管理，完善制度建設。為了加強內部管理，向管理要效益，我站通過學習、借鑒兄弟單位經驗，集思廣益，進一步完善了各項制度建設，辦公各項費用支出均做了明確的規定，使財務審核每一筆財務都有據可依，有效地控制了辦公經費的使用。

（二）發揚發主作風，推行事務公開、財務公開。在過去的一年里，我站一如既往地堅持民主管理、民主決策的工作思路。在民主理財小組成立的第四個年頭，以嚴謹的工作作風，充分發揮了民主管理的優越性。在站各項重大開支及重大經濟活動中發揮著重要的作用。使我站財務管理走向公開化、透明化、規范化、合理化，有效地節約了經費開支。

四、安全生產及精神文明建設

按照《安全生產法》的要求，各項目部、小修養護班、組均制定了安全生產管理制度，強化了安全生產措施，并加大投入，制作施工警示標志，添置消防設施，工人著安全標志服上崗，嚴格遵守安全生產操作規程，落實安全生產崗位責任制，并委派專人抓安全生產，做到“安全生產、警鐘長鳴”。

在搞好生產的同時，我站始終把精神文明放在首位，努力提高職工的政治思想和業務文化水平，提倡健康、文明的生活方式。

五、2006年工作中存在的問題

回顧2006我們工作上雖然取得了一些成績，但也不同程度地存在一些問題，主要反映在以下幾方面：

（一）養護管理存在問題

道班基礎設施簡陋，日常養護工作難以正常開展。由于2006年度工程建設任務繁重，加之資金緊張，我站計劃施建的養護工區尚未邁入實質性建設階段。對養護工作的重視程度有待加強，養護投入還需加大。在全市縣鄉公路養護檢查評比中，保持多年第二名的成績退居第三名，客觀反映了我站養護管理工作較兄弟站已有所落后，適時地給我們敲聽了警鐘。

盡管養護作采取了一些積極的改革，但由于近兩年建設任務較大，投入工程建設人員較多，道班養護人員流動較頻繁，給養護工作帶來了諸多不利。

（二）工程質量管理存在問題

雖然我站在工程質量監管中，投入了很大的精力，質量監督人員也很敬業和負責，但是質量管理存在問題依然很突出，個別建設項目工程質量令人擔憂。主要反映在三個方面：一是工程原材料問題。如部分項目標段石灰的質量低劣，數量不足；石料粒徑不規范，含泥量大；瀝青多渠道采購，質量把關不嚴。二是施工技術設備問題。大多標段施工設備簡陋、陳舊，未能按投標承諾進常三是施工程序不能按規范要求操作，偷工省料、簡化工序，導致灰土基層和面層出現部分質量問題。

同時還存在監督管理不到位，個別施工標段工程建設局面失控的現象。具體表現：一是施工企業自查自檢措施不到位，缺乏現場技術管理人員。二是監理單位監督控制不到位，監理單位的個別監理員、從業人員業務不熟練，責任意識不強，監理方法不當，質量把關不嚴。三是項目法人監管力度不到位。項目標段業主代表，缺乏責任心，不能發現和及時報告問題，形同虛設，監督管理不力。

（三）日常管理工作存在漏洞

雖然我站成立了民主理財小組和事務公開領導小組對我站的后勤管理進行監督和監管，但是由于工作中心的偏移，在后勤管理上存在著很大的漏洞，仍存在一些不合理的開支，有待于在今后的工作中進一步加強。

各位領導、同志們！新的一年里，在局黨委的親切關懷下，在市縣鄉局的業務指導下，在全站職工的共同努力下，我們會不斷開拓進取，為我縣縣鄉公路發展開創新的局面。最后預祝大家在新的一年身體健康，工作順利。

第5篇：年度工作思路與計劃范文

完善培訓工作絕不能沉迷于培訓I技術上細枝末節的改進，而是要以切入業務為突破點，聚焦業務提升，從而在把培訓l浸入業務的過程中，逐漸形成培訓l體系，堅決打破傳統意義上的“培訓=上課”的思想桎梏。

證券行業和證券公司發展到今天，可以說是進入了一個新的歷史發展機遇期，各大券商都努力擺脫低水平的同質化、粗放式競爭，紛紛進入了注重創新能力、資本實力、客戶結構、人才優勢、品牌影響力等綜合實力競爭的新階段。在這樣的歷史階段和發展軌跡下，人才培養也開始真正成為關乎公司核心競爭力的重要話題。隨之而來的是各大券商越來越關注培訓工作，有不少券商將原來設在人力資源總部下的培訓部提升，變為一級部門(稱之為培訓中心或企業大學)，同時賦予這個一級培訓部門更多的職責和使命。那么該如何讓這個一級培訓部門更好地去承載公司的職責和使命呢?各大券商的培訓管理者都在全方位地探索具有行業特征的培訓最佳實踐。

作為一級培訓部門，需要站在更高的角度，用更廣闊的視野來做培訓，需要站在公司的層面去考慮培訓如何支持公司的發展戰略，支持公司經營目標的完成，支持公司的轉型與調整，并利用培訓這個工具去傳播公司的文化，提升員工的競爭力，進而提高公司的整體競爭力，而所有這些都只有讓培訓工作真正嫁接在業務上，才會有可能完成上述角色。

培訓部門的功能定位――業務伙伴

培訓部門的功能定位是開展培訓工作的出發點和根本。若定位不準，會導致工作出現方向不明、規劃不清、發展不暢的“三不”現象，影響培訓功能的充分發揮。

那么培訓部門的功能該怎樣定位呢?筆者認為，培訓部門是公司業務部門親密的合作伙伴和堅強后盾，主要扮演組織者和協調者的角色，通過把培訓活動嫁接到業務經營中，從而促進公司業務的發展。培訓部門的這種功能定位，具體可以通過“傳播公司文化、提煉經營實踐、培養核心人才”這三個方面的作用來體現。

