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1. 安全工程專業“科研導論課”的內容設置及教學實踐
2.安全工程專業“科研導論課”的內容設置及教學實踐
3.以中小學校舍安全工程為例跟蹤審計探究
4.農村飲水安全工程建設管理中存在的問題和建議
5.石柱縣農村飲水安全工程管理現狀及對策建議
6.對做好農村飲水安全工程管理工作的探討
7.隴南永興王塄飲水安全工程自檢補救分析
8.淺談海原縣農村飲水安全工程運行管理工作存在的問題及建議
9.農村飲水安全工程運行管理分析
10.基于安全工程專業的大學物理課程改革
11.高校新生《安全工程導論》課程教學實踐
12.創新型安全工程專業實驗室建設探索
13.PBL教學模式在“信息系統安全工程”課研究生教學中的應用
14.獨立院校安全工程專業應用型創新人才培養模式研究
15.肥西縣農村飲水安全工程建設和管理探析
16.安全工程專業實驗教材建設及改革對策研究
17.安全工程專業化工特色專業課程體系優化研究
18.安全工程原理理論及其應用研究
19.淺析農村飲水安全工程建設與管理
20.安全工程專業畢業設計(論文)教學改革與實踐
21.農村飲水安全工程建設與管理問題探討
22.對應城市農村飲水安全工程建設的思考
23.應用型安全工程專業《傳熱學》課程教學初探
24.工程認證背景下的安全工程應用型人才培養模式
25.淺析農村飲水安全工程運行管理的長效機制
26.交通特色的安全工程專業發展過程中實驗室建設的積極作用
27.安全工程認識實習教學模式的創新與實踐
28.安全工程專業實驗教學改革初探
29.農村飲水安全工程運行管理與水源保護措施
30.創建“土壤安全工程”
31.特色專業建設對我校安全工程專業發展的作用
32.宣漢縣農村飲水安全工程管理探討
33.宣漢縣農村飲水安全工程管理探討
34.做好飲水安全工程施工及管理的意義
35.安全工程專業本科畢業設計(論文)教學改革與探索
36.中小學校舍安全工程實施方案對責任追究
37.安全工程專業實驗教學方法改進探討
38.淺談農村飲水安全工程存在的問題及建議
39.安全工程專業《安全系統工程》課程教學改革研究
40.安全工程專業本科畢業設計成績評定機制研究
41.安全工程專業《環境工程》課程教學改革研究
42.祿豐縣農村飲水安全工程存在問題探究及對策
43.鄉鎮集鎮飲水安全工程運行管理研究
44.如何提高高職院校安全工程專業教學質量
45.淺談信息化技術在交通安全工程中的應用
46.基于從業能力培養的安全工程專業教學模式研究
47.以專業認證為導向的安全工程專業實踐教學改革研究
48.安全工程全日制工程碩士培養模式探索與實踐
49.3D虛擬仿真技術在“化工安全工程”實驗教學中的應用
50.安全工程專業技術型人才培養模式探討
51.農村飲水安全工程管道故障影響因素及排除對策
52.淺談農村飲水安全工程的建設與管理
53.淺談東昌府區農村飲水安全工程建設與管理
54.農村飲水安全工程管理現狀、問題與對策
55.農村飲水安全工程蓄水池設計淺議
56.靈壽縣農村飲水安全工程建設和消毒設備應用
57.淺談如何解決靈壽縣農村飲水安全工程存在問題
58.核安全工程專業人才培養的探索與實踐
59.安全工程專業產學研結合培養模式的可行性分析
60.安全工程專業認識實習現狀分析及改革模式探討
61.安全工程本科畢業設計與綜合性人才培養分析與評價
62.安全工程專業《空氣調節》課程教學與考核改革研究
63.寧夏中南部城鄉飲水安全工程連通海原縣
64.產學研結合培養煤礦安全工程專業人才的改革與實踐
65.淺談農村飲水安全工程建設與管理
66.如何因地制宜設計農村人飲安全工程
67.建筑方向安全工程專業實踐教學體系的研究
68.安全工程專業人才培養的思考與建議
69.關于農村飲水安全工程管理問題的探討
70.淺析高寒山區公路的安全工程管理
71.陸良縣2015年農村飲水安全工程建設管理
72.對尾礦庫閉庫治理安全工程項目立項的認識
73.淺談農村飲水安全工程運行管理中存在的問題及應對措施
74.關于農村飲水安全工程的思考
75.完善農村飲水安全工程運行機制
76.陸良縣農村飲水安全工程建設中存在的問題及解決方法的探索
77.淺析福泉市農村飲水安全工程的管理措施
78.突出行業特色的安全工程認識實習教學改革與實踐
79.關于農村飲水安全工程長效管理機制的思考
80.安全工程專業教學存在的問題及建議
81.農村飲水安全工程建設存在的問題及解決對策
82.太康縣農村飲用水安全工程實施辦法
83.假期兼職對安全工程專業大學生素質的影響
84.沈陽質監加快部署電梯安全工程工作
85.基于MOOC資源的彈藥安全工程課程教學模式改革探索
86.農村飲水安全工程的建設與管理
87.基于農村飲水安全工程的建設與管理
88.解讀《消防安全工程》系列標準
89.安全工程材料在重大災害事故防治中的開發與應用
90.高職院校安全工程類專業校內實踐能力培養途徑探究
91.安全工程實驗室信息化平臺建設探索
92.晉中市農村飲水安全工程現狀及可持續發展分析和探討
93.安全工程專業卓越計劃實踐教學體系構建與實施
94.《化工安全工程》課程教學的改革創新
95.淺析煤礦安全工程監控發展走勢
96.安全工程專業本科畢業設計改革探討
97.農村飲水安全工程建設存在的問題及對策
98.農村飲水安全工程在遷安市的建設與思考 .
