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電子合同流程精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電子合同流程主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

電子合同流程

第1篇:電子合同流程范文

關鍵詞:電子簽章 合同管理系統 法律效力

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)01-0104-02

一、合同管理系統的流程及電子簽章的重要性

在研究合同管理系統的過程中,首要的是了解合同執行的各個環節,及其相應模塊功能分析和業務處理,確保合同管理系統的流程能夠順暢執行,各層級之間能形成有效的關聯與互動關系。研究多數合同系統的功能及操作流程,主要包括合同文本處理、合同審簽流程、電子簽章生效、合同執行與付款、合同變更與終止等業務模塊。

第一:合同文本處理。合同管理系統的合同數據的唯一入口,用戶可根據系統既定的合同模板規范,在系統中準確填報合同基本信息。生成合同文本的過程可以手動錄入合同的必要信息:包含合同甲乙上方信息,合同標的,合法規定的相關合同的交付時間、交付物形式、付款形式及付款要求、合同驗收標準、知識產權規定等。根據合同的不同形似可以選擇不同的合同模板,其中合同關聯信息以附件形式上傳。對于合同文本處理部分,通過錄入信息轉化為合同模板內容,并支持生成word、pdf合同文本及導出操作等。

第二:合同審簽流程。合同審簽流程實現合同信息的電子化審批過程,要做到合同審定環節的可定制,審批順序可調整,合同審批過程可監控,處理意見可追溯。特別值得注意的是,在合同雙向審批過程,合同審批人員需要根據具體法人單位的管理特點設定審批環節,每個審批環節均可以查閱合同文本信息,供審批人做出審批判斷。按照從低到高的順序可以進行逐級審批,審批流程結束合同可以進行電子簽章。

第三:電子簽章生效。電子簽章具有一定的權威性和確認性。在線合同要求甲乙雙方均可以使用電子簽章,保證合同在線文本的有效性。甲乙雙方的企業信息需要利用工商、金融渠道進行信息的企業信息的認證,并獲得電子簽章密鑰介質。通過合同管理系統對于簽章時間控制,避免甲乙上方同時操作同一份合同。簽章完畢的合同作為有效合同文本被保管成PDF格式文檔,可以被調閱、下載、跟蹤文檔變更。

第四:合同執行付款。合同的執行過程中必然有時間約束、合同交付內容及質量、合同款項的支付等新信息。信息化系統可以根據客戶在合同管理系統中錄入的時間、費用等信息對于合同執行進行管控和約束。除此之外,要對約束條件進行集中分析,要對合同的交付內容進行分析,時間不能早于合同起始時間,或晚于合同終止時。

第五:合同變更與終止。根據合同執行過程中遇到的各種不可預知的情況,可能會導致合同或終止。需要變更合同時,需申請合同變更申請,并由雙方確認變更后的合同條款。雙方單位進行確認并同意后,可以啟動合同審簽流程,保證變更后的合同真實有效。

二、電子簽章合同的法律有效性

電子簽章是保證合同有效性的核心。電子合同的完整性和不可否認性是亟待解決的問題,電子簽章的設計與實現就顯得十分重要。為保證信息的真實性與安全,書面合同需要由當事人和負責人簽章、蓋章,以便讓雙方識別是合同責任人,認可合同內容的同時確保合同具有法律效力。依靠技術手段識別電子合同簽章人的真實身份,保證電子合同的安全性和真實性,是電子簽章在合同管理系統中起到的核心作用。

電子合同在實際執行過程中具備有效的法律依據。在實際管理過程中,電子簽章合同要結合法律相關要求,對其進行集中管理,確保電子合同的法律有效性同時,提高其社會影響力。第一,要從立法方面承J電子合同具有合法的書面效力,提升其在法律條款中的價值,解決電子合同法律效力問題。第二,要集中解決電子簽名的法律效力問題。通過我國《新合同法》第三十二條規定:“自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。”的分析,能對相關內容進行理解,也就是說,電子合同一般不具備傳統概念下的書面正式文本,同樣也有了新的概念和方式。伴隨著電子簽名法和新《合同法》的使用,從法律上給予電子簽名以充分的認可,對電子合同的真實性與有效性進行證明和鑒定。

確保使用電子簽章企業的合法性。使用電子簽章進行合同簽署的企業必須具備正式法人合法經營權,即營銷執照??梢酝ㄟ^工商網、全國征信網等進行企業網站進行實名認證后,具有企業主體的法律經營主體的認可。通過上述方式進行認證的企業,可以獲得唯一識別身份的CA密鑰,確保電子簽章使用企業的合法性和有效性。

三、電子簽章技術分析和應用

1.電子簽章技術內涵

電子簽章技術是傳統印章圖片的升級版,建構一個區別于所有實體印章的印章機制,保證整個合同簽署過程的唯一性和合法性。

從技術上講,電子簽章,泛指所有以電子形式存在,依附在電子文件并與其邏輯關聯,可用以辨識電子文件簽署者身份,保證文件的完整性,并表示簽署者確認電子文件所陳述事實的內容。從廣義上講,電子簽章不僅包括我們通常意義上講的“非對稱性密鑰加密”,也包括筆跡辨別、指紋識別,以及新近出現的眼虹膜透視辨別、面紋識、DNA識別等。目前,最成熟的電子簽章技術就是“數字簽章”,它是以公鑰及密鑰的“非對稱型”密碼技術制作的電子簽章。我們通常所說的電子簽章也是指數字簽章。運用一種名為“非對稱密碼系統”(Asymmetric Cryptography)的技術來對發文者的電子文件作加、解密運算,其目的是使收文者可確定電子文件的發出者是誰、該電子文件在傳輸中未遭篡改并保證發文者不能否認其發文的行為。

電子簽章廣泛應用,借助實體密鑰能保證合同管理系統簽章流程的完整度。電子簽章用戶在電腦中使用CA認證證書控件,保證U盤結構和PIN碼之間的對應關系,也能有效實現簽章管理及簽章程序。電子簽章合同管理技術遵循的規范主要包括Data Encryption Standard算法、SSP02算法、R.Rivest-A.Shamir-L.Adleman算法以及散列算法等。

2.電子簽章技術特征

電子簽章之所以應用效果符合時代需求,主要是基于其內部數字化參數結構的有效性和科技性,能提升整體運行結構和運行參數的完整度,確保印章管控系統貼合實際需求,確保整體管理層級和管理需求得到滿足。

第一,電子簽章技術主要是基于公鑰基礎設施建立起來的,能保證文件的真實性和安全完整性,并且由于電子簽章的唯一性特征,在實際運行過程中,一旦雙方利用電子簽章進行合同簽訂,即時生效后,就產生不可抵賴性,真正實現了印章圖片的業務數字化。第二,電子簽章技術在運行過程中,借助密鑰介質實現簽章權限的有效運行,只有掌握和了解密碼的人員才能有效使用該U-key的介質進行簽章。第三,在實際項目運行過程中,主要是利用印章對整體系統進行集中驗證,一旦文檔出現了篡改和惡性變動,都會對時間和具體改動條款進行歷史痕跡標注。第四,在應用電子簽章技術的過程借助計算機網絡實現,從而能保證其簽章行為克服空間障礙。由于沒有了地域和時間的限制,簽約的方式能實現最便捷有效的執行。第五,基于電子簽章的唯一性和安全性,在實際技術運行時能對用戶身份進行識別和確認,并且一定程度上保證了電子簽章使用人員的安全性和可靠性。

3.電子簽章在合同管理中的應用分析

現階段隨著互聯網、信息化的不斷深入開展,企業與企業間,企業與用戶間的合作不斷加深,合同信息管理系統的使用也變得越來越廣泛。網絡交易雙方來說,如何確認對方的身份真實可信,如何確認對方發來的電子合同真實性、完整性、可信性和不可抵賴性是首要解決的關鍵性問題。人們在使用合同管理系統的同時,也更加注重電子簽章合同的法律效力問題。本文依據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國電子簽名法》提出了電子合同的安全需求,闡述電子簽章通過數字證書保證合同各方的身份真實性和合法權益。目前合同管理系統根據業務流程的要求,能夠提供電子簽章功能。實際使用過程中根據實際情況合同文本及審簽處理,確保能對不同合同進行統一或者個性化的審簽流程。合同訂立雙方均能夠獲取到有效的電子簽章介質,能在標準化合同管理運行流程中有序執行。

特別要注意的是,在啟動電子簽章后,買方和賣方要對自己的相應行為進行合同文本的確認,雙方能看到完整的合同文本,完成了對相應合同條款進行集中審定之后,可以進行電子簽章操作,避免合同操作的重復性。買賣雙方能在實際運行過程中,進行集中的合同信息管理與執行,從而提升整體管控結構和管理層級的有效性,并且一定程度上進一步建立了良好的合作關系。利用電子簽章技術進行合同簽訂,也能有效提高整體項目運行系統的有效性,也滿足了電子商務無紙化的辦公需求,一定程度上順應了時代的發展變化。對于企業來說是資本的節省,效率的提升。

結束語

本文以電子簽章在合同管理系統中的使用方法、法律依據、技術實現方式為核心內容,對標準合同以及協議合同建立過程中,要對合同文本進行電子簽章的運行方式要符合實際需求。

總而言之,合同管理系統結合了電子簽章技術,在提升合同安全性和效率的同時,確保電子合同簽章的操作技術和流程滿足實際需求,真正實現合同簽訂方式和運行模型的最優化。將電子簽章技術應用到合同管理系統,有效提升企業綜合管理能力的同時,更能有效增強企I的市場競爭力。

參考文獻

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[6]王昕.網絡環境下企業間運營模式優化探討--基于電子合同服務平臺[J].企業科技與發展,2013,10(10):8-10.

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[8]張飛,肖剛,程振波等.基于時間戳服務的電子簽章驗證方法研究[J].浙江工業大學學報,2014,37(03):300-305.

