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1考核與績效管理概述
員工考核最主要的就是進行員工績效考核,指的是企業在實際的發展過程中以自身經濟目標為基礎,所制定的相應的績效評估標準,所評估的對象就是企業員工,而企業員工自身的表現直接決定著員工自身的績效,同時也體現了其對于企業所創造出的價值。
績效管理簡單的說指的是企業在實際的運行過程中各個部門及員工為了實現對制定目標的完成所制定的相應評定標準,其主要的作用就是對平時工作完成情況進行評判??冃Ч芾碇饕梢苑譃樗膫€環節,分別是績效計劃、績效輔導、績效考核及績效反饋。企業在實際的發展過程中進行績效管理具有非常大的作用,能夠有效實現對企業員工績效的提升。
現代社會,企業的發展所依據的就是對員工進行績效考核和績效管理,而兩者之間還具有非常大的聯系,兩者具有相同點還具有不同點,相同點就是兩者都是企業人力資源管理的重要組成部分,在此過程中,績效管理是以績效考核為基礎進行的,績效考核的有效實施能夠保證績效管理得到管理依據,進而實現企業員工與部門整體績效管理水平的提高,為下一步企業自身戰略目標的實現提供保障。
績效考核與績效管理的不同點同樣非常明顯,具體的說,績效考核屬于績效管理的一個分支,兩者是從屬關系,績效考核的主要對象就是對企業員工進行考核,主要指的是員工在定期內所能夠完成的一定目標,而績效管理的對象不僅包括企業員工,還包含有企業的各個部門,相比于績效考核來說,績效管理更為廣泛,是以戰略目標為前提的。
2新時期企業員工考核和績效管理方案
2.1制定科學的績效考核和績效管理標準
績效考核標準就是指員工在定期內所能夠實現的工作業績,根據工作業績所進行的判定標準及參考依據,而績效管理標準則是以績效考核標準進行制定的。所以,在對績效考核標準進行制定時,要以企業的生產運營戰略目標為前提,以企業實際情況進行,與此同時,在進行工作目標的制定時,要保證所制定的目標具有一定的困難性,同時還要保證工作目標還具有一定的可行性,這樣就能夠保證員工具有工作的動力,不會因為目標過高而造成員工喪失工作積極性。在績效管理標準中,需要具體的對相應的獎勵政策進行明確,進而保證員工能夠按照自身的實際情況制定自身的目標。
2.2減少外部因素對績效考核的影響
企業在進行員工考核和績效管理的過程中,會因為外界環境的影響而造成考核結果不夠客觀,會出現一定的誤差,這樣就會造成員工自身工作積極性的降低,所以,企業在進行績效考核及績效管理的過程中,就需要根據外界實際環境對績效考核目標進行制定,保證績效考核結果具有真實性及可靠性,進而實現績效考核和績效管理的順利進行。與此同時,還需要保證對考核結果的及時反饋及員工溝通的加強,這樣不僅能夠保證企業對員工的充分了解,同時還能夠及時消除員工內心的不滿,保證了企業更加具有凝聚力、吸引力,進而實現企業未來的快速發展。
2.3 建立健全的績效考核監督檢查體系
企業在進行員工考核及績效管理的過程中,因為會受到外界客觀環境的影響,所以,就需要企業能夠對績效考核監督檢查體系進行全面的建立,進而保證績效考核具有真實性和有效性,同時,企業還需要對駕校管理的相關投訴制度進行建立,進而實現考核和績效管理因為外界環境影響造成誤差的進一步降低,要對員工所反映的問題進行及時有效的解決及回復,對進行反饋和檢查,當發現有問題出現時,要能夠充分認識到問題,并進行及時有效的解決及調整,進而實現對企業績效管理有效性的真正提高。
3結束語
綜上所述,對于企業績效考核和績效管理來說,其工作內容不僅復雜而且繁瑣,是作為一項系統性的工程存在的,這就需要企業相關的管理人員要能夠根據企業自身的實際情況進行績效考核和績效管理的制定,并在績效考核和績效管理過程中進行分析總結,對考核和管理制度進行改進,在以企業戰略目標為前提的基礎上實現對市場競爭力的提高,這樣就能夠保證企業的可持續發展。
參考文獻:
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一、SAP HR系統的優勢
事業興衰,唯在用人,人力資源是第一資源,是企業核心競爭力的體現。而信息系統的水平是衡量一個企業現代化程度、國際競爭能力和綜合實力的標尺,它被比作企業的神經,支撐著企業運營和管理。人力資源管理信息系統的建成,必將成為公司信息化建設的一項標志性工程,成為提升人力資源管理戰略地位和管理效果的重要手段。
SAP作為ERP行業軟件的佼佼者,它具有以下四大功能:
1.核心功能 將人力資源管理的日常工作“自動化”、“流水線化”。
2.戰略功能 支持您開展的各項戰略人力資源管理活動,包括組織管理、人事管理、考勤管理、薪酬管理、培訓管理、人才招聘等等。
3.分析功能 提供數據統計和報表工具。幫助管理者對企業人力資源的各項關鍵績效指標實施分析和監控。預警并支持管理者實施新的人力資源管理政策和措施。
4.協同功能 保證人力資源管理的專業服務得到高效遞送。同時將人力資源專業人士從日常事務中解脫出來,集中精力于戰略人力資源管理。
二、唐車公司SAP HR解決方案
唐車公司收集人力資源管理的各項業務需求,就人力資源管理的現有流程進行細化、討論、 優化,確定公司人力資源管理的業務模式,通過實施、推廣和應用SAP HR系統,最終實現公司人力資源管理的組織管理、人事管理、考勤管理、薪酬管理、培訓管理等模塊的集成化應用。
1.組織管理
SAP HR系統規范了唐車公司的機構、崗位、人員類別及屬性,實現勞動組織管理縱向到底,橫向到邊;實現組織機構新建、變更、撤銷的在線審批(目前支持兩級審批),體現內控管理;及進行部門定員編制管理,職務定員管理。
2.人事管理
SAP HR系統實現了員工個人信息的規范化管理,以數據庫形式保存了公司全體員工信息變化的歷史記錄。對員工采用多維度分類管理,規范人事操作流程的關鍵點,提升人事管理日常業務工作效率。SAP HR系統實現了人動審批流程、包括崗位變動、競聘上崗、內退和退休業務的審批,明確了員工的組織分配和管理權限,支持員工內部流動,和對核心骨干人才的管理。
