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隨著經濟的快速發展,從上世紀90年代開始,建筑業在我國蓬勃興起并快速成熟發展,截至目前,建筑業已經成為我國經濟發展的支柱性產業。但是,由于建筑業的從業人員其中占到一大部分都是來自農村,文化水平相對不高,沒有經過系統安全知識培訓和專業技能培訓,因而在施工過程中一方面由于不懂相關的操作規程,另一方面由于沒有安全知識,缺乏自我保護意識,使建筑行業經常發生安全事故。正是因為如此,建筑施工頻發事故的概率已經僅次于交通事故和礦難。
建筑施工行業由于作業難度大,勞動強度大,作業環境惡劣,且傷亡事故較多等特點已經被國家安全生產管理委員會列為被監管的重點行業之一。根據相關部門的數據統計從2006年起,因為房屋建筑而發生的施工事故已經達到819起,其中涉及的死亡人數高達974例,而對于這些事故發生的原因進行追查發現其中有超過60%的事故都是因為施工管理的松懈而引發的。因此,對于建筑施工行業而言,加強對其的管理,對于社會穩定和改革開放的繼續發展都有著重要影響。因此,提高建筑施工管理水平,遏制建筑領域的安全事故發生,扭轉我國安全生產是一個大問題。
在建筑施工行業的管理中,對各種生產要素進行合理科學的控制就能夠有效的消除安全隱患,減少安全事故的發生,最終杜絕死亡的發生。近些年來。由于國家相關部門對于安全生產的重視,相繼出臺了一系列的法律法規,如《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產許可條例》等等,這一方面提高了我國建筑施工行業的管理水平,一方面又有效的減少了事故發生的可能性。我國的建筑施工行業也因為如此而走向了有法可依的道路。
一、我國建筑施工管理中存在的問題
1.建筑施工企業對生產安全的工作不夠重視
在對建筑施工企業的安全管理工作中,由于施工企業經營者安全管理意識不高,本身沒有高度重視安全管理工作,而是一味的追求經濟效益,安全生產條件不符合要求,安全投入欠賬嚴重,滿足不了安全生產的要求,對一系列國家出臺的法規、法律也沒有去落實,安全文明施工僅僅只是停留在口頭上的承諾、標語式的宣傳,而沒有真正的成為一整套有效機制。
2.沒有建立健全的安全生產責任制
在很多建筑施工企業單位,安全施工管理生產體系并不存在,形同虛設,名存實亡,因此與之相配套的一系列安全生產管理機構以及職業健康安全管理機構、文明施工管理機構的工作也無法開展。這究其原因是因為建筑施工安全生產責任制沒有落實,施工管理層沒有將各種安全生產指標落實到具體的生產中,沒有一整套科學合理的安全生產考核機制。
3.缺乏施工管理規范
在施工過程中,安全管理的最關鍵因素是安全施工技術,由于建筑施工現場的管理人員缺乏施工安全知識,不懂安全規范標準,在施工過程中對施工過程監督不到位,違章指揮,因而使施工過程中存在大量的事故隱患。比如。施工過程中所需的腳手架的搭設問題、塔吊使用不規范問題、施工現場模板不達標等等問題都使其本身就存在安全事故發生的可能性。
4.對安全管理的概念不清晰
作為很多的施工企業管理者,他們對安全生產管理的概念不明晰,沒有認識到建筑施工安全管理并不是結果管理,而是一項動態管理的過程。而在實際中。建筑施工企業管理者往往將質量管理當作安全管理,但是他們沒有認識到,質量管理是一種結果式的管理方式,而作為建筑施工安全管理是一種追蹤式的管理。
5.建筑施工環境的影響
建筑施工企業具有露天、高中交叉以及高空施工等等因素影響,在這樣的工作環境下很容易引發安全事故發生,根據數據的不完全統計,施工中安全事故的發生除了主觀因素之外,很大一部分原因是由于建筑施工行業本身環境惡劣所致。
6.施工安全管理人員配備不齊或不到位
建筑施工現場安全管理機構不健全,專職安全管理人員配備不齊全或不到位,存在一人多工地多職,部分專職安全管理人員的任職條件不符合要求等現象,專職安全管理人員由于沒有領導的支持,沒有積極主動的開展工作,沒有真正的發揮安全管理人員的作用。
7.從業人員素質不高
建筑施工企業中,生產人員大多來自于農村,文化程度不高,綜合素質較低,也沒有建立起健全的施工操作資格認定,因而使施工管理工作薄弱。而作為施工企業,他們也沒有注重對這些人員的培訓和提高。
二、加強施工建筑的安全措施
1.加強對施工人員的安全教育工作
作為施工企業應該通過各種形式的培訓、宣傳對建筑施工人員進行安全生產知識教育,讓他們從感官到心靈深處都認識到施工安全的重要性,在這樣的深切了解下,提高自我的保護的能力。對于安全管理部門應該建立以下的步驟:首先,主要是進入到施工現場的工作人員都必須進行一周的安全生產管理學習并且對其學習成果進行考核,只有當合格之后才能獲得準上崗證。第二,如果在施工過程中一旦發現違章違規操作行為則要求對其進行教育學習,并寫檢查。
2.建立安全考評和追責制度
作為使用企業應該以保證社會政治穩定的高度建立安全生產責任體制,這樣各個部門,個人都在這樣的分工明確中保證安全生產,當經濟利益和安全生產相掛鉤的時候,安全生產就會在無形的強迫中成為觀念。當一旦發生問題就按追責制度,將安全生產責任落實到個人,并且后追蹤建立安全生產管理檔案,對施工安全管理中存在的問題及時糾正解決。
3.加強對施工現場的管理
對施工現場進行檢查能夠有效及時處理隱藏的安全隱患,保證施工安全。首先,應該檢查施工現場機械,保證其正常運轉,對于暫時不用的要妥善保管,對其進行養護。第二,在施工過程中,為了保證施工人員的生命安全,應該按有關標準規范的要求搭設必要的安全防護。第三,為施工人員配備勞動防護用品,教導其正確的佩戴并在施工現場對佩戴情況進行監督。第四,對各種施工用具、材料派專人管理,按要求分類堆放,以免發生施工材料失火或者其他安全隱患發生。
4.更新理念,重視動態管理
作為管理者一定要“樹立以人為本”的安全生產觀念,建筑企業應該與建筑主管機構在思想上統一,將施工安全生產管理放在重要位置,增強和提高建筑施工安全教育工作,強化安全生產施工管理意識。
與此同時,安全生產是一項動態管理工作,因此不能夠有絲毫的松懈,而應該認識到建筑施工管理工作形式的嚴峻,改善現階段的安全生產不合理機制,提高動態管理水平。
5.營造良好的施工現場環境
在施工中環境因素也是影響事故發生率的一個重要因素,因此,作為施工企業本身應該創設一個良好的施工環境。大力推行施工現場安全防護實體標準化,現場內的施工區、辦公區、生活區要分開設置,保持安全距離,宿舍整齊有序,保持通風干燥、清潔衛生、食堂符合衛生要求,飯菜質量必須符合標準,特別在冬天和夏天由于嚴寒、高溫,企業應該采取一系列必要措施保證施工人員的生命,夏天有防蚊蠅措施,合理安排作息時間,搞好防暑降溫,提供符合衛生標準的飲用水;冬天有防寒保暖措施,加強用火用電的管理。
6.提高施工人員的素質
施工安全生產管理工作的重要保證就是提高施工人員的素質,在一線生產的施工人員要注重自身安全,操作規范,熟練掌握施工安全技術,不僅要懂得方法原理,還要學會熟練操作和正確使用各類防護用品、消防器材和其他防護措施,在異常情況下緊急處理方案,事故時的緊急救護和自救措施。
