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關(guān)鍵詞:全民健身;運(yùn)動(dòng)成都;太極蓉城
1.前言
在《全民健身計(jì)劃綱要(1995―2010年)》到《全民健身計(jì)劃(2011―2015年)》中,明確表明了從未間斷的發(fā)展群眾體育,增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì),使群眾體育與學(xué)校體育、競(jìng)技體育齊頭并進(jìn),讓中國(guó)從體育大國(guó)走向體育強(qiáng)國(guó)。我國(guó)群眾體育的粗放式管理,使得全民健身運(yùn)動(dòng)一直在低水平徘徊,為順應(yīng)成都城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,成都市需要打造體育強(qiáng)市。因此,政府必須加大公共體育服務(wù)力度,以滿(mǎn)足整個(gè)社會(huì)快速增長(zhǎng)的體育健身、休閑需求。
2.全民健身現(xiàn)狀下的“運(yùn)動(dòng)成都”
2.1 “運(yùn)動(dòng)成都”開(kāi)展及措施。2009年成都市委在全市開(kāi)展了主題為“文明成都、運(yùn)動(dòng)成都、活力成都”的全民健身活動(dòng)。“運(yùn)動(dòng)成都”堅(jiān)持服務(wù)基層,整合資源、服務(wù)全民,活動(dòng)下沉、貼近百姓為主,以“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂(lè)”的口號(hào)來(lái)倡導(dǎo)健康、陽(yáng)光、快樂(lè)運(yùn)動(dòng)的價(jià)值理念,轉(zhuǎn)變市民的健身觀念,讓大家加入到健身行列中來(lái)。
為更好的發(fā)展全民健身,成都市體育局制訂了“三步走”長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃:2010 年至 2018 年著重抓好市民健康素質(zhì)的有效提升,建立“運(yùn)動(dòng)成都”品牌;2019 年至 2030 年,通過(guò)“運(yùn)動(dòng)成都”品牌的建設(shè)和推廣,充分提升成都全民健身行動(dòng)的國(guó)際知名度;2031 年至 2040 年,努力使“運(yùn)動(dòng)成都”成為國(guó)際品牌[2]。政府將發(fā)展“運(yùn)動(dòng)成都”組織化、制度化、社會(huì)化和市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)“運(yùn)動(dòng)成都”品牌的文化發(fā)展,實(shí)施運(yùn)動(dòng)成都建設(shè)“3218工程”,不斷提升全民健身的服務(wù)與管理水平。在2013年市級(jí)體育部門(mén)及協(xié)會(huì)全年就共舉辦全民健身活動(dòng) 267 次,各區(qū)(市)縣全年共舉辦全民健身活動(dòng) 1045 次,社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全年共舉辦全民健身活動(dòng) 2480 次,各級(jí)根據(jù)自地方特色開(kāi)展活動(dòng),帶動(dòng)全民參與[3]。活動(dòng)項(xiàng)目不但有參與程度高、群眾基礎(chǔ)好的乒乓球、籃球、羽毛球、游泳等項(xiàng)目;還有以資源特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化和群眾性體育活動(dòng)特色為主徒步、登高、拔河、龍舟賽、等活動(dòng)及群眾參與度高的廣場(chǎng)舞等。
3.成都市全民健身現(xiàn)狀下的“太極蓉城”
3.1 太極蓉城”是必然也是城市發(fā)展需要。在“運(yùn)動(dòng)成都”基礎(chǔ)上,成都市政府于2012年開(kāi)展以“人才傳承太極文化,助推城市發(fā)展”為主題的“太極蓉城”系列健身活動(dòng)。并以2012 年成都市青羊區(qū)“太極蓉城?魅力青羊”表演上千人的“太極方陣”特色活動(dòng)為開(kāi)端,開(kāi)展全民太極。推廣太極拳不單是因其簡(jiǎn)單易學(xué)、不擇場(chǎng)地、器材、季節(jié),適宜各類(lèi)人群練習(xí)外,還因?yàn)槌啥加袊?guó)內(nèi)第一個(gè)申遺成功的“李雅軒太極拳”,和土生土長(zhǎng)的青城太極。潭學(xué)軍說(shuō)過(guò)“太極推廣不僅是拳術(shù)的推廣,也是新的發(fā)展時(shí)期,成都市建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要載體,同時(shí)也是體育工作圍繞城市中心工作,服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局和城市文明發(fā)展的需要[4]。
“太極蓉城”是一個(gè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的五年計(jì)劃。在“人才傳承太極文化,助推城市發(fā)展”的主題下實(shí)現(xiàn)“想打太極拳有人教,愿打太極拳有場(chǎng)地,喜歡太極拳有活動(dòng),參與太極拳有展演”的目標(biāo),到2016年實(shí)現(xiàn)練習(xí)太極人口達(dá)到400萬(wàn)人。為此成都市政府下發(fā)了《2012/2013/2014年“太極蓉城”系列健身活動(dòng)實(shí)施方案》,在2012年的實(shí)施方案中明確以“挖掘太極文化內(nèi)涵,契合城市精神氣質(zhì),提高百姓幸福指數(shù)”的宣傳思路,以太極健身宣傳、人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、場(chǎng)地建設(shè)、競(jìng)賽展演和太極流學(xué)習(xí)五方面為主,并通過(guò)太極拳五進(jìn)推廣太極拳,擴(kuò)大了解和參與太極健身的人數(shù),提高市民體質(zhì)。2013年的實(shí)施方案中在上一年的發(fā)展推廣基礎(chǔ)上以“弘揚(yáng)民族文化,傳播太極拳藝,為全民健身服務(wù)”的宗旨,開(kāi)展目標(biāo)督查、經(jīng)費(fèi)保障、工作推進(jìn)和聯(lián)席會(huì)議制度四項(xiàng)工作機(jī)制。2014年的實(shí)施方案中,在更加注重基層的健身發(fā)展,貼近基層服務(wù)市民健身。
4.成都市全民健身未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
4.1 不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施與承辦更多高端賽事。首要滿(mǎn)足不斷擴(kuò)大的健身人群的基本需求,基礎(chǔ)設(shè)施就是發(fā)展全民健身的基礎(chǔ)。《成都市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案(2014―2015 年)》也明確提出到 2015 年底,力爭(zhēng)成都市80%的全民健身工作指標(biāo)達(dá)到國(guó)家體育總局《全民健身計(jì)劃》A 類(lèi)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),高于全國(guó)平均水平;打造“城市 15 分鐘健身圈、農(nóng)村 5 公里健身圈”[7]。重點(diǎn)完善“一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)游泳池、一個(gè)全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心”和開(kāi)放更多的學(xué)校場(chǎng)館、公共場(chǎng)館而非只在特殊的“全明健身日”或節(jié)假日里對(duì)外開(kāi)放,降低某些類(lèi)別場(chǎng)館收費(fèi),真正地做到要想運(yùn)動(dòng)有場(chǎng)館,要想學(xué)習(xí)有教練,要想玩樂(lè)有比賽的現(xiàn)狀。
繼續(xù)推廣和普及我市全民健身的傳統(tǒng)項(xiàng)目如元旦越野跑、趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、“陽(yáng)光學(xué)子”健身系列活動(dòng)的同時(shí),推進(jìn)更多新興活動(dòng),努力申辦承辦高質(zhì)量、高水平、高規(guī)格的大型體育賽事,不斷提高辦賽服務(wù)水平,打造成都品牌賽事,利用賽事促進(jìn)體育設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)全民健身的同時(shí)發(fā)展其經(jīng)濟(jì)。
4.2 大力培養(yǎng)社區(qū)指導(dǎo)員促進(jìn)完善全民健身網(wǎng)絡(luò)體系。從“運(yùn)動(dòng)成都”全民健身開(kāi)紿建立的以市、縣、鎮(zhèn)為主的三級(jí)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系到建成及鄉(xiāng)村、社區(qū)綠道為一體的五級(jí)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。但還必須不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)體系,靈活的運(yùn)用體系。此時(shí),培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員是當(dāng)務(wù)之急,只有通過(guò)這些社區(qū)指導(dǎo)員對(duì)社區(qū)公共健身區(qū)的管理、對(duì)健身人群健身項(xiàng)目的教授,才能第一時(shí)間真實(shí)準(zhǔn)確的知道,當(dāng)下全民健身的人們對(duì)健身的需求,讓更多的人參與到健身中來(lái),全面推進(jìn)和完善成都市開(kāi)展全民健身工作。
4.3 發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)全民健身。成都市體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,全民健身活動(dòng)邁上新臺(tái)階,為體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。政府通過(guò)梳理各區(qū)(市)縣的自然資源稟賦,推進(jìn)“一區(qū)一品牌”建設(shè),因地制宜發(fā)展符合地方特色的體育產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,與觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)緊密結(jié)合,從而發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和輻射功能[8]。堅(jiān)持以體育運(yùn)動(dòng)、體育休閑健身、體育賽事表演和體育培訓(xùn)為基礎(chǔ),發(fā)展帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè),并且把體育與文化、旅游、會(huì)展、傳媒等融合發(fā)展,讓成都市體育產(chǎn)業(yè)和全民健身相互促進(jìn)和發(fā)展。
5.小結(jié)
“運(yùn)動(dòng)成都”和“太極蓉城”這兩個(gè)名牌在打造世界田園城市,發(fā)展體育強(qiáng)市,讓外界認(rèn)識(shí)成都的同時(shí);還提高市民體質(zhì),為發(fā)展成都經(jīng)濟(jì)打的基礎(chǔ)。它們不但是全民健身的重要內(nèi)容,更是成都人民的一種生活方式,既鍛煉了身體也改善了生活。成都市的全民健身推廣目標(biāo)還將以全面性發(fā)展為主,一如繼往帶動(dòng)全市人民健身同時(shí),也與成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步,全民健身將更加的豐富多彩。(作者單位:成都體育學(xué)院)
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一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《縣全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011-2015年)》,堅(jiān)持“強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、保基本”的工作方向和“面向基層、服務(wù)農(nóng)民,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),量力而行、注重實(shí)效,引導(dǎo)扶持、地方為主”的原則,加快基層公共體育設(shè)施建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施服務(wù)均等化,增強(qiáng)基層政府公共體育服務(wù)能力,做到親民、便民、利民,真正使廣大群眾受益。
二、建設(shè)任務(wù)
2013年全縣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程1個(gè),行政村農(nóng)民體育健身工程22個(gè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體建設(shè)任務(wù)見(jiàn)《2013年縣農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)分配表》(附件1)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))超額完成建設(shè)任務(wù),超額部分計(jì)入下一年度已完成任務(wù)數(shù),享受同樣的扶持政策。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程:1塊帶看臺(tái)的水磨石(或丙烯酸,或硅PU)燈光籃球場(chǎng),1塊放置4張乒乓球臺(tái)的活動(dòng)場(chǎng)地,1塊放置15件健身器材的活動(dòng)場(chǎng)地,1塊門(mén)球場(chǎng)或羽毛球場(chǎng)或網(wǎng)球場(chǎng),以及必備的燈光、籃球架、乒乓球臺(tái)、路徑器材等器材設(shè)施。
2、行政村農(nóng)民體育健身工程:
A類(lèi):1塊混凝土籃球場(chǎng)并配備1副室外標(biāo)準(zhǔn)籃球架、2張室外乒乓球臺(tái)。籃球場(chǎng)四周,要求各向外開(kāi)辟不少于5米的平整空地,便于群眾觀看比賽和開(kāi)展健身操(舞)等其他體育活動(dòng)。
B類(lèi):為項(xiàng)目行政村配備6件室外健身器材(需有不低于80㎡硬化的休閑健身小廣場(chǎng))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能申請(qǐng)一個(gè)B類(lèi)項(xiàng)目。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《2013年省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。
