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配音的方式精選(九篇)

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配音的方式

第1篇:配音的方式范文

關(guān)鍵詞:?jiǎn)栴}引導(dǎo)式;資源;職工培訓(xùn);解決問題;成果共享

“問題引導(dǎo)式”是我們?cè)谌粘5穆毠づ嘤?xùn)工作中不斷探索、總結(jié)、提煉出的一種適合于本單位實(shí)際情況的職工培訓(xùn)方法,目的就是將問題作為職工培訓(xùn)的資源,將解決問題的過程和方法作為職工培訓(xùn)的手段,將杜絕問題作為衡量職工培訓(xùn)績(jī)效的標(biāo)尺。“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)在我單位開展一段時(shí)間以來(lái),取得了較好的績(jī)效,不僅使培訓(xùn)活動(dòng)更加有針對(duì)性,而且提高了培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性,更重要的是杜絕了重復(fù)問題的發(fā)生,確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展。

一、“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)方式的提出背景

在日常工作中我們發(fā)現(xiàn),職工上崗之前和日常的“灌輸式”培訓(xùn)活動(dòng),只能大而化之的讓職工掌握一些適合本崗位的通用知識(shí),培訓(xùn)的內(nèi)容沒有側(cè)重點(diǎn),職工學(xué)習(xí)沒有積極性和主動(dòng)性,影響了整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的績(jī)效。針對(duì)此類問題,我們從如何提高培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)用性出發(fā),從日常工作中尋找職工最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn),不斷將日常工作中出現(xiàn)的一些共性問題及重大問題作為日后職工培訓(xùn)的主要內(nèi)容,使整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合。為此,我們?cè)谂嘤?xùn)活動(dòng)中,結(jié)合自己平時(shí)的一些具體做法,總結(jié)、提煉出了“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)方法,核心理念就是“化問題為資源”。所謂“化問題為資源”,就是從日常工作中職工操作不當(dāng)、設(shè)備故障、安全事故等現(xiàn)場(chǎng)中,查找職工在思想狀態(tài)、操作技能、業(yè)務(wù)水平、安全防護(hù)技能、安全意識(shí)等方面存在的問題,將這些問題化作培訓(xùn)的資源,有針對(duì)性的增強(qiáng)職工的認(rèn)知能力、知識(shí)水平及操作技能,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)與日常工作的緊密結(jié)合,不斷提高培訓(xùn)活動(dòng)的績(jī)效。

二、“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)方式的可行性實(shí)施

“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)的實(shí)施總體上分為問題收集、探討分析、成果共享、問題檔案四個(gè)階段,根據(jù)不同的問題實(shí)施的內(nèi)容也不一樣。

(1)問題收集

問題收集階段是開展“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ),只有做好日常工作中問題的發(fā)現(xiàn)、積累才能使整個(gè)培訓(xùn)工作有條不紊的開展開來(lái)。在日常工作中我們針對(duì)車間班組中各工種崗位分工不同、發(fā)生問題類型的不同及需要的知識(shí)點(diǎn)的不同,為每名職工配備了簡(jiǎn)易的小筆記本,讓他們將工作中出現(xiàn)的問題一一記錄下來(lái),由技術(shù)員每周進(jìn)行一次匯總。同時(shí),我們將問題分為一般問題、疑難問題和綜合問題三類,一般問題就是指職工能當(dāng)即獨(dú)自解決的問題,疑難問題就是職工需要幾個(gè)人一些協(xié)商解決的問題,綜合問題就是原因不明需要更深層次的技術(shù)支持解決的問題。技術(shù)員通過對(duì)問題的收集、篩選、分類,并分析出職工在解決這些問題時(shí)需要加強(qiáng)哪些方面知識(shí)的培訓(xùn),從而以問題為案例制定出具體的培訓(xùn)計(jì)劃。

(2)探討分析

探討分析階段是“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)的核心,培訓(xùn)的知識(shí)點(diǎn)出自于此。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的職工能當(dāng)即解決的一般問題,技術(shù)員將在問題收集時(shí)只負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總;對(duì)于疑難問題和綜合類問題,技術(shù)員負(fù)責(zé)召集技術(shù)骨干和職工對(duì)問題進(jìn)行分析和探討,特別是圍繞著問題出現(xiàn)的原因、快速處理解決問題、如何杜絕類似問題的發(fā)生展開探討和研究,對(duì)如何快速處理解決問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),將其作為處理類似問題的資源;對(duì)于較為復(fù)雜的綜合類問題,可由技術(shù)員提報(bào)部主管科室共同研究解決,并隨時(shí)跟蹤和督促解決情況。

(3)成果共享

成果共享階段是“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)的根本,是將問題轉(zhuǎn)化為資源的過程。通過對(duì)收集問題的分析和匯總,技術(shù)員找出職工所需要培訓(xùn)的知識(shí)點(diǎn),按需進(jìn)行職工的理論培訓(xùn)和技能提升,包括培訓(xùn)職工如何處理此類問題,如何杜絕此類問題,杜絕問題的重復(fù)性發(fā)生等等。

(4)問題檔案

問題檔案階段是“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)的關(guān)鍵,是對(duì)問題進(jìn)行固化指導(dǎo)將來(lái)工作的重要基礎(chǔ)資料。在做好上述三個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí),我們將出現(xiàn)的問題按照上述中的分類及其處理方法、預(yù)防措施還有具體的知識(shí)點(diǎn)分別整理成檔案,作為指導(dǎo)將來(lái)工作的基礎(chǔ)材料,同時(shí)也作為職工培訓(xùn)工作的重要資料。

三、“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)方式的實(shí)施效果

開展“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)活動(dòng)以來(lái),我們主要有以下幾個(gè)方面的收獲:

(1)培訓(xùn)方式與工作實(shí)際聯(lián)系更加緊密。通過開展“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)活動(dòng),將職工培訓(xùn)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊密結(jié)合起來(lái),培訓(xùn)的內(nèi)容也是為解決實(shí)際工作中遇到的具體問題,杜絕了以往培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不緊甚至是脫鉤的現(xiàn)場(chǎng),提高了整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的績(jī)效。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容與職工的需求更加統(tǒng)一。“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)活動(dòng)與傳統(tǒng)的灌輸式的培訓(xùn)方式相比,培訓(xùn)活動(dòng)更加有側(cè)重點(diǎn),培訓(xùn)的內(nèi)容更符合職工工作的實(shí)際,也是職工在工作中急需的知識(shí)內(nèi)容,使整個(gè)培訓(xùn)的內(nèi)容和職工的需求更加統(tǒng)一,提高了職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

(3)培訓(xùn)效果進(jìn)一步得到延伸。在開展“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)活動(dòng)中,我們注意到,不僅拓寬了培訓(xùn)的方式、豐富了培訓(xùn)的內(nèi)容、增強(qiáng)了培訓(xùn)的績(jī)效,而且通過這種培訓(xùn)方式,杜絕了實(shí)際檢驗(yàn)工作中同類問題的重復(fù)發(fā)生,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的進(jìn)一步提升提供了良好的保證條件。

四、“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)方式的弊端

在日常的工作中,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)和好處的同時(shí),我們也充分認(rèn)識(shí)到了存在的問題和弊端。存在的主要問題是此培訓(xùn)方式只對(duì)工作中表象展現(xiàn)出來(lái)的問題有效果有成效,對(duì)于杜絕此類問題的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用,但是在預(yù)防日常工作潛在問題發(fā)生的方面存在一定缺陷,反映到培訓(xùn)活動(dòng)中就是預(yù)見性、前瞻性的培訓(xùn)非常欠缺。針對(duì)存在的這類問題,我們將認(rèn)真總結(jié)“問題引導(dǎo)式”培訓(xùn)的具體實(shí)施過程,在此培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上深化,進(jìn)一步探討更加有效可行的培訓(xùn)模式。

第2篇:配音的方式范文

關(guān)鍵詞:黃金方柿;引種表現(xiàn);栽培技術(shù)

黃金方柿是河南省鄢陵縣林業(yè)科學(xué)研究所所長(zhǎng)岳長(zhǎng)平,用許昌當(dāng)?shù)乜鼓嫘詮?qiáng)的牛心柿作母本,用結(jié)果性強(qiáng)的日本甜柿作父本,通過雜交培育而成的特優(yōu)柿樹品種,為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),命名為黃金方柿[1]。2007年春季在邢臺(tái)市引種栽培,經(jīng)過3年的種植、管理,結(jié)果樹達(dá)80%~90%,果實(shí)表面光潔,通體金黃,成熟度差的略帶青色,口感細(xì)膩光滑適中。現(xiàn)將黃金方柿的引種表現(xiàn)及栽培技術(shù)總結(jié)如下。

1引種表現(xiàn)

引種地沙河市綦村鎮(zhèn)五龍溝果園地處河北省南部,太行山東麓丘陵區(qū),土壤瘠薄,太陽(yáng)年輻射總量在4 948.8~5 321.2 MJ/cm2,以5月最多,歷年平均溫度在11.7~13.4 ℃,夏季各月氣溫在25.0~26.9 ℃,最熱月平均氣溫在26.4~26.9 ℃,冬季各月氣溫在0 ℃以下,最冷月平均氣溫在-4.0~-2.8 ℃。2007年春季引種栽培500余株,株行距3 m×4 m,定植坑80 cm×80 cm×80 cm,成活率95%。體生長(zhǎng)旺盛,樹勢(shì)中庸,樹姿較開張,樹冠不大。3年生樹主干呈淺灰色,表皮光滑,地徑7.5 cm左右,胸徑4 cm左右。葉片較厚,呈橢圓形。該品種豐產(chǎn)性強(qiáng),定植第2年大部分樹體掛果,第3年掛果樹可達(dá)90%以上,三年生樹在粗放式管理模式下,結(jié)實(shí)有大小年現(xiàn)象,最高株產(chǎn)18 kg,平均株產(chǎn)12.2 kg。

成熟期個(gè)別果實(shí)表面有環(huán)狀黑色條紋。果實(shí)呈圓柱近方形,四棱明顯。橫徑平均為7.1 cm,縱徑平均為8.9 cm。單果平均重260 g,最大單果重382 g。硬度為2.7 kg/cm2左右,多數(shù)有核2~8粒。果實(shí)表面光潔,通體金黃,成熟度差的略帶青色,口感細(xì)膩光滑適中。

在冀南淺山丘陵區(qū),3月20日前后萌芽,4月上旬葉片展開,春梢平均生長(zhǎng)量28 cm。一般5月4日左右進(jìn)入初花期,并很快進(jìn)入盛花期,開花延續(xù)時(shí)間約為7 d,部分花因營(yíng)養(yǎng)等因素脫落,坐果率為60%。2周后進(jìn)入第1個(gè)生理落果期,也是落果最嚴(yán)重的時(shí)期,占落果量的70%左右。5月下旬果實(shí)花生米大小,6月中旬有硬幣大小,7月中旬果實(shí)進(jìn)入迅速膨大期,之前是第2個(gè)生理落果期,2次落果達(dá)總果量的60%~70%。9月下旬,果實(shí)頂部開始發(fā)黃,通體青中帶黃,10月上旬果實(shí)成熟。

2栽培技術(shù)

2.1園址選擇與栽植

選含鹽量低、pH值6~8、土層深厚、排水方便的地塊建園,山地應(yīng)選陽(yáng)坡。選擇生長(zhǎng)健壯、直徑在1 cm以上的健壯苗于冬季11—12月定植,春植于3月定植,定植時(shí)邊填土邊振動(dòng)樹苗,并輕輕提苗沿行株向標(biāo)齊,栽植深度以苗圃土印與栽植坑地面平行為佳。并邊填土邊踩實(shí),填滿土后在穴周圍修成土埂,再澆透定根水,樹盤用地膜或稻草覆蓋保濕[2]。苗木定植后距地面80 cm定干。

2.2土肥水管理

山地施肥主要采用穴施,用雞糞摻土拌勻,填入穴坑底鋪平,再填入少量土,使根層與肥暫時(shí)隔開。亦可用復(fù)合肥。待整個(gè)柿園定植完畢后,馬上澆透水,待水滲透后,每隔3~5 d再澆1次,連續(xù)澆3次保根水。并在栽植穴周圍松土,保墑。苗木生長(zhǎng)過程中如遇天旱,應(yīng)及時(shí)澆水,以保證苗木正常生長(zhǎng)。

2.3整形修剪

徒長(zhǎng)枝一般應(yīng)在夏季剪除。若夏季未及時(shí)修剪,必須在冬季從基部剪除。若徒長(zhǎng)枝生長(zhǎng)部位比較空虛,可留20~30 cm的長(zhǎng)度短截,以促使隱芽萌發(fā),成長(zhǎng)為結(jié)果枝。柿樹的樹冠內(nèi)膛有部分纖弱枝,應(yīng)在冬季修剪時(shí)疏剪。正常的生長(zhǎng)枝,大部分是良好的結(jié)果枝,應(yīng)視其生產(chǎn)勢(shì)剪短1/3~1/2,同時(shí)將過多的枝條疏剪。柿樹結(jié)果枝結(jié)果后,大多生長(zhǎng)細(xì)弱,應(yīng)視其長(zhǎng)勢(shì),好的予以保留,其中一部分(1/3~1/2)留5~7個(gè)芽短截,作更新枝處理。若結(jié)果母枝過多,冬剪時(shí)對(duì)長(zhǎng)勢(shì)好的樹應(yīng)多留少剪,對(duì)長(zhǎng)勢(shì)差的樹應(yīng)少留多剪[3]。

2.4花果管理

黃金方柿結(jié)果能力強(qiáng),如果放任結(jié)果,易造成隔年結(jié)果,果實(shí)變小,商品價(jià)值降低,應(yīng)施行適當(dāng)?shù)氖枥佟⑹杌ㄅc疏果。一般結(jié)果枝中段所結(jié)的果實(shí)較大,成熟期早且著色好,糖度也高。因此,在疏蕾疏花時(shí),結(jié)果枝先端部及晚花需全部疏除,并列的花蕾除去1個(gè),只留結(jié)果枝基部到中部1~2個(gè)花蕾,其余疏去[4]。掌握在花蕾能被手指捻下為疏蕾適期。疏果在生理落果結(jié)束時(shí)即可進(jìn)行,把發(fā)育差、萼片受傷果、畸形果、病蟲害果及向上著生易受日灼的果實(shí)全部疏除。疏果程度需與枝條葉片數(shù)配合,葉果比例一般掌握在15∶1。

2.5病蟲害防治

黃金方柿抗病蟲能力強(qiáng),病蟲害少,但如果管理不善或長(zhǎng)期陰雨,則易發(fā)生柿瘋病、柿角斑病、柿炭疽病、柿長(zhǎng)綿粉蚧、柿絨蚧等病蟲害。早春柿樹發(fā)芽前噴布1次5°Bé石硫合劑或柴油乳劑或45%晶體石硫合劑20~30倍液,可有效防治柿絨蚧、柿長(zhǎng)綿粉蚧、柿炭疽病。在展葉至開花前,用40%速撲殺乳油1 000~1 500倍液噴布,或6月中旬、7月中旬及8月中旬各噴1次50%苯菌靈可濕性粉劑1 500倍液,或70%甲基硫菌靈可濕性粉劑1 000倍液,可有效防治柿炭疽病、柿絨蚧病;在6月上旬第1代若蟲發(fā)生時(shí)噴樂斯本2 000倍液,可控制其危害。落葉后至翌年新葉抽生前,徹底摘除樹上殘存的病蒂,清除病源,以降低柿角斑病的發(fā)生。

2.6適時(shí)采收

黃金方柿在邢臺(tái)市可于9月下旬采收,如果加工可適當(dāng)晚采。采收方法有2種:一是折枝法,二是摘果法。摘果法不傷果枝,采收時(shí)應(yīng)以此法為主,并且采收時(shí)輕拿輕放。

3參考文獻(xiàn)

[1] 張聯(lián)祥,岳長(zhǎng)平.柿樹珍品——黃金方柿及其栽培技術(shù)[J].林業(yè)實(shí)用技術(shù),2003(3):42-43.

