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第1篇：資金籌措保障措施范文

一、組織體系

成員單位：縣財政局、縣經貿局、縣交通局、縣水務局、縣城建局、縣教育局、縣糧食局、縣工商局、縣物價局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、城關鎮。

二、主要職責

（一）生產生活安置組的主要職責

1、貫徹縣抗震救災指揮部的指示和部署，統一指導全縣災民生產生活安置工作。協調解決生產生活安置中急需解決的重大問題。

2、發生地震災害時，及時摸清災民需要救助的情況，制定救助方案。

3、組織指導災民緊急轉移安置。

4、及時組織調運各類救災物資，確保災民的生活不出現異常問題。

5、組織開展賑災募捐活動。

6、制定災后重建實施方案，統籌安排災后重建資金，確保各項優惠政策落實到位。

7、檢查指導災民生產生活和災后重建工作進展情況，確保按時完成生產生活和災后重建各項任務。

（二）各成員單位的主要職責

1、民政局負責組織協調災害救助工作，組織災情核查；申請、管理、分配救災款物；組織緊急轉移安置災民；負責社會各界救災捐贈、接收工作；負責救災物資的籌集、儲備和調撥工作；負責災區民房倒塌恢復重建和災民基本生活安排工作。

2、財政局負責救災應急資金安排、撥付和監督檢查工作，保證救災資金及時到位。

3、經貿局負責工商企業災后恢復生產（經營）和市場供應。

4、交通局負責運送應急搶險救災人員、物資，組織提供轉移受災群眾所需的交通工具，及時修復交通設施。

5、水利局負責水利設施除險加固工作，指導督促災區修復水利工程設施。

6、城建局負責指導災后群眾住房和災區校舍、衛生院等公共設施恢復重建的規劃設計、建設和質量監理工作。

7、教育局負責組織教育系統開展救災工作，會同民政部門做好教育系統災情的核實工作，及時幫助受災學校恢復正常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

8、糧食局根據災情形勢啟動糧食供應應急預案，建立緊急情況下的糧食供應制度，為受災群眾提供維持基本生活所需的糧油。

9、工商局負責災區物資供應的市場管理，打擊假冒偽劣商品，保證市場食品質量安全。

10、物價局負責災區物價管理，開展物價監督檢查，打擊物價違法行為，必要時提出實施物價干預措施，保持市場物價穩定。

11、電信公司、移動公司、聯通公司負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施的搶修工作。

12、城關鎮政府負責城區災民臨時安置點的設置，臨時開辟道路、架設通訊設施等土地的協調等工作。

三、保障措施

（一）災民生活保障措施

1、縣民政局建立救災物資儲備倉庫，儲備一定數量的救災帳篷、棉大衣、棉衣、棉被、雨衣等救災物資。

2、縣民政局與供貨商簽訂瓶裝水、方便面、手電筒、電池、蠟燭等救災必需品采購意向協議，保證按時供貨。

3、縣民政局按照省上規定的救助條件，認真核定因災造成生活困難的災民名單，按每個災民每天1斤糧、10元錢的標準，連續發三個月。對遇難人員，每人發5000元撫慰金。

4、縣財政局預算50萬元，用于采購救災物資。

（二）災后恢復重建保障措施

1、加強組織領導。要以縣政府名義成立救災恢復重建工作機構，由有關部門組成，齊抓共管，各負其責。

2、搞好科學規劃和設計，提高建房標準，注重抗震減災。

3、落實恢復重建資金。要多方籌措資金，使房屋倒塌戶平均每戶補助標準不低于6000元，修復戶的補助標準不低于2000元，補助標準的確定要突出重點，不得平均分配。

第2篇：資金籌措保障措施范文

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“一統三分”戰略，以增加貧困群眾收入為核心，以減少貧困人口為主要任務，以項目建設為載體，突出產業開發、貧困勞動力轉移培訓和人居環境改造等重點工作，整合資源， 3、旅游業。圍繞旅游業的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，茅箭區按照旅游扶貧總體規劃、張灣區按照景點式旅游開發的思路組織實施。著重抓好旅游資源保護、旅游產品開發、旅游設施建設、旅游文化提升、旅游軟件配套和外包服務。新培植和提檔升級“農家樂”示范戶80戶、旅游重點景區打造、重點產品包裝、重點項目建設55處。