四、選址原則和要求
(一)選址原則
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視體育工作,群眾有參加體育健身活動(dòng)的傳統(tǒng)和熱情,體育工作基礎(chǔ)好,建設(shè)積極性高,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)配套能力,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目點(diǎn)應(yīng)安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地(原則上建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地1㎞以?xún)?nèi)),符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,優(yōu)先考慮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相結(jié)合,有不少于1800㎡并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的空置建設(shè)用地,周邊群眾居住相對(duì)集中,交通便利,保證開(kāi)放,便于群眾使用。
2、行政村農(nóng)民體育健身工程要選擇人口較多,居住較為集中,群眾體育需求旺盛,建設(shè)積極性較高,有體育組織和體育骨干,體育活動(dòng)開(kāi)展普遍,建設(shè)用地條件有保證,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地設(shè)施,堅(jiān)持公益性用途,體育設(shè)施管理、維護(hù)能力強(qiáng)的行政村。工程建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、老年活動(dòng)場(chǎng)所等公益事業(yè)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有設(shè)施配套建設(shè),要把政府支持、各方參與與農(nóng)民自覺(jué)自愿結(jié)合起來(lái),以發(fā)揮更大效益。在保證無(wú)條件向農(nóng)民開(kāi)放,并免費(fèi)使用的前提下,籃球場(chǎng)可以與附近學(xué)校體育場(chǎng)地實(shí)施建設(shè)(教學(xué)區(qū)與活動(dòng)區(qū)分開(kāi)的)相結(jié)合,做到一場(chǎng)多用、共建共享;健身器材出于適用人群、使用效率及安全等因素考慮,不宜放在學(xué)校內(nèi)。
3、合理選址、不占耕地、不強(qiáng)拆民房、不攤派,依法征地、劃清場(chǎng)地界址,明晰土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
4、所選的項(xiàng)目必須具備開(kāi)工條件,能保證工程在2013年10月底前建成使用。
5、已建農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村不得重復(fù)安排。
(二)選址要求
1、體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)布局合理,功能分區(qū)明確,交通順暢,管理維修方便,并滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)的相關(guān)規(guī)定和指標(biāo)。
2、場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)根據(jù)所選運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn),合理安排,滿(mǎn)足各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的朝向、光線(xiàn)、風(fēng)向、風(fēng)速、安全、防護(hù)等要求。
3、注重環(huán)境設(shè)計(jì),充分保護(hù)和利用自然地形和天然資源(如水面、林木等),考慮地形和地質(zhì)情況,減少建設(shè)投資。
4、場(chǎng)地選址應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)(如巖溶發(fā)育地區(qū)、填涂層較厚地區(qū)、膨脹土地區(qū)以及地下水含氟實(shí)行地區(qū)等)。
5、要與污染源、高壓線(xiàn)路和易燃易爆物品場(chǎng)所之間的距離達(dá)到有關(guān)防護(hù)規(guī)定。
五、資金安排
(一)投資原則
堅(jiān)持地方投入為主、國(guó)家和省級(jí)體彩公益金扶持為輔、社會(huì)籌資為補(bǔ)充的資金投入原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程每個(gè)投入20萬(wàn)元,行政村農(nóng)民體育健身工程中A類(lèi)每個(gè)投入3萬(wàn)元,B類(lèi)每個(gè)投入1萬(wàn)元,國(guó)家和省級(jí)體彩公益金給予一定扶持,鼓勵(lì)社會(huì)資助。提倡經(jīng)濟(jì)條件較好,人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在尊重居民意愿的前提下,增加面積、器材及設(shè)備,提升建設(shè)檔次,形成多功能體育文化廣場(chǎng)和體育公園。
(二)扶持辦法
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程每個(gè)項(xiàng)目由國(guó)家和省級(jí)共扶持11萬(wàn)元,其中6萬(wàn)元器材(包括15件健身器材、4張室外乒乓球臺(tái)、1副移動(dòng)鋼化玻璃籃球架、4套室外燈光),5萬(wàn)元補(bǔ)助場(chǎng)地建設(shè)。
2、行政村農(nóng)民體育健身工程:
A類(lèi)每個(gè)項(xiàng)目由國(guó)家和省級(jí)共扶持1.7萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元器材(包括1副室外獨(dú)臂地埋式籃球架和2張室外乒乓球臺(tái)),0.7萬(wàn)元補(bǔ)助場(chǎng)地建設(shè)。
B類(lèi)每個(gè)項(xiàng)目由國(guó)家和省級(jí)扶持價(jià)值1萬(wàn)元的器材。
3、器材由省體育局統(tǒng)一采購(gòu)后提前配發(fā),場(chǎng)地補(bǔ)助待工程竣工驗(yàn)收后下?lián)艿巾?xiàng)目點(diǎn)。
六、實(shí)施步驟
(一)2013年4月20日制定并印發(fā)《2013年縣農(nóng)民體育健身工程實(shí)施方案》;
(二)2013年4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成選址、申報(bào);
(三)2013年5月6日完成向市申報(bào);
(四)2013年5月20日前確定項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開(kāi)工建設(shè);
(五)2013年7月30日前完成器材配送;
(六)2013年10月30日全部竣工并投入使用;
(七)2013年11月6日前完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
(八)2013年11月25日前做好迎接市、省兩級(jí)的抽查驗(yàn)收;
七、申報(bào)辦法
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按本實(shí)施方案要求,填寫(xiě)《2013年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程申報(bào)總表》。
(二)擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)《2013年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》(附件4),行政村填寫(xiě)《2013年省行政村農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》(附件5),并加蓋有關(guān)部門(mén)公章。
(三)請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于2013年4月28日前將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)總表、項(xiàng)目申報(bào)表報(bào)、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)名單送縣體育局辦公室。
八、具體要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)民體育健身工程是貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,完成《縣全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011-2015年)》切實(shí)舉措,也是體育部門(mén)唯一一項(xiàng)列入了市委、市政府民生工程的任務(wù),也是今年縣政府工作報(bào)告中布置的重要工作任務(wù),更是履行政府公共服務(wù)職能,促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)均衡配置的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),重視和支持農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施工作,將農(nóng)民體育健身工程納入當(dāng)?shù)鼗菝瘛?shí)事工程,同時(shí)將健身工程設(shè)施情況列入相關(guān)評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)籌安排。
(二)廣泛宣傳,嚴(yán)格申報(bào)。農(nóng)民體育健身工程從2006年設(shè)施以來(lái),極大改變了我縣農(nóng)村體育設(shè)施缺乏的狀況,得到了群眾的歡迎和支持,在群眾中產(chǎn)生了很大的影響。但有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)還不夠深入,影響了群眾對(duì)農(nóng)民體育健身工程的認(rèn)識(shí)程度和申報(bào)的積極性。要充分利用各種宣傳載體,宣傳農(nóng)民體育健身工程的意義、作用。要建立健全農(nóng)民體育健身工程申報(bào)機(jī)制,通過(guò)建設(shè)點(diǎn)自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主推薦、縣體育局嚴(yán)格考察,將申報(bào)工作變被動(dòng)為主動(dòng),充分調(diào)動(dòng)建設(shè)點(diǎn)申報(bào)的積極性。
(三)加強(qiáng)組織,細(xì)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、有步驟地做好各項(xiàng)工作,確保工程質(zhì)量和工期。將農(nóng)民體育健身工程與“三送”活動(dòng)、土坯房改造等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、健身休閑廣場(chǎng)、文化大院、村民活動(dòng)中心、宗族祠堂修繕等公益事業(yè)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、借勢(shì)借力、齊抓共建,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高綜合利用率。在布點(diǎn)時(shí)優(yōu)先在2013年度全省新農(nóng)村建設(shè)8000個(gè)省級(jí)村點(diǎn)和市縣自建村點(diǎn),以及設(shè)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程中心鎮(zhèn)、中心村中選擇安排。
(四)健全培訓(xùn),發(fā)揮作用。要通過(guò)工程建設(shè),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村各類(lèi)體育組織和體育活動(dòng)站(點(diǎn))的建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培養(yǎng)2名、每個(gè)項(xiàng)目村至少培養(yǎng)1名三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員,并充分發(fā)揮其對(duì)開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)的組織、帶動(dòng)和指導(dǎo)作用,積極組織開(kāi)展豐富多樣的體育健身和競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的陣地作用。培訓(xùn)名單隨項(xiàng)目申請(qǐng)表一同上報(bào)。(附3表)
一、面臨的形勢(shì)
(一)建國(guó)40多年來(lái),我國(guó)體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加,人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善,全民健身工作日益受到社會(huì)的重視和支持,群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多采,群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高,體育在提高人民整體素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。
(二)當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng),群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多,現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開(kāi)放、滿(mǎn)足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后,有關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問(wèn)題,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,逐步加以解決。
(三)為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì),適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,必須采取切實(shí)有效的措施,推行全民健身計(jì)劃,發(fā)展群眾體育。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(四)全民健身計(jì)劃到2010年的奮斗目標(biāo)是:努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平,基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。
