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第1篇：公積金異地使用政策范文

通知中稱(chēng)，為積極支持職工解決自住住房問(wèn)題，進(jìn)一步減輕職工還貸壓力，推進(jìn)住房公積金異地貸款政策的落實(shí)，福州住房公積金管理委員會(huì)近日下文，將于2016年3月1日起調(diào)整福州住房公積金個(gè)人貸款政策。一是調(diào)高住房公積個(gè)貸額度。雙職工繳存的家庭，可最高申請(qǐng)80萬(wàn)元的住房公積金貸款，單職工可申請(qǐng)最高50萬(wàn)元的貸款，同時(shí)確定貸款最低額度為20萬(wàn)元。

據(jù)了解，政策調(diào)整前，夫妻雙方在福州地區(qū)繳存住房公積金的職工，個(gè)人購(gòu)房貸款最高額度為60萬(wàn)元；單方繳存住房公積金的職工，個(gè)人購(gòu)房貸款最高額度為45萬(wàn)元。

同時(shí)，開(kāi)展住房公積金異地個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。福州市鼓勵(lì)福州戶(hù)籍在福州以外的地區(qū)繳存住房公積金的職工，到福州七縣（市）購(gòu)買(mǎi)自住住房。

所謂異地住房公積金貸款，是指：福州戶(hù)籍（指戶(hù)口本上地址為福州市的鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)和福清市、長(zhǎng)樂(lè)市、閩侯縣、連江縣、閩清縣、羅源縣、永泰縣）、在福州以外的地區(qū)繳存（以下簡(jiǎn)稱(chēng)異地繳存）住房公積金的職工在福州七縣（市）購(gòu)買(mǎi)自住住房的，按照福州住房公積金貸款政策的規(guī)定和要求，可向福州各住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)住房公積金貸款。

另外，通知中稱(chēng)，加強(qiáng)資金流動(dòng)性緊張的調(diào)配和風(fēng)險(xiǎn)防控。在住房公積金個(gè)貸使用率達(dá)到90%以上時(shí)，各住房公積金管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)向當(dāng)?shù)刎?cái)政、商業(yè)銀行借款，試行資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行融資、開(kāi)展貼息貸款業(yè)務(wù)等。

按照央行的的通知，目前個(gè)人住房公積金五年期以上貸款的利率為3.25%；五年以下（含五年）的貸款利率為2.75%。

中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2016年1月，福州新建商品住房均價(jià)顯示為12151元/平方米。

第2篇：公積金異地使用政策范文

[關(guān)鍵詞]住房公積金; 委托銀行; 公積金銀行

[abstract] 1992 years since began to carry out the system of housing accumulation fund, after 20 years of development better and better, but the housing accumulation fund management center and the bank's cooperation also appeared more and more, how to change the present situation, this paper proposes the idea of accumulation fund of the bank.

[keywords] housing accumulation fund; Entrust a bank; Accumulation fund bank

中圖分類(lèi)號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，住房公積金管理中心不是一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，不能直接從事金融等業(yè)務(wù)，所有與金融相關(guān)的業(yè)務(wù)必須委托銀行進(jìn)行辦理。因此，住房公積金管理中心和委托銀行之間，就形成了委托與被委托的合作關(guān)系。住房公積金管理中心負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行住房公積金的歸集、貸款、支取等使用計(jì)劃，承擔(dān)住房公積金的核算、保值、歸還業(yè)務(wù)，審批住房公積金的提取和使用業(yè)務(wù)，委托銀行作為金融機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)住房公積金的歸集、貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。

一、商業(yè)銀行作為公積金委托辦理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題

1、住房公積金管理中心和委托銀行各自是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，在合作協(xié)調(diào)上需要進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，在不同的問(wèn)題上容易產(chǎn)生分歧，解決問(wèn)題時(shí)需要層層把關(guān)，如對(duì)銀行數(shù)據(jù)同步的調(diào)度，銀行存儲(chǔ)賬戶(hù)的更新、系統(tǒng)的同步更新等問(wèn)題，耗費(fèi)時(shí)間，有時(shí)還達(dá)不到預(yù)期的效果。

2、當(dāng)銀行自身的貸款業(yè)務(wù)和公積金貸款業(yè)務(wù)存在沖突時(shí)，住房公積金委托銀行代辦員會(huì)向借款人首推銀行自身業(yè)務(wù)，讓本應(yīng)享受住房公積金低息優(yōu)惠政策的公積金繳存人只能選擇利率相對(duì)高的商業(yè)銀行貸款，損壞了職工的的權(quán)益。出現(xiàn)銀行代辦人員態(tài)度不好和審批公積金速度慢的情況，繳存人會(huì)誤解為住房公積金管理中心審批慢、效率低，加深對(duì)住房公積金管理中心的不滿(mǎn)，對(duì)住房公積金政策優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生誤解，影響住房公積金管理中心的形象。

3、 住房公積金的保值增值在委托銀行之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。住房公積金管理中心是非營(yíng)利性質(zhì)，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，各地市的住房公積金把大部分的沉淀資金存入銀行，除了住房公積金的存貸款利息部分，很難實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。而委托商業(yè)銀行雖然在保值增值這方面比較擅長(zhǎng)，但是只是被委托承擔(dān)住房公積金的歸集、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)，沒(méi)有對(duì)住房公積金保值增值這方面業(yè)務(wù)。

二、協(xié)調(diào)住房公積金與委托銀行關(guān)系的構(gòu)想

住房公積金管理中心和委托銀行因?yàn)楠?dú)立機(jī)構(gòu)存在的原因，合作總會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題和紛爭(zhēng)，所以建立國(guó)家統(tǒng)一的住房公積金銀行是解決問(wèn)題的一劑良方。

（一）住房公積金銀行運(yùn)作情況的構(gòu)想

1、住房公積金銀行為常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理，分散經(jīng)營(yíng)。國(guó)家住房公積金銀行設(shè)總行，在各個(gè)地市下設(shè)分行，保證資金在各個(gè)銀行體系中順暢流通。

2、要以“屬地化優(yōu)先”，保證屬地化的公積金繳存人貸款、支取等業(yè)務(wù)的暢通。住房公積金銀行利用全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行總調(diào)度，將資金合理化運(yùn)作。

3、統(tǒng)一業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)。將各地市公積金銀行的業(yè)務(wù)統(tǒng)一流程，規(guī)范操作規(guī)程，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)，方便廣大公積金繳存人。

4、公積金銀行即具有金融性質(zhì)，又具有國(guó)家政策性保障性。住房公積金的資本金由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不良資金，也應(yīng)該由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，讓老百姓放心。

（二）國(guó)家住房公積金銀行的優(yōu)勢(shì)

1、解決了合作出現(xiàn)的矛盾和分歧。如果由統(tǒng)一的住房公積金銀行來(lái)進(jìn)行管理，各地市下設(shè)分行。所有的歸集、貸款、結(jié)算業(yè)務(wù)不必再由銀行進(jìn)行辦理，合作問(wèn)題就成為了內(nèi)部問(wèn)題，在進(jìn)行協(xié)調(diào)處理容易簡(jiǎn)單得多了。

2、使住房公積金的保值增值。建立國(guó)家住房公積金銀行之后，住房公積金的余額可以進(jìn)行統(tǒng)籌管理，總體規(guī)劃。借鑒銀行上百年的成熟經(jīng)驗(yàn)，用以金融投資，來(lái)進(jìn)行住房公積金的保值增值，讓沉淀資金流動(dòng)起來(lái)，更加有意于國(guó)家的住房建設(shè)。

3、提高各地市住房公積金資金使用。國(guó)家銀行的建立，可以將全國(guó)數(shù)百個(gè)住房公積金的資源進(jìn)行整合，東部發(fā)展地區(qū)資金供給不足，而中西部卻存在大量的資金沉淀。建立國(guó)家銀行，統(tǒng)一調(diào)配資金，整合各地住房公積金的運(yùn)營(yíng)能力，將公積金資源得到最大化利用。

4、強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管。目前住房公積金監(jiān)管部門(mén)有國(guó)家、省市級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)等，部門(mén)多，監(jiān)管多頭而相互交叉。建立國(guó)家公積金銀行后，國(guó)有銀行的監(jiān)督體系已經(jīng)成熟，借助銀監(jiān)會(huì)可以對(duì)國(guó)家公積金銀行進(jìn)行監(jiān)管。

5、簡(jiǎn)化貸款的辦理流程，加快貸款發(fā)放速度。目前的貸款，需要參貸人在委托銀行上報(bào)材料，銀行面簽錄入，再由書(shū)面報(bào)送和網(wǎng)上報(bào)送兩個(gè)途徑上報(bào)給住房公積金管理中心，管理中心再由初審、復(fù)核，通過(guò)后將錢(qián)劃撥于銀行，再由銀行發(fā)放給參貸人手中。手續(xù)繁瑣，流程復(fù)雜。如成立公積金銀行，參貸人可直接到銀行進(jìn)行申請(qǐng)辦理，通過(guò)后就可拿到貸款，省去了很多環(huán)節(jié)。

6、建立全國(guó)住房公積金電子檔案。相仿銀行的征信系統(tǒng)，在全國(guó)住房公積金建立電子檔案，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。如外地遷入住房公積金，異地公積金貸款，異地繳納住房公積金本地購(gòu)房，這些都可以通過(guò)統(tǒng)一的電子檔案有跡可查，也不會(huì)因此讓公積金繳存人因?yàn)楦鞯毓e金政策的不同無(wú)法貸款，或者無(wú)法支取自己的公積金。

住房公積金銀行在運(yùn)作過(guò)程中要傾向于對(duì)中低收入人群的住房關(guān)注，將資金投入到棚戶(hù)區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、拆遷房安置等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目中，達(dá)到百姓安居樂(lè)業(yè)、住有所居的終極目的。

參考文獻(xiàn)：

1、住房公積金管理?xiàng)l例【S】。2002

第3篇：公積金異地使用政策范文

關(guān)鍵詞：政策性住房;銀行;建議

一、政策性住房銀行的優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)行的住房公積金制度中，住房公積金管理中心既不是政府機(jī)構(gòu)，也不是金融機(jī)構(gòu)，卻在日常運(yùn)行中行使和政府及金融機(jī)構(gòu)相關(guān)的職能。若將其改為具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的金融機(jī)構(gòu)――住房銀行，賦予住房銀行金融企業(yè)法人地位，就可統(tǒng)一住房公積金管理模式，統(tǒng)一建立住房公積金歸集、貸款、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制操作規(guī)范，從而全面提升住房公積金資金運(yùn)作水平。政策性住房銀行通過(guò)全新的公司化方式進(jìn)行高效運(yùn)作，能夠?yàn)閺V大有住房需求的公眾提供更為專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的服務(wù)。通過(guò)對(duì)住房銀行法人治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善，對(duì)其會(huì)計(jì)審計(jì)、信息披露、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和外部監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范，加之組建專(zhuān)業(yè)的人才管理團(tuán)隊(duì)，可以大大提高住房公積金的運(yùn)作效率，也有利于降低住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)。

住房銀行可以為公眾創(chuàng)造更多的選擇機(jī)會(huì)，改變住房公積金管理中心強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的限制，提升管理水平，充分體現(xiàn)公平、自愿原則。多項(xiàng)選擇方式能夠體現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)居民的存款意志，廣開(kāi)住房?jī)?chǔ)蓄之源，為住業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