首先，培訓部門是一個強大的文化同化器，通過培訓可以幫助全體員工樹立一致的工作愿景、共同的價值取向，形成隊伍的凝聚力和向心力，讓員工找到歸宿感和穩定感。

其次，培訓部門是內部實踐的傳播者，通過專業的培訓方案設計與實施，讓培訓成為公司經營問題解決方案的發源地，幫助經營機構提升業務績效，同時把一些較好的管理實踐，通過培訓傳播出來，讓更多的人能夠共享受益。

再次，培訓部門作為公司人才培養體系中的重要一環，不僅承擔著傳統的培訓事務管理工作，更要成為公司的員工發展顧問和團隊成長的幫助者，努力為公司培養核心人才。

培訓工作的思路――嵌入業務、深入業務

對于培訓部門而言，開展培訓工作絕不能沉迷于培訓技術上細枝末節的改進，而首先要跳出傳統培訓思維的框架，大膽創新，以切入業務為突破點，聚焦業務提升，從而在把培訓浸入業務的過程中，逐漸形成培訓體系，堅決打破傳統意義上的“培訓=上課”的思想桎梏。

培訓部門的工作思路可以從業務出發，結合培訓管理、培訓支撐、培訓運營這三個層面相互交叉同時鋪開。

培訓管理層面

在培訓管理層面，包含培訓理念、培訓體制和培訓制度的確立。培訓理念是培訓工作成敗的首要因素，培訓工作需要保持對戰略的足夠專注，要有足夠的定力抵御各種誘惑，社會上再熱門的培訓項目，如果并不能緊貼戰略需求，并不支撐戰略行為所要求的配套能力，也要做到不為所動。同時要秉持培訓的一些基本理念，比如培訓是利于提升公司績效的一種工作方法和管理工具，培訓是有計劃的指導；再如對培訓資源進行一體化管理有利于資源效率最大化，而只有理順培訓體制，統一籌劃，多方協調，歸口管理，才能形成培訓資源的合力。

企業可圍繞主營業務、年度業績增長點、重點發展業務等事項，設計一套嵌入業務管理活動的培訓機制，讓全體員工在業務管理活動中不知不覺地相互學習，共同提高。培訓體制要能夠做到與業務管理體制相匹配，根據業務資源的分配、業務結構的調整，迅速響應業務的變化，并在培訓制度上保證這種相應的變化。

培訓支撐層面

培訓支撐層面包含培訓的組織架構、培訓內容框架和培訓講師隊伍的建設。

對于大型多層級券商而言，培訓組織必須是層層實施、層層組織，各級機構均設立培訓協調員，同時各級機構負責人理所應當是培訓負責人。這樣就會形成一級培訓部門統一領導，橫向上各總部牽頭抓總，縱向上各級機構各司其職，密切配合、齊抓共管、層層落實的培訓格局。

要讓培訓工作真正地下沉，沉到公司的每一個角落，落實到一線每一個員工身上，各級機構需自發地組織培訓，不能讓大家都坐在那里，等培訓部門組織培訓，等分公司組織培訓。這種綿延至最邊角的培訓組織格局可以確保培訓開展時，能夠及時針對培訓工作中出現的新情況、新問題，總結經驗、查找不足，形成培訓實施的多級平臺，也讓員工有更多的渠道和通道可以隨時被培訓和培訓別人。

另外，通過這種分級分類培訓的自主實施，還能夠充分調動培訓工作在業務一線的觸角，盤活更多的培訓資源，優化培訓工作的整體流程。尤其公司在初創期，培訓內容框架需以問題為主，讓培訓場地變為問題解決思路與方案的發源地，培訓的主題主要為業務經營的重點、難點、熱點與員工面臨的挑戰，從而形成培訓無處不在的局面―人人是講師，處處是資源。

培訓運營層面

培訓運營層面包含培訓需求分析、培訓項目的策劃和設計以及培訓效果的考核與評估。

培訓需求的分析需從業務著手，從公司大局出發，全方位調研業務，以業務為需求的起點，最后的落腳點也為業務，堅決摒棄在年末時教條式地向員工下發問卷的調研方式(當然這種方式作為需求分析的輔助方式也是可行的)，一年所有的工作日均為有效需求分析日，培訓管理者需要時時刻刻、隨時隨地關注培訓需求，只有這樣，才能在源頭上確保方向正確。

培訓工作需要保持對戰略的足夠專注，要有足夠的定力抵御各種誘惑，社會上再熱門的培訓項目，如果并不能緊貼戰略需求，并不支撐戰略行為所要求的配套能力，也要做到不為所動。

在分析了培訓需求以后，接下來就是要策劃和設計培訓方案。項目策劃和設計時必須緊緊抓住業務的靈魂，與業務無縫銜接，從業務問題中發現與培訓需求的鏈接，找到培訓提升業績的鏈接點，獲得培訓支持業務工作有效性的實際經驗與核心指導原則，滿足業務部門對培訓的正確期待。因為只有得到業務部門的認可，才能實現培訓部門的價值，達成培訓職能存在的最終目的。當今培訓領域的運營和技術水平，早已大踏步突破傳統的教育培訓模式，網絡學習、行動學習、零售培訓學校等組合培訓模式，已逐漸替代了沿襲數千年的課堂面授。因此，作為培訓管理者，設計培訓方案時，要做到應培訓目標、培訓

對象、培訓內容、實施要求等不同，靈活選擇恰如其分的培訓模式。

關于培訓的考核與評估，因為培訓中參訓學員學得好，并不一定能帶來用得好的結果，所以衡量培訓效果的標準只有也只能是看它是否對工作業績提升有幫助，幫助有多大，投入與產出比是否高等。

讓培訓緊緊地貼附在、纏繞在業務上，在培訓工作的每一個環節聚焦業務，在業務管理的每一個環節植入培訓，這樣不僅可以讓培訓煥發出無限的生機，更可以讓培訓獲得極大的生存空間，并保持強大的生長力和生命力。

