前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的畜牧業產業調研報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：畜牧業產業調研報告范文

畜牧業轉型升級出現的“窘境”

地處錢塘江上游的龍游縣，是我省生豬養殖大縣。為確保“一江清水出龍游”，近年來該縣以壯士斷腕的勇氣推進生豬養殖污染整治行動。截至2016年5月底，全縣關停拆除生豬養殖場（含雞鴨棚）1.36萬余家。

在嘉興桐鄉，華騰牧業有限公司通過引進歐洲先進生豬養殖技術，飼喂不含重金屬、藥物、激素的新型飼料，全程封閉運行，養殖污水減少近2/3，產生的豬糞經工業化處理后制成炭基肥料，對改善土壤肥力有明顯效果。

自省委作出“五水共治”決策部署和省人大常委會作出《關于加強畜禽養殖污染防治促進畜牧業轉型升級的決定》以來，類似“壯舉”和“創舉”，在浙江各地不在少數，彰顯了我省推進畜牧業轉型升級的決心和雄心。

“十三五”時期，我省確定了高水平全面建成小康社會的奮斗目標，并向全省人民鄭重承諾，決不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環境帶入全面小康。畜牧業一頭連著生態環境，一頭連著產業結構，中間還連著百姓餐桌，在經濟社會發展中具有特殊地位。沒有畜牧業轉型升級，三個“不帶入”就會是一句空話。

截至2016年5月，全省共關停“低、小、散、亂”養殖場戶7.46萬家，調減生豬存欄量780萬頭。全省畜禽養殖污染環境現象得到有效控制，助推了美麗鄉村建設和河道水質改善。

然而，在一些地方，對發展畜牧業與環境保護之間關系的認識存在片面性，工作方法簡單粗暴。在處理養殖污染事件時，一些地方不考慮畜牧業的保障供給和促農增收功能，以簡單“關、停”代替科學治理，甚至提出“無豬鎮”、“無豬縣”，存在將“臟水和孩子一起潑掉”現象。而且，這種簡單化的“關、停”措施，從2015年以來還存在蔓延趨勢，養殖戶、畜牧業管理部門和農村基層干部對此表示擔憂。

這引起了長期關注農業農村問題的省人大常委會副主任、黨組副書記程渭山的高度關注。“這樣的做法，沒有科學、全面地理解省委、省政府有關畜牧業轉型升級決策精神的內涵。”

同時，由于養殖污染處理的技術模式不夠成熟、不徹底、成本偏高等問題，加之一部分養殖主體仍存在“偷排漏”僥幸心理，養殖污染事件時有發生。特別是2016年4月初，岱山縣岱東鎮何家岙養豬場環境污染事件曝光，引發新聞媒體普遍關注。盡管這是個案，卻敲響了警鐘。

人大如何“發聲”，制止一些地方的簡單化做法，引導畜牧業步入良性發展軌道？程渭山副主任提出，開展全省畜牧業轉型升級的課題調研，“摸清情況，提出對策，共同探討畜牧業轉型升級、科學發展問題”。

一份直面問題的調研報告

2016年3至4月，在聽取省畜牧獸醫局工作匯報的基礎上，由程渭山副主任和省人大農委負責人帶隊的調研組，赴杭州、嘉興、紹興等市和余杭、臨安、海鹽、桐鄉、嵊州、龍游、天臺等縣（市、區），就畜牧業轉型升級情況進行實地調研。

調研組聽取了當地政府及有關部門的工作匯報，實地考察了17個養殖場、畜牧產品加工企業、病死動物無害化處理中心、養殖戶轉產轉業園區等現場，并與當地人大代表、鄉鎮干部、養殖業主進行了交流座談。

調研中了解到，3年來，全省畜禽養殖污染得到有效控制，畜牧業結構布局加快調整優化，畜牧業全產業鏈發展有了新進展。

如，全省規劃建設了41家死亡動物無害化處理場所，并同步在38個縣（市、區）推廣生豬無害化處理與保險聯動機制，治標與治本并舉，死豬亂棄和漂浮現象得到根本遏制。

以實施美麗生態牧場建設行動為契機，省市縣三級依法重新規劃調整了禁養區、限養區，著力在減量上下功夫。特別是嘉興、衢州等傳統養殖區域生豬飼養量大幅調減，分別從3年前的701萬頭和709萬頭調減至140萬頭和334萬頭。目前，全省生豬自給率從78.8%調減到現在的45%左右。

但與此同時，全省各地仍不同程度存在“發展畜牧業與保護生態環境關系的認識還不到位”、“農牧結合、生態循環的種養模式難以落地”、“一二三產融合發展仍停留在‘盆景’階段”、“調入量大幅增加后帶來的監管壓力持續加大”等4大突出問題。

以“農牧結合、生態循環的種養模式難以落地”為例。目前，上海“松江模式”正在全國推廣。該種養模式以家庭農場推進生態循環農業發展，200畝糧田配套2至3畝土地、存欄500頭左右生豬，使得養殖數量、配套農地與環境保護有機結合起來。但我省現有規模養殖場中有不少存在用地不落實、手續不規范問題，導致養殖場（戶）對實施農牧結合、生態循環模式心存疑慮。

海鹽縣的青蓮食品股份有限公司以嘉興黑豬原種場、兩頭烏原種場為依托，通過自建、共建牧場的方式在省內外建立30萬頭生豬養殖基地，并積極向精深加工延伸，投資1.2億元建設地方豬文博園，打響做亮自有品牌，年銷售額超過25億元，實現了一二三產融合發展。

但調研中發現，我省像青蓮公司這樣三產融合發展的示范性企業，所占比例較少。“我省畜牧企業三產融合或者組團發展仍然屬于起步階段，大多數企業養殖規模小、設施落后、管理傳統，難以承擔轉型升級的要求。同時，各地扶持政策零星、分散，績效不高，特別是合力扶持畜牧企業向產業上下游拓展或抱團取暖的意識不強。”

此外，調入量大幅增加后帶來的監管壓力也持續加大。目前，我省一半以上的肉類需從省外調入，其中年生豬調入1000萬頭。活畜調運頻繁，帶來輸入性動物疫病和畜產品質量安全風險不斷加大。2015年底至2016年5月，已連續查獲6起外省調入肉牛含有“瘦肉精”案件。

調研報告帶來的“蝴蝶效應”

“‘糧豬安天下’，畜牧業是保障城鄉居民供給和農民增收的重要來源，也是我省農業十大主導產業之一。當前豬價高企，由于利益驅動極易發生復養、超養等違法行為，我們不能掉以輕心，必須保持定力，堅持不懈地深化畜牧業轉型升級工作。”程渭山副主任牽頭起草的《關于我省畜牧業轉型升級情況調研的報告》，以專報形式，于2016年5月11日報送省委書記、省人大常委會主任夏寶龍。

報告針對我省畜牧業轉型升級中存在的問題，鮮明提出，要切實轉變畜牧養殖發展方式。“依據農業發展空間和環境承載能力的要求，嚴格執行禁養區、限養區和宜養區的規定，科學合理地規劃‘哪里養’和‘養多少’。”

比如，對一些河網密布、生態承載能力有限的地方，養殖業可以適當減少；而對于種植業發達，對牲畜排泄物的消化能力強的地方，則可以保留甚至適當增加養殖的數量。逐步引導浙江生豬產業向“標準化、生態化、規模化”發展，形成以200頭以上適度規模經營為絕對主導的發展布局。

“放錯了地方是污染，放對了就是資源。”衢州市寧蓮畜牧業有限公司在養殖生豬之初，就建成一家占地5000平方米的有機肥料廠，作為配套的豬糞便收集中心，并與當地種植大戶對接有機肥供應，使排泄物資源化利用。2015年，肥料廠銷售商品有機肥9600噸，產值達576萬元。

報告建議，“加快研究出臺促進有機肥加工、使用的政策措施，全面深化農牧對接，加快推進養殖廢棄物產業化綜合利用，確保畜禽排泄物變廢為寶，在改良土壤結構、增強土壤肥力方面發揮積極作用。”

“渭山同志的報告請旭明同志并農業廳認真研究。近期我聽一次匯報，并就畜牧業轉型問題進行調研。”2016年5月13日，夏寶龍書記對報告作出批示。

2016年5月19日，夏寶龍書記赴衢州開展專題調研，并作出“推進畜牧業轉型升級，必須緊緊圍繞‘養多少’‘養什么’‘怎樣養’等問題，從政策創設、機制創新、技術攻關、執法監管等多方面綜合施策”，“養什么都可以，但是養什么都不能污染環境”等重要指示。

旋即，省農業廳于5月20日召開廳黨組（擴大）會議，專題部署“打好打贏畜牧業轉型升級攻堅戰”，實施好美麗牧場“五大工程”計劃。

5月26日至27日，省政府在桐鄉召開全省畜牧業轉型升級暨農作物秸稈綜合利用現場推進會。5月27日下午，省農業廳緊接著在桐鄉召開全省畜牧業轉型升級工作會議。

我省新一輪畜牧業轉型升級的征程就此開啟。

在江山，全面推行生豬養殖“4+1”管控模式，實現生豬養殖規范管理；在龍游，當地創新養殖方式和生產組織，通過抱團經營，所有生豬養殖場的豬糞實現100%收集和資源化利用；在桐鄉，眾成湖羊專業合作社不單賣羊肉，打造的湖羊莊園還成為附近居民周末休閑度假的好場所。