三、結語
建筑施工安全生產管理并不是一蹴而就的,而是一項系統工程,需要內外因素、主客觀因素的綜合治理、全員參與并常抓不懈才能保證其安全生產落實到實處。總之,安全生產既關系這社會的穩定,又關系著廣大人民的切身利益,因此,一定要切實強化監管,減少安全事故發生概率。■
參考文獻
[1]孫靈鎖,王娟.建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考[J].建筑安全,2009(1)
關鍵詞:建筑施工生命財產安全管理重要性
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
據統計,建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平,每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,影響了經濟建設的健康發展。因此,建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。
一、現代安全管理原理
現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的,它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素,進行定性與定量的安全性及可靠性評價,進而采取有效的對策進行控制,以消除隱患,有效地對系統進行安全預測、預報和預防,以獲得最佳安全生產效果。
二、建筑施工安全管理系統
建筑施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態,有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。
1 安全管理系統要素
構成安全管理的三大要素是人、機、環境,因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性,又各自獨立,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
2 安全管理系統模式
安全施工系統模式:工作指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束;安全技術水平是社會實踐的體現;環境干擾是周圍因素對人的作用,而心理行為是來自人自身的影響。
3 安全管理系統的內容
施工安全管理系統的主要內容包括安全分析、評價及安全事故控制技術。
3.1 安全分析
這是預測和防止事故的前提,是對安全系統的基本要素及其功能、操作、環境、可靠性等指標,以及系統的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎,只有分析正確,才能得到準確的評價。分析要從人員、環境、技術和設備幾方面著手:
在施工作業中人是起關鍵作用的主體,各種指令由人發出、接收、執行,因此,做好人員的管理是實現安全管理的中心環節。人員的安全管理,要根據人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度等因素進行。
環境分析主要針對的是工作環境。工作環境不良,容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等。不安全的工作環境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當等幾方面。
至于機械與設備,其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用。
3.2 施工安全管理系統的評價
可以從數量上說明分析對象的安全程度,使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統存在的危險性,對危險進行大致的分類,并針對系統的缺陷采取相應的措施,完善規章制度。評價的主要指標有:人的生物節律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態可靠系統、設備故障率,以及事故發生的可能性等。
3.3 安全事故控制技術
這是通過各種安全技術措施來實現的,當找出或預測出發生事故的原因后,要根據對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保護法、控制法、隔離法、保留法和轉移法等6類。在建筑工程實際施工操作中,可通過采取預測各個施工階段、施工環節存在的危險源;制定危險源控制方式;完善安全生產管理檢查制度;落實安全生產責任制;做好班前安全生產交底工作等一系列安全技術措施,來達到消除安全隱患的目的。總之,在建筑施工的過程中對每一項工序,都需要進行危險性研究。首先,對整項工序的過程作充分了解。其次,利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法,分析潛在的危險因素,讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發生的概率。再次,對危險因素的發生概率進行估計。最后,根據結果制定相應的預防措施、操作程序,使安全事故頻率和強度降至最低。
三、建筑施工的安全管理體系
建筑施工的安全管理體系是企業管理體系中的三級層次管理體系,也是企業管理體系中最細化的部分,它與一二級層次管理體系一樣,由幾個子體系組成,具體如下:
生產經營管理子體系。由項目經理組織,主要負責按安全技術措施和有關規定組織生產;經濟合同中安全指標的確立;安全設施和勞保用品的進場與檢測,涉及到工程部、材料部和安全部。
思想政治工作管理子體系。由書記組織,主要負責后勤工作和思想工作,消除職工的心理負擔等。
安全技術管理子體系。由工程師組織,主要負責編制施工組織設計的安全施工;分部分項工程的季節性施工安全技術措施等。
專業檢查管理子體系。由安全部組織,主要負責對工地施工安全進行檢查,并依據有關法規處理安全事故;收集整理安全事故資料。
群眾監督管理子體系。由工會組織,主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情況等。
關鍵詞:建筑工程;施工安全;解決措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
近些年來伴隨著我國經濟的高速發展,國家在不斷的加大國民基建投資項目的力度。不可否認的是我國現階段建筑安全管理總體上己經有了質的飛躍,但要深刻的認識到我國建筑業的安全管理水平總體上還是處于偏低較弱的狀態,眾所周知,建筑安全事故會給國家和人民財產安全造成巨大的損失及危害,嚴重影響國家基礎建設和社會安定。
1、建筑工程的安全概念