[2] 杜戈,劉長(zhǎng)山,朱定華,等.金柿的引種及栽培技術(shù)要點(diǎn)[J].河北果樹,2006(3):29,33.

第3篇:配音的方式范文

一、氨害癥狀

1.癥狀發(fā)生時(shí)間

竹蓀菌絲氨害癥狀多發(fā)生于播種后20~30天期間。其主要特點(diǎn)是,播種3~5天后,菌種可正常萌發(fā)并正常吸收養(yǎng)料。此后,以播種點(diǎn)為中心,菌絲向培養(yǎng)料蔓延,形成菌絲圈,菌絲潔白且粗壯有力。播種后20天內(nèi)均未出現(xiàn)異常。播種后20~30天,陸續(xù)出現(xiàn)菌絲萎縮死亡現(xiàn)象。

2.癥狀主要表現(xiàn)

出現(xiàn)氨害癥狀后,菌絲圈內(nèi)菌絲逐漸變黃,僅在菌絲圈可見少許白色菌絲,菌絲纖弱、稀疏。菌絲圈內(nèi)部的培養(yǎng)料呈黃色,與菌絲未蔓延到的黑褐色培養(yǎng)料形成強(qiáng)烈對(duì)比;菌絲圈內(nèi)培養(yǎng)料松散,不能結(jié)塊。隨著時(shí)間的推移,少量菌絲可逐漸在局部覆土中蔓延,但菌絲纖細(xì)、稀疏,形成的菌索也明顯的細(xì)弱。

3.對(duì)產(chǎn)量的影響

竹蓀菌絲氨害癥狀發(fā)生后,對(duì)竹蓀產(chǎn)量影響極大。發(fā)生氨害后,每667平方米(1畝)僅收竹蓀干品5~10公斤,為正常產(chǎn)量的5%~10%,癥狀嚴(yán)重者近乎絕收,僅有數(shù)十朵竹蓀,且竹蓀朵型瘦小、纖弱。

二、氨害原因分析

1.添加尿素過量

竹蓀栽培目前大都采用發(fā)酵料栽培。發(fā)酵過程中,在培養(yǎng)料中添加一定的尿素以補(bǔ)充培養(yǎng)料中的含氮量。發(fā)酵法栽培竹蓀,尿素的添加量一般控制在總干料的1%~1.5%。目前出現(xiàn)尿素添加過量的原因主要有兩種:一種是部分菇農(nóng)存在培養(yǎng)料中氮素越高則產(chǎn)量越高的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),盲目地增加尿素的用量;另一種是不少菇農(nóng)不是按照總干料的百分比添加尿素,而是按面積計(jì)算尿素添加量,同時(shí),對(duì)單位面積干料的用量隨意性大,有些甚至直接按濕料的1%~1.5%添加尿素,造成尿素添加過量。當(dāng)尿素添加量超過一定范圍,在播種后多余的尿素繼續(xù)分解而不斷產(chǎn)生氨氣,導(dǎo)致氨害發(fā)生。

2.發(fā)酵工藝失當(dāng)

發(fā)酵是竹蓀發(fā)酵料栽培方法的重要工序。目前生產(chǎn)中常見的問題,一是培養(yǎng)料的濕度不足,導(dǎo)致發(fā)酵過程添加的尿素不能溶解并被竹、木屑吸收;二是翻堆次數(shù)不夠或沒有將培養(yǎng)料拌勻,致使培養(yǎng)料中的尿素分布不均勻;三是沒有在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)翻堆,使得培養(yǎng)料不能正常發(fā)酵或發(fā)酵效果不能達(dá)到要求。

3.播種時(shí)間過早

發(fā)酵結(jié)束后,培養(yǎng)料中往往殘留一定的氨氣。有些菇農(nóng)在栽培中,發(fā)酵結(jié)束將培養(yǎng)料鋪上場(chǎng)地后立即播種、覆土。播種后培養(yǎng)料中的氨氣不斷逸出,對(duì)竹蓀菌種或已吃料的竹蓀菌絲產(chǎn)生傷害。

三、預(yù)防措施

1.適量添加尿素

發(fā)酵料栽培竹蓀,要認(rèn)真測(cè)算栽培投料的干重,并嚴(yán)格按照不超過總干料1.5%的原則添加尿素,這是預(yù)防氨害產(chǎn)生的重要措施。

2.規(guī)范發(fā)酵工藝

目前,在竹蓀栽培中,培養(yǎng)料發(fā)酵大多參照蘑菇料的發(fā)酵工藝。培養(yǎng)料中的尿素是通過發(fā)酵過程得以分解,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為竹蓀生長(zhǎng)發(fā)育所需要的養(yǎng)分。若發(fā)酵不完全,就有可能導(dǎo)致尿素沒有得到充分分解,易導(dǎo)致氨害發(fā)生。具體操作中主要應(yīng)注意兩點(diǎn):一是發(fā)酵時(shí)控制培養(yǎng)料的濕度在55%~60%,這樣易于尿素溶解并分布均勻。二是發(fā)酵過程至少翻堆3次。翻堆應(yīng)在培養(yǎng)料堆溫上升至頂峰并開始下降時(shí)進(jìn)行。翻堆應(yīng)注意將各種原料混合均勻,且應(yīng)將堆中與堆周邊的培養(yǎng)料互換位置。

3.掌握播種時(shí)機(jī)

發(fā)酵結(jié)束,培養(yǎng)料鋪入栽培場(chǎng)地后,不宜立刻播種。應(yīng)在培養(yǎng)料鋪成畦5~7天之后,讓殘留在培養(yǎng)料中的氣態(tài)氨充分釋放,培養(yǎng)料已聞不到刺鼻的氨味后播種。這樣可有效地預(yù)防氨害的發(fā)生。

4.添加中和物質(zhì)

第4篇:配音的方式范文

關(guān)鍵詞: 分布式儲(chǔ)能系統(tǒng); 影響因素; 綜合評(píng)估體系; 評(píng)價(jià)指標(biāo)

中圖分類號(hào): TN919?34; TM615 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1004?373X(2015)02?0152?06

Evaluation method of distributed energy storage system in consideration of optimization configuration influence factors

YANG Yi1, LIU Jie1, YU Jian?cheng2, ZHANG Pan2, WANG Xu?dong3, XIAO Jun4

(1. Tianjin Tianda Qiushi Electric Power High Technology Co., Ltd, Tianjin 300384, China;2. Tianjin Electric Power Corporation, Tianjin 300010, China;

3. Electric Power Research Institute, Tianjin Electric Power Corporation, Tianjin 300384, China;

4. Key Laboratory of Smart Grid of Ministry of Education, Tianjin University, Tianjin 300072, China)

Abstract: Reasonable distributed energy storage configuration can not only promote renewable energy application, but also improve the running stability of the distributed power, maintain the system frequency and voltage stability, compensate the random fluctuation of load, reduce the power supply cost, etc. In consideration of these, a comprehensive evaluation system for distributed energy storage system is put forward in this paper, in which the influence factors and technical performance of energy storage system, as well as the efficiency, security and reliability of integrated energy storage are considered. In combination with many experts’ interventions to select typical technical indexes and economic indexes, and by taking guide rule stipulation, mature technology conclusion and running experience as evaluation criterion, it is able to accurately be applied to the engineering evaluation to obtain scientific evaluation results. Energy storage configuration analysis results can be obtained by evaluating the actual project to verify the validity of the distributed energy storage evaluation system. It also provided a guidance for the control strategy adjustment and energy storage configuration optimization direction.

Keywords: distributed energy storage system; influencing factor; comprehensive evaluation system; evaluation indicator

0 引 言

隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展,分布式發(fā)電技術(shù)越來(lái)越受到人們的重視。但是分布式電源并網(wǎng)會(huì)產(chǎn)生很多問題,根本原因在于其出力具有間歇性和隨機(jī)性。因此儲(chǔ)能系統(tǒng)作為分布式發(fā)電系統(tǒng)必要的能量緩沖環(huán)節(jié),其作用越來(lái)越重要。

分布式儲(chǔ)能是指在用電側(cè)將電能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能、化學(xué)能等其他能量形式存儲(chǔ)起來(lái),在需要時(shí)再轉(zhuǎn)換成電能釋放出來(lái)的一種裝置。在規(guī)劃分布式電源的同時(shí)引入分布式儲(chǔ)能環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)需求側(cè)的管理,消除系統(tǒng)晝夜間峰谷差,平滑間歇性分布式電源并網(wǎng)點(diǎn)的功率波動(dòng)[1]。分布式儲(chǔ)能裝置的引入,不僅可以更有效地降低供電成本,還可以促進(jìn)可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用,同時(shí)也可作為提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、調(diào)整頻率、補(bǔ)償負(fù)荷波動(dòng)的手段[2]。儲(chǔ)能技術(shù)作為保證供電質(zhì)量和分布式發(fā)電系統(tǒng)效率的有效途徑,已經(jīng)成為促進(jìn)可再生能源應(yīng)用和提高輸配電系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要手段。

目前已有很多國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)分布式儲(chǔ)能的優(yōu)化配置進(jìn)行了相關(guān)研究,取得了許多理論和實(shí)踐方面的成果:文獻(xiàn)[3]針對(duì)風(fēng)光復(fù)合發(fā)電系統(tǒng)中儲(chǔ)能單元的容量?jī)?yōu)化問題進(jìn)行了研究,利用蓄電池儲(chǔ)能與飛輪儲(chǔ)能的互補(bǔ)特性,將二者綜合考慮,以最小成本為優(yōu)化目標(biāo),系統(tǒng)性能指標(biāo)為約束,應(yīng)用基于隨機(jī)模擬的遺傳算法,進(jìn)行容量的組合優(yōu)化設(shè)計(jì),但由于其約束條件沒有考慮經(jīng)濟(jì)性、可靠性等因素,勢(shì)必造成結(jié)果不準(zhǔn)確;文獻(xiàn)[4]針對(duì)同一問題,通過詳細(xì)分析儲(chǔ)能容量合理取值受到的各種影響因素,利用儲(chǔ)能容量成本及風(fēng)電場(chǎng)輸出功率平滑效果輔助判據(jù),得出風(fēng)電場(chǎng)儲(chǔ)能容量合理的取值范圍。研究成果均可用于對(duì)儲(chǔ)能進(jìn)行配置,理論研究技術(shù)相對(duì)成熟,但是由于技術(shù)局限性及誤差,無(wú)法判定配置結(jié)果是否滿足工程需求。文獻(xiàn)[5?6]提出一些衡量風(fēng)光儲(chǔ)系統(tǒng)供電可靠性的指標(biāo),如負(fù)載缺電率和蓄電池組荷電狀態(tài)等。

綜上所述,目前并未形成科學(xué)的分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)配置合理性評(píng)估方法,所有研究工作主要以功率平衡和提高供電可靠性為目標(biāo),如何正確評(píng)估儲(chǔ)能優(yōu)化配置,包括現(xiàn)狀配置和規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化配置的評(píng)估,是提出儲(chǔ)能最優(yōu)配置方案的前提。本次研究針對(duì)分布式儲(chǔ)能配置的應(yīng)用現(xiàn)狀提出了一種包含儲(chǔ)能技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合評(píng)估方法,用以判斷儲(chǔ)能規(guī)劃的混合儲(chǔ)能是否能夠滿足提高供電可靠性,提高可再生能源利用率,提高經(jīng)濟(jì)性等要求。

1 儲(chǔ)能容量配置影響因素分析

儲(chǔ)能容量配置影響因素是關(guān)系到儲(chǔ)能性能的重要方面,直接影響到儲(chǔ)能容量配置對(duì)供電可靠性、可再生能源利用率及儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性的高低,同時(shí)也關(guān)系到儲(chǔ)能容量配置評(píng)估體系的指標(biāo)提取[7]。

1.1 外部因素

(1) 環(huán)境因素

影響到儲(chǔ)能容量?jī)?yōu)化配置的重要方面之一是外界環(huán)境的影響,具體包括3個(gè)方面:環(huán)境溫度、環(huán)境濕度和灰塵。不同的環(huán)境溫度和濕度對(duì)儲(chǔ)能的正常運(yùn)行有不同的影響,溫度、濕度過高或者灰塵過多都會(huì)影響儲(chǔ)能的壽命,從而影響整個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。影響儲(chǔ)能性能的環(huán)境因素如圖1所示。

(2) 外部條件因素

影響到儲(chǔ)能容量?jī)?yōu)化配置的還有來(lái)自外界條件的一些因素,包括負(fù)荷需求、分布式能源的出力。根據(jù)負(fù)荷的需求變化和分布式能源出力的大小來(lái)合理配置儲(chǔ)能的容量,從而影響整個(gè)系統(tǒng)的總投資計(jì)劃。影響儲(chǔ)能性能的外界條件因素如圖2所示。

<E:\王芳\現(xiàn)代電子技術(shù)201502\Image\24t1.tif>

圖1 影響儲(chǔ)能性能的環(huán)境因素<E:\王芳\現(xiàn)代電子技術(shù)201502\Image\24t2.tif>

圖2 影響儲(chǔ)能性能的外界條件因素

在給定負(fù)荷條件下考慮儲(chǔ)能容量規(guī)劃的問題,由于分布式電源為間歇性的,負(fù)荷也是波動(dòng)性的,電力儲(chǔ)能規(guī)劃應(yīng)該考慮現(xiàn)有負(fù)荷水平。若負(fù)荷水平大于分布式電源出力和電力儲(chǔ)能的容量之和,則無(wú)優(yōu)化的必要;而如果負(fù)荷水平遠(yuǎn)小于分布式電源的出力和電力儲(chǔ)能的容量之和,則有優(yōu)化的空間。

1.2 內(nèi)部因素

儲(chǔ)能的自身特性也是影響儲(chǔ)能容量配置的重要因素之一,影響儲(chǔ)能自身特性的因素很多,主要包括:能量密度、功率密度、循環(huán)壽命、能量轉(zhuǎn)換效率、充電效率、放電效率。

影響儲(chǔ)能性能的內(nèi)部因素如圖3所示。

<E:\王芳\現(xiàn)代電子技術(shù)201502\Image\24t3.tif>

圖3 影響儲(chǔ)能性能的內(nèi)部因素

2 儲(chǔ)能容量配置評(píng)估體系構(gòu)建

儲(chǔ)能容量配置評(píng)估體系構(gòu)建方法采用傳統(tǒng)評(píng)估體系[8],其指標(biāo)選取應(yīng)遵循數(shù)據(jù)一致性、真實(shí)性與可度量性等原則。

2.1 評(píng)估體系指標(biāo)選取

評(píng)估體系指標(biāo)選取國(guó)內(nèi)外儲(chǔ)能研究中的通用指標(biāo),并結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)及經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)給予專家干預(yù),進(jìn)行篩選。

(1) 供電可靠性

隨著風(fēng)電的大規(guī)模開發(fā),其功率波動(dòng)對(duì)系統(tǒng)的沖擊越來(lái)越突出,嚴(yán)重的威脅到電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。國(guó)際上較多參考文獻(xiàn)采用的供電損失率[ηLPSP]和持續(xù)供電能力作為衡量聯(lián)合系統(tǒng)供電可靠性的指標(biāo)。

供電損失率[ηLPSP]是一個(gè)廣泛運(yùn)用于風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合系統(tǒng)中優(yōu)化儲(chǔ)能容量配置的工程應(yīng)用指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),因此選擇供電損失率為供電可靠性的一級(jí)指標(biāo)。

(2) 補(bǔ)償效果

儲(chǔ)能裝置應(yīng)用于大規(guī)模的、并網(wǎng)型間歇式的電源中,其主要目標(biāo)是平抑功率波動(dòng),提高電能質(zhì)量。因此,選取功率波動(dòng)為補(bǔ)償效果的一級(jí)指標(biāo),其具體指標(biāo)超出約束次數(shù)、方均根偏差、絕對(duì)波動(dòng)率為二級(jí)指標(biāo)。