為拓展養殖空間，省農發集團啟動“金華豬”黑龍江異地養殖項目；經江山市政府牽線搭橋，該市養殖戶北上內蒙古，拉開了“南豬北養”的序幕。

第2篇：畜牧業產業調研報告范文

介紹了青海省民和縣甘溝鄉畜牧業發展存在的諸多問題，如養殖方式落后、保護生態理念差、投資少、基礎設施差、難以適度規模經營等，并進行了原因分析，同時提出了通過細化和落實政策、精準扶貧、調整產業結構、實行產業化經營、大力發展電子商務等措施增加農民收入的途徑。

關鍵詞：

畜牧業；發展情況；規模化；產業化

青海省民和縣甘溝鄉位于青海省民和縣南端，距縣城73km處，海拔1890～2300m，有耕地755.73hm2，人均666.67m2。回、漢、藏、土等多民族雜居，屬民和縣貧困鄉（鎮）之一。發展畜牧業有著以下優勢：一是背靠1333.33hm2的南大山天然草場；二是有豐富的農作物秸稈及退耕還草；三是耕地人工種草及自發式的二茬復種和飼草飼料的加工（青貯、粉碎等）利用。但是，本鄉地處偏僻，信息閉塞，觀念守舊，養殖水平低是當下薄弱一環，為此，如何增加農民收入既是“三農”問題的核心，又是首要任務，必須擺在突出的位置。認識、了解、關注本鄉農牧生產結構，發展現狀及所存在的問題，力爭達到科學飼養管理、畜牧業生產結構優化、養殖業增收目的職責重如山，決心立足先行，以當前畜牧業現狀及存在的問題為抓手、發展方向為目標加以綜合分析，撰寫了如下調研報告，希望能為甘溝鄉畜牧業發展與養殖戶的增收起到穿針引線的作用。

1畜牧業發展存在的問題

經深入一線，走村串戶，走訪和咨詢相結合的方式認真調研，畜牧業方面確實存在不少問題。具體情況如下。1）傳統觀念較重，養殖方式落后。傳統的飼養模式和設備與現代畜牧業不協調、不匹配。2）保護生態理念差。少數養殖戶舍飼圈養，且絕大多數在野外放牧，隨意踐踏、破壞草原植被，失去草畜平衡，致使資源保護率、利用率、產出率都不高。3）投資少，基礎設施差。因養殖戶缺乏投資金，自行搭建的圈舍因陋就簡，家畜處于夏不遮雨冬不擋寒的惡劣環境中，何談飼養管理科學性。4）難以適度規模經營，更不能形成專業化、產業化。不管養牛養羊，還是養豬養禽等均存在養殖規模較小、不上檔次、打不出品牌、產品銷售難的問題。2015年經統計羊存欄8133只、牛1022頭、豬3132頭、禽15000只；省級標準化肉羊養殖場3處（存欄1132只），百只以上的養羊戶僅4戶（包括以上3處養殖場）；30頭的養豬戶2戶；10～30頭養牛戶8戶；50～100只的養雞戶15戶。年出售肉用畜禽分別為牛108頭、羊4522只、豬4012頭、雞10007只。產業上沒有形成專業化、規模化，出欄率與商品率偏低，畜牧業占農業收入的比重較小（23%），這在很大程度上是制約畜牧強鄉戰略的一大瓶頸，畜牧業效益不盡人意。6）用于支牧的信貸資金少，而且信貸難，約束養殖戶向畜牧業投資擴大再生產，從而阻礙養殖增收。7）農民整體文化素質不高，知識貧困，缺少科技文化知識，畜牧業生產中科技含量不高，限制了畜牧業走優質、高產、高效之路。8）種養結構不合理，難以形成種草養畜，養畜肥田的合理布局。

2原因分析

1）產業結構調整不到位，傳統產品改造步伐偏慢。2）畜產品的市場競爭力低，造成收益低，畜產品市場還處于自發發展狀態，缺少引導和管理，畜產品的價格波動大，造成養殖業收入不穩定。3）畜牧業沒有形成區域化布局，不具備專業化生產、規模化經營的模式，市場適銷的產品沒有規律。如，雖然以甘溝鄉優勢的地理條件及草地資源，產出的牛羊肉品質較優，但因沒有專業化、規模化生產，產品銷售分散，缺少影響和競爭力，收入效果不佳。

3增收途徑

如何提高畜牧業收入，在原有的基礎上更要尋方法，找路子，學習全省至全國畜牧業發展的形式及好的經驗，為養殖戶增收造福。改善甘溝鄉百姓生活條件要靠增收，提高養殖戶的收入水平亦要靠增收。尋找甘溝鄉農民增收之路是當今農民的殷切希望，也是專業人員的天職。解決這一問題一要以市場為導向，突出地方特色，發揮區域優勢，發展特色產品，發揮引領、帶動、示范、輻射作用，并組建相應的產業鏈（便民服務點、家畜改良點、飼草料和肉食品加工點），它既體現畜牧產業的核心競爭力，又是增加收入的加速器；二要因勢利導，多方位、多途徑爭取資源，自籌資金及資金回籠，夯實基礎；三要形成科學配套化的模式來推動畜牧業發展，使甘溝鄉在不遠的將來成為畜牧業強鄉。

3.1現有優勢1）自然環境獨特，晝夜溫差大，發展節糧型的草食動物（牛、羊）其肉質好、品質優。2）有著發展畜牧業得天獨厚的優勢條件———面積廣闊的南大山天然草場和豐富的玉米秸稈（1000hm2），農作物秸稈產量1123.675t，可載畜9399羊單位；退耕還林（草）420hm2；農田耕作213.33hm2紫花苜蓿；農民自發式的二茬復種（66.67hm2）。3）實施草原生態補獎機制，退牧還草，草原生態畜牧業建設加強，禁牧舍飼圈養，繁活率、出欄率提高。4）鄉領導班子對本鄉畜牧業的發展思路清晰和畜牧強鄉的奮斗目標明確。

第3篇：畜牧業產業調研報告范文

為充分認識現階段我區農牧民收入增長面臨的難點問題，并就如何加快“十二五”期間農牧民收入持續增長提出對策建議，2011年初，自治區政協把“促進我區農牧民收入增長”列為當年的重點調研課題。去年9月，自治區政協農牧委分別向巴彥淖爾市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市政協和錫盟政協下發了聯動調研通知和13項問卷調研提綱。6個盟市接到通知后，迅速組織調研組，深入到各旗縣市對農牧民收入增長問題進行深入細致的調查研究，并且按照問卷式調研提綱，撰寫出有數據、有分析、有對策的調研報告。在盟市調研的基礎上，全國政協常委、自治區政協副主席、民盟內蒙古政委主委董恒宇于12月初率領政協農牧委、政協委員、專家學者和民盟區委有關部門負責人一行15人，深入到巴彥淖爾市4個旗縣進行了進一步調研座談并走訪農牧戶。在調研的基礎上，就如何將提高農牧民收入落到實處，本刊記者專訪了董恒宇副主席。

記者：提高農牧民收入，縮小城鄉差距、貧富差距是社會各界廣泛關注的焦點問題，也是實現自治區第九次黨代會確定的“富民強區，富民優先”目標核心所在。您認為在“十二五”期間完成這一目標有沒有難度？

董恒宇（以下簡稱董）：“十五”以來，在國家實施“西部大開發和振興東北老工業基地”發展戰略背景下，我區認真貫徹落實國家和自治區一系列強農強牧、惠農惠牧的政策措施，緊緊圍繞農牧業增產增效、農牧民增收致富這一核心，積極培育和發展農牧業，農村牧區經濟發展形勢喜人，糧食產量屢創新高，農畜產品價格不斷上漲，農牧民非農就業機會增加、單位工資上升，國家和自治區對“三農三牧”補貼力度不斷加大，農牧民生活水平穩步提高，農牧民人均純收入呈現出較快增長勢頭。我區“十二五”規劃確定了農牧民收入年均增長12%的宏偉目標，這一目標的確立充分顯示了自治區黨委、政府改善民生、讓改革成果惠及廣大農牧民的決心和意志，同時我們也應該看到完成“十二五”規劃目標任務十分艱巨。

記者：“十一五”時期我區農牧民收入增長較快，您認為有哪些因素促成了這一增長？農民和牧民收入的增長有哪些不同的特點?