根據大量的工程經驗,我們可以將建筑安全問題分為兩大類,其一是建筑工程竣工由于質量存在問題而存在一定的安全隱患和后期用戶使用的安全感與舒適感低;其二是建筑在實際施工過程中由于對安全管理不到位而發生傷害事故,這種安全問題與建筑物的質量沒有太大的關系。在實際的建筑安全問題中第二類問題較為普遍,每年我國在建筑安全事故上造成的經濟損失幾百億元,已經成為了目前最危險的行業之一。因此在建筑施工中制定好安全管理措施具有十分重要的意義,其具有保障施工人員的安全、減小施工單位的成本,促進施工單位發展的作用。安全保障措施也根據當前建筑物的發展進行適當的調整,使其符合建筑安全施工的要求,同時也應將最新的科技成果應用于當前的建筑施工行業中來以提高建筑施工的安全性。應分析與總結現在的安全管理體制與對應的安全措施,加大力度研究可靠且操作簡便可行的新工藝與技術,改進原有不足或存在安全隱患的地方,預防安全事故的發生。
2、建筑施工安全管理存在的問題
2.1施工安全管理重視程度不高
目前,存在有些房屋建筑施工單位沒有明確的生產理念,對于經營、效益以及質量三者與安全生產的關系沒有進行合理有效地處理,也沒有意識到安全管理對于企業發展的重要性。有的企業雖然知道施工安全管理的重要性,但是在施工過程中,往往將經濟效益排在首位,并沒有落實相關施工安全管理工作。對于出現的安全隱患,沒有相應的解決措施,從而加大了施工安全隱患的發生,為企業帶來了不可估量的損失。
2.2施工環境惡劣
建筑施工多為高處作業、露天作業和立體交叉作業,施工環境條件相對惡劣。施工場地有限、工種復雜、高空作業和露天作業等都對安全管理工作的運行造成了嚴重影響。因此在施工中經常出現安全問題,嚴重阻礙了施工的順利進行,給企業和行業的發展帶來負面影響,甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。
2.3建筑企業存在違規施工的現象
隨著建筑企業之間競爭的日益激烈,建筑企業為了獲得更多地經濟利益,他們會采取不正當的手段,比如企業為了獲取更多的利益,他們在施工過程中會降低對安全管理方面的設備投入,結果造成施工現場缺乏必要的安全管理的設備和工具,大大增加了建筑施工的安全隱患。有的企業在獲得工程建筑權后,他們就會將工程轉包給一些沒有資質的建設單位,以此從中獲取經濟利潤。
2.3沒有認真落實安全檢查
建筑施工管理人員沒有落實建筑施工全過程中的安全檢查工作,沒有針對施工過程中事故易發點加強安全檢查與安全防范,也沒有設置旁站式監控,導致整個施工工程在施工過程中存在很多安全隱患無法得到有效的處理,往往是到驗收時才發現問題的存在,那時候再進行補救,不僅增加安全成本,還會導致更多無法挽回的損失。另一方面,施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制,當出現重大的安全事故或問題才開始重視安全管理工作,這種“亡羊補牢”的做法不科學,只會帶來更大的損失。
3、建筑施工安全管理的有效措施
3.1對施工安全管理給予足夠的重視
對于房屋建筑施工當中的安全管理人員,需要承擔施工現場的安全工作管理、監督執行等一系列任務,同時認真貫徹并落實相關的安全管理規則制度及方針政策。對于施工單位所提出來的,無論是安全技能還是安全管理措施,均需要進行嚴格審核。做到親自進入施工現場檢查,一經發生存在安全隱患,需及時采取有效防范措施;對于違規、違章現象,應進行有效規避。另外,對安全管理給予足夠的重視,加強施工信息安全管理及監督,以此使房屋建筑施工安全管理能夠更具嚴謹性。
3.2構建完善的安全管理體系
要想使房屋建筑施工安全管理得到有效加強,構建完善的安全管理體系是必不可少的措施之一。首先,需構建完善的企業安全管理機構,對安全生產責任給予充分明確,把房屋建筑施工安全管理責任落實到每一個部門,再由部門落實崗位及具體人員身上,形成層次清晰的安全管理體系。其次,基于施工過程中,每一個階段與每一個環節均需要堅持安全生產責任制的落實。以安全生產規章制度為依據,對層次人員的職責進行明確,包括工程項目經理、項目總工以及安全主管等人員的職責。也需要將這些人員有效聯系起來,加強溝通與交流,使安全管理工作更具有效性。最后,企業需以定期的方式對建筑行業施工安全相關的法律法規進行學習,并頒布相關的施工安全生產文件,例如:《安全生產法》、《建筑法》等,使建筑企業的標準實現統一化,進一步讓建筑企業的整體安全意識得到全面提高。
3.3加強對施工人員的安全教育培訓
建筑施工企業要重視對施工人員的安全意識的教育培訓,施工人員的安全意識缺乏是導致安全事故的主要原因,因此施工企業要從提高施工人員的安全意識角度入手,開展一系列的教育培訓,增強施工人員的安全意識。首先,在施工人員還沒有進入工作崗位之前,要對他們進行崗前培訓,讓他們意識到安全施工的重要性,尤其是對“農民工”要重點培訓,幫助他們消除“經驗主義”思想,對培訓的施工人員要進行培訓測試,對于測試合格的才允許他們進入工作崗位;其次對特種設備操作人員除了進行必要的技能培訓之外,還要對他們進行安全生產制度培訓,讓他們形成服從指揮的意識,避免發生因為盲目生產而發生安全事故。
提高對建筑施工的安全檢查力度施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度,減少安全隱患發生。具體措施如下:(1)重點檢查施工現場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環節及重要施工部位列為安全管理重點對象,加強這些重點對象的防護力度,例如,將安全生產警示牌放置到相應的施工現場位置,利用全程旁站式監控,加強施工前的安全準備工作,確保安全防護措施落實到位。此外,還應加強對安全防護成本的管理,應將可能出現的安全損失控制在最小損失范圍內;(2)采取全程控制管理方式,做好施工全程安全準備防范措施,在施工前與施工時控制的前提下,落實安全防范工作,將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發現、早處理,將安全施工損失降到最低;(3)對于違規作用人員應嚴格按照相關規章制度給予處罰,提高安全管理執行力,以達到加強施工人員的安全作業意識,進而確保施工安全。
3.4規范建筑施工企業的操作
首先,要明確安全生產重在預防。堅持預防為主的方針是保證生產安全的根本措施;其次,施工人員在施工中要嚴格執行現行的施工安全規范,預防由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故,確保良好的生產氛圍,使安全生產貫穿于工程施工的全過程;最后,要加強企業管理者對安全管理工作的重視,增強對安全管理的支持力度,比如增加構建安全管理設備的資金,加大安全管理技術人員等一系列措施。
結束語
總而言之,建筑施工的安全管理問題不僅關系到建筑行業的生存與發展,也關系到建筑施工人員的切身利益,關系到社會的改革發展和穩定,因此建筑施工企業一定要從多方面著手,采取有效的措施加強建筑施工安全管理工作。
參考文獻
[1]樊樹芳.建筑工程施工安全管理存在問題及解決措施探討[J].河南科技,2013,22:161.
