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第1篇：群體性突發事件應急預案范文

第一條：為正確、有效和快速地處理各類突發性事件，正確應對突然發生對正常電力供應或辦公秩序構成嚴重影響的事件，最大限度地減少突發事件造成的影響和損失，維護縣供電局正常的工作秩序，確保全局生產經營活動的正常進行，制定本預案。

第二條：本預案所稱突發事件范圍：一是因群體性上訪、靜坐等情況激化而導致的沖擊本局重要場所的事件；二是意外傷亡事故及鬧事等突發事件；三是較大的治安、刑事案件；四是危害調度、變電所、物資倉庫、財務等重要場所的事件；五是危及來局考察的首長、知名人士安全等政治影響較大的事件。

群體性上訪按《縣供電局群體性上訪事件處置預案》執行。

第三條：處置突發事件的基本原則：

1、堅持“安全第一、預防為主”原則。重點保障在突發事件處置過程中的人身、設備和財產安全。同時要及時掌握有可能導致突發事件的各類情況，避免由于工作疏忽和失誤誘發突發事件。

2、堅持依法處置原則。依法開展突發事件的應急處置工作，避免激化矛盾和不必要的沖突。

3、堅持統一指揮、協同配合原則。在局處置突發事件領導小組的統一指揮下，組織開展突發事件的各項應急處理工作。局屬各單位（部門）按照各自的職責，密切協作，相互配合，共同做好突發事件的應急處置和善后工作。

4、堅持快速反應原則。在處置各類突發事件時，堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。

5、堅持誰主管、誰負責原則。突發事件發生后，由主管部門負責突發事件的具體處理、善后等工作。

第二章組織領導

第四條：突發事件的處置工作在局處置突發事件領導小組的統一領導下進行。領導小組組長由局長擔任，副組長由黨委書記擔任，成員由生產副局長、經營副局長、工會主席、辦公室主任、營銷科科長、安全監察科科長、生技科科長、財務科科長、政工科主任、人力資源科科長、調度室主任、行政科科長組成。

第五條：局處置突發事件領導小組下設辦公室，為臨時工作機構，主任由具體突發事件涉及的分管局領導擔任，成員由具體突發事件涉及的主管部門、局辦公室主任、安全監察科科長、行政科科長、事發單位主要負責人等組成。

第六條：領導小組辦公室下設各專業應急工作組。

1、安全保衛專業組。組長由安全監察科科長擔任，成員由各相關專業人員組成。

2、法律協調專業組。組長由局辦公室主任擔任，成員由各相關專業人員組成。

3、后勤保障專業組。組長由行政科科長擔任，成員由后勤保障等相關人員組成。

4、事件涉及部門專業組。組長由具體事件所涉及的主管部門負責人擔任，成員由各相關專業人員組成。

第三章職責分工

第七條：局處置突發事件領導小組主要職責。

1、決定啟動、結束處置突發事件應急預案。

2、研究決定突發事件的處置和應急工作措施。

第八條：局處置突發事件領導小組辦公室主要職責。

1、根據領導小組的決定，指揮突發事件的處置和應急工作，督促檢查落實情況。

2、及時掌握突發事件的發展趨勢和控制情況，并負責與地方政府、市局等上級應急處理管理部門聯系，取得指導與支持。

3、協調各專業工作組之間的工作。

4、負責突發事件和上報相關信息、數據的審核，并向地方政府及有關部門、市局提交突發事件應急處理情況的報告。

第九條：安全保衛專業組主要職責。

1、密切關注可能導致突發事件的事態發展情況。

2、及時會同基層單位配合公安部門趕赴現場提取證據，搜集資料。

3、根據領導小組辦公室的指令，加強局各重點要害部位的門衛保安力量，必要時關閉大門，組織民兵應急小分隊到崗到位，并向公安部門請求援助。

4、配合公安部門維護突發事件發生場所的秩序，確保電力大樓及其他各重點要害部位不被闖入。

第十條：法律協調專業組主要職責。

1、及時了解事件情況，分析突發事件原因，為應急處置工作提供法律意見。

2、加強與政府及相關部門的聯系、溝通和協調，爭取政府及社會輿論的支持、理解。

3、負責突發事件的統一宣傳解釋工作，消除疑慮，穩定情緒，增強凝聚力。

第十一條：后勤保障專業組主要職責。

1、接受領導小組辦公室的指揮，負責應急設備、物資的準備和供應。

2、配合安全保衛專業組，做好局房屋、辦公用品等物業財產的安全保衛工作。

第十二條：事件涉及部門專業組主要職責。

1、根據領導小組辦公室的指令，及時了解突發事件情況，分析確定事發原因及我局是否存在管理等方面的責任，并提出處理意見。

2、配合其他專業組做好突發事件的應急處置工作。

3、突發事件處置完畢后，對導致突發事件的原因、管理責任等進行分析匯總，并提出改進措施及意見，書面上報局處置突發事件領導小組辦公室。

第四章處置程序

第十三條：初期處理

主要目標：力爭將矛盾化解在基層，防止突發事件的發生。

1、當矛盾初顯時，事發單位主要負責人應認真負責，組織力量主動深入地了解、分析矛盾產生的原因，有針對性地開展工作，爭取將問題解決在萌芽狀態。

2、經反復做工作仍無明顯效果，并發現有轉化為突發事件跡象時，事發單位主要領導應密切關注動向，分析情況，確定工作重點，采取切實可行的措施，力爭就地解決。不得將本級應該解決的矛盾推給上一級。

3、當經過艱苦細致的工作，矛盾仍無法解決，突發事件不可避免時，事發單位主要負責人應立即發出預警報告，將事件的主要問題、人數、組織者等詳細情況報告給局處置突發事件領導小組，同時，分管領導及有關方面負責人應迅速趕赴事發地點協助工作。

第十四條中期處理

主要目標：控制事態，平息情緒，化解矛盾。

1、局處置突發事件領導小組接到事發單位的預警報告后，應根據事件的性質，決定是否啟動突發事件應急預案。

2、局處置突發事件領導小組決定啟動突發事件應急預案后，迅速組成臨時的領導小組辦公室，各專業組根據職責立即開展應急工作。

3、事發單位主要負責人及有關人員負責與參與突發事件的人員代表交談，開展解釋、疏導與化解工作。要善于觀察形勢，做好群體的分化瓦解工作。要加強對組織者的政策攻心，說服他并通過他做好其他人的工作，促進事件向有利的方向轉變，直至事件平息。

第十五條：善后處理

主要目標：事件平息后，做好后期處理，防止其反復。

1、突發事件處理完畢后，由領導小組視情況決定解除應急預案。

2、突發事件平息后，領導小組辦公室組織對應急工作進行分析和總結，并上報領導小組和上級相關部門。

3、事發單位要對該次突發事件進行認真分析，吸取教訓，并將處理結果和有關情況書面報告給處置工作領導小組辦公室。

第五章附則

第2篇：群體性突發事件應急預案范文

一、適用范圍

本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業中學發生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質特別嚴重，影響重大的安全事故和重大突發事件。主要包括：