董：“十一五”時期農牧民收入增速快于“十五”時期。在“十一五”時期，隨著我區工業化、城鎮化建設進程的推進，有力地推動了農村牧區經濟社會的發展和進步，帶動了二三產業的迅速發展，適時營造了非農非牧就業機遇，拓寬了農牧民工資性收入渠道。與此同時，國家和自治區加大了惠農惠牧和支農支牧的政策性補貼力度，使農牧民政策性轉移支付收入逐年增加，這是農牧民增收快于“十五”時期又一因素。例如，錫盟農牧民人均純收入由2005年的2890元增長到2010年的6153元，增長一倍之多，年均遞增16.3%，高于“十五”時期的12.8百分點，年均增速分別比全區和全國高3.2個百分點和3.6個百分點。從全區看，“十一五”時期農牧民人均純收入年遞增13.1%，比“十五”時期高5.5個百分點。

農民收入比牧民收入增速快。“十五”以來的10年間，我區農民人均純收入年均增速均快于牧民人均純收入，有的盟市農民增速更快。如，在調研中我們了解到巴彥淖爾市烏拉特中旗在“十一五”期間，農民人均純收入年均增長17.1%，而牧民人均純收入年均增長僅為12.4%。牧民收入增速滯緩主要原因有三：其一，人口和牲畜數量超出了草原自然再生產的能力，致使部分草場退化，畜牧業經濟效益逐年遞減。其二，草原畜牧業由于受基礎設施條件、經營方式、生產手段等諸多因素的影響和制約，其發展走勢弱于種植業和農區畜牧業。其三，種植業和養豬有補貼，而2010年前畜牧業養牛養羊無補貼或補貼較少，這都不同程度的影響和制約了牧民收入的增長速度。

記者：“十一五”以來，我區農牧民收入結構有哪些顯著變化？

董：長期以來，我區農村牧區經濟結構單一，一產獨大，這也導致農牧民收入形態單調，結構單一。經過近10年的發展，收入結構逐步有所優化，表現在以下兩個方面：

一方面是收入形態貨幣化。隨著農牧業生產社會化、市場化進程的加快，農牧民以實物收入為主的自給自足的小農經濟逐步被以貨幣收入為主的市場經濟所替代。工資性收入、財產和轉移性收入的不斷增長促使農牧民現金收入迅速增加。2005年內蒙古農牧民人均現金純收入為2462.5元，2010年達到4575.1元，5年增加了2112.6元，年均增加422.5元；2010年現金純收入占全年純收入的比重達到82.7%。

另一方面是收入來源多樣化。作為傳統農牧業區，我區農牧民收入結構一直十分單一，收入渠道狹窄，主要以家庭經營為主。但近年來這一狀況有所改觀，家庭經營純收入占純收入比重不斷下降，工資、轉移等非經營性收入所占比重逐年提高，我區農牧民收入結構呈現出多元化趨勢。特別是退耕還林還草補貼、糧食直接補貼、購置和更新大型農機具補貼、良種補貼等轉移支付政策的陸續出臺，拓寬了增收渠道，但家庭經營性收入仍占大頭。2010年內蒙古農牧民人均工資性收入達到1036.8元，占當年純收入的18.8%，比2005年提高1.9個百分點，比2000年提高5個百分點；2011年我區農牧民人均工資性純收入達1310.9元，同比增長26.4%，增幅比上年高出11個百分點，對農牧民純收入增長的貢獻率為24.6%，拉動純收入增長5個百分點。2010年轉移性純收入達到658.6元，占當年純收入的比重為11.9%，比2005年提高5.6個百分點，比2000年提高11個百分點；2011年我區農牧民轉移性純收入達775.6元，同比增長17.8%，其中，各項補貼收入為448.6元，同比增長42.2%。同時家庭經營收入的比重明顯下降，2010年為66.4%，2011年下降為60%。

記者：影響和制約農牧民收入增長的突出問題有哪些？

第4篇：畜牧業產業調研報告范文

1、草畜產業發展現狀

1、全縣畜牧業發展的總體情況

近年來，蘆溪縣充分發揮資源優勢，按照“開發草產業、提升豬產業、優化羊產業、推進牛產業、發展特種養殖業”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優化產業結構，強化畜牧業基礎設施建設，推廣配套技術，大力發展規模養殖，建立健全社會化服務體系，創新產業化經營機制，使草畜產業呈現出了良好的發展態勢,逐步成為全縣的農業支柱產業。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內生豬總飼養量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；牛總飼養量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業產值達9122萬元，農民人均牧業純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業大戶養殖情況

2003年涌現出總飼養量在50頭以上的山羊養殖大戶60戶，總飼養量在10頭以上的肉牛養殖大戶10戶，總飼養量在5頭以上的奶牛養殖大戶8戶，總飼養量在60只以上的養雞大戶20戶，總飼養量在60只以上的養鴨大戶280戶，總飼養量在60只以上的養鵝大戶80戶。

3、畜牧業加工情況

目前我縣的畜牧業收入以直接出售為主，僅有畜牧業加工企業5家，2003年完成畜牧業加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發展的有利條件

綜合分析，蘆溪縣大力發展草畜產業，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現在：

(一)飼草資源充足。全縣現有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現有基礎上可凈增50萬個羊單位。考慮到現今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創出了"公司加農戶加基地"的經營模式，龍頭企業蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發展勢頭強勁，全縣規模養殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業的發展奠定了良好的基礎。

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業除設施農業外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業卻是一個朝陽產業，邊際產出效益仍有很大的發展潛力，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業和增加農民收入的重要來源。據調查測算，2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業計算，則收益更高，如某農戶2003年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養肉牛20頭，養羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業的產出效益。

(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50%左右，牛肉價格低80%左右；從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10%的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產業發展中存在的主要問題

(一)群眾的產業觀念不強。相當一部分農民仍存在"養牛為種田、養豬為過年、養雞換油鹽"的小農觀念，對草畜產業發展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業對待，舍不得投入，使草畜產業難以實現區域化、專業化生產，影響了草畜產業的規模效益。

（二）產業化層次低。結構單一，發展不平衡，龍頭企業帶動能力弱，產業鏈條短，開發規模有限，形不成基地優勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

（三）科技信息服務滯后。縣、鄉、村三級科技服務網絡作用發揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業生產能力的潛力還沒有充分發揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規的、一般性的多，高新的、具有重大開發意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業科技含量和經濟效益的提高。

（四）開發資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低，部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉鎮財政困難，一味等待省、市、縣財政投資，對草畜產業的發展投資“注血”不足。

三、推動草畜產業快速健康發展的幾點建議

（一）進一步解放思想，更新觀念，強化“主導”意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰，搶抓機遇，把草畜產業作為我縣農村經濟發展的第一主導產業，在縣域經濟發展的指導思想中予以體現和加強，在產業結構調整中予以重視，切實增強全縣上下加快發展草畜產業的緊迫感和責任感。

（二）堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發展畜牧業的基礎，做到以草定畜，協調發展。在草業開發上要致力于實現立草為業，做到種草與草產品加工銷售和發展草食畜相結合，走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施，適當壓縮水稻面積，加大飼草種植面積，建立"糧經飼"三元種植結構，實現人均1畝飼草的目標。畜禽養殖以短期育肥為主，使有限的飼草資源得到充分的利用。

（三）強化龍頭企業的建設與管理。按照“大規模、大帶動；新技術、新產品、新機制；多種成份、多種經濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業的建設，使之形成經營機制新、技術水平高、規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時，要把發展草畜產業與實施名牌戰略結合起來，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，堅持建一個企業，創一個品牌，搞一個“氏族”，開發一個系列，實行由粗到精，由主產品到副產品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

（四）充分依靠科技進步，建立健全社會化服務體系。實施“科技興草、科技興牧”戰略，加強新型實用技術培訓和推廣，加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術，優良品種引進、改良技術，草畜產品精深加工技術等，重點推廣“五良”（良舍、良種、良法、良料、良醫）綜合配套技術；推行"政府行為+科技人員"的技術推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩定畜牧科技隊伍，用政策調動科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創造有利條件；加強各級服務組織和重點服務設施的建設，在政府統一協調下，將龍頭企業和各有關部門及鄉（鎮）、村基層服務組織結合起來，大力推行“鄉（鎮）站+農戶”、“公司+農戶”、“協會+農戶”、“技術服務部門+農戶”的服務形式，建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

（五）加強市場建設，搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通，抓流通先抓市場，依靠市場促進生產發展的思想，大力培育和開拓草產品、畜產品市場。一是在縣城和集市建立草產品交易市場；二是在縣城和有條件的鄉（鎮）開辦畜禽產品初級交易市場，重點建好縣城活畜禽交易市場；三是在畜產品生產集中區建立畜產品專業市場。四是大力發展各種運銷實體和販運大戶，鼓勵農民發展各種形式的購銷服務組織，不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。

第5篇：畜牧業產業調研報告范文

根據縣精準扶貧工作領導小組安排，駐xx鎮xx村工作隊深入村組戶，通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展了為期5天的精準扶貧工作專題調研，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

xx村位于xx鎮北部，東界坪洞村，南連儒林村，西接承上村，北靠高堂村，專職村干部5人，黨員49人，流動黨員15人，村委駐地十里洞。全村轄十里洞、廊水、山邊下、橫沖、羅家橋、謝家洞、廟沖、高嶺上、竹下、五里亭10個自然村，下設17個村民小組，共766戶，3061人，98%漢族，土地總面積2.445平方千米。經濟概況：全村耕地面積2045畝，人均耕地0.79畝；農業總產值1054萬元，人均純收入7514元；種植業以水稻和蓮藕為主，年產稻谷742噸，蓮藕500噸，人均產糧286千克，蓮藕195千克。畜牧業以養豬養禽為主，年出欄生豬312頭，年出籠家禽5000羽。地方特色：蓮藕種植趨于規模化。煙花爆竹產業是我村的傳統產業，轄區內有富鑫煙花爆竹廠和銀都爆竹廠及鑫磊機磚廠等合法廠家。

截止目前，xx村共有建檔立卡貧困戶84戶，297人（已脫貧46戶167人，未脫貧38戶130人）；共轉移就業60戶71人（本地就業43人，省外就業28人）；教育助學38戶57人（小學生41人、初中生11人、高中生4人、中專生4人、大學生1人）；低保戶25戶46人；社會保障兜底11戶19人；易地搬遷7戶35人（3戶分散自建，4戶集中安置）；危房改造已實施4戶13人；金融扶貧已實施銀投分貸統還59戶295萬，自主創業1戶1萬；就業培訓17人；自主發展產業5戶（養雞1戶50羽、養鴨2戶570羽、養豬1戶6頭、養母豬1戶1頭）；實施健康扶貧84戶。另外，加強基礎設施建設；通過與自來水公司聯系安裝自來水用戶300余戶，全部達到飲水安全。硬化了山邊下通組公路0.7公里。完善校安工程項目和村綜合服務平臺改擴建工程。完成了十里洞通組公路硬化建設和文化活動中心建設。以及新建十里洞、廊水、邊山下小廣場3個。