3.考勤管理
SAP HR系統支持對員工班次的管理,可以按排班規律自動生成員工的班次,也可以按班組和部門做個別調整。支持員工刷卡數據管理,從員工刷卡數據的上載、手工補卡記錄的監控;支持員工的各種休假和考勤、加班信息的精確記錄;支持對年休假定額、加班補休定額的自動生成及余額的管理。員工的班次、休假和考勤、加班信息等能夠自動生成當月考勤結果,經審批后自動供工資核算使用。系統提供常用的考勤統計報表,如月考勤統計表,滿足日??记诠芾砗徒y計需求。
4.薪酬管理
SAP―HR系統對于唐車公司薪酬業務的管理更是獨具特色。它實現了工資總額的計算、調整和監控,從員工入職、入職定薪到入職社會保險處理,以及業務處理過程中的郵件通知。HR系統以唐車公司工資制度為基準,支持工資調標和晉級,最大程度的支持和體現公司工資政策,實現相關工資項的自動計算,支持社會社保和公積金以及企業年金的管理,退休人員的工資計算。自上線以來,唐車公司的工資發放步驟流程化,崗位工資數據維護、工資的計算、審批、發放以及財務過賬,實現嚴格的操作流程。
5.培訓管理
SAP HR系統以培訓需求與計劃管理和培訓實施管理為主線,培訓費用管理的功能貫穿始終。針對唐車公司培訓工作的主要內容,如:對培訓教師和培訓教材管理等培訓資源管理,對年度計劃培訓實施方案、臨時培訓實施方案的實施管理,實現各種逐級審批,并生成培訓實施方案。同時在業務處理過程中提供各種統計報表,實現培訓管理分析功能。
三、SAP HR實施方法論總結
在實施SAP HR過程中,人力資源項目實施的咨詢工作也是至關重要的。結合公司人力資源項目實踐的經驗,總結出一套完整有效、快速的實施方法論,從而優化了實施過程中對時間、質量和資源等的有效使用。步驟如下:
1.準備階段。首先需要明確本階段項目的具體目標,定義項目實施方與客戶方參與人員的組織架構。針對這個組織中每個崗位明確職責范圍:確定項目計劃、章程,對公司高層及中層管理人員進行概念的培訓與交流。
2.業務藍圖設計。調研公司業務現狀分析問題與差異:結合業務目標與最佳的業務實踐,由顧問方與客戶方共同設計將來業務模式。在設計的過程中將業務梳理為一個個子流程,并將這些子流程貫穿覆蓋到整個業務管理范圍。
3.實施階段。根據前階段設計的將來業務流程在系統中進行用戶化配置。進行子流程測試并在流程間集成和測試,保證功能的實現和業務用戶操作的可行性。另外針對客戶可能的特殊需求做一些報表及功能的二次開發。
4.最后準備階段。在這個階段里,最重要的就是把以往的業務數據整理并錄入系統中。比如人事組織結構、員工數據等。另外定義未來業務崗位,并對每個崗位進行權限的設定與檢測。
5.上線與上線支持。系統最終的切換。并對切換過程中產生的問題進行解決。系統的上線并不意味信息化的結束。我們需要評估本期項目的結果。汲取經驗教訓,并隨唐車公司業務不斷的發展對本系統進行持續改進。通過每期項目我們都可以培養出唐車公司自身的一支企業信息化專業隊伍。
四、結束語
按照市委“四個一”的總體思路,以加強黨員干部隊伍建設為重點,不斷增強黨員隊伍的大局意識、服務意識和責任意識,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和示范帶動作用,為建設“美麗富庶和諧幸福新”打造一個良好的就醫環境。
二、主要內容
站院黨支部根據全體黨員的實際情況,科學合理劃分為三個層面:
領導干部層面:主要是領導班子的黨員干部。
中層干部層面:主要是科室主任、副主任的黨員干部。
普通干部層面:主要是普通黨員干部和預備黨員。
針對不同層面的黨員干部,設置不同的量化管理標準,并以百分制的形式進行分解。重點是圍繞黨員理想信念、宗旨意識、愛崗敬業、學習教育、工作績效、道德品質、廉潔自律、服務社會等8各方面對黨員提出具體要求(其中理想信念10分、宗旨意識10分、愛崗敬業15分、學習教育15分、工作績效15分、道德品質15分、廉潔自律10分、服務社會10分),實行百分制管理,并結合黨員日常表現、工作業績、參加日?;顒拥惹闆r進行,對黨員德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核評定,評定結果作為年終評先樹優的重要依據。
三、考評辦法
站院黨員分類量化管理以黨小組為單位組織實施,實行年度考評制,按照黨員自評、黨員互評、群眾參評、支部審定四個步驟進行。
1、黨員自評。年終考評時,由黨員對照個人年度崗位目標責任制、考評辦法和活動內容,通過打分的形式進行自我評定。
2、黨員互評。以黨小組為單位,召開黨小組會,在做好公開、公正、民主的基礎上,組織黨員結合實際進行互評。
3、群眾參評。以黨小組為單位,組織群眾代表或工作對象,對黨員日常表現、工作態度和服務水平等方面進行評議。
4、支部審定。黨員自評、互評和群眾參評后,由黨小組進行審核后上報黨支部并最終確定評定結果。具體形式是將黨員個體的自評、互評和群眾參評的得分進行累加,得出黨員平均分,經審核后再將黨員的平均分與加分項的得分進行相加得出黨員的最終分數。
四、組織領導
此次黨員分類量化管理工作,是市委、市政府2013年“雙重點”工作,是市計生局加強機關黨員教育管理工作的新舉措,是站院加強黨員教育管理工作的新抓手,站院黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,提高工作積極性,精心組織,周密安排,確保此項活動落到實處。
A公司中層管理人員的現有考核制度診斷
(一)A公司績效考核現狀