(3) 綜合效率

儲(chǔ)能系統(tǒng)綜合效率指標(biāo)涵蓋了整個(gè)儲(chǔ)能系統(tǒng)的損耗,包括逆變器的效率、儲(chǔ)能充放電的效率以及網(wǎng)絡(luò)效率。綜合效率越高,各個(gè)設(shè)備的損耗越低,整個(gè)系統(tǒng)的性能越好。考慮設(shè)備的損耗受到設(shè)備自身的特性影響,評(píng)估指標(biāo)僅考慮網(wǎng)損率。

(4) 可再生能源利用率

國(guó)際上較多參考文獻(xiàn)采用能量浪費(fèi)率[ηexc]指導(dǎo)風(fēng)光儲(chǔ)容量配比,該指標(biāo)屬于衡量風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合系統(tǒng)可再生能源利用率的指標(biāo),可以間接評(píng)價(jià)儲(chǔ)能的配置對(duì)可再生能源利用率的影響。

(5) 經(jīng)濟(jì)性

目前已經(jīng)開發(fā)出了多種高性能儲(chǔ)能元件,部分成本很高,由于建設(shè)智能電網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)能裝置需求量較大,儲(chǔ)能元件的合理成本也是影響儲(chǔ)能配置方案的重要因素之一。

由于與儲(chǔ)能配合的各類分布式電源在運(yùn)行特性和受環(huán)境影響方面不同,這里主要采用總凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期3個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性,該指標(biāo)體現(xiàn)了儲(chǔ)能配置應(yīng)用的綜合效果,可有效減少分布式電源特殊性造成的影響。

2.2 評(píng)估體系結(jié)構(gòu)

按照指標(biāo)體系構(gòu)建方法,結(jié)合專家多方面意見,確定如圖4所示的儲(chǔ)能優(yōu)化配置綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

<E:\王芳\現(xiàn)代電子技術(shù)201502\Image\24t4.tif>

圖4 儲(chǔ)能優(yōu)化配置綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)

3 底層指標(biāo)計(jì)算方法及評(píng)價(jià)判據(jù)

3.1 底層指標(biāo)計(jì)算方法

供電可靠性

供電損失率[ηLPSP]是系統(tǒng)不能滿足的負(fù)荷需求量與評(píng)估期總負(fù)荷需求量的比值。

當(dāng)蓄電池放電至最小值[Cbatmin]時(shí),控制系統(tǒng)斷開蓄電池和負(fù)荷的連接,負(fù)荷需求即不能滿足。[t]時(shí)間內(nèi)的供電損失值為:

[ELPS(t)=PloadΔt-[PPV(t)Δt+PWG(t)Δt+ Cbat(t)-Cbatmin]ηinv]

評(píng)估期T內(nèi),供電損失率表示為:

[ηLPSP(t)=t=1TELPS(t)/t=1TPloadΔt]

式中:[Δt]為用于計(jì)算的步長(zhǎng);T為評(píng)估期,并假設(shè)評(píng)估期內(nèi)風(fēng)、光發(fā)電出力保持不變。

3.2 補(bǔ)償效果

(1) 超出約束次數(shù)[NOP]是指全數(shù)據(jù)長(zhǎng)度內(nèi),各點(diǎn)同目標(biāo)曲線偏差的絕對(duì)值超出允許偏差功率的次數(shù)。其計(jì)算公式為:

[NOP=i=1NOPi, i=1,2,…,N]

式中:[OPi=1, PC i>PClim0, PC i≤PClim]。

(2) 方均根偏差RMS是指全數(shù)據(jù)長(zhǎng)度內(nèi),各點(diǎn)同目標(biāo)曲線偏差的平方和除以數(shù)據(jù)點(diǎn)數(shù)后開平方。方均根偏差的計(jì)算公式為:

[RMS=i=1N(PC i-PClim)2N]

(3) 波動(dòng)率是指相鄰的兩個(gè)時(shí)間窗口的平均值之差與額定功率之比。其計(jì)算公式為:

[Rflur(n)=Pramp(n)PN=Pmean(n+1)-Pmean(n)PN]

式中[PN]為可再生能源額定功率。

3.3 綜合效率

系統(tǒng)損耗率為電量傳輸過程中的損失量與供電量的比值。

[系統(tǒng)損耗率=供電量-售電量供電量]

3.4 可再生能源利用率

能量浪費(fèi)率[ηexc]為風(fēng)力、光伏發(fā)電浪費(fèi)的功率與評(píng)估期負(fù)載總的功率要求的比值[9]。

當(dāng)[PWG(t)+PPV(t)+Pbat(t)=Ptotal(t)>Pref(t)]時(shí),風(fēng)力和光伏發(fā)電浪費(fèi)能量的計(jì)算公式為:

[EWE(t)=[PPV(t)+PWG(t)]Δt-{PrefΔtηinv+ [Cbatmax-Cbat(t-1)ηcha]}]

式中[EWE(t)]是在滿足負(fù)荷要求和儲(chǔ)能元件充電要求的基礎(chǔ)上,風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電浪費(fèi)的能量[10]。能量浪費(fèi)率的計(jì)算公式為:

[ηexc(T)=EWE(T)2t=1TPload(t)Δt]

3.5 經(jīng)濟(jì)性

(1) 凈現(xiàn)值。凈現(xiàn)值是項(xiàng)目方案整個(gè)壽命期內(nèi)各年的收益、費(fèi)用或凈現(xiàn)金流按一定的折現(xiàn)率折現(xiàn)得到的現(xiàn)值代數(shù)和,是反映項(xiàng)目盈利能力的最重要指標(biāo)。

[NPV=t=0n(CI-CO)(1+i)-t]

式中:CI為第t年的現(xiàn)金流入;CO為現(xiàn)金流出;i為基準(zhǔn)收益率;n為項(xiàng)目壽命。

(2) 內(nèi)部收益率

內(nèi)部收益率是指使方案在研究期內(nèi)一系列收入和支出的現(xiàn)金流量?jī)衄F(xiàn)值為零時(shí)的折現(xiàn)率,也是反映項(xiàng)目盈利能力的重要指標(biāo)。

[t=0nPt(1+i*)t=0]

式中:[Pt]為第[t]年的凈現(xiàn)金流;[i*]為待求的內(nèi)部收益率;n為設(shè)備經(jīng)濟(jì)使用年限。

(3) 投資回收期

投資回收期是工程項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間,是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)投資回收能力的重要指標(biāo)。分靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期兩種。

[P0=t=1PtRt1+it]

式中:[P0]為初投資;[i]為基準(zhǔn)收益率;[Rt]為每年的凈收益;Pt為投資回收期。

3.6 指標(biāo)評(píng)價(jià)判據(jù)

在對(duì)儲(chǔ)能配置進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)過程中,需要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),這些指標(biāo)只有在一定的范圍內(nèi)時(shí),對(duì)儲(chǔ)能才會(huì)達(dá)到最好的配置效果,因此需要確定這些指標(biāo)的合理運(yùn)行范圍[11]。

已選指標(biāo)選擇評(píng)價(jià)判據(jù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)分布式儲(chǔ)能的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)目的確定,參考了相關(guān)導(dǎo)則、相應(yīng)的理論推導(dǎo),借鑒一些相關(guān)理論成形的結(jié)論,并邀請(qǐng)多位專家進(jìn)行干預(yù)。

儲(chǔ)能優(yōu)化配置綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的判據(jù)主要來(lái)源有4個(gè)方面,總結(jié)如下:

(1) 導(dǎo)則中規(guī)定的數(shù)值;

(2) 通過導(dǎo)則中所規(guī)定的一些數(shù)據(jù)所進(jìn)行的理論研究;

(3) 大量文獻(xiàn)中成形的、被認(rèn)可的結(jié)論;

(4) 在理論研究中個(gè)別值根據(jù)長(zhǎng)期運(yùn)行、規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)確定。

通過以上方法得到評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)判據(jù)具體如下:

(1) PI值、均方根、超出約束次數(shù)。PI值越小補(bǔ)償效果越好;均方根偏差越小補(bǔ)償效果越好,超出約束次數(shù)越少,補(bǔ)償效果越好。

(2) 能量浪費(fèi)率。依據(jù)《儲(chǔ)能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》中規(guī)定數(shù)值,計(jì)算能量浪費(fèi)率,其值越小,表明可再生能源利用率越高。

(3) 絕對(duì)波動(dòng)率、波動(dòng)率。絕對(duì)波動(dòng)率值越小,說明補(bǔ)償效果越好。波動(dòng)率反應(yīng)的是可再生能源出力的情況,理想情況下,可再生能源波動(dòng)越小越好。

(4) 總凈現(xiàn)值。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,若凈現(xiàn)值大于等于零,則該方案在經(jīng)濟(jì)上可以接受;若凈現(xiàn)值小于零,則該方向在經(jīng)濟(jì)上不可接受。凈現(xiàn)值越大,方案越優(yōu),投資效益越好。

(5) 內(nèi)部收益率。在單方案評(píng)價(jià)中,內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率 ,方案可行,且IRR越大越好;在多方案評(píng)選中,IRR越大,方案越優(yōu)。因此,該指標(biāo)為收益性指標(biāo),取值愈大愈好。

(6) 投資回收期。在單方案評(píng)價(jià)中,Pt小于國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定的基礎(chǔ)投資回收期,方案可行,且Pt越小越好;在多方案評(píng)選中,Pt越小,方案越優(yōu)。因此,該指標(biāo)為成本型指標(biāo),取值愈小愈好。

4 實(shí)例分析

4.1 智能營(yíng)業(yè)廳概況

本文以天津市中新生態(tài)城智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳為依據(jù),采用分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)評(píng)估方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳的微電網(wǎng)系統(tǒng)是由30 kWp光伏、6 kW風(fēng)機(jī)構(gòu)成分布式電源,以15 kW×4 h鋰離子電池作為儲(chǔ)能設(shè)備,以10 kW照明和5 kW電動(dòng)汽車充電樁共15 kW作為微網(wǎng)負(fù)荷,于2011年9月17日正式投入運(yùn)行,其運(yùn)行方式為并網(wǎng)運(yùn)行。

智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳,分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)運(yùn)行控制目標(biāo)為削峰填谷和控制聯(lián)絡(luò)線功率,運(yùn)行效果如下:

(1) 微網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行供電可靠性達(dá)到99.999%;

(2) 儲(chǔ)能電池在一天中充放電頻繁,多達(dá)百余次;

(3) 實(shí)現(xiàn)微網(wǎng)并離網(wǎng)模式安全切換;

(4) 并網(wǎng)模式下市電與微網(wǎng)系統(tǒng)的交換功率波動(dòng)較大,與預(yù)期規(guī)定的 ±2 kW偏差較大,致使微網(wǎng)對(duì)母線產(chǎn)生一定的沖擊,當(dāng)期不影響系統(tǒng)運(yùn)行的安全、穩(wěn)定。

該項(xiàng)目在運(yùn)行過程中存在一些問題,后期為合理改建優(yōu)化儲(chǔ)能配置,使其達(dá)到理想運(yùn)行效果,需對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)能配置評(píng)估。

4.2 儲(chǔ)能配置評(píng)估

此處僅在削峰填谷場(chǎng)景下對(duì)智能營(yíng)業(yè)廳儲(chǔ)能配置進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)前已有智能營(yíng)業(yè)廳儲(chǔ)能一個(gè)季度運(yùn)行數(shù)據(jù),通過對(duì)比分析,選取2012年6月13日的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估分析。

(1) 供電損失率

在智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳外部電網(wǎng)停電時(shí),儲(chǔ)能配置能夠滿足智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳在孤網(wǎng)運(yùn)行的負(fù)荷供電需求,達(dá)到可靠性提升效果的要求。因此,其供電損失率為0。

(2) 功率波動(dòng)

功率波動(dòng)在削峰填谷場(chǎng)景下的評(píng)估指標(biāo)為:功率越限次數(shù)、方均根偏差。由于智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳微網(wǎng)僅為光儲(chǔ)微網(wǎng)系統(tǒng),評(píng)估數(shù)據(jù)選取光伏開啟至關(guān)閉時(shí)間段。

① 功率越限次數(shù)。按照聯(lián)絡(luò)線功率在±2 kW的區(qū)間內(nèi)波動(dòng),儲(chǔ)能運(yùn)行功率超過約束曲線150次。實(shí)際聯(lián)絡(luò)線功率與目標(biāo)運(yùn)行曲線如圖5所示。

<E:\王芳\現(xiàn)代電子技術(shù)201502\Image\24t5.tif>

圖5 實(shí)際聯(lián)絡(luò)線功率與目標(biāo)運(yùn)行曲線

② 方均根偏差。根據(jù)聯(lián)絡(luò)線功率交換情況,和預(yù)期控制聯(lián)絡(luò)線的交換功率目標(biāo)值,通過公式計(jì)算得到聯(lián)絡(luò)線交換功率的方均根偏差RMS=3.67。

(3) 系統(tǒng)損耗率

網(wǎng)損率主要體現(xiàn)蓄電池的型號(hào)、逆變器的類型以及儲(chǔ)能的接入位置,本次的儲(chǔ)能配置情況評(píng)估是單點(diǎn)儲(chǔ)能配置情況,儲(chǔ)能的接入位置影響可忽略,僅僅與儲(chǔ)能系統(tǒng)自身的能量轉(zhuǎn)換、傳輸效率相關(guān):

[系統(tǒng)損耗率=供電量-售電量供電量=市電送電量+光伏發(fā)電量-儲(chǔ)能放電量-負(fù)荷用電量市電送電量+光伏發(fā)電量]

通過儲(chǔ)能充放電數(shù)據(jù)分析和計(jì)算可得智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳儲(chǔ)能系統(tǒng)網(wǎng)損率為21.52%。

(4) 能源浪費(fèi)率

從智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳整個(gè)微網(wǎng)系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行,但是,受到聯(lián)絡(luò)線功率波動(dòng)控制的限制,對(duì)多余的光伏發(fā)電進(jìn)行切除,造成部分能量的浪費(fèi)。

[能量浪費(fèi)率=浪費(fèi)的電量最大發(fā)電量=光伏提供最大的發(fā)電量-光伏實(shí)際發(fā)電量+系統(tǒng)損耗電量光伏提供最大的發(fā)電量+市電提供電量]

經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算可知,智能營(yíng)業(yè)廳全天的能源浪費(fèi)率為41.26%,能源浪費(fèi)率處于較高水平。微網(wǎng)光伏系統(tǒng)最大出力與實(shí)際出力曲線如圖6所示。

<E:\王芳\現(xiàn)代電子技術(shù)201502\Image\24t6.tif>

圖6 微網(wǎng)光伏系統(tǒng)最大出力與實(shí)際出力曲線

(5) 經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳的儲(chǔ)能配置結(jié)果,計(jì)算得到凈現(xiàn)值為-97.9萬(wàn)元。由于內(nèi)部收益率的邊界條件是NPV必須大于0,若NPV小于0,則內(nèi)部收益率IRR、投資回收期計(jì)算沒有意義。

根據(jù)評(píng)估體系和評(píng)估方法,對(duì)智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳儲(chǔ)能配置情況進(jìn)行評(píng)估分析,評(píng)估結(jié)果如表1所示。

表1 評(píng)估指標(biāo)匯總

針對(duì)以上計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析,實(shí)際配置結(jié)果能夠滿足期望運(yùn)行要求,但儲(chǔ)能補(bǔ)償效果較差,尤其是功率波動(dòng)和能量的損耗及浪費(fèi),主要原因表現(xiàn)為:控制策略過于簡(jiǎn)單;現(xiàn)狀負(fù)荷遠(yuǎn)小于光伏系統(tǒng)發(fā)電容量。基于評(píng)估結(jié)果,建議隨著負(fù)荷的增長(zhǎng)及時(shí)調(diào)整智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳微網(wǎng)的控制策略:仍以聯(lián)絡(luò)線的功率波動(dòng)為控制目標(biāo),調(diào)整控制邊界條件;允許光伏并網(wǎng)上網(wǎng),以平滑聯(lián)絡(luò)線功率為控制目標(biāo),調(diào)整控制邊界條件,使智網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳微網(wǎng)達(dá)到最佳效果。

5 結(jié) 語(yǔ)