4、農村經濟組織和農業合作組織。充分發揮農村經濟組織和農業合作組織在產業扶貧中的龍頭作用，把廣大群眾與市場有機結合起來。規劃期內，新建農產品加工點（企業）8個；鼓勵發展農業產業化合作社16個。

5、勞務經濟。繼續發揮城區就近吸納勞動力就業的優勢，采取多種途徑開展就業培訓轉移，依法維護農民工的工資待遇、養老保險、醫療保險、工傷保險等合法權益，3年內力爭使轉移就業的農村勞動力達到勞動力總數的60%以上，勞務收入達到農村總收入的60%以上。

（二）貧困勞動力轉移培訓。

制定年度計劃，開發 （五）社會發展與社會保障。

1、實行扶貧開發與城市（農村）最低生活保障制度的有效對接。對城區農村失去勞動能力的群眾全部納入農村低保，做到應保盡保；對納入城區規劃區范圍內的貧困群眾，納入城市低保范圍，確保貧困群眾得到民政、扶貧政策的覆蓋；對殘疾人貧困人口，納入殘疾人保障范圍；改善農村福利院條件，使“五保”對象的生活質量得到提高。

2、醫療衛生。繼續改善鄉鎮衛生院設施設備條件，幫助培訓鄉村醫生，提高醫療服務水平；繼續實行市級三甲醫院對口幫扶鄉鎮醫院；加強村級醫療服務，規范管理，提高醫技，降低因病致（返）貧比例；加強農村衛生環境整治和疾病預防工作，提高村民健康水平。

（六）推進方式。

今后一個時期城區農村扶貧開發實行“整村推進與片區開發”相結合的方式推進。以行政村為基本單位、以扶貧開發片區為基本單元，按照“一次規劃，分年實施、分批推進”的原則，整合各類資源，穩步組織實施，分期分批“銷號”。片區的啟動，視其所在鄉、村的組織領導、資金統籌、群眾參與程度等因素綜合確定。

三、保障措施

（一）投資概算與資金籌措。

2、資金籌措。按照“國家補助、市級扶持、行業支持、區級安排、市場融資、社會援助、農民自籌”的途徑籌措城區農村建設發展資金。茅箭區和張灣區每年各安排200萬元預算資金與市級財政扶貧資金配套用于城區農村扶貧開發；創造性地用好“一事一議”政策，動員群眾積極參與項目建設。

按照構建“大扶貧”工作格局的要求，凡屬部門責任范圍內的項目工程均由相關部門安排支持，財政扶貧資金（含省撥資金）重點用于產業發展、貧困勞動力轉移培訓和人居環境改造三個方面的相關項目，主要采取以獎代補的方式進行支持。產業發展重點支持蔬果茶基地建設和基地改造、良種引進、技術培訓；人居環境改造重點支持農戶相對集中居住區新建房屋的屋場平整和有關公益項目建設；對封禁保護村、邊遠貧困村的改水、改路等相關民生工程項目的資金缺口部分給予支持。

（二）組織實施措施。

第3篇：資金籌措保障措施范文

隨著鄉村經濟的快速發展，鄉村公路交通運輸量迅速增長，特別是大噸位超載車輛繞行鄉村公路，導致鄉村公路上的危險和病害橋梁迅速增加，給人民群眾出行帶來很大安全隱患，影響了鄉村經濟社會的發展。據交通部門統計，截止年底，全市鄉村公路橋梁共1455座、35429.6延米。其中，危橋577座、12292.6延米，占橋梁總數的39.7%因此，加快實施鄉村公路橋梁改造，確保鄉村交通安全，一項十分重要而緊迫的任務。