二、存在的主要問題和原因分析

通過入戶走訪調查和平時工作體會，工作隊認為xx村在開展精準扶貧工作中還存在以下問題亟待解決。

（一）無集體經濟收入和產業扶貧項目。xx村無集體經濟來源，沒有成立種養殖合作社，項目建設成本較高，而資金安排相對較少，群眾自籌壓力較大，資金嚴重短缺。由于人多地少，無支柱產業支撐村民創收致富，經濟整體落后，稍微有點規模的蓮藕種植，沒有整體規劃管理，形成不了良好的市場產業鏈，價格起伏不定，導致了該村貧困戶較多，產業扶貧政策的真正作用還未凸顯。

（二）貧困戶識別還不夠精準。xx村之初共有建檔立卡貧困戶93戶，雖經2017年6月份的精準識別后減少為目前的84戶，但受識別上下浮動不得超過千分之五的要求影響，只是重點清理了“四類人員”，使得部分達不到標準的“貧困戶”還未真正清理出來。

（三）貧困戶自身發展動力不足。雖然各級在實施精準扶貧過程中一直強調“扶貧先扶志”，但具體實施辦法措施不多，致使部分貧困戶“等、靠、要”的思想依然嚴重，自我脫貧的意識不強，信心不夠，自身發展動力不足，造成農村出現了“爭當貧困戶”不良現象。

（四）貧困戶自我造血能力不足。貧困戶文化素質普遍低，實用技術掌握不牢，勞動技能缺乏；一部分有勞動力的貧困戶思想狹隘弱智，主動性不強，脫貧存在畏難情緒。

第6篇：畜牧業產業調研報告范文

關鍵詞農業污染源；現狀；防控對策；安徽宿州

中圖分類號 X51 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0271-02

宿州市位于安徽省最北部，是淮海經濟協作區核心城市之一，距離出海口較近，境內平原廣袤，沃野千里，氣候適宜，以小麥、棉花、蔬菜生產以及豬、牛、羊、魚養殖等為農業主導產業。近年來，隨著全市農業、工業現代化進程的加速，農業污染逐漸加劇，農業發展的自然環境面臨日益嚴峻的形勢。

1宿州市農業發展現狀

宿州市是傳統的農業大市，農產品資源充裕，糧、棉、油、水果、蔬菜產量均位居安徽省前列，也是全國著名的糧食生產基地，境內有全國最大的連片水果產區（尤其是碭山酥梨），轄區內靈璧、泗縣是全省畜牧業養殖大縣。全市已培育出特色農業基地逾200個，其中無害化瓜果蔬菜基地18個、省級標準化基地2個、實際標準化基地16個、縣級標準化基地30個[1]。由于不同地區的區位條件不同，因而各地著重發展的產業也不同，宿州市又催生發展了優勢產業專業村，如農業服務業、農產品加工業、特省園藝專業村等[2]。一些區域還發展了名牌產業，在全國都有一定的知名度，如宿州市埇橋區夾溝香稻米、碭山酥梨、永安土豆、孫圩子胡蘿卜、泗縣大路口粉絲加工、蕭縣官橋鎮的葡萄、灰古鎮八張村的棉花加工、碭山縣城關鎮的黃桃等。目前，宿州市有特色農業專業核心示范村164個，與省內外超過130家的農業產業化龍頭企業相對接，產品熱銷周邊大中城市[3]。2011年全市農業總產值達到360億元，糧食生產總產量為400.2萬t，位居全省第4位，全市農產品加工產值為550億元，位居全省前列。

2宿州市的四大主要農業污染源

近年來，隨著農業、工業現代化的提速，宿州市的農業環境污染形勢嚴峻。根據2009年全市首次農業污染源普查取得數據的結果，當前宿州市農業污染源主要來自以下4個方面。

2.1農藥、肥料的污染

2010年宿州市全年農用化肥施用量為復合肥料55萬t、尿素13萬t、過磷酸鈣12萬t，其中氮肥施用量達到11.3萬t。氮肥的濫用必然會導致土壤酸堿度（pH值）下降，土地酸化就會使土壤的出產率大大降低。宿州市每年使用農藥達615 t，低的為300 kg/hm2，高的為400 kg/hm2，大部分殘余的藥液會隨著農作物進入水體、土壤和農產品中，被作物吸收的比例為30%-40%[4]。另外，宿州市農民農業生產中以使用殺蟲劑為主，其中尤其是甲胺磷、敵敵畏毒性較高的品種較多。

2.2畜禽的糞便污染

宿州市畜牧業發展勢頭強勁，2010年全市規模化生豬養殖場約3 600家、養牛場12家、養雞場100家，年出欄生豬220萬頭，存欄奶牛1 600頭，存欄肉牛10 000頭，蛋雞存欄200萬只，肉雞存欄430萬只，蛋鴨肉鴨存欄1 000萬只。豬、牛、雞、鴨每年總出欄量達6 000萬頭（只）。規模化養殖年產生污染物總量COD約7萬t、NH3-N約6 000 t、總磷約3 000 t。由于宿州市的畜禽養殖業還處于初級散養或半集團化養殖水平，所以對飼養物的糞便缺乏處理能力。以養豬為例，2010年宿州市全年生豬出欄432.12萬頭，根據《宿州市養豬產業發展調研報告》[5]，計劃到2020年宿州市年出欄商品豬要達到800萬頭，每年排放的糞水、糞便隨意倒入河流或隨意堆放，由于豬糞尿混合排出物的化學需氧量濃度最高可達近100 g/L，細菌總數可達104-105個/mL數量級，高濃度的畜禽有機污水可大量消耗水中的氧氣，造成水體富營養化嚴重，從而對地下水的溶解含量也造成了極大的影響。

2.3農膜污染

2011年宿州市糧食種植面積為79.99萬hm2，每年有2 860 t的農膜投放到農田，且使用量還在逐年增加。目前，宿州地區使用的農膜絕大部分為不可降解塑料，其中的高分子化合物屬極難降解物質，而且這類物質還不受細菌等生物腐蝕，在自然條件下降解非常困難。農膜本身很容易破損，循環利用率不高，每年就會有新的、大批量的農膜丟棄在土壤中，必然會降低土壤的滲透性，阻礙農作物根系生長，降低作物產量。

2.4廢棄物污染

近幾年來，隨著宿州市養殖業集約化的加速，每年都會產生龐大的農業廢棄物。2010年產生農作物秸稈1 048萬t，蔬菜廢棄物135萬t，年排放畜禽養殖污水23.8萬t，排放畜禽糞便6萬t。宿州市戶籍人口638.9萬人，常住人口為535.29萬人，其中鄉村人口占79.97%，由此每年產生的農村生活固體垃圾就達78萬t。生活垃圾是疾病傳染源擴散的源頭，極易造成地方病和人畜共患疾病的發生和流行，直接威脅廣大農民群眾的生存環境與身體健康。

3農業污染的防控對策

3.1引導農業生產向循環經濟經營模式轉變

循環經濟是一種促進人與自然協調與和諧發展的經濟發展模式，其社會經濟活動準則為減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）[6]。目前，宿州市大力推廣的發酵床養豬技術就是運用生態學規律把經濟活動組織成一個資源、產品、再生資源的循環流程，實現農業產業的低開采、高利用、低排放。為了提高農業資源利用率、減少農業污染物排放，該技術最大限度地利用了進入系統的物質和能量，不僅增加了經濟運行效益，而且提升生態環境和社會生活質量。

3.2建立合理補償機制

2011年宿州市農民人均純收入為5 720元，低于全省平均6 232元的收入水平。因此，相對于農業大市的宿州市來說，還無法收取“污染收費”。應建立激勵型補償機制，實行“誰受益誰付費、誰治理（保護）補償誰”，以打破“先污染后治理”的初級發展模式。

3.3加大法規政策的執行力度

對于一些種、養植業大戶，要做好《畜牧法》《動物防疫法》《環境保護法》等法律法規的宣傳力度，增強種、養殖戶的環境保護意識。此外，根據“誰污染、誰治理”的原則，與環保、農委、工商等部門聯合出臺整治畜禽養殖業污染實施的有關方案等，合理引導，分類管理，加大違法違規排放、亂排放的處理力度，同時要加大監管措施，防止出現“污染—治理—再污染”現象的反彈。

4參考文獻

[1] 吳良棟，許建.宿州：特色農業打造農業強市[EB/OL].（2007-03-16）[2012-03-06].http：//省略/info/shownews.asp?newsid=6504.

[2] 周建設.宿州市做強特色農業塊狀經濟[N].安徽日報，2009-01-21（1）.

[3] 賈蕊，陸遷，何學松.我國農業污染現狀、原因及對策研究[J].中國農業科技導報，2006，8（1）：59-63.

[4] 章力建，朱立志，蔡典雄，等.農業立體污染防治中循環經濟的運作機制及模式[J].農業技術經濟，2005（3）：2-5.