本文提供了一套科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的儲(chǔ)能容量配置綜合評(píng)估體系和方法,通過該體系能夠全面評(píng)估儲(chǔ)能規(guī)劃的混合儲(chǔ)能是否滿足供電可靠性、可再生能源利用率、經(jīng)濟(jì)性等方面的提高效果,并以此為依據(jù)可提出改善儲(chǔ)能配置效果的方案策略,為儲(chǔ)能容量?jī)?yōu)化配置提供量化標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)儲(chǔ)能容量配置的設(shè)計(jì),為混合儲(chǔ)能建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù),提升儲(chǔ)能容量安排合理性,規(guī)范分布式電源及微網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資管理,減少盲目投資及短期行為,增強(qiáng)投資的全局觀念,提高電網(wǎng)公司總體效益。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:配音的方式范文

有過培養(yǎng)寶寶坐便習(xí)慣的父母都知道,看似簡(jiǎn)單的坐馬桶,讓孩子學(xué)起來(lái)可不是件容易事。

朱莉?露蒙是密歇根州立大學(xué)兒童發(fā)育與行為專家,她結(jié)合自己多年臨床經(jīng)驗(yàn)給年輕父母提出了六條建議。

培養(yǎng)孩子蹲馬桶的前提條件:

1.確保孩子在身體發(fā)育上已經(jīng)具備了蹲馬桶的條件。

2.進(jìn)行蹲馬桶訓(xùn)練前,孩子應(yīng)該能聽懂簡(jiǎn)單的指令,能夠蹲下去坐在馬桶上然后再站起來(lái),能夠自己脫下并穿上褲子。

朱莉博士指出,大多數(shù)孩子在2歲前還不能進(jìn)行蹲盆訓(xùn)練,女孩可以比男孩早一些。蹲盆訓(xùn)練通常要持續(xù)3個(gè)月,到3歲左右98%的孩子都能成功地使用馬桶了。

訓(xùn)練寶寶蹲馬桶時(shí),父母應(yīng)注意以下方面:

1.做好準(zhǔn)備:當(dāng)孩子具備坐馬桶的條件、心理上最合作時(shí)再開始訓(xùn)練。

2.堅(jiān)持一致:要與幼兒園或保姆協(xié)作,以使這種訓(xùn)練不間斷地持續(xù)下去。

3.給孩子自由:不要過于頻繁地提醒他們使用馬桶,這樣會(huì)給他們?cè)斐蓧毫Α?/p>

4.掌握訓(xùn)練時(shí)機(jī):例如在午覺后或飯后20分鐘時(shí)訓(xùn)練他們蹲馬桶,效果會(huì)更好。

5.及時(shí)表?yè)P(yáng):當(dāng)孩子配合或成功時(shí)要及時(shí)稱贊鼓勵(lì)他們。

6.獎(jiǎng)勵(lì):當(dāng)孩子學(xué)會(huì)使用馬桶時(shí)可以給一點(diǎn)小小的獎(jiǎng)勵(lì),表示對(duì)他們成長(zhǎng)為“大孩子”的一種承認(rèn)。

胖寶寶飲食方案

原則:低脂肪、低碳水化合物、低熱量。

步驟:

1.先從主食減起,然后減副食。

2.量的減少應(yīng)循序漸進(jìn),先減1/4量,依次變成1/3量、1/2量。

三餐分配原則:

1.早餐占全天飲食總量的35%,要吃好。

2.中餐占全天飲食總量的45%,要吃飽。

3.晚餐占全天飲食總量的20%,要吃少。

各營(yíng)養(yǎng)素所占比例

1.蛋白質(zhì)占總量20%。

2.脂肪占總量30%。

3.碳水化合物占總量50%。

每日飲食參考值

1.每日蔬菜類400-500克,水果類100-200克。

2.谷類200-300克。

3.蛋類50克、肉類50克、豆制品50克、奶類100克。

4.油脂25克。

特別提示:

在減肥的過程中,因兒童正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段,所以絕對(duì)不能讓孩子有饑餓感。

避免多吃的小貼士

1.讓孩子多吃蔬菜、水果這些體積較大并容易有飽腹感的食物。

2.進(jìn)餐時(shí)先吃蔬菜、水果,然后喝湯,最后吃主食,這樣不會(huì)過度進(jìn)食。

3.吃飯時(shí)讓孩子細(xì)細(xì)地咀嚼,進(jìn)食速度要慢,但時(shí)間不要過長(zhǎng),以免吃進(jìn)太多食物。

4.吃過飯漱口刷牙,去掉食物氣味,免得刺激食欲。

第6篇:配音的方式范文

關(guān)鍵詞:環(huán)渤海休閑商務(wù)中心;廊坊市;高端外語(yǔ)人才;培養(yǎng)機(jī)制

一、高端外語(yǔ)人才的內(nèi)涵及范圍

高端人才也稱之為高層次人才或高素質(zhì)人才,是指具有優(yōu)秀思想品質(zhì),掌握比較先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),富有開拓精神和創(chuàng)新能力,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,并能以其創(chuàng)造性工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出顯著貢獻(xiàn)的人才[1]。高端外語(yǔ)人才指具有優(yōu)秀思想品質(zhì)的高素質(zhì)外語(yǔ)人才:包括能從事專業(yè)筆譯或各種會(huì)議的口譯工作,且擁有碩士研究生以上學(xué)歷的專業(yè)外語(yǔ)人才;包括具有很高的外語(yǔ)聽、說、讀、寫能力,且具有法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、旅游等一門以上專業(yè)知識(shí)并擁有碩士研究生以上學(xué)歷的復(fù)合型人才;也包括滿足以上兩個(gè)條件之一的具有國(guó)外留學(xué)經(jīng)歷的海外高層次人才。

二、廊坊市高端外語(yǔ)人才隊(duì)伍的供需現(xiàn)狀及存在的問題

課題組對(duì)廊坊市涉及外事工作的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各工業(yè)園區(qū)中的知名企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷分為兩個(gè)部分:第一部分涉及單位的基本情況,包括單位性質(zhì)、人員規(guī)模等;第二部分是問卷的主體部分,內(nèi)容包括各單位高端外語(yǔ)人才的現(xiàn)狀和需求情況。課題組發(fā)放問卷50份,收回有效問卷48份。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)目前我市高端外語(yǔ)人才存在以下問題:

1.高端外語(yǔ)人才的數(shù)量不足。目前,廊坊市各企事業(yè)單位不乏掌握一定外語(yǔ)知識(shí)的人才,但高端外語(yǔ)人才,如承擔(dān)國(guó)際會(huì)議翻譯工作、特別是同聲傳譯的外語(yǔ)人才,精通計(jì)算機(jī)外語(yǔ)、金融外語(yǔ)、法律外語(yǔ)等行業(yè)外語(yǔ)的人才不足。在進(jìn)行調(diào)研的企事業(yè)單位中,僅有31%的單位擁有具有碩士研究生以上學(xué)歷的高端外語(yǔ)人才,而62.5%的單位現(xiàn)有高端外語(yǔ)人才的數(shù)量無(wú)法滿足該單位的工作需求。其中,在今后三年(2011-2013)擬引進(jìn)10人以上高端外語(yǔ)人才的單位占16.7%。對(duì)高端外語(yǔ)人才存在需求的單位主要是各工業(yè)園區(qū)的大型企業(yè)。政府部門、事業(yè)單位對(duì)高端外語(yǔ)人才的需求較小。

2.高端外語(yǔ)人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。通過對(duì)高端外語(yǔ)人才有需求的30家企事業(yè)單位進(jìn)行的調(diào)研,總結(jié)了各單位今后三年擬引進(jìn)高端外語(yǔ)人才的語(yǔ)種及所從事專業(yè)。具體內(nèi)容如表1:

由表1可見,目前各企事業(yè)單位對(duì)高端外語(yǔ)人才的需求仍以英語(yǔ)為主,但對(duì)法語(yǔ)、德語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等小語(yǔ)種的也存在一定的需求;在專業(yè)方面,盡管專職翻譯的需求所占比例最大,但隨著一些大型企業(yè)海外市場(chǎng)的拓展,對(duì)高端外語(yǔ)人才的需求也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì):如具國(guó)際貿(mào)易知識(shí)、熟悉國(guó)外市場(chǎng)的人才;熟悉歐美相關(guān)法律、能夠勝任重大國(guó)際貿(mào)易、投資項(xiàng)目的談判,起草與審閱涉外合同的人才;以及熟悉軟件研發(fā)同時(shí)精通IT英語(yǔ)的人才等。基于廊坊市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,廊坊市高端外語(yǔ)人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)需要通過引進(jìn)與培養(yǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。

3.高端外語(yǔ)人才的海外學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待改善。同其他學(xué)科的人才相比,外語(yǔ)人才的海外學(xué)歷顯得尤為有價(jià)值,因?yàn)槌私佑|到前沿的知識(shí)外,海外留學(xué)經(jīng)歷能夠使其長(zhǎng)期處于目的語(yǔ)的語(yǔ)境中,有效鍛煉了口語(yǔ),同時(shí)也使其切實(shí)感受到異國(guó)他鄉(xiāng)的文化習(xí)俗、法律法規(guī)等,這對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)者是尤其重要的。在對(duì)高端外語(yǔ)人才有需求的30家單位中,6家單位(占20%)需要引進(jìn)留學(xué)人員,其中僅一家企業(yè)近期將計(jì)劃引進(jìn)3名具有不同學(xué)歷背景的留學(xué)人員。可見,基于廊坊市的發(fā)展需要,高端外語(yǔ)人才的海外學(xué)歷結(jié)構(gòu)仍需要通過進(jìn)一步引進(jìn)與培養(yǎng)來(lái)優(yōu)化。

4.高端外語(yǔ)人才的培訓(xùn)情況。企業(yè)通過培訓(xùn)現(xiàn)有外語(yǔ)人才使其適應(yīng)工作需求是節(jié)約人力資源的有效途徑。因此,政府部門、企事業(yè)單位有必要給現(xiàn)有外語(yǔ)人才提供一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì)以提高其知識(shí)層次。在進(jìn)行訪談的過程中,筆者了解到很多單位都有對(duì)其現(xiàn)有外語(yǔ)人才進(jìn)行培訓(xùn)的意愿,但由于種種原因在接受問卷調(diào)查的單位中,僅有30%的單位對(duì)其進(jìn)行了培訓(xùn)。為了吸引高端外語(yǔ)人才并使其才能得到充分發(fā)揮,廊坊市應(yīng)優(yōu)化高端外語(yǔ)人才發(fā)揮作用的環(huán)境,為其提供一定的學(xué)習(xí)、深造的機(jī)會(huì)。

三、廊坊市高端外語(yǔ)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制

1.高端外語(yǔ)人才資源配置機(jī)制。所謂人才資源的有效配置,就是把一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)或一個(gè)企業(yè)以內(nèi)和以外現(xiàn)有的人才資源進(jìn)行科學(xué)、合理的分配,以利于最大限度、最高效率地發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用[2]。人才資源配置有兩種方式:一種是通過計(jì)劃手段配置人才資源;一種是通過市場(chǎng)手段配置人才資源。處于人才金字塔尖的高端外語(yǔ)人才資源無(wú)疑應(yīng)主要通過市場(chǎng)手段進(jìn)行配置。切實(shí)實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)手段配置高端外語(yǔ)人才資源,政府人事部門應(yīng)做好以下工作:

首先,落實(shí)人才市場(chǎng)的制度改革,使其脫離政府的人事部門。自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而培育出獨(dú)立自主的人才市場(chǎng)主體。

第二,加大高端人才市場(chǎng)投入力度,根據(jù)學(xué)科分類建設(shè)各類高端人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先建設(shè)并發(fā)展影響廊坊市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃且處于緊缺狀態(tài)的高端外語(yǔ)人才的市場(chǎng)體系。

第三,完善和強(qiáng)化高端人才資源的宏觀調(diào)控。根據(jù)廊坊市的發(fā)展需求,市委、市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)高端外語(yǔ)人才資源總量的供給和需求,并綜合協(xié)調(diào)其培養(yǎng)市場(chǎng)和配置市場(chǎng)。為了有效地對(duì)高端外語(yǔ)人才資源進(jìn)行調(diào)控,政府應(yīng)通過政策調(diào)節(jié)人才余缺,依據(jù)對(duì)不同專業(yè)的需求狀況劃分等級(jí),并根據(jù)余缺等級(jí)設(shè)置引進(jìn)人才的“活動(dòng)門檻”。此外,政府還可以通過提供信息引導(dǎo)高端人才流向。針對(duì)高端外語(yǔ)人才的緊缺現(xiàn)狀,人事部門應(yīng)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,搜集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、高端外語(yǔ)人才的相關(guān)信息,如專業(yè)、語(yǔ)種、年齡限制、經(jīng)驗(yàn)要求等,從而有效引導(dǎo)高端外語(yǔ)人才流向并為政府部門完善和修改高端人才引進(jìn)政策提供可靠依據(jù)。

2.高端外語(yǔ)人才引進(jìn)機(jī)制。針對(duì)高端外語(yǔ)人才短缺的現(xiàn)狀,廊坊市應(yīng)實(shí)施用人單位主體化、引進(jìn)模式多樣化和政府服務(wù)系統(tǒng)化的高端外語(yǔ)人才引進(jìn)機(jī)制。

用人單位主體化指的是建立現(xiàn)代化的人力資源管理機(jī)制,確保用人單位的用人權(quán),使用人單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)狀依法自主決定高端外語(yǔ)人才的引進(jìn)、收入分配和福利待遇等,從而不斷提高用人單位的高端外語(yǔ)人才資源配置效益和使用效益。

其次,推進(jìn)高端外語(yǔ)人才引進(jìn)模式多樣化。第一,充分利用北京、天津等地組織的各種高端人才交流會(huì)廣招博納高水平外語(yǔ)人才;第二,有效通過網(wǎng)絡(luò)招賢引才。由于網(wǎng)絡(luò)引才具有快速、便捷的特點(diǎn),應(yīng)成為企業(yè)首選的招聘渠道。目前,如智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)等招聘網(wǎng)站有專門針對(duì)高端人才、緊缺人才的版塊,可成為吸納高端外語(yǔ)人才的有效途徑;第三,積極利用高端人才市場(chǎng)的中介組織。利用地處京津之間的地理優(yōu)勢(shì),廊坊市可利用京津兩地的獵頭公司網(wǎng)絡(luò)海內(nèi)外高端人才;第四,用人單位應(yīng)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。積極探索“不求所有,但求所用”的柔性引才機(jī)制。根據(jù)課題組的調(diào)研情況,在用人單位擬引進(jìn)的高端外語(yǔ)人才在廊坊工作時(shí)間這一欄中,10%的單位選擇一年中6個(gè)月以上,13%的單位選擇一年中6個(gè)月以下。有些單位只有在參加國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、接待外商時(shí)才需要聘請(qǐng)專職翻譯,沒有必要長(zhǎng)期儲(chǔ)備高端外語(yǔ)人才。因此,鼓勵(lì)用人單位通過聘用兼職、人才租賃等靈活流動(dòng)方式吸引高端外語(yǔ)人才為廊坊提供智力服務(wù)。

所謂政府服務(wù)系統(tǒng)化是指政府下屬的公共人才市場(chǎng)應(yīng)面對(duì)有需要的企業(yè)提供“一條龍”式的高端人才外包服務(wù),包括員工的招聘、培訓(xùn)、薪酬、福利、勞動(dòng)關(guān)系、人力管理信息系統(tǒng)等工作都由公共人才市場(chǎng)為企業(yè)“量身定做”并提供“上門服務(wù)”。隨著廊坊市“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”這一發(fā)展定位的確立,越來(lái)越多的科技創(chuàng)新型企業(yè)在廊坊市各大園區(qū)落戶,這樣的企業(yè)科技含量高,員工人數(shù)少,制約了人力資源管理部門的人性化、專業(yè)化發(fā)展,從而影響了高端人才的引進(jìn)。針對(duì)這種情況,政府系統(tǒng)化的高端人才外包服務(wù)將使企業(yè)從繁雜的人事事務(wù)中解脫出來(lái),也成為吸引高端人才的有效舉措。