A公司存在管理水平較低,基礎管理薄弱的瓶頸,尤其管理人員的素質還不能很好地滿足企業快速發展的要求;企業管理者對績效管理方法盲目崇拜,不加選擇地套用別人的東西,而且對績效管理系統本身的理解不力,掌握不徹底,結果半途而廢或收效甚微;企業管理者口頭上欣賞、重視績效管理系統,但在具體的實施過程中不能始終提供必要的時間、資金等資源支持,導致“雷聲大雨點小”,績效管理執行不力。在績效管理方面往往只做到了績效考核,而忽視了對績效管理全過程的把握。因此,在考核時,人力資源部把一些固定的表格發給各個部門主管人員,各個部門主管人員在規定的時間內填完這些表格交回人力資源部。于是主管人員忙得不亦樂乎地在這些表格中圈圈勾勾,再加上一些輕描淡寫的評語,然后就表中的內容同每位下屬談話十幾分鐘,最后在每張考核表上簽上名,考核工作也就完成了。員工又回到現實工作當中??己私Y果與激勵沒有必然聯系,只是通過年度獎金體現部分,激勵作用不能及時發揮,激勵效果減弱。
(二)A公司中層管理人員的績效考核現狀
這里我們將突出強調A公司在對中層管理人員的考核方面存在的問題。A公司在對中層管理人員進行考核時缺乏正式的考核流程,這樣即不利于員工個人的發展,同時也不利于公司的發展。民主評議方式的評價并不能反映其真實業績,只能使一些所謂的老好人受益。
A公司目前對中層管理人員采用的考評模式是360度考核法,但該公司在執行考核時存在如下問題:(1)中層管理人員的上級、同級、下級對其考核采用相同的維度。中層管理人員與上級、同級、下級工作關系不同,各方面對其了解的情況也不同,用相同的維度進行考評必然得不出真實評價。(2)考核中,中層管理人員的上級、同級、下級在考核過程中占有相同的權重。各類人員在工作關系中重要性及影響大小不同,相同的權重導致忽視了重要評價因素。(3)現有的評價指標單一,這樣的指標體系容易導致企業管理者對企業長遠發展考慮不足。(4)缺乏科學的考評指標,無法正確引導中層管理人員向公司所需要的方向發展。
A公司中層管理人員績效考核制度的改進方案
總則
1、考評目的
(1)通過對中層管理人員在一定時期內擔當職務工作所表現出來的能力、努力程度以及工作實績進行分析,做出客觀評價,把握其工作執行和適應情況,確定人才開發的方針政策及教育培訓方向,合理配置人員,明確其工作的導向;
(2)保障組織的有效運行;
(3)給予中層管理人員與其貢獻相應的激勵以及公正合理的待遇,以促進科技管理的公正民主,激發其工作熱情和提高工作效率。
2、考評原則
(1)以客觀事實為依據,以考核制度規定的內容、程序與方法為準繩;
(2)以績效為導向原則;
(3)考核力求公平、公開、公正的原則來進行;
(4)多角度考評原則。
(二)考評對象與考評周期
(1)公司中層管理人員
(2)考評分為月度考評、季度考評和年度考評。
月度考評:月度考評的主要內容是本月的工作業績及工作態度。月度考評結果與工資直接掛鉤。(A公司此次將針對的考評對象為中層管理人員,由于此類人員的工作績效需較長時間才可得到客觀反映,因此可省去對該類人員的月度考評)
季度考評:季度考評的主要內容是本季度的工作業績、工作能力和工作態度。季度考評結果與下一季度的月浮動工資直接掛鉤。第四季度直接進行年度考評。 年度考評:年度考評的主要內容主要是本年度工作業績、工作能力和工作態度,進行全面綜合考評,年度考評作為晉升、淘汰、評聘以及計算年終獎勵、培訓的依據。
(三)考評機構、考評時間與考核程序
(1)考評機構:公司成立考評委員會(非正式常設機構)作為考評工作領導機構,考評委員會構成:總經理、副總經理、人力資源部經理。人力資源部作為
考評工作機構負責考評的組織、培訓、資料準備、政策解釋、協調、員工申述和總結等工作。
(2)考評時間:月考評于次月初五日內完成;季考評于次月初十日內完成;年考評于次年一月二十日前完成。
(3)考評程序:相關考評者對被考評者提出考評意見,人力資源部將考評結果進行匯總,并報考評委員會審批,由被考評者的直接上級將審批后的考評結果反饋給被考評者,并將其績效和進步狀況進行討論和指導。最后人力資源部將根據考評結果歸檔,同時用于計算效益工資及獎金。
(4)考核打分:考核打分表均分為A、B、C、D四級打分,對應關系如表一所示。[/b]
[b] (5)結果分級:中層管理人員日??荚u及年終考評打分結果換算為得分。直接上級根據結果的出考核等次??己说却畏譃槲寮墸謩e是優、良、中、基本合格、不合格
考評方法、考評緯度、考評權重設計
(1)考評方法:A公司將主要采用360度績效考核(多角度考評)的方法對中層管理人員進行考核
(2)考評主體:直接上級、同級人員、下級
(3)考評緯度主要有績效緯度:指被考評人員通過努力所取得的工作成果(績效緯度包括任務緯度、周邊緯度和管理緯度);能力緯度:指被考評人員完成各項專業活動所具備的特殊能力;態度緯度:指被考評人員對待事業的態度和工作作風。每一個考評緯度相應的又是由相應的測評子指標組成。
(4)考核緯度的權重:權重是一個相對的概念,是針對某一指標而言,是指該指標在整體指標中的相對重要程度,以及該指標由不同的考評主體評價時的相對重要程度。權重的作用在于:突出重點目標:在多目標決策或多指標評價中,突出重點目標和指標的作用。使多目標、多指標結構優化,實現整體最優或滿意。完成PI到KPI的轉變。在節省管理成本的同時,提高了工作效率確定單項指標的平分值:權重作用的實現,決定于評價指標的評分值。每項指標的評價結果是它的權數和它的評分值的乘積。權重可以作為資源分配的導向依據。
不同的考評主體對不同的考評對象評分的權重不同。態度、能力指標須在一
個較長時間段中才能準確評價,因此在年度考評中,態度、能力指標的權重要高于季度考評。
(五)考評結果的使用
(1)人員日常考評結果作為年度考評的重要參照因素。季度考評中一次不合格的,年度考評結果不得為優。
(2)考評結果對應不同的考評系數。人力資源部根據考評系數計算效益工資、年終分紅。
考評結果與相應的考評系數對照表如表四所示。[/b]
[b] (3)依據考評結果的不同,公司對每個員工給予不同的處理,一般有幾下幾類:
職務晉升:年度考評為優或者連續兩年年度考評為良的中層管理人員,優先列為職務晉升對象。
職務降級:年度考評一次不合格或者連續兩年基本合格的中層管理人員給予行政降級處理。
工資晉升:年度考評為優或者年度考評連續兩年為中等以上的員工在本工資崗位級別內晉升檔次。
降檔:季考評連續兩次不合格的中層管理人員進行降檔;年度考評結果不合格或連續兩年年度考核基本合格的進行工資降檔。