第7篇：畜牧業產業調研報告范文

一、工作實績

（一）動物疫病防控工作情況

1、積極投入春防工作：在市防指辦的統一部署和安排下，積極投入全市重大動物疫病春季強制免疫工作，制定集中免疫、督導和監測方案，配合縣區畜牧獸醫局做好了應急預案和應急反應的技術處理工作，并多次參與春防督察和驗收工作。

2、科學制定疫病監測方案：根據省動物疫控中心下達的監測方案，結合我市的實際情況制定了全市動物重大疫病監測方案，把監測任務量化、細化到各縣區。要求縣區每月及時準確的報送監測結果，并按時向省疫控中心報送《日常監測月報表》、《半年報表》等各類監測報表。截至5月底，牲畜口蹄疫監測了33個場（戶、屠宰場），抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格；高致病性禽流感監測了25個場（戶、交易中心），抽檢血清722份，568份抗體水平合格；豬瘟監測了26個場（戶），抽檢血清403份，363份抗體水平合格；雞新城疫監測了49個場（戶、交易中心），抽檢血清759份，655份抗體水平合格；豬甲型h1n1流感觀察了27個場，750頭，未發現臨床疑似癥狀；家畜布病監測了46個場（戶），抽檢了459份血清，未發現陽性病例；牛結核病監測了19個場（戶），抽檢210頭，未發現陽性病例。

3、積極開展春防免疫抗體監測工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監測工作。我中心組織技術骨干奔赴縣區，深入養殖場戶一線，全市共采集28個畜禽養殖場、8個散養戶、3個交易市場血清849份，分別檢測了禽流感（h5）、新城疫、口蹄疫（o型）、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經檢測，達到規定效價水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個百分點，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監測結果內部通報全市。

4、按時完成送樣工作：按照省動物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測禽流感的血清50份、檢測新城疫的血清50份、檢測口蹄疫的血清168份、檢測豬藍耳病的血清70份、檢測豬瘟的血清85份，按質按量的完成了送樣任務。

5、動物疫情網絡傳送工作進入常態化：我中心安排專人負責此項工作，使該項工作制度化，每月初督促縣區及時準確的填報《無疫情月報》和《疫情月報》，保障疫情網絡的暢通，為疫病的監測提供了科學依據。同時，認真做好了《全國獸醫實驗室管理系統》和《全國牲畜二維耳標追溯系統》的維護和填報工作。

（二）狠抓動物防疫體系建設項目實施工作：按照市農委的統一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關專家，對全市-中央擴大內需投資動物防疫體系建設項目實施情況進行了實地專項檢查。目前除了蒙城縣仍有4個鄉鎮畜牧獸醫站未建成外，全市共建成78個鄉鎮畜牧獸醫站（中心站），總面積9968平方米，到位儀器設備3129臺（套），累計完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區的縣級動物防疫基礎設施建設項目新（改）建土建工程已完工，儀器設備正待省里統一招標采購。

（三）年度考評及調研等工作：一是3月份組織開展了市、縣（區）兩級動物疫控中心工作考核和上報工作，蒙城縣動物疫控中心被推薦評為省級先進動物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產業發展現狀的調研工作，4月份開展了奶牛規模化養殖情況的調查工作，并形成調研報告，將有關情況匯報給省級畜牧技術推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農委《關于加強上海世界博覽會期間獸醫實驗室生物安全監管的通知》精神，積極開展了獸醫實驗室生物安全管理專項活動，加強了獸醫實驗室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會開展了《畜牧法》貫徹落實情況的專項執法檢查。

（四）畜牧技術推廣工作

1、大力推廣 發酵床生態養豬技術：我中心下發了《關于推廣發酵床生態養豬技術的指導意見》（亳疫控20__7號），要求在 全市范圍內推廣發酵床生態養豬，發酵床生態養豬技術是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農林業生產下腳料配以專門的微生物制劑來墊圈養豬，又稱為“自然養豬法”、“零排放養豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿；同時，有益微生物的發酵產生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機肥，做到了無污染、零排放，較好地解決了規模養豬場以及農村養豬戶的環境污染問題。要求每縣、區選擇條件較好的3－5家養豬場、規模養豬大戶進行示范推廣，全市新增10家發酵床生態養豬場，推廣生物發酵豬舍㎡。截至目前據不完全統計，全市有6家利用了生物發酵床生態養豬技術，推廣生物發酵床面積達1200多㎡，效果比較明顯。

2、積極組織開展畜牧科技進萬家活動：按照省活動辦的實施方案，我中心負責起草下發了全市的畜牧科技進萬家活動的實施方案，并動員組織了全市124名畜牧專業技術人員，幫扶633個養殖場（戶），重點推廣“三大集成八項技術”即：生豬標準化生態養殖集成技術、奶牛快繁雙增集成技術和種草養畜集成技術。生豬標準化生態養殖集成技術主要包括種豬生產性能測定技術、生豬人工授精技術、生豬發酵床養殖技術和母豬繁殖障礙防治技術。奶牛快繁雙增集成技術主要包括奶牛細 管凍精冷配技術和奶牛日糧科學配制技術。種草養畜集成技術主要包括農作物秸稈青貯技術和種草養畜技術。《實施方案》要求每名技術人員全年累計入戶幫扶時間不少于60天。采取面對面、手把手地傳授、指導及現場觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產技能好、帶動能力強的科技示范場和技術能人，并帶動廣大養殖場戶發展畜牧規模生產。近期，我們將組織有關人員進行督導。

3、積極開展奶（肉）牛良種補貼項目實施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區三個項目縣共選擇71個改良設施齊全、人員素質較高、技術水平較高的品種改良站點，開展了國家奶（肉）牛良種補貼項目實施工作。截至6月中旬，全市共發放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農戶7602戶；發放荷斯坦奶牛凍精細管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農戶307戶。該項工作我們近期也開展了專項自查，形成了專項督查材料。

4、做好畜牧業公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術支撐機構信息、職業技能鑒定機構信息、養殖合作社信息、大型規模養殖場信息、大型養殖小區信息、專家庫信息的采集并錄入上報工作。為我市畜牧行業的發展提供了電子信息服務。

二、工作過程中存在的問題和不足

1、以化驗室為主抓手的動物疫病防控工作，一是儀器設備配備不完善，僅局限在常規化驗和檢測工作；二是檢測工作經費較緊張；三是防疫物資儲備少。

2、畜牧獸醫技術推廣工作一是人手少，知識更新的慢，全方位的服務理念沒有形成；二是沒有技術推廣經費，仍靠行政手段來推動工作，不能采取“技物結合”的方式，去引導示范和推廣。

三、下半年工作計劃

1、繼續開展畜禽疫病監測和流行病學調查工作，強力推進我市動物疫病防控與監測工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發展提供技術支撐。

2、繼續做好秋季重大動物疫病強制免疫工作和抗體監測工作。

3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結核病的集中檢測工作。

4、全面深入推進畜牧科技進萬家活動的開展，以此活動為主抓手，重點開展畜牧獸醫技術推廣工作；同時，做好活動的督查和年度的總結考評工作。

第8篇：畜牧業產業調研報告范文

特色農業是新時期農業農村發展的需要，也是實現農業增效、農民增收和加快農村產業結構調整最直接、最現實的途徑。按照市委要求，為積極探索發展農村經濟、助推脫貧攻堅、帶動農牧民持續增收的有效途徑。

根據市政協X年工作要點安排，市政協常委會組成由主席任組長，副主席任副組長，市政協經科委、提案委及各鄉(鎮)州、市政協委員參加的調研組，于X年X月X日至X月X日深入各鄉鎮，就全市農村特色農業發展狀況開展了為期一個多月的專題調研。

調研組重點了解了各鄉鎮立足本地資源，在發展設施農業、庭院經濟、特色經果、無公害蔬菜、中藏藥、牦牛、X中蜂、小家畜禽等種養殖業方面取得的成效、經驗和存在的主要困難問題。現將調研情況報告如下。

一、全市特色農業發展現狀及主要特點

近年來，我市立足農業資源優勢，加大政策扶持力度，大力發展特色農業，扶持農產品加工龍頭企業和農民專業合作組織發展，實現了農村經濟較好發展。

（一）農村產業布局特色凸顯。

我市緊緊圍繞州委、州政府“一干多支、五區協同”區域發展新格局的安排部署，堅持把“五大發展理念”貫穿于農業農村工作始終，按照“傳統產業上檔次、特色產業上規模、產業化經營上水平”的總體思路，大力調整產業結構。依據全市自然地理特點，將農村產業布局規劃為“兩帶兩區”。

一是西南部中藏藥和糧食產業帶。即X個鄉，地處杜柯河和腳木足河下游流域，峽谷縱橫、耕地多集中在河灘和高半山，重點發展白灣海椒、黨壩萵筍、中藏藥和青稞等糧食、經濟作物。

二是東中部蔬菜產業帶。即XX鎮，地處X河流域和國道X沿線，交通便利，氣候適合反季露地蔬菜，且大部分群眾蔬菜種植已有較好基礎，重點發展反季大白菜、萵筍、蓮白等蔬菜經濟。

三是東北部和西北部高原畜牧業產業區。即地處腳木足河上游流域的草登、康山、日部X個鄉的西北部片區和地處茶堡河流域的X鄉的東北部片區。這兩個片區海拔高，遠離交通干線，氣候相對較差，重點發展牦牛、藏香豬等畜牧業和中藏藥、油菜等特色種植業。