(五)依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類(lèi)地區(qū),經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng),人民體質(zhì)明顯增強(qiáng),群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大,群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。
(六)依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,深化體育改革。到本世紀(jì)末,初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿(mǎn)發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制,建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。
三、對(duì)象和重點(diǎn)
(七)全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象,以青少年和兒童為重點(diǎn)。
青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛,要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育,培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn),不斷總結(jié)完善,逐步推開(kāi)。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題。
(八)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作,因人、因時(shí)、因地制宜,開(kāi)展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。
(九)積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織,發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用,做好社區(qū)體育工作。體育行政部門(mén)要給予支持和指導(dǎo)。
(十)提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用,并與文化站協(xié)同配合,做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。
(十一)實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育,增強(qiáng)體質(zhì),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí),要積極支持和幫助駐地附近的居民開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
(十二)積極發(fā)展少數(shù)民族體育,在民族地區(qū)廣泛開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì),培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。
(十三)重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問(wèn)題,積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。
(十四)廣泛開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng),提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養(yǎng)體育骨干,提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。
(十五)積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件,倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法,重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。
四、對(duì)策和措施
(十六)把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)抓出成效。
(十七)加強(qiáng)宣傳工作,形成全民健身的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全民體育健身意識(shí),提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ),全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類(lèi)文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。
(十八)加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī),有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。
逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度,加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類(lèi)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。
(十九)充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用,建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織,逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
(二十)體育部門(mén)要改善資金支出結(jié)構(gòu),逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資,引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi),拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂(lè)等市場(chǎng)。
(二十一)實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度,制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》,加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。
(二十二)推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn),發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。
(二十三)加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用,體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn),要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。
(二十四)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放,加強(qiáng)管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。
五、實(shí)施步驟
(二十五)本綱要采取整體規(guī)劃,逐步實(shí)施的方式,從現(xiàn)在起到2010年分為兩期工程。
第一期工程自*年,分為三個(gè)階段:*年為第一階段,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和改革試點(diǎn),初步掀起一個(gè)全民健身活動(dòng)熱潮。*年為第二階段,通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn),形成崇尚健身、參與健身的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。*年為第三階段,全面展開(kāi)全民健身計(jì)劃的各項(xiàng)工作并普遍取得成效,建立具有中國(guó)特色的全民健身體系的基本框架。
第二期工程自*年,經(jīng)過(guò)10年的努力,把全民健身工作提高到一個(gè)新的水平,基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。
(二十六)本綱要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)家體委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。國(guó)家體委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展全民健身事業(yè)作為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容,以建立和完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系為目標(biāo),堅(jiān)持“面向農(nóng)村、服務(wù)群眾,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),確保質(zhì)量、注重實(shí)效”的原則,加快推進(jìn)群眾體育設(shè)施建設(shè),為建設(shè)體育強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì),為加快進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年全縣共完成55個(gè)行政村農(nóng)民體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),并形成一定規(guī)模的農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò)和體育骨干隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展,使農(nóng)村經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加。
三、建設(shè)內(nèi)容
在具備條件、有建設(shè)積極性的行政村,利用村級(jí)公共用地,建設(shè)1片硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng),并配置1副籃球架、2副戶(hù)外乒乓球臺(tái)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
混凝土籃球場(chǎng)由各項(xiàng)目行政村按照建設(shè)部、國(guó)家體育總局《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。在籃球場(chǎng)的四周,要求各向外開(kāi)辟不少于5米的平整空地,便于群眾觀看比賽和開(kāi)展健身操(舞)等其他體育活動(dòng)。
五、實(shí)施范圍
2012年市體育局、財(cái)政局確定的我縣55個(gè)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目。
六、資金安排
投資規(guī)模:每個(gè)項(xiàng)目投入為40000元。其中器材資金投入10000元,由市體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)配備1副籃球架和2副乒乓球臺(tái);場(chǎng)地建設(shè)30000元。
投資比例:55個(gè)項(xiàng)目所需資金由省、市、縣按2:1:1比例安排,即省投入20000元,市投入10000元,縣配套10000元。
七、實(shí)施步驟
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)按照建設(shè)指標(biāo)任務(wù)和場(chǎng)地建設(shè)要求,在2012年3月10日之前確定項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn),并報(bào)縣教育(體育)局。
(二)市體育局下達(dá)2012年農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目任務(wù)后,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)簽訂農(nóng)民體育健身工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月底之前完成農(nóng)民體育健身工程場(chǎng)地建設(shè)任務(wù),并將驗(yàn)收合格的竣工場(chǎng)地相關(guān)材料、照片(捐贈(zèng)協(xié)議、目標(biāo)責(zé)任書(shū)、驗(yàn)收手續(xù)、宣傳資料等)上報(bào)縣教育(體育)局。
(四)縣體育局將于7月份對(duì)工程項(xiàng)目竣工場(chǎng)地進(jìn)行逐點(diǎn)驗(yàn)收。
(五)場(chǎng)地建成后,由市體育局對(duì)場(chǎng)地驗(yàn)收合格的單位配送和安裝體育器材,各項(xiàng)目村給予支持、配合。
(六)2012年11月份,縣民生辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)民體育健身工程實(shí)施情況進(jìn)行考核。
(七)2012年12月份迎接省、市民生辦考核。
八、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),重視和支持農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施工作,將農(nóng)民體育健身工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政支出預(yù)算,列入相關(guān)評(píng)價(jià)體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要精心組織、科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮村委會(huì)的作用,做好實(shí)施工作。