第2篇:電子合同流程范文

【關鍵詞】PKI;SIM卡;CA認證;OTA;電子合同

一、引言

隨著電子商務的發展,B2B商務活動逐漸成為一種主流商務活動。在電子商務活動中,最為重要的部分為簽訂合同的過程。確保簽訂的合同安全有效是所有電子商務商戶所共同追求的目標。為保證網上信息的安全傳輸,目前廣泛采用的是公鑰基礎設施(Public Key Infrastructure,PKI)技術。PKI技術采用證書管理公鑰,通過第三方的可信任的認證中心(Certificate Au

thority,CA),將用戶公鑰和用戶的其它標識信息捆綁在一起,在互聯網上驗證用戶的身份。

本文所設計的電子合同系統,就是利用SIM卡在移動通信網絡上建立起相應的PKI架構,利用SIM卡的可識別性來實現身份認證服務,確保了交易信息的安全性、完整性和不可抵賴性。

二、PKI技術簡介

PKI(Public Key Infrastructure )即“公開密鑰體系”,PKI是一種基于公開密鑰體制的密鑰管理平臺,通過采用認證技術確保電子合同的完整性和抗抵賴性,通過對信息進行加密確保信息在傳輸過程中的保密性。同時,通過采用基于PKI/CA結構及用戶口令,可有效地對系統中的用戶進行身份認證,防止系統中出現非法用戶和偽造信息。PKI技術是信息安全技術的核心,也是電子商務的關鍵和基礎技術。其中CA是PKI的核心執行機構,是PKI的主要組成部分,業界人士通常稱它為認證中心。它是保證電子商務、電子政務、網上銀行、網上證券等交易的權威性、可信任性和公正性的第三方機構。

三、PKI-SIM卡

PKI-SIM卡通過SIM卡內部提供PKI 相關功能,結合空中下載(Over the air,OTA)遠程管理,從而在移動網絡上建立完整的移動身份認證服務系統。PKI-SIM 卡作為 PKI 體系中的用戶私有密鑰的載體,提供了硬件級別的私有密鑰的數據保密性,并且在卡上實現各種安全算法,有足夠的安全措施保證密鑰的完整性。

PKI-SIM卡代替了傳統的USB key等其它外持的獨立設備作為認證終端,利用通訊網絡對PKI-SIM卡中的CA認證進行更新和管理。合同雙方能夠通過存放于SIM卡中的用戶私鑰來對合同簽名確認,接收后能夠通過數字簽名技術核實對方簽名的有效性,雙方確認后不能抵賴對合同的簽名。在數據傳輸過程中,即使用戶數據(密文)被竊取,由于沒有存在SIM卡中的私鑰,無法還原為正確的明文,從而保證了數據的安全性。

四、基于PKI-SIM的電子合同系統

1.電子合同系統結構模型。電子合同系統由服務提供商,電子商務運營平臺,認證中心,移動終端和用戶等部分組成。服務提供商提供服務,并將服務的說明信息到電子商務運營平臺;電子商務運營平臺存儲各種服務信息,并且提供服務檢索、合同創建與維護、合同證據的保全等功能;認證中心用來審核CA證書,為移動終端提供經過數據簽名的CA證書下載和審核;用戶通過移動終端的信息確認,登陸到運營平臺檢索服務,簽訂電子合同獲得自己需要的服務。電子合同系統的結構模型如圖1所示:

圖1 電子合同結構模型

通訊終端和認證中心的無線方式交換數據信息,運營商主要負責移動身份認證平臺和PKI-SIM移動終端之間的聯系,為他們之間通信提供了一條通道。其結構如下圖2:

圖2 電子合同系統無線傳輸結構模型

2.電子合同的簽訂流程。合同是交易雙方用來保證各自利益的法律依據,所以電子合同系統的簽訂是系統最為關鍵部分。在簽署合同過程中,需要保證合同的機密性、完整性和抗抵賴性。本系統具體流程如下:

用戶在使用本合同系統之前,需要在運營商處申請數字證書。申請成功后,用戶通過PKI-SIM卡端執行加密,將加密信息上傳到身份認證平臺 RA系統,同時下載CA證書。

合同提供方(甲方)向電子商務平臺的電子合同系統提交意向合同,系統將合同傳送接收方(乙方),乙方根據合同條款決定是否簽訂。如果乙方有異議,返回協商信息給甲方,甲方根據乙方意見調整合同后再次提交給電子合同系統;如果乙方同意,返回同意簽訂信息給電子合同系統,雙方通過移動通信服務確定合同雙方的身份,如果雙方身份驗證成功,即可簽訂合同。具體流程如圖3所示。

圖3 電子合同系統簽訂流程示意圖

五、結論

隨著電子商務蓬勃發展,網上訂單和網絡交易越來越頻繁,人們對電子合同的安全性提出了更高的要求。PKI-SIM技術在電子商務平臺上的應用有效的保證了網絡商業交易的安全性,降低了交易風險。基于PKI-SIM技術的網絡電子合同平臺,可對系統中的交易雙方進行有效身份認證,保證電子合同的機密性、完整性和抗抵賴性。保證了電子合同的法律效力,消除了人們對網絡商業安全性的疑慮。用戶在移動終端上進行操作即簡單、安全,又方便、快捷,具有巨大的實用價值。

參 考 文 獻

[1]MESSAOUD B.Introduction to the Public Key Infrastructure for the Internet[M].2003

[2]中廣瑞波公司.PKI-SIM安全認證卡系統簡要說明

第3篇:電子合同流程范文

在大型企事業單位的傳統招投標業務管理中,不同成員單位分級管理,存在管理手段分散,集團管控力度不夠、信息孤島較多等特點。2015年國家推出《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》,提出兩年內在全國范圍內形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共交易平臺體系,實現公共資源交易的全過程電子化[2]。通過有序整合資源,統一規則體系,完善運行機制和創新監管體制四個方面,運用大數據等手段實施電子化行政監督,建設現代化市場體系,促進業務交易與公共資源的有效便捷對接。

目前國內電子商務招投標平臺處于發展階段,已經投入的系統主要以信息為主,部分為競價采購系統,招標管理系統或者電子支付系統等獨立運行項目。而涵蓋物資業務全過程,具有流程管理,交易管理和信息監督運營管理等功能,協同辦公運作的一體化平臺在國內尚未成熟應用。

在“互聯網+”環境驅動下,互聯網與招投標業務相結合能夠促進招投標業務的電子化發展,采購業務橫向實現與其他業務系統的應用集成,縱向實現全國招投標市場信息動態集中交互整合與公開共享,為企業和政府的采購與招投標業務提供服務,構建有序競爭發展的市場。

1 系統設計

1.1 系統概述

現代信息化公司始終堅持“以業務需求為驅動,以信息化建設為支撐”,落實物資采購與招投標的電子化應用。電子商務招投標平臺在以“互聯網+”為驅動下,實現了采購招投標業務與其他業務系統的應用集成,著力改善招投標管理工作質量和效率。電子商務招投標系統的研發,對招投標業務領域的信息化發展有巨大的推動作用。該平臺建立的目標包括以下四個方面:1)通過業務流程優化和系統整合,全面強化集團采購業務管控;2)實現采購招標過程信息化、標準化、規范化管理,并滿足國家各項法律法規要求;3)實現與供應商采購業務協同,減少重復作業,改善供應鏈效率;4)交易主體和監督機構在招投標采購的交易活動中的行為信息被實時記錄、完整保存和永久歸檔。

在整合技術資源和成熟的招投標業務解決方案的基礎上,公司設計研發了覆蓋采購招投標與信息管理的全流程的電子商務招投標平臺。該平臺基于組件化的技術思想,整合服務集成、數據集成、流程集成和界面集成,實現技術組件與業務組件相結合的動態化建設,業務模塊由分散向一體化的模式轉變,形成了規則化、標準化、集約化的電子采購與招投標軟件產品。

1.2 整體架構

電子商務招投標平臺整體架構包括應用架構,數據架構,技術架構,并且通過集成接口與公共服務平臺,監督服務平臺和其它外圍企業ERP系統的無縫對接,實現了項目、公告、交易等采購數據的共享。

應用架構是基于電子采購與招投標產品化的業務需求而完成的功能插件,指導產品化系統的構建與實施。該應用架構包括公共門戶管理和電子商務平臺,公共門戶面向公眾開放,提供采購招投標相關信息的和公告,包括新聞公告、招標信息、登陸入口和下載專區等。電子商務招投標平臺提出了“一平臺多應用”的一體化平臺,平臺功能主要劃分為個人工作平臺,供應商管理,采購計劃管理,合同管理,采購招投標和主數據管理。

數據架構是信息管理系統的重要支撐,通過統一數據訪問接口從存儲數據庫中獲取數據,實現業務流程的綜合統計、數據報表或OLAP查詢等功能。數據存儲分為關系型數據、非結構化數據和歷史歸檔數據。關系型數據庫集群實現采購平臺的海量業務數據、用戶行為數據的存儲和快速訪問,并提供數據分析的有效支撐。非結構化數據集群處理系統日志,圖片或招投標附件等非結構化的大文本數據。由于電子商務招投標平臺的交易數據不斷更新與積累,平臺根據系統配置進行定期的歸檔存儲,以減緩數據存儲的壓力。數據庫部署采用一主多從、讀寫分離的方式,多個備機提供多個讀取通道,提高多用戶的訪問性能。

技術架構主要由自主研發的組件和第三方組件構成,是平臺穩定、安全運行的重要支撐。技術架構在基于開發平臺的基礎上將系統中通用的功能進行抽取封裝,以供業務模塊快速定制開發。組件可以通過配置化實現屬性的管理,向導化的方式完成應用的開發,從而提高項目的開發效率,節省人工成本。電子商務平臺的整體集成架構設計如圖1所示。

2 關鍵技術與業務功能

2.1 關鍵技術

2.1.1 組件化設計

組件是指向外提供統一訪問接口,可以獨立部署且依賴于運行環境的結構單元。組件化遵循高內聚、低耦合的設計原則,同時組件有良好的擴展性,實現了軟件平臺的快速開發。中電普華公司基于多年的研發體系,自主研發的SoGrid云平臺提出“一群、一庫、一容器”的構建思想,分別為服務構造群(CSG)、構件庫(CMP)和運行時容器(RTC)。三個子平臺相互關聯與依賴,提供了豐富的通用技術組件和業務服務組件,支持構件的可復用性與可擴展性。組件資源庫提供了豐富的組件,包括界面組件層,業務邏輯組件層,通用組件層和系統組件層。

電子采購交易平臺各個產品模塊的開發遵守SoGrid平臺的組件資源庫提供的接口API,通過可視化調用組件和屬性配置完成子模塊功能的快速開發。組件化技術可以使各個模塊獨立的設計與開發,產品可以滿足不同企業客戶的多樣性需求,易于配置和擴展設計。同時組件具有靈活性和可擴展性,提高了產品的穩定能與可靠性。平臺的功能組件如圖2所示。

2.1.2 性能優化

采購招投標的業務復雜,因此采用了數據庫讀寫分離,HDFS的大數據存儲和數據分庫的技術。數據庫訪問組件封裝了數據庫訪問細節,不同接口可以訪問不同的數據庫,應用層服務通過調用接口組件達到了交叉訪問的效果。