（一）學校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故；

（二）學校（幼兒園）發生的重特大火災事故；

（三）學校（幼兒園）建筑工程發生的安全事故；

（四）學校（幼兒園）師生發生的集體急性中毒事故；

（五）發生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故；

（七）各類自然災害引發的學校安全事故；

（八）學校（幼兒園）發生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學校（幼兒園）發生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學校發生的學生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動、集會、演出等發生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動中發生的嚴重影響社會穩定的重大。

二、實施原則

按照“政府統一領導，屬地管理，分級負責”的原則，在縣政府的統一領導下，在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發事件處理工作。縣教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發事件應急處理的統一指揮和組織實施；各學校在各自的職責范圍內啟動應急預案。

三、重特大安全事故及突發事件應急救援處理指揮機構及職責

縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發事件應急處理領導小組，在縣政府的統一領導下，組織開展重特大安全事故搶險救援和突發事件的應急處理工作。縣教育局局長任組長，分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成，領導小組下設辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉鎮教育辦主任、各級各類學校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應急救援和突發事件應急處理責任人，直接負責重特大安全事故和突發事件的報告、現場保護等前期事故應急救援和突發事件應急處理工作。

四、重特大事故應急救援和突發事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責

（一）負責督促指導縣直學校（幼兒園）和鄉鎮教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發事件應急處理預案；

（二）定期指導預案的演練；

（三）重特大事故和突發事件發生時，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發事件的實際情況；

（四）組織協調相關部門及有關人員快速開展現場安全保衛，事故區域警戒和治安管理，維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。

（五）做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進出事故現場。

（六）組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案，快速開展搶險救援和突發事件的處理工作。

（七）配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

（八）配合上級部門對事故的調查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。

（十）大型考試活動，有突發性的苗頭，要加強對事件的嚴密監控。若校內出現群體性突發事件，領導小組及其股辦室要及時深入事發學校，現場指揮，控制事態的進一步擴大。

五、重特大安全事故和突發事件的報告

（一）各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發事件的真實情況分別報告縣教育局和當地政府及相關部門。

縣教育局值班電話：*

（二）事故發生24小時內寫出書面報告，報送縣教育局和當地政府及相關部門。

（三）事故報告包括以下內容：

1、發生事故的單位及事故類別，發生時間和地點；

2、事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失及社會影響的初步估計；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報告單位、簽發人和報告時間；

（四）縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發事件報告后，除了向局長報告外，須立即向縣政府分管副縣長報告，同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監局和相關部門。并根據重特大事故的實際情況，請公安、消防、衛生監督、環保等相關部門趕赴現場進行事故現場保護和證據收集。

六、重特大安全事故和突發發生后的對策和措施

（一）重特大安全事故和突發事件發生后，縣教育局重特大事故應急救援和突發事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案，并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發生后，在縣政府的領導下，立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路，水、電、通訊等設施。

（三）請公安、交警加強事故現場保護。請衛生部門第一時間派出醫務人員搶救傷員，并做好事故現場的防疫工作。

（四）事故發生后，各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險救援工作，同時做好全體師生的思想穩定工作。

七、重特大安全事故及突發事件應急預案的制定及要求

（一）各鄉鎮教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想，要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書，明確各部門安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。各鄉鎮教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理，經常性地檢查督促，及時消除安全隱患。

第3篇：群體性突發事件應急預案范文

一、深入貫徹學習，提高認識

為充分提高應對突發性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業務學習時間，組織機關干部職工深入學習和貫徹《突發事件應對法》以及全國、省、成都市和*市應急管理工作會議精神，認真落實*市委辦、市政府辦《關于進一步加強應急管理的通知》和《關于進一步加強和改進突發性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應急管理工作目標任務，廣泛宣傳，提高認識，確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發事件面前能沉著應對。

二、加強組織領導，落實工作責任

為切實加強對我辦應急管理工作的領導，根據市上有關文件精神，經辦黨組和主任辦公會研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領導小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負責各項突發性事件的應急管理和處置工作；副主任**，調研員**任副組長，分別負責我市河東、*片移民安置鄉鎮和移民搬遷鄉鎮的移民突發性的應急管理工作及其它公共突發性事件應急處置工作；各科室負責人為成員，具體協調組織機關工作人員對口聯系鄉鎮，配合鄉鎮移民辦搞好移民政策的落實和穩定工作，開展應急演練，協同做好突發性事件的處置工作。

三、科學編制預案，確保應急管理工作落到實處

為確保我辦應急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行，充分應對突發性公共事件，根據《*市突發公共事件專項應急預案》的相關要求，結合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發性群體性上訪事件應急預案》，建立健全了組織機構，明確了各自工作職責和具體要求，并根據可能會出現的移民突發性，制定了相應的處置應對措施，切實維護社會穩定和人民生命財產安全。

四、認真開展應急演練，提高實戰能力

為了檢驗應急預案的可行性，提高應急救援能力，規范處置程序，提高實戰能力,結合《應急預案》，上半年，我辦組織了×××次突發性公共事件應急演練。在演練過程中，領導小組沉著應戰、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協調，組織干部職工立即停止工作，并迅速關閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應對了突發事件。通過實戰演練，達到模擬運行應急機制、管理體制，調整、充實預案的內容，不斷完善應急預案，檢驗預案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應急救援機制。下半年，我辦還將組織×××次應對移民突發性群體性上訪事件演練活動。

今年5月12日下午兩點二十八分，當突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應急預案，開展救援工作。由于平時認真演練，措施恰當，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

五、組織教育培訓，提高應急管理工作水平

為保證應急預案科學、規范、合理，使預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用，我辦聘請了市上有關部門有經驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關工作人員進行了專門的培訓。內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。

六、認真排查隱患，防止移民不穩定事件發生

由于移民工作是一項系統工程，政策性強，涉及面廣，關系到群眾的切身利益，稍有處理不當，就容易引發移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現的后果及應對措施等相關資料建立數據庫，重點加以解決和應對。同時，組織包鄉干部對自己所負責的鄉鎮每月進行一次不穩定因素排查，排查結果由科匯總后上報市上有關部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩定。

七、加強應急值班，暢通信息渠道

第4篇：群體性突發事件應急預案范文

  學校的突發事件應急預案1

  學生宿舍安全管理工作責任重大，為了進一步完善學生宿舍管理，保證學生正常的學習休息和生活，確保學生身心健康和生命財產安全，特制定如下應急預案：

  一、本應急預案適用于學生宿舍

  二、住宿學生安全教育與管理

  1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。

  2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班，并保證在應急狀態下安全通道暢通。

  3、宿舍樓樓長會同有關人員定時檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況，收繳學生宿舍內的'各種鈍、銳器等影響安全的器具。

  4、在宿舍樓內嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。

  5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。

  6、在宿舍內嚴禁私拉電線。

  7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。

  8、保護用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材。

  9、定期保養消防器材，保證應急狀態下的正常使用，

  10、教育學生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經濟損失外，還要追究當事人責任。

  三、宿舍樓內各類突發事件處置辦法

  （一）滅火預案

  （1）發現火情后，任何人都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告本樓值班員，值班員接報后，應迅速做出反應，及時報告保衛、宿舍管理處值班人員，保衛、宿舍管理處值班人員應立即上報學院總值班和相關人員趕赴現場，通報災情并提出救援方案，同時值班員拉閘斷電。