二、改造方案

（一）建設標準

鄉村公路危橋改造項目要嚴格執行《公路工程技術標準》和規范要求，設計標準要根據公路功能、等級、通行能力及抗洪防災要求，結合遠景規劃合理選用。橋面凈寬原則上與路基同寬，并適當考慮路線近期規劃。其中，縣道橋梁橋面最小凈寬：平原區為10米，山嶺重丘區為8.5米；鄉道橋梁橋面最小凈寬：平原區為8.5米，山嶺重丘區為6.5米；村道橋梁橋面最小凈寬：平原區為6.5米，山嶺重丘區為4.5米。設計荷載執行公路II級及以上標準。

對鄉村道路上除閘橋以外的原小型水利橋梁，經水利部門確認后，鼓勵實施原有危橋改為涵洞。

（二）工作安排

本次共排查出的577座鄉村公路危橋，年已安排改造14座，其余563座要在年底前全部改造完畢。其中：

年改造危橋291座、6077.2延米（縣道橋61座、1158.9延米，鄉道橋193座、4188.1延米，村道橋37座、730.2延米）

年改造危橋272座、6176.5延米（縣道橋2座、178延米，鄉道橋73座、1306.8延米，村道橋197座、4691.7延米）

本次鄉村公路危橋改造原則上不考慮新建橋梁，全面完成危橋改造任務的情況下，符合申報省投條件的可申請省投。

（三）資金籌措

鄉村公路危橋改造資金按照以地方政府籌措為主，省、市補助為輔的原則，由省、市、縣三級政府共同籌集。

三、保障措施

（一）統一思想,高度重視。橋梁是鄉村公路網不可缺少的重要組成部分，危橋改造是省政府確定的一項民生工程，各縣（市）礦區和各有關部門要高度重視，將此項工作列為今后兩年政府工作的重點，集中精力，加快實施，確保在年完成鄉村公路危橋改造任務。

（二）明確責任，強化管理。各縣（市）和礦區政府是本行政區域鄉村公路橋梁建設、管理和養護的責任主體，對本區域鄉村公路管理養護工作負總責。各縣（市）和礦區要切實履行職責，明確專門的管理機構和管理人員，落實橋梁管理責任制，將日常檢查、定期檢查和特殊檢查任務落實到人，建立動態橋梁管理體系，及時發現和掌握病害橋梁狀況。各級交通部門要積極支持配合縣級政府，扎實做好行業管理和檢查指導工作。

第4篇：資金籌措保障措施范文

1．根據市縣精準扶貧工作的實施意見要求，認真做好縣本級財政資金籌集，按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責的原則，將各部門項目資金實行集中，使扶貧方式更加精準，扶貧方式更加顯著。除縣本級安排預算資金外，還整合交通、水利、教育、文廣、衛生、就業、扶貧等方面資金共計6604萬元，確保精準扶貧工作有序推進。

2．積極主動與上級財政部門溝通對接，努力爭取上級財政部門的大力支持，爭取更多的財政扶貧政策和資金，加大對農村產業基地基礎設施建設投入，發揮基地對貧困戶的輻射帶動作用，夯實我縣扶貧攻堅基礎。