關鍵詞:建筑現場;安全管理;實踐
1 前言
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業環境差,施工過程危險源多,作業人員的安全意識偏底。安全事故時有發生,縱觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監督管理制度不健全,另一方面是施工企業內部管理弱化,尤其是施工現場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮,違規操作等。本文就此闡述了建筑施工現場安全管理存在的問題及對策。
2 建筑施工現場安全管理中存在的問題分析
建筑施工現場安全管理問題繁多.因具體情況而不同.這也是建筑施工現場安全管理難度不斷增大的原因之一 建筑施工現場安全問題,概括下來,無外乎以下幾個方面:
首先.施工單位及其施工項目責任單位缺乏及時的安全監管控制。這主要體現在:有的施工單位在安全管理方面的投入較少,對于員工并沒有做到安全教育.使得在施工過程中存在不按規范施工,這不僅造成了施工質量的低劣.也給施工的安全帶來了隱患:有的施工單位的安全管理方式比較粗放.存在不到位、不標準的安全管理,比如說對于原材料的供應與采購.有的施工單位一味的追求經濟效益.而忽視了施工建材的質量差異.使得工程安全度降低:有的監理單位并沒有嚴格履行監理標準.忽略了監理工作人員的職責與任務.使得對于建筑施工安全管理監管控制失去作用
其次.建筑行業從業者人員素質較低.也是建筑施工現場安全事故產生的重要原因。這主要體現在。一方面,建筑勞動者大多為農民工,安全意識比較缺乏,從思想上對于安全的概念心存僥幸心理,往往將安全拋在腦后.特別是由于自身知識能力的欠缺.使得他們缺乏對于一些施工機械施工操作技能的了解.另外一方面。從業人員素質較低,使得施工人員的組織較為混亂。安全管理變的比較比較困難。
第三,建筑工程施工工期較短。使得工程須趕進度才能完工,從而產生工程編造弄虛作假現象.使生產安全系數大大降低.比如某工程工期要求為一年,而施工企業為了趕進度,幾個月就完工了,即使施工過程中存在一些安全隱患.也不予以處理,弄虛作假、蒙混過關現象非常普遍。
最后.施工現場對于安全管理的技術與措施方面還存在問題,主要體現在,一方面,施工單位并沒有嚴格按照《建筑工程安全生產管理條例》進行安全技術控制.使得安全管理規范流于形式,另外一方面,建筑施工工地.機械以及水電設施存在老化落后的現象.從而增加了安全隱患。
3 建筑施工現場安全管理措施
建筑施工現場安全無小事.安全管理工作應該積極圍繞人的生命安全與施工順利進行來開展.特別是人的因素。應當是建筑施工安全管理的核心.針對安全管理中暴露出來的問題.要想做好安全管理工作.應從以下幾方面把握:
3.1加強施工企業與政府監管控制職能
首先.各級企業負責人與政府應該建立建筑施工安全監管體系,特別是各級政府應該將安全管理工作列于整個施工進程中的首要工作來抓.高度重視安全生產責任制.針對安全生產管理中存在的問題及時予以解決.為安全管理工作的順利開展鋪好道路:各級企業政府還應將施工安全管理工作層層落實到各單位部門及其負責人.建立安全監管小組.定期對項目某階段的安全管理進行匯報總結。
其次.施工企業與政府應改變安全管理工作中傳統的落后的監管方式,一方面政府監管應建立監管隊伍.實行主動出擊的原則,不區分普通工程建設項目還是特殊重要在建項目.不論項目是在建或拆除.全盤將所有工程全部納入管理范圍:另外一方面.施工企業與政府應該改變傳統的單一的監管方式.從多方面實施建立綜合監管方式。
3.2將建筑施工安全管理責任納入工程建設項目招標條款中
一方面.標書中應該對施工安全管理提出明確的要求,設立嚴格的安全管理制度.特別是對于各種施工機械以及施工防護的管理與維護。明確安全管理人員,以及安全應急預案都應做到明確具體;另外一方面,將安全管理目標列于招標文件之中,在評標的過程之中,根據安全管理目標的具體要求進行標書的評審工作.對于安全管理不達標的標書文件.應該作為廢標的重要依據。
3.3不斷提高施工從業人員的素質
對于施工從業人員的選拔.應嚴格把關.堅持“未經培訓不得上崗”的原則.不斷提高勞動者自身的安全防范技能是重中之重,一方面施工從業人員應該熟悉有關安全生產的法律法規.以及施工過程中一些安全事故的應急逃生知識:另外一方面.施工企業應對勞動者定期進行培訓教育.特別是對于施工過程中暴露出來的不按規范施工,應嚴格加以強調:此外.施工勞動者還必須從自身提高所從事崗位的安全操作技能.降低不同崗位責任事故的發生。
3.4加強施工的日常安全管理
一方面.施工單位應將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,施工單位應根據施工過程中暴露出來的安全問題.組織專項安全研究與教育.組織技術人員對勞動者進行安全操作技能培訓:其次施工單位應該組織好定期的安全考核教育。加大安全力度.并制定相應的獎懲制度.從而不斷提高施工從業人員的積極性
另一方面.工程建設項目部應落實好安全檢查制度.并組織定期施工安全檢查和不定期施工安全檢查.安全檢查應事先列出檢查內容,然后在檢查過程中逐一進行,并作好檢查記錄,檢查完畢后應編寫施工安全檢查報告.以此作為施工安全管理的依據.對于檢查過程中暴露出來的問題.及時進行修改整頓,當驗收合格候才可進行施工。
3.5整治改善施工惡劣的作業環境
主要包括:合理設計施工作業環境,減少施工交叉作業對作業環境的影響:嚴格控制施工作業現場空氣粉塵含量,減少噪音與有毒物質的污染:保持施工現場通風,控制施工作業現場的濕度與溫度;對于施工現場比較危險的機械設施應設立警示標志等
>> 加強建筑企業施工安全管理的幾點思考 加強施工安全管理的幾點思考 加強建筑施工安全管理的思考 關于加強建筑工程安全管理的幾點思考 加強橋梁施工安全質量管理的幾點思考 關于加強鐵路施工安全管理對策的幾點思考 綜述加強建筑施工安全管理的幾點措施 加強高層建筑施工管理的幾點思考 加強建筑工程施工管理的幾點思考 對建筑施工安全監督管理的幾點思考 關于建筑施工現場安全管理的幾點思考 建筑工程施工安全管理的幾點思考 對加強建筑施工企業安全管理的思考 加強建筑工程施工安全管理的思考 油田建筑施工企業加強安全管理的思考 加強公路施工管理的幾點思考 基于加強建筑工程質量安全管理的幾點思考 關于加強鐵路施工安全管理的對策的幾點思考 加強建筑施工安全管理的探討 加強建筑施工安全管理的措施 常見問題解答 當前所在位置:
關鍵詞:建筑工程;安全管理;措施
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
1.導致工程安全事故的原因
我國的工程建設規模巨大,但建設管理水平參差不齊,安全生產的管理和職工安全教育滯后,因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點:
(1)建筑工程施工安全監管機制不健全,法律法規不完善。與我國建筑工程施工建設的快速發展相比,我國建筑施工安全監管機制嚴重滯后,安全監管機制與國際先進的安全管理模式存在較大差距。法律法規也不完善,安全規章知足職責不清,安全責任制難以落實。
(2)建筑工程施工安全監管力度不強。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法,對于施工現場的很多安全隱患不聞不問,未能認識到建筑施工安全生產的重大責任,造成安全管理工作的上下脫節,無法更好地執行安全管理措施,最終釀成惡果。
(3)安全經費的匱乏,造成施工現場安全設施的不完善。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產形式主義嚴重,不配備必須的勞動保護用品,安全防護設施不能按規定配備到位部分,施工項目現場甚至無任何安全網等措施,存在嚴重的安全隱患。
(4)安全意識淡薄。施工單位單純注重生產進度和經濟利益,導致建筑工人長期作業,超負荷工作,極易引發安全事故。另外,建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低,安全人員文化素質偏低,對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂,無法對施工隊進行管理。
(5)合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業績往往會要求項目提前竣工,很多私人業主為了投資項目盡早竣工,也經常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作、疲勞作業,必然導致安全隱患增加。 建筑工人素質不高。建筑工人大多來自農村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理地保護自己:另一方面維權意識很差,一旦出現了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權益,這也導致了承包企業對安全生產的不重視。
2、建筑施工安全管理系統
建筑施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態,有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。
(1)安全管理系統要素。構成安全管理的三大要素是人、機、環境,因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性,又各自獨立,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
(2)安全管理系統模式。工指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束;安全技術水平是社會實踐的體現;環境干擾是周圍因素對人的作用,而心理行為是來自人自身的影響。
(3)安全管理系統的內容。安全分析是預測和防止事故的前提,是對安全系統的基本要素及其功能、操作、環境、可靠性等指標,以及系統的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎,只有分析正確,才能得到準確的評價。分析要從人員、環境、技術和設備幾方面著手:①在施工作業中,人是起關鍵作用的主體,各種指令由人發出、接收、執行,因此,做好人員的管理是實現安全管理的中心環節。人員的安全管理,要根據人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度等因素進行。②環境分析主要針對的是工作環境。工作環境不良,容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等。不安全的工作環境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當等幾方面。③至于機械與設備,其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用。
3、加強建筑施工安全技術對策與措施
(1)防止人失誤的技術措施和方法。①耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。②冗余技術。IEEE可靠性協會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施(裝置)發生故障,系統仍能正常運行。它的目的是提高系統可靠性。當然,防止人失誤的措施還有很多,在此不再詳細論述。
(2)防止事故發生的安全技術和方法。①消除危險源,盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代,用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等,都能夠達到消除和減少危險源的目的。②限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內,如限位、限壓、控溫等。③隔離。在時間和空間上采取分隔措施,或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。
(3)采取減少故障發生的措施。①選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素,它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量,保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中,要按照既安全可靠又節省的原則,從安全和效益兩個方面考慮,辨證統一地進行分析,選取合理的安全系數。②提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能,具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。③安全監控。即對建筑施工中的危險源進行監控,控制某些技術參數,使其達不到危險的程度,從而避免事故。
(4)認真做好安全技術交底。建筑工程開工前,項目負責人應向參加施工的各類現場管理人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續,以增強接受交底人員的責任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預見不到,安全管理措施不善,將不同程度地影響施工進度和效益,乃至造成人身安全事故。