  （2）值班員及現場人員要迅速用消防器材進行撲救，控制火情蔓延。

  （3）火情嚴重時，應迅速撥打“119”報警。

  （二）疏散預案

  （1）火情發生后，按照滅火預案，若重大火情，值班員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，首先通知起火樓層，然后，再根據火情可能涉及的區域，逐區域的通知。

  （2）值班員應正確引導宿舍內的學生向疏散通道疏散。

  （3）為更好的應付緊急情況，值班員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。

  （4）宿舍管理人員要以高度負責的態度，做好危難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受現場最高指揮的指令，最大限度地保護同學們的人身和財產安全。

  （5）火情處理后，該樓值班員寫出書面報告，分析原因，追究責任人，并向有關部門匯報。

  報警電話110火警電話119急救電話120

  （三）群體性的事件或個體重大突發事件應急預案

  1、報警程序

  （1）值班室人員向保衛、宿舍管理處值班員報告，保衛、宿舍管理處值班員根據情況向學院總值班報告。

  （2）經領導同意后向派出所報案并向學校匯報。

  2、處置措施

  （1）接報后，保衛、宿舍管理處值班人員迅速趕到現場控制局面。

  （2）保衛、宿舍管理處值班員向學院總值班領導報告。

  （3）學院總值班根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向院領導匯報。

  （4）若有人員受傷、立即送往校醫務室或就近醫院進行救治。

  （5）若是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。

  （6）若是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

  （7）若是社會人員來校鬧事，須立即撥打保衛處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。

  3、注意事項

  （1）遇事一定要冷靜、果斷采取措施。

  （2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

  （四）疾病預防應急預案

  1、報告程序

  （1）當事人向校醫務室及值班室報告。

  （2）值班員向學院總值班報告。

  （3）經校領導同意后向地方防疫部門報告。

  2、處置措施

  校醫務人員迅速趕到現場，查明病因，若是需要進行搶救和送往醫院救治，需撥打急救中心電話120電話救助，當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應對現場進行消毒處理，當事人及密切接觸者進行隔離觀察，未經校領導同意不準到醫院探視。

  （五）匪警、盜警案件應急預案

  任何人發現匪、盜警情況時，都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后，立即通知保衛、宿舍管理處值班員，保衛、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發地點控制案發事件。沉著應對歹徒，確保自身安全，尋求一切手段保護學生，盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可報“110”）。并要做好學生工作，不要影響正常的生活、學習秩序。事件處理完畢，需寫出文字經過，并上報有關部門領導。

  （六）突發自殺或企圖自殺事件

  1、突發自殺：應迅速向保衛處值班員報告，保護現場，任何人不得開關現場的各類電器，以免破壞證據或發生危險，若自殺者尚有生還可能，應立即撥打120救護電話，及時做好事件過程和處置的有關記錄，以備查核。

  2、企圖自殺：若遇企圖自殺者，應迅即向保衛處報告，同時要婉言相勸，穩定其情緒，等待救援或根據現場情況見機設法救助，做好相關記錄以備查核。

  （七）水電突發事件的應急處理方法

  1、突然停水：宿舍值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，及時撥打后勤處電話報修，配合修理人員搶修，并在值班記錄上做好記錄。

  2、突然停電：值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，并在門衛公告欄告示學生注意，并向學生說明情況以免造成混亂，維持好宿舍秩序；立即向后勤處報修，并在值班記錄上做好記錄。

  四、如遇以上情況，望各值班員根據現場情況按本預案靈活執行。

 

學校的突發事件應急預案2

  一、組織機構

  為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。

  組長：

  副組長：

  成員：

  下設辦公室，由z同志兼任主任。

  二、工作職責

  1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。

  2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。

  3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。

  三、工作任務

  為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：

  1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

  2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。

  3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

  4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。

  三、突發事件應急措施

  1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。

  2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。

  3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。

  4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

  5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。

  四、其它事項

  1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。

  2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。

  3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。

  4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

  5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。

 

學校的突發事件應急預案3

  一、組織機構

  為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。

  組長

  副組長

  成員

  下設辦公室，由x兼任主任。

  由辦公室成立安全應急疏散小分隊：

  第一分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、立志樓全體班主任

  第二分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、凌志樓全體班主任

  第三分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、鴻志樓全體班主任

  第四分隊：分管領導，現代教育技術中心x擔任分隊長。隊員：電教室全體成員

  第五分隊：分管領導，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員

  第六分隊：分管領導，宿舍樓x擔任分隊長。隊員：全體寢室管理員

  二、工作職責

  1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。

  2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。

  3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。

  三、工作任務

  為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：

  1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

  2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。

  3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

  4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。

  三、突發事件應急措施

  1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。

  2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。

  3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。

  4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的`學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

  5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。

  四、其它事項

  1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。

  2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。

  3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。

  4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

  5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。

 

學校的突發事件應急預案4

  學生宿舍安全管理工作責任重大，為了進一步完善學生宿舍管理，保證學生正常的學習休息和生活，確保學生身心健康和生命財產安全，特制定如下應急預案：

  一、本應急預案適用于學生宿舍

  二、住宿學生安全教育與管理

  1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。

  2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班，并保證在應急狀態下安全通道暢通。

  3、宿舍樓樓長會同有關人員定時檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況，收繳學生宿舍內的各種鈍、銳器等影響安全的器具。

  4、在宿舍樓內嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。

  5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。

  6、在宿舍內嚴禁私拉電線。

  7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。

  8、保護用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材。

  9、定期保養消防器材，保證應急狀態下的正常使用，

  10、教育學生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經濟損失外，還要追究當事人責任。

  三、宿舍樓內各類突發事件處置辦法

  （一）滅火預案

  （1）發現火情后，任何人都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告本樓值班員，值班員接報后，應迅速做出反應，及時報告保衛、宿舍管理處值班人員，保衛、宿舍管理處值班人員應立即上報學院總值班和相關人員趕赴現場，通報災情并提出救援方案，同時值班員拉閘斷電。

  （2）值班員及現場人員要迅速用消防器材進行撲救，控制火情蔓延。

  （3）火情嚴重時，應迅速撥打“119”報警。

  （二）疏散預案

  （1）火情發生后，按照滅火預案，若重大火情，值班員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，首先通知起火樓層，然后，再根據火情可能涉及的區域，逐區域的通知。

  （2）值班員應正確引導宿舍內的學生向疏散通道疏散。

  （3）為更好的應付緊急情況，值班員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。

  （4）宿舍管理人員要以高度負責的態度，做好危難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受現場最高指揮的指令，最大限度地保護同學們的`人身和財產安全。