一、目標任務
根據市委組織部、市人力資源和社會保障局總體部署安排,使用統一的軟件和系統建設標準,本著“實用、安全、節儉”的原則,基本建成市口岸管理委員會公務員管理信息系統數據庫,逐步實現公務員“進、管、出”各環節的信息化管理,為準確把握公務員隊伍實際狀況和發展趨勢、科學制定干部提拔任用方案等工作提供數據服務和決策支持,提高公務員管理的科學化水平。
二、工作原則
(一)統一標準。依照市委組織部、市入力資源和社會保障局具體要求,使用統一的公務員管理信息系統軟件,嚴格界定公務員管理信息系統入庫人員范圍即市口岸管理委員會機關已參加公務員登記人員和試用期內的新錄用公務員,公務員身份的認定,以《公務員登記表》或《省錄用公務員審批表》為準。
(二)確保安全。依法、合理地確定信息安全保密級別,嚴格遵守市委組織部、市人力資源和社會保障局《關于嚴肅公務員管理信息系統建設過程中工作紀律的通知》(連委組通〔2013〕82號)相關規定,制定信息采集、審核、錄入以及公務員管理信息系統的使用、維護、管理等工作制度,做好網絡穩定及安全保障工作。
三、任務分工
(一)以機關各處室為基礎信息源,由各處室負責人組織本部門符合條件的公務員按時完成信息采集、報送工作。
(二)由局辦公室負責信息匯總、公務員管理信息系統建設等工作,并按要求向上級部門報送數據信息。
(三)由局科技信息處負責公務員管理信息系統建設的網絡安全、硬件設備安裝及網絡設施建設等工作。
四、進度安排
市口岸管理委員會公務員管理信息系統建設工作從2013年8月啟動,2013年底基本建成,分三個階段進行。
(一)安排部署階段(2013年8月中旬)
8月14日前,成立市口岸管理委員會公務員管理信息系統建設領導小組,召開市口岸管理委員會公務員管理信息系統建設工作部署會議并印發工作實施方案,明確公務員管理信息系統建設工作的目標任務和具體安排。
(二)數據庫建設階段(2013年8月中旬至2013年9月上旬)
以局機關各處室為信息報送單位,組織符合采集標準的全體公務員填寫《省公務員信息采集表》,完成信息校核、錄入和建設數據庫等工作,同時建立健全符合市口岸管理委員會實際的長效管理規章制度,保證數據準確、更新及時、安全保密。
(三)公務員管理信息系統建設階段(2013年底至2013年底)
以前期建設的數據庫為基礎,按照“以用促建”的原則,采用集中式管理與分布式應用相結合的方法,利用數據同步技術實施信息動態更新維護,確保數據庫信息的時效性,不斷增強對公務員信息進行綜合分析和全面利用的能力。
五、保障措施
(一)建立專兼結合工作隊伍。由局辦公室牽頭、局科技信息處配合,建立一支專兼職結合、與工作任務相適應的公務員管理信息系統建設工作人員隊伍,同時明確專職人員負責信息的日常維護、更新和管理等工作。
(二)建立長效管理規章制度。局辦公室要明確信息采集、錄入、審核、維護等工作的責任人,對信息采集、軟件應用、實際操作中出現的問題,及時召開會議研究解決,同時按秘密級管理公務員信息庫,在維護和應用管理中出現泄密等問題,要追究有關人員責任。
一、適用范圍
本方案適用于XX公司或分支公司董事會董事會聘用的下列員工:
1.各分支公司總經理;
2.各分支公司副總經理;
3.其他經董事會聘用的經營層高管人員
二、考核形式及收入構成
1.收入形式
以上人員均實行年度薪酬制度(以下簡稱年薪制)。
2.收入構成
高管人員年薪收入由基準年薪、風險收入兩個部分組成。
三、考核指標及基數
1.考核指標
考核指標以凈資產收益率為主,結合考核發展進度、職工收入等指標。
2.指標基數
(1)凈資產收益率:7%;
(2)發展進度:當年實現主營收入高于上年主營收入;
(3)職工收入:職工當年人均收入比上年增加5%
四、基準年薪標準
在完成以上考核指標基數的前提下,各類高管人員基準年薪標準如下:
1.總經理:12萬/年
2.副總經理:7.2萬/年
3.其他:6萬/年
五、風險收入考核辦法
風險收入=凈資產收益率對應計提的風險收入×(1-復合指標扣減率)
1.總經理考核辦法
(1)凈資產收益率:低于7%折算所產生的利潤率按0.6%的比例扣減基準年薪;超過7%部分折算所產生的利潤率,超過額度在1000萬元之內的,按0.5%的比例計提;超過額度在1000萬元以上的,按1.2%的比例計提。
(2)發展速度:若公司當年實現主營收入低于上年實現主營收入,扣減風險收入的5%。
(3)職工收入:若職工當年人均收入比上年增長低于5%,扣減風險收入的10%。
2.副總經理及其他經董事會聘用的經營層高管人員考核辦法
上述人員的風險收入根據各人工作績效情況在總經理實得風險收入總額的比例幅度內由董事會進行評估考核計提(或扣減)。
各人比例幅度如下:
(1)副總經理:50%——60%
(2)其他經董事會聘用的經營層高管人員:45%——55%
六、單項獎罰考核辦法
XX公司系統經營層高管人員在任期內實現了公司效益顯著或貢獻突出的(如重大投資、招商引資、配股成功等),可由董事會確定對相關人員另行實行一次性單項特殊獎勵;如投資、經營決策、招商引資等事項造成重大失誤或損失,則予以單項扣罰。
七、年薪收入評估考核程序
1.各分支公司(機構)在年度末,財務部門根據財務決算情況,計算出本年度凈資產收益率,發展進度比例及職工收入指標等數據,上報XX公司企管小組;
2.企管小組組織財務人員對以上數據進行審計后,做出評議意見,確定復合指標扣減率,提高XX公司董事會;
3.董事會根據測評意見對評估對象進行評估審議后,確定各人風險收入金額;
4.董事會對評估考核結果按規定予以說明。
八、其他事項
1.經營層高管人員年薪收入實行“上限封頂,下限保底”的辦法,上限封頂數為基準年薪的3倍,下限保底數為當地的最低工資標準,年薪考核實行一年一清,不結轉下一年度;
2.經營層高管人員實行風險抵押,風險抵押金為風險收入的30%,當抵押金累計達到基準年薪1.5倍時,不再增繳抵押金;
3.經營層高管人員年薪在計提的工資總額(效益工資)中列支;