一、我區農產品質量安全現狀
(一)現狀與成效
1、農產品質量安全水平不斷提高。自年以來,我局開展了以蔬菜、茶葉農藥殘留為重點的農產品質量安全監測檢驗,嚴格控制蔬菜、茶葉農藥殘留超標和畜產品獸藥超標,累計抽檢樣品469個,檢測合格率為100%。全區連續多年來沒有發生過因農產品質量安全問題而引起的重大中毒事件。
2、全社會重視農產品質量安全的氛圍正逐步形成。在溫飽問題解決之后,消費者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉變,消費者的安全意識逐漸增強。生產者為增強農產品市場競爭力,其安全意識亦隨之增強。各級各部門對農產品質量安全的認識不斷提高,農產品質量安全工作列入了林區黨委、政府工作的重要內容,人大實施監督,政協密切關注。企業依靠質量創品牌的意識不斷增強,廣大農民發展無公害生產和居民安全消費的局面正在形成。
3、農產品認證和農業標準化生產穩步推進。為實施國家“無公害食品行動計劃”,林區農業局積極鼓勵和引導農產品加工企業注冊商標,提高品牌意識,加大農產品認證和產地認定的力度,培育和發展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽的農產品。對企業申報認證農產品品牌的,報請區政府給予適當獎勵。截止目前,全區通過中國綠色食品發展中心認證的農產品共13個,其中無公害食品9個(主要是蔬菜),綠色食品1個(“生龍牌”黑木耳),有機食品3個(百花蜜、木魚有機茶);無公害農產品產地認定4個(蔬菜和畜產品),面積已達到4萬余畝。全區先后建立了3萬畝蔬菜、1萬畝茶葉、4萬畝中藥材、10萬畝干果和宋洛、松柏萬頭生豬等無公害種植養殖示范基地。通過無公害生產示范基地的建設,農業標準化生產水平明顯提高,農產品質量安全水平顯著改善。
(二)主要工作措施
1、提高認識,強化組織領導。按照農產品質量安全工作的目標要求,林區農業局始終堅持做到“四個到位”。一是認識到位。農產品質量安全,事關消費者的利益,事關農業可持續發展。為全面加強農業投入品的監管,不斷提高農產品質量安全水平,林區農業局把農產品質量安全工作列入了重要議事日程,與農業農村中心工作同部署、同檢查、同落實。二是領導到位。成立了農產品質量安全工作領導小組,經常總結經驗,部署工作,研究解決問題,推動農產品質量安全工作順利開展。三是責任到位。實行了農產品質量安全工作行政領導責任制和部門分工負責制,明確分工,落實責任。四是經費到位。在經費十分緊張的情況下,調劑安排工作經費購置檢測設備,為開展農產品質量安全工作提供了重要保障。
2、加強宣傳,提高生產者和消費者的安全意識。林區農業局分別在電視臺、報開辟了農產品質量安全宣傳專欄;結合“3.15”消費者權益保護日、農資打假保春耕秋播活動、安全生產宣傳日、“12.4”法制宣傳日等活動,設立咨詢臺和曝光臺,共接待咨詢人數2450余人,發放宣傳單6000余份,在鄉鎮居民集中居住地噴刷固定宣傳標語280余條;結合新型農民培訓、綠色證書培訓廣泛宣傳農產品質量安全知識。
3、加大硬件投入,逐步建立健全監測體系。為加強我區農產品質量安全監測工作,林區農業局籌建了3個化驗室,改善了農產品質量安全檢測條件和手段,確保了監測數據的準確性和科學性。在此基礎上,通過科技下鄉及開展農民培訓等形式,發放有關農產品標準書籍和主導產業栽培模式等資料,增強農戶的農產品質量安全意識,從而更好地推進農產品質量安全標準的實施。組織開展科技入戶活動,農技人員直接對基地農戶進行技術指導,幫助企業基地更好地實施標準化生產。
4、突出重點,加強農業投入品的日常監管。為保障人民生命財產安全,從嚴打擊違法使用“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“高毒高殘留農藥”等國家違禁藥品用于農產品生產的行為,聯合工商、衛生、質檢、食品藥品監督等部門統一行動,經常開展專項整治,并把專項治理與宣傳服務有機結合起來。三年來,查處不規范的飼料經營戶5戶;查獲銷售高毒農藥經營單位1戶,收繳高毒高殘留農藥268瓶;查處無證經營獸藥案件1起,收繳過期獸藥42個品種,價值6000余元;收繳廢棄物農藥2.9噸;對15個獸藥品種、6個飼料品種、10份豬肉樣品進行抽檢,檢測合格率達100%。通過集中治理,規范和凈化了林區農資市場。
5、從嚴治理,加大動植物產品檢疫力度。三年來共檢疫蔬菜、茶葉、藥材5200余噸,檢疫動物10萬余頭(只),檢疫肉品825噸,禽類產品58噸。在畜產品加工環節上,嚴把宰前檢疫關,確保不讓染疫的動物進入加工環節;嚴把宰后檢驗關,確保不讓有害的畜產品進入市場。銷毀不合格肉品1800余公斤,確保了食品消費安全。
二、我區農產品質量安全工作存在的主要問題
雖然我區農產品質量安全狀況總體是好的,但也存在許多薄弱環節和不容忽視的問題。
(一)認識不完全到位。從生產主體來看。農民還不完全明白什么樣的農產品是優質安全的,優質安全的農產品又該如何生產。有極少數農民根本不知道“瘦肉精”、“蘇丹紅”和“孔雀石綠”是違禁藥品。從加工主體來看。一方面,從千家萬戶農民中收購來的初級產品大多是分散生產的,質量安全難以保證,加工成品也不可避免地存在安全風險;另一方面,加工企業經營者缺乏戰略眼光,對國際國內市場需求和企業自身發展定位模糊不清,生產管理亟待規范;從政府行為來看,部分領導對農產品質量安全的重視程度不夠,工作力度不大,農產品質量安全的監管機制還不完善。
(二)農產品檢測體系不健全。林區農業局在近幾年來,雖然下大力氣加大硬件建設力度,建立了相關檢驗檢測化驗室,在農產品質量安全檢驗檢測上起到了重要作用,但政府還沒有成立專門的農產品質量安全檢驗檢測機構,無專業的檢測隊伍。同時由于工作經費困難,導致檢測設備落后、檢測手段不強,與《農產品質量安全法》的要求極不相適應。成立機構、提高檢測技術水平和檢測技術手段已刻不容緩。
(三)農業標準化水平不高。農產品質量標準、檢驗檢測和認證認可三大體系基礎薄弱,通過認證的農產品比例還比較低,全區實現標準化生產的農產品僅僅局限于蔬菜、茶葉等品種上。咎其原因,主要是農業標準宣傳、貫徹、落實的力度不夠。由于農業標準化工作投入資金有限,標準宣傳、示范推廣力度不夠,信息渠道不暢,以及生產者素質較低等原因,很多已制定的農業標準沒能得到很好地貫徹實施。標準化生產與一家一戶分散經營之間的矛盾十分突出。即使實施了標準化生產,也由于千家萬戶分散經營方式的制約,影響了農業標準化生產水平。
(四)管理體制還不健全。農產品質量安全工作涉及到農業、工商、質監、企業等方方面面,因我區工作起步較晚,部門與部門之間還存在很多不協調的地方,職責不清,形不成合力,制約了農產品質量安全水平的整體提高。同時,農產品質量安全監管范圍廣、環節多,管理難度大,農業部門雖然舉力所能及之力,但仍顯鞭長莫及,導致農產品生產經營在一定范圍、一定程度上存在放任自流現象。
目前,國內大中城市正在實施農產品市場準入制度,一旦我區蔬菜、中藥材、茶葉、干果、畜產品等大宗農產品因質量安全問題被擋在市場門外,受損的最終是的農民,的聲譽。
三、提高我區農產品質量安全的對策及建議
農產品質量安全工作是一項長期而又艱巨的任務,既涉及農產品生產和加工,又涉及農產品銷售和運輸;既涉及對農產品的檢驗檢測,又涉及對農業投入品的市場監管。其中任何一個環節出現問題,都有可能功虧一簣。針對我區農產品質量安全工作中存在的主要問題,提出如下對策建議。
(一)加強領導,明確責任。《農產品質量安全法》第三條規定“縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作;縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,負責農產品質量安全的有關工作。”根據這一精神,當前,要把農產品質量安全工作擺到更加突出的位置,按照“地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的原則,切實加強領導,落實責任,周密部署,精心組織,密切配合,做到工作措施有力、監督管理有效,形成政府主導、農業部門牽頭、相關部門密切配合、社會各界積極參與的管理格局。農業部門要發揮牽頭作用,系統內部要形成整體合力,牽頭做好各項具體工作。工商、食品監管、質監等有關部門要充分履行職責,加強協調配合,共同推進我區農產品質量安全管理工作。