組建住房有利于住房公積金保障功能的發(fā)揮。住房銀行作為政策性金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)該滿(mǎn)足政策性住房?jī)?chǔ)蓄的政策目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象及借貸基本原則。政策性住房?jī)?chǔ)蓄在資金的可得性上有政府的政策作為依托，在資金的運(yùn)用上可以更好的體現(xiàn)向中低收入群體傾斜的目標(biāo)，而不僅僅是為購(gòu)房客戶(hù)發(fā)放抵押貸款、利用低息優(yōu)惠與商業(yè)銀行開(kāi)展同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。住房銀行能夠根據(jù)政府制定的政策目標(biāo)，根據(jù)不同時(shí)期特定的扶持對(duì)象，制定具體的信貸計(jì)劃，發(fā)揮其金融導(dǎo)向功能，滿(mǎn)足中低收入階層的住房需求。

組建住房銀行有利于提高住房公積金的使用效率。住房銀行是以住房公積金為主要資金來(lái)源的國(guó)家政策性銀行，行使國(guó)家有住房公積金法律法規(guī)賦予的行政職能。在國(guó)家層面成立國(guó)家住房銀行總行，負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、內(nèi)部監(jiān)督以及各地區(qū)的資金調(diào)劑，并借鑒銀行同業(yè)拆借、異地存取等業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)住房公積金在不同省、市之間的調(diào)用或拆借。各城市將住房公積金余額按一定比例上交至住房銀行總行作為準(zhǔn)備金。總行將準(zhǔn)備金和上存資金用于全國(guó)貸款資金調(diào)節(jié)，充分利用各地的沉淀資金。這樣不僅可以有效的提高資金使用效率，同時(shí)也有利于各地因地制宜的制定更加靈活和寬松的住房公積金貸款政策，滿(mǎn)足廣大住房公積金繳存人的住房需求，調(diào)動(dòng)住房公積金制度參與者的積極性。

二、組建政策性住房銀行的實(shí)施步驟

綜合考慮目前實(shí)際情況，全國(guó)的住房公積金管理在運(yùn)作模式、歸集運(yùn)用規(guī)模、收益狀況和員工隊(duì)伍素質(zhì)及軟硬件設(shè)施方面存在的較大差異，建議在組建政策性住房銀行的過(guò)程中按步驟實(shí)施。第一步，開(kāi)展調(diào)研，向全社會(huì)征求意見(jiàn)。分析研究各地住房公積金運(yùn)用情況的報(bào)告，充分借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，為決策層提供可行性報(bào)告，為組建政策性銀行奠定理論基礎(chǔ)。第二步，將具備條件的其他地區(qū)住房公積金管理中心改組為住房銀行，條件不成熟的要積極創(chuàng)造向成立銀行方向做準(zhǔn)備，待條件成熟時(shí)再組建。

成立住房銀行后，一方面，可以積極運(yùn)用被賦予的金融功能，健全住房金融體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化作為資金行業(yè)的規(guī)范化和正規(guī)化管理;另一方面，利用住房銀行的優(yōu)惠政策，以住房公積金為資金基礎(chǔ)，進(jìn)一步放大住房公積金功能，吸收社會(huì)公眾閑置資金，推行住房公積金抵押貸款證券化，實(shí)行低存低貸，大力支持地方保障性住房建設(shè)，降低建房成本，平抑房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，改善中低收入家庭住房條件，實(shí)現(xiàn)住房保障的政策性目標(biāo)。待條件成熟時(shí)組建國(guó)家性的住房銀行，建立健全具有中國(guó)特色的住房金融體系。

第4篇：公積金異地使用政策范文

關(guān)鍵詞：住房公積金；爭(zhēng)議；改革

中圖分類(lèi)號(hào)：C913.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年4月12日

根據(jù)1999年頒布2002年、2015年修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》規(guī)定，住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)，即住房公積金是由單位和職工個(gè)人共同繳付，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，歸職工個(gè)人所有，繳存職工購(gòu)買(mǎi)自住房時(shí)可以申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

梳理我國(guó)公積金的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)：一是延續(xù)改革開(kāi)放之初的改革路徑，中央確立方向，地方自主，這使得其自和靈活性高，有利于政策的執(zhí)行和檢驗(yàn)，但同時(shí)也像很多改革初的政策一樣，中央缺少?gòu)?qiáng)有力的法律依據(jù)情況下，導(dǎo)致當(dāng)前許多政策面臨各地之間不統(tǒng)一的情況，而各地之間的整合必然又是一項(xiàng)大的工程；二是由解決住房市場(chǎng)化的手段逐漸變成政府住房保障的金融工具，雖然效果受到質(zhì)疑，但是搭建了一個(gè)住房保障的組織體系，將住房掌控在政府手中，這符合政府的偏好，對(duì)于住房的改革要有主動(dòng)的掌控。

一、我國(guó)住房公積金的爭(zhēng)議

當(dāng)前住房公積金已經(jīng)發(fā)展了20多年，由于其出現(xiàn)的很多問(wèn)題，使得眾多學(xué)者對(duì)于其是否有存在的價(jià)值進(jìn)行討論，這些爭(zhēng)論逐漸將住房公積金存在的問(wèn)題剖析清楚。

（一）公積金在繳存上存在較大差異。住建部?jī)?nèi)部統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年，住房公積金繳存覆蓋面約為全國(guó)城鎮(zhèn)職工的78%，但繳存覆蓋主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，在非公有制企業(yè)中，住房公積金繳存的覆蓋面約為20%，這意味著近80%的民營(yíng)企業(yè)職工未有住房公積金覆蓋。因“所有制”身份不同而導(dǎo)致的住房公積金“保障差距”，正在形成一種新的因“所有制”而造就的“不公平”。

（二）繳存制度設(shè)計(jì)有缺陷，拉大貧富收入差距。使用住房公積金貸款的人員收入層次分布不均，高收入人群占比較大。按照現(xiàn)有住房公積金貸款制度，繳存人的收入低則繳存基數(shù)低，致使繳存金額少，能夠申請(qǐng)的貸款額度就少，購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)需要個(gè)人先期繳納的金額就高，而他們的低收入無(wú)法承擔(dān)較高的購(gòu)房首付款。這種矛盾使得大多數(shù)中低收入家庭很難有機(jī)會(huì)申請(qǐng)住房公積金貸款，享受“低貸”福利。而繳存人中收入較高的那部分人群，由于能夠承擔(dān)購(gòu)房所需的初始投資，則可以一次甚至多次以?xún)?yōu)惠利率進(jìn)行公積金貸款。

（三）住房公積金利率設(shè)置不合理。現(xiàn)有的住房公積金“低利率存儲(chǔ)、低利率貸款”政策，極大地?fù)p害了那些長(zhǎng)期不使用公積金繳存人的權(quán)益。為了達(dá)到公積金貸款低利率的目的，住房公積金存款利率比照同期一年期的商業(yè)存款利率。在當(dāng)前通貨膨脹嚴(yán)重的情況下，繳存的住房公積金不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)保值增值，還會(huì)逐年貶值，極大地傷害職工利益，打擊了職工的繳存積極性。“低貸”的福利只有申請(qǐng)了住房公積金貸款的借款人才能享受到，而“低存”帶來(lái)的損失卻是由全體住房公積金繳存人承擔(dān)。由于享受住房公積金貸款是有條件限制的，廣大中低收入人群往往無(wú)法達(dá)到申請(qǐng)公積金貸款的條件，這就造成了中低收入者義務(wù)多、權(quán)利少，政府補(bǔ)貼的住房福利在高低收入人群間呈現(xiàn)逆向流動(dòng)，有悖于建立住房公積金制度的目的。

（四）管理體制方面的問(wèn)題。一是住房公積金管理中心的定位存在問(wèn)題。公積金中心是“不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位”，它不是政府部門(mén)，卻替政府承擔(dān)了相當(dāng)一部分住房保障職能，負(fù)有強(qiáng)制單位和個(gè)人繳存住房公積金的責(zé)任。住房公積金管理中心又需要完成資金歸集、放貸等本應(yīng)由金融機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行的職能，這就導(dǎo)致住房公積金管理中心定位與實(shí)際職能間的錯(cuò)位，進(jìn)而使中心的責(zé)權(quán)利不對(duì)等；二是監(jiān)管制度不完善。住房公積金制度從建立至今，已經(jīng)逐步建立起一套自上而下的監(jiān)督檢查機(jī)制。按照《條例》的要求，各地方住房公積金管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)住房公積金管理中心進(jìn)行監(jiān)督和管理。但是受管委會(huì)的成員單位構(gòu)成所限，管委會(huì)的組成人員往往并不從事住房公積金工作，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)也不熟悉，這就造成了在實(shí)際工作中，住房公積金管委會(huì)的管理決策執(zhí)行力差、監(jiān)督檢查流于形式等問(wèn)題；三是屬地化管理不利于資金有效配置。根據(jù)現(xiàn)有的制度安排，住房公積金實(shí)行屬地化管理原則，各直轄市、省會(huì)城市、設(shè)區(qū)城市公積金管理中心在其行政區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)公積金的歸集、支取和貸款等工作，住房公積金不允許異地流轉(zhuǎn)和使用。

通過(guò)梳理，我們可以發(fā)現(xiàn)，公積金管理的整個(gè)環(huán)節(jié)是存在很多問(wèn)題的，甚至其是否還有存在的價(jià)值都是值得商榷的。以上的爭(zhēng)論和質(zhì)疑，均使得公積金管理部門(mén)面臨巨大的壓力，但是公積金管理部門(mén)自身是難以從公平的角度去改革的，因?yàn)楣絾?wèn)題的出現(xiàn)是整個(gè)制度設(shè)計(jì)、功能定位出現(xiàn)的問(wèn)題，公積金的委托問(wèn)題、使用率低的問(wèn)題、收益率低的問(wèn)題，這些問(wèn)題并非市一級(jí)的政府管理部門(mén)能夠解決的。

二、改革公積金的政策建議

（一）調(diào)整住房公積金繳存政策，適當(dāng)提高低收入職工的單位繳交比例。《條例》中規(guī)定的繳存范圍基本涵蓋了社會(huì)上各種職業(yè)的從業(yè)者，但是這一制度在執(zhí)行時(shí)的情況并不樂(lè)觀。現(xiàn)有繳存政策造成收入越高的職工，獲得單位繳交的住房公積金越多，違背了建立住房公積金制度的初衷，背離了公積金制度的公平性原則和住房保障職能。因此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同收入水平群體，制定差異化的繳存政策。按不同層次的職工收入水平確定不同的個(gè)人繳交比例，特別關(guān)注低收入人群，適當(dāng)提高低收入水平職工的單位繳交比例。

（二）調(diào)整住房公積金利率政策，解決“低存低貸”問(wèn)題。適當(dāng)提高住房公積金的存款利率，將其與住房公積金的繳存年限掛鉤，存款利率隨繳存時(shí)間的增加而提高，以使長(zhǎng)期不使用住房公積金的人群也可以享受到公積金的福利。實(shí)行差別化的貸款利率，既要考慮貸款申請(qǐng)人的收入情況和信用狀況，還要考慮到貸款所購(gòu)房屋的性質(zhì)和評(píng)估價(jià)值等因素。在此基礎(chǔ)上設(shè)定不同的利率檔次、貸款期限和貸款額度。

（三）建立國(guó)家級(jí)住房公積金管理中心，整合各地方住房公積金資源，統(tǒng)籌規(guī)劃使用全國(guó)的公積金資金。由于各地方住房公積金的供需情況很不均衡，雖然總體上全國(guó)的住房公積金存在大量閑置資金，但是具體到某些大中型城市則往往呈現(xiàn)出入不敷出的狀況，資金壓力巨大。而那些住房保障壓力較小的城市，又存在大量的閑置資金。因此，在國(guó)家層面上建立資金池，統(tǒng)籌跨地區(qū)調(diào)配資金是十分必要和可行的。