采購招投標業務具有寫少讀多的特點,因此數據庫采用一主多從、主從復制的集群部署方式。各個數據庫的數據完全相同,當某臺服務器發生故障,其他的可以無縫接管,有效提高了平臺運行的穩定性。而且可以線性增加從服務器,滿足更多訪問量的需求。

招投標文檔附件、圖片以及其他非結構化數據存儲在分布式文件系統HDFS。HDFS運行在跨越大量機架的集群上,兩個不同的機架上的節點通過數據交換實現通信。通過Hadoop生態系統管理,可以有效防止機架故障時數據的丟失,并且讀取數據時可以利用不同機架的寬帶,實現的大量文本操作的負載均衡。

根據業務領域劃模型分多個數據庫,包括核心庫、系統配置庫、業務生產庫和歷史庫。核心數據庫和系統配置庫主要保存在oracle數據庫中,oracle提供了良好的穩定性和安全機制。Mysql數據庫存儲生產庫和歷史庫,提供了數據庫緩存機制,有效提高了數據的檢索速度。由于招投標的數據量增速較快,定期進行數據清洗和處理,將生產庫數據過渡到歷史庫,以保持輕量級的生產庫。歷史庫的數據不再為互聯網用戶提供在線查詢服務,僅供大數據分析和平臺運營人員檢索。

2.1.3 Web Services服務

Web Services服務是實現模塊或系統數據交互的組件。Web Services接口采用Apache Axis技術,客戶端和服務端采用SOAP(Simple Object Access Protocol)協議交互,客戶端根據WSDL描述具體接口文檔生成SOAP請求消息并發送到服務端,服務端解析SOAP請求,最后調用Web Services并生成相應的應答返回客戶端。

Web Services通過SAP PI進行接口的調用,它是SAP系統和非SAP系統等異構系統之間進行業務流程和數據交互的平臺。PI分配給每個系統不同的接口通道,接口傳遞以XML格式組織,主要包括流程ID,工作點ID,工作關鍵字定義,接口的入參,接口的出參和接口調用信息六個節點,流程ID和工作點ID兩個參數是調用接口的具體代辦任務的判斷依據。

2.2 業務模塊

依據國家的《電子招標投標辦法》和招投標的業務需求,建設以采購為核心,涵蓋物資全供應鏈的電子采購與招投標平臺[3]。平臺功能模塊分為個人工作平臺,供應商管理,采購計劃管理,合同管理,招投標管理和主數據管理。運營和支撐管理包括系統監控,角色與權限管理,工作流配置,CA認證,異常處理以及Web Services服務等。整體業務框架圖如圖3所示。

2.2.1 個人工作平臺

個人工作平臺是快速處理個人任務,提高工作效率的重要手段,可以直觀展示當前登錄用戶協同辦公操作的一系列提醒信息。工作平臺可以通過自定義配置,主要功能包括代辦信息、已辦信息、項目信息查詢、項目流程跟蹤和預警提醒等功能。

2.2.2 供應商管理

供應商管理包括供應商注冊管理、資格審查管理、績效評估管理、不良行為管理和會員信息管理等獨立子功能。供應商具有唯一USBkey,是在網上進行招投標的商務活動的身份證明。供應商管理幫助供應商準入制度,建立供應商評估體系,將供應商的表現評分與評標有機的結合,形成了整體的供應商管理解決方案。通過監督供應商在整個采購招投標生命周期的行為,有效降低了供應風險。

2.2.3 采購計劃管理

采購計劃是電子采購與招投標系統的首要環節,可以有效提高公司對物資集約化建設水平。計劃管理可以提高采購管理、交易管理和倉儲配送的整體協同能力,有效改善物資需求的準確度和管理質量,降低整體計劃管理的管控成本。 采購計劃管理包括采購申請維護和公共物資年度需求計劃功能。采購申請維護依據集中采購、自采采購、集中反委托、委托集采四種采購模式,完成采購申請的創建、接收和分發業務。公共物資年度需求功能將采購物料明細匯總,并根據采購部門、時間等屬性多維度統計分析,提供了采購依據和決策。采購業務的整體流程如圖4所示。

2.2.4 合同管理

合同管理包括合同模板預制管理、合同簽訂、合同變動、合同執行、交貨驗收和合同結算與歸檔等內容。

合同模板庫為合同起草提供了基礎標準,具有合同模板操作權限的人員可以對模板庫文件上傳下載和修改操作。合同起草可以根據模板直接自動生成合同內容,合同生成時系統提供了字段校驗、生成pdf文件和打印等功能。合同終止時記錄合同的關鍵數據并產生臺賬,將紙質的合同及相關附件掃描上傳,完成快速歸檔操作。

2.2.5 招投標管理

招投標管理實現標準統一、過程受控、全程在案的招投標全過程管控功能。招投標包括招標采購和非招標采購兩種采購模式。非招投標采購包括公開詢價、邀請詢價、競爭性談判、單一來源談判四種采購方式。通過互聯網+招投標的有效結合,電子招投標管理實現了招標項目建檔、公告及邀請函、資格預審、招標文件發售、供應商投標、開標、資格后審、評標、定標、費用管理、異議處理等業務[4]。為了實現招投標文件的加密傳輸,保證招投標業務的安全性和不可抵賴性,平臺采用了第三方CA(Certification Authority)認證技術[1]。CA認證包括加解密,電子簽名,時間戳和簽章四個功能。招投標管理的系統原型如圖5所示。

2.2.6 主數據管理

主數據管理模塊包括文檔模板管理,文檔清單展示,供應商主數據,物料主數據和專家庫管理。文檔管理實現文檔模板的維護以及文檔清單的展示,以樹型結構統一配置。用戶可根據各業務階段的需求,上傳或下載文檔模板。文檔目錄編碼、名稱和描述等屬性來區分不同階段的文檔。文檔清單中可以選擇或查詢不同業務階段的所有文檔,實現批量下載功能。專家庫管理是獨立運行的子功能,包括內部外部專家注冊、審核,信息變更,專業管理和專家抽取。專家在評標過程中完成各項打分,系統會根據各項評分權重自動匯總,推送出最終得分和排名結果,降低了人工計算的錯誤率。

3 案例應用與分析

隨著國內招投標業務的快速發展,采購與招投標的電子化管理是主要的發展趨勢。目前電子商務招投標平臺項目已經被大型集團公司廣泛應用。典型的代表項目包括中國招標投標公共服務平臺,中國廣核集團電子商務招投標系統,國家電網公司招投標系統,大唐采購與物資管控平臺,中國移動電子采購與招投標系統,長江三峽集團電子采購平臺和中國機械工業集團采購管理信息系統等。實踐證明,電子商務招投標平臺有效縮減了的采購周期和采購成本。

第4篇:電子合同流程范文

一、引言

2013年8月,保監會實施《關于專業網絡保險公司開業驗收有關問題的通知》,為專業網絡保險公司的成立提供了法律保障,2013年9月29日,中安在線財產保險股份有限公司正式成立,其突破國內現有保險營銷模式,但是不設分支機構、完全通過互聯網進行銷售和理賠的模式也對我國現有保險合同法提出挑戰。2011年4月15日,中國保監會起草了《互聯網保險業務監管規定(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,這也表明了保監會要完善網絡保險相關法律法規的決心。

本文結合國際相關立法和當今中國網絡保險的發展,對網絡保險合同法展開研究,為我國網絡保險合同法的相關立法工作提供借鑒。

二、我國網絡保險合同相關研究

(一)網絡保險合同的實質及其法律效力

由于近年來網絡保險合同的訂立過程完全在線上實現,所以網絡保險合同的實質是一種電子合同,電子合同是雙方或多方當事人之間通過電子信息網絡以電子的形式達成的設立、變更、終止財產性民事權利義務關系的協議。

針對于電子合同的法律效力,聯合國國際貿易法委員會制定的《電子商務示范法》第6條規定:“當法律要求信息需具有書面功能時,一條數據信息如果已含的內容可以被讀取以備日后查閱,該信息應被視為符合該要求?!边@一規定承認了電子合同的書面法律效力。而我國《合同法》對此也做出了明文規定:“書面形式是指合同書、信件和數據電文等可以有形的表現所載內容的形式”。從以上二者對于電子合同的闡述可以得出,電子合同是書面合同的一種,其擁有和書面合同相同的法律效力。

(二)網絡保險合同當事人及其身份資格確認

網絡保險中,投保人和收益人與傳統保險差異不大,保險人和保險人則因為網絡這種營銷手段而被賦予一些新的涵義。

保險法要求保險當事人都必須具有一定的資格。在網絡保險中,網絡保險人和網絡保險人的身份資格都是比較容易確認的,雖然也存在一些釣魚網站混淆消費者的判斷(這在網絡銀行的發展過程中,曾經出現過),但是由于網絡安全軟件的日趨完善,這種情況得到明顯改善。

相比而言,網絡投保人的身份資格確認就成了比較顯著的問題,一般情況下,投保人要有完全民事行為能力,由于網絡保險中信息不對稱問題比較顯著,網絡保險公司和網絡保險公司處于信息劣勢方,加之傳統的身份鑒定方式,如手寫簽名和蓋章等無法在網絡環境履行,其很難確認網絡另一端的投保人是否是其所聲稱的人。我國的《電子簽名法》針對此類問題,承認了電子簽名的法律效力,為電子簽名確認身份提供了法律保障,但是電子簽名也存在被盜用的可能。同時投保人保險標的的選取要符合可保利益原則,這類問題的產生同樣是由于信息不對稱,網路環境中,保險人在確定投保人是否符合可保利益原則時,難以要求投保人提供其與標的物存在利益相關性的實物證據,這樣為了規避這方面的風險,網絡保險傾向于設計一些較為分辨利益關系的標的物的保險產品。

(三)網絡保險合同簽訂過程

新型的網絡保險,其合同訂立過程完全在網上進行,這就有別于《保險法》和《合同法》關于合同訂立情況的限定,其訂立過程具有個性化的特點,本文查閱了淘寶網上各大保險公司產品介紹,整合了當前流行的網絡保險合同訂立流程,在合同訂立流程中,網絡保險的合同訂立流程和傳統保險合同的訂立有以下幾點不同,首先是全程操作的信息化這表現在無論是選擇產品還是填寫投保信息以及信息審核這些過程都是在網上完成;然后是支付手段的網絡化,網絡保險的保費支付通常都是通過支付寶等第三方支付或者網銀支付,而傳統保費支付大多使用的是現金;最后是保單形式的電子化,網絡保險的保單一般都采用電子保單,而傳統保險都是紙質的。