(二)強化宣傳引導,提高農產品質量安全意識。要通過電視、報刊、網絡等媒體等宣傳平臺廣泛宣傳《農產品質量安全法》、國家產業政策、農業標準化、國內外市場對農產品質量的要求等知識,用“三食品”生產的高效典型和現實生活中因質量安全問題引發的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質量問題造成的人身傷害、財產安全所帶來的危害等,來引導和說服群眾,讓農民等生產主體真正認識到農產品質量安全工作的重要性,使農產品生產主體把推行農業標準化生產、發展“三食品”真正變成自己的自覺行動。
(三)加大對農產品質量安全工作的投入。根據《農產品質量安全法》第四條“縣級以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,并安排農產品質量安全經費,用于開展農產品質量安全工作”的規定,建議林區政府將農產品質量安全工作經費納入財政預算,并逐年增加投入。農業、工商、質檢、食監等部門要適當整合項目資金,向農產品質量安全管理工作傾斜。要采取有力措施,充分調動企業、農戶的積極性,自覺增加投入,提高農產品質量安全水平。
(四)建立健全三大體系,為農產品質量安全奠定基礎。一是農產品質量監督檢驗檢測體系。根據《農產品質量安全法》第五條“縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的農產品質量安全工作,并采取措施,建立健全農產品質量安全服務體系,提高農產品質量安全水平。”建議林區政府盡快成立林區農產品質量安全檢驗檢測中心,培養一批檢測技術骨干,配置檢驗檢測設備,提高農產品質量安全檢驗檢測裝備水平和檢測能力。二是農業標準體系。抓緊收集整理陸續出臺的國家標準、行業標準、地方標準以及國外有關先進標準,認真研究和學習貫徹。質監、農業部門要加強與有關部門的配合,結合林區實際,高水平、高起點地引用或制定從生產環境、生產過程、加工包裝等環節的一系列農業標準和技術操作規程,逐步建立與國內國際市場接軌的農業標準體系。三是農產品質量認證體系建設。要認真組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品以及名牌產品的質量認證、認定工作,對經過認證的農產品要進行公示并加強質量監督,建議林區政府對認證的農產品繼續給予獎勵。
關鍵詞:煤礦企業;安全工作;創新;實踐
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)05-0218-03
安全工作是煤礦永恒的主題,是企業最大的經濟效益,是企業穩定健康和諧發展的重要前提。煤礦企業作為一個高危行業,而且多種高危行業并存,如機電、運輸、爆破等。發生安全事故的幾率較高,因此,更加凸顯群眾安全工作的重要性和必要性。在煤礦企業安全工作中,積極推進創新和實踐,是提高群眾安全工作質量的重要途徑。
一、煤礦企業安全工作中從業人員素質分析
1.文化素質偏弱。隨著企業用工制度呈現多元化,從業人員的頻繁更換,以及外包工程隊勞務輸出性質的的介入,使煤礦企業職工隊伍初中文化和“亞初中”文化程度居高不下,他們理解問題和考慮問題的能力偏弱,給安全工作帶來諸多不穩定的因素,職工隊伍文化素質的偏弱與煤礦機械化程度的矛盾也越來越突出。
2.思想覺悟偏弱。盡管“80后”、“90后”以及家庭獨生男孩的逐漸步入工作崗位,但他們均不同程度地存在著以“自我”為中心的嬌慣作風、懶惰思想,以及拈輕怕重,不主動學習、訓練業務技能等問題,在遇有急、難、險、重的工作任務時,存有畏難逃避心理,缺乏責任意識,處理問題不積極主動,能推則推,能拖就拖,很容易延誤事故處理的最佳時機,給安全工作帶來隱患。
3.技能素質的偏弱。由于工資分配機制、管理機制、考核機制等多方面的原因,現在個人業務技能還不能與工資、獎金完全掛鉤,導致一些人仍存在著“大鍋飯”的思想,在工作崗位上有不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行為表現,給提升個人業務技能加上了“緊箍咒”,以至在辨識危險源、應急保安全上,明顯懶散,反應緩慢,僥幸心理嚴重,缺乏自我保護的超前意識,往往成為“工傷源”。
二、煤礦企業群眾安全工作缺陷分析
1.安全文化流于表面。安全文化的重心是培養具有安全文化意識的人,它承載著凝聚功能、激勵功能、教化功能、輻射功能、傳承功能的諸多的正能量,讓受教育者在耳濡目染潛移默化當中,從內心深處有著一種激情和活力,從思想上樹立安全文化意識。推行安全文化,核心是“以人為本”,重心是做“人”的文章,其實現途徑是職工群眾這個“根”。只有理解、尊重、依靠了職工,廣泛征集職工群眾的意見和建議,體現民主集體決策,綻放群眾參與的積極性和能動性,才會把根植入土壤,才會有安全文化的“開花結果”,才會盤活安全之源,盡情釋放職工群眾的無盡能量。
2.群監工作避實就虛。群眾監督工作是煤礦群眾安全工作的重要部分,是煤礦安全管理工作的細化和延伸。群眾監督員身處生產一線,對職工的思想動態和各個生產環節都很熟悉了解,其責任意識和監督作用的發揮,對減少安全事故確保安全生產具有強大的推動作用。由于群監群眾監督員在實際安全工作監督中的“位卑言輕”、“有責無權”,再加上一些領導干部武斷作風的影響,導致群監員積極性受挫,難以發揮應有的作用。
3.職工建議置若罔聞。職工是安全生產的主體,是生產一線的操作者和實踐者,他們在安全工作方面最有發言權。然而,有些領導剛愎自用,漠視職工群眾在安全工作當中的主導作用,對職工群眾的意見和建議置若罔聞,直接或間接地扼殺了職工群眾的工作積極性,導致安全工作出現許多盲點。
三、加強群眾安全工作基礎建設
建立、塑造豐富的安全文化載體,是承載、傳播企業安全文化的重要手段和途徑,通過長時間的安全文化載體建設,可以增強廣大職工的安全意識和整體素質。
1.強化硬件陣地建設。建設五塊陣地:一是在職工日常活動和休閑的主要場所,創建“安全文化一條街”,將安全工作先進典型、職工安全感言、安全書法、安全漫畫、親人囑咐語、安全詩歌詩句等張貼于墻,使職工在走轉之間接受安全意識教育,提高安全意識和文化素養。二是在職工上下班必經路線創建“安全文化走廊”,將企業安全文化理念、安全警示、安全漫畫、安全警言精句、職工全家福、職工安全論文等進行展出,使職工上下班時經常接受安全文化的熏陶。三是在井口候車室安裝多媒體數字化電子屏,建成“安全動態展區”,將安全工作重點、安全工作預報、“三違”處罰情況等,進行滾動播放,提醒職工注意安全。四是在值班室安裝投影儀或裝設大屏幕彩電,利用職工入井前的空隙時間,播放安全演講、工傷現身教育、安全相聲小品等精心編排的安全視屏節目,刺激職工視覺神經,搞好當班安全生產。五是創建安全事故教育展室。將本單位發生的傷亡事故案例,制作成牌板,注明事故發生的時間、地點、起因、結果,以及工亡家庭的生活現狀,通過受害家庭和工傷現身講演的方式,觸動職工視覺神經,震撼職工心靈,達到事半功倍的教育效果。
2.搭建軟件文化平臺。運用廣播、電視、標語、安全簡報、黑板報等輿論宣傳形式,及時宣傳報道安全生產動態、安全典型人和事,使廣播有聲音、電視有音像、條幅有鼓動、簡報有訊息,并配齊電視臺的采、編、播工作人員,開通礦山聚焦、平安365、文化采風等欄目,跟蹤采訪安全動態管理情況,自編自演身邊的人和事,營造強大的安全輿論氛圍,助推礦井安全生產。