結束語
建筑施工安全管控是一項復雜的系統工程,要提高施工安全管控,不僅要建立健全安全管控體系,更要提高施工隊伍的安全意識,通過對工人的安全教育提高主動防護意識,多管齊下,定能確保建筑施工安全生產。并保證安全防護投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發生。
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1.培訓對象的分類
分類教學法是根據參培人員的不現崗位(包括建設、勘察、設計、監理和施工等單位的人員),針對他們所從事的工作類型進行有側重培訓的教學方法。在《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等培訓中,就是采用這種分類教育法對他們的心理特征和不同崗位進行分析和分類,從而編制出具有針對性的教案,做到因人施教,內容有別。
1.1共同特征
幾年來,我們掌握的第一手資料表明,各類參培人員學歷水平較以前有了大幅度提高,對工程建設的實踐經驗也較豐富,但仍普遍存在重質量輕安全的現象。再者,參培人員所從事的工作流動性強,尤其是建設、監理和施工單位之間的人員變動尤為頻繁,培訓方案應當根據各類人員所從事工作的工作內容和安全責任進行重點講解,對于不是其工作范圍的安全責任也應有所涉及,使參培人員能夠全面了解參建各方責任主體的安全責任,以適應各類不同工作崗位的需要。
1.2分類特征
第一,在以往工程建設過程中,法規沒有對建設、勘察、設計、監理單位的施工安全責任作出明確的規定,使得有關人員對安全法律法規的了解不夠。《建設工程安全管理條例》實施后,明確了參建各方責任主體的安全行為和安全責任。
第二,施工單位原來作為工程建設的第一責任單位,是工程質量和施工安全的主要管理者和參與者,對《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等安全法律法規較為熟悉,并有較為豐富的實踐經驗。因此,培訓授課時重點應對建設工程安全管理中出現的實例加以分析、比較,充分調動參培人員聽課的積極性,這樣才能提高培訓效果。
第三,為了確保施工過程的安全管理得到有效控制,監理單位工程管理要從“進度、質量、投資”三控制發展為“進度、質量、安全、投資”四控制。因此,監理人員必須全面掌握《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的有關規定和標準的原則,把好施工現場安全關。
通過以上分析,我們將建設、勘察、設計、監理單位與施工單位參培人員的不同安全責任進行分類,從而做到教學有針對性,聽課有目的性,服務生產現場。
2.教案實例
鑒于《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)實施已有5個年頭,而《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)中部分內容互相交錯,象這樣的安全教育培訓,我們力求通過大量實例全面系統分析、比較,使培訓內容通俗易懂又具有可操作性,并且通過多媒體演示等方式將內容形象化,使參培人員能夠掌握安全管理的基本概念和好的管理方法,確保施工安全。
2.1安全概論
安全是一個大家都很熟悉的課題,全國建設系統的安全事故發生頻率僅次于煤礦系統,《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》頒布實施后,建筑施工安全管理面臨著前所未有的機遇和挑戰,給安全生產管理工作提出了新的研究課題,做為建筑施工企業應當高度重視安全生產,通過學習安全法律法規和安全概論,全面提高安全管理水平。
安全理論具有與時俱進的本質,它是在不斷發展中完善的理論,這是學好《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的基礎,參培人員必須加深和解決當前安全理論基本概念的認識。
2.1.1安全為質量服務,質量由安全保證。“質量與安全誰為第一,是否存在矛盾?”這是施工管理人員經常提出的問題。質量與安全是互相作用,互為因果的關系,兩者并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出來的,而質量第一則是從對產品成果的要求提出來的,丟掉哪一方面,施工生產活動都要陷于失控狀態。
2.1.2安全管理是動態因素。在建筑施工過程中的任何時候,安全與危險是并存的,它們是同一事物運動中相互對立,相互依賴,相互轉化的辯證關系。安全是可控制的,它并不是約束施工活動的順利進行,而是將人和不安定因素控制在合理的范圍內,確保順利施工。
例1某工程各班組日常生產管理均由配備的一名施工員全權負責,在檢查中發現項目經理和負責安全生產的專職安全員經常不到位,施工現場存在不少事故隱患,例如:小孩隨意出入,切割機械沒有加防護罩裝置,木配電箱隨意丟棄地上等。施工員對安全知識一問三不知,卻再三強調“自己在建筑行業已干了三十多年從沒有安全事故,工程已是收尾階段,應該沒有問題。”
從以上例子我們可以看到因為該工程負責人對安全生產的重要性認識不足,企業安全生產人員和安全經費投入嚴重不足,配備的管理人員沒有意識到安全生產管理是動態管理,任何時候安全事故都可能發生,尤其是工程收尾階段容易出現麻痹思想,即使是處于安全狀態也會由于盲目樂觀使安全狀態由量變到質變發展成為危險狀態,這也是安全動態管理中的人為因素,應引起參培人員的重視。
2.1.3安全程序化管理。《建設工程安全生產管理條例》明確了建設工程參建各方責任主體的安全責任,按照一定程序落實安全生產責任制,將安全隱患消滅在萌芽狀態之中,確保安全生產順利進行。安全程序化管理是深化安全監督管理模式,轉變安全監督職能,提高安全管理標準化、規范化的重要舉措,也是今后安全監督管理形式轉變的重點。
例2某工程高支撐模板工程搭設后,施工單位通知安監員到工地進行專項檢查,安監員檢查發現專項施工方案未有審批和監理單位的審查手續,無交底和自檢驗收記錄,搭設的模板工程也與施工單位所提供的施工方案存在較大差異和安全隱患,部分需拆除或重新搭設。
關鍵詞:房屋建筑;安全管理;必要性;存在問題;對策研究
Abstract: This paper analyzes current situation of building construction safety management, put forward to strengthen the housing construction safety management measures, to ensure the schedule and quality of construction of building engineering.