4.總經理離任時要進行離任審計,如發現有出入要對其以前年度考核年薪進行調整,超過(或不足)部分應從當年年薪或風險抵押金中扣除(或補發)。任期未滿而無正當理由辭職的,抵押金不與返還
5.經營層高管人員如兼任其他職務的,以其實際從事的主要工作崗位確定薪酬,不能隨意選擇和多頭兼得;
6.年薪酬工資支付采取月度預發,年度結算的辦法。月度預發的金額按基準年薪月平均數計發,并單獨建立發放臺帳;
7.經營層高管人員實行年薪制后,將于本系統其他員工的工資相脫鉤,除按本方案規定取得經考核的年薪收入外,一律不得另外領取其他各種名義的工資、獎金等;
8.本方案的年薪均含稅。按國家規定應由個人繳納的個人所得稅、各類社會保險、公積金等費用,均由本人自負;
9.如遇國家政策重大調整,或發生人力不可抗拒的其他重大情況,本方案將及時做出適當調整或提前終止;
10.本方案的基準年薪可考慮地域和物價差異,但上下浮動控制在8%之內,并必須由董事會審議通過,方可實行。
一、指導思想和主要目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求,以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續利用為目標,通過依法開展專項整治行動,推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實,全面規范水資源管理秩序,為我區經濟社會發展提供可靠的水資源保障。
(二)主要目標。通過開展專項整治行動,全面整頓和規范水資源管理秩序,切實做到取水必須經過許可,用水必須嚴格計量,必須依法繳納水資源費,違法取水必須依法處罰,為在全區實施最嚴格的水資源管理打下良好的基礎。
二、整治范圍和工作重點
(一)整治范圍。在全區范圍內開展整治違反水資源管理法律法規的各類取用水行為。
(二)工作重點。專項整治行動以強化取水許可監督管理和水資源費征收為主要內容,以公共供水企業、工業園區、建筑施工排水、洗車及洗浴場所為重點,嚴肅查處非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。具體包括以下內容:
1.取水用水管理方面
(1)新建、改建、擴建項目未開展水資源論證的;
(2)不經取水許可擅自鑿井或建設其他取水工程設施的;
(3)未辦理取水許可證,擅自違法取水的;
(4)越權審批、違反審批程序辦理取水許可的;
(5)違反取水許可審批規定,超量取水或擅自改變取水水源、取水用途的;
(6)違反地下水超采區有關規定審批、取用地下水的;
(7)未安裝取水計量設施取水的;
(8)其他違反水資源管理有關規定取水用水的。
2.水資源費征收管理方面
(1)拒繳、拖繳、欠繳水資源費的;
(2)應征未征或未足額征收的;
(3)不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的;
(4)未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統征收水資源費及未使用專用票據的;
(5)未經省政府批準,擅自出臺減征、緩征、免征政策的;
(6)違反法定用途不規范使用水資源費的;
(7)其他違反水資源費征收管理規定的。
三、時間安排和方法步驟
專項整治行動分四個階段:
(一)宣傳發動階段(6月1日至6月10日)
各有關部門、單位要結合實際,認真制定實施方案,明確任務,落實責任,并通過召開會議等形式,對專項整治行動進行部署;設立并公開舉報電話和電子信箱,鼓勵廣大群眾舉報非法取水用水行為;通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體,廣泛宣傳專項整治行動的意義和總體部署,營造良好的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(6月11日至6月30日)
各取水單位對照水資源管理有關規定和整治內容的要求進行自查。在此基礎上,向水務局提交自查自糾情況報表;存在問題抓緊進行整改;對主動整改的可以減輕處罰或不予處罰;對需要補辦手續或補繳水資源費的,在規定期限內辦理相關手續和補繳水資源費。
(三)全面排查和集中整治階段(7月1日至8月15日)
各有關單位協助水務局對轄區內的取用水情況進行全面排查。要進廠到戶,對每一個取水戶、每一個取水(井)口進行拉網式詳細排查,對發現的違法取水用水行為逐個進行整治。根據違法情況依照法律法規有關規定給予行政處理或行政處罰,情節嚴重或拒絕、阻礙檢查的要從重處罰,違反《治安管理處罰法》和《刑法》的要移交公安機關處理。
(四)檢查和總結階段(8月16日至11月5日)
8月16日至10月20日,迎接省、市專項整治行動的檢查和抽查;10月21日至11月5日,對整治行動進行全面總結,提出整改意見和工作措施,進一步抓好整改落實,鞏固整治成果,提交總結報告。同時建立健全水資源管理規章制度,形成依法、有序管理水資源的長效機制。
四、工作要求和責任分工
(一)加強組織領導。區政府成立由分管區長任組長,區水務局、發改局、城管局、財政局、建設局、公安分局、廣電局等部門負責人為成員的專項整治行動工作領導小組,負責專項整治行動的組織、指導和監督考核。領導小組下設辦公室,辦公室設在區水務局,負責專項整治的日常工作。
為進一步加強學前教育管理,規范幼兒園辦園行為,根據XXX等文件要求,經縣政府研究決定,進一步規范幼兒園管理工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“辦人民滿意教育”為宗旨,按照“屬地負責,分類管理,提高質量,確保穩定”的原則,堅持政府牽頭,部門聯動,進一步規范辦園行為,提高保教質量,維護在園幼兒的身心健康和生命安全,促進我縣學前教育事業健康有序發展。
二、主要內容
(一)清理整頓無證幼兒園。
1.排查階段(2018年4月4日—4月9日)。各鄉鎮(辦事處)要對轄區內幼兒園在年前排查的基礎上重新進行全面梳理,登記匯總無證幼兒園有關信息,由鄉鎮(辦事處)蓋章后于4月9日前報縣學前教育管理工作領導小組辦公室。縣城管局要配合各辦事處做好居民小區內幼兒園排查工作。