(四)網絡保險合同中的要約及承諾

網絡保險中要約和承諾的特點,導致可能出現的問題就是要約的撤銷問題,《合同法》規定要約遞交者在發出后,到達要約接受人并在要約人承諾之前,要約是可以撤回或者撤銷的,但是由于網絡保險是基于電子信息網絡,而數據的傳輸速度極快,所以要約幾乎是在遞交瞬間到達要約接受者手中,這時如果接受者是采用的是實時核保,則要約接受者也幾乎是在瞬間做出承諾。這種情況下,要撤銷要約一般是不可能的;反之,如果接受者是采用的是延時核保,則在此期間是可以撤銷要約的。

三、政策建議

綜上,保監會應當盡快出臺針對網絡保險的相關法律,同時《合同法》中也應當盡快明確針對于電子合同的相關立法,可以借鑒美國的《統一計算機信息交易法》,從而達到規范網絡保險市場的目的,避免相關法律糾紛,其改善方向主要有以下幾點:

首先,應完善由于投保人身份不明確而產生問題的法律條文,明確各種情況,如投保人個人終端出現問題,第三方網站被偽造,網絡服務商數據傳遞錯誤等發生導致法律糾紛時各方的責任;

其次,網絡保險中由于合同雙方不能直接面對面接觸,一些需要保險人當面強調的條例不能再網絡保險中實現,所以也要這對這種情況,立法規范;

最后,無論是實時核保還是延時核保,因為保險業務的特殊性都不應該取消投保人撤銷要約的權利,在此應該完善相關的法律,為保障投保人利益提供法律支撐。

參考文獻

[1]傅曉萍.網絡保險相關法律問題研究[D].華東政法大學2007.

[2]杜紅權.淺論網絡保險的發展策略[J].金融理論與實踐.2012(07).

[3]魏士廩.從UCITA論我國電子合同法律規制之建立[J].法律科學.2001(02).

[4]于靜.電子合同若干法律問題初探[J].政法論壇.1997(06).

(作者單位:山東財經大學)

作者簡介

第5篇:電子合同流程范文

關鍵詞:政府采購 流程優化 網上競價 網上商城

0 引言

政府采購是指各級國家機關、團體組織和事業單位,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購是一種先進的公共財政支出管理制度。在西方發達國家已經有200多年的發展歷史了,許多國家已經建立起了較完善的政府采購體系。我國的政府采購制度改革起步于1996年,經過了十多年的發展,已經在各個方面取得了一定的成效,目前已經進入全面協調發展的階段,我國十二五規劃中要求:“要加快建設全國統一的政府電子采購平臺,實現采購業務全流程電子化操作,探索實現政府采購的管理工作以及業務操作的各環節協調聯動,進一步規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效率。”本文將通過深入分析現有政府采購流程,探討信息化背景下利用電子化的手段將傳統政府采購流程進行優化,以實現高效、透明的政府采購工作。

1 政府采購流程優化的需求分析

1.1 政府采購的電子商務應用需求

2012年3月出臺的《國家電子商務“十二五”規劃》指出要提高政府采購的電子商務水平,要求逐步實現政府采購全流程電子化操作,實現業務信息的共享以及各相關部門的協調聯動。電子商務是在信息技術和網絡技術發展到一定程度而出現的一種新型的經濟活動,這種現代化的商業模式,可以使企業通過網絡的應用達到降低運營成本,擴大市場以及提升商務效率的目的。同樣的,對于政府采購而言,應用電子商務,也有著明顯的優勢:交易雙方通過網絡進行商業活動,在時間上和交易費用上都能夠節省。因此,在電子商務環境下,傳統的政府采購流程需要有所改變,以適應電子商務的應用需要。

1.2 “陽光采購”的需求

由于政府采購的實施者——政府,在市場中的特殊地位,我們希望這種公共財政的支出行為是公平、公正、公開的,然而,政府采購事業發展多年,距離“陽光采購”的要求還非常遙遠,“豪華采購”、“天價采購”的事件層出不窮,據《法治藍皮書》披露,政府采購中有八成的采購高于市場平均價,這種狀況與投標過程中信息不公開不透明,相關人員人為地暗箱操作有著直接的關系。政府采購全流程電子化則可以從一定程度上改變這種現狀,通過一個統一的電子化平臺,實現電子化化的招投標、競爭性談判、詢價采購等各種方式的政府采購活動。提高政府采購的透明度,使采購的過程更加公平和公開,越來越接近陽光采購的要求。

1.3 信息共享和業務協同的需求

政府采購活動涉及到采購人,采購管理部門,實施采購的部門、供應商以及監管部門等多個主體,信息資源的分散、不統一會導致各個主體之間溝通不順暢,效率低下,同時也不利于信息的公開和透明。因此實現信息共享和業務協同的政府電子化采購你是當前政府采購發展的必然方向。

2 政府采購流程分析

政府采購業務的處理主要流程分析如下:①采購人向財政部門申報采購項目;②財政部門申報經過審批之后給采購中心進行采購立項,并確定采購方式;③由采購中心組織實施采購,發出招標或其他采購方式的文件;④實施公開招標或邀請招標方式的,抽取專家和監督員;⑤組織開標、評標或者競爭性談判,或者組織詢價小組進行詢價采購,或單一來源采購;⑥公布中標結果,發出中標通知書;⑦與中標的供應商簽訂合同;⑧采購人收到貨物之后向采購中心提交驗收結算書;⑨ 財政部門支付結算。

在采購方式的選擇上,針對不同的采購內容選擇相適應的采購方式,主要的采購方式有:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購、協議供貨和定點采購。

現有的政府采購信息化的程度還沒有實現采購券流程的電子化,一般在信息的公開,電子文件的流傳,信息統計方面實現了信息化,在采購的具體方式實現電子化,還不是很普遍。

3 政府采購流程優化思路

政府采購電子化流程的優化,并不是將傳統采購流程直接進行機械的電子化形式的轉換,而是利用現有的信息技術和網絡技術,對傳統的組織結構,業務流程以及提供服務的方式上全面進行整合以及優化,實現信息地共享,各個主體之間的協調,縮短流程作業時間,更好地體現政府采購的公平性、效益型和效率性。

流程的優化應該遵循以下原則:第一,流程的設計首先應該遵循工作的自然順序,前一個步驟未完成就不能進入下一個步驟;第二,為了使整個流程更加順暢,應該消除掉原有流程中不必要的信息傳遞和一些重復性的審核活動,盡量簡化流程;第三,要明確權限和責任,充分發揮業務流程中各個環節參與主體的作用。

政府采購的具體流程,可能因為具體采購方式的不同而有所差異,但是這種差異主要體現在確定供應商這個環節上,下面以公開招標方式為例描述政府采購總流程,如圖1所示,對流程簡單歸納如下:① 采購單位按規范要求在網上填報采購計劃申請表;② 財政部門審批各采購單位的采購計劃,審核通過后,由采購中心立項采購;③組織招投標或其他采購方式。參與投標的供應商要先行登記注冊進入供應商庫,對自身的基本信息進行設置。參與招投標的供應商通過政府采購信息系統網上報名應標,同時按照要求的模板上傳標書,并通過加密技術和數字簽名技術來保證標書的安全性和不可抵賴性;④采購中心組織進行電子評標。利用電子輔助評標系統隨機抽取評價專家,進行電子評標;⑤采購中心中標結果;⑥簽訂電子合同;⑦ 供應商履行合同;⑧采購方驗收;⑨支付結算。

對于不同的采購方式具體的實施流程分析如下,邀請招標與公開招標的差異僅體現在選擇供應商的范圍上,因此流程類似。

詢價采購是采購單位對幾個供貨商(通常至少三家)的報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。這種采購方式適用于小額的,且采購的物品規格、標準統一。傳統的詢價采購工作要求由5人以上的單數人數組成詢價小組,對參與報價的供應商進行評審,最后給出評審的結果,并提交給采購單位,最后由采購單位自行選定供應商。傳統的詢價采購的過程中存在著工作環節繁復,工作量大,影響效率,且人為干擾因素多這樣一些缺點。詢價采購的方式可以通過網上競價的方式來實現。網上競價的原理是,通過網上競價系統,采購中心在系統中按照采購單位的要求填寫好相關的要求或參數,然后發起競價,報名的供應商實時地通過網上競價系統進行報價,系統通過實現設定好的參數自動進行評審。網上競價的方式提高了采購的效率,也使政府采購工作提高了透明度,更好地實現了政府采購的公平性和公正性。網上競價的流程如圖2所示:協議供貨,是指通過公開招標方式確定協議供貨的供應商和協議產品。在協議有效期內,采購人直接或通過談判或詢價等方式與協議供應商簽訂供貨合同的一種采購形式。定點采購通常是指采購機構通過招投標等方式,綜合考慮產品質量、價格和售后服務等因素,擇優確定一家或幾家定點供應商,同定點供應商簽署定點采購協議,由定點供應商根據協議在定點期限內提供有關產品。在政府采購過程中,尤其在通用設備和服務的采購上,定點采購的方式應用非常廣泛。

這兩種采購方式都適用于標準化的商品或者服務類型的采購,采購中都是通過競標的方式來確定供應商,在流程上比較類似。協議供貨與定點采購的電子化方式可通過網上商城+網上競價的方式實現。

通過公開招投標的方式確定的供應商,通過協議確定好所品的具體參數、最高限價、訂貨方式、區域以及售后服務條款等具體信息錄入網上商城商品庫,采購單位可直接通過網上商城來了解商品的詳細信息,根據審批的采購預算進行在線訂購、合同簽訂以及網上支付;如果對于網上商城上的產品提供的價格、質量或服務不滿意,還可以向網上商城中的供應商發起網上競價,確保采購單位能夠得到滿意的價格或服務。網上商城訂購的流程描述如圖3所示。

參考文獻:

[1]中華人民共和國政府采購法.第一章第二條.

[2]工信部.中國電子商務十二五規劃.

[3]EB/OL].,2012-3-28.

[4]http:///front/news/show_news.jsp?rec_id=

37177.