目前，全市在實施特色農業布局規劃時切實以實施農業產業化振興為抓手，積極推進產業特色化、布局區域化、基地規模化，規劃建設的“兩帶兩區”雛形基本形成。如X等村

X余戶、共X余畝，以種植大白菜和萵筍等綠色蔬菜為主，建成秋冬反季節露地蔬菜基地，主要銷往蒙陽、白家等大型蔬菜批發市場；X村以“公司+基地+農戶”發展大棚蔬菜X.X畝，以土地流轉模式，種植反季露地蔬菜X畝；黨壩鄉在格爾威村投入資金X萬元建設了花椒基地X畝；木爾宗鄉投入X余萬元，發展羌活、赤芍、秦艽、鐵棒錘等中藥材種植面積X余畝，通過土地流轉、勞務用工等形式，建成中藥材（羌活）示范基地X個；X鄉利用浙江援建資金X萬元，在鞏固提升白莎村X畝青紅脆李標準化生產基地基礎上，利用河壩海拔較低區域擴展建立差異化特色水果基地X畝;龍爾甲鄉在干木鳥村投資X萬元，建設青稞基地X畝，以集體經濟入股分紅形式投入X萬元在干木鳥村建設藏香豬養殖基地，現存欄達到X余頭；日部鄉在巴朗村、中熱村投資X萬元，實施豆薯基地項目X畝；按照環保要求，采取集中育肥和種養循環的方式，支持雪松牦牛肉干有限公司在松崗鎮建成牦牛標準化養殖基地，以該基地為龍頭輻射帶動全市發展牦牛（肉牛）養殖產業成效明顯；X中蜂已初具規模，全市蜂群共計X群，其中中蜂養殖合作社X家，大戶（X群以上）X戶，集體經濟養殖X中蜂X個村。

（二）農民專業合作社、土地流轉經營等新型農村經營主體的農業生產經營機制逐步形成。

目前，我市已發展各類農民專業合作社X個，年銷售收入X萬元，凈利潤X萬元，合作社固定資產總值達X萬元。現有從業人員X余人，入社農戶X戶，帶動非成員戶數X戶，覆蓋全市X鄉X鎮X個村。通過招商引資、對口幫扶等措施大力發展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚設施農業等特色農業，全市共流轉土地X畝，在經營流轉土地過程中，實現農村剩余勞動力轉移X余人，收入達X余萬元。新型經營主體的形成和發展，推動了特色產業的健康發展。

（三）龍頭企業輻射帶動能力不斷增強。

目前，全市特色農產品龍頭企業有三家：一是X州雪松牦牛肉干有限公司，主要加工牦牛肉、牦牛肉干，年收購牦牛X頭，年銷售收入X萬元，培育形成X個訂單基地，帶動X戶農戶增收。二是馬爾康藍盈農業開發有限公司，主要是一家集果蔬生產、銷售、林下養殖為一體的現代化農業企業。流轉土地X畝，每畝X元，季節性用工每天X至X人，每天每人X元，林下種植青椒、川紅花等。三是X州雪源食品有限公司，年實現工業總產值X萬元，銷售額X萬元，稅收X萬元，企業利潤X萬元，收購牦牛X頭，加工牦牛肉X噸，生產牦牛肉干X噸。公司全面推進土地規模化集約化經營路子，大力發展特色種養殖業，以“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式，形成“產、銷”一條龍經營，從而帶動區域內農戶增收致富，促進鄉村振興，龍頭企業對特色產業發展起到了較好的拉動作用。

（四）品牌建設及農產品認證工作開始起步并加快推進。

全市立足特色農業資源優勢，積極實施農產品品牌戰略，大力扶持農業無公害農產品、綠色食品、有機食品建設，農產品品牌建設及質量安全認證工作取得了初步成效。積極組織相關企業和農民專業合作社參加X州與X市的農商對接活動。

今年有一個企業、四個合作社、一個家庭農場的產品申報了“凈土X”品牌，首批被批準的“凈土X”品牌為雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列產品。制定馬爾康地區品牌發展規劃并按進度組織實施，大力發展“三品一標”產品認證登記，目前我市已擁有無公害農產品X個，綠色食品X個，有機農產品X個，地理標志X個。通過品牌建設和農產品質量認證工作，進一步提升了企業知名度、農產品競爭力和附加值，為加快推進現代特色農業發展奠定了良好基礎。

二、存在問題

雖然我市特色農業取得較好成績，但與發展現代農業的要求還存在差距和不足。主要體現在：

（一）特色農業總體發展水平低，生產規模小。

我市絕大部分地區道路交通不暢、灌溉設施缺乏、各類生產管理條件落后，抵御自然災害的能力差，仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統生產方式，冰雹、洪澇、干旱等自然災害以及病蟲害對農業生產的影響仍然十分嚴重。農業結構調整雖然有了新進展，但傳統農業生產格局沒有改變，特別是溝內七個鄉鎮傳統農業轉型仍然比較難，農業有產出，但效益低下。龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體雖有較大發展，但農業產業化帶動能力總體偏低，大部分農戶和大戶種植存在自發性、盲目性、滯后性。

全市龍頭企業普遍存在規模小、檔次低，產品科技含量不高、市場競爭力弱，整體帶動能力不強的問題。農民專業合作社雖然已發展到X個，但合作社成員平均才X.X戶，遠低于全國X戶的水平。品牌建設和農產品認證工作雖然已起步并加快推進，但認證率低，農業的發展潛力還沒有真正挖掘出來。

（二）農產品流通體系建設滯后。

目前，我市及周邊還缺少專門的農產品集貿批發交易市場，現有農產品交易只有依賴城區的X個綜合市場，農產品流通體系基本處于原始落后的自發狀態。今年全市雖陸續在各鄉鎮實施了電子商務進農村綜合示范項目，但由于網絡基礎、基站設施、人員培訓等工作不能短期完成，此“短平快”體系還根本未發揮作用。流通基礎設施薄弱、市場主體規模小、流通信息服務滯后、農產品流通體系不完善，這些問題已經嚴重影響了農村經濟的發展，成為制約特色農業發展和群眾增收的瓶頸，加快推進農產品流通體系建設勢在必行。

（三）特色農業發展社會化服務體系不健全。

目前，全市的農業社會化服務主體仍然集中在產前和產中，而產后的資金、技術、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合比較薄弱，內容比較單一，形式比較簡單。

同時，隨著市場化的不斷發展，農產品市場競爭激烈、情況復雜，農民對農業社會化服務質量的要求也越來越高，但由于缺乏科技人才，農業示范區、生產基地建設滯后，新型職業農民培訓少、服務手段簡單等原因，公益性的農業社會化服務發展相對滯后，服務體系不健全，無法提供高效優質的服務，特別是在新技術、新品種等農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、農產品信息服務等方面還不能滿足需求。

（四）大部分鄉鎮農牧民文化素質不高，傳統種養殖觀念難以改變。

同時還有個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響，導致引進推廣新品種、新技術和發展養殖業困難重重。全市各鄉鎮在發展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、

X中蜂、藏香豬、牦牛等特色農業方面雖取得較好效果，但都普遍存在廣大農牧民接受能力差、積極性不高，致使全市特色農業規模化種養基地少、特色產品規模小、集約化程度底，統一的標準化和規范化操作等先進技術推進慢，種植不夠科學，管理不夠規范，產量低，產品質量不高，經濟效益不明顯。

三、對策建議

面對新形勢、新任務，要適應農村經濟發展“新常態”，就必須堅持以市場為導向，以促進農民增收為中心，以主導產業、產品為重點，以產業發展規劃為引導，實行區域化布局、社會化服務、一體化經營，促進特色農業產業化帶動能力大提升。根據我市實際，按照市委、市政府確定的“兩帶、兩區”的農業產業空間布局和精準扶貧的總體要求,不斷強化農業產業基礎設施條件，大力推動科技創新和實用技術推廣應用，建議重點抓好以下六方面工作：

一是強化規劃引導，優化產業布局。

根據全市特色產業優勢及發展現狀，按照“區域化、規模化”的要求，統籌規劃，科學布局，重點以產品結構、產業結構、布局結構和功能結構的調整為中心，形成主導產業、主導產品、主導企業、產業園區規模化與基地化的產業主線，要規劃布局好農產品加工、農產品市場。要以鄉村振興為契機，特色農家樂、自駕游營地、家庭農場等為載體，嘉絨民俗文化、宗教文化、紅色文化、自然風光等為元素，積極探索發展農牧業觀光、體驗的特色旅游產業。

二是以科技示范為引領，加快社會化服務體系建設。

要積極抓住浙江省紹興市嵊州市、X市崇州市對口援建我市和省、州有關單位幫扶我市的大好時機，加強與援建、幫扶地區、單位的科級部門、企業、實體或經濟成功人士、組織等密切合作，利用先進、適用的理念和科學技術，大力推廣標準化生產和新品種、新技術，為我市特色農業發展提供科技支撐。建立和完善多層次、多形式的農業社會化服務體系，加強政策法律咨詢、新型職業農民培訓、動植物疫病防控、測土配方施肥、市場信息等產前、產中、產后服務，重點發展信息技術服務、電子商務等新技術服務。

三是落實政策措施，加大資金投入。

認真貫徹落實國家、省州一系列優惠政策，按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型農業經營主體和農業基礎設施建設的投入力度。積極爭取項目，在加快改造提升市域交通主干道基礎上，逐步做好成片產業區內的灌溉設施、農牧業交通路網、電力設施、土地草場圍欄等配套設施建設；加強土地整理、農資供應、技術培訓、流通信息等服務；用好專項發展基金，重點扶持特色農業生產基地、品牌建設、特色宣傳、網絡信息、電商服務等的發展，引導和推動我市特色農業健康快速發展。