（四）拓寬住房公積金投資渠道，更好地實(shí)現(xiàn)保值增值。應(yīng)當(dāng)大力宣傳住房公積金貸款政策，推動(dòng)住房公積金貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展，在滿(mǎn)足繳存人提取和貸款需求的基礎(chǔ)上，積極尋找新的更穩(wěn)健的增值渠道，減少住房公積金的資金沉淀和浪M。在進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)政府的保障性住房項(xiàng)目發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目貸款，既降低了政府建設(shè)保障房的建設(shè)成本，解決了政府住房保障投資緊缺的問(wèn)題，又給住房公積金開(kāi)辟了一條收益穩(wěn)定的增值渠道。

（五）加快住房公積金法制建設(shè)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，制訂詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，從而實(shí)現(xiàn)公積金中心的自我管理，盡量消除管理中的漏洞和死角。依靠飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立全國(guó)性的公積金數(shù)據(jù)庫(kù)，采集各地區(qū)公積金的使用數(shù)據(jù)加以分析，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)各地區(qū)住房公積金管理中心的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。積極推動(dòng)住房公積金的法制建設(shè)，建立健全住房公積金法律體系，使住房公積金管理有法可依，有章可循。對(duì)違法侵占、挪用、貪污住房公積金等犯罪問(wèn)題，依法懲處。

作為住房保障的一個(gè)重要手段，住房公積金最受質(zhì)疑的就是其公平性不足問(wèn)題。另外，由于管理機(jī)構(gòu)是政府部門(mén)，并不是資金的所有者，使得社會(huì)上存在大量對(duì)于公積金運(yùn)行中的問(wèn)題的批評(píng)，這些問(wèn)題可以歸結(jié)為效率問(wèn)題。我們可以發(fā)現(xiàn)，公積金制度面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其公平和效率問(wèn)題都飽受詬病。因此，改革住房公積金任重道遠(yuǎn)卻勢(shì)在必行。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陳杰.中國(guó)住房公積金的制度困境與改革出路分析[J].公共行政評(píng)論，2010.3.

第5篇：公積金異地使用政策范文

（一）對(duì)個(gè)人購(gòu)房實(shí)施補(bǔ)貼。個(gè)人在**城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品住房（不含二手房），簽訂購(gòu)房正式合同并備案的，由市、區(qū)政府按單套房屋產(chǎn)權(quán)面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)，在辦理分戶(hù)產(chǎn)權(quán)證時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)貼。購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

（二）實(shí)行住房轉(zhuǎn)讓契稅、印花稅和土地增值稅減免。對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米以下普通商品住房的，契稅由原來(lái)的2%—4%統(tǒng)一下調(diào)到1%；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房免征土地增值稅。

（三）實(shí)行房地產(chǎn)交易相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠。對(duì)購(gòu)買(mǎi)**城區(qū)范圍內(nèi)商品住房和商業(yè)用房的，一律減半收取房地產(chǎn)交易費(fèi)、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、土地證辦證費(fèi)、他項(xiàng)權(quán)利登記費(fèi)、按揭貸款抵押手續(xù)費(fèi)。

（四）調(diào)整住房公積金貸款政策。購(gòu)買(mǎi)商品住房申請(qǐng)住房公積金貸款，最低首付比例由30%調(diào)整為20%，最高額度市本級(jí)（含東坡區(qū)）由20萬(wàn)元提高到25萬(wàn)元，五縣由15萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，最長(zhǎng)貸款期限由20年調(diào)整為30年，各時(shí)限貸款利率按中國(guó)人民銀行最新利率執(zhí)行。在異地繳存住房公積金的職工在我市購(gòu)房可享受我市住房公積金貸款相關(guān)政策。允許住房公積金繳存人提取公積金為子女、父母在本市購(gòu)買(mǎi)住房或償還購(gòu)房貸款。對(duì)正常繳存住房公積金3年以上的職工，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，可提取公積金賬戶(hù)余額作購(gòu)房首付款。

（五）實(shí)行銀行貸款利率優(yōu)惠。對(duì)居民首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房的貸款需求，金融機(jī)構(gòu)貸款利率下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為總房?jī)r(jià)的20%。異地在**購(gòu)房者享受和**市民同等的商業(yè)銀行按揭貸款政策。

（六）支持自住型和改善型住房消費(fèi)。因地震災(zāi)害住房損毀而重新購(gòu)房的，可視為首次購(gòu)房。對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房，但人均住房面積低于35平方米，再申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。

（七）實(shí)行購(gòu)房入戶(hù)鼓勵(lì)。凡在**城區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品住宅的，購(gòu)房人及其直系親屬可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)遷入辦理**城區(qū)戶(hù)籍，相應(yīng)可辦理子女入學(xué)等手續(xù)。

二、支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

（八）減少城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。新報(bào)建開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)從每平方米45元減少到每平方米30元。

（九）對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”。對(duì)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的所有行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”，按附表確定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式，納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。

（十）降低水電氣有線數(shù)字電視安裝費(fèi)。有關(guān)單位要將水、電、氣、有線數(shù)字電視主管網(wǎng)配套至開(kāi)發(fā)小區(qū)項(xiàng)目用地紅線。凡符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)要求的企業(yè)和單位，均可通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入安裝工程市場(chǎng)。水電氣有線數(shù)字電視安裝費(fèi)在《**市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（**府發(fā)〔2008〕49號(hào)）文件基礎(chǔ)上，每戶(hù)共計(jì)降低620元：自來(lái)水安裝由1800元/戶(hù)降低為1700元/戶(hù)；電安裝多層由3000元/戶(hù)降低為2900元/戶(hù)，高層由4200元/戶(hù)降低為4100元/戶(hù)；天然氣用新型材料安裝多層由4200元/戶(hù)降低為3980元/戶(hù)、高層由5500元/戶(hù)降低為5280元/戶(hù)，用普通材料安裝由3500元/戶(hù)降低為3280元/戶(hù)；有線數(shù)字電視安裝由1200元/戶(hù)降低為1000元/戶(hù)。

（十一）盤(pán)活存量建設(shè)用地。對(duì)已通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的地塊，有關(guān)部門(mén)要加大拆遷力度，確保60日內(nèi)交付土地。以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的開(kāi)發(fā)期限，滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。

（十二）鼓勵(lì)房地產(chǎn)信貸投入。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國(guó)家適度寬松的貨幣政策指導(dǎo)下增加有效信貸投入，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)的正常合理信貸需求，對(duì)資信好但短期資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的企業(yè)和項(xiàng)目貸款給予重點(diǎn)傾斜。

（十三）加大稅收支持力度。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入，根據(jù)國(guó)家稅收政策規(guī)定按銷(xiāo)售進(jìn)度預(yù)征企業(yè)所得稅。通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)取得土地使用權(quán)的企業(yè)，因拆遷安置問(wèn)題未獲得土地的，可延期到交付土地之日起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

（十四）提高服務(wù)效能。各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和重大項(xiàng)目代辦制，實(shí)行并聯(lián)審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)幫助房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決開(kāi)發(fā)建設(shè)中的困難和問(wèn)題，為開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（十五）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、交易、物業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，依法清出資信不良、工程質(zhì)量低劣、違規(guī)建設(shè)和交易的企業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)開(kāi)發(fā)、虛假?gòu)V告、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)、不認(rèn)真履行合同等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（十六）加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。緊緊圍繞“東坡老家，快樂(lè)**”形象主題詞和“生態(tài)**”、“宜居**”、“安全**”等優(yōu)勢(shì)特征，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介和舉辦房地產(chǎn)交易會(huì)等多種宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式，加強(qiáng)對(duì)**房地產(chǎn)業(yè)的整體宣傳，提高知名度，增強(qiáng)投資和消費(fèi)信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和信息，客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，優(yōu)化市場(chǎng)交易環(huán)境。

（十七）加大督查力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策執(zhí)行情況的督查督辦。各相關(guān)部門(mén)和單位要依據(jù)本意見(jiàn)制定具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；對(duì)落實(shí)不到位的，市政府將嚴(yán)肅查處。

四、其他事項(xiàng)

（十八）本意見(jiàn)中有關(guān)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策適用對(duì)象為購(gòu)買(mǎi)**城區(qū)商品住房的市內(nèi)外購(gòu)房者。各縣可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

（十九）本意見(jiàn)自2009年5月1日起執(zhí)行至2009年12月31日止。

（二十）過(guò)去市上出臺(tái)的政策與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

第6篇：公積金異地使用政策范文

關(guān)鍵詞：住房公積金管理、責(zé)任制、問(wèn)題、改善

中圖分類(lèi)號(hào)：TU113.5+41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我們的主要做法是：

一、廣泛宣傳，夯實(shí)歸集基礎(chǔ)

多年來(lái)，我們?cè)谑兄行牡慕y(tǒng)一部署下，把《條例》和相關(guān)政策的宣傳當(dāng)作歸集擴(kuò)面的突破口來(lái)抓，利用縣電視臺(tái)專(zhuān)題片、展板、宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳，使公積金政策家喻戶(hù)曉，深入人心。進(jìn)機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校宣傳住房公積金政策。我分中心還組織人員深入到民營(yíng)企業(yè)向投資人反復(fù)講解建立住房公積金制度的好處、目的和意義。全縣召開(kāi)黨代會(huì)和人代會(huì)，更是抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行住房公積金情況匯報(bào)和宣傳。如2008年為進(jìn)一步提高全縣住房公積金繳存比例，我們利用縣人代會(huì)和政協(xié)會(huì)召開(kāi)之際，聯(lián)名人大代表、政協(xié)委員就提高全縣住房公積金繳存比例向會(huì)議提出議案，引起縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，解決多年未解決的問(wèn)題——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位在職在編人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職員工從2009年1月開(kāi)始繳存?zhèn)€人住房公積金 。2010年經(jīng)過(guò)努力，通過(guò)多次到包裝廠宣傳、動(dòng)員，該廠恢復(fù)建立了住房公積金補(bǔ)交1870萬(wàn)元。

二、建立責(zé)任制，歸集率上升、覆蓋率擴(kuò)大

（一）一是在內(nèi)部建立歸集工作責(zé)任制。將全縣的行政事業(yè)和企業(yè)單位按性質(zhì)、規(guī)模分類(lèi)、分片包干、責(zé)任到人。每月安排一定時(shí)間下去催建、催繳。要求工作人員必須將住房公積金政策反復(fù)宣傳到轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)單位，多次對(duì)沒(méi)有建立公積金的單位逐一上門(mén)宣傳和催建、催繳，路遠(yuǎn)就坐公共汽車(chē)、附近的單位騎自行車(chē)，對(duì)較集中的單位步行上門(mén)宣傳；對(duì)政策業(yè)務(wù)不熟而又是第一次建立住房公積金單位的財(cái)務(wù)人員，我們就利用休息時(shí)間幫助填寫(xiě)表格和匯繳清冊(cè)；對(duì)路途較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廠礦企業(yè)來(lái)辦理住房公積金業(yè)務(wù)隨到隨辦，寧可自己不回家、不休息、不吃飯也堅(jiān)持把業(yè)務(wù)辦完。二是建立住房公積金協(xié)管員制度。從2005年以來(lái)，我分中心，在全縣繳存公積金人數(shù)較多、規(guī)模較大的單位中挑選了數(shù)名財(cái)會(huì)人員，擔(dān)任公積金協(xié)管員。每年對(duì)協(xié)管員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和座談，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。協(xié)管員大都對(duì)住房公積金繳存工作主動(dòng)、熱情，每月按時(shí)向委托銀行繳存本單位的公積金，對(duì)公積金的歸集起到了帶動(dòng)作用。三是年終考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)罰。對(duì)內(nèi)部工作人員的責(zé)任制，進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，作為年終評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù)。對(duì)協(xié)管員年終評(píng)比，成績(jī)優(yōu)秀歸集突出的，則給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）、發(fā)揮政府職能部門(mén)作用，確保住房公積金制度向非公有制單位和社會(huì)延伸