第6篇:電子合同流程范文

關鍵詞:網絡化操作流程成本結構社會資源

一、國際貿易的基本流程

國際貿易與國內貿易最大的區別就是涉及眾多的單位和相關業務,涉及到多個國家的語言和不同的商貿規定以及運作方法,因而單證、票據、文件繁多,處理過程比較復雜。國際貿易基本流程一般為:

1.交易前的準備

這一階段主要是指買賣雙方和參加交易各方在簽約前的準備活動。

2.交易磋商和簽訂合同

這一階段主要是指買賣雙方對所有交易細節進行談判,將雙方磋商的結果以口頭形式或以文件形式(即以書面文件形式和電子文件形式簽訂貿易合同)確定下來。

3.辦理交易進行前的手續

這一階段主要是指買賣雙方簽訂合同后到合同開始履行之前辦理各種手續的過程,也是雙方貿易前的交易準備過程,交易中要涉及到有關各方,即可能要涉及到中介方、銀行金融機構、海關系統、商檢系統、保險公司、稅務系統、運輸公司等,買賣雙方要與有關各方進行各種票據和單證的交換,直到辦理完可以將所購商品從賣方按合同規定開始向買方發貨的一切手續為止。

4.交易合同的履行和索賠

這一階段是從買賣雙方辦完所有各種手續之后開始,賣方要備貨、組貨,同時進行報關、保險、取證、信用等,然后將商品交付給運輸公司包裝、起運、發貨,銀行和金融機構按照合同處理雙方收付款,進行結算,出具相應的銀行單據等,直到買方收到自己所購商品,就完成了整個交易過程。

二、網絡經濟對國際貿易的運作

電子商務作為一種以信息網絡為載體的新的國際貿易運作模式正蓬勃發展,給傳統的商務活動賦予了新的內涵。它為國際貿易提供了一種信息較為完備的市場環境,通過國際貿易這一世界經濟運行的紐帶達到跨國界資源和生產要素的最優配置,從而使市場機制在全球范圍內充分有效的發揮作用。概括起來講,電子商務有狹義和廣義之分。狹義的電子商務也稱作電子交易,主要是指利用Internet開展的交易活動,它僅僅將Internet上進行的交易活動歸屬于電子商務。而廣義的電子商務是指利用電子技術對整個商業活動實現電子化,如市場分析、客戶聯系、物資調配等。它強調充分利用計算機網絡的高效率、低成本的生產工具,勞動者是同時掌握信息技術和商務規則及技巧的復合型人才,而它的工作勞動對象已不再是傳統商務中的實物商品,而是虛擬化的商品信息。電子商務將政府、企業以及貿易活動所需的其他環節連接到網絡信息系統上,在整個供需鏈與貿易鏈中,電子商務涵蓋的業務包括信息交換、售前售后服務、銷售、電子支付、運輸、組建虛擬企業、公司和貿易伙伴可以共同擁有和運營共享的商業方法等。它利用Internet的網絡環境進行快速有效的商業活動,從單純的網上消息、傳遞消息到在網上建立商務信息中心;從借助于傳統貿易手段不成熟的電子商務交易到能夠在網上完成供、產、銷全部業務流程的電子商務虛擬市場,從封閉的銀行電子金融系統到開放式的網絡電子銀行,在互聯網上的電子商務活動給企業在增加產值、降低成本、創造商機等方面帶來了很大的益處。

三、網絡經濟對國際貿易業務流程的影響

1.交易前的準備階段

國際貿易在本階段的活動包括交易雙方廣泛尋找交易機會和交易伙伴;進行價格等成交條件的比較;了解國家和地區的貿易政策;政治文化背景等。

(1)傳統國際貿易的做法

在傳統供貨中,這個過程只是通過發放分類廣告,坐等用戶上門的方式來解決。買方根據自己打算購買的商品,通過廣告、商品交易會、博覽會等媒介了解需購商品的信息,包括供貨商、價格等。由于跨國交易的特殊性,還需要花費大量的精力來調研有關國家的政治、經濟、對外貿易、運輸等情況,有關商品國際市場的生產、銷售、價格以及主要進出口國別等情況。接著是在前期調研的基礎上,制定進口商品經營方案,方案內容包括國內可供貨源情況、過去進口情況等。買方一般都要千方百計地尋找自己所需要商品的相關信息,以達到用合理交易條件進貨的目的。整個過程費時費力,加上所能得到的相關信息有限,即便付出了很大努力,也很難獲得最佳貨源和最低價格。賣方一般是根據自己的實力,選擇寄送經營商品目錄、實物樣品、圖片說明書、廣告贈品以及參加各種交易會、博覽會等方式介紹出口商品。從賣方的角度來看,盡管也是千方百計地推銷商品,但畢竟屬于“大海撈針”,很難抓住本應屬于自己的機會。

(2)網絡經濟對傳統國際貿易的影響

網絡突破了時空限制,實現了信息跨國傳遞和資源共享,滿足了國際貿易快速增長的需要。無論哪種電子商務類型,網絡為買賣雙方展現了一個巨大的世界市場,這個市場網絡儲存了全世界的幾千萬個品種的商品信息資料,可聯系千萬家企業和商貿單位。這樣的網絡平臺還通過網絡彼此連接起來,進而形成全球性的大市場,目前這個市場正以每年70%的速度遞增。在電子網絡的條件下,買賣雙方均可借助電子技術自己的需求信息,如產品的種類、數量、價格等。為保證信息能安全,實現網上交易,還需要選擇有信譽的網絡提供者和交易伙伴。供方會積極地推出自己的商品上網,需求方也會隨時上網查詢自己所需要的商品信息。在網上,供求雙方推拉互動,共同完成商品交易的準備過程。

在網絡經濟時代,買賣雙方通過電訊互聯網絡進行交易,減少中介者參與,進而減少了交易的有關環節,由于通過互聯網絡的信息成本低廉,買賣雙方均可以較低的費用獲得信息,并迅速達成交易,極大地節約了時間和成本,這對一些中小企業來說,尤其有利;買賣雙方均可通過互聯網絡進行產品介紹、宣傳、樹立形象等,所花費用也遠比在傳統貿易方式中所花費用低。

2.交易磋商和簽訂合同階段

(1)傳統國際貿易的做法

傳統的貿易磋商過程往往是通過雙方當事人函電的往來完成,貿易單證的傳遞通過郵寄來實現。通過電話和傳真方式也可以進行貿易磋商,但是電話磋商的結果仍然需要用單證的方式通過郵局傳遞,傳真雖然傳遞單證的速度快,但安全保密性和可靠性比較低,一旦發生貿易糾紛,傳真不足以作為法庭的依據。所以,在傳統的貿易磋商過程中,郵寄成了重要貿易文件傳遞的惟一途徑。

(2)網絡經濟對傳統國際貿易的影響

網絡時代,國際貿易可借助Web中的郵件交互傳送實現網上的訂購。網上的訂購通常都是在產品介紹的頁面上提供十分友好的訂購提示信息和訂購交互格式框。當客戶填完訂購單后,通常系統會回復確認信息單來保證訂購信息的收悉。訂購信息也可采用加密的方式使客戶和商家的商業信息不會泄漏。

電子公告牌(BBS)是一塊公眾張貼信息的“黑板”。在商務站點中開設BBS的主要目的是吸引客戶了解市場動向和引導消費市場,為實現這些目的,BBS常以如下幾種方式出現:

①開辦熱門話題討論論壇,以引起公眾興趣,引導和刺激消費市場的發展。網上聊天室提供用戶們采用自由、廣泛、實時的方式聊天,以捕捉各種貿易機會,可以建立以行業區分的聊天室,類似于化工類、機械類、紡織品類等。

②開辦網上俱樂部(沙龍),例如:電器行業的發燒友俱樂部,通過俱樂部穩定原有的客戶群,吸引新的客戶群,通過對公眾話題和興趣的分析把握市場需求動向啟發靈感,開發出適銷對路的新產品和新服務。很多商務網站都有BBS,中國黃頁()的公告版,商家可以產品買賣信息,并可根據行業,地區等進行信息分類查詢。3.辦理交易前的手續階段

(1)傳統國際貿易的做法

傳統貿易方式下,交易前各種手續的辦理所需時間較長,手續繁雜,需要與各部門打交道,由于不能接受和提供電子單證而只能出示一些紙單據在一些交易環節受到阻礙。

(2)網絡經濟對傳統國際貿易的影響

網絡條件下,買賣雙方利用國際互聯網與有關各方進行各種電子單證的交換,即可能要涉及到中介方、銀行金融機構、信用卡公司、海關系統、商檢系統、保險公司、稅務系統、運輸公司等,直到辦理完可將所購商品從賣方按合同規定開始向買方發貨的一切手續為止。

4.交易合同的履行階段

這一階段是指從買賣雙方辦完所有各種手續之后開始,賣方辦理備貨,進行貨物報關,保險,取得信用證,將合同下的商品交付給運輸公司起運發貨。銀行和金融機構按照合同處理雙方收付款,進行結算,出具相應的銀行單據等,直到買方收到所購商品,完成整個交易過程。索賠是買賣雙方在交易過程中發生違約時,需要進行違約處理工作,受損方要向違約方索賠。

(1)資金的結轉

①傳統國際貿易的做法:首先,付款方向銀行發出信用證中請書,列出作為付款條件所必須的商業票據(否則款項將無條件轉入受益人賬戶);其次,銀行收到付款指示后,向受益人發出到款通知,列明付款方所要求的商業票據,同時告知受益人,銀行見單付款;再次,受益人收到通知后,將信用證所要求的單據備齊,并在單據的相應部分注明信用證號,發給銀行;最后,銀行收到單據后進行審核,確認各項單據齊備無誤后,則將相應單據轉給付款方,同時將款項從付款方賬戶轉到受益人賬戶下,并記錄有關行為。

②網絡經濟對傳統國際貿易的影響:網絡時代,企業能夠應用電子商務進行生產經營,依賴于銀行實現了金融電子化。電子商務之所以成為一個完整的過程,網上電子支付是一個重要的環節。客戶、商家和結算銀行可以采用信用卡賬號實施支付。在網上直接采用電子支付手段將可省略交易中很多人員的開銷成本。

(2)信息流動

信息流是服務于商流和物流所進行的信息活動的總稱,既包括商品信息的提供、促銷行銷、技術支持、售后服務等內容,也包括諸如詢價單、報價單、付款通知單、轉賬通知單等商業貿易單證,還包括交易雙方的支付能力、支付信譽等。

傳統的貿易往往是通過雙方當事人函電的往來完成信息傳遞,貿易單證的傳遞通過郵寄來實現。通過電話和傳真方式也可以進行貿易往來,但是電話磋商的結果仍然需要用單證的方式通過郵局傳遞,傳真雖然傳遞單證的速度快,但安全保密性和可靠性比較低,一旦發生貿易糾紛,傳真不足以作為法庭的依據。所以,在傳統的貿易過程中,郵寄成了重要貿易文件傳遞的惟一途徑。