四是依靠龍頭帶動，大力培育新型經營主體。

重點扶持龍頭企業發展。按照扶優、扶大、扶強和動態調整的原則，選擇經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。引導龍頭企業圍繞干果、特色水果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產業跨區域經營，延伸儲藏、運銷、服務鏈條。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式，與農民專業合作社、廣大農戶建立緊密型利益聯結關系。大力扶持農民專業合作社發展。政府及相關部門要從管理、財政、金融等方面采取有效措施，切實支持合作社的發展，切實把國家扶持合作社的一系列優惠政策落到實處；培養和發展一批熟悉農村政策、善于經營管理的合作社帶頭人，規范內部管理，健全機制，提升合作社管理水平；鼓勵合作社依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉土地，實行標準化生產，品牌化經營，規范化管理，滿足市場需求，增加農牧民收入。

五是加強教育培訓，提高農牧牧民科技文化素質。

全市涉農部門和各鄉鎮要通過多種渠道和形式，對廣大農民進行科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術、電子商務等的培訓，提高其基本素質；應促使廣大農民轉變傳統觀念，樹立農業生產的產前、產中、產后諸環節聯為一體，風險共擔、利益均沾的一體化經營的新觀念。針對個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響的現象，要在加強教育培訓的同時，積極與各村寺廟的高僧大德共同宣傳科學放生、合理放生，引導信教群眾走出因“戒殺生”而不發展養殖業的誤區，并采取“牲畜代養”、“投資寄養”、“土地流轉”、“投資入股”、“承包轉讓”等模式發展特色產業，有效增加農牧民收入。

第9篇：畜牧業產業調研報告范文

關鍵詞：農民專業合作社；新疆昌吉；模式

中圖分類號：F276.2

文獻標識碼：A

原標題：欠發達地區農民專業合作社發展問題、模式及路徑——新疆昌吉州調研報告

收錄日期：2013年3月1日

一、引言

農民專業合作社是在的基礎上，為了適應市場競爭，提高農業的現代化水平，提高小農戶和大市場的對接程度以及新技術的應用水平，解決一家農戶難以解決的新品種、新技術引進、生產資料購買、農產品加工、儲藏、銷售等問題而組成的新型合作經濟組織。

針對新疆農民專業合作社的研究，不少學者進行了探討并各自取得了一定的成果。吉文麗、鮮文新（2011）把新疆農民專業合作社存在的主要類型概括為：專業大戶或農村能人帶動型、龍頭企業帶動型、基地帶動型、政府或職能部門依托型、股份合作型和實體依托型，并分別對這五種模式進行了優缺點分析；郭艷芹、孔祥智（2010）通過對新疆烏蘇市和吉木薩爾縣6個農民專業合作社的調研，通過案例分析的方式，介紹了農民專業合作社建立的起因、作用，提出合作社存在的問題及解決的途徑；石玉梅、張敏（2010）通過對新疆農民專業合作社發展現狀描述的基礎上，提出要使新疆合作社得到更好的發展，需要加大對合作社的宣傳和教育、加強其內部管理、強化服務體系建設以及落實政府的支持政策；郭艷芹、張霞（2011）提出品牌建設在發展農民專業合作社中的重要作用，并從組織優勢、規模優勢、承接優惠政策優勢的角度分別闡述了合作社在品牌建設中的優勢及作用。以上這些研究都不乏合理性，但是大多數研究都是基于對新疆整體概況的探討，沒有具體到某一個地區進行深入分析。本文擬從新疆昌吉州這一具體地區進行較為深入的探析。

二、新疆昌吉州農民專業合作社發展現狀

（一）基本現狀

1、合作社的規模不斷擴大，帶動非衣戶的能力逐漸增強。2007年昌吉州共有農民專業合作社202個，到2010年增加至769個，截至2012年該區合作社的總數已達到1，294個，比2009年增長了68%。其中，在工商部門登記注冊的合作社的比例也在不斷上升，平均已經達到90%以上。隨著合作社數量的增加，規模的擴大，合作社帶動非社員農戶的數量也在不斷上升，2007年合作社帶動非社員農戶1.82萬戶，到2010年上升至8.18萬戶，越來越多的農民在合作社的帶領下得到了資金、技術、銷售等方面的服務，改善了農戶的生產經營環境，提高了他們的組織化程度和市場競爭力。

2、合作層次不斷提升，服務領域不斷擴大。昌吉州地區農民專業合作社在起步時大多規模比較小，從事生產領域的合作層次比較低，但是隨著合作社的不斷發展，合作社的層次在不斷提升，越來越多的合作社從最初的僅僅是生產領域的合作逐步邁向流通、加工等經營領域的合作，實現了農產品的流通和加工增值，并形成了統一的生產資料供應，統一的質量標準，統一的生產技術等。其次，合作社通過引進新品種、新技術、建立信息網絡等，增強了合作社的服務能力。

3、辦社主體、合作形式呈多元化趨勢。2012年在昌吉州1，294家農民專業合作社中，由農民牽頭組建的合作社數量達到1，187家，比例高達91.73%，這類合作社大多是由村組干部、技術能手或者專業大戶圍繞著一個農產品或者產業，自發組建而成的；由企業牽頭組建的合作社共有34家，這類合作社主要是由實力較強的農產品加工流通企業引導農戶組建或者直接參與合作社，形成“企業+合作社+農戶”的農業產業化經營模式，這樣可以有效地將基地、農戶、市場聯結起來，形成供銷一體化的形式；由基層農技服務組織組建的合作社有12家，這類合作社是由農村各類普及和推廣農業技術的部門或者團體，根據農民的生產經營需要，發揮它們在信息、技術、設備等方面的優勢，從而組建的合作社，這樣形成的合作社可以在信息、技術和經營管理上得到農技服務組織的支持和幫助，提高為農民服務的水平和質量。

在合作形式上，有以產品為紐帶建立的合作社，也有以市場為紐帶建立的，還有以資本和技能為紐帶建立起來的，這些合作社的成立都較好地實現了資本、技術、信息、服務等生產要素的聯結，有效地解決了“小生產”與“大市場”之間的矛盾。

（二）主要類型。目前，昌吉州農民專業合作社按照所從事內容的不同，主要可以從三個方面來劃分合作社的類型。按從事的行業劃分來看，主要包括種植業合作社、林業合作社、畜牧業合作社、漁業合作社、服務業合作社5種類型，見表1；按牽頭人身份劃分，主要包括農民牽頭、企業牽頭、基層農技服務組織牽頭3種類型，見表2；按經營服務內容劃分，主要包括產加銷一體化服務、生產服務、購買服務、倉儲服務、加工服務、運輸服務等6種類型的合作社，見表3。（表1、表2、表3）

從表1中我們可以看出，昌吉州農民專業合作社主要集中在種植業和畜牧業，這主要是由于種植業和畜牧業商品化和專業化的程度比較高，市場價格的波動幅度會比較大，為了解決農產品的運輸和銷售等問題，農戶最佳的選擇就是共同組織起來，成立或者加入合作社，共同抵御來自內外市場的風險。

從表2中我們可以看出昌吉地區農民專業合作社大多是由農民牽頭組建的，這些農民或者是專業大戶，或者是農村能人，他們都有豐富的生產經營經驗，善經營、懂管理，并在當地具有一定的影響力，能夠影響和帶動身邊的人建立合作社。其次，大多數專業大戶一般都具有較大的生產規模，當他們的規模達到一定程度時，為了獲得更多的利潤，占領更大的市場，他們通常就會聯合其他生產經營相同農產品的農戶共同組建合作社，從而較低交易費用，節約成本，這也成為他們牽頭組建合作社的動力。

從表3中可以看出，昌吉州農民專業合作社按經營服務范圍劃分，主要集中在以提加銷一體化服務的合作社上，這說明隨著合作社的發展，合作社的服務層次有所提高，服務范圍不斷擴大，合作形式也呈多元化趨勢，這將有利于合作社的發展壯大。

（三）主要模式

1、土地聯營型。土地聯營模式是指依托村黨支部、村委會，以合作社為載體，以土地聯營、土地作價入股方式整合社員土地，實行土地聯營，實現規模化種植。社員按土地面積和每畝種植成本入社，土地、種植成本均可作價計股，收獲后按畝數或種植成本享受收益分配。合作社在實際運作中實行“八統一”管理，達到節本增效，提高農產品商品率，同時實現農村富余勞動力有效向畜牧業、林果業、二三產業的轉移。

這種模式解決了千家萬戶分散經營土地與現代化農業生產規模化、集約化之間的矛盾，實現了農業主要生產過程的機械化，優化了農業資源配置，轉變了農業生產方式，提高了農業生產效率。

典型案例：阜康市九運街鎮新天業種植專業合作社。新天業合作社成立于2012年4月，注冊資金31萬元，現有入社社員63戶，其中現金入戶28戶，共計31萬元，土地入股78戶，共計1，358畝。該合作社是采用現金入股和土地入股相結合的方式而組建起來的，通過搭建土地規模流轉平臺，將土地流轉給合作社，從而建設土地集約化、規模化經營示范基地。目前，該合作社的1，358畝土地中，種植花生800畝，美葵和打瓜558畝，并且合作社還與新疆天鷹生物科技有限公司、新疆豐裕龍農業投資有限公司簽訂了所種植的農作物的收購合同。在合作社的盈余分配制度上，合作社章程規定合作社每年除提取20%的盈余公積金外，剩余80%用于社員的分紅和二次返利。