2002年3月修改后的國(guó)務(wù)院《條例》中明確規(guī)定：“城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其在職職工都要建立住房公積金制度”。根據(jù)修訂后的《條例》精神，我分中心先后到工商局、勞動(dòng)局、技術(shù)監(jiān)督局、人事局，對(duì)全縣非公有制企業(yè)和重點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行摸底調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)全縣非公有制單位共900多個(gè)，就業(yè)職工約20，000多人，只有少數(shù)幾個(gè)改制企業(yè)為職工繳存了住房公積金，絕大多數(shù)都沒(méi)有建立公積金制度。我們邀請(qǐng)上述部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合我們多次到非公有制企業(yè)宣傳建立公積金制度的好處。在此基礎(chǔ)，給縣委、縣政府撰寫(xiě)了《陸良縣住房公積金管理工作現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告，向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，向全縣下發(fā)了《陸良縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善住房公積金制度的通知》，并召開(kāi)全縣住房公積金管理工作會(huì)議，重點(diǎn)部署非公有制企業(yè)住房公積金擴(kuò)面工作，讓16個(gè)已建和未建公積金的大中型非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言、介紹經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)議期間有的負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)做出了承諾，簽訂繳存公積金責(zé)任書(shū)。會(huì)后，我分中心迅速到各非公有制企業(yè)抓落實(shí)，并與800多個(gè)單位簽訂了責(zé)任書(shū)，收到了明顯的效果。今年初又向各企業(yè)下發(fā)了《催建住房公積金通知書(shū)》。截止目前，全縣已繳存公積金的非公有制企業(yè)16個(gè)，職工人數(shù)1，100多人。相繼建立了公積金制度，最近部分私營(yíng)企業(yè)也準(zhǔn)備為數(shù)千人繳交公積金。近日有幾家外商獨(dú)資企業(yè)和多家私營(yíng)企業(yè)剛破土建廠就及時(shí)到我分中心辦理公積金開(kāi)戶(hù)手續(xù)。

對(duì)于流動(dòng)性較強(qiáng)的非公有制企業(yè)繳存公積金的職工辭職后辦理支取手續(xù)，因他們多數(shù)農(nóng)村戶(hù)口辦不到下崗失業(yè)證，我們根據(jù)實(shí)際情況，采取靈活的辦法手續(xù)齊全，當(dāng)即辦理，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了他們繳存住房公積金的積極性。

在非公有制單位繳存住房公積金這是老大難問(wèn)題，我們已經(jīng)有

了一些做法，初步打開(kāi)了局面。今后，我們將進(jìn)一步依靠縣政府及其它部門(mén)，做好扎實(shí)細(xì)致的催建、催繳和宣傳工作，全力以赴，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣住房公積金管理工作新局面。

三、住房公積金運(yùn)行情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》和《曲靖市住房公積金管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“管委會(huì)決策、中心運(yùn)營(yíng)、銀行專(zhuān)戶(hù)、財(cái)政監(jiān)督”的原則，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的存貸款利率，依法管好、用好住房公積金，使住房公積金歸集逐年遞增。為解決職工住房困難，開(kāi)展住房公積金貸款業(yè)務(wù)，使住房公積金保值、增值做到安全穩(wěn)步發(fā)展。

1、住房公積金歸集管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《曲靖市住房公積金歸集管理辦法》，增加歸集覆蓋面。爭(zhēng)取更多的單位為職工繳存住房公積金，讓全縣廣大職工都能享受到住房公積金政策，多年來(lái)，我們從改進(jìn)服務(wù)等方面入手，不斷改進(jìn)住房公積金的歸集管理服務(wù)水平，通過(guò)對(duì)歸集政策的反復(fù)宣傳，動(dòng)員效益較好的一些企事業(yè)單位相繼提高了繳交比例。針對(duì)少數(shù)拖欠職工公積金的單位，我們采取被動(dòng)為主動(dòng)，積極協(xié)調(diào)。截止到2012年8月陸良縣共建立住房公積金單位185個(gè)，人數(shù)19500人。歸集住房公積金9230萬(wàn)元，比上年同期7459萬(wàn)元增加1871萬(wàn)元增長(zhǎng)25.1 %，住房公積金累計(jì)歸集額65761萬(wàn)元。

2、住房公積金支取管理

嚴(yán)格按照市中心制定的《曲靖市住房公積金提取管理辦法》執(zhí)行，認(rèn)真審核支取條件的證明材料，從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決杜絕騙取、套取住房公積金，對(duì)符合支取條件的職工及時(shí)辦理。為廣大職工提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。截止到2012年8月職工支取3453萬(wàn)元比上年同期2548萬(wàn)元增加905萬(wàn)元增長(zhǎng)35.52﹪，累計(jì)支取24228萬(wàn)元現(xiàn)有余額41533萬(wàn)元。住房公積金支取增長(zhǎng)主要因素是新購(gòu)住房較多，新系統(tǒng)上線后住房公積金償還貸款增加。

3、住房公積金貸款管理

嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)貸款三級(jí)審批責(zé)任制，在授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)借款人的住房面積、年齡、家庭收入、信用水平等綜合因素確定貸款金額，規(guī)范個(gè)人住房貸款抵押、擔(dān)保操作程序，只要符合貸款條件及相關(guān)規(guī)定，在確保資金安全的情況下，采取定期或不定期研究辦理。截止2012年8月發(fā)放貸款255筆,金額5013萬(wàn)元,比上年同期5689萬(wàn)元減少676萬(wàn)元降幅11.88 ﹪完成計(jì)劃8500萬(wàn)元的59﹪。累計(jì)發(fā)放9876戶(hù)、累計(jì)發(fā)放額53668萬(wàn)元。充分發(fā)揮了住房公積金的互助作用，有效地提高廣大職工特別是中低收入職工購(gòu)、建住房的支付能力，對(duì)改善職工居住條件，促進(jìn)陸良經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

分中心高度重視貸后管理，通過(guò)協(xié)調(diào)參繳單位，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等有效措施，嚴(yán)防貸款呆壞帳的發(fā)生，最大限度地避免和減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。為有效防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化貸后跟蹤管理,采取提前電話通知,專(zhuān)門(mén)上門(mén)催收,請(qǐng)貸款人所在單位協(xié)助催收等辦法,加大貸款催收力度, 取得很大成績(jī)。截止到2012年8月回收貸款34714萬(wàn)元，貸款余額18954萬(wàn)元。逾期貸款18萬(wàn)元，逾期率1‰。

一 住房公積金制度概述

1. 住房公積金的概念 。

住房公積金 ,是指國(guó)家機(jī)關(guān) 、國(guó)有企業(yè) 、城鎮(zhèn)集體企業(yè) 、外商投資企業(yè) 、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè) 、事業(yè)單位 、民辦非企業(yè)單位 、社會(huì)團(tuán)體 (以下統(tǒng)稱(chēng)單位 ) 及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金 。

實(shí)施住房公積金制度的意義 。

實(shí)行住房公積金制度 ,對(duì)于建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的住房制度 ,加快了城鎮(zhèn)住房建設(shè)的步伐 ,實(shí)現(xiàn)住房商品化 、社會(huì)化 ,提高職工解決自住住房的能力 ,改變著職工住房消費(fèi)觀念 ,建立新的住房建設(shè)融資渠道 ,逐步完善住房保障制度都具有非常重要的意義 。

二 我國(guó)住房公積金制度現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

1. 住房公積金覆蓋率低 。由于企業(yè)改制 ,有些企業(yè)處于倒閉的邊緣 ,沒(méi)有力量開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù) 。身份不同待遇不同 。即使同一單位內(nèi) ,對(duì)編內(nèi)職工和編外職工也有所區(qū)別 ,城鎮(zhèn)非公有經(jīng)濟(jì)組織很少建立住房公積金制度 。

2. 投資手段單一 ,未能有效實(shí)現(xiàn)資金的保值增值 。我國(guó)目前“低進(jìn)低出 ”的利率制度可能因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀仍蚨沟霉e金余額不能達(dá)到保值 ,而增值上渠道的單一性又無(wú)法使公積金的資金在短期內(nèi)得到快速增長(zhǎng) 。隨著國(guó)企改革力度的加大 ,國(guó)退民進(jìn) ,大量職工改變身份 ,臨時(shí) 、短期 異地就業(yè)十分普遍 ,目前這種狀況 ,指望民營(yíng)和私營(yíng)業(yè)主主動(dòng)繳交住房公積金是不現(xiàn)實(shí)的 。面對(duì)儲(chǔ)蓄投資的多樣化選擇 ,公積金這種被動(dòng) 、消極式的融資方式也將越來(lái)越難適應(yīng)環(huán)境的變化 ,公積金政策的優(yōu)勢(shì)也將逐步弱化 。

3. 風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大 。住房公積金制度政策性強(qiáng) ,涉及面廣 ,由于發(fā)展時(shí)間短 ,經(jīng)驗(yàn)不足 ,在資金的管理和使用過(guò)程中難免出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題 ,中心自身管理制度方面存在問(wèn)題 ,內(nèi)部控制機(jī)制不健全或違規(guī)操作導(dǎo)致公積金的風(fēng)險(xiǎn) 。行政風(fēng)險(xiǎn)指政府運(yùn)用行政手段 ,強(qiáng)行擠占 、挪用住房公積金而造成的公積金風(fēng)險(xiǎn) 。另外 ,有些情況是由于為住房公積金貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保公司注冊(cè)資本不足以承擔(dān)所擔(dān)保的住房公積金貸款額 ,因此產(chǎn)生的住房公積金風(fēng)險(xiǎn) 。

4. 缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制 。目前 ,以挪用住房公積金或以住房公積金為抵押從而騙取貸款的案件卻屢屢出現(xiàn) ,涉案數(shù)目之大令人觸目驚心 。利用職務(wù)之便 ,或監(jiān)守自盜 ,或內(nèi)外勾結(jié) ,使住房公積金陷入風(fēng)險(xiǎn)之中 ,使住房公積金管理中心主任成為高危職務(wù) 。如 :湖南郴州市住房公積金管理中心主任李樹(shù)彪 ,利用職權(quán)多次向銀行作抵押貸款 ,涉案金額達(dá) 1. 2億元 ,用于境外豪賭 。可能的原因是機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范 ,內(nèi)部管理控制不嚴(yán) 。沒(méi)有實(shí)施細(xì)則 、操作流程不規(guī)范 ,各項(xiàng)措施不配套 ,內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制缺失 ,管理手段比較落后 ,考核目標(biāo)不清晰 ,考核措施不具有可操作性 。

三 完善住房公積金制度的對(duì)策建議

1. 擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面 。嚴(yán)格限定住房公積金享受群體住房公積金制度必須針對(duì)低收入階層 。將廣大中低收人職工納人住房公積金體系符合我們建制的根本目的 ,同時(shí)也是社會(huì)公平的具體體現(xiàn) 。加大個(gè)體工商戶(hù) 、自由職工者 、進(jìn)城務(wù)工人員的建立力度 。首先 ,降低準(zhǔn)入門(mén)檻 。針對(duì)農(nóng)民工工資低以及非公有企業(yè)本身的不穩(wěn)定性等特點(diǎn) ,首先要“低門(mén)檻進(jìn)入 ”,在繳存基數(shù) 、繳存比例都應(yīng)與城鎮(zhèn)職工有所區(qū)別 ,要讓農(nóng)民工及非公有企業(yè)承擔(dān)得起 。二是 ,完善管理辦法 ,拓寬使用范圍 。允許他們?cè)谕獾?(尤其是戶(hù)籍所在地 ) 購(gòu)建自住住房時(shí) ,提取住房公積金及申請(qǐng)住房公積金貸款 。最后 ,分步實(shí)施 ,逐步到位 。在個(gè)體工商戶(hù) 、自由職工者 、進(jìn)城務(wù)工人員中建立住房公積金制度是一項(xiàng)全新的事業(yè) 。