2.審核階段(2018年4月10日—4月13日)??h學前教育管理工作領導小組成員單位抽調人員組成聯合執法組,對無證幼兒園逐園進行審核,對存在的問題逐園發放整改通知,提出整改意見。
3.整改階段(2018年4月14日—4月22日)。各鄉鎮(辦事處)督促無證幼兒園對照整改意見,逐項整改,確保整改到位。整改結束后,由幼兒園提出驗收申請,經鄉鎮(辦事處)登記造冊與需取締的幼兒園統一上報縣學前教育管理工作領導小組辦公室。
4.驗收階段(2018年4月23日—4月28日)。縣學前教育管理工作領導小組組織聯合執法組對申報幼兒園逐園驗收,各成員單位根據各自職能,依法出具驗收報告及結論。
5.分類匯總階段(2018年4月29日—5月20日)。對符合辦園條件的幼兒園,由縣教育行政部門辦理登記注冊手續,發放辦園合格證。經整改達不到辦園標準,但消防、衛生、安全等方面無隱患的,頒發幼兒保教點許可證。辦園條件較差、整改難度大,消防、衛生、安全等方面存在重大安全隱患的幼兒園,由相關部門聯合下達《停止辦園通知》。
6.取締落實階段(2018年5月21日—6月20日)。各鄉鎮(辦事處)負責《停止辦園通知》的落實,對應予取締的無證幼兒園,要認真做好政策宣傳解釋,取得幼兒家長、幼兒園舉辦者及所在行政村、社區相關人員的理解。要逐園制定方案,做好幼兒的分流安置工作,避免出現影響社會穩定的問題。
清理整頓結束后,按照屬地管理的原則,各鄉鎮(辦事處)要建立幼兒園動態監控制度,并及時采取有力措施,堅決防止出現新的無證幼兒園,鞏固和保持清理整頓成果。
(二)規范幼兒園審批流程。
公民個人及其他社會組織愿意舉辦學前教育機構的,按照X省教育廳、X省機構編制委員會辦公室、X省公安廳
、X省民政廳、X省衛生和計劃生育委員會、X省工商行政管理局、X省食品藥品監督管理局聯合下發的《X省學前教育機構登記注冊管理辦法》規定程序申請,經批準后方可舉辦,未經登記注冊,任何組織和個人不得舉辦學前教育機構。
申辦者應先向所在區域鄉鎮(辦事處)教育管理部門提出申請。鄉鎮(辦事處)教育管理部門報請鄉鎮(辦事處),依據本轄區學前教育規劃,可以設立的,由申辦者向縣教育局提交籌設申請,批復后方可建設?;I設完成后,向縣教育局提交正式設立幼兒園的報告及相關材料,審核合格的由縣教育局發放《登記注冊合格證》。公辦學前教育機構取得《登記注冊合格證》、民辦學前教育機構取得《登記注冊合格證》和《民辦學校辦學許可證》,并取得法人資格后,方可招生。
縣教育、編制、公安、民政、衛計、市場監管等部門要按照各自職責,加強協調,密切配合,共同做好學前教育機構的登記注冊工作。縣教育部門負責審查學前教育機構的辦園資格、頒發《登記注冊合格證》、《民辦學校辦學許可證》;縣編制部門負責進行事業單位法人登記;縣公安消防部門負責出具消防驗收合格意見或通過竣工驗收消防備案證明材料;縣公安部門負責出具安全保衛人員和安全防范設施達標證明;縣民政部門負責進行民辦非企業單位登記;縣衛計部門依法確定專業機構,由專業機構負責出具托幼機構衛生評價報告;縣市場監管部門負責進行企業法人登記,出具食品經營許可證。
(三)規范幼兒園辦園行為。
各級各類幼兒園要按照《幼兒園工作規程》,規范辦園行為。
1.堅持公益普惠。合理配置學前教育資源,加快學前教育發展,建立和完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,進一步提高公辦幼兒園教育服務能力,積極引導、扶持和規范民辦幼兒園發展,支持民辦幼兒園提供普惠。縣財政、物價、教育部門要認真開展好普惠性民辦幼兒園認定工作。
2.積極完善辦園條件。各類幼兒園要保障有必備的辦園資金和穩定的經費來源,確保學前教育機構正常運轉和園舍設施安全;幼兒園要設置在安全區域,無危房,周邊沒有安全隱患;幼兒園規模、班額符合相關規定;幼兒園布局要合理,有與辦園規模相適應的戶外活動場地并配備必要的游戲和體育活動設施;新建、改擴建房舍符合質檢、消防、抗震、安全等辦園標準;各功能室(衛生保健室、多功能室、圖書室、科學發現室等)齊全且面積達標;配備適合幼兒特點的桌椅、玩具架、盥洗衛生用具,以及與各功能室相配套的設施設備等。
3.確保安全衛生。各級各部門要高度重視幼兒園安全保障和衛生健康工作,各幼兒園都要成立安全工作領導小組,分工明確,增強師生安全意識和自我防范能力;各幼兒園園舍、設施設備、食品、飲用水、用品等應當符合有關安全標準、衛生標準和產品質量標準;要配備安全防范設施和防護器材;要嚴格執行《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》以及其他有關衛生保健的法規、規章和制度,加強食堂食品安全常規管理,做到食堂亮證經營、工作人員持證上崗。縣安監、交通、交警部門要加強校車的管理和監督。各鄉鎮(辦事處)要建立和完善幼兒園突發事件應急處理問責機制,明確相關責任;對因管理不到位造成重大事故或造成惡劣社會影響的,要依法追究有關責任人責任。
4.規范幼兒園收費管理。學前教育機構應當嚴格按照國家和省規定的收費政策實施收費,加強收費管理,依法實施收費公示,自覺接受有關部門和社會監督。
5.提高保育教育質量。各幼兒園要認真貫徹執行《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,認真落實《3—6歲兒童學習與發展指南》精神,樹立正確的教育觀、兒童觀。嚴格遵循幼兒身心發展規律,注重幼兒良好品質和習慣的養成,幼兒一日活動的組織應動靜交替,保教結合,將游戲作為對幼兒進行全面發展教育的重要形式,綜合組織各領域的教育內容,滲透于幼兒一日生活的各項活動中,教學活動和區角活動相結合,充分發揮各項教育手段的交互作用,促進幼兒全面發展。要充分尊重幼兒個體差異,為在園有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導。不得從事違背幼兒教育規律和損害幼兒身心健康的活動,嚴禁教授小學內容,不得組織奧數培訓、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動,不得給幼兒布置家庭作業,幼兒入園除進行體格檢查外,嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。各幼兒園要積極面向家長、社區宣傳科學育兒知識,開展靈活多樣的公益性早期教育服務,讓家長參與幼兒園的教育和部分管理,定期組織家長開放日、親子活動、家長志愿者活動等家園共育活動。