3．發揮財政資金杠桿作用，積極實施精準扶貧。一是特色產業扶持。采取“以獎代補”、“先建后補”、提供小額貸款或財政貼息等扶貧政策，大力實施產業扶貧。從2015年起，對刺葡萄種植農戶按每株種苗補助10元，搭建棚架費用4000元補助，面積5畝以上按1600元/畝補助。油茶產業，新建油茶按600元/畝，低改油茶按300元/畝補助。二是旅游帶動扶貧，合理引導旅游發展區內農業戶開辦“農家樂”服務行業，每戶實物扶持1萬元。三是購買公共服務就業，通過政府購買城管、環衛、園林保安等政府公益性就業崗位，解決貧困戶勞動力就業難問題，貧困戶勞動力在企業務工滿1周年，縣財政補助企業1200元。四是開展技能培訓，對參加就業技能培訓合格的扶貧對象每人1000元培訓補助，貧困戶家庭的初、高中畢業生免費參加職業教育學習，連續2年每年補助2000元。五是實施搬遷移民，對搬遷移民貧困戶，享受土坯房改造補助政策，另搬遷移民補助資金4000元。六促進教育扶貧，貧困生學前教育資助標準為每人1000元/年，考取全日制普通高等學校貧困生補助6000元/次等。七是完善保障措施，從2015年起，扶貧對象中的低保、五保供養對象由政府托底100元標準代繳新型農村社會養老保險。

4．結合財政惠農信貸通、小額貸款等政策，為扶貧對象從事生產經營活動提供貸款擔保，并減免但保費用。重點支持農業合作社、家庭農場和種養大戶，大力發展扶貧信貸，提供貸款擔保支持，從而帶動和支持扶貧對象發展生產，促進貧困戶增收脫貧。

第5篇：資金籌措保障措施范文

根據《農業部辦公廳關于印發<全國農田節水示范活動工作方案>的通知》（農辦發〔2010〕4號）要求，我委決定在全市范圍內開展農田節水示范活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高農業用水生產效率和效益為核心，立足田間節水，集中開展農田節水技術模式的集成示范；以主導產業為基礎，發揮政府主導作用，以糧油高產創建和旱作節水農業示范為重點，建設高標準農田節水示范區；以科技示范戶和種田大戶為紐帶，輻射帶動，全面普及農田節水技術，實現節約用水和高產高效雙重目標，促進農業可持續發展。

二、目標任務

根據我市自然條件、優勢作物布局、水資源特點和農田節水發展狀況，選擇有代表性的農田節水技術模式開展示范。各區縣分別建立1個示范區。通過示范區建設，降水復蓄利用指數3次以上，每畝蓄積補灌4方水以上，自然降水利用率提高10個百分點，玉米、馬鈴薯、水稻等作物單產提高10%以上，肥料利用率提高5%以上。

三、工作原則

（一）整合資源。以農業部節水農業項目為主體，結合高產創建示范項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設等項目，整合相關資源，充分調動科研、教學單位和企業的力量，共同做好工作。

（二）狠抓落實。要保障各項農田節水措施到位，按照節水設備產品到田、技術人員到戶、技術要領到人的要求，組裝集成高效節水設備和技術，降低成本、提高效益，真正讓農民得實惠。

（三）以點帶面。充分發揮示范典型的輻射帶動作用和基層農技推廣人員的主力軍作用，總結經驗，強化宣傳，以點帶面，加快推廣。

四、重點工作

（一）制定方案。各區縣要根據當地實際情況，制定農田節水示范活動實施方案，明確目標任務，落實責任分工，細化技術措施，配備技術人員，創造工作條件。示范區建設要落實到鄉（鎮）、村、戶。

（二）示范區建設。根據本區域農田節水類型，選擇代表性強、基礎好、集中連片、交通便利的地點建立示范區。篩選確定針對性強、實用性好、效果佳的農田節水技術模式進行示范展示。

1.技術模式。旱地區主要以工程節水和農耕農藝節水技術建設為主，其中工程節水主要推行集雨蓄水補灌技術模式，農耕農藝節水主要推行秸稈覆蓋、地膜覆蓋、聚土壟作技術模式。稻田區主要推行旱育型節水育秧技術模式。