3.創新安全活動方式。宣傳安全文化是一項長期的系統工程,如要把這一項工作開展得有聲有色、生動活潑,這就需要建立相應的組織,豐富宣傳載體,為安全工作助聲造勢。一是建立安全文化研究機構,定期分析礦井安全形勢,指導開展安全文化建設,探討安全文化理論,研究安全文化課題。二是建立安全文藝創作機構,進行安全文學作品、書法、漫畫、詩歌創作等活動。三是建立安全文藝演出隊,不定期深入基層進行安全作品巡回演出。四是建立安全文化演講隊,以各種事故案例為依托,以受害家庭的現實生活感受為背景,聲情并茂演繹“三違”與健康安全的反差點,讓職工再次感受心靈撞擊。五是建立警示教育機制,設立安全“警示日”,定期組織安全警示教育活動,通過參觀事故牌板、聽取工亡受害家庭和工傷本人現身演講等形式,強烈觸動職工神經末梢,進一步增強安全意識。
4.建立健全群眾安全監督網絡。堅持職工代表上崗巡視制度。定期組織職工代表深入生產一線,查找各類安全隱患,對違反職工意愿強令冒險作業和違背勞動保護的行為,及時制止和改正,切實維護職工的生命權和健康權。
(1)強化群監員隊伍建設。建立健全群監工作聯絡員制度,認真做好群監員的溝通和交流,暢通群監隊伍信息渠道,及時掌握群監員隊伍的思想動態和工作情況,從及時發放群監員的崗位津貼、做好津貼公開做起,切實維護群監員的權益,促進群監工作的無障礙運行。在選拔任用群監員上,嚴格執行業務精、責任心強的選拔標準,給予群監員的相應權利。對群監員例行監督活動遭受侮辱和人身傷害的,應及時做出反應,該停班的停班,該調離的調離,該辭退的辭退;對單位領導不支持群監工作的,給予批評教育和責任追究,確保群監員的正當權利。并通過舉辦群監員《安全論壇》活動,實現安全文化、安全理論與工作實際的有機結合,助推群監員隊伍的整體素質不斷提高。
(2)做好女工家屬協管,構筑第二道安全防線。通過舉辦家屬座談會、邀請家屬觀看煤礦事故電教片等形式,讓職工家屬認知煤礦特殊行業的諸多危險,變“外行”為“內行”,協同做好職工8小時以外的日常安全教育和上班前的禁忌行為,如酒后不能上班、身體疲勞不能上班、睡眠不足7小時不能上班、家庭出現矛盾糾紛不能上班等;讓家屬吹好枕頭風,協力保安全,形成橫向到邊、縱向到底的群眾安全監督網絡,助推安全生產取得更加優異成績。群眾安全工作是一項繁雜的系統工程,必須相信群眾、依靠群眾、廣泛發動群眾集體的智慧和力量,形成強大的安全防控體系,才能有效消除不安全因素,實現安全生產。
四、積極推行安全工作“九法”
1.警示教育法。以事故案例為題材,組織工亡家庭親屬、工傷受害人、事故責任者和“三違”人員進行現身說教,把家庭支離破碎的沉重損失、本人身體受傷的痛苦、不能上班影響收入、身體殘缺終身悔恨等,以算經濟賬的方式,算出身體損失、家庭損失、經濟損失的綜合賬,警示職工增強保安意識,保障個人健康平安。
2.技能素質提升法。“木桶理論”告訴我們,木桶的最短木板決定了木桶的最大容量。職工的技能素質就是群眾安全工作的短板,直接影響群眾安全工作的整體效果,職工隊伍的崗位技能和業務素質的高低,直接關乎企業的安全保障。開展“單教、單學、單練、單考、單查”的“五單”幫教方法,是領導干部給職工“開小灶”示范教練、助長素質的一種有效途徑,通過現場“單考、單練”找缺陷,糾正職工錯誤操作方法,不斷提高職工操作技能。根據煤礦工作特點,廣泛開展全員崗位技能大賽活動,堅持“干什么學什么、練什么比什么、缺什么補什么”的靈活學習方法,培訓職工崗位業務技術,以重獎技術狀元、技術能手的激勵手段,引導職工爭當技術尖兵的積極性和主動性,為企業安全生產提供強有力的人力保證。
3.安全確認法。利用每周職工學習日時間,組織職工認真學習國家安全法律法規,學習企業安全文化,學習崗位安全確認程序,培養職工崗位操作前先確認工作范圍安全隱患,養成“先動腦筋想,再用眼睛看,排除崗位隱患確認之后再行作業”的正確操作習慣,助推職工按章操作規避風險的綜合能力得到不斷提高,實現“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的行為轉變。
4.環境熏陶法。煤礦安全生產的重要條件是“人、物、環境”三要素,良好的工作和生活環境,助長職工心情愉快,搞好安全生產。環境熏陶的前提是整體優化煤礦環境:一是現場環境熏陶。創建精品工程,優化安全作業環境,更新高科技裝備,減輕職工勞動強度,提高職工收入,使職工產生歸屬感、幸福感、光榮感和自豪感,促使職工安全行為更加規范。二是生活環境熏陶。讓職工居住在環境優雅裝備優良的職工公寓,冬有暖氣,夏有空調,井下有班中餐、井上有免費營養餐,身上穿的是企業統一的四季裝,逢年過節享受企業豐厚的慰問禮品,實現安全生產享受高收入高獎勵,忠誠企業愛礦如家之情油然而生。三是文化環境熏陶。利用好安全文化理念牌板較強的視覺沖擊力、安全教育展室事故牌板的震撼穿透力、職工宿舍安全警句的極強滲透力,通過舉辦安全演講、安全知識競賽、安全書法展、安全漫畫展、安全警句展等活動,以全方位的感染力和安全廣播、櫥窗、標語口號等多種宣傳形式的輻射力,讓職工耳濡目染,從而有效地增強職工安全意識和整體素養,共同營造良好的安全生產工作環境。
5.誓詞激勵法。安全誓詞源于長期的安全生產實踐,是經過總結凝練而成,是安全文化理念的核心,是靈魂,是旗幟,是方向。用集體宣誓的方法,宣貫安全思想,能夠感染職工振奮士氣;用莊重而又鏗鏘有力的宣誓活動,能夠感染職工信守承諾,牢記宗旨,增強安全意識,促進安全生產。
6.親情感染法。親情是人類最本能的情感,用親情感染職工,能夠增強職工的安全意識和對安全工作高度負責的積極性、主動性。搞好職工親情感染,要從細節入手,從職工內心深處的期盼做起,如開職工座談會征求意見和建議,迅即落實職工提出的各類問題;為職工辦實事辦好事,解決燃眉之急;遇有患病住院婚喪嫁娶前去探望;給職工過生日、照全家福、邀請職工家屬座談、定期給職工家人報平安等,視職工為親人,建立和諧親睦的干群關系,增強企業的凝聚力和向心力。
7.激勵灌輸法。激勵是挖掘職工自身潛能,激發內在潛力,調動人的積極性和創造性的一種有效手段。據有關資料顯示,一個人在通過激勵后,所發揮的作用相當于激勵前的三四倍。典型的激勵方式分為物質激勵、精神激勵、典型激勵和政治激勵等。物質激勵,是通過發放工資、獎金、津貼、福利或給予物質獎勵的形式,刺激鼓勵職工搞好安全工作。精神激勵,是人精神上的高層次追求,是通過精神激勵能最大限度地實現自己的人生價值,得到他人的認可、尊重和好評。因此,精神激勵比物質激勵更能激發人的積極性、主動性和創造性。典型激勵,是樹立榜樣。用典型的的力量感召人、激勵人,營造爭當安全模范的工作氛圍,凝心聚力共同構筑安全防線。政治激勵,就是給機會提拔任用。把那些愛崗敬業、成績突出、有高技能、有群眾擁護、有領導協調能力的安全典型,給予培養重用,既激勵本人又鼓舞他人,形成人才輩出的良性運行機制,助推企業安全工作又好又快發展。
8.過關幫教法。讓“三違”人員經歷下崗學習關、個人檢查關、家屬座談關、領導幫教關、風險抵押金保證關。通過“五關”幫教活動,讓“三違”職工接受入耳入腦入心的安全教育,洗去浮躁,洗掉僥幸,矯正心理,規范行為,催化安全行為的根本轉變。
9.文藝教化法。借助文化藝術形式對職工進行安全教化,是豐富安全宣貫途徑的又一重要方法。依據煤礦安全工作中出現的先進人物和典型案例,編成小品、相聲、歌曲、快板、順口溜等,讓職工通過自編自演、自身說唱來感悟安全、體會安全。通過舉辦安全漫畫展、攝影展、書法展,讓職工直接參與安全文藝創作,使職工在創作中、欣賞中接受安全的熏陶。
通過積極推行安全工作“九法”,創新多種安全工作教育形式,礦區群眾安全工作有了很大的起色,干群之間了建立和諧親睦的干群關系,增強了企業的凝聚力和向心力。職工直接參與安全文藝創作,增強了安全意識,促進了安全生產。通過培訓職工崗位業務技術,重獎技術狀元、技術能手等激勵手段,提高了職工操作技能和素質,使安全事故明顯下降,企業安全生產得到加強,生產效益穩步提升,煤礦企業群眾安全工作呈現出良好局面。
參考文獻:
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[2] 陳俊文.淺談以人為本做好煤炭企業工會工作[J].企業導報,2012,(7):116-116.