3.高端外語(yǔ)人才培育機(jī)制。高端人才不僅靠引進(jìn)還要靠培養(yǎng)。通過對(duì)現(xiàn)有人才的培育來(lái)解決高端外語(yǔ)人才短缺的現(xiàn)狀是提高人力資源效率的有效途徑。高端外語(yǔ)人才的培育機(jī)制可以分為三個(gè)層次:

首先,充分挖掘教育培訓(xùn)資源。與廊坊市的高校合作,開辦各類高端外語(yǔ)人才的培訓(xùn)班。廊坊市擁有優(yōu)良的教育資源:廊坊師范學(xué)院、北華航天工業(yè)學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)都是省屬本科院校。其中僅廊坊師范學(xué)院外語(yǔ)系就擁有英、日、法三個(gè)語(yǔ)種的專職教師80余人,期中60%以上具有碩士研究生學(xué)歷。所以,要積極鼓勵(lì)對(duì)高端外語(yǔ)人才有需求的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與高校外語(yǔ)系合作,充分利用本土高端外語(yǔ)人才資源。此外,鼓勵(lì)各類主體開辦社會(huì)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。廊坊市區(qū)現(xiàn)有各類外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約40家,但其發(fā)展尚不成熟,而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把市場(chǎng)定位于兒童英語(yǔ)和各類外語(yǔ)考試的培訓(xùn)上,針對(duì)成人的職業(yè)外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施規(guī)范廊坊市外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng),使其朝著高水平、專業(yè)化發(fā)展,成為培育高端外語(yǔ)人才的重要渠道。

第二,有效實(shí)施分專業(yè)培養(yǎng)。如前文所述,高端外語(yǔ)人才包括能夠從事專業(yè)筆譯或各種會(huì)議口譯工作的專業(yè)外語(yǔ)人才,也包括具有很高外語(yǔ)水平,且具有法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、旅游等一門以上專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。對(duì)高端外語(yǔ)人才的培養(yǎng)應(yīng)依據(jù)工作崗位的需求分專業(yè)進(jìn)行。

第三,注重實(shí)施分類別培養(yǎng)。根據(jù)課題組的調(diào)研,目前,廊坊市政府機(jī)關(guān)的外語(yǔ)人才學(xué)歷層次多為本科。構(gòu)建“環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”、加速“大北京經(jīng)濟(jì)圈”的融入,政府機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才的學(xué)歷層次有待提高。應(yīng)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才的在職培訓(xùn),鼓勵(lì)其攻讀碩士、博士學(xué)位;每年有計(jì)劃地選拔從事外事工作的骨干人員去京津兩地的重點(diǎn)高校參加研究生進(jìn)修班,條件具備的話可派往國(guó)外進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于各大企業(yè)外語(yǔ)人才的培訓(xùn),可利用企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有高端外語(yǔ)人才,特別是海歸人員舉行中短期培訓(xùn)班,也可以同本地高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作舉辦各類培訓(xùn)班。政府人事部門應(yīng)積極為企業(yè)、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的合作搭建橋梁、提供服務(wù)。

4.高端外語(yǔ)人才收入與社會(huì)保障機(jī)制。美國(guó)是當(dāng)今高端人才聚集的主要國(guó)家,其吸引高端人才的許多措施值得我們借鑒。如政府通過設(shè)立各種基金、獎(jiǎng)勵(lì)開發(fā)利用高端人才。企業(yè)提供高額的回報(bào)和各種福利。高端人才在美國(guó)較容易獲得高薪和股票期權(quán),因而快速致富的機(jī)會(huì)較多;同時(shí),各大公司還實(shí)施多種具有很大吸引力的補(bǔ)貼,如為子女提供學(xué)費(fèi)、家屬醫(yī)療保障免費(fèi)、提供汽車、住宅等。此外,企業(yè)還通過設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng)吸引全球高端人才[3]。可見,物質(zhì)激勵(lì)、提供良好的生活保障是美國(guó)政府開發(fā)利用高端人才的重要手段。根據(jù)廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況以及高端外語(yǔ)人才的需求現(xiàn)狀,首先應(yīng)積極實(shí)行高端外語(yǔ)人才以資本、技能參與收益分配的形式;其次,完善高端外語(yǔ)人才的醫(yī)療、退休、意外等保障制度;第三,完善高端外語(yǔ)人才的個(gè)人所得稅制度。總之,政府部門、企事業(yè)單位應(yīng)積極探索具有廊坊特色且符合國(guó)際慣例的高端外語(yǔ)人才收入分配與社會(huì)保障制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

為了實(shí)現(xiàn)“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的發(fā)展定位、加速打造“大北京”經(jīng)濟(jì)圈,廊坊市應(yīng)積極探索吸引高端外語(yǔ)人才的有效措施,著力打造好引智的服務(wù)平臺(tái),為促進(jìn)廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊丹萍.集聚和培養(yǎng)高端人才機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2006,(4).

第7篇:配音的方式范文

內(nèi)容提要: 目前我國(guó)的婚姻立法越來(lái)越多地將婚姻中的房屋界定為夫妻一方所有,其忽略了對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)。鑒于婚姻住宅對(duì)婚姻當(dāng)事人的重要意義,從呵護(hù)婚姻、穩(wěn)定家庭的立法目的出發(fā),應(yīng)當(dāng)借鑒其他國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的法律保護(hù),即賦予婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的居住權(quán)、處分婚姻住宅的同意權(quán)。在離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn),確定其對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)價(jià)值的份額,在非產(chǎn)權(quán)方配偶無(wú)住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時(shí),將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。

 

 

    一、問題的提出

    在當(dāng)前中國(guó)社會(huì),由于房產(chǎn)的價(jià)值問題日益凸顯,其往往成為夫妻離婚時(shí)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。為統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),最高人民法院于近期頒布了《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法司法解釋(三)》),其中明確以下兩種情形中房屋產(chǎn)權(quán)屬于夫妻一方所有:(1)婚后一方父母出資購(gòu)買,產(chǎn)權(quán)登記在出資方子女名下的;(2)夫妻一方婚前訂立合同購(gòu)買并支付首付款和辦理銀行貸款,婚后夫妻雙方共同還貸,離婚時(shí)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬不能達(dá)成協(xié)議的,法院可判決該房產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方。此外,夫妻雙方婚后用共同財(cái)產(chǎn)出資購(gòu)買以一方父母名義參加房改的房屋,產(chǎn)權(quán)登記在一方父母名下的,離婚時(shí)也不被認(rèn)定為夫妻共有財(cái)產(chǎn)(雖然此處的房屋并非屬于夫妻一方所有,但由于另一方同樣沒有所有權(quán),故本文在此一并討論)。這些規(guī)定使得我國(guó)婚姻法前所未有地突出了夫妻個(gè)人房屋所有權(quán)的地位,其對(duì)“同居共財(cái)”的傳統(tǒng)婚姻觀念造成了猛烈的沖擊,同時(shí)也引發(fā)了巨大的社會(huì)爭(zhēng)議。[1]

    雖然《婚姻法司法解釋(三)》中的涉房條款規(guī)定有可商榷之處,但是只要有個(gè)人利益和房屋確權(quán)規(guī)則的存在,就總會(huì)有房屋屬于夫妻一方所有的情形出現(xiàn)。夫妻之間既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系決定了婚姻法不可能將所有與婚姻有關(guān)的房屋都界定為夫妻共有。結(jié)合《婚姻法》及其前兩部司法解釋的涉房條款規(guī)定即會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然當(dāng)前我國(guó)的夫妻法定財(cái)產(chǎn)制實(shí)行的是共同財(cái)產(chǎn)制,但房屋被界定為夫妻一人所有的情形卻是越來(lái)越多了。[2]由于這種情況的不可避免,由此產(chǎn)生的如下問題即應(yīng)引起人們的關(guān)注:如夫妻一方將其享有產(chǎn)權(quán)的房屋作為婚姻住宅(即家庭住所)而由夫妻雙方共同居住時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)該住房是否享有權(quán)利或者享有何種權(quán)利?享有產(chǎn)權(quán)的一方配偶能否像對(duì)待一般所有物那樣對(duì)婚姻住宅僅依自己一方的意思進(jìn)行出售或抵押等處置?其是否可以將配偶趕出住房不允許其居住?事實(shí)上,這已經(jīng)成為很多家庭所擔(dān)憂的問題。 網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的諸如“一夜之間,丈夫變房東,妻子變房客”、“無(wú)產(chǎn)權(quán)者離婚將會(huì)被掃地出門”等言論就充分反映了人們的困惑和焦慮。實(shí)踐中出現(xiàn)的妻子因?qū)ψ》繜o(wú)所有權(quán)而被趕出家門的事件[3]使得這種擔(dān)憂不幸成為了現(xiàn)實(shí)。為了消除疑慮,一些地方出現(xiàn)了非產(chǎn)權(quán)方配偶要求在婚房產(chǎn)權(quán)證上加名的所謂“房產(chǎn)加名潮”。[4]

    《婚姻法司法解釋(三)》的制定目的原本是想讓家庭財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更加明晰化,結(jié)果卻使得和諧的家庭關(guān)系遭受了前所未有的信任危機(jī)。究其原因,欠缺對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)是其中一個(gè)不可忽視的因素。[5]這與其他很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)夫妻共同居住的婚姻住宅予以特別保護(hù),尤其對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別規(guī)定的立法相比,形成了鮮明的反差。本文試圖在考察兩大法系相關(guān)立法的基礎(chǔ)上,對(duì)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護(hù)問題進(jìn)行深入細(xì)致的研究,以期能夠更好地保護(hù)婚姻當(dāng)事人的利益,糾正現(xiàn)行立法在適用中可能出現(xiàn)的偏差,并促進(jìn)我國(guó)婚姻法的完善。

    二、婚姻住宅的法律界定及非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護(hù)的必要性

    所謂婚姻住宅,在大陸法系也稱為家庭住宅或婚姻住所,在英美法系則稱為matrimonial home或family home,其中后者對(duì)其含義規(guī)定得更為明確。如蘇格蘭2006年《家庭法》第22條規(guī)定,婚姻住宅是指由配偶一方或雙方提供的用來(lái)供家庭居住,或者已經(jīng)成為家庭居所的房屋、房車、居住船或其他建筑。加拿大安大略省1990年的《家庭法》第18條規(guī)定,個(gè)人對(duì)其享有一定的利益,并通常被配偶雙方作為家庭居所以共同居住的財(cái)產(chǎn)就是婚姻住宅。雖然上述表述不盡相同,但總的來(lái)說都表達(dá)出這樣一個(gè)意思,即所謂婚姻住宅,就是作為唯一的或主要的家庭住所而由夫妻雙方共同居住的不動(dòng)產(chǎn)。需要特別指出的是,這一概念強(qiáng)調(diào)的是住宅的用途(即家庭住所)和其使用人(即配偶雙方),至于該住宅的所有權(quán)人是誰(shuí)則無(wú)關(guān)緊要。就此而言,婚姻住宅可以是夫妻一方所有,也可以是雙方共有,還可以是一方或雙方租賃的房屋等。雖然我國(guó)婚姻法上沒有確立婚姻住宅或家庭住宅這一概念,但它作為一種客觀現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在,其含義與國(guó)外的相關(guān)立法規(guī)定亦無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。就此而言,上述對(duì)婚姻住宅的理解也同樣可以適用于我國(guó)。

    之所以要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù),主要基于如下理由。

    其一,婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義決定了法律應(yīng)當(dāng)對(duì)其“另眼相看”。在現(xiàn)實(shí)生活中,婚姻住宅是夫妻雙方以及子女生活的基本場(chǎng)所,它不僅滿足了人們的基本生活需求,也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老育幼職能的基本場(chǎng)所,同時(shí)還承載著人們對(duì)婚姻家庭的情感寄托。對(duì)于一個(gè)家庭而言,其并非僅僅具有財(cái)產(chǎn)意義上的價(jià)值,而是與人的生存、安全密切相關(guān),與其他財(cái)產(chǎn)相比有不可替代的特殊價(jià)值。[6]就此而言,法律有必要對(duì)婚姻住宅予以特殊的規(guī)定。

    其二,從我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,由于很多家庭只擁有一套房子,在該房屋為夫妻雙方共有時(shí),任何一方都會(huì)基于所有權(quán)而享受應(yīng)有的利益,包括對(duì)房屋的居住使用權(quán)、對(duì)房屋處置的決定權(quán),以及在離婚時(shí)的分割請(qǐng)求權(quán)等。但在婚姻住宅屬于一方所有的情形下,如果只重視房屋產(chǎn)權(quán)人一方的權(quán)利和自由,而忽略非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的話,則在前者擅自將婚姻住宅出售、抵押、租賃等時(shí),或者在因感情破裂而以另一方配偶無(wú)所有權(quán)為由將其趕出家門時(shí),作為非產(chǎn)權(quán)人的配偶往往會(huì)立即陷入無(wú)房居住的困境。由于受傳統(tǒng)婚姻觀念的影響,在我國(guó)特別是在農(nóng)村,多數(shù)家庭都是由男方提供婚姻住宅,這使得可能陷入上述困境的多數(shù)是女性。現(xiàn)行法律制度的設(shè)計(jì),不可避免地使其在執(zhí)行過程中陷入困境。[7]其結(jié)果是削弱了婚姻家庭本身具備的對(duì)家庭弱者特別是女性的保障功能,從而導(dǎo)致我國(guó)《婚姻法》一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的“保護(hù)婦女兒童權(quán)益”的原則無(wú)法得以真正落實(shí)。

    其三,即使在現(xiàn)實(shí)生活中,婚姻住宅屬于一方所有,基于維系夫妻感情和家庭的考慮,產(chǎn)權(quán)方配偶一般也都會(huì)允許另一方在其中居住,但如果非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的權(quán)利僅僅建立在另一方許可的基礎(chǔ)上,則不僅使得其利益處于不穩(wěn)定的狀態(tài),而且也有可能導(dǎo)致其為了有一個(gè)安身之所而忍受來(lái)自另一方的不當(dāng)行為甚至是家庭暴力。就此而言,法律有必要對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定。

    雖然對(duì)婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)勢(shì)必會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)方配偶的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由構(gòu)成限制,但任何權(quán)利和自由的行使都不是絕對(duì)的,要受到法律的限制,婚姻中的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利也同樣如此。而從婚姻法的價(jià)值取向來(lái)看,個(gè)人自由在婚姻家庭領(lǐng)域不是也不應(yīng)當(dāng)是最重要的價(jià)值。雖然婚姻可以認(rèn)定為是一種民事契約關(guān)系,但婚姻的倫理性決定了這種契約關(guān)系的突出特點(diǎn)是長(zhǎng)期性、非計(jì)算性、全面合作、互相信賴和難以轉(zhuǎn)讓,美國(guó)學(xué)者麥克尼爾將這種契約稱為“關(guān)系契約”。[8]這意味著理想的婚姻關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一個(gè)長(zhǎng)期合作、利他互惠的關(guān)系,這與以利己主義為基礎(chǔ)的市場(chǎng)交易契約有著本質(zhì)的不同。[9]婚姻的上述特質(zhì)決定了婚姻法應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵(lì)夫妻間的合作互惠,并通過合理分配婚姻家庭利益來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由與正義的平衡,而不應(yīng)當(dāng)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,更不應(yīng)當(dāng)在家庭領(lǐng)域推行所謂的私有財(cái)產(chǎn)神圣理念。盡管近些年來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)的婚姻觀念不斷地受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)理性與成本理性觀念的沖擊,再加上個(gè)人自由與契約婚姻觀念的嫁接,一些人的家庭生活觀念日益功利化,家庭成員中“自我中心式個(gè)人主義”甚至“極端實(shí)用的個(gè)人主義”的觀念更是不斷滋生。但是,法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)主流的價(jià)值觀即以促成美好婚姻、充分呵護(hù)家庭為己任的價(jià)值觀,而不能以片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的價(jià)值觀為主要價(jià)值取向。就此而言,對(duì)婚姻住宅產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度限制,注重發(fā)揮婚姻法穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系的功能并更好地保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,不僅是必要的,也是正當(dāng)?shù)摹?/p>