2.示范作物。示范作物應為當地的主導作物，具有培育支柱產業的潛在優勢。示范區作物可為一種，也可為多種。

3.示范規模。旱作示范區至少200畝，其中核心示范片100畝以上。稻作示范區，旱育型節水育秧技術模式占示范區面積的70％以上，其中核心示范區100畝以上。

4.示范標牌。*區、*區、*區須設立統一標牌，標明創建單位、責任人、目標任務、技術要點等內容，方便農民學習，接受社會監督（標牌規格要求見附件）。

（三）墑情監測。*區、*區、*區在示范區設立1-2個土壤墑情監測點，按照農時季節，定期開展墑情監測工作，為當地種植生產、農田節水技術示范推廣和政府決策提供科學依據。

（四）觀摩學習。要充分發揮示范區的展示帶動作用，在關鍵農時季節，采取多種形式，組織農民現場觀摩學習。在示范現場對農民進行技術培訓，解答農民技術疑點，使農民掌握技術操作要領。

五、市級活動安排

2月：全市召開春耕生產現場會，*市農田節水示范活動工作方案，啟動*市農田節水示范活動。

3月：組織區縣編制實施方案，確定示范片地點和技術模式，開展示范片建設，組織技術培訓2次。

4－10月：示范推廣農田節水技術模式，開展土壤墑情和天然降雨徑流監測；組織相關專家開展檢查指導；結合春、秋兩個農時生產關鍵時節，組織縣級交叉學習兩批次，組織經驗交流和宣傳報道；組織承擔農業部節水農業項目的區縣，開展示范片技術模式數據分析、匯總、縣級驗收，市級完成全部數據匯總和分析，編制完成我市承擔農業部節水農業項目的技術報告和工作報告，并提請農業部組織驗收。

11月：總結驗收。開展技術總結和評價工作，匯總分析各類監測數據、總結技術模式效益，歸并和確定適宜*地區推廣的技術模式類型，總結活動開展情況，形成活動工作總結報告，找出存在的主要問題，提出相應對策措施。

六、保障措施

（一）加強組織領導。我委負責組織協調，市農技總站負責技術指導服務。各區縣（自治縣）農業部門主管領導要親自掛帥，組織力量，創造條件，保證措施到位，并加強檢查和指導，及時解決存在的問題，確保該項工作順利實施。

（二）加強工作督導和技術服務。市農委將組織有關有關單位和專家，在春耕、秋播季節，深入基層、農戶和田間，對農田節水示范活動進行督導，敦促各項任務、技術措施到位，會同區縣及鎮鄉當地技術人員廣泛開展針對農民施肥的技術培訓和指導服務，完成農田節水示范活動目標任務。

第6篇：資金籌措保障措施范文

一、項目基本概況

新豐村位于陶樓鄉西北角、龍門寺水庫東岸，全村耕地面積4452畝，14個自然村莊，人口2506仁。新豐村是省江淮分水嶺產業結構調整特色村，主導產業有經果林、水稻，特色產業經果林種植面積1500畝，年生產能力400萬公斤，是該村農民經濟收入主要來源之一。

新豐村屬縣級新農村建設示范村，該村主要產業是經果林。經果林基地成立合作社，建立了完善規章制度，主要從事經果林產前、產中、產后服務，市場供不應求，前景廣闊。2007年度新豐村被縣列為新農村建設示范村后，為加快生產發展，搶抓機遇，把孫樓村民組進行搬遷改造。整合新農村建設發展資金，土地整理項目，2007年已對部分農戶進行搬遷改造，搬遷至中心村后，中心村初具規模，但周邊農戶都積極要求向中心村集中，現有基礎設施不能滿足新增人口生活要求，必須對現有規模進行繼續擴建，建立功能齊全、環境優美、社會主義新農村。

二、項目內容及標準

1、水泥道路建設長400m、寬4m；2、下水道ø50壓力涵800m；3、建垃圾池4×2容量2個；4、休閑廣場2600㎡；5、綠化樹苗500棵；6、新建農房24戶。