第7篇:電子合同流程范文

關鍵詞:電子商務;煤炭企業;物資供應;現代物流;供應鏈

中圖分類號:TP393.0文獻標識碼:A文章編號:16723198(2007)11027002

1傳統管理體制下國有煤炭企業物資供應管理的缺陷

(1)儲備。①儲備定額缺乏科學性。儲備定額的制訂只是在計劃經濟模式基礎上進行了壓縮、降低,而不是隨著物資市場的內外環境的改變,根據現有的有利條件,科學、合理地制定儲備定額,有些物資已沒有必要儲備,但定額降低未完全到位,使儲備資金的目標管理與考核缺乏激勵作用。②儲備不實。雖然國有煤炭企業資金今年來有所好轉,但是以物易物現象仍然存在,有些物資不能及時驗收入庫,已經消耗的部分物資尚未按規定估價入帳,致使帳面出現紅字,儲備資金虛降,導致儲備不實帳物不符,表面上儲備資金平均占用逐年降低,實際儲備資金并未減少。

(2)庫存。煤炭企業雖然加強管理,但是粗放經營,材料成本控制仍然沒有完全到位,對現有庫存結構調整幅度不大,長線物資仍有較大庫存,積壓、待報廢物資所占比重較高,還存在老的積壓未處理、新的積壓又出現這種不良現象。使企業大量的資金沉淀,一方面資金匱乏,制約了企業發展;另一方面資金沉淀,影響資金周轉,更加劇了資金的困難局面。

(3)采購。無合同采購,或采購不符合規范仍然存在,各種采購方式的應用并沒有達到要求。

2電子商務概述

2.1電子商務概念

電子商務(Electronic commerce)是指在互聯網上開展的商務活動,包括信息、產品、服務及支付在Internet上轉移的所有交易。具體有電子基金轉移、信用卡業務、支持電子商務的基礎設施、企業對企業的電子商務(B2B)、企業與顧客間的電子商務(B2C)。它利用互聯網技術,將企業、客戶、供應商以及其他商業和貿易所需環節連接到現有的信息技術系統上,從專用Internet到共享Intranet,再到公共Internet,把市場的空間形態、時間形態和虛擬形態有機結合起來,將物流、信息流和資金流匯集成開放的、良性循環的環路,使經營管理者以市場為紐帶,在市場上發揮最佳的作用,得到最大的效益,創造更多的機遇。

2.2交易過程

電子商務的交易過程分為3個階段:交易前、交易中和交易后。交易前,主要是指交易各方在交易合同簽定前的活動,包括在各種商務網絡和Internet上和尋找交易機會,通過交換信息來比較價格和條件,了解對方的貿易政策,選擇交易對象等。交易中,主要是指合同簽定后的貿易交易過程,涉及銀行、運輸、稅務海關等方面的電子單證交換,即EDI。交易后,在交易雙方辦完各種手續后,商品交付運輸公司起運,可以通過電子商務跟蹤貨物;銀行按照合同,依據提供的單位支付資金,出具相應的銀行單證,實現整個交易過程。

2.3技術特征

電子商務是一個綜合系統,它集合了計算機技術、網絡通訊技術、金融信息處理技術等,細致地分,電子商務系統主要包括以下關鍵技術:(l)WEB技術,特別是WEB數據庫技術。主要應用于商品信息的與檢索。(2)電子數據交換技術,即EDI技術。企業與企業之間的交易談判,交易合同的傳送、商品定貨單的傳送等都需要EDI技術。(3)在線支付技術。其中包括電子支票、信用卡、智能卡的使用管理,電子資金的轉賬,銀行資金清算等,此技術主要解決付款方式。(4)信息安全技術。這是實現電子商務系統的關鍵技術,其中包括防火墻技術、信息加密與解密技術、數字簽名技術等。(5)計算機虛擬現實技術(VR)。虛擬電子商廈的建立,虛擬顧客商品瀏覽,商品外貌的展示等都要用到計算機虛擬現實技術。

3發揮電子商務在煤炭物資供應中的作用

3.1建立基于電子商務之上的現代物流

煤炭企業的各類物資消耗總額大約要占原煤成本的40%左右。長期以來,煤炭企業一直把物資供應部門作為一個附屬的職能部門對待,從人員配備到職能化分工都比較淡化。這些陳舊的觀念已適應不了市場經濟發展的要求。按照市場經濟的要求和我國加入WTO進程安排,我國的經濟必將融入全球化,以降低成本為核心,以電子商務技術為依托的現代物流思想,必將迅速滲透到煤炭企業。

在電子商務中,每一筆交易過程都包含著信息流、物流和資金流的流動,因此,物流與電子商務之間有著密切的聯系,電子商務的實現需要有物流系統的支持,現代化的物流是電子商務不可缺少的一部分,電子商務對物流也產生了深遠的影響。

電子商務給煤炭企業物流活動帶來了新的發展機遇,使之具備了新的特點和發展前景,引起了物流管理的變革。主要體現在:

(1)信息化。物流信息化主要表現為物流商品的信息化、信息收集的數據化、信息處理的自動化、信息儲存的數字化等,因此,條形碼、數據庫、電子數據交換等技術在物流系統中將會得到廣泛應用,物流系統借助信息處理和傳輸系統,從而實現對商品信息的控制,進而提高服務的速度和質量。

(2)網絡化。

物流系統的網絡化包括物流配送系統的網絡化和物流組織的網絡化。隨著Internet的飛速發展,煤炭企業物流的網絡化已是必然的選擇和發展趨勢,否則就很難適應電子商務的發展。

(3)智能化。

在煤炭企業物流作業過程中,存在諸如庫存水平確定、運輸路徑選擇等大量的運籌和決策問題,都需要借助知識才能解決。因此,通過專家系統,提高物流的智能化水平,具有重要的意義。

3.2樹立電子商務環境下的現代網絡供應鏈管理理念

(1)供應鏈管理。

所謂供應鏈,是指由原材料供應商、分銷商、零售商、運輸商等一系列企業組成的價值增值鏈。原材料依次通過供應鏈中的每一個企業,逐步變成產品,交付到最終用戶的手中,這一系列活動即構成一個完整的供應鏈的全部過程。

供應鏈管理是對跨越多個企業的供應鏈的設計、選擇、優化和管理的過程。供應鏈將多個企業連接而成一個有共同利益的集合體,每個企業都不必承擔過大的投資風險,而又可以實現產品從原材料到加工成品的全過程。通過供應鏈,企業可以形成如下優勢:①企業可以實現信息共享,全方位地對上下游市場信息作出快速反應,實現即時銷售、即時供應,減少物流流通時間;②供應鏈企業之間的協調與合作,可以最大限度的減少庫存;③企業容易集中力量,形成核心能力,提高產品和服務質量;(4)集中供應鏈企業各方力量,可以加強企業的競爭優勢,共同面對競爭。

(2)電子商務環境下的現代網絡供應鏈管理理念。

隨著網絡信息技術的發展,Internet、交互式Web應用以及電子商務的出現,改變了傳統的商業方式,也帶來了供應鏈結構的變革,傳統意義上的經銷商功能逐步為電子商務所取代。因而,在煤炭企業內部形成的業務和信息資源共享模式的企業內部供應鏈,以及在煤炭行業中,上下游企業形成的資源共享、優勢互補模式的產業供應鏈將轉變為現代網絡供應鏈,供應商與客戶之間的信息交流與溝通體現的是一種交互、透明的協同工作環境?;陔娮由虅窄h境下的現代網絡供應鏈對煤炭企業供應管理的創新表現在以下幾個方面:

①企業價值鏈變革。

隨著電子商務的運用,面向職能部門的管理模式逐漸被以客戶為中心、面向過程的管理方法所代替,從而提高了對市場的反應速度,消除了煤炭企業內部的重復環節,降低了成本,提高了效率,實現企業價值鏈的變革。

②企業供應鏈的變革。

電子商務在煤炭企業中的應用,彌補了傳統供應鏈的不足,它不僅局限于煤炭企業內部,而是延伸到供應商和客戶,甚至供應商的供應商和客戶的客戶,建立的是一種跨企業的協作,覆蓋了從產品設計、需求預測、外協和外購、制造、分銷、儲運和客戶服務等全過程。居于同一供應鏈的廠商之間不再是你死我活的競爭,而是雙贏。

③對企業業務流程的再造。

在企業供應鏈上,信息、物質資料、資金等要通過流程才能流動,流程決定了三大流的流速和流量。為了使企業的流程能夠預見并響應內外環境的變化,必須要求流程的再造。在電子商務環境下,這個變革已不僅限于煤炭企業內部,而是要把供應鏈上的所有關系企業與部門都包括近來,是對整個供應鏈網絡上的企業流程再造。電子商務利用ERP(企業資源計劃)、電子商務套件和CRM(客戶關系管理)等WEB技術,將上下游企業組成整個產業系統的供應鏈,并且與其他企業、產業的供應鏈相連接,組成了一個動態的、虛擬的、全球網絡化的供應鏈網絡,真正做到了降低煤炭企業的采購成本和物流成本,提高煤炭企業對市場和最終顧客需求的響應速度,從而提高煤炭企業的市場競爭力。

④電子采購。

電子商務與全球經濟一體化的發展,煤炭企業只有不斷降低成本、提高產品質量、準時交付產品和服務,并及時響應市場需求才能取得競爭優勢。電子商務帶來的企業采購模式的電子化變革,降低了企業采購產品的價格,縮短了盯單處理周期,能夠反映復雜多變的市場需求,從而降低企業的采購成本,提高了企業的競爭優勢。

⑤交易流程管理創新。

電子商務可以幫助煤炭企業改革現有的企業交易流程管理,形成新的企業交易管理流程模式,提高煤炭企業管理的效率.電子商務下的企業交易流程管理創新主要體現在以下兩個方面:首先,改革了以往貿易單據流轉為主體的煤炭企業交易流程和交易方式,實現了煤炭企業交易方式創新。在電子商務中,交易各方以電子方式而不是通過直接面談方式或服務的交易,縮短了時間,提高了工作效率。其次,實現了煤炭企業交易流程管理的電子化、信息化、自動化、實時化和規模化。電子商務的核心內容是信息的互相溝通和交流。采用網上貨物跟蹤系統,使客戶和貿易伙伴直接進行查詢以獲得有關貨物狀態的信息,從而減少了貨物的庫存時間,降低了產品的庫存成本。