(二)嚴(yán)格資金使用監(jiān)督與審計(jì)制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;場(chǎng)地建設(shè)要按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),體育器材到位后組織捐贈(zèng)儀式,并積極配合、協(xié)助廠(chǎng)家及時(shí)安裝器材;認(rèn)真做好日常管理工作,按時(shí)序推進(jìn)工程進(jìn)度。
為此,現(xiàn)就加強(qiáng)本市社區(qū)健身設(shè)施管理提出如下意見(jiàn):
一、明確管理職責(zé)
(一)市體育局的職責(zé)是統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理。
1.制訂本市社區(qū)健身苑(點(diǎn))建設(shè)與管理規(guī)劃及相關(guān)政策,對(duì)區(qū)縣健身苑(點(diǎn))的建設(shè)與管理工作進(jìn)行督導(dǎo)。
2.制訂本市社區(qū)健身苑(點(diǎn))管理規(guī)定,建立長(zhǎng)效管理制度。
3.實(shí)施健身器材監(jiān)制,把好器材質(zhì)量和售后服務(wù)關(guān):建立“市健身器材配件服務(wù)中心”,確保零配件的長(zhǎng)期供應(yīng),為區(qū)縣提供服務(wù)。
4.培訓(xùn)區(qū)縣管理干部和器材維修人員。
5.籌措新建和器材更換的經(jīng)費(fèi),保證健身苑(點(diǎn))的擴(kuò)建和設(shè)施更新。
6.設(shè)立“*市社區(qū)健身苑(點(diǎn))實(shí)事工程市民監(jiān)督電話(huà)”,接受市民對(duì)工程建設(shè)和管理的監(jiān)督。
(二)區(qū)縣政府及其體育主管部門(mén)的職責(zé)是組織實(shí)施、監(jiān)督管理。
1.統(tǒng)一規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)健身苑(點(diǎn))的建設(shè),制訂社區(qū)健身苑(點(diǎn))建設(shè)與管理實(shí)施方案,對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行督導(dǎo)。
2.建立考評(píng)制度,將社區(qū)健身苑(點(diǎn))建設(shè)與管理工作列入?yún)^(qū)、縣政府對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)考核內(nèi)容,納入文明小區(qū)的測(cè)評(píng)范圍。
3.建立督導(dǎo)員制度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)健身苑(點(diǎn))實(shí)施定期巡視和督導(dǎo);建立健身器材維修服務(wù)隊(duì),設(shè)立報(bào)修電話(huà),做好器材維修服務(wù)工作。
4.組織各健身苑(點(diǎn))管理人員和體育指導(dǎo)員培訓(xùn),建立管理指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
5.籌措新建和器材更新部分經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)健身苑(點(diǎn))的建設(shè)和設(shè)施更新。
(三)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)是具體實(shí)施、日常管理。
1.實(shí)施社區(qū)健身苑(點(diǎn))建設(shè),將設(shè)施器材納入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
2.建立日常開(kāi)放管理制度,規(guī)范“三牌二員一欄”。
3.安排專(zhuān)職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)健身苑(點(diǎn))的日常管理;建立日常維修隊(duì)伍,做好器材的維修和保養(yǎng)工作。
4.做好向社會(huì)開(kāi)放工作,為市民提供健身指導(dǎo)等服務(wù)。
5.籌措建設(shè)和器材維修經(jīng)費(fèi)。
(四)生產(chǎn)廠(chǎng)商的職責(zé)是確保質(zhì)量、長(zhǎng)年維修。
1.嚴(yán)格按照國(guó)家和本市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)健身器材,并接受市體育局的監(jiān)督。
2.向社區(qū)健身苑(點(diǎn))提供的各類(lèi)健身器材具有保質(zhì)期,附有使用和維護(hù)說(shuō)明書(shū),并向用戶(hù)提供器材易損部件的備用件和專(zhuān)用修理工具。
3.嚴(yán)格遵守《質(zhì)量保證及售后承諾書(shū)》實(shí)行一年內(nèi)保修(包換)、終身維修,并保證一年兩次維修保養(yǎng),確保器材正常使用。
4.設(shè)立報(bào)修電話(huà),接到市民報(bào)修,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理,如遇特殊情況,應(yīng)向報(bào)修者講明原因,并在3天內(nèi)處理完畢。
5.為用戶(hù)免費(fèi)提供維修技術(shù)培訓(xùn)。
(五)健身者的職責(zé)是遵守規(guī)則、文明健身。
1.自覺(jué)遵守社區(qū)健身苑(點(diǎn))開(kāi)放的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.科學(xué)文明地進(jìn)行健身活動(dòng)。
3.合理使用器材,發(fā)現(xiàn)器材損壞應(yīng)停止作用,并及時(shí)向有關(guān)人員反映。
二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源
采取政府撥一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)的辦法籌措經(jīng)費(fèi)。
日常管理經(jīng)費(fèi)由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
器材更新經(jīng)費(fèi)由市體育局和各區(qū)縣政府承擔(dān),具體如下:
器材安裝后一年內(nèi)由廠(chǎng)家提供保修(包換);
一年以后,日常維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決:
若干年后,器材老化需大批更新,所需費(fèi)用由市體育局、各區(qū)縣政府承擔(dān)。其中,市體育局承擔(dān)60%,各區(qū)縣共承擔(dān)40%(具體按照各區(qū)縣健身苑、健身點(diǎn)的建設(shè)數(shù)及其器材配置數(shù)確定)。
三、建立維修網(wǎng)絡(luò)
在器材生產(chǎn)廠(chǎng)商實(shí)行一年保修、長(zhǎng)年維修的基礎(chǔ)上,建立市、區(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)器材維修網(wǎng)。市體育局將在年內(nèi)成立“市健身器材配件服務(wù)中心”,各區(qū)縣要成立報(bào)修或維修中心,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立日常維修保養(yǎng)隊(duì)伍,加強(qiáng)器材維修工作,提高器材完好率。
四、加強(qiáng)健身宣傳
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市體育局,同志兼任辦公室主任。
二、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施《條例》的重要意義
《條例》是我國(guó)第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范全民健身事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)性行政法規(guī),對(duì)全民健身管理機(jī)制、全民健身計(jì)劃、全民健身活動(dòng)、全民健身保障以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。《條例》突出了政府發(fā)展全民健身事業(yè)的責(zé)任,著力于解決影響全民健身事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,充分反映了黨和政府關(guān)注民意、改善民生、對(duì)提高市民健康素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量的高度重視,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
貫徹實(shí)施《條例》是我市全民健身事業(yè)法制化、規(guī)范化的重要標(biāo)志,是加快全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建立全民健身長(zhǎng)效化機(jī)制的重要舉措,是滿(mǎn)足人民群眾體育健身需求、促進(jìn)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)《條例》作為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行政府公共服務(wù)職能的重要手段,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的自覺(jué)性和責(zé)任感,確保《條例》順利實(shí)施,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,構(gòu)建和諧做出積極貢獻(xiàn)。
三、深入學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展《條例》的宣傳教育工作
學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)是當(dāng)前貫徹落實(shí)《條例》的首要任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)要把《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳作為今后一段時(shí)期普法工作的重要內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,將《條例》學(xué)習(xí)納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)多種形式,準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容。
全市各級(jí)各部門(mén)要組織面向社會(huì)的宣傳教育工作,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛深入地開(kāi)展《條例》的宣傳教育活動(dòng),努力讓社會(huì)各界了解《條例》的基本內(nèi)容,從而主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)做好全民健身工作。
四、明確職責(zé),不斷發(fā)揮全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用
《條例》的頒布為全民健身工作開(kāi)展提供了法制保障。全市各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照《條例》中的各項(xiàng)條款,進(jìn)一步明確職責(zé),確保《條例》的有效落實(shí)。
市委宣傳部:將全市全民健身工作宣傳納入全市年度宣傳工作;組織引導(dǎo)全市全民健身的宣傳工作,對(duì)我市重大全民健身活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道;
市體育局:負(fù)責(zé)全市全民健身工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施全民健身計(jì)劃,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果向市政府報(bào)告;承擔(dān)國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;推行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度;鼓勵(lì)體育類(lèi)社團(tuán)、民辦非企業(yè)等群眾體育組織開(kāi)展全民健身活動(dòng);在全民健身中開(kāi)展宣傳、科學(xué)健身指導(dǎo)等活動(dòng);培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員;審批、督查高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
市文明辦:將全民健身工作納入全市精神文明建設(shè)規(guī)劃,把全民健身工作情況納入文明城市考核內(nèi)容。
市發(fā)改委:結(jié)合《條例》將城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐年增加對(duì)體育健身實(shí)施的建設(shè)力度,滿(mǎn)足不同人群對(duì)體育健身的需求。
市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局:督促做好農(nóng)村基層體育設(shè)施建設(shè)和健身器材的管理、維護(hù)工作;建立健全各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì),指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng),舉辦全市農(nóng)民體育競(jìng)賽活動(dòng);培訓(xùn)農(nóng)村體育骨干,發(fā)掘、整理和開(kāi)展(傳承)農(nóng)村民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。
市直機(jī)關(guān)工委:指導(dǎo)并組織市級(jí)機(jī)關(guān)干部因地制宜開(kāi)展形式多樣的體育健身活動(dòng);恢復(fù)開(kāi)展工間操活動(dòng);定期舉辦市級(jí)機(jī)關(guān)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及單項(xiàng)體育競(jìng)賽;努力建設(shè)、完善市級(jí)機(jī)關(guān)全民健身陣地。
晚報(bào)社:全面宣傳、報(bào)道全市全民健身工作和重要活動(dòng),宣傳、推廣科學(xué)健身知識(shí),增強(qiáng)公民健身意識(shí)。