培訓工作的方法――把培訓工作本身當成一項業務

培訓管理者可以把培訓工作本身當成一項業務來運作，用做業務的眼光和心態來開展和推進培訓工作，可以分別從生產、營銷、交付、售后服務等環節管控培訓工作。

在生產環節，需要研發高品質的培訓產品，這主要從策劃和設計上把握；之后要對整個培訓工作進行營銷，這可以通過公司的司報、宣傳欄、各類宣講會等形式傳播星星之火，達到培訓的“燎原之勢”；接下來在交付使用的過程中，培訓管理者需滾動式改進和完善，時時監控培訓的實施；最后在培訓結束后要迅速跟進，保證培訓效果的轉化，其實也就是完成售后服務的環節，通過這個環節，明確客戶的需求和滿意的程度，確定產品的改進方向，帶動培訓的螺旋式上升。

由于培訓被看成是產品，培訓工作的開展等同于業務工作的開展，所以培訓管理者提供的不能是劣質產品，特別是在一級培訓部門初創期，必須要追求質，而不是追求量，換句話說，對員工的培訓并不是越多越好，量的積累并不會必然地帶來質的提升。例如，有些公司規定員工每年必須完成多少培訓課時數，但是從未真正考慮過這些課時數的培訓究竟對業務部門的績效提升有多大價值，最終只能導致一片抱怨聲，培訓部門陷入尷尬境地。

年度培訓工作重點和方案――攜手業務，共同成長

一級培訓部門初創期年度工作重點應聚焦于公司最關鍵的階段性問題，抓住主要矛盾，縱向思考，進行培訓需求搜索。特別是要在充分研究一線業務的基礎上、提高對業務發展的各個管理動作的敏感度，把培訓絲絲入扣地滲透到各個業務管理動作中去，提高培訓的質量，奠定培訓安全發展和持續發展的地位，讓工作有一個良好的開局。具體可從四個方面開展工作：培訓理念的灌輸，培訓管理機制的建立，培訓管理制度的制定以及一級培訓部門自身承辦培訓項目的實施。

培訓理念的灌輸――強勢推動

任何一種培訓體系都不會自動運行，前期一定需要管理者的“強勢推動”，此時的主要工作是輿論造勢，讓全體員工都深知公司的培訓目標和培訓思路，形成合力。尤其是對于各總部、各單位的負責人而言，可以通過培訓理念的灌輸，提供指導，打開他們的培訓工作思路。

培訓理念的灌輸可通過培訓部門人員的宣講、公司各類媒體宣傳、培訓工作典型機構的挖掘、研討會等方式方法，向公司全體員工灌輸正確的培訓理念，順利啟動培訓工作。

培訓管理者可以把培訓工作本身當成一項業務來運作，用做業務的眼光和心態來開展和推進培訓工作，可以分別從生產、營銷、交付、售后服務等環節管控培訓工作。

培訓管理機制的建立――有條不紊

合適的培訓管理機制可以使整個培訓工作有序、高效。在公司初創期，培訓管理機制的建設可以從以下三方面著手：

1　構建基本管理框架

對于多層級公司而言，培訓基本框架的核心是分級分類管理和實施，即按照不同類別、不同級別的培訓項目和內容，以及不同的培訓對象，由不同層級的機構主體進行管理和實施。一級培訓部門負責整體培訓資源的統一調配，對培訓整體工作進行統一規劃，并指導、監督各級機構的培訓工作，同時還負責具體承辦公司的重大培訓項目。

在分級分類的實施過程中，由一級培訓部門提供工具和方法，組織相關負責人提取課程體系，并對各條線的課程體系進行自下而上和自上而下的不斷溝通、磨合、修改和完善，最終形成各條線課程體系的初步框架。實際上通過分級分類管理和實施，培訓部門也就把培訓目標進行了分解，分解到各層級、各部門，讓大家共同來推動培訓的完成，進而提升培訓的效果。

2　培養培訓管理團隊

培訓管理團隊的主體是公司各層級機構的負責人，而不是各級機構的人事操作者，各級機構的人事操作者是培訓的操作者，但人事操作者本身的崗位職責與權限導致他們無法擔當起培訓管理者的重任，所以只有各級機構負責人的參與以及管理，才會賦予培訓工作無窮的活力。建設培訓管理團隊的首要工作是轉變其培訓理念，同時加強培訓管理經驗的溝通與交流，提升管理團隊的培訓管理意識和水平。管理團隊的建立，使得培訓有人抓，有人管，責任層層分解，切實把培訓作為一種工作方法和管理方法，而不是為了完成公司的培訓任務或者僅僅流于形式。

3　架起與業務總部的溝通橋梁

培訓部門要深度地參與到公司的業務發展中，高度關注業務的進展和公司的發展動態，和業務部門保持及時和良好的溝通，隨時探討如何更好地幫助他們。培訓部門要努力與業務部門達成黃金守則：業務部門告訴培訓部門想要什么，而培訓部門基于對人力資源管理、培訓和業務的了解，和業務部門探討通過培訓可以達到什么，通過與業務部門不斷碰撞，和業務部門形成親密的伙伴關系。包括在培訓項目前期的充分調研和準備，中期的精細控制和事后的追蹤，進一步完善，培訓的效果是否達成等，都依賴于培訓部門和業務部門的通力合作。

培訓部門與業務部門的互動可以包括這樣一些形式或情境：定期或不定期地召集各業務總部負責人、各級機構負責人開培訓研討會，就培訓管理如何幫助到各部門的業務發展進行研討(公司召開大型會議或各級機構召開經營分析會的時候，往往是舉辦這種研討會的良機)；對各分公司年度培訓計劃進行指導和審核；審核分公司大型培訓項目方案，前期給予指導，后期給予現場督導和抽查；挖掘營業部培訓工作典型，進行宣傳和推廣；選取融資融券業務作為與業務部門合作開展培訓的創新試點，等等。

培訓管理制度的制定――群策群力

一級培訓部門在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，下發或修訂《培訓管理制度》、《培訓費用管理制度》、《分級分類培訓管理辦法》、《新員工培訓指導意見》、《營業部培訓指導意見》等培訓制度和培訓規范，作為培訓工作開展的管理依據。

管理團隊的建立，使得培訓有人抓，有人管，責任層層分解，切實把培訓作為一種工作方法和管理方法，而不是為了完成公司的培訓任務或者僅僅流于形式。一級培訓部門自身承辦的培訓項目必須精益求精，打造出來的培訓產品必須是精品，能發揮示范效應。