三、投資構成

1、水泥道路建設12萬元；2、下水道6.4萬元；3、公廁垃圾池3萬元；4、休閑廣場10萬元；5、綠化6萬元；6、新建農房120萬元。合計158萬元。

四、工程進度安排

項目實施地點在孫樓組油桃片及村莊主干道路，建設內容主要有門前道路、下水道，涵管埋設，休閑廣場、廁所、垃圾池、農戶搬遷等。

工程進度：2011年5月1日—5月10日現場規劃論證，召開群眾會議。

2011年9月1日—9月30日對新增場地進行平整。

2011年10月1日—12月30日規劃內容建設。

2010年1月1日—1月30日進行項目掃尾，申報上級驗收。

工程投資在爭取上級支持同時，發動群眾參與投工投勞、投資，確保建設資金足額到位。

五、保障措施

第7篇：資金籌措保障措施范文

一、指導思想

堅持以人為本為標準，按照政府主導、部門負責、各方參與、綜合治理的要求，堅持從全區道路交通安全的實際出發，采取切實有效措施，力爭在較短時間內，排查和消除道路安全隱患，逐一落實整改措施，建立健全安全制度，全面形成道路交通安全隱患治理工作機制。

二、組織領導

成立以區住建局局長同志為組長，區綜合執法局、區交警大隊分管負責人為副組長，相關股室負責人為成員的道路安全隱患治理工作領導小組。下設辦公室在住建局城建股，具體負責工業園區道路安全隱患整治工作的組織、實施、協調。

三、整治目標

一是道路交通狀況良好，紅綠燈、標志、標牌、標線齊全；二是道路安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善；三是群眾交通法制意識和安全意識得到明顯提高，群眾滿意率提升至90%。

四、工作安排

(一)宣傳發動階段（2020年7月底前）。加大宣傳力度，廣泛收集意見。結合區上工作責任清單，建立整治工作臺帳，研究具體整改措施。同時，為方便群眾反映問題和線索，區住建局城建股設立問題舉報電話，并對外公布，形成全民參與整治的整體態勢。

(二)集中整治階段（2020年7月至2020年11月）。一是積極籌措資金，啟動食品工業園與國道交界處，小區門口Y字路口、區大道東段與東路交叉口紅綠燈設置工作，二是住建局牽頭、交警大隊配合在部分路段增設減速帶、標志牌。三是綜合執法局負責園區道路的日常維護工作。

(三)回頭看階段（2020年12月底）。通過實地走訪、電話回訪等形式，確保園區道路安全隱患得到有效治理。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要強化協調配合，主要領導親自安排部署，分管領導親自抓落實，要確保工作有人牽頭組織，工作有序有力推進。

第8篇：資金籌措保障措施范文

陜西省農業廳

農業產業化是促進農業增效、農民增收、農村發展，加快培育縣域經濟的有效載體和抓手。陜西省按照“穩糧、優果、興牧、擴菜”思路，著力打造四大板塊的布局規劃：陜北要形成糧食、羊子、紅棗、設施蔬菜的產業帶；渭北要擴增玉米擴種、生豬大縣、蘋果基地等，形成全國最大的鮮食蘋果產業帶；關中要擴大優質糧產業和生豬養殖規模，發展高產奶牛核心群及設施農業觀光區；陜南要建設無公害稻米基地、擴大家庭養殖、開發新菜種基地。

陜西省扶貧開發辦公室

農業綜合開發是推進農業產業化的重要平臺，扶貧開發是貧困地區走出困境的重要途徑。農業綜合開發和扶貧開發“兩大開發”項目的實施要按照陜西農業產業結構調整戰略部署，實施“萬村行動計劃”，根據全省低收入村分布特征和產業基礎，在相對集中連片的10035個村建設十大區域特色產業帶，實現98.95萬貧困戶脫貧致富。

陜西省中小企業促進局

工業化是縣域經濟的發動機，陜西省中小企業局圍繞六大發展重點突破縣域工業化：加大傳統工業整合改造力度，圍繞大企業大集團發展配套型工業，加快發展農產品加工業，積極發展科技型中小企業，大力發展服務業，支持發展勞動密集型產業。