市教育局:按照《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定,根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,組織實(shí)施體育課教學(xué),開(kāi)展廣播體操、眼保健操等體育活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉,提高學(xué)生的身體素質(zhì);學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng);學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動(dòng)會(huì);支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動(dòng);學(xué)校體育設(shè)施在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放;體育設(shè)施尚未向社會(huì)開(kāi)放的公辦學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件向公眾開(kāi)放體育設(shè)施;鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開(kāi)放體育設(shè)施;鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校創(chuàng)建市隊(duì)校辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)、特色體育學(xué)校和幼兒園。
市公安局:組織學(xué)習(xí)《條例》,了解和掌握公民在全民健身活動(dòng)中的權(quán)力和義務(wù);依法保護(hù)公民參加全民健身的合法權(quán)益;維護(hù)大型全民健身活動(dòng)安全,依法對(duì)健身、培訓(xùn)場(chǎng)所實(shí)施治安管理。
市民政局:推動(dòng)基層文化體育組織建設(shè),鼓勵(lì)體育類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開(kāi)展全民健身活動(dòng);鼓勵(lì)對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助;督促基層文化體育組織、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)組織居民開(kāi)展全民健身活動(dòng);鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、體育俱樂(lè)部等群眾性體育組織開(kāi)展全民健身活動(dòng),宣傳科學(xué)健身知識(shí)。
市老齡委:依法保障老年人參加全民健身的權(quán)利,積極組織老年人開(kāi)展健身活動(dòng)。
市財(cái)政局:將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)特別是公共體育設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村和社區(qū)基層體育設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、學(xué)校場(chǎng)館向公眾開(kāi)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、大型全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加;組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)小型多樣的體育健身活動(dòng)。
市人力資源和社會(huì)保障局:對(duì)以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度;以對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū);鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)組織者和健身場(chǎng)所管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)參加全民健身活動(dòng)的公民依法投保意外傷害保險(xiǎn)。組織開(kāi)展體育趣味健身活動(dòng)。
市國(guó)土資源局:嚴(yán)格管理城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地,按照國(guó)家關(guān)于公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定,將城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃,并依照法定程序?qū)徟才牛灰蛱厥馇闆r需要調(diào)整城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地或預(yù)留地的,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃,并重新確定建設(shè)預(yù)留地;在土地出讓時(shí),應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求,將需配套建設(shè)的公共體育設(shè)施,告知投標(biāo)人并列入土地出讓合同。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì):認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》的內(nèi)容和建設(shè)實(shí)質(zhì);對(duì)新建住宅小區(qū)按規(guī)劃配置的公共體育設(shè)施建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行督查;公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),方便群眾就近參加健身活動(dòng)。
市文化廣播電視局:將全民健身工作納入全市群眾文化工作的重要內(nèi)容;指導(dǎo)督促文體站組織開(kāi)展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動(dòng);充分利用全市文化體育設(shè)施為市民開(kāi)展體育活動(dòng)提供便利;指導(dǎo)、督促各類(lèi)媒體加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳報(bào)道,普及科學(xué)健身知識(shí),增強(qiáng)公民健身意識(shí)。
市衛(wèi)生局:開(kāi)展健身康復(fù)和健身醫(yī)療并實(shí)施監(jiān)督;組織宣傳健身康復(fù)、體育醫(yī)療知識(shí),開(kāi)展健康咨詢(xún)、預(yù)防健身創(chuàng)傷等工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:組織全市公共體育規(guī)劃編制工作;公共體育設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),方便群眾就近參加健身活動(dòng);農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活習(xí)慣;居民住宅區(qū)、商業(yè)小區(qū)、公園綠地的規(guī)劃要安排健身活動(dòng)場(chǎng)地。
市住房保障和房產(chǎn)管理局:新建居民住宅小區(qū)應(yīng)按規(guī)定配套體育設(shè)施建設(shè);在老居民小區(qū)整治時(shí),積極配合做好公共體育設(shè)施的建設(shè)工作,鼓勵(lì)居民住宅區(qū)內(nèi)體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。
市林業(yè)局:新建或改造公園、公共綠地等場(chǎng)所,應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件和環(huán)境,安排全民健身活動(dòng)場(chǎng)地,安裝適合多種人群鍛煉的全民健身設(shè)施;公園、公共綠地的管理單位,負(fù)責(zé)本區(qū)域健身器材的日常管理和維護(hù)工作。
市城管執(zhí)法局:將公園、綠地、小區(qū)的體育設(shè)施納入全市數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理體系,明確管理職責(zé);支持全民健身活動(dòng)公益廣告、公益性體育彩票廣告審批,維護(hù)戶(hù)外大型全民健身活動(dòng)環(huán)境。
市旅游局:在規(guī)劃、建設(shè)旅游景點(diǎn)時(shí),必須配套建設(shè)全民健身設(shè)施,并按一定比例配套建設(shè)體育休閑區(qū)域,增設(shè)體育健身設(shè)施以及青少年戶(hù)外體育活動(dòng)基地。
市民宗委:在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作,組織開(kāi)展民族體育健身活動(dòng)。
市工商局:依法為申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、并持縣級(jí)以上人民政府體育主管部門(mén)批準(zhǔn)文件的企業(yè),辦理相關(guān)登記手續(xù)。
市質(zhì)量質(zhì)監(jiān)局:對(duì)體育健身器材,特別是在高危險(xiǎn)性體育活動(dòng)中使用的體育器材,應(yīng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
市總工會(huì):動(dòng)員全市職工積極參與全民健身活動(dòng),經(jīng)常舉行形式多樣、內(nèi)容豐富的體育競(jìng)賽。
市團(tuán)市委:動(dòng)員全市團(tuán)員青年積極參與全民健身活動(dòng),經(jīng)常舉行形式多樣、內(nèi)容豐富的體育競(jìng)賽;組織開(kāi)展團(tuán)員青年全民健身志愿者的工作。
市婦聯(lián):動(dòng)員全市婦女積極參與全民健身活動(dòng),經(jīng)常舉行形式多樣、內(nèi)容豐富的體育競(jìng)賽。
市殘聯(lián):指導(dǎo)殘疾人開(kāi)展健身康復(fù)活動(dòng),舉辦全市殘疾人體育競(jìng)賽,選拔培養(yǎng)并向省、國(guó)家輸送殘疾人體育人才;組隊(duì)參加省殘疾人體育比賽。
市工商聯(lián):指導(dǎo)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)積極投入到全民健身活動(dòng)中;舉辦全市個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)體育競(jìng)賽和趣味運(yùn)動(dòng)。
各區(qū)、縣政府:按照《條例》的要求,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全民健身工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,組織制定和協(xié)調(diào)實(shí)施本地區(qū)的全民健身工作規(guī)劃和計(jì)劃;將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃;將全民健身有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;組織區(qū)級(jí)各類(lèi)體育健身比賽,促進(jìn)全民健身活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化全民健身工作的考核
全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把貫徹實(shí)施《條例》工作擺在重要位置。要按照《條例》要求,制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,分解工作任務(wù)。要廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握《條例》執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題。
為全面推動(dòng)《條例》的落實(shí),從2011年起,市政府將以“目標(biāo)任務(wù)書(shū)”的形式,每年下發(fā)群體工作年度目標(biāo)任務(wù),并實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目督查報(bào)告制度,全年安排1-2次督查會(huì)。為促進(jìn)貫徹《條例》工作的落實(shí),我市將結(jié)合各區(qū)、縣群眾體育工作發(fā)展實(shí)際,結(jié)合《條例》的內(nèi)容和要求,研究制訂貫徹《條例》的考核辦法,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,確保我市群眾體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、狠抓落實(shí),著力做好當(dāng)前重點(diǎn)工作
全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)鍵措施,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的體育公共服務(wù)體系,興起全民健身的新熱潮,努力將法律條文真正轉(zhuǎn)化為全民健身的實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前和以后一階段,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)努力做好全民健身的“三納入”工作。市、區(qū)、縣政府要將全民健身事業(yè)特別是公共體育設(shè)施建設(shè)等納入各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,提出發(fā)展目標(biāo)、明確保障措施、落實(shí)相關(guān)責(zé)任,促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡發(fā)展;將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)特別是公共體育設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村和社區(qū)基層體育設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、學(xué)校場(chǎng)館向公眾開(kāi)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、大型全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等列入每年本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。