  （5）火情處理后，該樓值班員寫出書面報告，分析原因，追究責任人，并向有關部門匯報。

  報警電話110火警電話119急救電話120

  （三）群體性的事件或個體重大突發事件應急預案

  1、報警程序

  （1）值班室人員向保衛、宿舍管理處值班員報告，保衛、宿舍管理處值班員根據情況向學院總值班報告。

  （2）經領導同意后向派出所報案并向學校匯報。

  2、處置措施

  （1）接報后，保衛、宿舍管理處值班人員迅速趕到現場控制局面。

  （2）保衛、宿舍管理處值班員向學院總值班領導報告。

  （3）學院總值班根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向院領導匯報。

  （4）若有人員受傷、立即送往校醫務室或就近醫院進行救治。

  （5）若是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。

  （6）若是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

  （7）若是社會人員來校鬧事，須立即撥打保衛處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。

  3、注意事項

  （1）遇事一定要冷靜、果斷采取措施。

  （2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

  （四）疾病預防應急預案

  1、報告程序

  （1）當事人向校醫務室及值班室報告。

  （2）值班員向學院總值班報告。

  （3）經校領導同意后向地方防疫部門報告。

  2、處置措施

  校醫務人員迅速趕到現場，查明病因，若是需要進行搶救和送往醫院救治，需撥打急救中心電話120電話救助，當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應對現場進行消毒處理，當事人及密切接觸者進行隔離觀察，未經校領導同意不準到醫院探視。

  （五）匪警、盜警案件應急預案

  任何人發現匪、盜警情況時，都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后，立即通知保衛、宿舍管理處值班員，保衛、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發地點控制案發事件。沉著應對歹徒，確保自身安全，尋求一切手段保護學生，盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可報“110”）。并要做好學生工作，不要影響正常的生活、學習秩序。事件處理完畢，需寫出文字經過，并上報有關部門領導。

  （六）突發自殺或企圖自殺事件

  1、突發自殺：應迅速向保衛處值班員報告，保護現場，任何人不得開關現場的各類電器，以免破壞證據或發生危險，若自殺者尚有生還可能，應立即撥打120救護電話，及時做好事件過程和處置的有關記錄，以備查核。

  2、企圖自殺：若遇企圖自殺者，應迅即向保衛處報告，同時要婉言相勸，穩定其情緒，等待救援或根據現場情況見機設法救助，做好相關記錄以備查核。

  （七）水電突發事件的應急處理方法

  1、突然停水：宿舍值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，及時撥打后勤處電話報修，配合修理人員搶修，并在值班記錄上做好記錄。

第5篇：群體性突發事件應急預案范文

【關鍵詞】突發公共衛生事件；應急處置；應急預案

突發公共衛生事件是指突然發生、造成或者可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件[1]。突發公共衛生事件的特征為突發性、群體性、危害嚴重性、處理綜合性和系統性[2]。目前突發公共衛生事件已經成為人群健康、生命財產安全及社會穩定和經濟發展的重大威脅。應急是指針對突發具有破壞力的事件所采取的預防響應，恢復與計劃[3]。其主要目標是對突發公共衛生事件作出有效預警，控制疫情蔓延，減少此類事件造成的人民健康損害和社會經濟損失，迅速恢復正常狀態。完善的應急處置體系在有效應對突發公共衛生事件，減少其損害方面尤為重要。

近年來，我國重大傳染病疫情、自然災害等各類突發公共衛生事件時有發生，如2003 年SARS（ 傳染性非典型肺炎） 流行、2007 年太湖水污染、2008 年汶川大地震和2009 年甲型H1N1流感暴發等。這些突發公共衛生事件嚴重危害人民群眾的生命財產安全，威脅社會穩定和經濟發展，成為全社會關注的焦點，也越來越受到政府和公共衛生機構的重視[4]。完善的應急機制是妥善處理各種突發公共衛生事件的根本保證。

本文通過對沂南縣地區突發公共衛生事件應急處置體系現狀存在的問題，提出今后完善該體系的合理建議。

1 突發公共衛生事件應急處置體系現狀存在的問題

1.1 對于突發公共衛生事件政府財政經費投入明顯不足

突發公共衛生事件的發生，必須迅速投入大量的人、財、物力，目前來看沂南縣突發公共衛生事件應急處置體系建設經費投入水平偏低，以政府投入為主的經費不足嚴重制約了衛生應急處置能力的提高。

1.2 突發公共衛生事件應急處置體系建設資源配置效率較低，應急指揮系統有待完善

目前突發公共衛生事件應急處置體系建設資源的使用管理方面存在著“重投入輕產出”、“重分配輕管理”、“重數量輕效益”等現象，資源配置比較粗放，資源配置標準和支出定額標準體系尚未建立。應急指揮系統建設也缺乏激勵和考核機制。

1.3 應急隊伍素質不高

很多醫務人員缺乏公共衛生方面的知識、觀念和必要的技能，沒有具備在實踐工作中發現某些公共衛生問題和事件的敏銳眼光，對突發公共衛生事件應急處置重視和認識程度不夠 ，尤其是缺乏公共衛生事件的應對、流行病學現場調查、疾病監測報道、突發事件現場處理處置判斷等能力。

1.4 構建傳染病類突發公共衛生事件應急預案體系不完善

構建傳染病類突發公共衛生事件應急預案體系不完善，并沒有在實際工作中完全落實其作為傳染病類突發公共衛生事件應急處置的總綱。

1.5 各類突發公共衛生事件應急處理預案不完善

對于群體性心因反應事件、群體性預防接種不良反應等事件的應急預案的制定工作為給予足夠重視。

1.6 各類突發公共衛生事件應急處理保障措施相對滯后

面對危及公眾健康的突發公共衛生事件，我們既要做好醫療救治工作，又要與相關部門配合，完成突發公共衛生事件的監測、控制、預防等工作， 因此，要求各類突發公共衛生事件應急處理保障必須堅持科學發展觀、與時俱進，擺脫傳統束縛。

2 完善突發公共衛生事件應急處置體系的幾點建議

我縣在突發公共衛生事件應急處理中所取得的成績是明顯的，但也存在許多不足之處，需要進一步完善。

2.1 經費投入不足，應增加投入力度，加強基礎實施建設

積極建議政府增加突發公共衛生事件的財政撥款，并通過爭取社會資金及相關建設項目等方法，吸納更多的資金用于加強突發公共衛生事件應急物資儲備房屋的新建改擴建工作、完善實驗室相關設備配置等基礎設施建設。

2.2 應急隊伍素質不高，應加強應急隊伍素質培養，增加培訓力度

建立實用高效的應急培訓體系，制定系統完整的培訓方案，通過積極引進各類相關專業技術人才，加強現有應急隊伍專業培訓，邀請內地知名專家來我州舉辦培訓講座等多種形式的培訓方法，切實全面提高應急隊伍相關知識儲備及實踐技能操作能力。

2.3 進一步完善預警體系

在原有預警體系的基礎上，運用現代統計學方法進行監測數據軟件分析，建立傳染病監測自動預警信息平臺工作模式，進一步加強對各類疫情信息的收集、歸納、綜合分析及處理能力，強化專業預警預報信息系統的建設，在疫情爆發流行的早期，及時采取有效的快速應對措施，延緩疫情的蔓延，降低疫情損害。