近年來,食品安全問題越來越突出,食品安全事件不斷發生,一些地方相繼出現瘦肉精、毒奶粉、地溝油、蘇丹紅、染色饅頭、塑化劑等種種危害人民群眾生命健康的食品安全問題,給部隊食品安全工作造成了很大的不利影響。
人們常說:食品安全不顯要,但很重要。因此,做好新形勢下的食品安全工作刻不容緩。筆者認為,要想做好部隊食品安全工作,應注意做到以下幾點:
各級領導要高度重視 食品安全連著部隊戰斗力,因此,各級黨委機關要像關心軍事訓練一樣關心食品安全工作。首先,要將食品安全工作列入議事日程,定期分析本單位的食品安全形勢和現狀,有針對性地做好食品安全預防工作。其次,各級領導要加大對食品安全工作的投入,要把思想政治素質過硬、工作責任心強、專業素質高的人選派到司務長崗位上。要加大經費投入,提高本單位的食品衛生檢驗檢疫水平,防止因技術落后而帶來的食品安全隱患。要購置充足的消毒柜及滅蠅設備,設立完備的食品留樣柜。第三,各級領導要深入一線檢查指導食品保障工作,在檢查軍事訓練的同時對飲食衛生、食品安全工作進行重點檢查,一旦發現存在隱患,要及時整改。
加大對食品安全的監管力度 良性監管可以預防食品安全事故的發生。一是成立監管組織,建立安全預防網絡,可成立由一名單位副職為組長,由軍務、保衛、衛生、軍需等相關部門的人員參加的領導小組,專門負責對本單位的食品安全工作進行監管。領導小組要及時就本單位的食品安全工作向黨委機關提出合理的建議,建立多重監管平臺,發動各級人員積極參與食品安全監管工作,盡量在單位內部組建監管食品安全預防網絡,防止食品安全問題的發生。二是注重把好食品采購關,盡可能地將監管的關口前移,主動約見供貨商,向其提出相應的食品安全要求。采取多種方式到給本單位供貨的糧油店、蔬菜批發點進行檢驗檢疫,從源頭上保證所采購的食品的安全。三是建立食品安全監管站,定期檢疫防隱患。食品安全不是一時一事的工作,而是長期性的、全程性的工作,要有全程監管、一刻也不放松的意識,建立食品安全監管站點,對本單位的食品安全狀況進行檢查,并存檔。定期對軍營內的食品加工點進行檢查,及時發現問題,并督促其盡快進行整改。在夏秋季節更要加大食品安全檢查力度,從根本上杜絕食品安全隱患。
創新食品安全管理模式 讓官兵吃出營養、吃出健康、吃出戰斗力是炊管人員的責任。在新形勢下,用老方法顯然不能滿足食品保障工作的需要,而應該解放思想、與時俱進,不斷創新食品安全管理模式。一是由小而散變為大而全,把分散的食品保障點集中起來,保證食品安全工作的集約高效。二是把臨時性變為專業化,本著打造一支專業食品保障隊伍的目標,選準配強炊管人員,定期組織炊事員、采購員、司務長等相關人員學習食品檢疫和衛生知識,增強其業務技能,為食品安全提供人才保障。三是由被動應付變為主動作為,要充分認識到食品安全直接影響部隊戰斗力的提高,在檢查檢疫過程中必須克服把制度當約束、把檢查當找茬的錯誤思想,教育和引導相關人員養成良好的衛生習慣,嚴格按照規章操作。
【關鍵詞:企業安全;管理者;企業文化;制度化管理
Abstract : This article focuses on the enterprise safety management work should be people-oriented, from the point of responsibility and management model is the first action proceed with, from the management idea, the construction of enterprise culture, system management, staff education on several aspects of how to do safety management work.
Key words: enterprise safety; management; corporate culture; management system
中圖分類號:F719 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
企業安全工作關系到干部員工的生命財產和根本利益,而企業各層管理者最根本的目的是保護企業的長遠發展和員工生命及財產的根本利益。安全工作是對企業的最根本的要求,安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全工作的一項重要內容。在保證企業安全生產中,安全管理需要全方位、全天候、全過程進行全員管理,即橫向到邊,縱向到底,而各級管理層必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求,同時也是每一個員工自身利益的需要。
煉化企業是一項高危的行業,安全工作更是一項系統工程,這需要公司各級管理層共同為安全工作擔負起責任。因為安全是公司的各個層面、每個角落、每名員工點點滴滴的事。只有管理者對他所管轄范圍的安全負責,做到層層管理,層層負責,那么我們企業的安全工作才算是真正有了保障。
一、做好安全管理工作,管理者首先要增強責任心。
人來到世間,上帝就給與了每個人相應的權利,成長、學習、工作等等,這也使其獲得了相應的責任。一個人可以沒有信仰,可以不參加任何政黨、組織,可生活和工作中卻不能不負責任,特別是我們一些安全管理工作者,所謂在其位,謀其政,負其責就是這個道理。為此,要安全,就必須負起我們應負的責任;要安全,平時工作就要認真負責。縱觀近年來我們身邊發生的每一起安全事故,絕大部分都是“安全責任制不落實”這一因素,為什么《安全責任書》年年簽,可在制度落實上總是存在著“嚴格不起來、落實不下去”,執行力受阻等一系列問題?為此,做好安全生產,各級管理層必須要養成“人人知責任、人人有責任、人人負責任”良好習慣,要以責任管理為主線,按照“事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準、問題有處理、處理有結果、結果有考核、考核有獎罰”的原則,將安全工作目標層層分解,切實在思想上牢固樹立安全工作的重要性。單位安全第一責任人更要深知自己肩負的責任和重擔,努力做到不斷開拓創新,主動思考問題,消滅隱患死角,徹底改變工作作風,從而贏得安全工作的主動權和控制權。
二、做好安全管理工作,管理者要身先士卒,率先垂范。
“火車跑的快,全憑車頭帶”。要做到安全受控,各級安全管理工作者就要在工作中兢兢業業履行好管理職責,在實踐中做到“四勤”。一是腦勤,管理者主要是多用腦,經常想一想本單位在安全管理方面還存有哪些問題,如何借鑒國內外安全管理的一些新辦法、新模式。二是嘴勤,作為管理者,第一責任人要堅持不懈地定期進行安全宣傳教育,用身邊的案例教育人、感染人,作到警鐘長鳴,切實發揮出思想政治工作的作用,從而逐步形成本單位自己的安全文化。三是腿勤,作為管理工作者,就要經常深入現場調查研究和現場監督檢查,不斷督促落實各項安全工作的落實,把隱患消滅在萌芽狀態,為員工負責,做好表率,切實做一個安全工作的有心人。四是安全活動勤,管理者要結合本單位生產過程的節奏及公司開展的安全生產月活動,要充分利用宣傳媒體作用,在員工中采取演講、宣傳畫、安全知識競賽等形式廣泛開展安全活動,使安全工作在員工心中潛移默化,從而使員工在落實各項安全工作中形成自覺主動意識。