    三、婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護(hù)的比較法考察

    正是由于婚姻住宅對(duì)于婚姻家庭的特殊意義,兩大法系許多國(guó)家和地區(qū)的立法都對(duì)婚姻住宅予以了特別的保護(hù),尤其是對(duì)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益給予了高度的關(guān)注。而各國(guó)對(duì)此種情形下配偶利益的保護(hù)也是相當(dāng)寬泛的,不僅包括婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,同時(shí)也包括婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形等。鑒于本文的主旨,以下只對(duì)前者的法律規(guī)定作一介紹和分析。

    英美法系很多國(guó)家和地區(qū)的婚姻家庭法都通過“婚姻住宅權(quán)”這一專門的制度對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別的保護(hù)。如英國(guó)1967年的《婚姻住宅法案》、1996年的《家庭法案》,蘇格蘭2006年的《家庭法案》,加拿大安大略省的《家庭法案》(2009年修正),愛爾蘭1993年的《婚姻住宅法案》等均對(duì)這一制度予以了明確的規(guī)定。歸納起來(lái),其主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

    一是非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的居住權(quán)。如根據(jù)英國(guó)1996年的《家庭法案》第30條的規(guī)定,在一方配偶基于使用權(quán)、所有權(quán)、契約或法令的繼續(xù)占有授權(quán)而享有居住權(quán)利的住宅中,另一方配偶雖無(wú)上述權(quán)利或授權(quán),但如果其正占有住宅,則享有未獲法院指令不被其配偶逐出住宅或部分住宅的權(quán)利。如果其未占有住宅,則享有經(jīng)法院許可進(jìn)入并占有該住宅的權(quán)利。鑒于婚姻住宅權(quán)是一項(xiàng)確定的法律權(quán)利,為了便于認(rèn)定,有的立法規(guī)定了婚姻住宅的確定制度。例如,加拿大安大略省的《家庭法案》第20(3)條規(guī)定,婚姻住宅應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的地政機(jī)關(guān)予以登記。

    二是非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)他方處分婚姻住宅的同意權(quán)。如加拿大安大略省《家庭法案》第21(2)條規(guī)定,享有所有權(quán)的配偶只有經(jīng)過另一方配偶的同意才能處分婚姻住宅,包括轉(zhuǎn)讓、抵押等。如果未經(jīng)同意則交易行為無(wú)效,除非第三人能夠證明其在交易時(shí)對(duì)婚姻住宅并不知情。在英國(guó),根據(jù)1996年《家庭法案》第31條的規(guī)定,婚姻住宅權(quán)利在地政局進(jìn)行同意公告的登記后,就可以對(duì)抗第三人,包括房屋的購(gòu)買人和抵押權(quán)人等。

    三是離婚時(shí)婚姻住宅的分割與分配。在英美法系,夫妻離婚時(shí),婚姻住宅的分割與分配并不完全取決于何方擁有所有權(quán)。例如,在英國(guó),所有權(quán)被區(qū)分為法律上的所有權(quán)(legal title)與衡平法上的所有權(quán)(equitable title)。在一方對(duì)婚姻住宅擁有法律上的所有權(quán)時(shí),法院會(huì)基于另一方對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn)而認(rèn)可其享有衡平法上的利益。而一旦確定非產(chǎn)權(quán)方配偶享有受益權(quán),法官對(duì)于該利益的大小就具有較大的自由裁量權(quán),甚至可以改變所有權(quán)的主體。[10]在加拿大的安大略省,其家庭法則規(guī)定無(wú)論婚姻住宅屬于誰(shuí)所有,對(duì)于房屋的價(jià)值,配偶均享有平等的份額。即雖然房屋的所有權(quán)最終歸屬于一方配偶,但另一方仍可以得到房屋一半的價(jià)值。[11]而在決定婚姻住宅由哪一方予以居住或使用時(shí),英美法系的法院更多地考慮雙方的實(shí)際需要,一般而言,處于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者(一般是女性)特別是需要撫養(yǎng)未成年子女的一方通常具有優(yōu)先權(quán)。[12]

    與英美法系不同的是,大陸法系并不存在所謂“婚姻住宅權(quán)”這樣的概念,在法律上也并無(wú)關(guān)于婚姻住宅權(quán)的體系化的規(guī)定。但是許多大陸法系國(guó)家和地區(qū)的親屬法對(duì)于婚姻住宅以及非產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利也都作出了明確的規(guī)定。

    一是關(guān)于婚姻住所的確定及非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)。例如,《法國(guó)民法典》第215條第2款規(guī)定,家庭住所應(yīng)為夫妻一致同意選定的場(chǎng)所。該條并未對(duì)家庭住宅的所有權(quán)問題予以專門的規(guī)定,據(jù)此推斷,無(wú)論家庭住宅的所有權(quán)屬于何方配偶,他方都有居住的權(quán)利。《瑞士民法典》第162條、《澳門民法典》第1534條等也作了相似的規(guī)定。

    二是關(guān)于非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)他方處置婚姻住宅的同意權(quán)。如《法國(guó)民法典》第215條第3款規(guī)定,夫妻各方未經(jīng)他方同意,不得擅自處分家庭住宅據(jù)以得到保障的權(quán)利,也不得處分住宅內(nèi)配備的家具。《瑞士民法典》第169條、《澳門民法典》第1548條第2款以及第1549條也作了與上述內(nèi)容相似的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,需要經(jīng)過配偶同意的行為不僅包括轉(zhuǎn)讓、抵押,也包括出租、出借以及在婚姻住宅上設(shè)定其他物上或債上負(fù)擔(dān)的行為。與上述國(guó)家不同的是,德國(guó)和意大利的民法典并沒有對(duì)上述同意權(quán)予以專門的規(guī)定,非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益是通過對(duì)配偶權(quán)利的一般限制性規(guī)定予以保護(hù)的。[13]例如,《德國(guó)民法典》第1365條規(guī)定,婚姻一方只有在征得婚姻另一方同意后方得承擔(dān)處分其全部財(cái)產(chǎn)的義務(wù),婚姻一方如果未經(jīng)婚姻另一方同意而承擔(dān)此種義務(wù),則必須征得婚姻另一方同意方得履行此義務(wù)。而在司法實(shí)踐中,配偶一方的處分行為涉及不動(dòng)產(chǎn)交易的,只要配偶一方除了該不動(dòng)產(chǎn)之外僅剩動(dòng)產(chǎn),或該不動(dòng)產(chǎn)占其全部財(cái)產(chǎn)價(jià)值的十分之七以上的,就可以適用《德國(guó)民法典》第1365條的規(guī)定。[14]這使得非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)于婚姻住宅的權(quán)利得以保護(hù)。至于這種權(quán)利能否對(duì)抗第三人,大陸法系國(guó)家的民法典均未作明確規(guī)定。但在法國(guó),學(xué)者一般認(rèn)為原則上第三人在未經(jīng)配偶一方同意處理婚姻住宅的案件中并不受保護(hù)。[15]在德國(guó),學(xué)者一般認(rèn)為,《德國(guó)民法典》第1365條規(guī)定的是“絕對(duì)的出讓禁止”,因此不適用善意取得或者根據(jù)公信力的取得。[16]但為防止配偶對(duì)同意保留的濫用,《德國(guó)民法典》賦予了家庭法院在特定情形下替代另一方配偶同意的權(quán)限。[17]

    三是關(guān)于離婚時(shí)婚姻住宅的分配。與英美法系相同的是,在大陸法系,婚姻住宅也可以由法院判決分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶居住使用。如《法國(guó)民法典》第285條規(guī)定,在婚姻住宅屬于一方所有時(shí),在特定條件下(如另一方需要撫養(yǎng)子女等),法官可以判決將其租讓給另一方配偶。《德國(guó)民法典》第1586a條第1款規(guī)定,考慮到在家庭生活中的子女的利益及配偶一方的生活狀況,或者基于公平的考慮,法院會(huì)將婚姻住宅分配給更需要婚姻住宅的一方使用,配偶一方可以在離婚后要求另一方離開婚姻住宅,并要求作為所有權(quán)人的原配偶按照本地區(qū)的通常條件締結(jié)租賃合同。此外,由于德國(guó)實(shí)行的法定財(cái)產(chǎn)制是剩余財(cái)產(chǎn)共同制,因此即使婚姻住宅屬于一方所有,在離婚時(shí)另一方也可就房屋的增值利益分得一定的份額。

    通過對(duì)兩大法系主要國(guó)家和地區(qū)有關(guān)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的相關(guān)法律規(guī)定的介紹,可以得出以下結(jié)論。一是多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都將婚姻住宅從其他夫妻共有財(cái)產(chǎn)或夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)中分離出來(lái)而加以特別的規(guī)定。二是在婚姻住宅的所有權(quán)屬于一人所有時(shí),多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的法律均對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)予以了規(guī)定,同時(shí)對(duì)所有權(quán)人對(duì)該住宅的處置自由予以了限制。三是在離婚的時(shí)候,即使婚姻住宅屬于一方所有,法院考慮經(jīng)濟(jì)弱者(主要是女性)以及未成年子女的利益,也會(huì)將該住宅的居住權(quán)分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶,并會(huì)給予后者相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)份額。相比而言,英美法系賦予了法官更大的自由裁量權(quán),主要目的是實(shí)現(xiàn)一個(gè)更為公平的結(jié)果。四是各國(guó)及地區(qū)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是立法模式,有的國(guó)家和地區(qū)對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以了直接的保護(hù),如英美法系國(guó)家和法國(guó)、瑞士、澳門等;有的國(guó)家則予以了間接保護(hù),如德國(guó)、意大利等。而就直接保護(hù)而言,英美法系國(guó)家系通過專門的“婚姻住宅權(quán)”制度提供體系化的保護(hù),而大陸法系國(guó)家則是通過具體的條文提供保護(hù);二是對(duì)婚姻住宅上善意第三人利益的保護(hù),有的國(guó)家對(duì)善意第三人予以了相對(duì)的保護(hù),如英國(guó)規(guī)定登記的婚姻住宅權(quán)即可以對(duì)抗第三人;而有的國(guó)家則更傾向于保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,如法國(guó)、德國(guó)在實(shí)踐中一般認(rèn)為對(duì)婚姻住宅的處分不適用登記的公信力制度。

    兩大法系國(guó)家和地區(qū)對(duì)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的規(guī)定,充分體現(xiàn)了婚姻法之穩(wěn)定婚姻家庭、保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)弱者以及子女利益的價(jià)值取向,值得我國(guó)借鑒。

    四、我國(guó)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護(hù)

    如前所述,隨著我國(guó)《婚姻法司法解釋(三)》的頒布,作為家庭物質(zhì)基礎(chǔ)和生活場(chǎng)所的婚姻住宅被越來(lái)越多地界定為夫妻個(gè)人所有,而與此相關(guān)的非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益卻并未得到足夠的重視。其過分注重對(duì)夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由的保護(hù),而忽略了對(duì)婚姻家庭作為倫理共同體的特殊因素的考量,由此導(dǎo)致的弊端應(yīng)當(dāng)引起人們的充分重視。筆者認(rèn)為,我國(guó)婚姻法有必要借鑒英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的規(guī)定,對(duì)于婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定,以糾正機(jī)械適用現(xiàn)行立法有可能導(dǎo)致的偏誤。

    (一)關(guān)于婚姻住宅的確定

    鑒于婚姻住宅對(duì)于婚姻當(dāng)事人的重要意義,我國(guó)的婚姻法應(yīng)當(dāng)將其區(qū)別于其他婚姻財(cái)產(chǎn)予以特別對(duì)待,并借鑒其他國(guó)家的規(guī)定,在婚姻法中對(duì)婚姻住所的確定予以明確的規(guī)定,即規(guī)定婚姻當(dāng)事人可以協(xié)商確定婚姻住所。而為了便于婚姻住宅的確定,可以借鑒加拿大的規(guī)定建立婚姻住宅的登記制度,即將婚姻住宅的情況登記在相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿中。在目前情形下,法院可以根據(jù)婚姻當(dāng)事人共同居住的事實(shí)確定婚姻住宅。

    (二)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的利益

    在婚姻住宅屬于一方所有時(shí),于婚姻關(guān)系存續(xù)期間,非產(chǎn)權(quán)方配偶應(yīng)當(dāng)享有如下權(quán)利。

    1.居住權(quán)。即非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅享有居住的權(quán)利。具體而言,在其已經(jīng)在婚姻住宅內(nèi)居住時(shí),產(chǎn)權(quán)方無(wú)權(quán)將其趕出住宅。在其尚未人住時(shí),則有權(quán)請(qǐng)求居住,法院對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以支持。應(yīng)當(dāng)指出的是,配偶之所以能夠享有此項(xiàng)權(quán)利,是由婚姻本身所具有的倫理特性所決定的。因此,此項(xiàng)權(quán)利系非產(chǎn)權(quán)方配偶基于配偶的身份當(dāng)然取得,不需要經(jīng)過法院的認(rèn)定,更不需要經(jīng)過另一方的許可。需要指出的是,雖然目前我國(guó)婚姻法對(duì)此尚未予以明確的規(guī)定,但基于以下理由上述權(quán)利同樣應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)可:其一,婚姻住宅是夫妻二人共同確定的,因此無(wú)論房屋系何人所有,在合意中都有允許另一方配偶居住的意思;其二,我國(guó)《婚姻法》第20條第1款規(guī)定,夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。而所謂扶養(yǎng),在解釋上不僅包括支付扶養(yǎng)費(fèi),也應(yīng)當(dāng)包括在配偶一方有能力時(shí),須為對(duì)方提供相應(yīng)的居住條件。

    至于該權(quán)利的性質(zhì),雖然從內(nèi)容上看其系對(duì)物行使的占有、使用的權(quán)利,頗類似于物權(quán),但由于我國(guó)現(xiàn)行法律未對(duì)其物權(quán)性質(zhì)予以明確的規(guī)定,基于物權(quán)法定原則,此項(xiàng)權(quán)利目前尚不能認(rèn)定為物權(quán),將其界定為配偶之間的兼具身份權(quán)與請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的一種權(quán)利更為合適(但從保護(hù)家庭弱者的角度出發(fā),今后有必要將該權(quán)利納入物權(quán)的范疇)。[18]需要指出的是,即使此項(xiàng)權(quán)利目前不能被界定為物權(quán),非產(chǎn)權(quán)方配偶仍然可以基于“占有”的事實(shí)而獲得《物權(quán)法》上占有制度的保護(hù)。即在該房屋被侵占或遭受妨害時(shí),其有權(quán)請(qǐng)求返還原物、排除妨害或者消除危險(xiǎn);因侵占或者妨害造成損害的,其有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

    2.同意權(quán)。即房屋所有權(quán)人在處置婚姻住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)征得非產(chǎn)權(quán)方配偶的同意。此項(xiàng)權(quán)利主要是為了保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)而設(shè),其應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

    第一,需要經(jīng)過同意的行為。賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶同意權(quán)的目的主要在于使其居住的權(quán)利不受妨礙,因此,需要同意的行為不宜界定過窄。應(yīng)當(dāng)既包括轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等使所有權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn)的行為,也包括在其上設(shè)定抵押等物上負(fù)擔(dān)的行為,還包括出租、出借等債權(quán)行為。

    第二,同意的形式與作出方式。同意應(yīng)當(dāng)采用明示的方式但不必一定是書面形式。同意的意思表示既可以向配偶方作出,也可以向參與交易的第三人作出。

    第三,未經(jīng)同意的法律行為的后果。如果婚姻住宅的產(chǎn)權(quán)方未經(jīng)另一方配偶的同意而擅自處置了婚姻住宅,則非產(chǎn)權(quán)方配偶有權(quán)向法院主張?jiān)撔袨闊o(wú)效。但為保護(hù)第三人的利益,此項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)有時(shí)間的限制。《法國(guó)民法典》第215條第3款將此時(shí)間界定為配偶知道此處置行為后的一年內(nèi)或離婚后的一年內(nèi)。此項(xiàng)規(guī)定值得我國(guó)借鑒。