2.4 積極完善各類突發公共衛生事件應急處理預案

在現有應急預案的基礎上，根據實際工作需要，結合沂南縣地區傳染病疫情爆發和突發公共衛生事件的特點，制定相應的應急處置預案，形成完善預案體系并編輯成冊，同時建立預案動態管理機制。所制定的預案要求種類齊全，覆蓋面廣，可操作性強。組織相關專業人員按照各類預案要求進行實戰模擬演練，模擬演練要求堅持預防為主，平戰結合，采取定期和不定期相結合的形式。

通過以上方面的提高、改進和有益補充，相信在不久的將來一個嶄新，高效，實力過硬，經得起實戰檢驗的沂南縣突發公共衛生事件應急處置體系必將建成；必將大大加強沂南縣處理突發公共衛生事件的能力；必將顯著降低突發公共衛生事件的發生率；明顯減少此類事件給人民健康及社會經濟發展造成的不利影響。

參考文獻：

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[2] 譚曉東，陳小青，王鳳婕，等.突發性公共衛生事件預防和控制概述[J] .中國公共衛生，2012，39（8）：901-903

第6篇：群體性突發事件應急預案范文

[關鍵詞] 突發公共衛生事件；應急能力；衛生行政部門

[中圖分類號] R197 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210（2013）03（c）-0114-02

突發公共衛生事件（簡稱突發事件）指突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、重大食物中毒、群體性不明原因疾病等[1]。若不能及時應對，不僅危害公眾身體健康和生命安全、造成公眾心理恐懼，甚至會導致社會混亂、經濟衰退，威脅國家安全。因此，突發公共衛生事件的應急處理是控制突發事件的關鍵，需要多個部門的共同參與、協調合作。

衛生行政部門是構成我國衛生體系的重要組織機構，在突發事件應急工作中擔負著組建監測和預警系統、統一指揮和組織協調衛生系統各部門的應急處理工作、制訂應急預案、組織應急培訓和演練、進行大眾健康教育等職責[2]。因此，衛生行政部門在突發事件的應急中起到至關重要的作用，其應急控制措施和救援工作正確與否直接影響后續處置及應對成效[3]。而縣級衛生行政部門位于突發事件應急的最前沿，需在第一時間趕赴突發事件發生現場、了解情況、指揮和協調應急工作等。為了解河南省縣級衛生行政部門的突發事件應急（以下簡稱衛生應急）能力，從中發現不足并提出相應建議，進行了本次調查。

1 對象與方法

1.1 調查對象

本調查采用整群抽樣方法，根據地理位置在河南省東部、西部、南部、北部和中部各抽取1個市，對該5市所有縣（區）級衛生行政部門進行問卷調查。

1.2 方法

采用全國衛生應急基本情況調查表（衛生行政機構用表）。調查內容為2008年1月1日～2010年8月31日河南省縣（區）級衛生行政部門衛生應急能力基本情況、機構建設、隊伍建設、培訓演練、裝備儲備、經費等。

2 結果

2.1 基本情況

共調查了39家單位，收回有效問卷39份，有效應答率為100%。所調查單位中，僅5家（12.8%）單位設有獨立突發事件應急部門，其中2家單位沒有獨立辦公用房。沒有獨立突發事件應急部門的單位中，有70.6%（24/34）的單位指定了其他部門作為兼職機構承擔衛生應急工作，多為辦公室、疾病預防控制科。

調查顯示，實際從事衛生應急的工作人員占總編制人數的4.2%，其中29.7%的人員為長期借調（借調時間≥6個月）。應急工作人員中醫學專業人員比例為67.6%，平均年齡（39.0±7.3）歲，學歷均為本科及以下，其中，本科學歷占45.7%。

38家（97.4%）單位制訂了本級突發公共衛生事件應急預案及本級突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案。30家（76.9%）單位有指定的衛生應急醫療機構，應急床位共2 275張，平均每家醫療機構72張。

2.2 突發事件應急隊伍建設

調查的39家單位均下發文件成立了專門的應急隊伍，即應急隊伍設置率為100%，平均每個單位3.9類，6.1支，75人。主要是緊急醫學救援隊伍和突發急性傳染病防控隊伍。

19家單位成立了突發公共衛生事件專家咨詢委員會，平均每單位3.6類，25人。但有近一半的專家咨詢委員會在過去1年中沒有開展相關活動。

2.3 衛生應急演練與培訓

2008～2010年39家單位平均每季度演練8.5次，其中，26.6%為桌面演練，73.4%為實戰演練；38.9%為本單位演練，44.4%為跨單位演練，16.7%為跨部門演練；涉及人數從數人至數百人不等。

2008年度，39家單位舉辦各類衛生應急培訓累積52次，3 259人，平均1.73次。2009年度共舉辦各類衛生應急培訓累積73次，5318人，平均2.21次。2010年度共舉辦各類衛生應急培訓累積36次，2 569人，平均1.24次。

所調查的39家單位中，2008年單位參加培訓人員總數為953名，2009年單位參加培訓人員總數為1 269名，2010年單位參加培訓人員總數為682名。有的單位在這3年中沒有人參加過衛生應急培訓。

2.4 裝備、儲備情況

所調查單位中，61.5%（24/39）的單位沒有用于衛生應急的專用辦公車輛，且衛生應急車輛均無獨立通訊設備，應急通訊方式主要是移動電話和固定電話。

76.9%（30/39）的單位有衛生應急物資實物儲備。有實物儲備的單位最低的為數千元，最高的為百萬元。93.3%（28/30）的單位的衛生應急物資是委托醫療衛生機構儲備。39家單位中，僅有5家衛生行政部門參照《衛生部衛生應急隊伍裝備參考目錄》進行了衛生應急服裝裝備。

2.5 工作經費

2008年度，51.6%的單位沒有衛生應急年度預算的日常工作經費，其他有日常工作經費的單位，最低為1.0萬元，最高達117.0萬元；2009年度，48.4%的單位沒有衛生應急年度預算的日常工作經費，其他有日常工作經費的單位，最低為1.0萬元，最高達169.5萬元；2010年度，51.6%的單位沒有衛生應急年度預算的日常工作經費，其他有日常工作經費的單位，最低為1.0萬元，最高達181.6萬元。

3 討論

近年來，河南省縣（區）級衛生行政部門在衛生應急體系建設方面取得了一些進展，但衛生應急能力仍有待進一步提高。本次調查中，縣級衛生行政部門專門應急機構設置率、獨立辦公用房及衛生應急人員占總編制人數的比例均較低。應急部門是應急體制的重要組成部分，其設置的形式、層次對衛生應急處置效率及效果起著重要作用。各衛生行政機構應積極組建獨立衛生應急職能部門，建立內部應急組織領導小組或指揮中心。應吸納高素質應急工作人員，豐富衛生應急隊伍。

應急預案是指為針對可能發生的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制訂的一整套關于應對和從應急事件中恢復的協議或安排[4]。完善的預案會使突發事件中人員的死亡率減少2/3，甚至更多[5]。本調查顯示，河南省縣級衛生行政部門的應急預案設置率及醫療衛生救援應急預案設置率均達到97.4%，個別單位未完善的單位應盡快制訂本級各類應急預案。39家單位均成立了衛生應急專業隊伍，但種類及數量有限。