2. 改革現(xiàn)行住房公積金的投資策略。首先 ,住房公積金制度有必要增強(qiáng)投資基金的功能。第一 ,住房公積金增強(qiáng)投資基金的功能有利于公積金的保值增值。投資基金是目前國(guó)際上普遍采用的資金增值方式。其次 ,住房公積金制度增強(qiáng)投資基金功能是可行的 ,通過(guò)增加投資基金的功能 ,必然要尋找專(zhuān)業(yè)的基金管理公司 ,從而利用其具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì) ,運(yùn)用智慧的投資方式使資金安全增值 ,降低管理成本和交易費(fèi)用 ,也可實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益 ,最后 ,住房公積金制度的兩類(lèi)基金屬性可以有機(jī)結(jié)合 ,管理部門(mén)只要根據(jù)市場(chǎng)制定投資的比例 ,及時(shí)調(diào)整資金的分配 ,減少閑置資金 ,提高資本利用效率 ,就有實(shí)力提高保障能力。每年提取收益的一部分投入廉租住房的建設(shè) ,就能解決更多的住房困難。

3. 建立公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)防范體系 。

①加強(qiáng)對(duì)借款人信用審查 。借款人是否具備借款資格和還款能力是產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)的源頭 ,因此加強(qiáng)貸前審查工作尤為重要 。

②加強(qiáng)抵押物貸前審查工作 。對(duì)在建房要堅(jiān)持跟蹤審核 ,即審查開(kāi)發(fā)商房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì) ,審查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)資格 ,跟蹤開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度 。

③大力發(fā)展政府擔(dān)保制度 ,積極探索保險(xiǎn)制度 ,對(duì)借款人在還款期內(nèi)預(yù)期收入降低無(wú)力還款時(shí) ,由保險(xiǎn)公司賠償全部或部分款項(xiàng) ,將公積金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散為擔(dān)保公司與保險(xiǎn)公司多家承擔(dān) 。

④加強(qiáng)中心內(nèi)控制度建設(shè) 。結(jié)合公積金貸款業(yè)務(wù)自身的特點(diǎn) ,制定實(shí)施細(xì)則 、規(guī)范流程 ; 其次 ,建立完善的審核機(jī)制 、內(nèi)控機(jī)制 ,并要堅(jiān)持落實(shí)到位 ,不宜隨意簡(jiǎn)化手續(xù) 、縮減或合并操作程序 ,也不宜一人多崗 。

⑤增加貸款品種 ,化解政策風(fēng)險(xiǎn)在還款期間突然出現(xiàn)變故 ,造成借款人償還貸款困難的 ,應(yīng)該允許借款人修改貸款合同 ,通

過(guò)變更借款人 、抵押物或延長(zhǎng)借款期限等方式 ,幫助借款人緩解還款壓力 ,化解貸款風(fēng)險(xiǎn) 。

4. 完善住房公積金監(jiān)管機(jī)制 。

①公開(kāi)信息 , 增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督職能 。定期接受市人大 、政協(xié)檢查指導(dǎo) ,提高住房公積金管理透明度 ,開(kāi)通了住房公積金網(wǎng)站 ,向社會(huì)提供了公積金政策咨詢(xún) 、業(yè)務(wù)查詢(xún)等服務(wù) 。

②加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)制定嚴(yán)密可行的住房公積金管理實(shí)施細(xì)則 、操作規(guī)程等配套制度 ,作到分工具體 、權(quán)利義務(wù)明確 ,做到人人有目標(biāo) ,有責(zé)任 ,考核有依據(jù) 。

第7篇：公積金異地使用政策范文

第一條 (目的和依據(jù))為了加強(qiáng)住房公積金提取管理，規(guī)范住房公積金提取使用行為，實(shí)現(xiàn)住房公積金制度可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350 號(hào))和《深圳市住房公積金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理。

第三條(管理主體)深圳市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公積金中心)負(fù)責(zé)本市住房公積金提取管理。

第四條(提取原則)住房公積金繳存職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工)可以按照本規(guī)定中的住房消費(fèi)情形和其他情形申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。

職工每年度均可以按照本規(guī)定提取一定額度的住房公積金用于住房消費(fèi)。

第二章 住房消費(fèi)情形和提取額度

第五條(住房消費(fèi)提取情形)

職工及其家庭成員發(fā)生下列住房消費(fèi)情形之一的，職工可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金：

(一)購(gòu)買(mǎi)住房(商品住房、政策性住房或者保障性住房，下同);

(二)支付房租;

(三)償還購(gòu)買(mǎi)本市范圍內(nèi)住房的貸款本息;

(四)建造、翻建、大修本市范圍內(nèi)的住房;

(五)其他住房消費(fèi)。

第六條(可提取時(shí)間段)

在同一時(shí)間段內(nèi)，職工僅能選擇一項(xiàng)住房消費(fèi)情形提出申請(qǐng)，并不得重復(fù)申請(qǐng);在同一項(xiàng)情形中存在多套住房消費(fèi)情況的，每次申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)，職工僅能選擇其中一套住房申請(qǐng)?zhí)崛?提取住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)住房的，每套住房?jī)H能申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巍?/p>

前款規(guī)定中的同一時(shí)間段是指職工上次辦理提取業(yè)務(wù)至本次申請(qǐng)辦理提取業(yè)務(wù)之間的時(shí)段;未辦理過(guò)提取業(yè)務(wù)的，同一時(shí)間段是指職工本次申請(qǐng)辦理提取業(yè)務(wù)之前的所有可提取月份。

發(fā)生本規(guī)定第五條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定中的住房消費(fèi)情形的,該住房消費(fèi)情形發(fā)生時(shí)間與職工申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)間應(yīng)當(dāng)相隔在兩年以?xún)?nèi)。住房消費(fèi)情形發(fā)生時(shí)間以相關(guān)收據(jù)、發(fā)票和稅票等憑證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)憑證)開(kāi)具時(shí)間計(jì)算。

職工提取住房公積金用于本規(guī)定第五條第(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定中的住房消費(fèi)情形的，該住房消費(fèi)情形應(yīng)當(dāng)發(fā)生在職工按照《暫行辦法》繳存住房公積金之后。

第七條(購(gòu)房提取額度)

提取住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)住房的，職工本人及其家庭成員合計(jì)僅有一套住房時(shí)，可提取額不超過(guò)賬戶(hù)余額，且不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款;職工本人及其家庭成員合計(jì)有兩套及以上住房的，可提取額不超過(guò)賬戶(hù)余額的60%，且不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款;2019年9月30日起，職工本人及其家庭成員購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的(包括異地)，第三套及以上住房不予提取。

提取住房公積金用于建造、翻建、大修本市范圍內(nèi)住房的，可提取額度按照前款規(guī)定執(zhí)行。

職工在購(gòu)房總價(jià)款中實(shí)際支出的費(fèi)用，按照該套住房房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者經(jīng)本市房地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)登記備案的購(gòu)房合同列明的權(quán)利人份額計(jì)算;未明確份額的，按照該套住房房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者經(jīng)本市房地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)登記備案的購(gòu)房合同列明的權(quán)利人數(shù)量平均計(jì)算。

第八條(租房提取額度)

提取住房公積金用于支付房租的，職工本人及其家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)無(wú)商品住房、政策性住房和保障性住房，每月可提取額不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額的50%，當(dāng)年度未提取的，可以在以后年度累計(jì)提取。

前款規(guī)定中職工通過(guò)住房公積金網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取的，每年申請(qǐng)?zhí)崛〔怀^(guò)兩次;職工通過(guò)公積金中心自助服務(wù)平臺(tái)提取的，自2019年11月1日起，每月可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巍?/p>

第九條 (還貸提取額度)

提取住房公積金用于償還購(gòu)買(mǎi)本市范圍內(nèi)住房的貸款本息的，職工本人及其家庭成員合計(jì)僅有一套住房時(shí)，每月可提取額不超過(guò)職工實(shí)際還貸額;職工本人及其家庭成員合計(jì)有兩套及以上住房的，每月可提取額不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額的60%，且不超過(guò)實(shí)際還貸額;2019年9月30日起，職工本人及其家庭成員購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的(包括異地)，第三套及以上住房不予提取。

職工本人或其家庭成員應(yīng)是前款規(guī)定中應(yīng)償還貸款本息住房的權(quán)利人。

本條第一款規(guī)定中職工選擇按月還貸委托提取的，每月提取一次;未選擇按月還貸委托提取的，每年度申請(qǐng)?zhí)崛∫淮危崛∩暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)自每次還貸行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)提出。

本條規(guī)定中的每月可提取額應(yīng)根據(jù)職工住房貸款銀行或者征信系統(tǒng)提供的還貸數(shù)據(jù)，經(jīng)公積金中心審查后確定。

第十條 (其他住房消費(fèi)提取額度)

提取住房公積金用于其他住房消費(fèi)的，每月可提取額不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額的30%，當(dāng)年度未提取的，可以在以后年度累計(jì)提取。

前款規(guī)定中職工通過(guò)住房公積金網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取的，每年申請(qǐng)?zhí)崛∫淮?職工通過(guò)公積金中心自助服務(wù)平臺(tái)提取的，自2019年11月1日起，每月可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巍?/p>

第三章 其他情形和提取額

第十一條(其他提取情形)

發(fā)生下列情形之一的，職工可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金：

(一)退休;

(二)完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系;

(三)男性年齡滿(mǎn)50周歲或者女性年齡滿(mǎn)45周歲，失業(yè)且住房公積金賬戶(hù)封存滿(mǎn)2年;

(四)在國(guó)外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)定居;

(五)戶(hù)籍遷出本市;

(六)戶(hù)籍不在本市并已申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);

(七)享受最低生活保障;

(八)職工本人或者家庭成員患重大疾病。

第十二條(其他情形提取額度)

符合本規(guī)定第十一條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定任一情形的，職工可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶(hù)余額;按照本規(guī)定第十一條第(一)項(xiàng)至(六)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)已辦理職工住房公積金賬戶(hù)封存手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶(hù)。

符合本規(guī)定第十一條第(八)項(xiàng)情形的，職工可以提取住房公積金用于支付當(dāng)期醫(yī)院相關(guān)治療費(fèi)用中的自費(fèi)部分。

第十三條(死亡提取)

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶(hù)余額，并應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶(hù)。

第四章 提取程序和證明材料

第十四條(預(yù)約機(jī)制)

職工在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公積金中心自助服務(wù)平臺(tái)申報(bào)并預(yù)約。

第十五條(審核時(shí)限)

公積金中心應(yīng)當(dāng)在受理職工提取住房公積金申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或不予提取的決定，本規(guī)定另有規(guī)定的除外。準(zhǔn)予提取的，由受公積金中心委托的商業(yè)銀行辦理支付手續(xù)，資金轉(zhuǎn)入職工住房公積金聯(lián)名卡的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)中;不予提取的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予提取的原因。

第十六條(基本材料)

職工在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)當(dāng)提交下列基本材料：

(一)住房公積金聯(lián)名卡;

(二)身份證;

(三)深圳市住房公積金提取申請(qǐng)表。

職工提取住房公積金用于職工家庭成員的住房消費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交家庭成員身份證、結(jié)婚證、戶(hù)口簿等家庭成員關(guān)系證明材料。