Key words: housing construction; safety management; necessity; problems; countermeasures
中圖分類號:TU71前言
目前,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
1、加強房屋建筑施工安全管理的必要性分析
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,因此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
2、目前建筑施工安全生產存在的主要問題
2.1 安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2.2 經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
2.3 崗前培訓不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,由于企業三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
2.4 建筑市場不規范,安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。
2.5 審批把關不嚴,安全監管不力。
部分地區建設主管部門和質量安全監督機構,對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多,把關不嚴,責任不落實,監管力度不夠,在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。
3、減少房建工程安全事故的對策研究
3.1 對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
3.2 完善房屋建筑施工的安全監督體系
①針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
②根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋,使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
③均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產,提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。
3.4 對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患,并避免事故發生的作用。
3.5 建筑安全生產法規的研究。針對我國建筑安全生產的現狀,發達國家以及我國周邊國家進行比較研究;為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。
3.6 建筑業企業安全管理信息系統的研究。企業應該推廣建筑安全管理信息系統,并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。
4、結束語
安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事,每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。只要我們齊心協力、盡職盡責,群防群治,施工生產事故一定會得到有效預防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
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關鍵詞:建筑施工;安全管理;問題;措施
中圖分類號:TU71 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2012)12-0020-02
1 建筑施工安全管理中存在的主要問題
1.1 建筑施工人員的安全意識非常薄弱
由于建筑施工中,施工人員的流動性較大,使用的施工設備部同,施工人員在實際的工作中,面對的建筑物的變化程度大,很難把握建筑物的整體特點,這樣就存在著很大的危險性,給施工增加了難度。同時,在建筑施工的過程中,施工人員的安全意識及其薄弱,他們不按照施工的方案進行施工,施工的時候只是草率的看一下圖紙,并沒有按照施工的程序進行。然而有些建設單位在施工前,沒有對施工的圖紙進行審核,沒有檢查施工圖紙是否與施工的設計方案吻合,建筑施工人員沒有把施工安全放在首要的位置上,他們的自我保護意識差,自我約束的能力差,由于沒有明確的施工安全管理的制度,這樣就導致建筑施工管理落實不到位,缺乏安全意識,造成施工混亂。
1.2 只是重視施工過程,而忽視了安全管理
任何一個建筑工程的施工都離不開管理環節,然而,在實際的施工過程中,有的施工單位只是一味的重視施工的過程,有的只是盲目的趕工期,為了能夠盡快的完成工程量,雇傭了大量的勞動力,這樣就造成了施工現場人員流動性非常大,有些施工單位錯誤的認為如果想要施工能夠安全,那么就會加大工程造價,進而可以提高經濟效益。許多的施工單位認為安全工作沒有什么可細說的,只要將施工的過程滿足另一方的要求就可以了,只要在施工中不出事情就可以了,抱著這種錯誤態度的施工單位,只是一味的應付工作,并沒有把安全管理真正的落到實處。
1.3 建筑施工設備的質量差
我們應該知道建筑施工的整個工序是非常復雜的,要針對建筑工程的施工需要,然后選擇相應的施工設備,因為建筑施工中所使用的施工設備的種類是非常多的,所以施工人員一定要考慮施工的需要,在選用施工設備的時候,要對施工設備進行仔細的檢查,不能盲目的就運用,這樣很容易在具體施工過程中出現安全事故,同時在建筑施工過程中,施工人員在使用施工設備進行施工的時候,在實際作業的時候不注重對施工設備進行保養和防護,使施工設備遭到嚴重的損壞,他們多數只是重視施工設備的使用過程,而對于管理,在他們的腦海中卻沒有概念,不能夠保障施工設備的質量,那么就會出現安全隱患。
1.4 在建筑施工過程中缺乏監督管理體系
在建筑施工過程中,由于施工人員的施工技術水平較差,再加上沒有規范的管理體制,有些施工單位開始在施工的過程中進行偷工減料,他們的安全意識是非常單薄的,這樣更談不上如何進行管理。
1.5 在建筑施工過程中施工操作方法不正確
在建筑施工過程中施工的操作方法主要是指施工技術,施工技術人員由于在施工中不注意施工的管理過程,沒有按照施工方案的具體要求進行施工,對施工技術沒有具體掌握,技術水平較弱,例如:有些施工人員擅自操作一些大型的機械設備,由于操作方法不正確,導致機械設備失控,造成人員傷亡,還有的施工技術人員在進行高空作業的時候,沒有做好防護措施,不戴安全帽,在高空中不小心掉落下來,造成人員傷亡事故。所以,在建筑施工的現場,要對施工人員進行技術培訓,給他們講解專業的技術知識,同時還要對他們進行定期的培訓,確保他們在建筑施工過程中能夠進行安全規范的操作。
2 加強建筑施工安全管理問題的主要措施
2.1 提高建筑施工人員的安全意識
由于建筑施工過程中涉及的安全因素非常多,為了保證施工人員能夠進行安全施工,保障他們的人身安全,就要提高施工人員的安全意識,讓他們時刻把安全放在最重要的位置,要在施工的現場加大建筑施工安全的教育力度。
2.2 建立安全的施工管理制度,提高施工人員的自身素質
我們要知道建筑施工工程一定要建立健全的施工安全管理制度,要明確安全施工的具體目標,同時要把安全管理的責任進行有效的劃分,并且能夠落實到每個人的身上,根據建筑施工的每個工序的性質,然后進行分工,并且采用規范的管理模式,施工單位的領導要對整個施工的過程負責,要對施工現場分配專人負責管理。要提高管理者的自身素質,我們要知道一個具有較高素質的管理者對建筑施工單位起到關鍵性作用。
2.3 對建筑施工技術人員進行培訓