參考文獻

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第8篇:電子合同流程范文

實驗目的:讓我們更深刻地認識到電子商務的理論核心,電子商務一般就是指利用國際互聯網進行商務活動的一種方式,例如:網上營銷、網上客戶服務、以及網上做廣告、網上調查等意識到電子商務當今成為網絡經濟時代的新興商務方式的可觀性。接觸更多網絡知識,了解網絡經濟時代的企業經濟管理模式,在親身實踐中,提高了我們對書本知識更深一步的理解。

實驗報告:

出口商在這一角色中其實充當了兩個角色,它一方面是供應者,另一方面又要向廠家訂貨,是國內外市場的紐帶,隨著中國加入世貿組織,互聯網信息化高速發展帶來的機遇,加之傳統外貿企業的固疾逐步推生出一個全新的行業 ,于是出口商的地位舉足輕重。它的主要業務流程有:

1、 進入浙科業網站,選擇出口商品的角色,然后注冊用戶,注冊時,填寫用戶資料,并且申請一個Email地址并設置到企業用戶資料,就可以直接登入。用戶名(ck 涂祁姣 12)密碼:a

2、 在資金管理——柜臺業務——對公業務——開業賬戶,就可以申請開立銀行賬戶。填寫資料,證明文件編號為00606。密碼,地址,選擇本組的銀行——木木銀行,提交后,待到銀行批準后,就成功完成銀行申請。

3、 等待開立的銀行賬戶審批通過之后通過:資金管理——賬號設置進行“開戶賬號設置”。

4、 通過:網絡訪問——商貿網店——用戶注冊 開通EDI服務,并為使用的EDI服務申請CA認證。

5、 進行采購管理,在“供應信息” 中對同一新產品不同的報價進行比價,方便采購到價格便宜且物品質量好的商品。在“采購計劃”中確認要采購的商品后,系統自動生成采購合同,制定新的合同向用戶可以參照供應信息選擇廠家的報價,采購過程中,不斷向供應商詢價。在“詢價記錄”里保存了通過商貿網站,企業網站,發送詢價等手段向供應商詢價的全部記錄?!安少徳儍r”記錄了供應商發過來的報價,“合同管理”主要管理商場與供應商之間的購銷合同?!靶潞贤笨芍苯酉蚬贪l送合同意向?!皫齑婀芾怼笨梢苑奖悴樵兊健安少徣霂煊涗洝?,“銷售

6、 通過商貿網瀏覽來自外國的進口商的信息,通過網絡向進口商報價,且都記錄在“報價管理”里。進口商若滿意用戶的報價則是“通過”接著進入系統的“制單”確認后用戶可以進入“結匯”則這筆出口業務完成,若不滿意則會“拒絕”收到合同后,用戶可以在“審核信用證”查找。

消費品的數量和檔次,一方面意味著生活質量空前提高,另一方面也意味著消費市場機制發生了歷史性變革。所以,消費者雖然功能簡單,但是推動整個摸擬環境市場動作的動力。它在這一角色中的主要操作流程步驟有:

1、 作為消費者的角色,先進入摸擬的企業的消費者這一模塊,進行注冊,填寫資料,也得要設置Email地址(同上)并且設置到個人資料中,就可以直接登入消費者這一角色中。用戶名(xf 涂祁姣 12)密碼:a

2、 進入消費者這一模塊,通過:資金管理——柜臺業務——儲蓄業務——開立賬戶,申請開立銀行即多來銀行開立賬戶。

3、 等到開立銀行賬戶審批通過,通過:資金管理——柜臺業務——儲蓄業務——網上銀行,開通銀行服務。銀行接受處理后,就可以進行存款,然后提交。

4、 消費者可以通過“現金金額”查找到個人當前的現金金額,“消費記錄”記錄了用戶購買到的所有消費品,“訂單查詢”可以看到用戶有效的訂單。

5、 通過各種網絡資源:網絡訪問中的“收藏夾”、“Email”尋找個人的需要,并通過網絡進行消費,查詢后可向廠家訂貨,訂立合同以后,然后通過物流公司進行運輸,到貨后需要在“收貨確認”里確認收貨,消費者通過網上進行支付,支付給廠。

商場是電子商務中不可缺少的角色之一,一方面作為賣方,為個人消費者的網上購物提供了各種各樣的商品;另一方面商場還可以作為買方,與其他商場或是生產廠家進行商務活動。主要的流程有:

1、商場是整個實驗系統的零售商,首先注冊,填寫詳細的資料,設置自己的Email地址和其它必要填寫的資料。登入:用戶名:sc 涂祁姣 12 密碼:a

2、通過:資金管理——柜臺業務——對公業務——開立賬戶,在銀行里(豐利)銀行申請開立銀行賬戶。商場注冊銀行——商場選擇生產者。

3、 待開立的銀行審批通過之后,通過;資金管理——賬號設置,進行“開

4、通戶賬號設置”。過;資金管理——柜臺業務——對公業務——網上銀行,進行開通網上銀行服務。在“供應信息”進行比價,然后進行采購計劃,發送詢價,達成協議后,進行合同簽定,在“到貨確認”中確認入庫或者退貨,然后,通過網上支付,轉賬給供應商。這些可以在“采購入庫記錄”中詳細查看到。商場生成定單——廠家接受定單——廠家給物流公司發送送貨通知單——物流公司給廠家發提貨通知——物流給廠家發提貨通知 商場接貨——辦理提貨手續——生成到貨通知——商場給廠家發到貨通知——廠家給商場發付款通知——商場到銀行轉帳——廠家接受到款。

5、通過;資金管理——柜臺業務——業務——特約商戶,進行注冊網上銀行網上支付特約客戶。

6、通過;商貿網站——用戶注冊,開通EDI服務,并且為使用EDI服務申請CA認證。這樣,就可以進行安全交易和訂立合同了。

7、 商場也要在營銷管理中申請網站,首先申請域名,成功申請完以后,就選擇網站模塊和功能組合,設置完畢后并且要保存,系統會生成新的企業網站,就可以方便其他用戶的直接訪問了,然后可以通過“市場調研”和“”等模塊對產品進行處理??梢酝ㄟ^物流公司對消費者所要的產品進行簽訂合同,進行配送。這些都可以在“銷售出庫記錄”中查看。

在電子商務中,隨著信息技術的發展,生產企業的生產銷售模式將發生不斷的改變。電子商務通常是以EDI報文格式交換數據。電子商務絕大多數都是完全按照物理上實際存在的商務流程來設計。主要流程步驟有:

1、作為產品最終供應商的角色,所有商品都是廠家供應生產的,先進入摸擬的企業,在廠家一角色中進行注冊,填寫資料,設置自己以前的Email地址并且設置到企業用戶資料。

1、 過:資金管理——柜臺業務——對公業務——開立賬戶,向銀行(王氏銀行)申請開立銀行賬戶。

2、 等到開立銀行賬戶審批通過后,通過:資金管理——賬號設置,進行“開戶賬號設置”。

3、 通過:生產管理——新產品生產,生產新產品建立自己的產品庫。選擇要生產的產品,并且填寫好數量,進入產品生產列表,列表中有生產的產品,數量,支付的金額和現金余額。然后,點擊生產按鈕,就可以成功生產,產品就可以入庫。如圖:

產品名稱

數量

規格

生產成本

小計

針織衫

40

衣長59

¥100.00

¥4,000.00

休閑男裝

20

180

¥80.00

¥1,600.00

休閑男鞋

40

39-42

¥120.00

¥4,800.00

提包

50

686

¥20.00

¥1,000.00

網易拍

30

YSD-SY2102

¥1,200.00

¥36,000.00

“計劃生產”制定生產量,“生產記錄”里保存了每次生產的記錄,可供用戶查看。

4、 通過:商貿網站——用戶注冊,開通EDI服務,并且為使用EDI服務申請CA認證。

5、 建立自己廠家的網站,申請域名,選擇網站的模板和功能組合,設置完畢后并保存,系統域名就可以被訪問了,然后,經過“”就可以產品。還可以在“網絡訪問”中“商貿網站”自己的網站,可以方便用戶對網站的訪問。

6、 對用戶發來的詢價信息進行處理,當成功后,用戶會簽訂合同,“合同管理”里主要管理廠家和客戶之間的購銷合同,然后,廠家通過物流提出配送請求,提交新的配送單,配送單就會保存在“配送單”里,若物流公司同意,就會有提示等待出庫,產品就會完成出庫。系統會自動記錄銷售“出庫單”。有些客戶要求進行“退貨處理”,產品入庫存,記錄退貨入庫單。就是;訂貨應答--訂貨變更--訂貨單發送--訂貨單變更確認--已接受訂貨單--訂貨單查詢 。應收款查詢--應付款查詢--收款確認--生成財務帳--付款確認--生成財務帳--生成銷售帳--銷售帳查詢--財務查詢 。

銀行是指通過 網絡或其它方式,實現將銀行服務于客戶的服務系統。它拉近客戶與銀行的距離,而且網上銀行使客戶不再受限于銀行的地理環境、服務時間。實現轉賬,賬戶查詢,存款查詢等功能,主要業務流程步驟有:

1、銀行的角色主要工作是對日常業務請求進行處理和監督,首先進入銀行這一角色的設置,補充完整資料,并且設置Email地址到用戶資料。

2、 成功進入銀行這一模塊,成功處理客戶來辦理開立賬戶、儲蓄,取款,個人用戶間的轉賬,賬戶查詢,銷戶和辦理銀行注冊客戶等業務的功能模塊。

3、 對于用戶的貸款申請,查看詳細的貸款申請表之后,選擇同意或者拒絕發放貸款。

物流中心作為承擔運輸任務的第三方,也是電子商務中不可缺少的一環。提供生產企業查詢相應的發貨單。主要流程步驟有:

1、貨物運輸這一角色中,不可少的就是物流,在這一系統中,注冊物流這一角色,填寫詳細資料,設置自己的Email地址,并且設置到企業用戶資料中。

2、 過;財務管理——柜臺業務——對公業務——開立帳戶,向銀行申請開立銀行賬戶。

3、 等到開立銀行賬戶審批通過后,通過;財務管理——帳號設置,進行“開戶帳號設置”。開通網上銀行,填寫資料后進行提交。

4、 通過;運輸管理——運輸設置,設置運輸貨物的資費標準。選擇運費計算方式并且進行描述。還可以進行更新,調整。

5、 購買倉庫,“車輛管理”里購買車輛,添加駕駛員(要填寫駕駛員的詳細資料,并且保存)等。

第9篇:電子合同流程范文

關鍵詞電子政務電子采購實現模式

1電子政務G2B與電子采購

電子政務是國家各級政府部門以信息網絡為平臺,綜合運用信息技術,將其管理和服務職能進行集成,在網絡上實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間、空間與部門分隔的制約,全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際標準的管理和服務,實現公務、政務、商務、事務的一體化管理與運行。自從1999年政府上網工程開始啟動以來,國內電子政務的研究也從可行性研究到對策性研究,由技術性研究到理論研究再到技術、理論相結合。