培訓項目的承辦――精益求精

一級培訓部門自身承辦的培訓項目必須精

益求精，打造出來的培訓產品必須是精品，因為公司所有機構的眼睛都在看著一級培訓部門本身提供的培訓產品是什么樣的質量。所以，一級培訓部門一定要讓自身承辦的培訓項目發揮示范效應。在初創期，一級培訓部門可以結合證券公司當下的轉型和發展重點開展這樣一些項目：新員工培訓、營銷總監培訓、投資顧問培訓和業務(產品)推介培訓。

1　新員工培訓

新員工為公司帶來新鮮血液，如果能讓他們按照公司期望的模式開始新的工作，對公司而言是最理想的起步，為此，新員工培訓應該由培訓部門統一管理和實施。

對校園招聘的新員工的培訓，應由培訓部門負責統一組織，培訓關鍵點是盡一切資源，用一切方法，促進新員工以最快的速度融入公司文化，培養良好的職業素養。

對社會招聘新員工的培訓，可由新員工所在機構負責組織，一級培訓部門擬定并下發新員工培訓指導意見，同時提供公共知識類培訓課件的標準版本，供各級機構使用。培訓關鍵點是培育環境，幫助社會招聘的新員工理解、接受公司文化，發揮經驗優勢。

2　營銷總監培訓

富有成效的營銷是公司的生命線，縱向貫穿全員的營銷培訓在任何一家公司都是培訓重點，培訓中心可具體承辦營銷總監培訓，再由營銷總監逐級傳遞，盡培訓所能為公司培養一支強大的營銷隊伍。同時，培訓部門也可利用營銷總監培訓，建設全系統的營銷人員培訓體系。

培訓要改變以往單純的“授課式”培訓，以實訓式、研討式培訓為主，在常規的培訓授課之外，滲入“以問題為中心”的培訓理念和思路，培訓授課“以學員為主體”，激發每個人的潛能，通過在參與中的傾聽、探討以及爭論、交鋒等，提升培訓的實戰效果。同時，要將集中培訓向前延伸和向后延展，培訓前要求參訓學員提前進入培訓準備階段，培訓后培訓部門再次將培訓期間學員的培訓成果進行完善。

3　投資顧問總監培訓

對券商而言，在一線的隊伍中，除了營銷大軍外，另一支主力軍就是投資顧問團隊，因此對于投資顧問總監的培訓也必須由培訓部門來主導。

整個投資顧問總監培訓的實施安排與營銷總監培訓大致略同，但是，由于投資顧問團隊和營銷團隊的工作內容既有相互交叉的部分，更有不同的特點，針對投資顧問團隊還需要有更多的知識來自市場、來自行業之外，因此，在投資顧問總監集中培訓時，除團隊的研討式培訓外，為方便投資顧問團隊更好地為更多的更高端的客戶群服務，還需增加《藝術品鑒賞》、《奢侈品鑒賞》、《富二代行為研究》、《中國酒文化》及其他各類行業內外的培訓課程。

4　業務(產品)推介培訓

聚焦公司年度利潤重點增長點，與相關業務部門共同商討在新產品、新業務宣講會中加入培訓，并且開展征文活動，征文的主題為該項業務活動中成功或失敗的經驗，通過征文活動，一方面將典型案例給大家借鑒，另一方面也為各級機構下一步的業務培訓提供培訓素材。

可以看到，在以上由一級培訓部門承辦的重點事項中，培訓部門可以初步拉出一線員工發展的課程框架體系：在營銷總監培訓項目中提煉出營業部營銷人員的課程及培訓方案(這也是培訓期間的研討主題之一)，在投資顧問總監培訓項目中提煉出營業部投資顧問人員的課程及培訓方案，并且在集中培訓期間，可以發掘和培養一部分講師，培訓部門通過這種方法可以得到最切合一線的課程框架，最大程度地避免了課程設計和開發的閉門造車。

第6篇：年度工作思路與計劃范文

這次農業大會是繼全縣工業大會之后，縣上召開的又一次非常重要的會議，會議圍繞貫徹落實省委、省政府《關于啟動六大行動促進農民增收的實施意見》和市委、市政府《關于推進一特四化促進農民增收的意見》精神，剛才縣委王書記站在*長遠發展的高度，以全國、全省為大背景，深刻分析了當前我縣農業發展及農民增收現狀，全面闡述了堅持“一特四化”方向，拓寬“五大通道”，促進我縣農民收入快速增長的必然性和現實緊迫性，具有很強的指導性和操作性，是指導我縣今后農業和農村工作，特別是農民增收的總綱，需要我們一以貫之，始終堅持。根據縣委、縣政府研究決定，下面我講兩個方面的意見。

一、真抓實干，迎難而上，20*年全縣農業和農村經濟繼續保持了快速發展的勢頭

今年以來，全縣各級認真貫徹落實中央1號文件和省、市農村工作會議精神，以發展現代農業為目標，以新農村建設為總抓手，以增加農民收入為核心，以產業發展為重點，全縣上下頑強拼搏、扎實苦干，有力推動了全縣農業和農村經濟健康持續發展，農村固定資產投資快速增長，農業產業結構調整成效明顯，高效設施農業取得突破性進展，農業科技推廣應用力度加大，新農村建設質量和水平逐步提高，基礎設施建設實現重大突破，農業綜合開發效益提升，農村生產生活條件明顯改善。全縣農村呈現出了經濟增長快、面貌變化大、社會和諧穩定、各項事業全面發展的新局面。概括起來，今年農業和新農村建設工作有以下六個方面的特點：

（一）農業結構不斷優化，農村經濟穩步增長

今年是全縣國民經濟增長較快，效益良好，財政漲幅最大，項目建設力度較大的一年，也是全縣農業和農村經濟繼續保持良好勢頭的一年。全縣各級堅持統籌城鄉發展，以農業增效、農民增收為切入點，不斷加快農業結構調整，有效促進了農村經濟快速增長。預計全縣農村經濟總收入可達22.3億元，增長6.2%；農業增加值可達9.3億元，增長12%；農村固定資產投資完成5.8億元，增長10%；農村居民純收入可達6.3億元，增長12%。