實施行動計劃：提升農產品加工，實施百千萬中小企業發展，推動催生小企業，規范工業園區建設，拓展信用擔保，擴大招商引資，加強自主創新，推廣信息服務。

陜西省住房和城鄉建設廳

城鎮化是發展壯大縣域經濟的主要動力，也是縣域工業化的重要載體。陜西城市建設規劃的主要任務包括：重點推進80個縣城的建設發展，培育發展一批中小城市，優先發展關中地區“一軸一環三走廊”，全面推進百鎮建設，抓好以城鎮污水、垃圾處理設施為重點的基礎設施建設，加快城鎮住房保證體系建設。

政策措施：建立完善推進縣域城鎮化發展的激勵機制，加快縣域城鄉一體化建設規劃編制，統籌協調縣域城鎮建設用地，建立城鎮建設投融資新機制，推進工業園與城鎮建設相結合，加快城鄉住房建設，深化戶籍登記制度改革。

陜西省商務廳

推動縣域商貿流通業快速發展是加快農村工業化、城鎮化、產業化、市場化的重要途徑，也是解決“三農”問題，促進農業增長和農民增收的迫切需要。縣域商貿流通業的重點工作包括：大力實施集貿市場改造工程、萬村千鄉市場工程、農產品直采基地工程、縣超工程、雙百市場工程和農產品出口六大工程。

保障措施：加大財政資金扶持力度，加強和完善金融服務支持，加快建立更為完善、寬松、有利于擴大出口的政策環境，簡化工商登記手續，加大政策措施落實力度。

供銷合作社

農村流通是縣域經濟的大動脈。陜西省計劃到2013年，建設一批輻射面廣、帶動力強的大型農產品批發市場，培育一批機制靈活、管理先進的大型農村消費品和農資流通企業，發展一批經營規范的消費品和農資連鎖農家店，扶持一批貿工農一體化、內外貿相結合的大型農產品流通企業。基本建成農資、日用消費品、農副產品、再生資源和農村流通信息五大現代流通服務網絡。

陜西省交通廳

公路交通是縣域交通的主體。公路建設發展的基本思路是：暢通高速公路，便捷出口通道，完善縣域路網，以“擴容、連接、升級、網化”為重點，加快實現交通總量上規模，結構更優化，網絡更完善。高速公路“主骨架”、干線公路“大動脈”、農村公路“微循環”三網并重協調發展；道路運輸按照“路、站、運”一體化的布局，完善運輸站場，優化運輸網絡，增加班次密度，加強市場監管，優化運力結構，創新農村客運組織方式，推進城鄉客運公交一體化，為縣域經濟發展提供人便于行、貨暢其流的道路運輸格局。

實施措施：加強組織協調，建立加快交通建設的有效機制。突出規劃指導，形成促進交通發展的約束機制。多渠道籌措資金，建立保障交通發展的投融資分擔機制。提高省級補助標準，強化政府投資的導向機制。深化機制改革，建立公路管理養護長效機制。堅持科學發展，建立交通與生態環境和諧發展機制。堅持路運并舉，建立發展農村公共交通的保障機制。

陜西省財政廳

縣域經濟是財政之源，財政保障是促進縣域經濟發展的重要引導力量。省級財政的主要任務是支持縣域農業產業化、縣域工業化、城鎮化的建設發展。

對策和措施：多方籌措資金，包括加大財政投入、加大銀行資金投入和支持直接融資。加大政策支持力度，包括建立縣級基本財力保障機制、建立新的財政激勵約束機制、完善一般性轉移支付制度、逐步擴大省管縣試點范圍、適當調整收入劃分，建立縣區政府發展經濟的激勵機制。