(二)廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。要充分發(fā)揮每年月日全國(guó)全民健身日的引導(dǎo)和示范作用,結(jié)合實(shí)際,舉辦豐富多彩、形式多樣的全民健身活動(dòng),并定期舉辦全民健身活動(dòng),廣泛開(kāi)展體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園等活動(dòng)。高度重視青少年健身活動(dòng),深入開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,組織實(shí)施體育教學(xué)和課外體育活動(dòng),并有計(jì)劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營(yíng)、體育夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng),讓廣大青少年學(xué)生走進(jìn)操場(chǎng)、走進(jìn)自然、走到陽(yáng)光下,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔2015〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[2014]36號(hào))
二、認(rèn)真梳理,精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批,簡(jiǎn)政放權(quán)。
(一)主動(dòng)協(xié)調(diào),省十三運(yùn)會(huì)籌備工作有新進(jìn)展
市體育局作為省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)主要成員單位之一,把籌備省運(yùn)會(huì)作為市體育局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重中之重來(lái)抓,想方設(shè)法完成各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù),最大限度地確保籌備工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,同時(shí)積極協(xié)調(diào)其他成員單位開(kāi)展籌備工作。
一是省運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目設(shè)置,我市擬建比賽場(chǎng)館12個(gè)。目前,已建成5個(gè),正在建設(shè)的場(chǎng)館6個(gè),臨時(shí)在信江河搭建1個(gè)。現(xiàn)市體育場(chǎng)已完成主體工程,游泳館和體育中心景觀、綠化正在施工建設(shè)。余江縣、月湖區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、*四中4座體育館已進(jìn)入施工階段。
二是資金籌措效果明顯。積極向國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取體育彩票公益金和體育場(chǎng)館建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)1510萬(wàn)元,其中縣(市、區(qū))獲得場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)560萬(wàn)元。
三是省運(yùn)會(huì)宣傳工作廣泛開(kāi)展。圍繞“迎奧運(yùn)、備省運(yùn)”開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng),積極參與了全市“迎省運(yùn)會(huì),創(chuàng)文明城”的聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng),編印了省運(yùn)會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào)12期。配合宣傳和大型活動(dòng)部召開(kāi)了省運(yùn)會(huì)第一次新聞會(huì),向社會(huì)征集了省運(yùn)會(huì)會(huì)徽、會(huì)歌、吉祥物、宣傳畫(huà),現(xiàn)已進(jìn)入復(fù)評(píng)階段,省運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的前期策劃工作已形成初步方案。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),群眾體育普及有新提高
一是主題突出,群眾體育活動(dòng)精彩紛呈。圍繞全民健身與奧運(yùn)同行這一主題,舉辦了全市奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)一百天萬(wàn)人健步走、“慶奧運(yùn)、迎省運(yùn)、創(chuàng)文明”大型文體活動(dòng)巡游表演,舉辦了乒乓嘉年華活動(dòng),邀請(qǐng)前世界冠軍陳新華、郭躍華、江嘉良到*進(jìn)行了表演賽,與市教育局、市總工會(huì)舉辦了全市廣播體操比賽,與市委宣傳部、市廣電局、市教育局、市文化局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了第二屆體育健身舞蹈大獎(jiǎng)賽,配合市直機(jī)關(guān)工委組團(tuán)參加了全省機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),全市31個(gè)單項(xiàng)(行業(yè))協(xié)會(huì)共組織開(kāi)展了近150多項(xiàng)次活動(dòng)和比賽,組織選拔了7名火炬手參加奧運(yùn)火炬江西境內(nèi)的傳遞活動(dòng),完成了1600人國(guó)民體質(zhì)測(cè)試任務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧,全民健身服務(wù)體系逐步完善。青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn),積極推行了學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)了國(guó)家青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)與管理,全市現(xiàn)有青少年體育俱樂(lè)部5家。學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)全面啟動(dòng),我市共有第一批省級(jí)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)示范學(xué)校6所。城市體育以社區(qū)為重點(diǎn),積極搭建社區(qū)體育平臺(tái),20*年,新增健身路徑3條、國(guó)家級(jí)社區(qū)健身俱樂(lè)部1個(gè)。農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),新增農(nóng)村體育健身場(chǎng)所16個(gè)。協(xié)會(huì)體育工作以團(tuán)體會(huì)員為重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的健身活動(dòng)。積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)全民健身項(xiàng)目,不斷完善群眾體育硬件設(shè)施。20*年,共向國(guó)家體育總局、省有關(guān)部門(mén)申報(bào)了體育彩票全民健身活動(dòng)中心工程4個(gè)、雪炭工程1個(gè)、農(nóng)民健身工程16個(gè)、青少年俱樂(lè)部1所。
(三)咬定目標(biāo),競(jìng)技體育成績(jī)有新突破
一是強(qiáng)化管理,完善制度。根據(jù)“突出重點(diǎn),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),效益優(yōu)先”的原則,制定《*市參加省十三運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《加快體育后備人才培養(yǎng)的實(shí)施方案》、《*市體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件。與縣(市、區(qū))及市體校簽訂了新一周期少兒訓(xùn)練工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)全市業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)和體育后備人才基地學(xué)校進(jìn)行了考核評(píng)估,有力地推動(dòng)了少兒體育訓(xùn)練工作的開(kāi)展。
二是積極備戰(zhàn),科學(xué)訓(xùn)練。我們成立了備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)辦公室,制定了備戰(zhàn)工作方案,將參賽項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了明確分工和責(zé)任細(xì)化,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、跟班領(lǐng)隊(duì)、責(zé)任教練。在訓(xùn)練中,采取一隊(duì)一策的方法,有效激發(fā)了運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練熱情,提高了訓(xùn)練水平。全市共有在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員370人,輸送到省隊(duì)在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員82人。同時(shí),注重教練員、裁判員的培訓(xùn)工作,先后選派了20余名教練員、裁判員參加了省體育局舉辦的跆拳道、乒乓球等項(xiàng)目的培訓(xùn)班,選派了30余名骨干裁判參加全省少兒競(jìng)賽裁判工作。
三是狠抓網(wǎng)點(diǎn),廣出人才。我們積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦體育,制訂了《體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》、《青少年體育后備人才培養(yǎng)意見(jiàn)》,積極構(gòu)筑我市體育后備人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有羽毛球、乒乓球、武術(shù)、跆拳道、體操等少兒訓(xùn)練業(yè)余網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),青少年體育后備人才培養(yǎng)基地14個(gè)。
四是組織競(jìng)賽,鍛煉隊(duì)伍。成功承辦了全國(guó)乒乓球俱樂(lè)部甲d、全省少兒乒乓球和青少年拳擊等賽事,都獲得國(guó)家、省體育局的獎(jiǎng)勵(lì),全年共組隊(duì)參加了全省少兒比賽項(xiàng)目16項(xiàng)次,取得了44.5優(yōu)17良及拳擊團(tuán)體第一名、跆拳道和羽毛球團(tuán)體前三名的好成績(jī)。
(四)真抓實(shí)干,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新拓展
市體育館積極承辦各類(lèi)比賽和文藝演出,做到以館養(yǎng)館,先后承接了全國(guó)、全省和全市等大型賽事活動(dòng)13項(xiàng)次;承辦了市直和企事業(yè)單位籃球、羽毛球等賽事30多次;堅(jiān)持常年對(duì)外開(kāi)放羽毛球、乒乓球等健身項(xiàng)目,發(fā)放健身卡230張,共接待健身人數(shù)8萬(wàn)人次。加大體育彩票宣傳、銷(xiāo)售力度,舉辦了4期業(yè)主培訓(xùn)班,推廣了“頂呱刮”奧運(yùn)彩票新玩法,舉辦了奧運(yùn)彩票首發(fā)式,提高了體彩銷(xiāo)量。
二、服務(wù)大局,確保中心工作圓滿(mǎn)完成
(一)全力以赴做好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
緊緊圍繞市委確定的督查和調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容,走村訪(fǎng)戶(hù),深入基層,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好9個(gè)方面工作的落實(shí)。捐款4000元為掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾焚燒爐、漚肥窖,為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)提供數(shù)套全民健身器材。
(二)盡心盡力抓好聯(lián)建共創(chuàng)和新農(nóng)村建設(shè)工作
按照市委、市政府關(guān)于聯(lián)建共創(chuàng)的部署和要求,認(rèn)真做好聯(lián)建共創(chuàng)工作,結(jié)合路段實(shí)際情況,履職盡責(zé),采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)和干部輪流值勤的辦法,切實(shí)做好責(zé)任路段的管理工作,取得了聯(lián)建共創(chuàng)階段性成效。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們積極配合牽頭單位,選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的干部駐村工作,班子成員輪流到掛點(diǎn)村了解情況、解決問(wèn)題,共籌措資金4﹒5萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè)。
(三)高度重視維穩(wěn)、計(jì)生工作
我們認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,從未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。綜合治理和計(jì)劃生育工作均已達(dá)標(biāo),連續(xù)多年被評(píng)為計(jì)生工作先進(jìn)單位。
三、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力提高班子執(zhí)行力
(一)注重教育,強(qiáng)化五種意識(shí)。強(qiáng)化大局意識(shí),圍繞市委、市政府中心工作和省運(yùn)會(huì)工作,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),工作中遇到困難都積極想辦法加以解決,不推諉扯皮。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),敢作敢為,開(kāi)拓創(chuàng)新,不唯唯諾諾。強(qiáng)化效率意識(shí),提高辦事效率和服務(wù)水平,確保工作出成效。強(qiáng)化廉政意識(shí),落實(shí)一崗雙責(zé),做到秉公守法。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。我們注重班子成員的理論學(xué)習(xí),制定了詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)作為一種自覺(jué)行動(dòng)貫穿工作始終,提高班子分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