6.加強教師隊伍建設。幼兒園舉辦者要按照國家和省相關規定配備園長、教師、保育員、醫務、安保等各類工作人員,教職工應具有專業知識和技能以及相應的文化和專業素養,資質要符合相關要求。幼兒園要實行園長負責制,組織機構、管理機制要健全。要建立幼兒教師繼續教育制度,制定培訓規劃,做好培訓工作,并為他們的學習、進修、教育研究創造必要的條件。要注重師德師風建設,教職工應當貫徹國家教育方針,遵守教師職業道德規范,熱愛教育事業,尊重和愛護幼兒,為人師表,忠于職責,身心健康。嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
三、保障措施
(一)強化領導??h政府成立由縣政府分管副縣長任組長,縣教育、財政、物價、編制、人社、民政、安監、公安等單位負責人任成員的學前教育管理工作領導小組,領導小組辦公室設在縣教育局。領導小組定期研究解決學前教育事業發展中的困難和問題。
關鍵詞:消防管理 課程改革 教學活動
公安民警在消防管理工作中負有重要職責,如實施對有關區域、單位的消防監督檢查;開展消防宣傳教育;發生火災后,在救火過程中組織滅火、排除險情、引導疏散等。因此,消防管理課程是公安教育中的一個重要組成部分。消防管理課程的任務是使學生掌握消防安全的一般規律、原則和方法以及日常消防監督檢查和滅火設施器材使用的技術技能,能夠出色完成消防監督檢查、處置初期火災以及開展消防宣傳教育等工作,從而確保消防安全,達到防火減災的目的。
一、公安院校消防管理課程改革的意義
我國公安??平逃囵B的是公安一線具備綜合職業能力和全面素質的實戰能力強的復合型、應用型人才。課程是教學活動中內容和實施的統一,是實現公安院校培養目標的手段,是學校教育教學活動的核心。消防管理課程作為公安院校治安管理(專科)專業必修專業技術基礎課,其理論性、實踐性和實用性都很強。在公安院校招錄培養體制改革的大環境下,進行以加強實踐教學為核心的教學改革,從而適應公安院校招錄培養體制改革的培養目標和教學要求,是我們的當務之急。
面對新形勢重新審視我們的教學工作,會發現消防管理課程教學中確實存在一些與公安院校招錄培養體制改革不相適應的問題。在過去幾年中我們也進行了一些教學改革,但始終沒有擺脫重理論、輕實踐、重知識、輕能力的教學現狀。結合目前實際教學情況,筆者從教學模式、教學內容、教學方法手段、實踐教學等幾個方面對消防管理課程進行的改革,談一些自己的看法。
二、建立能力目標型教學模式
一般認為系統的學習是學生獲取知識的重要途徑,一旦走上工作崗位,這樣的學習機會就會很少。為了提高學生在畢業后從事消防工作的適應能力,為以后的學習打下堅實的基礎,在教學過程中教師都會強調學生的知識結構的完整性、邏輯性和系統性,教學模式以“老師講、學生聽”為主。
通過這樣的課程學習,學生對理論知識的掌握和課程知識體系的把握較好,但對實際的公安消防工作卻并不十分明確,難以達到應具備的實際工作能力。隨著社會發展,特別是在公安院校招錄培養體制改革的的背景下,對培養應用型、復合型高素質公安專業人才的要求來講以理論講授為主的教學模式顯然是不合適的,其弊端也愈加明顯。因此,在教學過程中必須建立公安能力目標型教學模式。
為了達到能力目標,根據課程的特點應努力做到,理論教學中改變教師絕對權威的主體地位,創造出師生平等、合作、和諧的課堂氛圍,使師生在知識、情感方面的相互交融中實現教學相長的一種新的教學模式。在實踐教學中以實際公安消防工作為依據,采用技能模塊組合的教學模式。技能模塊是按照課程教學包含的各項技術能力相對獨立為一個模塊,每一個模塊又將掌握的知識和技能分成若干教學子模塊,按照由淺入深、由易到難的技術形成特點逐個突破。在教學過程中,根據要達到的具體能力目標,選擇相應的教學模塊,讓學生能“邊學、邊練、邊用”。在這種教學模式中,關鍵是模塊設計合理,專業性強,目標明確,重點突出,便于靈活組織安排教學。
三、合理安排教學內容
消防管理課程應根據公安院校治安管理專業培養目標和教學要求進行定位,合理地構建新的課程內容體系。教學內容著重于對實際問題的研究和實際工作技能的訓練,強調教育培訓的針對性、實用性和教學過程的操作性、演練性。
課程教學內容選擇時以基礎理論適度、專業技能實用為原則;遵循學生實際工作能力培養的基本規律,注重理論聯系實際;突出實踐能力培養,使教、學、做相結合。經過調整優化,課程內容應該更符合公安工作發展需求和治安警察崗位實際消防工作能力要求。
在過去的教學中往往比較重視課程的專業性。在理論知識講授時注重系統、全面、深入,涉及到管理學、法學和自然科學等多方面知識。而高職教育的特點是強調教育目標的“職業性”和技術的“高級應用性”,強調受教育者職業能力和全面素質的培養。消防管理課程內容應根據人才培養目標重新調整。首先應考慮職業針對性,滿足消防工作的現實需求,并在理論知識和專業能力上打下良好的基礎,具有可持續發展能力。
由于理論教學課時數的限制,教學內容可以教材為基礎重新組織,突出“必需”、“實用”、“會用”“夠用”。消防燃燒理論中深度、難度大的部分可以少講;管理學方面的知識也不宜過多;消防監督檢查是民警消防工作中的重點,消防監督檢查常用的法律、法規、技術標準是教學的重要內容;使用各種常見滅火設施器材的技能必需掌握;開展宣傳教育、組織初期火災撲救、疏散的能力也是必要的。
四、豐富教學方法手段