一是種植業結構變化明顯，特色優勢產業發展取得新成效。按照普及“雙千元田”、擴大“五千元田”，主攻“萬元田”的發展思路，不斷調整農業結構，優化產業布局，全縣種植業結構呈現出糧食、制種、瓜菜、孜然套種、糧食帶田面積增加，棉花、洋蔥面積減少，加工番茄面積穩定的“五增兩減一穩定”的態勢，調增特色經濟作物種植面積4萬多畝，種植業結構調整力度較大。高效制種、特色瓜菜、優質林果、水產養殖等特色優勢產業基地區域化、規模化程度明顯提高，全縣產業化生產基地面積已占到種植總面積的80%。通過結構調整，今年全縣“雙千元田”面積達14.2萬畝，占總耕面積的34%；“五千元田”面積達2.5萬畝，占總耕面積的6%；“萬元田”面積達3300多畝，占總耕面積的0.7%。

二是現代農業示范基地建設步伐加快，設施農業發展打開新局面。采取政府補貼、領導包掛、部門幫扶、明確獎懲機制等措施，加快高效設施農業發展，全縣新建日光溫室示范小區26個，416座，完成舊空棚改造269座，9月中旬全面完成各項建設任務和種植工作。今年日光溫室建設在全市來講，是政策措施最有力、打建速度最快、種植最好、效益發揮最早的，得到了市上的充分肯定。發展以紅地球、富士羅莎等優質、高產新品種為主的葡萄3011畝，超額完成了年初計劃任務。

三是畜牧業發展勢頭喜人，設施養殖效益大幅提升。緊緊抓住畜產品價格持續攀升的有利時機，積極引導，重點扶持，大力推進規模養殖戶的培育建設，全縣新建成人畜分離標準化養殖小區12個，肉羊高代雜交改良點1300個，改良生產肉羊10.5萬只，發展規模養殖大戶1780戶，共引進各類畜禽良種18萬頭只，其中引進優質種羊1300只，畜禽飼養總量達230萬頭只，產業發展水平和規模明顯提升。預計農民人均來自畜牧業收入比重可達到17.6％，較上年增加4個百分點，純收入可達1011元，其中，來自肉羊產業的純收入可達到516元。同時，高度重視動物防疫工作，積極落實全覆蓋免疫等防治措施，防止了重大疫情發生，確保了畜禽安全生產。

四是勞務輸轉規模擴大，勞務經濟成效明顯。堅持把勞務輸轉作為最大的項目和產業，狠抓任務落實，充分發揮各類培訓教育機構人才、技術優勢，加大培訓力度，農村勞動力創業水平和就業技能明顯提高，勞務經濟發展的組織化程度不斷加強，勞務輸轉工作取得了實質性進展。全縣共成立10個鄉鎮勞務工作站，創建勞務輸轉培訓基地14個，定向培訓農民3萬人次，輸轉2.3萬人次，實現勞務收入1.38億元。

（二）產業基地規模不斷擴大，產業化經營水平明顯提高

全縣各級堅持把農業產業化經營作為促進農村經濟結構調整、增強農業競爭力、帶動農民增收的重要工作來抓，農業產業化經營水平得到了進一步提升。今年新建成各類農產品加工企業10家，使農產品加工企業累計發展到58家，其中，具有一定規模和帶動力較強的20家，省、市級重點龍頭企業5家，特別是西域陽光、康源油脂、神舟紡紗、金信食品、飛富糧油等5家企業被命名為省、市級重點龍頭企業，形成了番茄、面粉、蔬菜、草畜產品加工等農產品加工體系。繼續鞏固了棉花和肉羊兩大主導產業基地，建成以番茄、洋蔥、辣椒、加工蔬菜等為主的加工型蔬菜基地2.3萬畝，直接帶動農戶增收300元以上。以農產品專業化生產為依托，大力發展“公司+基地+協會＋農戶”等形式多樣的產業化經營格局，全縣建立各類農村合作經濟組織37個，入會人員達到4200多人，常年從事農產品營銷的人員達到300余人，80%以上的農戶與龍頭企業形成了較為穩定的利益關系，農民進入市場的組織化程度有了很大提高。

（三）基礎設施建設力度加大，發展基礎進一步夯實

一是農村道路建設成效明顯。農村道路建設克服建材價格大幅上漲的不利因素，千方百計籌措資金，完成投資6800多萬元，重點完成了60公里通鄉公路、138公里通村油路、12公里大中修改造工程和80公里通村路路基改造等四項工程，實現了投資規模和建設里程的歷史性突破，使農村面貌得到有效改善，極大地方便了農民的生產生活。二是林業生態環境明顯改善。進一步加大了植樹造林工作力度，今年，全縣共完成人工造林面積1.15萬畝，義務植樹50萬株，建設綠色通道62公里，新植和改造千米農田防護林506公里，完成滴灌造林2600多畝，綠化小康住宅示范點12個，510戶，全縣生態環境明顯改善。三是水利工程建設進展順利。水利工程建設重點組織實施了鴛鴦灌區續建配套、農村安全飲水、小型水庫除險加固等為主的水利骨干工程建設，完成投資4541萬元，襯砌支渠19.5公里，完成田間配套面積5000畝，架設機井智能化計量設施620臺。小型水庫除險加固工程全縣共有10座水庫列入國家投資計劃，今年重點完成了北河灣、沙棗墩、焦家大湖、青河灣東、西庫五座水庫除險加固任務，解決了水庫安全隱患，增加有效庫容300多萬立方米，提高了水庫蓄水保障能力。農村安全飲水工程新打機井4眼,統一架設管道105公里,安裝變頻器4臺,解決了8個村、2360戶、8840人的安全衛生用水問題。四是沼氣項目建設全面完成。按照“集中連片、統一規劃、統一標準、統一建設”的要求，投資175萬元，完成了4個鄉鎮4個村500戶的“一池三改”建設任務和2個沼氣項目后續服務網點，項目建設規范、配套設備完整、使用快捷方便，實現了資源的綜合利用。五是農村電力和信息化建設穩步發展。電力部門緊緊抓住國家加大農村電網投資的有利時機，投資2880萬元，建成城南110千伏變電站一所，完成2所變電站增容擴建和農網改造工程，切實提高了電力保障能力。各級根據自身條件，因地制宜，逐步推進，新建了30個村級信息點，以多種方式、多種渠道為農戶提供信息服務，為農村經濟的快速發展提供了有力支撐。