    第四,非產(chǎn)權(quán)方配偶利益與善意第三人利益的沖突及解決。上述制度設(shè)計(jì)不可避免地涉及到配偶利益與第三人利益的沖突。即當(dāng)與產(chǎn)權(quán)方配偶進(jìn)行交易的第三人不了解前者的家庭情況或不知道交易未經(jīng)另一方配偶同意時(shí),該第三人能否受到保護(hù)?現(xiàn)行立法雖然未對(duì)此予以明確規(guī)定,但從立法價(jià)值取向上的確體現(xiàn)出保護(hù)善意第三人即保護(hù)交易安全的傾向。例如,《婚姻法司法解釋(三)》第11條對(duì)夫妻一方擅自處分夫妻共有房屋時(shí)適用善意取得制度予以了明確的肯定。[19]以此推論,在夫妻一方處分屬于個(gè)人的婚姻住宅時(shí),當(dāng)然更沒有理由不保護(hù)善意第三人的利益。但筆者對(duì)此持反對(duì)意見,因?yàn)槊穹ūWo(hù)善意第三人的制度主要是為了保護(hù)交易安全而設(shè)計(jì),而婚姻住宅的存在與否涉及到家庭安全,家庭安全也是一種需要法律保護(hù)的秩序,從某種意義上說其比交易安全更為重要。誠(chéng)如日本學(xué)者所指出的,不動(dòng)產(chǎn)上的利用利益,可分為資本的利用利益和生存的利用利益。資本利益所依據(jù)的是市場(chǎng)原理,生存利益利用的是生活原理,如果將生存利益按照資本邏輯的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則處理,勢(shì)必將造成社會(huì)弱者的生活處于困境。在資本的利用利益與生存的利用利益發(fā)生沖突時(shí),法律應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)生存利益。[20]因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)、德國(guó)的規(guī)定,優(yōu)先保護(hù)另一方配偶的利益。上述理由和結(jié)論在婚姻住宅屬于夫妻雙方共有時(shí)也同樣適用。

    第五,配偶同意權(quán)的限制。為防止非產(chǎn)權(quán)方配偶濫用同意權(quán),損害產(chǎn)權(quán)方以及第三人的利益,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定在特定情形下,針對(duì)婚姻住宅的交易被認(rèn)為是有效的。這主要是指產(chǎn)權(quán)方與第三方的交易并不損害非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,而后者無(wú)充足理由拒絕的情形。例如,夫妻一方或雙方尚擁有其他的房屋可以居住;因夫妻一方或雙方無(wú)力承擔(dān)婚姻住宅之上的債務(wù)(如銀行貸款),需要出售房屋以償還債務(wù),且已另行安排了其他婚姻住宅等。

    (三)關(guān)于離婚時(shí)一方享有產(chǎn)權(quán)的婚姻住宅的分割與分配

    在婚姻住宅的分割上,我國(guó)《婚姻法》第39條規(guī)定:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。”據(jù)此,離婚時(shí)予以分割的只是夫妻的共有財(cái)產(chǎn),個(gè)人財(cái)產(chǎn)并不參與分割。這意味著在夫妻離婚時(shí),婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶不僅不能對(duì)另一方所有的住房主張所有權(quán),也不能請(qǐng)求對(duì)該住宅的經(jīng)濟(jì)價(jià)值予以分割。此外,依《婚姻法司法解釋(三)》第5條的規(guī)定,該配偶還不能對(duì)該住宅的增值部分請(qǐng)求分割。[21]根據(jù)該司法解釋,非產(chǎn)權(quán)方配偶可以請(qǐng)求另一方予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償僅發(fā)生在以下兩種情形中:一是婚前按揭購(gòu)買的房屋被確定為登記名義人所有時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,要求另一方補(bǔ)償;二是婚姻關(guān)系存續(xù)期間,用夫妻共同財(cái)產(chǎn)出資購(gòu)買且以一方父母名義參加房改的房屋被確定為登記名義人所有時(shí),可以請(qǐng)求對(duì)方償還自己的出資。

    筆者認(rèn)為上述規(guī)定值得商榷。其存在的主要問題即是完全沿襲了大陸法系“以歸屬界定利益”的絕對(duì)所有權(quán)觀念,而忽視了這一理論在婚姻法領(lǐng)域適用的局限性。在大陸法系國(guó)家,所有權(quán)被明確表述為一種對(duì)物的完全支配權(quán),其重要價(jià)值在于確定物本身的歸屬,并通過界定物的歸屬來(lái)界定利益的歸屬。但正如學(xué)者所指出的那樣,雖然這種絕對(duì)所有權(quán)觀念對(duì)于定分止?fàn)帯⒎治黾扔械呢?cái)產(chǎn)關(guān)系有著積極的作用,卻并非放之四海皆準(zhǔn)的真理。例如,在公司法人股產(chǎn)權(quán)、信托財(cái)產(chǎn)權(quán)等問題上,傳統(tǒng)的所有權(quán)觀念就會(huì)捉襟見肘,進(jìn)而發(fā)生“所有權(quán)失靈”現(xiàn)象。[22]究其原因,乃在于傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的適用有其特殊的語(yǔ)境,失去了這一語(yǔ)境,這一理論就很難發(fā)揮作用。[23]而在筆者看來(lái),婚姻領(lǐng)域恰是該理論適用的例外之一。首先,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的目的在于解決物的歸屬,而婚姻強(qiáng)大的倫理性和公益性決定了夫妻財(cái)產(chǎn)制度的目的主要在于實(shí)現(xiàn)家庭的扶養(yǎng)功能,而并非僅僅在于確定物的歸屬;其次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的語(yǔ)境在于個(gè)人主義,而如前所述,婚姻法的目的則在于促進(jìn)夫妻間的互惠、合作,穩(wěn)定家庭關(guān)系;再次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念是建構(gòu)在個(gè)人完全占有物的基礎(chǔ)上的,而對(duì)于婚姻住宅而言,其由夫妻長(zhǎng)期穩(wěn)定地共同使用,房屋經(jīng)濟(jì)利益的保值增值在很大程度上離不開夫妻雙方的投入和貢獻(xiàn)。換言之,房屋經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)與增長(zhǎng)并非依靠所有權(quán)人一人之力,而是雙方通力合作的結(jié)果。就此而言,傳統(tǒng)絕對(duì)所有權(quán)觀念之下的“歸屬與利益一致”原則并不能完全適用于婚姻家庭領(lǐng)域。而基于婚姻住宅的特殊性,也不必強(qiáng)求用所有權(quán)理論來(lái)規(guī)范和解釋,直接根據(jù)事實(shí)并基于公平的觀念進(jìn)行分析或許更為恰當(dāng)。

    綜上所述,筆者認(rèn)為,對(duì)于離婚時(shí)婚姻住宅的分割,應(yīng)當(dāng)區(qū)分所有權(quán)與其上的經(jīng)濟(jì)利益(即房屋的評(píng)估價(jià)值)。所有權(quán)可以依不動(dòng)產(chǎn)登記制度和相關(guān)法律確定為夫妻一方所有,但其上的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)在二人之間公平分割。[24]非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)利益的貢獻(xiàn)可以根據(jù)以下事實(shí)認(rèn)定:參與房屋價(jià)金的支付、參與共同還貸、為婚姻住宅的保值增值作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)(例如,通過家務(wù)勞動(dòng)、裝修等提高了房屋的價(jià)值)等。值得說明的是,《婚姻法司法解釋(三)》把非產(chǎn)權(quán)方配偶的參與共同還貸以及共同出資僅僅界定為一種“借貸”行為,這種理解不僅沒有尊重既成的婚姻生活規(guī)律,有違當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,而且抹殺了婚姻作為倫理共同體的特性,否定了夫妻通力合作的價(jià)值,使得美好的婚姻淪落為冷冰冰的契約關(guān)系。相比之下,將非產(chǎn)權(quán)方配偶的貢獻(xiàn)推定為其對(duì)房屋經(jīng)濟(jì)利益享有一定的份額更為公平和恰當(dāng)。至于非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)房屋經(jīng)濟(jì)價(jià)值所占份額的比例,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短、共同還貸在房屋價(jià)值中所占的比例,以及家庭勞動(dòng)等無(wú)形貢獻(xiàn)對(duì)房屋保值增值的影響等因素確定。但需要特別指出的是,對(duì)于《婚姻法司法解釋(三)》規(guī)定的由夫妻共同出資購(gòu)買、只是因?yàn)檎叩脑虻怯浽谝环礁改该碌姆课荩绻麤]有證據(jù)表明該出資系對(duì)名義產(chǎn)權(quán)人的贈(zèng)與的話,則雖然房屋的法律物權(quán)人是名義登記人,但夫妻雙方作為事實(shí)物權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)享有房屋的全部經(jīng)濟(jì)利益。因此在離婚時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒课輧r(jià)值的一半。[25]但從作為名義產(chǎn)權(quán)人的一方父母那里享受到的福利,則應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的補(bǔ)償。

    在婚姻住宅的分配上,離婚時(shí)婚姻住宅原則上應(yīng)當(dāng)由所有權(quán)人居住使用,但非產(chǎn)權(quán)方能否請(qǐng)求繼續(xù)居住?這個(gè)問題在我國(guó)婚姻法中也有所規(guī)定。例如,《婚姻法》第42條規(guī)定,離婚時(shí)如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。而所謂以住房提供幫助,則既可以是所有權(quán),也可以是居住權(quán)。在司法實(shí)踐中,請(qǐng)求住房幫助的一般有三種形式,即住房所有權(quán)、暫住權(quán)和無(wú)期限的居住權(quán)。[26]該制度固然有利于解決無(wú)住房者的困難,但在筆者看來(lái),其尚不能給那些家庭弱者以充分的保護(hù)。因?yàn)樵撝贫仍O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是“幫助”,而能否提供幫助,在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提供幫助,取決于幫助方是否有幫助的能力,這就使得無(wú)房者能否繼續(xù)使用婚姻住房具有或然性,其利益不能得到確定的保護(hù)。學(xué)者所作的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管在離婚訴訟中無(wú)房居住是當(dāng)事人的首要困難,但法院判決直接以房屋形式予以經(jīng)濟(jì)幫助者甚少。如在北京市法院裁決準(zhǔn)予經(jīng)濟(jì)幫助的63起離婚案件中,以住房所有權(quán)的形式提供幫助的只有1例,占1.6%;提供兩年的住房居住幫助的有3例,占4.8%;提供住房無(wú)限期居住幫助的有4例,占6.4%。此外,還有一例判決提供住房至其有房或者再婚時(shí)止。[27]這說明在實(shí)踐中,現(xiàn)行立法并未能解決無(wú)房居住者的住房困難。因此,如何在平衡當(dāng)事人利益的前提下保護(hù)家庭弱者的利益,仍是一個(gè)有待進(jìn)一步探討的課題。對(duì)此,筆者認(rèn)為,我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的規(guī)定,在法律中明確規(guī)定將一方所有的婚姻住宅分配給另一方居住使用的條件,其一是另一方存在住房及經(jīng)濟(jì)上的困難,且比所有權(quán)人更需要使用住宅;其二是另一方存在住房困難,且需要撫養(yǎng)未成年子女。在符合其中一項(xiàng)條件的情形下,法院有權(quán)將婚姻住宅的全部或部分判決給非產(chǎn)權(quán)方前配偶使用。但為平衡雙方當(dāng)事人的利益,此種判決需要注意以下問題:(1)非所有權(quán)人只有使用權(quán),而無(wú)所有權(quán),法院無(wú)權(quán)將婚姻住宅直接確權(quán)給居住權(quán)人;(2)非所有權(quán)人的居住應(yīng)當(dāng)設(shè)定一定期限。需要撫養(yǎng)子女的,一般至子女成年或能夠獨(dú)立生活為止。不需要撫養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)至其有住房、再婚,或有購(gòu)買、租賃房屋的能力時(shí)止,但一般不超過10年;(3)在居住權(quán)人能夠承受的前提下,可以允許所有權(quán)人向居住人收取一定的租金。

    需要指出的是,上述所論者系針對(duì)婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,但在婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形也同樣適用。即非承租方對(duì)租賃的房屋同樣具有居住權(quán),承租方配偶在作出轉(zhuǎn)租、解除租賃合同等行為時(shí),也同樣需要經(jīng)過另一方配偶的同意。在離婚的時(shí)候,法官根據(jù)雙方和子女的需要,可以在承租期內(nèi)將租賃的房屋判決由非承租方的配偶使用,一經(jīng)判決,非承租方配偶即取得承租人的地位。

    五、結(jié)論

    在家庭價(jià)值日益多元化的當(dāng)下中國(guó)社會(huì),婚姻法不僅是裁判的依據(jù),同時(shí)也起著正確引導(dǎo)人們的婚姻觀念及婚姻模式的作用。因此,無(wú)論個(gè)體對(duì)婚姻有著怎樣的理解,婚姻法都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流的價(jià)值取向。鑒于婚姻家庭是國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的根本和基石,婚姻家庭的穩(wěn)定就應(yīng)當(dāng)是婚姻法及其司法實(shí)踐的首要任務(wù)。而目前我國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度特別是有關(guān)婚姻房屋的制度設(shè)計(jì)卻過分強(qiáng)調(diào)了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,忽略了對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)以及夫妻之間應(yīng)負(fù)的義務(wù),這在某種程度上不利于婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。法律及司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)充分注意到婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義,尤其要對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方的利益予以特別的關(guān)注和保護(hù),并同時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度的限制。具體而言:一方面,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的居住權(quán),以及對(duì)產(chǎn)權(quán)方處分婚姻住宅的同意權(quán);另一方面,在離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn)確定其對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)價(jià)值的份額。在非產(chǎn)權(quán)方配偶無(wú)住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時(shí),法院應(yīng)當(dāng)將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。

 

 

 

 

注釋:

[1]參見國(guó)博慧編輯:《婚姻新法之博弈》,http://chinalawinfo-com/fzdt/subjectcontent.aspx? code=436,2011年9月12日

[2]根據(jù)《婚姻法》及其前兩部司法解釋的規(guī)定,下述房屋也被認(rèn)定為夫妻一方所有:(1)夫妻一方婚前的房屋;(2)夫妻一方婚后通過受贈(zèng)、繼承中明確的意思表示得到的房屋;(3)結(jié)婚前一方父母出資為雙方購(gòu)置的房屋且沒有明確表示贈(zèng)與雙方的。

[3]參見河北電視臺(tái)2011年8月22日《午間視野》報(bào)道,http: //v. ifeng. com/news/society/201108/d0e934cc-dacd-4a31-9946 -f647a8b47685.shtml,2011年9月10日訪問。

[4]參見《婚姻法新解釋引發(fā)房產(chǎn)加名潮 誰(shuí)動(dòng)了誰(shuí)的奶酪?》,http://book.qq.com/a/20110822/000040-2.htm,2011年9月10日訪問。

[5]在當(dāng)今中國(guó)社會(huì),伴隨著市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的全面滲透,家庭的觀念與其根本價(jià)值逐漸被經(jīng)濟(jì)理性和消費(fèi)文化所侵蝕,進(jìn)而使得金錢與商業(yè)關(guān)系逐步融入夫妻家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中,夫妻之間的家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)滲入了理性化、商業(yè)化的意識(shí)。參見方樂:《法律實(shí)踐如何面對(duì)“家庭”?》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2011年第4期;潘鴻雁:《國(guó)家與家庭的互構(gòu)—河北翟城村調(diào)查》,上海人民出版社2008年版,第65頁(yè)。

[6]參見孫若軍:《家庭共同生活居住所需房屋不適用善意取得制度研究》,《政治與法律》2011年第4期。

[7]參見陳惠馨:《法律與生命—一個(gè)女性主義法學(xué)者的觀點(diǎn)》,《法官協(xié)會(huì)雜志》2004年第6卷第2期。

[8]參見[美]麥克尼爾:《新社會(huì)契約論》,雷喜寧、潘勤譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第12~32頁(yè)。

[9]參見巫若枝:《三十年來(lái)中國(guó)婚姻法“回歸民法”的反思—兼論保持與發(fā)展婚姻法獨(dú)立部門法傳統(tǒng)》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2009年第4期。

[10]see c. m. v. clarkson, study on matrimonial property regimes and the property of unmarried couples in private international law and internal law, european commission/directorate general for justice and home affairs, jai/a3/2001/03,pp.7-8.