雖然我們在教學方法手段上進行了一些改革,但是還未發生根本性的轉變。我們的教學還是以教師為主,比較單一。教學的過程應該緊緊圍繞調動學生主動思維的積極性來進行,有效的提高教學效率。
“行為導向”教學法是近年來比較常用的教學方法。該種教學法主要包括的以下幾種方法都可以在我們的教學中應用:(1)案例教學法。為學生提供一個具體的消防監督管理情景,使學生有了理論結合實際、鍛煉和提高自己獨立分析問題和獨立處理問題的能力。(2)項目教學法。將一個相對獨立的項目,如開展一次消防宣傳教育,交由學生自己處理。由學生自己負責信息的收集,方案的設計,項目的實施及最終的評價。學生通過該項目的進行,了解并把握整個過程及每一環節中的基本要求;(3)情景模擬。這種方法可以降低訓練的實際成本,減少不必要的消耗和危險。如滅火、疏散逃生訓練就可采用這種方式。學生可以在教師指導下,通過情景模擬,充分發揮學生的主觀能動性和聰明才智,培養學生分析解決實際問題的能力,同時,也為教師教學組織中提供了許多重復的機會和隨時進行過程評價的可能性。教師在授課時要把課程的實用性貫穿于教學過程的始終,要盡可能多地和實際消防工作相聯系,讓學生認識到所學知識的重要性、實用性。
課程改革中加強實踐教學的同時,理論教學課時相應減少。消防管理工作本身技術性較強,缺乏理論基礎實踐課程則難以開展。在理論教學時間較少的情況下,可以鼓勵學生通過參考資料、網絡等途徑自學。實踐教學中用到的相關知識點可由學生在課堂上初步學習之后,根據實訓的需要通過查閱相關資料搜集、掌握并應用,教師則從旁邊給與指導。這樣既可減少理論教學時間,還可以增強學生在學習過程中的主觀能動性。
五、加強實踐教學
實踐教學應該是高職教育的主體形式,這是由高職教育的培養目標的定位決定的。公安專科院校課程改革要突出實踐教學是毋庸置疑的,但如何突出實踐教學還要進一步研究。一般認為在課程教學中增加實踐課時,減少理論課時,理論夠用即可。但沒有理論知識如何實踐、如何做到理論知識夠用、如何避免實踐附屬于理論都是在課程中需要我們深入思考。為了合理、有效地開展實踐教學,以下環節必須認真對待。
(一)完善實踐教學設計
實踐教學,是實現理論與實踐相結合這一目標的重要途徑。它的主要目的是培養學生的技術應用能力。在我們的教學中必需強化實訓環節,建立適應公安教育規律的課程實踐教學體系,以學生職業能力培養為目標進行實踐教學設計。
課程實踐教學是一個與理論體系相輔相成、互相包容、相互滲透、統一的完整體系,而不是互不相關的實踐課的拼湊。實踐課不應依附于理論,在理論課程后孤立的安排一個方面的實訓,而是要制定完整的實踐教學計劃、實踐教學課程大綱。課程實踐教學的設計既要結合理論教學內容還應充分適應公安實際工作的需要。
我們可將實踐教學作為課程改革的切入點,努力做到強調學生在校學習與實際工作的一致性。在實踐教學設計時依托校內實踐教學條件,將課程原理、課程實踐融為一體,設計課程實踐教學項目,確定實訓任務,引導學生發揮主體作用,遵循公安工作規范,在校內實踐教學環境下“學中做、做中學”。
課程實踐設計時,首先把公安消防工作所需要的相應能力分解成能力要素,結合具體消防工作,篩選相關實訓內容,然后構建實訓模塊。課程實訓模塊具有實現單一功能或專項能力要素的獨立性,也有實現多項能力要素的綜合性。每一個實訓模塊又可以由若干實訓項目組成,首先完成專項實訓,最后進行綜合實訓項目。第二,設計實訓的步驟、操作事項,分析在實訓中可能出現的一些問題并提出相應對策。第三,制定完整的實踐教學計劃、實踐教學課程大綱、實訓指導書是保證實踐教學順利進行不可缺少的環節。在課程實踐設計完成后,課程組應制定一系列的教學文件。最后,還應確定實踐教學的評價指標。
(二)完善實踐教學條件
1.落實實訓場地、器材
實踐教學條件是能否成功開設實踐課程的一個關鍵因素。專門的實踐教學一般應在專門的實踐模擬室或場地進行,從而增強教學的直觀性,達到實踐教學的效果。消防管理課程的實訓可利用校內建筑,同時還應添置必要的消防設施器材。這樣可以減少實訓場地建設費用,而又不缺乏真實性。但是其不足之處是建筑功能、結構比較單一。為了增加實訓中消防監督檢查對象的多樣性,也可要求學生利用課余時間對校外一些有代表性的場所觀察記錄,之后可在課堂上進行分析討論。
2.提高師資隊伍實踐教學水平
公安院?,F有任課教師的理論基礎扎實,完全能夠滿足理論教學的需要。但部分教師特別是年輕教師對公安業務接觸較少,在具體業務知識傳授時缺乏親身體驗,針對性不強。這與培養應用型公安專門人才是不相適應的。因此搞好實踐教學,必須提高專業課師資隊伍的教學水平。第一,在聘用新的專職教師應優先選擇公安院?;蚱渌盒O嚓P專業的畢業生。這樣的人員通過幾年的在校學習已經掌握大量的專業知識和技能,并受到職業環境的熏陶,具有較強的職業意識。在從事教學工作后,即可從事實踐教學。第二,在教學過程中也可聘請一線有一定理論素養且有豐富實踐工作經驗的警官擔任教官。這些教官熟悉公安消防工作的各個環節,可以使得實踐教學活動充分貼近實際。這種方法可以彌補專業教師實踐經驗的不足,同時教師和教官之間的交流也有利于專業教師獲取更多實踐信息,提高實踐教學水平。第三,公安教育的目標是培養適應一線需求的高素質人才,強調教育目標的“職業性”和技術的“高級應用性”。為了實現這個目標,任課教師本人只有對一線實際工作有充分的了解,才能在教學中和實際更加緊密結合。專職教師可以以掛職鍛煉、假期調研、帶學生實習等方式深入基層。學校還應從時間、經費等方面給與必要保障,提高教師積極性,使之成為教師工作中的常態。教師還可以到專業性較強,且實踐教學經驗豐富的專業院校學習,不但可以系統的掌握業務知識和技能,還可學習實踐教學的組織方法,從而促進消防管理課程實踐教學的完善。
在公安院校招錄培養體制改革的大背景下,消防管理課程必須緊扣公安人才培養目標,跟隨形勢發展不斷改革。雖然我們的課程建設已經取得一定的成效,但還需要在今后教學中不斷地總結、調整、完善。
參考文獻
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