培訓與演練是提升衛生應急隊伍綜合素質的有效手段，是加強自身能力與現場處置能力的重要措施，是積累經驗的有效方法[6]。完善的應急預案演習和定期開展演練，能有效地促進突發事件應急處理工作[7]。作為突發事件應急的重要部門，應針對不同地區、不同級別的衛生機構，合理組織和規劃每年參加培訓的人數、培訓次數、培訓級別、培訓內容。本調查顯示：每年每單位均能積極開展演練與培訓，但演練次數和培訓人數均不多。演練內容以食物中毒事件為主，其他方面的應急演練較少；演練以本單位為多，跨單位跨部門較少。而突發事件的應急需各部門共同參與、協調合作，通過多次的跨部門演練，在實際應急工作中才能更好地協作，高效、快速地應對各類突發事件。

由于工作經費緊缺，河南省縣級衛生行政部門應急裝備不足，這直接影響應急工作的開展，影響應急的速度和效率。政府應加大對突發事件應急工作和應急體系基礎建設的投入，落實突發事件應急處理專業機構的財政補助政策和突發事件應急處理經費，各地方政府及其有關部門應按《突發公共衛生事件應急條例》規定，完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品和醫療器械等物資的生產、供應、運輸和儲備[8-9]。為了有效應對公共衛生事件的預防和事后處理，應當進一步加強和規范衛生行政部門在突發事件中的行政責任，完善突發事件中衛生行政部門的行政責任體系[10]。

總之，各衛生行政機構應加強自身管理，合理配置科室和業務人員，引進和培養高素質的人才，發揮現有專業人員的工作熱情和能力，保證突發事件應急工作的快速、高效，提高突發公共衛生事件處理能力，以保障人民群眾的身體健康和生命安全。

[參考文獻]

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[9] 王選平.論政府衛生行政部門法定職責[J].中國衛生監督雜志，2005， 12（5）：323-326.

第7篇：群體性突發事件應急預案范文

關鍵詞：災害脆弱性；數據分析；關聯圖；醫院應急管理

Abstract：The descriptive and exploratory data analysis was used to analyze the data of hospital disaster vulnerability， and the application of association map was used to provide quantitative information support for hospital emergency management. At the same time， it puts forward the idea of improving the data mining and application of emergency management in hospital.

Key words：Hazard vulnerability； data analyst；Association graph ；Hospital emergency management

近年來各種突發事件頻發，嚴重威脅人類的身心健康和危及社會安全。福島核泄漏事件、SARS、印度洋海嘯等事件，使得突發事件風險管理與應急管理成為政府和學術界密切關注的焦點。對醫院而言，由于醫院在突發事件中常同時扮演著受害者與助人者的雙重角色，使得突發事件風險管理與應急管理更加重要。因此，醫院存在著哪些風險，有可能遇到什么樣的突發事件，是管理者啟動應急管理項目時應首先明確的問題。JCI和等級醫院評審均要求醫院必須開展災害脆弱性分析，明確需要應對的主要突發事件及應對策略。

災害脆弱性分析不是醫院應急管理的最終目的，而在于把一大批看似雜亂無章的數據背后的信息集中和提煉出來，進行挖掘分析，幫助管理者對醫院現行狀況進行預判和決策，以保障醫療環境安全。

1 資料與方法

1.1一般資料 來源于醫院各級各類人員對災害脆弱性分析評估結果。

1.2方法 根據《國家突發公共事件總體應急預案》，對自然災害、事故災難、公共衛生事件及社會安全事件等4類事件，結合我院實際情況及當前社會熱點問題，選擇14種潛在危險事件，采取較為常用的脆弱性分析方法-風險評估矩陣，運用KAISER模型，計算并綜合分析各潛在危險事件的發生概率及嚴重性[1]。

1.3分析思路 運用對比、交叉關聯規則，多角度分析評估數據，從發生概率、人員傷害、財產損失、服務影響、應急準備、內部反應、外部支持及相對風險等方面了解醫院目前在應急管理中的短板[2]，前瞻避險，部署下一步工作，促M應急管理工作的持續改進。

2 統計數據

見表1。

2.1描述性數據分析 統計數據顯示，總體而言，發生各類事件的相對風險差距不大。社會安全事件發生概率位居前列，接下來依次是事故災害類事件、公共衛生事件和自然災害類事件。自然災害類事件相對風險雖較高，但發生概率不高。見圖1。

從發生概率來看，醫鬧事件的發生概率最高。其次是醫療安全事件和信息系統癱瘓；從服務影響來看，群體性醫鬧事件對我院的服務影響最大。其次是火災和信息系統癱瘓；從人員傷害來看，發生火災的人員傷害較大。其次是群體性醫鬧事件和地震；從財產損失來看，火災對我院的財產損失較大。其次是地震和群體性醫鬧事件。

2.2探索性數據分析 研究相對風險與發生概率的關聯性。

第一象限（高度關注區）：屬于相對風險和發生概率都高的象限。醫鬧事件、火災、醫療安全事件、醫療設備故障和暴發醫院感染落在這個象限上。

第二象限（優先改進區）：屬于發生概率高，相對風險不高的象限。信息系統癱瘓落在這個象限上。

第三象限（無關緊要區）：屬于發生概率和相對風險都不高的象限。大面積停水、危險化學品事故、放射安全事件和洪水落在這個象限上。

第四象限（維持優勢區）：屬于相對風險雖高，但發生概率不高的象限。爆炸事件、地震落在這個象限上。見圖2。

3 災害脆弱性分析的總結與建議

3.1明確應對重點 根據相對風險與發生概率的關聯圖，認為本年度應急關注重點為醫鬧事件、火災、醫療安全事件、醫療設備故障和暴發醫院感染等5類災難事件。

3.2應急管理建議 通過從相對風險與發生概率的關聯性綜合分析，認為醫鬧事件、火災、醫療安全事件、醫療設備故障和暴發醫院感染等5類災難事件需要盡快檢視、修訂原有的應急預案并開展相關培訓及演練。信息系統癱瘓應急預案需要檢視、修訂。大面積停水、危險化學品事故、放射安全事件、洪水及大面積停電等5類災難事件可進行應變計劃擬定，但目前已有監控、改善機制或應變措施等管理機制，故暫不擬定應變計劃。爆炸事件、地震暫不需要進行應變計劃擬定。

在修訂應急預案時，應注意完善醫鬧事件、火災和信息系統癱瘓相對應的應急預案中減少醫院服務影響的內容，火災、醫鬧事件應急預案的人員救治內容及保障財產的內容。

4 災害脆弱性數據分析應用于應急管理的體會

4.1關聯圖明確應急管理改進方向 災害脆弱性分析只是了解醫院應急現狀的第一步，通過應用關聯圖，對災害脆弱性進行數據分析，可將看似紛繁無聯系的災害脆弱性數據關系有邏輯地連接起來，量化醫院容災能力，為醫院應急管理改進的重點及方向提供依據，對重點管理事件有的放矢，達到良好的管理效果[3]。

4.1.1指導業務科室制定年度應急演練 在全院公告年度災害脆弱性分析結果及應對重點，并將其作為各部門制定年度應急演練計劃的參考依據[4]。

4.1.2調整應急演練監測重點 根據分析調整及有側重地監測每年的院級應急演練。

4.1.3調整醫院應急預案 根據統計數據發現的不足之處，修訂應急預案。應急預案演練后進行評價，審視并修訂演練過程中發現的預案和工作流程的缺陷，再進行培訓教育。

4.2應提高可參考性 為了提高脆弱性分析的可參考性，參與問卷調查人員應相對固定，覆蓋多層次、多專業，在醫院工作時間有一定時限。問卷調查之前進行座談，總結去年醫院發生的突發事件，讓參與者盡可能透徹了解醫院應急總體情況，保障數據有效性。

參考文獻：

[1]陳晉，桂鴻斌，閆若玉，等.基于Kaiser模型的醫院災害脆弱性分析[J].中國衛生質量管理，2014，3（21）：40-43.