(三)相互配合,激發(fā)班子的戰(zhàn)斗力。班子成員始終保持高昂的工作熱情,各司其職,相互配合,形成合力,全心全力謀發(fā)展,千方百計(jì)干實(shí)事,切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)廉潔自律,保持良好的自身形象。班子成員都能做到講大局,講政治,講正氣,自覺(jué)遵守中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,從未發(fā)生廉政方面的問(wèn)題。
回顧一年來(lái)的工作,我們所取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大體育工作者共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾積極參與的結(jié)果。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,體育工作中依然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:體育工作發(fā)展不平衡,社區(qū)和農(nóng)村體育工作仍較薄弱,全民健身覆蓋面還不夠廣;競(jìng)技體育面臨的困難較多,競(jìng)技水平有待提高,體育后備人才培養(yǎng)有待加強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育場(chǎng)館創(chuàng)收渠道不寬。
針對(duì)以上存在問(wèn)題,我們決心以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“群眾體育創(chuàng)特色、競(jìng)技體育創(chuàng)水平、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益、機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新貌”為目標(biāo),推動(dòng)*體育事業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
一、以籌備省運(yùn)會(huì)為主抓手,有序高效推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作
(一)加快省運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)步伐。省運(yùn)會(huì)所有比賽場(chǎng)館確保在明年3月前完成,努力為省運(yùn)會(huì)提供場(chǎng)館保障。
(二)做好省運(yùn)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)工作。辦好省運(yùn)會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真組織好籌委會(huì)各類(lèi)會(huì)議,及時(shí)通報(bào)省運(yùn)會(huì)籌備工作情況。積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、配合省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)各部室按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做好省運(yùn)會(huì)志愿者的選拔和培訓(xùn)、市容市貌及市體育中心周邊環(huán)境的整治、后勤接待、安全保衛(wèi)、省運(yùn)會(huì)開(kāi)(閉)幕式和省運(yùn)會(huì)會(huì)歌、會(huì)徽、吉祥物、宣傳畫(huà)的征集評(píng)選等各項(xiàng)籌備工作。
二、以辦好市六運(yùn)會(huì)為載體,增強(qiáng)我市體育工作的合力
按照精簡(jiǎn)節(jié)約的原則,控制市運(yùn)會(huì)的規(guī)模,做到籌備精心、比賽精彩、效果明顯,營(yíng)造出濃厚的體育工作氛圍。通過(guò)市六運(yùn)會(huì)的召開(kāi),再度掀起全民健身熱潮,積累承辦省運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。
三、以實(shí)施金牌戰(zhàn)略為動(dòng)力,提高我市競(jìng)技體育水平
一是強(qiáng)化訓(xùn)練。按照我市備戰(zhàn)省運(yùn)方案狠抓管理、科學(xué)訓(xùn)練,繼續(xù)鞏固拳擊、跆拳等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,發(fā)展舉重等傳統(tǒng)項(xiàng)目,全方位做好重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的思想、訓(xùn)練、比賽和后勤保障等方面工作。二是擴(kuò)大規(guī)模。構(gòu)建適合我市青少年訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),暢通后備人才培養(yǎng)渠道,擴(kuò)大在訓(xùn)規(guī)模。三是強(qiáng)化合作。加大合作力度,繼續(xù)加強(qiáng)與省各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的支持。
四、以建國(guó)60周年為契機(jī),廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)
利用省運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年、市六運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式、全民健身日3個(gè)重大的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展60項(xiàng)次群眾體育活動(dòng)。推進(jìn)“全民健身工程”建設(shè),完成農(nóng)民體育健身工程15個(gè),重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站建設(shè)。加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部建設(shè),力爭(zhēng)新增2家青少年體育俱樂(lè)部。
五、以市體育館為龍頭,帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
承接全國(guó)、全省的體育賽事活動(dòng),做好各種賽事的服務(wù)保障工作。加快場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,加大場(chǎng)館開(kāi)放和宣傳力度。逐步開(kāi)發(fā)體育旅游資源,開(kāi)展體育旅游觀光展活動(dòng)。大力發(fā)展體育彩票。不斷加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),引入優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量。
按照會(huì)議安排,我代表市體育局班子述職,敬請(qǐng)?jiān)u議。
去年以來(lái),全市體育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的依法和民主監(jiān)督下,在市直各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“迎省運(yùn)會(huì)、創(chuàng)文明城”、“全民健身與奧運(yùn)同行”兩大主題,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持群眾體育、競(jìng)技體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求,著力提高競(jìng)技體育水平,加快建設(shè)市體育中心等公共體育設(shè)施,進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。連續(xù)14年獲得國(guó)家體育總局頒發(fā)的“全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,被授予“2009年全國(guó)甲d乒乓球比賽最佳賽區(qū)”、“2009年度全省青少年體育競(jìng)賽優(yōu)秀賽區(qū)”,被評(píng)為“全省體育彩票工作先進(jìn)單位”。市體育局共有16項(xiàng)工作受到國(guó)家、省、市及有關(guān)部門(mén)的表彰。2009年以來(lái),我們主要做了以下三個(gè)方面的工作。
一、認(rèn)真履職,全力推進(jìn)體育事業(yè)快速發(fā)展
(一)主動(dòng)協(xié)調(diào),省十三運(yùn)會(huì)籌備工作有新進(jìn)展
市體育局作為省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)主要成員單位之一,把籌備省運(yùn)會(huì)作為市體育局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重中之重來(lái)抓,想方設(shè)法完成各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù),最大限度地確保籌備工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,同時(shí)積極協(xié)調(diào)其他成員單位開(kāi)展籌備工作。
一是省運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目設(shè)置,我市擬建比賽場(chǎng)館12個(gè)。目前,已建成5個(gè),正在建設(shè)的場(chǎng)館6個(gè),臨時(shí)在信江河搭建1個(gè)。現(xiàn)市體育場(chǎng)已完成主體工程,游泳館和體育中心景觀、綠化正在施工建設(shè)。余江縣、月湖區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、**四中4座體育館已進(jìn)入施工階段。
二是資金籌措效果明顯。積極向國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取體育彩票公益金和體育場(chǎng)館建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)1510萬(wàn)元,其中縣(市、區(qū))獲得場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)560萬(wàn)元。
三是省運(yùn)會(huì)宣傳工作廣泛開(kāi)展。圍繞“迎奧運(yùn)、備省運(yùn)”開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng),積極參與了全市“迎省運(yùn)會(huì),創(chuàng)文明城”的聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng),編印了省運(yùn)會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào)12期。配合宣傳和大型活動(dòng)部召開(kāi)了省運(yùn)會(huì)第一次新聞會(huì),向社會(huì)征集了省運(yùn)會(huì)會(huì)徽、會(huì)歌、吉祥物、宣傳畫(huà),現(xiàn)已進(jìn)入復(fù)評(píng)階段,省運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的前期策劃工作已形成初步方案。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),群眾體育普及有新提高
一是主題突出,群眾體育活動(dòng)精彩紛呈。圍繞全民健身與奧運(yùn)同行這一主題,舉辦了全市奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)一百天萬(wàn)人健步走、“慶奧運(yùn)、迎省運(yùn)、創(chuàng)文明”大型文體活動(dòng)巡游表演,舉辦了乒乓嘉年華活動(dòng),邀請(qǐng)前世界冠軍陳新華、郭躍華、江嘉良到**進(jìn)行了表演賽,與市教育局、市總工會(huì)舉辦了全市廣播體操比賽,與市委宣傳部、市廣電局、市教育局、市文化局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了第二屆體育健身舞蹈大獎(jiǎng)賽,配合市直機(jī)關(guān)工委組團(tuán)參加了全省機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),全市31個(gè)單項(xiàng)(行業(yè))協(xié)會(huì)共組織開(kāi)展了近150多項(xiàng)次活動(dòng)和比賽,組織選拔了7名火炬手參加奧運(yùn)火炬江西境內(nèi)的傳遞活動(dòng),完成了1600人國(guó)民體質(zhì)測(cè)試任務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧,全民健身服務(wù)體系逐步完善。青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn),積極推行了學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)了國(guó)家青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)與管理,全市現(xiàn)有青少年體育俱樂(lè)部5家。學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)全面啟動(dòng),我市共有第一批省級(jí)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)示范學(xué)校6所。城市體育以社區(qū)為重點(diǎn),積極搭建社區(qū)體育平臺(tái),2008年,新增健身路徑3條、國(guó)家級(jí)社區(qū)健身俱樂(lè)部1個(gè)。農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),新增農(nóng)村體育健身場(chǎng)所16個(gè)。協(xié)會(huì)體育工作以團(tuán)體會(huì)員為重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的健身活動(dòng)。積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)全民健身項(xiàng)目,不斷完善群眾體育硬件設(shè)施。2008年,共向國(guó)家體育總局、省有關(guān)部門(mén)申報(bào)了體育彩票全民健身活動(dòng)中心工程4個(gè)、雪炭工程1個(gè)、農(nóng)民健身工程16個(gè)、青少年俱樂(lè)部1所。