職工委托配偶辦理住房公積金提取的，受托人除提交本條第一款規(guī)定的基本材料外，還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證、結(jié)婚證;職工委托其他人辦理住房公積金提取的，受托人除提交本條第一款規(guī)定的基本材料外，還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證以及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書(shū)。

第十七條(住房消費(fèi)情形提取材料)

職工按照本規(guī)定第五條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定情形申請(qǐng)?zhí)崛〉模峤槐疽?guī)定第十六條規(guī)定的基本材料外，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定另行提交相應(yīng)證明材料：

(一)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，一手房提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者經(jīng)本市房地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)登記備案的購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票;二手房提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、契稅稅票;

(二)購(gòu)買(mǎi)政策性(保障性)住房的，提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者本市政策性(保障性)住房購(gòu)房合同、專(zhuān)用收據(jù)或者購(gòu)房發(fā)票;

(三)異地購(gòu)買(mǎi)住房的，提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、購(gòu)房發(fā)票或者契稅稅票;無(wú)房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，提交經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)登記備案的購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者契稅稅票;

(四)償還購(gòu)買(mǎi)本市范圍內(nèi)住房的貸款本息的，提交貸款合同、抵押合同、還款證明;按月還貸委托提取的，需另行提交與公積金中心簽訂的按月還貸委托提取協(xié)議書(shū);

(五)建造本市范圍內(nèi)的住房的，提交土地權(quán)屬證明、市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)出具的用地批復(fù)、報(bào)建批復(fù)或者其他批準(zhǔn)證明文件、購(gòu)買(mǎi)建筑材料及其他施工費(fèi)用的發(fā)票;

(六)翻建本市范圍內(nèi)的住房的，提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)出具的翻建批復(fù)或者其他批準(zhǔn)證明文件、購(gòu)買(mǎi)建筑材料及其他施工費(fèi)用的發(fā)票;

(七)大修本市范圍內(nèi)的住房的，提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、市建設(shè)部門(mén)或者具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定證明、購(gòu)買(mǎi)建筑材料及其他施工費(fèi)用的發(fā)票。

支付房租和用于其他住房消費(fèi)的，僅需提交本規(guī)定第十六條規(guī)定的基本材料。

第十八條(其他情形提取材料)

職工按照本規(guī)定第十一條第(一)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定情形申請(qǐng)?zhí)崛〉模峤槐疽?guī)定第十六條規(guī)定的基本材料外，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定另行提交相應(yīng)證明材料：

(一)退休的，提交退休證明;不能提交退休證明的，男性年齡應(yīng)滿(mǎn)60周歲或者女性年齡應(yīng)滿(mǎn)55周歲;

(二)完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提交與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明、職工完全喪失勞動(dòng)能力鑒定證明或者一級(jí)至四級(jí)殘疾人證;

(三)男性年齡滿(mǎn)50周歲或者女性年齡滿(mǎn)45周歲，失業(yè)且住房公積金賬戶(hù)封存滿(mǎn)2年的，提交本市失業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)決定書(shū)或者失業(yè)人員登記證明;

(四)在國(guó)外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的，提交戶(hù)口注銷(xiāo)證明或者永久居留權(quán)證明;

(五)戶(hù)籍遷出本市的，提交戶(hù)口遷移證明;

(六)戶(hù)籍不在本市并已申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工本人應(yīng)當(dāng)已辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)轉(zhuǎn)出和申請(qǐng)接續(xù)手續(xù);職工不能辦理申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)轉(zhuǎn)出和接續(xù)手續(xù)的，

自申請(qǐng)?zhí)崛≈缕鸨臼猩鐣?huì)保險(xiǎn)停止繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)3個(gè)月的，公積金中心受理該提取申請(qǐng);

(七)享受最低生活保障的，提交本市居民最低生活保障金領(lǐng)取證明;

(八)因職工本人或者家庭成員患重大疾病的，提交二級(jí)甲等及以上醫(yī)院出具診斷證明書(shū)、醫(yī)院相關(guān)治療費(fèi)用的憑證(收費(fèi)收據(jù)或者本市社保票據(jù))，憑證開(kāi)具時(shí)間與申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)間應(yīng)當(dāng)相隔在兩年以?xún)?nèi);患者是職工家庭成員的，應(yīng)當(dāng)另行提交家庭成員身份證、結(jié)婚證、戶(hù)口簿等家庭成員關(guān)系證明。

第十九條(死亡提取材料)

職工死亡或者被宣告死亡的，繼承人或者受遺贈(zèng)人按照本規(guī)定第十三條規(guī)定情形申請(qǐng)?zhí)崛〉模瑧?yīng)當(dāng)提交深圳市住房公積金提取申請(qǐng)表、職工死亡證明(被宣告死亡的須提交人民法院宣告死亡判決書(shū))、繼承人或者受遺贈(zèng)人身份證明。第二順序法定繼承人、遺囑繼承人或受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)另行提交人民法院的生效法律文書(shū)或者其他證明繼承權(quán)或者受遺贈(zèng)權(quán)的有效法律文書(shū)。

第二十條(無(wú)民事行為能力提取材料)

職工為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)?zhí)崛〉模O(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)證明及監(jiān)護(hù)人身份證。

繼承人或者受遺贈(zèng)人為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)?zhí)崛〉模O(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)證明及監(jiān)護(hù)人身份證。

第二十一條(業(yè)務(wù)表格、協(xié)議)

職工按照本規(guī)定辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)所提交的相關(guān)業(yè)務(wù)表格、協(xié)議文本，可以在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取或者在公積金中心網(wǎng)站下載。

職工按照本規(guī)定提交的身份證明及其他證明文件或者材料，應(yīng)當(dāng)提交原件或者提交復(fù)印件核驗(yàn)原件。

第二十二條(材料補(bǔ)充機(jī)制)

公積金中心可以根據(jù)住房公積金業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)際需要，對(duì)本規(guī)定中住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理提交的相關(guān)證明文件或者材料擬訂補(bǔ)充規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)辦公室核準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)備案。

第五章 附 則

第二十三條 (動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制)

公積金中心可以根據(jù)本市住房公積金繳存、提取和貸款情況以及國(guó)家、省和本市住房政策，就本規(guī)定中提取情形或者額度標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整方案，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)辦公室審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第二十四條(違規(guī)處理)

職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定如實(shí)申報(bào)信息和提交證明材料。未如實(shí)申報(bào)信息或者提交證明材料的，公積金中心可以將其信息作為不良記錄錄入住房公積金監(jiān)管檔案(系統(tǒng))，并將記錄提交人民銀行納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

以弄虛作假等手段違規(guī)提取住房公積金的，由公積金中

心責(zé)令限期退回所提資金;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

單位未按規(guī)定為職工繳存住房公積金，經(jīng)公積金中心督促或者執(zhí)法后單位補(bǔ)繳違規(guī)期間住房公積金的，在職工個(gè)人部分住房公積金補(bǔ)繳完成前，單位為職工補(bǔ)繳的該部分住房公積金不予提取。

第二十五條(非戶(hù)籍農(nóng)村職工宅基地建房)

非本市戶(hù)籍且屬于農(nóng)業(yè)戶(hù)口的職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于在戶(hù)籍所在地的宅基地建造住房的，由公積金中心另行擬訂具體規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)辦公室審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第二十六條(存量提取)

職工按照市政府《關(guān)于深圳市社會(huì)保險(xiǎn)暫行規(guī)定的通知》(深府〔1992〕128號(hào))繳存的住房公積金，其提取可以適用本規(guī)定施行之前本市有關(guān)住房公積金提取具體規(guī)定。

第二十七條(概念解釋)

本規(guī)定中所稱(chēng)家庭成員包括職工配偶及其未成年子女。

本規(guī)定中所稱(chēng)住房套數(shù)按照職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金時(shí)其個(gè)人及其家庭成員名下?lián)碛械淖》繑?shù)量統(tǒng)計(jì)。

本規(guī)定中所稱(chēng)其他住房消費(fèi)包括支付住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)、日常收取的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、住房裝修費(fèi)、舊住宅區(qū)加裝電梯費(fèi)等其他未納入本規(guī)定第五條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定中的住房消費(fèi)情形。

本規(guī)定中所稱(chēng)按月還貸委托提取是指職工與公積金中心簽訂按月還貸委托提取協(xié)議書(shū)，委托公積金中心根據(jù)職工還貸數(shù)據(jù)逐月提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額，償還住房貸款本息的一種還貸提取方式。

本規(guī)定中所稱(chēng)重大疾病包括慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開(kāi)顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)。

本規(guī)定中所稱(chēng)自助服務(wù)平臺(tái)包括公積金中心網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳以及其他由公積金中心提供辦理自助業(yè)務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。

本規(guī)定所稱(chēng)當(dāng)月應(yīng)繳存額是指按照職工提出提取申請(qǐng)時(shí)所在月份的住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)計(jì)算的繳存額;職工賬戶(hù)已經(jīng)封存或者停止繳存住房公積金的，提取申請(qǐng)時(shí)所在月份的住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)按照職工最后繳存月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十八條(條文解釋)

本規(guī)定由市住房公積金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第8篇：公積金異地使用政策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房；動(dòng)因；風(fēng)險(xiǎn)；政策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F299.23；F323.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-00-02

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入存量房時(shí)代，去庫(kù)存已成為重要的目標(biāo)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年3月，全國(guó)商品房待售面積7.3516億平方米，其中住宅在整個(gè)庫(kù)存中占比達(dá)到62.55%，約有4.6億平方米。然而，城鎮(zhèn)居民住房供需矛盾已基本解決，借助新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，挖掘購(gòu)房潛力，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房將是未來(lái)消化房地產(chǎn)庫(kù)存的重要途徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要按照加快提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。”

一、農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的動(dòng)因分析

1.農(nóng)民期望子女能享受城市較優(yōu)的教育資源。由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，公共服務(wù)均等化仍存在較大差距。從教育資源看城鄉(xiāng)間也存在明顯差距，相較于城市，農(nóng)村教育質(zhì)量和水平相對(duì)較低。鑒于農(nóng)民越來(lái)越重視子女的教育，為使子女享受城市的優(yōu)質(zhì)教育資源，有條件的農(nóng)民積極在城市購(gòu)房，尤其是購(gòu)買(mǎi)城市學(xué)區(qū)房來(lái)解決子女的教育問(wèn)題。

2.農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)后購(gòu)房安家。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)村所需的勞動(dòng)力數(shù)量大大減少；再加上我國(guó)城鎮(zhèn)化及工業(yè)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)則需要大量的勞動(dòng)力，鑒于城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供需矛盾的存在以及農(nóng)民追求更高生活水平的期望，農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力積極進(jìn)城工作就業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間在城市工作逐步適應(yīng)了城市生活，回鄉(xiāng)的欲望不再那么強(qiáng)烈，因而隨著時(shí)間的推移，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都渴望能在城鎮(zhèn)里置業(yè)安家，成為買(mǎi)房的重要潛在人群。

3.農(nóng)村青年在城鎮(zhèn)購(gòu)房作為婚房。相比于老一輩農(nóng)民，新一代的農(nóng)村青年繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的意愿較低，同時(shí)農(nóng)村所需勞動(dòng)力也在減少，外出務(wù)工成為提高收入、改善生活條件的主要手段。隨著農(nóng)村青年常年在外務(wù)工增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了視野，不再僅僅局限于農(nóng)村的環(huán)境，渴望走進(jìn)城市生活，尤其是涉及到自己的終身大事時(shí)，希望自己及子女將來(lái)均可享受城鎮(zhèn)的發(fā)展成果，在農(nóng)村置業(yè)的欲望不再?gòu)?qiáng)烈。鑒于此，農(nóng)村青年在城鎮(zhèn)購(gòu)置婚房正逐步取代在農(nóng)村建房的傳統(tǒng)。