（四）村鎮建設步伐加快，農村面貌持續改善

按照“突出改造、整體推進、完善配套、提高標準”的建設思路，全縣各級緊緊圍繞集鎮建設、舊房改造提升、村容村貌整治等重點工作，加大了鄉鎮集鎮區設施配套建設、農村住宅整組改造和居民點硬化力度。共完成新建住宅1180戶，完成整組改建示范點30個，1259戶；借助市上“以資代金”項目，積極籌措資金，加大居民點街道硬化、臺沿鋪設、樹溝花池襯砌等配套建設工作,共硬化居民點道路30條，31公里，全縣新農村建設取得明顯成效。不斷加大鄉鎮集鎮建設力度，共投資200多萬元，完成了航天鎮、鼎新鎮、大莊子鄉、東壩鎮等鄉鎮集鎮區道路硬化、綠化、人行道改造、路燈架設、上下水管道鋪筑等工程建設，有力推進了城鎮化建設進程。

（五）農村各項事業全面進步，和諧社會建設取得新成效

認真落實各項支農惠農政策，落實糧食直補、農資綜合補貼、石油補貼、農機具補貼等各項支農惠農資金1100多萬元。縣財政繼續加大農業扶持力度，有力推進了重點產業發展。不斷深化農村教育改革，加快學校布局調整步伐，籌資2000萬元，完成了第四中學擴建等教育建設項目，“一鄉一校”、“一鄉兩校”的布局調整目標基本實現。嚴格落實“兩免一補”政策，有效提高了農村中小學生公用經費保障水平。新型農村合作醫療制度穩步推進，參合率達到96%。認真落實了農村最低生活保障、五保戶供養、社會救助制度和農村特困群眾危房改造制度。農村醫療衛生服務體系進一步完善，完成4所鄉鎮衛生院改造擴建，恢復芨芨、天倉衛生院設置，解決了兩地群眾看病難的問題；深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動和“迎奧運”農民健身活動，持續推進文明村鎮、文明農戶評比活動，農村文化基礎設施逐步完善，群眾性文化活動日益活躍。認真接待群眾來信來訪，有力地解決了群眾關心的問題，促進了農村社會穩定。以“三級聯創”活動為突破口，充分發揮村民自治機構作用，大力推進“平安鄉鎮”、“平安村組”建設和社會治安綜合治理，確保了農村社會穩定。

(六)農村工作機制不斷創新，工作水平明顯提高

今年全縣農業和農村工作任務重、難度大，為了確保各項重點任務全面完成，縣上完善了農村經濟工作考核機制，嚴格落實縣級領導、部門主要領導和重點項目單位包掛、幫扶制度，采取定人員、定責任、定措施辦法，保證了重點產業和重點工作順利推進。不斷加大項目整合力度，將農村各類項目統籌安排，各部門從資金、人力、物力等各個方面對農業和農村工作給予了大力支持，有力地推動了農村經濟發展。各級在落實縣上重大決策部署上，都能精心安排，跟蹤督查，充分調動干部群眾的積極性和創造性，抓重點、攻難點、樹亮點，付出了比往年更多的心血和努力，保證了年度工作任務順利完成，實現了農業和農村經濟的快速協調發展。

總體來講，在一年的工作中，農口各部門很好地發揮了宏觀指導作用，交通道路、林業生態、設施農業、節水農業發展等多項重點工作都走在了全市的前列，得到了市上的充分肯定。各鄉鎮大膽創新，勇于實踐，突出重點，扎實工作，農業和農村經濟工作出現了許多新的變化。縣上各部門、單位及駐金各單位充分發揮職能作用，在項目運作、資金扶持、結對幫扶、災情預報等方面做出了積極貢獻。特別是信用聯社、農行、農發行等金融部門為全縣日光溫室建設、農產品收購貸款的發放等方面給予了極大的支持。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須科學、全面地分析全縣農業和農村經濟發展中存在的一些困難和問題：一是農民增收形勢不容樂觀。由于農資價格大幅上漲和全球金融危機的影響，以棉花為主的農產品銷售不暢，一定程度上影響了農村經濟發展和農民增收。從現階段農民純收入結構來看，種植業仍然是農民增收的主體，非農產業收入增幅緩慢，收入結構不盡合理，農民持續增收難度很大。二是農業產業化發展總體水平不高。由于農業產業化經營還處在初級發展階段，農產品結構不合理，質量水平不高，規模效應和集約效應不明顯；產業化龍頭項目數量和規模偏小，加工轉化鏈條短，加工增值水平低，與發展現代農業不相適應；農村專業合作經濟組織規模小、管理不規范、橋梁和紐帶作用發揮欠佳。三是農民文化素質較低，與現代農業發展的要求不相適應。由于農民的文化素質較低，市場意識、競爭意識淡薄，對新知識、新技術接受能力差，在一定程度上影響了新技術、新品種的推廣應用。特別是實用人才少，技術人員少，使日光溫室、葡萄等產業發展受到制約。四是農村社會不穩定因素仍然存在。這些問題必須要有清醒地認識和足夠的重視，需要我們在今后農村工作中認真加以研究解決。

二、開拓創新，搶抓落實，全面推進2009年農業和新農村建設工作再上新臺階

2009年全縣農業和新農村建設工作的總體思路是：認真貫徹黨的*屆三中全會精神，以科學發展觀統攬全局，以建設社會主義新農村為主線，緊緊圍繞省委“六大行動”和市委推進“一特四化”的戰略部署，大力實施“五五增九”富民增收計劃，依托現代農業示范基地建設，大力發展節水高效特色農業，著力推進專業化布局、標準化生產、產業化經營、技能化培訓，不斷完善農村基礎設施建設，積極推進農村改革，深入開展農村精神文明創建，進一步加快城鄉一體化進程，推動農業和農村經濟又好又快發展。