(三)咬定目標(biāo),競(jìng)技體育成績(jī)有新突破
一是強(qiáng)化管理,完善制度。根據(jù)“突出重點(diǎn),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),效益優(yōu)先”的原則,制定《**市參加省十三運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《加快體育后備人才培養(yǎng)的實(shí)施方案》、《**市體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件。與縣(市、區(qū))及市體校簽訂了新一周期少兒訓(xùn)練工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)全市業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)和體育后備人才基地學(xué)校進(jìn)行了考核評(píng)估,有力地推動(dòng)了少兒體育訓(xùn)練工作的開(kāi)展。
二是積極備戰(zhàn),科學(xué)訓(xùn)練。我們成立了備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)辦公室,制定了備戰(zhàn)工作方案,將參賽項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了明確分工和責(zé)任細(xì)化,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、跟班領(lǐng)隊(duì)、責(zé)任教練。在訓(xùn)練中,采取一隊(duì)一策的方法,有效激發(fā)了運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練熱情,提高了訓(xùn)練水平。全市共有在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員370人,輸送到省隊(duì)在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員82人。同時(shí),注重教練員、裁判員的培訓(xùn)工作,先后選派了20余名教練員、裁判員參加了省體育局舉辦的跆拳道、乒乓球等項(xiàng)目的培訓(xùn)班,選派了30余名骨干裁判參加全省少兒競(jìng)賽裁判工作。
三是狠抓網(wǎng)點(diǎn),廣出人才。我們積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦體育,制訂了《體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》、《青少年體育后備人才培養(yǎng)意見(jiàn)》,積極構(gòu)筑我市體育后備人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有羽毛球、乒乓球、武術(shù)、跆拳道、體操等少兒訓(xùn)練業(yè)余網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),青少年體育后備人才培養(yǎng)基地14個(gè)。
四是組織競(jìng)賽,鍛煉隊(duì)伍。成功承辦了全國(guó)乒乓球俱樂(lè)部甲d、全省少兒乒乓球和青少年拳擊等賽事,都獲得國(guó)家、省體育局的獎(jiǎng)勵(lì),全年共組隊(duì)參加了全省少兒比賽項(xiàng)目16項(xiàng)次,取得了44.5優(yōu)17良及拳擊團(tuán)體第一名、跆拳道和羽毛球團(tuán)體前三名的好成績(jī)。
(四)真抓實(shí)干,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新拓展
市體育館積極承辦各類(lèi)比賽和文藝演出,做到以館養(yǎng)館,先后承接了全國(guó)、全省和全市等大型賽事活動(dòng)13項(xiàng)次;承辦了市直和企事業(yè)單位籃球、羽毛球等賽事30多次;堅(jiān)持常年對(duì)外開(kāi)放羽毛球、乒乓球等健身項(xiàng)目,發(fā)放健身卡230張,共接待健身人數(shù)8萬(wàn)人次。加大體育彩票宣傳、銷(xiāo)售力度,舉辦了4期業(yè)主培訓(xùn)班,推廣了“頂呱刮”奧運(yùn)彩票新玩法,舉辦了奧運(yùn)彩票首發(fā)式,提高了體彩銷(xiāo)量。
二、服務(wù)大局,確保中心工作圓滿(mǎn)完成
(一)全力以赴做好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
緊緊圍繞市委確定的督查和調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容,走村訪(fǎng)戶(hù),深入基層,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好9個(gè)方面工作的落實(shí)。捐款4000元為掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾焚燒爐、漚肥窖,為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)提供數(shù)套全民健身器材。
(二)盡心盡力抓好聯(lián)建共創(chuàng)和新農(nóng)村建設(shè)工作
按照市委、市政府關(guān)于聯(lián)建共創(chuàng)的部署和要求,認(rèn)真做好聯(lián)建共創(chuàng)工作,結(jié)合路段實(shí)際情況,履職盡責(zé),采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)和干部輪流值勤的辦法,切實(shí)做好責(zé)任路段的管理工作,取得了聯(lián)建共創(chuàng)階段性成效。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們積極配合牽頭單位,選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的干部駐村工作,班子成員輪流到掛點(diǎn)村了解情況、解決問(wèn)題,共籌措資金4﹒5萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè)。
(三)高度重視維穩(wěn)、計(jì)生工作
我們認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,從未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。綜合治理和計(jì)劃生育工作均已達(dá)標(biāo),連續(xù)多年被評(píng)為計(jì)生工作先進(jìn)單位。
三、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力提高班子執(zhí)行力
(一)注重教育,強(qiáng)化五種意識(shí)。強(qiáng)化大局意識(shí),圍繞市委、市政府中心工作和省運(yùn)會(huì)工作,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),工作中遇到困難都積極想辦法加以解決,不推諉扯皮。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),敢作敢為,開(kāi)拓創(chuàng)新,不唯唯諾諾。強(qiáng)化效率意識(shí),提高辦事效率和服務(wù)水平,確保工作出成效。強(qiáng)化廉政意識(shí),落實(shí)一崗雙責(zé),做到秉公守法。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。我們注重班子成員的理論學(xué)習(xí),制定了詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)作為一種自覺(jué)行動(dòng)貫穿工作始終,提高班子分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
(三)相互配合,激發(fā)班子的戰(zhàn)斗力。班子成員始終保持高昂的工作熱情,各司其職,相互配合,形成合力,全心全力謀發(fā)展,千方百計(jì)干實(shí)事,切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)廉潔自律,保持良好的自身形象。班子成員都能做到講大局,講政治,講正氣,自覺(jué)遵守中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,從未發(fā)生廉政方面的問(wèn)題。
回顧一年來(lái)的工作,我們所取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大體育工作者共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾積極參與的結(jié)果。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,體育工作中依然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:體育工作發(fā)展不平衡,社區(qū)和農(nóng)村體育工作仍較薄弱,全民健身覆蓋面還不夠廣;競(jìng)技體育面臨的困難較多,競(jìng)技水平有待提高,體育后備人才培養(yǎng)有待加強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育場(chǎng)館創(chuàng)收渠道不寬。
針對(duì)以上存在問(wèn)題,我們決心以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“群眾體育創(chuàng)特色、競(jìng)技體育創(chuàng)水平、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益、機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新貌”為目標(biāo),推動(dòng)**體育事業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
一、以籌備省運(yùn)會(huì)為主抓手,有序高效推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作
(一)加快省運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)步伐。省運(yùn)會(huì)所有比賽場(chǎng)館確保在明年3月前完成,努力為省運(yùn)會(huì)提供場(chǎng)館保障。
(二)做好省運(yùn)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)工作。辦好省運(yùn)會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真組織好籌委會(huì)各類(lèi)會(huì)議,及時(shí)通報(bào)省運(yùn)會(huì)籌備工作情況。積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、配合省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)各部室按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做好省運(yùn)會(huì)志愿者的選拔和培訓(xùn)、市容市貌及市體育中心周邊環(huán)境的整治、后勤接待、安全保衛(wèi)、省運(yùn)會(huì)開(kāi)(閉)幕式和省運(yùn)會(huì)會(huì)歌、會(huì)徽、吉祥物、宣傳畫(huà)的征集評(píng)選等各項(xiàng)籌備工作。
二、以辦好市六運(yùn)會(huì)為載體,增強(qiáng)我市體育工作的合力
按照精簡(jiǎn)節(jié)約的原則,控制市運(yùn)會(huì)的規(guī)模,做到籌備精心、比賽精彩、效果明顯,營(yíng)造出濃厚的體育工作氛圍。通過(guò)市六運(yùn)會(huì)的召開(kāi),再度掀起全民健身熱潮,積累承辦省運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。
三、以實(shí)施金牌戰(zhàn)略為動(dòng)力,提高我市競(jìng)技體育水平
一是強(qiáng)化訓(xùn)練。按照我市備戰(zhàn)省運(yùn)方案狠抓管理、科學(xué)訓(xùn)練,繼續(xù)鞏固拳擊、跆拳等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,發(fā)展舉重等傳統(tǒng)項(xiàng)目,全方位做好重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的思想、訓(xùn)練、比賽和后勤保障等方面工作。二是擴(kuò)大規(guī)模。構(gòu)建適合我市青少年訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),暢通后備人才培養(yǎng)渠道,擴(kuò)大在訓(xùn)規(guī)模。三是強(qiáng)化合作。加大合作力度,繼續(xù)加強(qiáng)與省各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的支持。
四、以建國(guó)60周年為契機(jī),廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)
利用省運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年、市六運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式、全民健身日3個(gè)重大的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展60項(xiàng)次群眾體育活動(dòng)。推進(jìn)“全民健身工程”建設(shè),完成農(nóng)民體育健身工程15個(gè),重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站建設(shè)。加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部建設(shè),力爭(zhēng)新增2家青少年體育俱樂(lè)部。
五、以市體育館為龍頭,帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
承接全國(guó)、全省的體育賽事活動(dòng),做好各種賽事的服務(wù)保障工作。加快場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,加大場(chǎng)館開(kāi)放和宣傳力度。逐步開(kāi)發(fā)體育旅游資源,開(kāi)展體育旅游觀光展活動(dòng)。大力發(fā)展體育彩票。不斷加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),引入優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
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