4.離鄉(xiāng)務(wù)工后回鄉(xiāng)置業(yè)購(gòu)房。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)了人口大規(guī)模流動(dòng)，離鄉(xiāng)甚至長(zhǎng)距離離鄉(xiāng)務(wù)工已然成為常態(tài)。部分農(nóng)民常年或閑暇季節(jié)在外務(wù)工逐步積累了一定的積蓄，受制于傳統(tǒng)家鄉(xiāng)觀念影響，以及受落戶(hù)條件的限制無(wú)法在大城市落戶(hù)而選擇回鄉(xiāng)。為顯示自己外出務(wù)工的收獲、及在鄰里間爭(zhēng)得面子而選擇在家鄉(xiāng)附近的城鎮(zhèn)購(gòu)房，在大城市務(wù)工的較高收入為在家鄉(xiāng)附近的城鎮(zhèn)購(gòu)房提供了基本的資金保障，是進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民的重要力量。

二、農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房面臨的困難及風(fēng)險(xiǎn)分析

農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房潛力較大，但當(dāng)前農(nóng)民購(gòu)房也面臨著一些突出的制約因素，存在一定的困難和風(fēng)險(xiǎn)。

1.購(gòu)房成本較高，農(nóng)民購(gòu)房支付能力仍然有限。農(nóng)民的有效支付能力直接影響著農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的積極性和可能性。雖然農(nóng)民的收入水平已有了大幅度提高，但大多數(shù)農(nóng)民由于文化水平較低，仍然從事著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或外出務(wù)工，相較于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民的收入水平整體偏低且收入來(lái)源相對(duì)不穩(wěn)定。而城鎮(zhèn)的商品房?jī)r(jià)格又相對(duì)較高，僅首付款對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)就已經(jīng)很困難。如果農(nóng)民選擇進(jìn)城購(gòu)房，購(gòu)房首付款及每月貸款月供額將給農(nóng)民帶來(lái)較大支付壓力，特別是可能存在階段性的收入無(wú)法滿(mǎn)足償還月供額的“階段性斷供”風(fēng)險(xiǎn)，既影響了農(nóng)民購(gòu)房的積極性，也束縛著商業(yè)銀行向農(nóng)民放貸的積極性。

2.資金渠道單一，農(nóng)民通過(guò)貸款購(gòu)房的難度較大。現(xiàn)今大多數(shù)人們購(gòu)買(mǎi)住房都由自籌和貸款完成，其中貸款又占有較大比例，而無(wú)論是公積金貸款還是商業(yè)貸款，都需要一定的條件，大多數(shù)農(nóng)民因不符合申請(qǐng)貸款的條件而無(wú)法貸款。按照現(xiàn)行公積金貸款規(guī)定，雖然國(guó)家已出臺(tái)政策允許公積金異地貸款，但農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)異地貸款難度仍然較大。此外，如果農(nóng)民通過(guò)商業(yè)銀行貸款進(jìn)行購(gòu)房，則需要提供相應(yīng)的穩(wěn)定收入證明、財(cái)產(chǎn)證明等材料，而農(nóng)民沒(méi)有可以出具這些材料的單位，按揭貸款獲批的阻礙較大。

三、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的政策建議

農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房將是我國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存的重要方向，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下也存在著較大潛力，需完善相關(guān)政策措施，為農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房提供強(qiáng)力支撐。要推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高城市承載能力和就業(yè)吸納能力，使農(nóng)民真正可以進(jìn)得來(lái)、留得住、融得入、生活得好，吸引農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，進(jìn)而不斷穩(wěn)定住房市場(chǎng)，化解房地產(chǎn)供需矛盾，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.完善相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房

相較于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房存在諸多障礙，需要出臺(tái)針對(duì)性政策，支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。一是加大信貸支持力度，對(duì)可采用公積金貸款購(gòu)房的農(nóng)民，支持完善公積金異地貸款政策，簡(jiǎn)化貸款流程，同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大公積金貸款覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)民繳存、使用公積金，促進(jìn)農(nóng)民繳存公積金常態(tài)化；對(duì)無(wú)法采用公積金貸款的農(nóng)民，如果采用商業(yè)貸款方式購(gòu)房，貸款利率可參考公積金貸款利率。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境

借助國(guó)家新型城鎮(zhèn)化及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契C，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，把新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集。在城市棚戶(hù)區(qū)改造及園區(qū)等的工程建設(shè)中，積極采取貨幣化補(bǔ)貼的方式，提高貨幣補(bǔ)貼的比例，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)被拆遷戶(hù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房解決住房問(wèn)題。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)，在全國(guó)集中部署開(kāi)展打擊違法違規(guī)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。管理部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決遏制和消除違章建設(shè)蔓延勢(shì)頭，依法拆除各類(lèi)違規(guī)違章建設(shè)的房屋，在打擊違法違規(guī)建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)民需求的商品房戶(hù)型，滿(mǎn)足農(nóng)民的個(gè)性化需求，建設(shè)宜居宜業(yè)的城市及社區(qū)環(huán)境，使農(nóng)民住得下、住得舒服、住得安心。

3.強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房

農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房將給城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)帶來(lái)較大壓力，基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的承載力也決定了可以負(fù)擔(dān)多少農(nóng)民進(jìn)城。因此，要真正吸納農(nóng)民進(jìn)城，急需加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提高城市承載能力。要加大財(cái)政投入力度，重點(diǎn)用于城市道路、管網(wǎng)、污水垃圾處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境、良好的公共服務(wù)、充足的承載能力，尤其加大對(duì)教育的投入，加快幼兒園、小學(xué)建設(shè)，完善社區(qū)配套服務(wù)，提高對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的吸引力。

4.提升城市產(chǎn)業(yè)水平，吸納進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)

解決農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房后的就業(yè)問(wèn)題是農(nóng)民能否在城市長(zhǎng)期定居的重要保障。要不斷優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力、就業(yè)創(chuàng)造能力和人口吸納能力，不斷提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)安身立城的本領(lǐng)。鑒于農(nóng)民受教育水平普遍較低，要加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力。調(diào)動(dòng)政府、用人單位和農(nóng)民的能量來(lái)工共同努力，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的技能培訓(xùn)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)信息服務(wù)，提升進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)能力。

5.健全社會(huì)保障體系，解決農(nóng)民后顧之憂

我國(guó)的社會(huì)保障體系已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展但仍不健全、不完善，醫(yī)療、教育等公共資源與人們需求之間的差距仍然較大，看病難、看病貴、上學(xué)難、上學(xué)貴等問(wèn)題依然突出，教育、醫(yī)療支出在人們支出中占有較高比例，或人們將較多的收入用作儲(chǔ)蓄以備未來(lái)可能的急需，因而人們實(shí)際的可支配收入較低。因而，挖掘農(nóng)民購(gòu)房潛力，要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè)，把農(nóng)民納入保險(xiǎn)w系覆蓋范圍，健全大病醫(yī)療保險(xiǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育的支持，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，解決農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)民有錢(qián)的同時(shí)也敢花、敢消費(fèi)，真正挖掘出農(nóng)民的購(gòu)房潛力，并將購(gòu)房潛力真正轉(zhuǎn)化為有效需求。

6.推進(jìn)城市公共服務(wù)體制改革，提升進(jìn)城農(nóng)民歸屬感

第9篇：公積金異地使用政策范文

    第一條  為進(jìn)一步深化我市住房制度改革，轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制，建立住房新體制，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定和《杭州市市區(qū)進(jìn)一步深化住房制度改革的若干意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行辦法。

    第二條  實(shí)行住房分配貨幣化的目的是：停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化，在完善住房公積金制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立多種形式的職工住房補(bǔ)貼制度，提高職工購(gòu)房支付能力，不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求，穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化和社會(huì)化。

    第三條  實(shí)行住房分配貨幣化的原則：

    （一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。

    （二）堅(jiān)持國(guó)家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)。

    （三）堅(jiān)持對(duì)新老職工實(shí)行不同的住房貨幣分配辦法，平穩(wěn)過(guò)渡，綜合配套。

    第二章  實(shí)施范圍和對(duì)象

    第四條  實(shí)施范圍：本市市區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

    第五條  實(shí)施對(duì)象：上述單位內(nèi)無(wú)房和住房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工。

    本試行辦法所稱(chēng)職工系指1999年1月1日及其以后在上述單位的在冊(cè)職工、離退休人員，以及市政府派往駐外地辦事機(jī)構(gòu)工作具有杭州市區(qū)戶(hù)籍的職工。

    第三章  住房分配貨幣化的形式

    第六條  住房分配貨幣化的形式包括職工工資中的住房消費(fèi)含量、住房公積金、住房補(bǔ)貼等。住房補(bǔ)貼包括住房公積金補(bǔ)貼、一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼。

    第七條  凡在1999年1月1日及其以后參加工作的無(wú)房職工，由單位按月發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼。

    第八條  對(duì)所有已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工和1998年12月31日及其以前參加工作的無(wú)房職工，由單位發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼。

    第九條  對(duì)1994年12月31日及其以前參加工作的無(wú)房和住房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工，由單位再給予一次性工齡住房補(bǔ)貼。

    第十條  對(duì)已享受實(shí)物分房面積達(dá)到或超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工，不發(fā)給住房補(bǔ)貼。

    第十一條  住房公積金補(bǔ)貼、一次性住房補(bǔ)貼、工齡住房補(bǔ)貼由職工夫妻雙方各自所在單位按其應(yīng)享受的規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提和發(fā)放。

    第十二條  離休干部配偶不能領(lǐng)足一次性住房補(bǔ)貼的，可以由離休干部單位補(bǔ)足發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼。

    第四章  住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)

    第十三條  用于住房補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為每平方米建筑面積3000元。

    第十四條  住房補(bǔ)貼比例：財(cái)政、單位補(bǔ)貼比例為80％；職工個(gè)人負(fù)擔(dān)比例為20％。

    第十五條  職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：一般干部、職工70平方米；科級(jí)干部（中級(jí)職稱(chēng)）80平方米；處級(jí)干部（副教授級(jí)高級(jí)職稱(chēng)）90平方米；廳局級(jí)干部（教授級(jí)高級(jí)職稱(chēng)）120平方米。

    第十六條  住房補(bǔ)貼標(biāo)難，隨著房?jī)r(jià)、職工工資、住房公積金繳存比例和購(gòu)房貸款利率的調(diào)整而調(diào)整，具體的調(diào)整時(shí)間和幅度由市人民政府公布。

    第五章  住房補(bǔ)貼額的計(jì)算

    第十七條  對(duì)1999年1月1日及其以后參加工作的無(wú)房職工，按本人月工資的25％（不包括住房公積金制度規(guī)定的繳存比例）在職工全部工作年限內(nèi)按月發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼。計(jì)算公式為：

    每月住房公積金補(bǔ)貼＝職工月工資（按繳交住房公積金的計(jì)算口徑）×25％

    第十八條  對(duì)1998年12月31日及其以前參加工作的無(wú)房職工，發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼的總額為：用于住房補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的一半和職工可享受的住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)及住房補(bǔ)貼比例的乘積。計(jì)算公式為：

    職工一次性住房補(bǔ)貼額＝經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格÷2×該職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)×住房補(bǔ)貼比例

    第十九條  對(duì)已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼的總額為：用于住房補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的一半和職工可享受的住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與已享受實(shí)物分房建筑面積的差及住房補(bǔ)貼比例的乘積。計(jì)算公式為：

    未達(dá)標(biāo)職工一次性住房補(bǔ)貼額＝經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格÷2×（該職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)－已享受實(shí)物分房建筑面積）×住房補(bǔ)貼比例