[2]成沛玉，鄢碧_，劉群友，等. 災害醫學視角下三級醫院災害脆弱性分析[J].中國醫院，2014，4（18）：23-24.

第8篇：群體性突發事件應急預案范文

為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據區教育局關于學校制訂突發事件應急處理預案的文件精神，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。

突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成，校長任組長。

附：突發事件應急處理領導小組名單

組 長：王 濤

副組長：左加峰 張永波

成 員：崔久團 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞

代世超 王仕平 張春傳 王萬文 劉復利

應急領導小組履行下列主要職責：

1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。

3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4、根據需要對事件現場采取控制措施。

5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。

（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。

（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門（班級）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施，應當予以配合。

二、監測與報告

（一）開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等人員更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應立即向學校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校領導匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。

（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。

（四）突發事件向外情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

三、應急調查與救治

（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。

四、應急預防監控措施

（一）火災

學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2、重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。

3、一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。

（二）惡性傷亡事故

當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并在第一時間內報告學校領導。對未死亡人員，學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。

（三）傳染性疾病暴發、流行

應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。

5、學校采取必要的消毒措施。

（四）臺風、地震、洪災等自然災害

發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

（五）環境污染

1、調查學校周邊的環境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

2、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

（六）人為破壞

1、加強校園保衛和巡邏，阻止不法人員進入校內。

2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。

4、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件，報警，及時送傷者入醫，保護現場，調查原因。

第9篇：群體性突發事件應急預案范文

一大學生突發事件概述

突發事件就是突然發生，引起廣泛關注的事件。大學生突發事件是指由于自然的因素、社會政治經濟因素、大學生自身不妥的行為或其它某種因素導致的，在高校內部突然發生的，引起社會廣泛關注，需要立即處理，對大學生身心或學校造成嚴重后果或重大影響的突發事件。“大學生突發事件”是“突發事件”的一個子集，它針對的是大學生這一特殊群體。

由于大學生突發事件性質各異，誘發因素、危害結果各不相同，按不同的劃分標準得到的大學生突發事件類型也不同。本文將大學生突發事件分為類，即公共衛生類突發事件、治安安全類突發事件、政治敏感問題類突發事件、心理問題類突發事件、網絡安全類突發事件、事故災難類突發事件、自然災害類突發事件、宗教問題類突發事件。

與社會公共突發事件相比，大學生突發事件除了具有和它們共同的一些特點，例如突發性、潛在性、破壞性、擴散性等，還具備了一些自身的特性。主要包括：主體的特殊性、事件參與的群體性、誘發因素的多樣性、后果的危害性和影響的持久性五個方面。

二大學生突發事件的成因

1大學生自身方面原因

主要包括大學生的政治思想不成熟、危機意識不夠、心理素質較差、法制觀念淡薄四個方面。大學生政治思想不成熟主要表現在做事情考慮不周全，容易魯莽，而且高校是學生們聚集的場所，在學習生活中小摩擦很容易引起大事件。因此，導致大學生突發事件爆發的一個重要的主觀因素就是大學生的政治思想不成熟。大學生的危機意識不夠表現在學生們沒有意識到身邊的安全隱患，在對學生進行的訪談過程中，發現將近一半的學生沒有關注過自己的寢室是否存在安全隱患，并且使用過電熱毯、熱得快等違章電器。大學生處在一個學習、探索、成長的過程中，維權意識、自我意識不斷增強，但自律意識不強，心理素質較差，法律觀念淡薄，經常以自己的價值觀作為評價一切是非的標準，面對一些社會熱點問題，不能冷靜思考，從而導致突發事件的爆發。

2學校方面原因

主要包括學校管理中存在薄弱環節、學校預防機制不完善和學校教育力度不夠三個方面。隨著高校辦學規模的擴大，學生人數不斷增加，而學校的師資隊伍、服務設施等都沒有同步發展，導致學生產生種種不滿。高校的管理是一個龐大的系統工程，它不僅包括教學、科研、學生管理工作，還包括后勤、行政管理等方方面面。無論是哪個環節出現了漏洞，都有可能引發大學生突發事件的發生，因此高校必須正視管理中存在的薄弱環節，抓好管理中的每一環。

3外部環境方面原因

主要包括非主流價值觀的影響、網絡媒體的影響、校園周邊環境的影響、家庭因素的影響和自然災害的影響五個方面。第一，我們處在社會的轉型期，隨著社會主義市場經濟的發展，體制的轉軌，必然帶來很多問題，增添了社會的不穩定因素。在非主流價值觀的影響下，大學生崇尚“個人主義”、“功利主義”、“自由主義”等等，這將影響大學生的人際關系，給他們的生活帶來更多的矛盾，從而導致突發事件的發生。第二，隨著網絡的飛速發展，大學生對于網絡的依賴程度越來越強，網絡成為學生們與外界交流和聯系的一個重要手段，大學生可以通過網絡獲得很多資源，但同時也帶來了很多問題。但凡涉及到“大學生”、“高校”，便會引起網絡上的一陣騷動。因此，網絡媒體成為大學生突發事件爆發的導火索。第三，不良的周邊環境為大學生突發事件增添了風險因子，威脅著大學生的安全。學校周邊遍布著飯館、旅館、超市、網吧等，而這些店面大多以經濟利益為中心，不會為學生考慮。加之校園周邊人員復雜，素質參差不齊，因此很容易導致糾紛，甚至是打群架等惡劣事件的發生，威脅著大學生的人身安全。第四，家庭環境對大學生影響是非常深遠的，特別是家庭的氛圍、家庭的關系、家長的行為對孩子的影響是根深蒂固的。第五，我國受自然災害影響比較嚴重，自然災害種類繁多，雖然非人為的因素造成大學生突發事件的概率較小，但是卻是我們無法排除的。我們能有加強預防，及時應對，把損失降到最低。