發展的預期目標是：全縣農村經濟總收入達到24.7億元，增長11%；農業增加值達到10.4億元，增長12%；農村固定資產投資完成6.8億元，增長17%；農民人均純收入增加690元，增長12%。

圍繞上述思路與目標，重點抓好六項工作：

（一）優化農業結構，促進農民增收

1、提升特色優勢產業發展水平。堅持以市場為導向，按照規模化、集約化、商品化的發展思路，大力推進農村產業結構調整，進一步做大特色產業，做強特色產品，使特色優勢盡快轉變為經濟優勢，提高農產品市場競爭力。一要改造提升棉花產業。按照“適度發展、優化品種、合理布局”的要求，全縣棉花面積調減到20萬畝左右，加大新品種引進、新技術推廣力度，重點推廣酒棉8號、JC-2、DH23等高產、優質新品種，改善品質，提高單產，促進棉花產業提質增效，力爭使50%以上的棉花面積實現產量2擔變3擔的目標。二要鞏固提高制種產業。依托縣內制種行業和龍頭企業，在鞏固傳統制種基地的同時，鼓勵引導發展設施高效制種，明年全縣落實制種面積3萬畝，其中高效制種面積擴大到500畝，畝收入達到10000元以上。三要大力擴展蔬菜產業。不斷優化蔬菜品種結構和區域布局，大力發展精細瓜菜、特色瓜菜和無公害綠色產品，加快培育特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業鄉鎮和專業村組，明年全縣落實加工蔬菜、瓜菜、精細蔬菜和反季節蔬菜4萬畝左右，其中落實加工蔬菜2萬畝。四要扶持發展特色林果產業。大力引導農民發展林果產業，全縣完成以紅提為主的優質葡萄種植5000畝，其中羊井子灣鄉完成800畝建設任務，其它鄉鎮完成500畝建設任務；新發展以香梨、桃、杏為主的特色林果1000畝，發展紅棗1000畝；繼續加大低產果園品質改造提升力度，全縣低產果園改接換優率達到85%。

2、加快日光溫室高效設施農業發展步伐。堅持把發展日光溫室產業作為發展現代農業、節水農業，加快結構調整、增加農民收入的重要措施來抓，以區域化布局，規模化發展、標準化生產、產業化經營和發展外向型蔬菜為重點，抓住“建”、“種”、“銷”三個關鍵環節，突出新品種、新技術的推廣應用，不斷加強流通體系和技術服務體系建設，著力培育綠色、環保、名牌產品，全力推進日光溫室產業化進程。2009年在抓好已建溫室生產經營的基礎上，加大建設力度，重點依托今年新建的小區，進一步擴大發展規模，每個鄉鎮完成30座以上的建設任務，全縣共完成日光溫室300座、500畝的建設任務，使日光溫室和弓棚蔬菜面積達到1000畝。

3、壯大設施規模養殖。堅持以千家萬戶為基礎，大場大戶為支撐，專業村組為重點，大力發展規模經營，提高千家萬戶養殖的專業化、規模化、集約化程度。不斷加大品種引進改良力度，引進多胎多羔基礎母羊7000只以上，每個鄉鎮完成700只引種任務，建成基礎母羊純繁組1個。引進高代雜交種公羊1000只，新發展肉羊高代雜交改良點1000個，改良生產肉羊15萬只，使全縣肉羊改良率達到60%。大力推進設施養殖，全縣每個鄉鎮新建高標準規模化養殖示范小區1個，抓好2個已建成的高標準養殖示范小區組裝配套工作，培育發展規模化養殖戶3000戶以上，擴張飼養總量，推動全縣草畜產業快速發展。穩步發展豬雞等料食畜養殖，不斷提高畜牧業在農業中的比重。推廣大水面生態漁業養殖技術，擴大武昌魚、白斑狗魚、鱘魚等優新品種，全縣水產養殖面積達到5萬畝，年產鮮活水產品達到800噸以上。

4、積極推進農民技能化培訓。緊緊圍繞市委、市政府“農村勞動力技能化培訓”的意見，堅持市場引導培訓、培訓促進就業，加大培訓資源整合，強化培訓方式創新，大力實施“農業科技、就業技能入戶”工程，通過職業教育、遠程教育、短期集訓、“菜單式”培訓等方式，廣泛開展農民適應性技術和職業技能培訓，做到技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的勞動素質和就業技能。充分發揮勞務機構的作用，廣泛開辟勞務輸轉基地，拓寬勞動力輸轉渠道，擴大勞務輸轉規模，提高勞務輸轉的層次和水平，培育農民收入新的增長點。2009年，培訓農民工3萬人次，建立勞務輸轉基地40個，輸轉農村勞動力2萬人次以上，實現勞務收入1.6億元，力爭實現戶均輸出1名勞動力的目標。

（二）主攻項目建設，提高產業化水平

要把推進農業產業化作為全局性、方向性的重大戰略舉措，放到更加突出的位置，圍繞農業主導產業和優勢農產品，大力培育和發展棉紗紡織、肉類成品加工、脫水菜生產等農業產業化龍頭項目，鼓勵現有龍頭企業擴大生產能力、搞好精深加工。積極引進新上果蔬冷藏、凍干菜、高純植物油等項目，力爭通過2－3年的努力，新培育投資規模大、實力雄厚、帶動力強的省市級農業產業化龍頭企業10家以上，使全縣農產品精深加工率達到60%以上。積極規范和提升現有農村專業合作經濟組織，不斷培育發展壯大農產品經紀人和運銷大戶隊伍，提高農民進入市場的組織化程度和抵御市場風險的能力，促進農產品流通和增值。明年爭取一個產業培育完善一個運行規范、作用發揮良好的農村專業合作經濟組織，每鄉鎮規范組建1個有固定場所、有一定規模，有一定收入的農民專業合作經濟組織，切實提高農業生產的組織化程度。高度重視農業品牌培育建設，明年全縣培育農業優質品牌3-5個，創建省級名牌產品2個以上，扶持發展農產品運銷專業大戶20戶以上，建成以鼎新鎮、航天鎮、中東鎮、東壩鎮等鄉鎮為主的規模較大的特色農產品批發市場4個，全部建成無公害農產品銷售專柜，為農產品的集散提供空間和場地。