在建筑施工中,要經常對施工技術人員進行培訓,在施工中,如果遇到非常危險的作業,那么就要讓專門懂施工技術的人員給予指導,專業的技術指導人員要說明施工過程應該注意的事項,這樣可以使施工人員對施工有個大概的了解,避免在真正的實際操作中遇到更多的危險。通過對抗他們培訓,讓每一個人都能夠懂得建筑施工的安全知識,讓他們不斷的掌握專業技能,確保自己在施工的過程中能夠安全進行施工。
2.4 要保證建筑施工材料的質量
在建筑施工中,購買施工材料是提高建筑施工工程質量的一個非常重要的方面,當施工材料進入施工現場的時候,要對施工材料的生產廠家,材料的規格,質量說明書進行檢查,同時還要檢查施工材料是否能夠滿足施工需要。對施工材料要進行嚴格的把關。
2.5對施工過程進行安全管理
我們知道建筑施工的過程是非常復雜的,建筑施工所涉及的知識面是很廣的,不僅僅有很強的理論知識,同時還有施工人員使用機械設備的操作能力。這個過程離不開管理層。因此,在建筑施工安全管理的過程中,要成立一個專門的安全施工管理小組,這樣就可以將管理的職責落實到管理者的身上,一旦施工現場發生了安全隱患就可以向建筑施工安全管理小組上報,通過上報,作為管理人員就要幫助施工人員做到及時的解決問題。并對施工現場進行監督,進而保障施工現場安全。
3 總結
在近幾年來,人們的生活水平得到了很大的提高,人們開始追求舒適溫馨的生活居住環境,對建筑行業的要求也就越來越高,因此,建筑施工單位肩負著很大的壓力,為了滿足人們的需求,建筑工程的責任重大,而建筑施工是一項非常復雜的系統工程,由于建筑施工的工程量大,在施工的過程中存在著很多危險,經常會產生安全事故的發生,因此,為了保障國家和人民的生命和財產安全,應該加強建筑施工人員的自身安全意識,保證施工安全,要完善我國建筑施工的安全管理體系。
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【關鍵詞】建筑施工;安全管理;安全事故
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
1充分認清當前建筑工程施工安全管理工作中存在的問題
1.1 認識高度上面的問題
由于建筑工程施工的工作性質,所以在安全管理方面存在很多問題,認識沒有上去。主要包括以下一些問題:企業戰線長,涉及面廣,管理范圍大;工種繁多,流動性大,作業環境多變;建筑產品復雜,結構多變,無統一生產模式;高空作業、主體交叉作業,不安全因素多;露天生產,多為較笨重的手工作業,工人經常在酷暑、嚴寒、風霜、雪雨中從事笨重的體力勞動,外部條件惡劣,不利于勞動保護工作的進行;施工機械缺乏,設備不先進,安全裝置不齊不靈敏;施工隊伍素質差,缺乏安全基礎知識,根本沒有自我防護能力。
1.2 管理制度上面的問題
政府對建筑市場的監管不到位,監管體系有疏漏,安全事故頻頻發生;建設單位的安全行為不規范,不按法定建設程序辦事,規避政府監管,這些現象是造成建筑施工事故頻發和重特大惡性事故發生的首要禍端;監理單位的安全行為不規范,對施工單位的施工組織設計和安全施工專項方案審核把關不嚴,流于形式;設計單位的安全行為不規范,施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患;建筑施工企業的安全行為不規范,建筑施工企業安全生產意識不強,安全保證體系不健全。
1.3 監管部門的問題
監管部門有些時候審查不嚴,查處不力。有些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法,不采取“分片包干責任到人”的方式落實監督責任,不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責,致使規避監管行為得不到及時發現和制止,安全監督不能及時到位。已納入監管的項目,對事故隱患查處不力.措施不堅決、督促整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時消除。一些監督執法人員的思想業務素質不高.不能正確履行職責,有的甚至。
2 從加強建筑施工安全管理方面應采取的措施
2.1 從建筑或安裝工程整體考慮
土建工程首先考慮施工期內對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響,采取相應的防護措施;平面布置應考慮施工區與生活區分隔,施工排水、安全通道以及高處作業對下部和地面人員的影響;臨時用電線路的整體布置、架設方法;安裝工程中的設備、構配件吊運,起重設備的選擇和確定,起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。對深基坑、基槽的土方開挖,首先應了解土壤種類,選擇土方開挖方法,放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是防坍塌。
2.2 季節性施工的安全措施
如夏季防止中暑措施,包括降溫,防熱輻射,調整作息時間,疏導風源等措施;雨季施工要制定防雷防電,防坍塌措施;冬季應防火,防大風等。
2.3 加強制度建設,提高員工安全施工意識
要樹立安全第一的思想,從領導到制度,從檢查落實到責任目標,應形成完整的規范。施工單位和開發商、監理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面,注重管理法規制度建設。另一方面,落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。做到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區管理都有章可循,施工現場全面實行標準電閘箱,規范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監督申報、全過程監督和安全施工評價。為使企業管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農民工安全防護意識,施工企業應加大培訓力度,實施安全教育和安全技術交底。
2.4 依據工程現狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:一是重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏保.三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網封閉化的檢查。
3、從加強建筑工程施工安全管理方面應采取的具體措施
3.1 充分利用現代安全管理原理
現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的,它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素,進行定性與定量的安全性及可靠性評價,進而采取有效的對策進行控制,以消除隱患,有效地對系統進行安全預測、預報和預防,以獲得最佳安全生產效果。
3.2 建立施工安全管理系統
建筑施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態,有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。
3.3 建立安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門,施工企業的性質決定必須設立安全職能部門,負責日常安全生產工作管理監督和落實
3.4 加強安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性,安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
4 結語 :綜上,通過對當前建筑工程施工安全管理工作中存在的問題進行分析,對提高建筑工程施工安全提出了很好的建議,有一定的參考價值。
參考文獻:
[1]黃剛.建筑安全管理的探索[J].建筑安全。1999(4):1516.
[2]楊庶民.淺談施工中安全技術措施[M].濟南:山東人民出版社,2003