三 、做好安全管理工作,管理者要敢于堅持原則,嚴格管理。
安全管理就是要嚴字當頭,目前公司叫響嚴格管理,同時全面開展了崗位責任制大檢查,這正是“把責任舉過頭頂,讓制度落地生根”的具體舉措,為此,各級管理者要認真落實自己的安全生產責任制,履行好自己的安全職責,切實把各項工作落到實處。常言道:“嚴字當頭一把刀,刀就是規章、就是對員工的關懷。”、“嚴是愛,松是害。”寥寥幾字卻生動地揭示出“嚴”與“愛”是相輔相成的,是和諧統一的;作為企業的管理者來說,嚴格管理必須建立在全方位、全過程、全面、全員嚴格執行規章制度和認真履職的基礎之上,形成PDCA管理。通過嚴格管理、大膽管理,履行職責,實現“嚴格管理出穩定,嚴格管理出效益,嚴格管理出團結,嚴格管理振奮員工精神。” 如果管理者放松了管理、不大膽管理、不認真履行職責,對事故隱患、“三違”現象視而不見或講情面,就是對公司以及全體員工的最大無情。因此,只有敢于嚴格管理、大膽管理、不走形式、強抓制度、強抓執行、強抓落實,使得員工們時刻牢記“嚴字當頭一把刀,就是對員工的關懷。”、“嚴是愛,松是害。”并以“細實”的工作作風一點一滴、事事處處嚴格要求自身,認真履行崗位責任制和檢修規程,才能保障企業及員工的生命財產安全,公司才能又好又快、和諧穩定地發展。
四、做好安全管理工作,管理者要勇于吸納意見和建議
州食品安全協調委員會副主任、辦公室主任(2008年4月11日)
各位領導、同志們:
受州政府的委托,下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領導和同志們作簡要匯報,并就今年食品安全工作提出建議,不妥之處,請批評指正。
一、2007年食品安全工
作簡要回顧
2007年,全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協調委員會的正確領導下,緊緊圍繞全年的食品安全目標任務,認真貫徹上級決策部署,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導,積極整合執法力量,開展專項整治行動,使食品安全保障水平得到全面提升,確保了廣大人民群眾的飲食安全,為促進我州經濟社會健康快速發展做出了積極努力,全州未發生一起重大食品安全事故。
(一)各級政府高度重視,綜合監管機制不斷健全
去年以來,全州各級領導十分重視食品安全工作,有關領導多次聽取食品安全匯報,州人大和州政協先后組織開展《食品衛生法》視察和食品安全調研工作,州政府主要領導多次深入到食品市場和各相關單位,開展食品安全狀況調研和檢查,提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標管理責任書》、各級政府食品安全專項經費逐年增加,等等,都表明了全州各級政府食品安全地方政府負總責的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強,這都為確保全州食品安全,提供了強有力的組織保障和財力支持。
――食品安全綜合監管制度建設取得新進展。在認真貫徹落實已有制度的基礎上,州食品安全協調委員會辦公室依據《青海省重大食品安全事故應急預案》,修訂了《海南州重大食品安全事故應急預案》,為便于《預案》的操作,又及時編制《重大食品安全事故應急預案操作手冊》。同時,制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責制度》《食品安全監管聯合執法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善,把全州食品安全綜合監管工作推上了科學監管、有序監管的軌道。
――食品安全信息收集、報送、傳遞機制進一步加強。去年以來,各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況,上報食品安全協調委員,委員會辦公室及時編印工作簡報,反映工作動態,建立完善了食品安全信息互動和共享機制。
――綜合監管機構建設取得實效。去年,全州所有鄉鎮政府和村(居)民委員均成立了食品安全綜合協調機構(即食品安全綜合監管辦公室),明確了工作人員和職責。以政府主管領導為主要負責人,有關部門各司其職的食品安全綜合監管格局和州、縣、鄉(鎮)、村四級食品安全綜合監管網絡在全州基本形成。同時,各縣還利用年中督查、鄉鎮干部集訓等時機,以“以會代訓”的形式,對鄉鎮和村的食品安全綜合監管辦公室工作人員進行了培訓。
(二)年度目標責任得到落實,綜合評價考核逐級展開
(三)食品安全宣傳教育方式不斷創新,宣傳工作成效明顯
動收到了良好的效果。
(四)以食品安全專項整治為主要手段,著力解決食品安全突出問題
根據年度食品安全專項整治工作安排,州食品安全協調委員會辦公室在全州范圍內,分別牽頭開展了“元旦春節”“五一節”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節”等食品安全專項檢查,取得了一定的成效。對檢查中發現的問題,及時督請各縣政府和各成員單位落實責任,有效地促進了各部門的監管工作。去年,在各類專項行動中,全州累計檢查各類生產經營場所1.5萬家(次),查處各類食品安全違法違規案件314起,貨值10.4萬元,取締無證照經營106戶,處罰款16萬余元。
――食品生產加強行為不斷規范。質監部門為了進一步提高食品生產者經營者的產品質量意識,在《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》頒布實行后,對恰卜恰地區食品企業(小作坊)進行了《特別規定》的宣傳培訓,引導企業樹立“食品安全第一責任人”的意識,企業的參培率達100%,小作坊參培率達90%。同時,積極組織開展產品質量和食品安全專項整治行動,取得了很好的成效。
――以農村食品市場整治為重點,確保流通環節食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作,取得了實效。去年,開展了農村食品整頓年活動,以在貴德召開的全省工商系統2007年“食品安全進農(牧)家”活動啟動儀式暨全省農村牧區食品監管經驗交流會為契機,結合海南農牧區實際,開展了以“嚴把主體資格、規范經營行為、嚴查食品質量、狠抓案件查辦、維護消費安全”為主題的農村牧區食品安全專項整治行動。通過整治進一步規范了農牧區食品市場,食品質量得到明顯提高。
――強化措施,確保餐飲消費環節食品安全。衛生部門在餐飲業和學校食堂中推行了食品衛生管理制度和食品量化分級管理制度,加大對食品衛生的監管力度,在重大活動和節日期間指定專人對接待單位的餐飲衛生進行了全程監督,確保了重大活動和節日期間的食品安全。全年新(換)辦衛生許可證960個,衛生許可證持證率達到99%,為5144名從業人員辦理健康證,持證率達到99%。
各位領導、同志們,2007年食品綜合監管工作取得了一定的成績,這與州委、州政府的正確領導,與廣大群眾的支持與信任是分不開的,是食品安全各監管部門廣大干部職工精誠團結、勇于創新、銳意進取、求真務實的結果。在此,請允許我代表州食品安全協調委員會辦公室,向他們表示誠摯的謝意!