（三）加快村鎮建設，推進新農村建設步伐

始終把小城鎮建設做為帶動農村經濟發展和新農村建設的重要內容來抓，以規劃為龍頭，以基礎設施建設為重點，充分發揮城郊鎮、中心建制鎮的區位優勢，不斷完善小城鎮整體功能和基礎設施配套建設，增強小城鎮的聚集功能和輻射帶動能力。明年每個鄉鎮完成投資50萬元以上，逐步實施道路、通訊、水電、排污、綠化、美化、亮化、凈化等工程建設，有效改善集鎮環境條件，提高農村集鎮配套功能，推進農村城鎮化進程。繼續抓好農村住宅建設工作，全縣完成新建住宅1000戶，對過去建成的示范點要進一步配套完善，提高入住率。在抓好住宅新建的同時，要把更多力量放在老舊房改造、環境整治和改善村容村貌上，突出抓好整村、整組改建老舊住房的力度，通過加大資金投入，整合項目資源，每個鄉鎮完成3個連片規模30戶以上的示范點，全縣老住房改造完成1000戶的建設任務。要在鞏固提高綠化、凈化、硬化、美化和改水、改廚、改廁、改門面為重點的設施配套建設的基礎上，縱深推進村容村貌治理整頓，通過經常性督促檢查，促進農村環境面貌的改善。

（四）加快基礎設施建設，努力改善農村生產生活條件

要把農田水利、農村道路、生態環境等基礎設施建設與貫徹落實市委、市政府“一特四化”的發展方向結合起來，切實加大建設投入力度，不斷改善生產、生活條件。一要切實加強農田水利建設。始終把節水農業發展作為水資源綜合開發利用的重要措施來抓，進一步調整優化農作物結構，加快建設低耗水、高效益節水農業發展，突出高新節水技術，大力推廣噴灌、低壓管灌、滴灌等高新節水技術，明年完成1000畝的高新節水灌溉面積；不斷深化水利改革，建立總量控制和定額管理相結合的水資源管理體制，完成1000眼機井智能水表安裝，提高農田灌溉管理水平和水資源利用率。不斷加快水利基礎設施建設，重點抓好鴛鴦灌區續建配套十期、農村安全飲水五期、小型水庫除險加固等三項工程，完成投資3800元以上。同時，高度重視基本農田保護，大力推進中低產田改造，完成1萬畝的改造任務，穩步提高農業綜合生產能力。二要切實加強林業生態建設，要以提高生態質量和效益為目標，強化重點區域，注重建設質量，管好現有林，擴大新造林。突出抓好退耕還林、生態公益林、農田防護林、綠色通道、防風治沙等重點工程建設。鼓勵植樹造林，積極開展全民義務植樹活動，全縣完成人工造林2.5萬畝，每個鄉鎮至少完成500畝的建設任務。完成綠色通道建設50公里，堅持不懈地抓好農田防護林帶建設，把風沙危害嚴重區域和基本農田區域作為建設重點，采取新建、補植和改造相結合的辦法，每個村組完成不少于1公里的建設任務，建成一批有規模、有質量、防護效益明顯的農田防護林網。繼續加大城市防護林建設，重點在砂磚廠以北、金鑫工業園區完成500畝高標準造林綠化任務。三要切實加強交通道路工程建設。各級要緊緊抓住國家加快交通事業發展的良好機遇，增強機遇意識，充分發揮各自優勢，積極向上爭取資金，解決交通道路建設資金不足問題。要以道路村村通項目建設為契機，最大限度爭取建設任務，切實改善農村交通面貌。重點新建和改造農村油路120公里，完成100公里路基提墊，完成投資3700萬元以上，促進農村道路基礎條件全面改善。四是切實加強農村能源工程建設。把農村能源建設和新農村建設有機結合，有效開發利用農業和農村可再生能源，大力發展農村循環經濟，完成9個鄉鎮、10個村、2000戶沼氣入戶工程建設任務，繼續加大沼氣生產的指導服務工作，建立24個村級沼氣服務網點，加強沼氣項目管理，完善后續配套服務工作。五是切實加強農村電網改造和信息網絡工程建設。緊緊抓住國家加大農村電網建設機遇，完成投資2670萬元，建成35千伏雙河送電工程、35千伏大鼎二回線工程和紫山子礦區35千伏變電站建設等工程，不斷提高供電保障能力。千方百計增加投入，加快農村信息網絡建設，年內新建30個組級信息點，發展500戶農戶信息交流點，提高村級信息網絡覆蓋率。

（五）深化農村改革，不斷增強發展活力

按照財政體制省管縣的原則，進一步完善鄉財縣管財政管理體制，推行惠農財政補貼“一冊明、一折統”發放管理方式改革；要在穩定土地承包經營制度的基礎上，積極穩妥地推進農村土地使用權依法、自愿、有償流轉，促進農村土地適度規模經營,鼓勵農民采用租賃經營、土地入股、返租倒包、公司承包和協會帶動等模式，促進土地向種養大戶、種植能手和龍頭企業有序流轉，實現農業的規模化、專業化經營。加快農村戶籍制度改革，逐步取消二元制戶籍管理制度，促進農村人口向城市流動。積極探索城鄉一體化新型社區建設機制，把城市公共服務向農村延伸。不斷深化獸醫體制和水利體制改革，增強農村工作發展活力。堅持和完善村民會議制度，進一步明確村民議事內容和議事規則，大力推進農村公益事業建設投入機制改革，嚴格落實“一事一議”制度，依法保障農民的知情權、參與權、表達權、監督權。

（六）完善社會保障體系，努力構建和諧農村