G2B又叫GtoB(政府對企業電子政務)是政府通過網絡系統進行電子采購和招標,精簡監管、管理業務流程,提高辦事效率,迅速地為企業提供便捷的各種信息服務,減輕企業負擔,促進企業發展。政府的電子采購與招標有利于體現公平公正的原則和防止腐敗,大大節約政府部門的運行成本。通過獲取政府公開的各種信息資源,企業也可以避免發展的盲目性。G2B主要包括:電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、中小企業電子服務等。什么是電子采購呢?電子采購(governmentprocurement)就是通過互聯網來完成政府采購的全部過程。具體包括網上提交采購需求、網上確認采購資金和方式,網上采購信息、接受供應商網上投標報價、網上開標定標、網上公布采購結果以及網上辦理結算手續,較之與傳統采購,優勢在于可以降低采購成本、提高采購效率、獲得采購自、優化采購管理、保證采購質量、提高政府決策水平、防止腐敗和提升政府形象。

我國于1996年開始政府采購試點工作,采購規模不斷擴大。根據財政部國庫司近年來全國政府采購情況報告,政府采購金額從1998年的31億元,到2002年的1009億元、2003年的1500億元。2004年全國政府采購規模目標為2000億元。更為重要的是,自正式推行政府采購制度以來,政府采購工作取得了顯著的經濟效益和社會效益。根據財政部公共支出司的調查顯示,1995~2002年底,全國財政文教行政財務部門有28個省(自治區、直轄市)共373個地市(縣)開展了政府采購工作,資金平均節約率為13.5%,取得了良好的經濟效益和社會效益。我國政府采購法確立了政府采購的規則,為政府采購活動提供了法律保障,同時為政府采購的電子化奠定了框架基礎。

2電子采購的成本效益分析

政府采購制度的實施是一種政府主導型強制性制度變遷。政府采購的凈效益不僅包括實行政府采購制度所產生的經濟效益與社會效益,還取決于政府采購的成本,降低政府采購的成本是提高政府采購凈效益的重要途徑。

網上政府采購的成本主要包括政府采購機構的人員經費、公務費、業務費等等。在政府采購規模不斷擴大的情況下,如何更加節約成本,降低采購成本就顯得特別重要。首先,網上政府采購使采購工作更加集約化、效能化、規范化,更能充分地發揮政府采購的規模效應,可以節約大量的人力、物力和財力,從而節約了采購成本。其次,網上政府采購能夠降低政府采購的業務成本。對于采購工作必須要消耗的成本,如招標公告費等,財政部的《政府采購信息公告管理辦法》第4~5條已經做了明確的規定。按照受眾分布合理的原則,指定政府采購信息的報刊和網絡等媒介。最后,借助電子政務與電子商務平臺,極大地提高了采購效率,有效地降低了采購成本,同時使采購合理化,對小額采購尤其如此。

政府采購的效益不僅包括經濟效益,還包括社會效益。政府采購的經濟效益表現為供應商平均報價或預算資金的節約率,與此同時,政府采購還具有許多社會效益,也就是經濟學上所謂的正的外在性(PositiveExternality),政府采購是加強廉政建設,從源頭上遏制腐敗的有效手段;政府采購可以規范市場秩序,扶持國內產業,特別是高新技術產業的發展;政府采購作為一項重要的財政政策,是國家對經濟實行宏觀調控的重要手段,對于穩定市場供求、平抑物價等起著重要作用。

首先,借助網絡平臺,提高政府采購的透明度,充分引入競爭機制,提高政府采購質量,借助于電子政務網絡平臺,及時公布政府采購信息,提供全天候的信息服務,有效地提高了政府采購的透明度。使更多的供應商能夠參與到政府采購中來,充分引入競爭機制,提高政府采購的質量。

其次,網上采購可以規范政府采購程序,提高政府采購的工作水平。基于電子政務網絡平臺,更好地實現政府采購從分散采購到集中采購的過程,簡化了政府采購中復雜的過程,采購和供應雙方均可節省大量人力,節約了廣告費、差旅費、接待費、人員經費等經營費用,同時避開了許多中間環節,使其商品和勞務快捷地傳遞給消費者,節省大量的銷售成本,進一步提高了經濟效益。同時,網上政府采購便于接受政府、司法和社會公眾的監督,從而杜絕政府采購中的不規范行為,減少損失,而形成相應的利益。

最后,網上政府采購是擴大政府采購范圍、增加集中采購比重的重要方式。根據國際慣例,政府采購金額一般占國內生產總值(GDP)的10%左右,占財政支出的30%左右。從我國各地政府采購的實際情況來看,其資金節約率大多在10%以上。網上政府采購有利于實現集中采購,體現政府采購的專業性,擴大政府采購規模,不僅能夠實現規模效應,而且有利于價格調整,而帶來規模效益。

3政府電子采購平臺的設計與實現

隨著打造電子政府進程的發展,使得G2B作為一種新的商務模式脫穎而出。巨大的市場潛力使得各IT公司也紛紛涉及該領域,提出各種招標采購網站,吸引政府作為客戶加入。但由于種種原因,如網站運作模式(政府希望有自己的相對獨立網站作為門戶,而不愿意只是作為一個客戶加盟)以及站點設計所提供的功能不足(大多還停留在信息等較低的層次),并不是很成功。政府業務電子化勢在必行,但對于開發一個完整的網上采購平臺及以后的升級維護,由政府和專業開發公司合作開發,公司方作為應用服務提供商為電子政府采購業務提供服務是一個可行的方案,政府能以較低的代價獲得滿意的系統,而開發公司也將從服務費及今后的采購業務中得到良好的利潤回報,并且可以結合政府采購業務的優勢,進一步發展形成為其他組織(企業、個人等)提供的采購業務服務的電子集市。

政府電子采購平臺主要涉及到六種組成角色:需求部門、采購中心、采購管理辦公室、采購專家、供應商、服務提供商。政府電子采購流程主要可以分為:①需求綜合。從各個部門收集對類似物品和服務的需求;②供應商登記。所有希望與買家開展電子商務的供應商必須向買家或服務提供商登記;③標書準備。由政府采購部門在內部進行,它可以被當作普通業務運作的一部分而用文字處理軟件來完成;④招標通知準備;⑤標書勘誤表處理;⑥標書領??;⑦標書處理和提交。包括互聯網上投標的準備(加密、數字簽名),投標的提交(安全傳輸);⑧投標評審。根據政府規定和評標準則,招標評審委員會進行評標;⑨招標結果處理。公布評標結果,然后發出中標信和回絕信;⑩簽訂正式合同。

政府采購平臺主要可以分為基礎設施組件和應用組件?;A設施組件包括了數據庫、應用服務器、WEB服務器以及郵件系統、XML解析器等,是應用組件運行的基礎,通過基礎設施組件,使得開發可以更加專注于業務應用邏輯而不必去考慮底層細節。應用組件是整個平臺的核心,下面做簡要介紹。

(1)需求管理。從參與政府采購的各個部門中收集對物品和服務的需求,這是集中招標采購的基礎。

(2)采購申請管理。一旦各個部門的需求被收集并綜合,采購部門便提出一個“采購申請”由管理部門決策,這包括了采購申請的提出、批準、變更等信息的管理。

(3)報價(requestforquotation)。一旦一個采購申請準備就緒并決定采用報價的形式來采購,它將經過一個報價流程達到條款合同或采購訂單。所有合格的供應商可以通過上互聯網、發電子郵件、發傳真的方式在指定的日期和時間前來投標。對所有投標的評審可以在網上進行,也可以按傳統方式進行。報價的結果是簽訂采購訂單或持續一段時期的合同。包括報價、需求的管理、需求的分析、評估和建議、中標信或回絕信、與合同管理模塊的連接。

(4)招標(RFT,requestfortender)。招標比報價更為正式。許多政府要求采用這一程序就因為招標能真正體現公平、公正和公開。招標的結果也可以是簽訂采購訂單或條款合同。包括標書的準備、招標通知的、潛在供應商領取標書的管理、供應商投標的準備、投標的管理、分析、評審和建議、建議的審批、招標結果的公布。

(5)合同管理。包括合同的建立和保存、合同的更新、合同的管理、合同的報告。

(6)目錄管理(cataloguemanagement)。政府電子采購過程中最基本的組成之一是買方目錄的建立和管理。這個目錄必須易于在網上和內部更新和維護,且保留所有能滿足其它模塊需求的信息,如產品或性能的文本描述、圖像和多媒體介紹、賣方的信息、價格、版本等信息。目錄管理包括了、維護、搜索和比較、轉換等功能。

(7)成員管理。指參與角色管理,包括需求部門、采購管理辦公室、采購中心、專家、供應商管理。

(8)用戶管理。有的部門不只一個使用者,如采購中心,一個機構中的多個使用者管理。對每個使用者都有賬號、權限管理等。

(9)查詢報告。對不同角色和權限人提供不同的查詢和報告功能。

(10)審計。政府采購是一種特殊的采購行為,與一般個人消費和企業采購有所不同,必須為國家審計機關進行計算機審計預留接口。

(11)支付。提供網上支付接口,主要針對小額付費,如標書費用。而大宗交易一般不進行網上支付,而是貨到驗貨后支付。

(12)站點管理。由服務提供商行使的功能,可以通過簡單設置快速建立一個新的政府采購站點。每個政府采購站點都有自己獨立的域名,系統通過對訪問URL的分析判斷出當前被訪問的站點,對于不同的站點顯示視圖是不同的,但它們的業務邏輯是相同的。因此,共用一個采購核心,通過客戶化來實現處理的細微不同。

(13)客戶化。每個站點可以由站點管理員進行基本風格的配置,包括了友情鏈接管理和廣告管理、流程定義等功能,使得無須修改代碼就能實現個性化。

(14)信息。提供新聞、政策法規、供應商的商品信息、招標信息和中標公告、按行業分類的標書模板等信息的維護,并提供論壇和聊天室等多種溝通功能。另通過郵件系統和WAP設備,可以實現多種方式的通訊。

(15)電子標箱的管理。決定用什么時間標記來表示招標截止時間、允許在投標過程中有一定時間的網絡延時、使用安全措施來管理招標箱的開啟、維護一個保密的記錄所有發生在電子標箱開啟過程中的活動檔案。

(16)信息交換?;赬ML格式的信息交換。

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