2、產業帶動型。產業帶動型是指根據本地產業結構優勢，依托農產品加工企業，通過合作社的經營，把農產品的生產、加工、銷售集于一體，從而實現合作社及農戶的雙贏，并帶動優勢產業的發展。在這種模式下，農戶、合作社與企業建立利益相對穩定的購銷關系。通過規范化的購銷合同，建立生產基地并提供良種、技術、銷售等配套服務，促進農業的規模化發展。這種模式使農戶、合作社、公司三者之間形成了一定的利潤共享和風險分擔機制。

典型案例：奇臺縣東灣鎮大泉村潤泉奶牛養殖專業合作社。為了解決奶農分散經營、組織化程度低、飼養技術落后、抵御市場風險較弱等問題，2009年7月由大泉村村委員會發起成立了大泉村潤泉奶牛養殖專業合作社，使合作社與成員之間形成了風險共擔、利益共享的新型合作關系。合作社在經營的過程中，實行“五統一”的管理方式：①統一飼料供應。合作社與泰昆、天康等飼料生產廠家聯系，統一飼料品種和價格，以低于市場平均價格銷售給社員；②統一鮮奶銷售。由合作社引進鮮奶購銷商，簽訂購銷合同，企業負責收購合作社社員符合質量要求的合格鮮奶，價格高于奇臺縣市場平均價格；③統一疫病防治，統一品種改良。合作社聘請鎮獸醫站專業人員，實行統一服務、責任到人，專業為奶牛防疫、治病，并提供相應的統一服務；④統一技術培訓。合作社多次組織社員聽取縣畜牧獸醫局專家關于奶牛養殖技術專題講座，并就養奶牛技術進行溝通交流，提高社員對科學養殖的認識。

3、專業服務型。專業服務型合作社是指以專業大戶和致富能手為發起者，聯系若干有相應特長的農戶，以資金、農機、相關設備、技術等生產要素進行入股，組成的專業服務合作社。

典型案例：吉木薩爾縣天和農牧機械專業合作社。天和農牧機械專業合作社成立于2009年6月，主要經營項目為：組織社員開展農田生產勞動合作和農機化規模耕作及農機耕作技術培訓與指導。合作社成立之初僅有5名社員，通過拖拉機、農具入股的形式，在本鎮開展小規模的農機化服務，服務范圍僅限于農副產品運輸。隨著農業產業結構的不斷調整，龍頭企業、種植大戶、小型家庭農場對農機服務的時效性、質量都有較高的要求，天和農牧機械專業合作社在相關部門的指導下，通過廣泛宣傳和自身運營能力的不斷擴大，已將服務范圍拓展至番茄、玉米、打瓜、甜菜等作物的耕翻、精細整地、起壟、鋪膜等農業生產各環節的規模化作業。

4、租賃經營型。租賃經營型是指依托村集體經濟、龍頭企業、經濟能人等多方融資，以固定地租承包租賃的方式將散戶經營的土地集中到合作社，承包期限按二輪土地時限執行，由合作社統一經營管理，促進發展，帶動農民增收。這種方式能有效地把農民從土地中解放出來，使他們安心離鄉、離土務工經商。

三、新疆昌吉州農民專業合作社發展中存在的問題

（一）組織規模偏小，經濟實力薄弱。目前，昌吉州大多數農民專業合作社的經營規模偏小，社員人數較少，同時它們自身經濟實力不強，完全以現金入社的農戶較少，服務功能較弱，缺乏資金，綜合實力不強，后續發展不足，大多數的合作社只起到單一的生產作用或者銷售作用，甚至部分合作社只是掛了一塊牌子，而沒有任何實質性的活動。他們難以實現“產供銷”一體化的服務目標，更談不上按照國際、國家產品質量標準進行組織生產。

農民專業合作社要在市場競爭中求得生存和發展，對內應該能夠為社員提供市場經濟所需要的產前、產中、產后一體化服務，對外應該積極開拓市場，創立自己的品牌。然而，現階段農民整體收入水平不高，對農民專業合作社的投入能力有限，再加上合作社融資渠道的局限性，就造成了農民專業合作社的建立因缺乏資金、資產，無法擴大經營規模和有效開展各項業務活動，也無法在更大的范圍內參與市場經濟。其次，也有部分合作社因發展態勢不佳，運行質量不高，從而存在的時間很短，當合作社有利可圖時社員就合作，無利則解散。

（二）利益聯結機制薄弱，利潤分配不合理。農民專業合作社與其成員的利益聯結主要體現在產權制度和盈余分配上。目前，昌吉州地區農民專業合作社主要是為農民提供購銷服務或從事某一產品的專項生產，農民從合作社中獲得的利益主要是社會化服務，對農民進行盈余分配的合作社比例還很小。由于農民專業合作社的產權制度和盈余分配制度不健全，大部分合作社只是收取社員少量甚至是不收取任何會費，成員與組織之間沒有形成利益共享、風險公擔的機制，合作社對成員的約束力和凝聚力就較差。其次，利益分配不合理。目前，昌吉州地區大部分農民專業合作社在進行利潤分配時，按照交易額進行分配的利潤較少，只是提高了資本的回報率。此外，也存在著一些合作社在經營的過程中沒有實體、沒有經營收入、更沒有積累，導致對農民沒有二次返利，造成農民的利益得不到保證。

（三）具有合作精神的人才稀缺是阻礙合作社發展的重要因素。制度變遷理論認為，有效組織是制度變遷的關鍵，而組織是否有效，取決于組織是否具有實現組織最大化目標所需的技術、知識和學習能力以及創新能力。在組織創新能力形成過程中，“企業家”的作用至關重要。為了培育農民專業合作社的創新能力，就必須著力培養合作社的“能人”。

新疆處于西部欠發達地區，農民普遍缺乏自我組織、自我管理的能力，農村中有豐富的經驗與技術，還善于經營管理，能夠團結、凝聚和帶領廣大農民闖市場的能人很少。同時，由于缺少系統的教育培訓機制，加上新疆大部分農民的科技文化素質較低，從而造成相當一部分合作社的帶頭人對合作社缺乏全面的認識，一些能人由于擔心其他農戶的加入會影響自己的經濟效益而寧愿開辦私營企業，也不愿意組織領辦農民專業合作社。因此，現階段人才的缺失也是造成合作社難以發展的一個重要因素。

四、相關政策建議

（一）不斷拓寬經營服務范圍，提高合作社的服務能力。當前，昌吉州大部分地區的合作社只能為社員提供單一或者少數幾項服務，對于農戶急需的市場信息、技術服務以及加工、儲存、運輸等方面的服務功能比較薄弱。然而，農民專業合作社成立的宗旨就是為社員家庭經營提供多功能、高質量的服務。因此，合作社應該積極了解農戶的需求，圍繞社員家庭生產經營和生活的需要，開辟新的服務渠道，增加新的服務內容，將原有的單一服務項目逐漸轉化為集產、加、銷一體化的服務體系。也可以立足于當地的資源優勢，通過推廣新品種、新技術，組織農民生產名優、無公害的農產品，以此來提高產品的技術含量及市場競爭力。

（二）探索公平合理的利益分配機制，調動農戶投資的積極性。公平合理的利益分配方式是農民專業合作社存在和發展的基礎。由于合作社的經營依賴于社員作為顧客對于合作社的惠顧，按交易額返還合作社的盈余是合作社的基本制度規定，它有助于激勵社員對合作社的惠顧和貢獻，應該成為現階段農民專業合作社分配的基本原則，此外，可以實行以按交易額分配為主，按股分配與按交易額分配相結合的方式。

農民專業合作社是由其社員共同出資、共同所有和共同經營管理的經濟組織。因此，可以積極鼓勵社員共同出資，這樣做一方面有利于合作社形成自有資本，便于合作社開展各項社會經濟活動；另一方面，社員共同出資，能將社員的收益和合作社的命運緊密聯系在一起，讓社員在合作社中更好地行使自己應有的權利以及履行自己應盡的義務。

（三）積極開展教育培訓，解決人才缺失問題。大量發展和經營的較為成功的農民專業合作社用實踐向人們證明，人才是合作社興旺成敗的重要因素。隨著農民專業合作社功能的不斷完善，必須分層次培訓和積極引入綜合型的人才，農民專業合作社才會有生命力、凝聚力和向心力。各級政府部門要加大對農民專業合作社的組織者、參與者的政策理論和科技文化知識的教育和培訓，提高他們的綜合素質。分級逐步培育一批能夠適應產業發展需要的人才。同時，支持農民專業合作社與大專院校、科研機構合作，提高農產品的檔次，建立自己的品牌，增加產品的附加值，迅速拉動農民收入的增長。

主要參考文獻：

[1]馮海濱，王春平，不同生成模式農民專業合作社營利能力與政府支持重點[J]，農業經濟，2009，6

[2]吉文麗，鮮文新，新疆農民專業合作社不同發展模式的對比分析[J]，中國集體經濟，2011，28

[3]郭艷芹，孔祥智，新疆農民專業合作社發展案例分析[J]，中國農民合作社，2010，3

[4]石玉梅，張敏，新疆農民專業合作社發展現狀、存在的問題及對策探析[J]，安徽農業科學，2010，32

[5]郭艷芹，張霞，加強新疆農民專業合作社農產品品牌化建設的幾點建議[J]，2011，1

[6]徐旭初，中國農民專業合作經濟組織的制度分析[M]，北京：經濟科學出版社，2005

[7]王蒲華，農民合作經濟組織的實踐與發展[M]，北京：中國農業出版社，2006

[8]呂新業，盧向虎，新形勢下農民專業合作組織研究[M]，北京：中國農業出版社，2008