三大學生突發事件對策

1預防對策：未雨綢繆，防患未然

建立健全組織機構，成立應急小組。高校應該建立一個大學生突發事件應急小組，作為學校的一個常設組織。平時應急小組負責學校的日常管理，預防突發事件的發生。首先，成立突發事件應急小組，選定小組成員，分配成員角色和職責。應急小組一般由校長牽頭，由分管學生工作的校領導、分管學生工作的院領導、輔導員、學生處人員、保衛處人員、宣傳部門人員、心理咨詢部門人員、后勤部門人員、校醫務室人員等人員組成。應急小組在成立之初，小組領導就要讓小組的每一個成員明白自己的職責和工作范圍，以免由于職責不清晰，而延誤突發事件的處置。其次，應急小組成立之后，組長要定期召開會議，匯報各個部門近期的情況，討論學校應該關注的領域，不斷地完善預防和應對計劃。突發事件發生后，組長召集緊急會議，布置緊急任務，各個部門積極配合，鼎力相助，及早解決問題。最后，高校應該邀請一些相關專家到校對應急小組成員進行培訓，包括一些應急管理方面的專家、律師、心理專家、公關專家等，以提高各個部門的專業水平，在此基礎上，培養小組成員全面發展，以最大的程度提高他們的綜合素質。

制定應急預案，進行應急演練。突發事件應急預案是提供應付、處理緊急事件所需要的人力、組織、方法和措施的一整套方案，它可以幫助我們有條不紊地處理大學生突發事件。應急預案應圍繞“如果發生突發事件，應如何應對”的思路，提出各種可能發生的突發事件假設和擬采取的行動。高校管理者應該根據國家的一些應急預案作為藍本，參考其他高校制定的應急預案，結合本校自己的實際情況，制定符合自己高校的危機處理手冊，并將其發放給每個老師和學生，以便有效地指導師生員工和學校管理者在不同的危機事件發生時，有條不紊地應對突發事件。突發事件的應急預案編制好之后，高校要根據應急預案進行應急演練，特別是對一些常見的大學生突發事件，高校一定要安排師生做好應急演練。高校管理者在演練之前要做好一切安排和準備，使學生們身臨其境，決不能隨便應付，當做游戲，這樣只能是浪費時間和精力，起不到真正的效果；并要及時從演練中發現問題，修改并完善應急預案中的各個方面，使之更具操作性和更全面。

建立健全信息采集系統，完善應急溝通平臺。建立一套科學、完整的信息采集系統和信息溝通系統，就是要建立一條從學生到校領導的動態信息系統，它包括信息員（班長、班干部或其他對班上同學情況比較了解的學生）、輔導員、學院領導（分管學生工作）、校領導（分管學生工作）等。班上的信息員通過及時地采集學生們的信息，及時地向輔導員匯報情況，輔導員根據所掌握學生的信息，向學院領導匯報，學院領導再對信息進行加工和篩選，上報校領導。信息傳遞要及時、準確，若事態緊急、情況緊急等可以越級上報。學校也可以建立一套完整的網絡信息采集系統，分配專門的工作人員，在互聯網進行及時的信息收集和溝通，這兩者也可以結合起來，使得收集到的信息更加準確和及時。

加強對大學生的教育，提高大學生的能力素質。加強大學生的思想政治教育，樹立大學生的社會主義核心價值觀；加強大學生的法制教育，建立完善的規章制度；加強大學生的心理健康教育，提高大學生心理素質；加強大學生的安全教育，培養大學生危機意識。

強化管理，提高管理水平。努力構建并完善學校管理的法制化體系，在制度的約束和指導下，做出相應的管理決策，從而使人為決策失誤率降到最低。要加強以生為本的人性化管理，避免簡單、粗暴的管理方式。在當前我國高校面對復雜多變的環境的情況下，例如越來越多的群體性突發事件，危機管理理論應受到足夠的重視，高校應根據自身的實際情況加強在該領域的研究。要分析突發事件的特點和原因，從中找出突發事件的發生規律，切實把維穩工作做到實處。

2處置對策：泰然處之，坦然應對

啟動應急預案，布置緊急行動。當大學生突發事件發生時，高校管理者應該迅速行動，在第一時間啟動應急預案，采取快速、有效的措施，使得事態處于掌控之中。大學生突發事件往往具有形式緊迫、影響較大的特點，因而，應急小組必須做到冷靜、果斷地處理各種情況。首先，應急小組成員應該迅速收集和整理信息，根據所掌握的信息，小組開會討論，從而分析出當前的形勢。其次，組長要認真分析當前的形勢，根據事先確立的指導原則，迅速做出科學的決策，立即執行應急預案，并下達具體的行動任務，親臨現場協調、指揮各部門。高校各部門應有大局觀念，服從并配合應急小組完成各項工作，為阻止事態的進一步發展和蔓延，做出自己的貢獻。最后，為了盡快弄清事件的情況，要采用有效的調查手段，從事件發生的時間、地點、直接原因及現狀等方面著手調查，并對其可能造成的或已經造成的危害（例如，人員傷亡情況，學校基礎設施破壞情況，造成的社會影響等）進行評估，并形成書面調查報告，為處理處理突發事件、制定應急措施提供科學的依據。

依靠組織力量，團結協作。大學生突發事件因其復雜性、特殊性，不是一個人或一個部門能夠解決的。因此，在面對大學生突發事件時，各個部門必須在統一的指揮下團結協作。首先，要確保應急小組在突發事件發生時的權威性，學校各相關職能部門，例如保衛處、學生處、宣傳部、心理咨詢中心、校醫務室等，要在應急小組的部署下協同行動，并在思想和態度上同應急小組保持一致。然后，各部門要在應急小組的統一部署下協調行動，整合各方資源，以“各個擊破”的方式解決突發事件。最后，積極應對，將突發事件的不良影響降到最低。其中，最為關鍵的是應急小組和學校黨政領導必須要統一思想，統一認識，形成堅強有力的領導核心，絕不允許緊要關頭互相指責、推卸責任和各自為政。只有做到一切服從指揮，統一行動、團結協作，才能最大限度地發揮各個部門的作用，快速解決問題，把突發事件帶來的損失降到最小。

建立健全信息溝通系統。形成信息通暢、反應快捷的大學生突發事件溝通系統，是高校處置突發事件的重要基礎。突發事件一旦發生，高校應該保持突發事件應急小組內部溝通順暢，與各個相關部門的溝通順暢，即校內溝通順暢。同時做好與學生家長、政府以及新聞媒體的良好溝通，即校外溝通良好。及時地將現狀、處置的情況向校領導及相關部門匯報，并且爭取新聞輿論的理解和支持；加強溝通管理，避免因溝通不善引起的流言、謠言混淆視聽的情形。

建立健全信息監測系統。對大學生突發事件的發展變化情況進行分析、總結的信息監測系統能夠提供給決策者判斷突發事件當前的形勢及發展趨勢的依據。當突發事件發生時，除了積極地采取行動外，高校還應該對突發事件進行密切監測。要及時、清楚地了解突發事件的進展情況、解決情況，要弄清楚事件的影響是否在減弱，特別要注意學生因重大突發事件而產生的心理變化，留意學生中可能出現的個體、群體的各種社會心理行為及可能的發展趨勢。高校一定要重視信息監測這個環節，千萬不要疏忽大意，不要過早地宣布處置工作結束，造成不必要的損失。高校只有建立完善的信息監測系統，做好突發事件的監測工作，才能保證突發事件的處置工作完滿結束。