二、2008年食品安全工作主要建議
2008年,是我國政治經濟生活中極為重要的一年,做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,認清形勢、堅定信心、明確目標、狠抓落實,進一步解放思想,創新思路,力爭在食品安全專項整治,綜合監督網絡和流通體系建設以及農牧區食品安全,食品安全宣傳教育等方面取得突破性進展,切實保障公眾飲食安全,為促進全州經濟社會又好又快發展提供保證。
(二)認真研究食品安全工作規律,解決監管工作中存在的問題。一是要深入學習和深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》以及黨和國家有關食品安全工作的文件精神,從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發,進一步提高思想認識,不斷地加強食品安全監管工作。二是要針對假劣食品流向農牧區的問題,進一步加大農牧區食品安全監管的工作力度,不斷鞏固和擴大基層食品安全綜合監管網絡體系,發揮已經建成的縣、鄉、村食品安全綜合監管信息員的作用,把食品安全監管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責制度》,為正確、及時、有效地處置農牧區食品安全突發事件打好基礎,實現對可能發生的食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決的工作目標,努力把人民群眾的食品安全風險和損失降至最低。
(三)加強信息化建設,實現信息資源共享。目前,“海南食品安全信息網”已經開通()。今年,要認真做好“全州食品安全網站”建設和更新工作,充分利用網絡媒體的優勢,第一時間公布各時期食品安全情況,豐富地展現和宣傳食品安全信息,讓公眾及時了解海南州食品安全動態。力爭今年把互聯互通擴展至縣級,實現縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理,加強食品安全綜合監管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度,要充分利用已經開通的“海南食品安全信息網”這個平臺,食品安全重大事件應急的操作規則,內部人員名單和聯系方式,以提高重大食品安全事故應急應對能力,保障各族人民群眾的飲食安全。
(四)充分利用資源優勢,深入開展“萬村千鄉”工程。各級政府和食品安全協調委員會要繼續在州委、州政府的正確領導下,密切協作,深入開展“萬村千鄉”農牧區現代物流配送體系的建設工作,通過各部門的共同努力,使我州的“萬村千鄉”工程取得實質性進展,為農牧區人民群眾的食品安全消費、便捷消費創造一個良好的環境。
(五)繼續深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式,扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續深入開展食品安全知識“五進一上八個一”活動。同時,加強農村牧區食品安全綜合監管工作人員教育培訓工作,切實提高農村牧區食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高,特別是廣大農牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高,全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴大,企業第一責任人意識得到強化。
(六)進一步加大食品安全保障工作的經費投入。近年來州、縣政府不斷加強食品安全工作,給予了高度的重視,逐年增加了食品安全工作經費,建議各縣食品安全協調委員會要積極工作,主動匯報,多方爭取,力爭工作經費有更多的投入,為食品安全工作的順利開展提供有效的保障。
為認真貫徹落實教體局關于“學校安全百日攻堅行動”通知的精神,提高我校綜合預災防災能力。我校結合實際,于2021年3月在全校范圍內開展了“學校安全百日攻堅”行動,并作了詳細記錄,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
一、總體情況:
安全工作是學校全面實施素質教育,提高教育質量的保障。學校上下深刻認識到安全工作責任重于泰山,一直把學校安全工作放在頭等重要的位置,將其作為一項嚴肅的政治任務來抓,并以此保障學校正常工作的開展。在“安全百日攻堅行動”期間,我校健全領導機制,加強防患意識,成立了專門工作領導小組,在領導小組的帶領下,全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧、有愛的育人環境。其次,嚴格排查要求,認真排查隱患,對教室、宿舍、餐廳燈公共區域進行重點排查,對一經發現的問題認真整改。并對全校學生進行安全教育活動,強化安全教育,提高安全意識,健全思想認識,儲備安全知識。
二、主要做法:
(一)健全領導機制,加強防患意識。
學校成立了安全隱患排查整治工作領導小組。
(二)嚴格排查要求,認真排查隱患。
1.疫情防控安全;
2.消防設施設置是否符合消防技術標準;
3.電器線路是否存在安全隱患;
4.宿舍就寢安全;
5.校園食品安全;
6.逃生通道是否暢通;
7.兩操課間安全;
8.1530安全教育開展落實情況等。
(三)加強安全宣傳,強化安全教育。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發生學生傷害事故。學校根據不同年齡學生的特點,積極探索有效的安全教育形式,為進一步增強學生的防范意識和自我保護能力。學校加大宣傳,強化教育。
三、存在問題:
1、消防逃生指示燈存在破損;
2、教室、宿舍、辦公室有紙盒等易燃雜物;
3、學生消防觀念淡薄,安全知識儲備不足;
4、消防栓門破損。
四、下一步工作建議:
【關鍵詞】煤炭企業 職工群眾 監督管理 安全生產
安全是煤炭企業生產經營中神圣而又沉重的話題,生產的工作環境、工作條件、員工素質等諸多方面的不利因素,導致了安全的沉重。筆者認為,在大力倡導用民主、公平、公正、公開的管理原則讓企業員工全面參與到企業管理事務中的今天,安全管理作為與一線干部職工生命安全息息相關的重要工作,勢必會使得干部職工自覺自愿地參與到這項工作中去。而作為企業管理者,更應當認清員工參與安全監督管理工作的重要意義,并在今后工作中做好引領與帶動作用,規范工作相關制度,保障該項工作的順利開展。
一、煤炭企業員工參與安全管理工作的意義
(1)員工是安全法規及規章制度的執行者。每個干部職工的知識水平和操作技能不盡相同。他們對安全操作知識及法律法規、規章制度等的掌握理解能力決定了他們對規章的執行標準和力度。員工安全監督員作為企業安全管理的前沿哨兵,都是在班組中挑選的精兵良將,對安全知識的掌握程度達到了一定高度,工作中他們會用各項規章制度努力規范自己的作業行為,為班組成員起到一個良好的表率作用,潛移默化中帶動班組成員自覺主動遵守規章制度。同時,在工作生活中與班組成員打成一片,更有利于提高班組成員安全生產的防范意識、安全技能以及安全生產管理措施的落實。
(2)及時消除安全隱患的第一人。煤炭企業安全生產的重點和關鍵在生產一線,群安員對安全監督檢查最具工作優勢,因為群安員既是監督員,又是操作員,在自我安全防范上更加主動;而且群安員是跟班作業,可以隨時監控安全隱患,使工作更有效率;此外,群安員都工作在生產一線,更了解一線情況,經驗更豐富,就像企業的一雙雙眼睛,把監督的責任和工作崗位相結合,一旦發生異常現象或事故征兆及事故隱患,都能及時報告,盡早處理,有利于第一時間把事故隱患消滅在萌芽狀態。
(3)安全關口的守護者。群安員作為安全工作的管理者,在平時的工作中,會從自身做起認真遵守各項安全規章制度,積極倡導按章作業的良好風氣。筆者認為,在群安員這個崗位上,應當始終把“五勤”當作自己的工作標準。即眼勤、腦勤、嘴勤、腿勤、手勤,力爭避免因為人為疏漏造成的事故隱患。