陜西省金融辦和銀監局

金融是支持縣域經濟發展的核心和重要保障。按照黨的十七屆三中全會建立現代農村金融制度的要求，加快建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合，以民間資金為補充，政策性農業保險和期貨市場為保證，資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的縣域金融體系。力爭三年內使縣域經濟發展的有效資金需求滿足率達到60％以上，五年內達到80％以上。

對策與措施：建立金融機構新吸收存款投放考核機制，加快金融服務流程再造步伐，大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，擴大政策性農業保險試點范圍和規模，探索中小企業融資新途徑，積極擴大農村微型金融機構試點范圍，創新金融支持縣域基礎設施建設的方法，積極探索期貨市場服務縣域經濟的途徑，積極擴大有效擔保品范圍，繼續支持農村信用社深化改革加快發展，加大財政支持力度。

第9篇：資金籌措保障措施范文

剛才，收聽了__*在本次大會上的動員講話，深受鼓舞和啟發。在今年工程建設的關鍵時刻，__市重點辦審時度勢，召開了這次重點建設“百日會戰”活動，及時為我們吹響了加速前進的號角。我公司一定按照本次會議的要求，振奮精神，靠前指揮，狠抓落實，積極采取各項應對措施，確保全面完成____高速公路__段全年的建設計劃，為20__年全面建成通車打下良好的基礎。

____高速公路__段今年省交通廳下達的建設計劃是完成工作量5.48億元。今年以來，我們在__市各級黨委政府的關心、支持下，克服了雨水特別多的不利天氣影響、施工單位低價中標、原材料漲價以及政策處理等不利因素，通過強化合同管理，加快計量支付等手段，督促施工單位增強合同履約意識，加大人員設備的投入，確保工程進度。1～8月份，__段已累計完成工程投資5.8億元，為省交通廳下達計劃的106，這為我們超額完成今年的建設任務奠定了扎實的基礎。在搶抓進度的同時，我們不放松對工程質量的管理，不斷完善工程質量保證體系，嚴把質量控制關，并在今年的全省在建高速公路質量綜合執法大檢查中榮獲第二名。

在接下來的三個多月時間里，我們將按照本次會議精神，及時部署開展“百日會戰”活動，明確目標，強化責任，繼續振奮精神，靠前指揮，狠抓落實，積極采取有效措施，抓質量，搶進度。年內完成路面工程的試驗路段施工，并全面開展底基層、基層的施工。完成房建、綠化、機電等附屬工程的招標工作，并進場施工。

為切實做好今年剩余的各項工作，我們將進一步理清當前工程建設面臨的宏觀形勢，攻堅克難，力爭超額完成今年的各項建設任務：

一、科學調度，迅速掀起工程建設

1、細化施工組織計劃。對當前各標段工程質量、進度狀況作一次全面的調查分析，并督促施工單位及時調整施工組織計劃，強化保障措施。

2、統籌安排全盤工作。根據項目建設總體目標，積極籌措建設資金，加快工程計量支付，及時啟動其它配套工程，實現無縫鏈接，確保各項工作有條不紊的開展。

3、迅速掀起建設。抓住四季度工程施工的黃金時節，開展“百日會戰”、“立功競賽”等活動，明確目標，制訂獎罰措施，迅速掀起工程建設。

二、排解工程制約因素，為項目整體快速推進掃清障礙

1、繼續狠抓施工單位的資源投入。督促施工單位按照招標文件要求和投標文件的承諾，加大施工現場人員、設備和流動資金的投入。對于工程進度嚴重滯后的個別標段，我們將考慮采取指定分包、強行分割等措施來對其工程量進行重新劃分，督促其加快投入，認真履行合同承諾，確保工程總目標的實現。

2、加大征遷和協調工作力度。加強與有關部門的協調配合，采取得力措施加快征遷、協調工作步伐，盡快掃清工程障礙，為項目全線整體快速推進創造條件。

3、加快計量支付和工程變更，緩解施工單位建設資金周轉的壓力。