    第二十條  職工工齡住房補(bǔ)貼額等于本市實(shí)際發(fā)放住房補(bǔ)貼當(dāng)年出售公有住房成本價(jià)的0．6％與該職工可享受的住房補(bǔ)貼建筑面積以及1994年12月31日及其以前該職工工齡的乘積。計(jì)算公式為：

    職工工齡住房補(bǔ)貼額＝當(dāng)年房改成本價(jià)×0．6％×（該職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)－已享受實(shí)物分房建筑面積）×1994年12月31日及其以前該職工工齡

    第二十一條  對(duì)1994年12月31日及其以前參加工作的無(wú)房或已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工，其住房補(bǔ)貼總額為：該職工一次性住房補(bǔ)貼額與工齡住房補(bǔ)貼額之和。

    第六章  住房補(bǔ)貼的資金來(lái)源

    第二十二條  住房補(bǔ)貼資金主要由城市住房基金、單位住房建設(shè)資金、單位住房基金、財(cái)政撥付的預(yù)算外資金、單位其他收入以及折舊等資金的劃轉(zhuǎn)組成。各級(jí)財(cái)政和各單位應(yīng)按時(shí)做好住房補(bǔ)貼資金的預(yù)算、核定和劃轉(zhuǎn)工作。

    第二十三條  財(cái)政補(bǔ)貼的單位僅指財(cái)政全額和差額撥款的行政、事業(yè)單位。

    財(cái)政全額撥款或差額撥款的單位，住房補(bǔ)貼資金按下列順序撥付：（1）單位住房基金；（2）單位自有資金；（3）財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。全額撥款單位由財(cái)政列入預(yù)算撥付；定額或定項(xiàng)補(bǔ)助單位按差額比例分別在單位住房基金、單位自有資金及財(cái)政預(yù)算撥付中列支；仍有困難的單位，可提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政審核后，具體確定單位負(fù)擔(dān)的比例，其余部分由財(cái)政列入預(yù)算撥付。

    第二十四條  經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位用于住房補(bǔ)貼的資金，首先利用現(xiàn)有住房建設(shè)資金、單位住房基金、公益金及單位自有資金，不足部分經(jīng)財(cái)政審核同意后，可暫在稅前利潤(rùn)中列支。

    第二十五條  房改和財(cái)政部門(mén)依據(jù)我市住房補(bǔ)貼年度分配計(jì)劃和各單位住房補(bǔ)貼資金來(lái)源，確定各單位當(dāng)年住房補(bǔ)貼的分配計(jì)劃和各單位從單位住房基金、自籌資金渠道負(fù)組的額度。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，作為單位當(dāng)年申請(qǐng)住房補(bǔ)貼人數(shù)、金額以及住房基金管理中心、財(cái)政部門(mén)撥付資金或單位按規(guī)定列支的依據(jù)。

    第七章  住房補(bǔ)貼的申請(qǐng)審批發(fā)放制度

    第二十六條  市房改領(lǐng)導(dǎo)小組每年公布年度住房補(bǔ)貼對(duì)象的分配計(jì)劃。

    第二十七條  住房補(bǔ)貼實(shí)行由個(gè)人申請(qǐng)、單位審查、市房改辦審批、財(cái)政核實(shí)的制度。一次性住房補(bǔ)貼實(shí)行“輪候”制度，優(yōu)先安排離退休、有特殊貢獻(xiàn)、無(wú)房的職工。

    第二十八條  個(gè)人申請(qǐng)。凡列為本市當(dāng)年住房補(bǔ)貼對(duì)象的職工，向所在單位提出申請(qǐng)，按補(bǔ)貼對(duì)象分別填寫(xiě)“杭州市市區(qū)職工個(gè)人享受住房公積金補(bǔ)貼申請(qǐng)表”、“杭州市區(qū)職工個(gè)人享受一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表”（以下統(tǒng)稱(chēng)“申請(qǐng)表”），如實(shí)提供本人和配偶的住房狀況、工齡證明等有關(guān)資料，并由配偶所在單位簽署證明意見(jiàn)。

    第二十九條  單位審查。單位受理“申請(qǐng)表”及有關(guān)材料后進(jìn)行審查，核實(shí)住房補(bǔ)貼額，并將職工的工齡、已享受實(shí)物分房情況、享受補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼額等情況張榜公布10天，接受群眾的監(jiān)督、舉報(bào)；對(duì)無(wú)異議的職工，由單位填寫(xiě)“杭州市市區(qū)職工個(gè)人享受住房公積金補(bǔ)貼申報(bào)表”、“杭州市市區(qū)職工個(gè)人享受一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼申報(bào)表”、“杭州市市區(qū)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼匯總明細(xì)表”。

    第三十條  報(bào)送審批。所有市屬單位于每年12月1日前將本單位所需上述報(bào)表分別送市房改辦、市財(cái)政局辦理審批手續(xù)。市房改辦會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行審核，確定各單位當(dāng)年住房補(bǔ)貼的人數(shù)、金額。

    中央在杭單位由上級(jí)主管部門(mén)審查、市房改辦審批。區(qū)屬單位由區(qū)房改辦、區(qū)財(cái)政局共同審查，送市房改辦審批。

    第三十一條  補(bǔ)貼發(fā)放。住房基金管理中心和單位依據(jù)市房改辦和財(cái)政局批準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼對(duì)象和確定的住房補(bǔ)貼額度分別進(jìn)行處理：

    對(duì)1999年1月1日及其以后參加工作的無(wú)房職工，其住房公積金補(bǔ)貼直接理入工資；

    對(duì)所有已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的在職職工和1998年12月31日及其以前參加工作的無(wú)房在職職工，建立職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)、將住房補(bǔ)貼資金存入其本人的住房補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)。

    對(duì)離退休職工，其住房補(bǔ)貼一次性給予提現(xiàn)。

    第八章  住房補(bǔ)貼資金的管理和使用

    第三十二條  職工一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼資金根據(jù)“統(tǒng)一管理、專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、定向使用”的原則，由市住房基金管理中心參照住房公積金的管理辦法進(jìn)行管理，免征個(gè)人所得稅，暫不列入繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)。

    職工住房公積金補(bǔ)貼直接理入職工工資。

    第三十三條  申請(qǐng)領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的職工，應(yīng)滿(mǎn)20年工齡。對(duì)工齡未滿(mǎn)20年的職工，按實(shí)際工作年限計(jì)發(fā)，差額年限部分的住房補(bǔ)貼，在其與所在單位簽訂借款協(xié)議后可以預(yù)支，在今后的工作年限中逐年抵扣。職工如調(diào)離，須由本人按借款協(xié)議一次性?xún)斶€預(yù)支的住房補(bǔ)貼余額。

    第三十四條  在計(jì)發(fā)補(bǔ)貼期間，本人職務(wù)、職稱(chēng)和技術(shù)等級(jí)發(fā)生變動(dòng)的，采取一次性發(fā)放補(bǔ)貼方式的職工，按新的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：當(dāng)該職工的職級(jí)提高時(shí)，其一次性住房補(bǔ)貼的差額給予追加；職級(jí)降低時(shí)，該職工在1998年12月31日及其以前已滿(mǎn)20年工齡的，其一次性住房補(bǔ)貼的差額不予扣除；不滿(mǎn)20年工齡的，則須扣除其實(shí)際工作年限與20年相差年限的一次性住房補(bǔ)貼。

    采取住房公積金補(bǔ)貼方式的職工，相應(yīng)的住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每年按住房公積金同步調(diào)整。

    第三十五條  在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間，職工因調(diào)離工作單位或與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開(kāi)除的，原工作單位應(yīng)從辦結(jié)上述手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將該職工已計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的月數(shù)、金額等情況（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“已計(jì)況”）記入本人人事檔案。

    上述人員調(diào)入新工作單位或重新參加工作的，其住房補(bǔ)貼本息隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位；新工作單位可結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)該職工已計(jì)況，繼續(xù)向本人計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。未重新參加工作的，已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額，在其購(gòu)房或達(dá)到職工法定退休年齡時(shí)一次性提取。

    第三十六條  職工異地調(diào)入本市工作，在原工作地已領(lǐng)足住房補(bǔ)貼的，不得再申領(lǐng)住房補(bǔ)貼；未領(lǐng)足的，調(diào)入單位可根據(jù)該職工已計(jì)況，按照本辦法規(guī)定重新測(cè)算其住房補(bǔ)貼額，繼續(xù)給予發(fā)放。

    第三十七條  職工離退休時(shí)，可一次性提取其住房補(bǔ)貼本息余額。

    第三十八條  職工在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間去世的，從去世的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。職工去世后，其名下的住房補(bǔ)貼本息余額可由其合法繼承人（或受遺贈(zèng)人）一次性提取。

    第三十九條  職工住房補(bǔ)貼資金定向用于職工家庭購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房及翻建、大修自住住房和償還購(gòu)建房貸款。

    第四十條  職工在1999年1月1日及其以后購(gòu)買(mǎi)自住商品住房的，在簽訂商品房預(yù)（銷(xiāo)）售合同且已一次性支付房款后，可申請(qǐng)使用住房補(bǔ)貼。

    第九章  組織領(lǐng)導(dǎo)

    第四十一條  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌安排。各有關(guān)單位要服從改革大局，按照統(tǒng)一的部署和政策，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)，確保住房分配貨幣化工作的順利推進(jìn)和健康發(fā)展。各實(shí)施單位要建立和健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，精心組織好本單位的住房貨幣化分配工作。

    第四十二條  各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住房分配貨幣化工作的調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策，不斷完善有關(guān)的政策規(guī)定。為保證政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性，各有關(guān)部門(mén)起草的配套文件，必須報(bào)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后才能印發(fā)。

    第四十三條  各單位在實(shí)行住房分配貨幣化之前，必須對(duì)職工住房情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查，以夫妻雙方為對(duì)象，將包括工齡、職級(jí)、已享受過(guò)實(shí)物分房和已享受過(guò)住房補(bǔ)貼等情況逐一登記，確定可享受住房補(bǔ)貼的人數(shù)、姓名、面積、金額等，建立單位職工住房檔案，實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。

    第四十四條  市房改辦、財(cái)政局在發(fā)放住房補(bǔ)助前，需將核定的職工住房補(bǔ)貼情況反饋本單位進(jìn)行公告，接受群眾的監(jiān)督、舉報(bào)。

    第四十五條  嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止各種形式的不正之風(fēng)。各單位要建立人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、職工代表等方面人員組成的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格職工住房補(bǔ)貼的報(bào)批制度。

    各房改工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核。對(duì)玩忽職守、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行住房貨幣化分配政策情況的監(jiān)督、檢查。對(duì)違反國(guó)家政策、騙取住房補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。

    第十章  附則

    第四十六條  1999年1月1日及其以后在本市市區(qū)范圍內(nèi)的在冊(cè)企業(yè)的離休干部比照本辦法執(zhí)行，其住房補(bǔ)貼資金由市政府研究解決。

    第四十七條  本試行辦法由杭州市住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    第四十八條  本試行辦法自公布之日起施行。

    附件：行政職務(wù)人員、被聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、管理人員、技術(shù)人員住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)一覽表

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｜        ｜                    ｜機(jī)關(guān)事業(yè)｜補(bǔ)貼建筑｜

｜機(jī)關(guān)單位｜      事業(yè)單位      ｜        ｜        ｜

｜        ｜                    ｜  單位  ｜  面積  ｜

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｜        ｜被聘專(zhuān)業(yè)｜          ｜        ｜    2   ｜

｜行政職務(wù)｜        ｜  職  員  ｜技術(shù)工人｜（m  ）｜

｜        ｜技術(shù)職務(wù)｜          ｜        ｜        ｜

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｜        ｜助理級(jí)及｜  五級(jí)及  ｜        ｜        ｜