(4)聯系安全與各方的橋梁紐帶。 群安員作為班組的安全衛士,不但能夠自覺地抓好安全生產,還能夠正確處理好兩個關系。一是處理好安全與生產之間的關系。二是處理好抓安全與同事、班組成員之間的關系。群安員工作在最基層,便于及時了解掌握職工群體的實際情況,思想動態,從總體上把握職工群體的變化趨勢,積極參與協調企業不同員工群體間的利益關系。調動各方面的積極性,形成了推動企業生產發展的合力。
二、煤炭企業員工參與安全監督管理的思路
煤炭企業安全工作是一項系統工程,基礎是職工群眾。開展群眾安全監督工作,是充分調動全員安全生產積極性,構成嚴密的群眾安全生產網的重要過程;是促進企業安全長效管理機制的形成的重要途徑。
(1)重視群眾安全工作在煤炭企業中的作用。一是群眾安全工作的基層性賦予了她廣泛的輻射作用;二是群眾安全工作的滲透性賦予了她持續的影響作用;三是群眾安全工作的直接性賦予了她有效的帶動作用;四是群眾安全工作的實用性賦予了她可靠的監督作用;五是群眾安全工作的密切性賦予了她有利的保證作用。以上這些作用的有效發揮,必將取得任何一項行政管理制度所不及的事半功倍的作用。
(2)在企業內部廣泛開展安全競賽和安全宣傳教育活動。在安全宣傳教育方面,要認真研究如何做好職工的安全宣傳教育工作,特別要探索對基層職工安全思想教育,真正把安全宣傳教育落實到每一名職工的思想上,落實到每一名職工的行動中。
在群眾安全組織方面,要充分發揮廣大群監員、協管員在安全生產中的作用,積極配合行政,認真抓好各項安全生產責任制的落實。特別是要加大對各級行政干部、班組長、特殊工種等現場關鍵人物的監督檢查力度,上下努力,共同把安全工作搞好。
在群眾安全活動方面,要組織開展好群眾安全工作競賽,不斷豐富競賽內容,廣泛吸引職工群眾參與安全生產管理和監督檢查,努力提高職工的自主保安和相互保安能力;要真正把安全工作的關口前移到采掘生產一線,重心下移到區隊、班組和個人,努力保證礦區和職工隊伍的穩定。
(3)從制度上支持群眾安全監督工作的開展。群眾安全工作既是國家安全工作體制中的重要組成部分,也是企業整個安全工作的基礎和一支不可缺少的重要力量,抓安全工作最后的落腳點就在職工群眾。筆者認為,煤炭企業要認真堅持全心全意依靠職工群眾抓安全的原則,通過廣大職工群眾自覺主動地全員參與,才能堵塞漏洞,防止和減少事故的發生。要牢固樹立全心全意依靠職工辦企業的思想,依靠群眾搞好安全工作,真正把群眾安全工作列入行政安全工作的重要議事日程,將專監與群監放在同等重要的位置。在研究部署安全工作時,要統籌研究、部署群眾安全工作,并及時研究解決各級群監組織在安全監督檢查中遇到的實際困難和問題,全面發展和關心支持群眾安全監督工作。
成績的取得,離不開一個安全穩定的大環境。只有營造出一個良好的工作環境,企業才談得上創造效益,才能更好地奉獻社會。**電業局充分認識到,安全生產的重要性決定了當前的安全管理工作不能僅僅停留在機制的建立健全、對職工的說教上,而應將安全文化建設納入到整體企業文化建設的范疇中,使安全生產滲透到企業生產經營活動的各個環節當中,成為生產經營活動如影相隨的一部分。
在建設企業安全文化的過程中,**電業局從安全“四觀”,即安全人文觀、安全效益觀、安全穩定觀和安全發展觀著手,使安全文化建設初見成效。
安全人文觀——植根于職工心中
抓好安全工作,必須從人抓起。**電業局將員工視為企業真正的主人,是企業的主宰,只有提高了全體員工的安全生產意識,樹立了正確的安全理念,才能營造出良好的企業安全文化的氛圍。
由于企業員工眾多且水平參差不齊,對安全生產重要性的理解各不相同。這就要求日常的安全教育要因人而異,形式多樣。對此**電業局進行了許多富有成效的嘗試,從多個層面和角度入手,引導職工關注安全,共同進步。在全局范圍內開展了“反違章、除隱患,百日安全活動”,發動全局員工參與;連續3年的“安全生產”主題管理論壇引起各族員工的廣泛參與,大家對安全工作建言獻策,小到員工個人的安全意識,大到全局安全工作的方針政策,都提出了個人的觀點和建議,拓展了安全工作的思路;結合安全生產月,對內集中加強安全意識、安全文化素質的培養,對外通過廣場集中宣傳等形式加強了廣大電力客戶安全用電的意識,形成了“日常工作時時抓,安全月里重點抓”的態勢;團委也結合青年員工的特點有針對性地開展了“青年安全生產”百題競賽活動、“青年安全短信征集活動”,并在局網站上設置“安全溫馨提示”欄目等,在廣大團員青年中形成了人人爭當安全工作排頭兵的濃厚氛圍;基層單位也在日常工作中根據各自工作特點,結合歷史和現狀,適時地開展各類安全活動,通過座談、聽報告、學習安全通報等加強基層安全文化的營造。
安全生產管理體系、安全生產思想政治工作保證體系和安全生產民主監督民主管理體系的建設,形成黨政工對安全工作齊抓共管,同心下好一盤棋的格局,做到了安全生產專人管理、思想動態及時把握、安全隱患人人監督。
安全效益觀——為中心工作服務
安全是企業效益的基礎,沒有安全就沒有效益。在日常的生產實踐中,不能正確處理安全與效益之間的關系而造成的血的教訓比比皆是。對此,**電業局要求全局上下樹立正確的安全效益觀,擺正安全和效益之間的關系,充分認識到安全不能脫離效益,效益必須要有安全作保障。
安全保證效益。作為一個電網企業,要認識到安全工作不是一個點、一個面的工作,而是一個牽一發而動全身的系統工程。由于電網企業的特殊性,一個極小隱患很有可能造成極大的損失,因而抓好每一個點、每一個細節至關重要。因此要求基層單位要提高對設備的檢修、巡檢質量,加強對危險點、危險源的管理和預控,認真梳理生產環節中的漏洞,增強防范意識,做到“四嚴”,即:嚴格實施、嚴格檢查、嚴格落實、嚴格獎懲。安全生產的局面為企業創造更多效益提供了一個穩定平臺。
安全產出效益。在日常的工作中,**電業局不斷擴展安全管理工作的外延,讓安全工作創造更多的效益。近年來,在管理的14萬客戶中,由于客戶側設備而引發的停電事件時有發生。針對這一問題,采取特事特辦,對一些重點客戶開展了延伸服務,在進行用電檢查的同時,也幫助客戶查隱患找問題,對發現的安全隱患及時提出整改措施。對有特殊需求的客戶,幫助制定了用電應急預案。客戶側用電質量的提高使電業局的優質服務水平也提高了,減少了客戶的停電時間,消除了客戶側設備對主電網的威脅,增加了售電量,提高了效益。作為首府供電企業,**電業局經常要為各類政治用電、社會活動提供保電服務。經過對各類保電活動經驗的總結和積累,已經形成了常態保電機制,確保了特殊時期、特殊活動和特殊客戶的安全用電需求,在為企業贏得經濟效益的同時,更獲取了巨大的社會效益。
安全穩定觀——要做企業的定心石
電網安全、職工穩定是企業發展的基石。**電業局充分認識到,作為一個電網企業,安全工作不僅關乎企業內部的穩定,更關乎整個社會的穩定大局。
圍繞企業內部的安全穩定工作,確立了年度生產和安全工作要點,把握全局安全形勢、突出治理各類隱患。同時強化制度的執行,認真落實設備主人制,試點推行了生產現場的準軍事化管理。加強應急管理建設,初步編制完成了《**電業局應急管理實施方案》。在成立全疆首支現場安全監察大隊后,又對安全大隊的機構設置進行了調整,使之更趨于合理,加強了施工和操作現場的過程控制。建立了安全周報制度,實現了安全信息的共享。
圍繞維護社會穩定的工作,加強與政府部門的溝通與聯系,加強了對電力設施的保護力度,推進市政府頒布了《**市電力設施保護辦法》。加強對廣大市民安全用電、電力設施保護、《電力法》的宣傳和教育。積極承擔電網企業的社會責任,保障經濟社會發展對電力的需求,以人員、時間、力量三個百分之百保電網安全,維護了社會公共安全。
安全發展觀——要做企業發展的先行官
在不斷發展的過程中,**電業局逐步樹立起了安全發展觀,將安全與發展結合起來,以安全保發展、以發展促安全。
以安全保發展,通過做好安全工作營造一個良好的發展環境。從責任上抓安全,充分發揮安委會、三級安全網、安全監察大隊的職能作用,使員工各就其位、各負其責,提高了工作效率和安全水平。同時,在建立安全監督機制的過程中,不但形成了部門聯動、人人監督的機制,更在“安全生產和優質服務百問白查”活動中,主動邀請媒體進行報道,以主動爭取社會和輿論的監督。一個良好安全管理和監督機制的建立為企業的發展奠定了基礎。