[11]see the ontario family law act, section 19.

[12]英國(guó)的法院經(jīng)常通過居住令的形式對(duì)女方以及子女的居住利益予以保護(hù)。如法庭可以“米舍令”(mesher order),根據(jù)該令狀,女方與其未成年子女有權(quán)居住在原家庭住宅中直至子女們達(dá)到特定的年齡或完成全日制學(xué)業(yè);法庭也可以“馬頓令”(martin order),該令狀允許無(wú)房居住的一方當(dāng)事人(通常是女方)在婚姻住宅里無(wú)期限居住,直至其死亡、再婚或者自愿放棄。see frances burton, family law, taylor& francis, 2007, pp. 253-255.

[13]see katharina boele-woelki, matrimonial property law from a comparative law perspective, amsterdam, 2000, p. 21.

[14]參見[德]迪特爾·施瓦布:《德國(guó)家庭法》,王葆符譯,法律出版社2010年版,第127頁(yè)。

[15]同前注[3]。

[16]同前注[14]。

[17]《德國(guó)民法典》第1365條第2款規(guī)定,如果配偶一方欲締結(jié)或已經(jīng)締結(jié)的某法律行為符合通常的財(cái)產(chǎn)管理規(guī)則,而另一方無(wú)充足理由仍拒絕同意,或者因疾病或不在場(chǎng)而無(wú)法作同意的意思表示并且若遲延會(huì)有遭到損害的危險(xiǎn),家庭法院也可以代替另一方配偶作出同意。

[18]一些學(xué)者對(duì)我國(guó)物權(quán)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定居住權(quán)制度有過較為深入的論述,參見周珂、梁文婷:《新時(shí)期居住權(quán)制度研究》,《政治與法律》2008年第3期;曾大鵬:《居住權(quán)制度價(jià)值的理論爭(zhēng)議及其評(píng)析》,http:// civillaw. com. cn/article/default. asp? id=34071,2011年9月15日訪問。

[19]該條規(guī)定:“一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購(gòu)買、支付合理對(duì)價(jià)并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持。”

[20]參見段匡:《日本的民法解釋學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版,第284~285頁(yè)。相似的觀點(diǎn)參見陳葦:《婚姻家庭住房權(quán)的優(yōu)先保護(hù)》,《法學(xué)》2010年第12期。

[21]該條規(guī)定:“夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。”

[22]法國(guó)學(xué)者勒內(nèi)·達(dá)維德在其所著的《當(dāng)代主要法律體系》一書中認(rèn)為,在羅馬法系各國(guó)中,所有權(quán)是指承認(rèn)所有權(quán)人具有三種特權(quán),即使用權(quán)、收益權(quán)與處分權(quán),這種分析盡管是傳統(tǒng)的做法,但卻驚人地膚淺,信托財(cái)產(chǎn)迫使人們懂得這一點(diǎn)……當(dāng)大家明白了對(duì)所有權(quán)內(nèi)容分析的全部不足之處后就有條件懂得信托財(cái)產(chǎn)。參見黎曉平:《司法活動(dòng)與法制發(fā)展》,《清華法治論衡》第2輯,清華大學(xué)出版社2002年版,第54頁(yè)。

[23]近代大陸法系的“絕對(duì)所有權(quán)”概念的語(yǔ)境是“物的分裂”和“個(gè)人主義”,其無(wú)法適用于團(tuán)體共同占有和使用物的情形,以及無(wú)形物的擁有和流通的情形。參見梅夏英:《民法上“所有權(quán)”概念的兩個(gè)隱喻及其解讀—兼論當(dāng)代財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的構(gòu)建》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第1期。

[24]事實(shí)上,我國(guó)婚姻法對(duì)該觀點(diǎn)也是承認(rèn)的。例如,根據(jù)《婚姻法司法解釋(三)》第10條第2款的規(guī)定,在婚前按揭購(gòu)買的房屋被確定為名義登記人所有時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,要求另一方補(bǔ)償。其中“相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分”指的應(yīng)當(dāng)就是房屋的相應(yīng)增值部分,這實(shí)際上是認(rèn)可了房屋所有權(quán)與其上經(jīng)濟(jì)利益是可以屬于不同主體的。只不過該司法解釋沒有將此精神貫穿始終。

[25]關(guān)于法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的區(qū)分與確定,參見孫憲忠、常鵬翱:《論法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的區(qū)分》,《法學(xué)研究》2001年第5期。

第8篇:配音的方式范文

現(xiàn)將《山西省住房分配貨幣化實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中,必須認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作。

一、各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房平均價(jià)格和職工平均工資收入,實(shí)事求是地測(cè)定住房補(bǔ)貼系數(shù),制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案,并按《意見》中規(guī)定的時(shí)間和程序上報(bào)審批。

二、認(rèn)真進(jìn)行住房普查,建立職工個(gè)人住房檔案,進(jìn)一步落實(shí)無(wú)房戶和住房不達(dá)標(biāo)戶的真實(shí)情況,準(zhǔn)確測(cè)算住房補(bǔ)貼資金的需求量。

三、盡快制定住房補(bǔ)貼資金的籌集和發(fā)放具體辦法,落實(shí)原住房建設(shè)、維修資金的劃轉(zhuǎn)額和公有住房出售資金的余額,以便方案出臺(tái)后使住房補(bǔ)貼發(fā)放到位,有效擴(kuò)大住宅消費(fèi)。

四、發(fā)放住房補(bǔ)貼時(shí),要嚴(yán)格審批制度,增加工作透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假冒領(lǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人要制定處罰辦法,對(duì)出具假證明的單位負(fù)責(zé)人要給予行政處分。

五、要加強(qiáng)宣傳,讓廣大職工了解和掌握住房貨幣化分配的有關(guān)政策,理解房改,支持房改,確保全省城鎮(zhèn)住房貨幣化分配的順利實(shí)施。

山西省住房分配貨幣化實(shí)施意見

全文

為了進(jìn)一步深化全省城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房貨幣化分配進(jìn)程,全面建立住房新體制,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào))和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化全省城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(晉政發(fā)〔1998〕23號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)實(shí)行住房貨幣分配的指導(dǎo)思想是,以國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)為指針,穩(wěn)步推進(jìn)全省住房商品化、社會(huì)化進(jìn)程,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和我省實(shí)際情況的城鎮(zhèn)住房新制度。通過實(shí)行住房貨幣化分配,啟動(dòng)住宅消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷地解決城鎮(zhèn)居民對(duì)住房的需求。

(二)實(shí)行住房貨幣分配的基本原則是,力求享受房改優(yōu)惠政策購(gòu)買公有住房與享受住房補(bǔ)貼購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人貨幣支付量基本平衡;力求新職工和無(wú)房戶、老職工的住房補(bǔ)貼量基本平衡;新職工按月補(bǔ)貼,老職工一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合;堅(jiān)持政策屬地、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān);在國(guó)家和省統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,各地結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜,量力而行。

二、實(shí)施范圍、條件、時(shí)間和對(duì)象

(一)實(shí)施范圍是,各級(jí)地方財(cái)政全額預(yù)算的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位。財(cái)政差額預(yù)算的事業(yè)單位,住房貨幣分配辦法參照本《意見》,結(jié)合本單位補(bǔ)貼資金來(lái)源和職工住房情況自行制定,經(jīng)主管部門審核,同級(jí)房改部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。自收自支事業(yè)單位和企業(yè),自行制定住房貨幣分配辦法,經(jīng)主管部門審核,報(bào)同級(jí)房改部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(二)實(shí)施條件是,房?jī)r(jià)收入比(即本市區(qū)、縣城一套建筑面積60平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上,且財(cái)政原有住房建設(shè)資金(或其他資金)可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的市、縣。

(三)實(shí)施時(shí)間是,太原市、省級(jí)行政事業(yè)單位和有條件的市、縣從2000年1月1日起實(shí)施住房貨幣分配方案,其他市、縣最遲從2000年7月1日起實(shí)施。

(四)實(shí)施對(duì)象是,當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)前參加工作的無(wú)房戶職工,住房面積未達(dá)標(biāo)戶職工(簡(jiǎn)稱老職工);當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)后參加工作的職工(簡(jiǎn)稱新職工)。無(wú)房戶職工是指,夫妻雙方自參加工作之日起,未以任何一方名義承租公有住房或按享受政府優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買過住房(包括集資建房和合作建房)的職工。確認(rèn)無(wú)房戶職工的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由各市、縣房改部門根據(jù)本地實(shí)際制定,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

住房未達(dá)標(biāo)戶職工是指,職工購(gòu)買公有住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工。

各類人員住房補(bǔ)貼的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:

國(guó)家公務(wù)員和參照公務(wù)員的職工,地廳級(jí)140平方米,縣處級(jí)100平方米,科級(jí)80平方米,科級(jí)以下60平方米。

機(jī)關(guān)工勤人員,技術(shù)工人中的初、中級(jí)工和25年以下工齡的普通工人60平方米,技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和25年(含25年)以上工齡的普通工人80平方米,技術(shù)工人中的高級(jí)技師100平方米。

事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn),由各單位在本《意見》規(guī)定的機(jī)關(guān)單位職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),結(jié)合本單位的實(shí)際情況自行確定。

三、住房補(bǔ)貼系數(shù)的確定

職工住房補(bǔ)貼按職工月工資的一定比例發(fā)放。補(bǔ)貼系數(shù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、職工年平均工資、補(bǔ)貼年限等因素測(cè)算確定。

補(bǔ)貼系數(shù)=(經(jīng)濟(jì)適用住房每平方米價(jià)格×60÷2-職工年平均工資×4)÷補(bǔ)貼發(fā)放年限÷職工年平均工資×100%

(一)經(jīng)濟(jì)適用住房每平方米價(jià)格,要嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)文件規(guī)定的七項(xiàng)成本因素加3%以下的利潤(rùn)測(cè)定。城區(qū)、郊區(qū)及建制鎮(zhèn),在確定經(jīng)濟(jì)適用住房每平方米平均價(jià)格時(shí),應(yīng)分別單獨(dú)進(jìn)行測(cè)定。

(二)職工年平均工資,按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工年平均工資核定。

(三)住房補(bǔ)貼測(cè)算年限以32年計(jì)。

(四)補(bǔ)貼系數(shù)隨經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的變化和國(guó)家的規(guī)定,可進(jìn)行調(diào)整。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣房改部門測(cè)算,報(bào)經(jīng)同級(jí)政府審定,按規(guī)定的報(bào)批程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、住房補(bǔ)貼額的計(jì)算和發(fā)放方式

(一)新職工住房補(bǔ)貼額的計(jì)算和發(fā)放

當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)后參加工作的職工,從到崗的次月起,隨工資按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,發(fā)至職工離退休為止。

1、月住房補(bǔ)貼額=當(dāng)月工資×補(bǔ)貼系數(shù)

2、職工當(dāng)月工資構(gòu)成,參照住房公積金繳交工資基數(shù)逐年核定。

(二)老職工住房補(bǔ)貼額的計(jì)算和發(fā)放

當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)前參加工作的無(wú)房戶和未達(dá)標(biāo)戶職工,發(fā)放住房補(bǔ)貼采取一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合方式進(jìn)行。一次性補(bǔ)貼含兩項(xiàng)內(nèi)容,一是按當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)前已有工作年限的住房補(bǔ)貼;二是當(dāng)?shù)亟⒆》抗e金制度前的工齡補(bǔ)貼。按月補(bǔ)貼是指在職工其余的工作年限內(nèi),逐月進(jìn)行補(bǔ)貼。

1、無(wú)房老職工住房補(bǔ)貼的計(jì)算

(1)一次性補(bǔ)貼額=(月工資×補(bǔ)貼系數(shù)×12×當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)前工齡)+(年度工齡折扣額×建立公積金制度前工齡×住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn))

(2)對(duì)當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)后的其余工作年限,比照新職工住房補(bǔ)貼額的計(jì)算和發(fā)放方式,按月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,發(fā)至職工離退休為止。

2、住房未達(dá)標(biāo)老職工住房補(bǔ)貼的計(jì)算

(1)一次性補(bǔ)貼額=〔(月工資×補(bǔ)貼系數(shù)×12×當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)前工齡)+(年度工齡折扣額×建立公積金制度前工齡×住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn))〕×K

K=(規(guī)定的住房面積-已購(gòu)未達(dá)標(biāo)的住房面積)÷規(guī)定的住房面積

(2)對(duì)當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)后的其余工作年限按下列公式計(jì)算月補(bǔ)貼額,逐月進(jìn)行補(bǔ)貼,發(fā)至職工離退休為止。

月住房補(bǔ)貼額=當(dāng)月工資×補(bǔ)貼系數(shù)×K

3、計(jì)算老職工住房補(bǔ)貼的幾項(xiàng)規(guī)定

(1)計(jì)算老職工一次性住房補(bǔ)貼額的月工資,以職工本人1998年度月平均工資為準(zhǔn)。月工資構(gòu)成參照住房公積金繳交工資基數(shù)核定。

(2)當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼方案出臺(tái)前的職工工齡,按照職工實(shí)際的工作年限計(jì)算。已離退休職工,按參加工作之日至國(guó)家規(guī)定的離退休年齡計(jì)算,提前離退休職工,按參加工作之日至實(shí)際離退休工齡計(jì)算。

(3)年度工齡折扣額,為當(dāng)?shù)匕凑铡渡轿魇∪嗣裾“l(fā)山西省關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施意見的通知》(晉政發(fā)〔1994〕109號(hào))測(cè)定的出售公有住房工齡折扣額,住房公積金公助部分按100%貼現(xiàn)。

(4)對(duì)建立住房公積金制度前的職工工齡,在當(dāng)?shù)亟⒆》抗e金制度以前已離退休的職工,按參加工作之日至國(guó)家規(guī)定的離退休年齡計(jì)算,提前離退休的職工,按參加工作之日至實(shí)際離退休的工齡計(jì)算。

(三)住房補(bǔ)貼發(fā)放的管理

1、住房補(bǔ)貼以職工個(gè)人為單位計(jì)算。雙職工家庭的住房補(bǔ)貼由夫妻雙方各自所在單位計(jì)發(fā)。

2、職工住房補(bǔ)貼由職工所在單位核算匯總,報(bào)同級(jí)房改部門審核。房改部門負(fù)責(zé)對(duì)享受住房補(bǔ)貼資格的職工進(jìn)行認(rèn)定后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,由財(cái)政部門審批下達(dá)撥款指標(biāo)和單位住房基金使用計(jì)劃。對(duì)財(cái)政全額和差額撥款單位住房基金不足的部分,由同級(jí)財(cái)政全額或按差額比例列入預(yù)算撥付。

3、住房補(bǔ)貼參照住房公積金繳存辦法,由職工所在單位統(tǒng)一繳存至住房資金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的“職工住房補(bǔ)貼”專戶,按現(xiàn)行住房公積金管理制度管理。

4、職工個(gè)人住房補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于職工購(gòu)買住房、建造住房、大修理自住房、交納商品住房租金、償還購(gòu)房貸款時(shí)才能提取。具體辦法由市、縣人民政府制定。

5、職工離退休時(shí)可一次性提取本人專戶內(nèi)住房補(bǔ)貼余額。

6、住房補(bǔ)貼方案實(shí)施前已離退休的職工,住房補(bǔ)貼應(yīng)由離退休后的管理單位一次性發(fā)至本人。

五、住房補(bǔ)貼資金的籌集和管理

(一)各級(jí)財(cái)政部門要建立健全城市住房基金,主要用于補(bǔ)助單位向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼,實(shí)行預(yù)算內(nèi)列收列支管理。主要資金來(lái)源:

1、各級(jí)財(cái)政和計(jì)委原有住房建設(shè)和維修資金的劃轉(zhuǎn);(劃轉(zhuǎn)資金以1996、1997、1998年三年實(shí)際住房建設(shè)和維修資金的平均數(shù)核定。今后,隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平逐年上調(diào)。)

2、直管公房出售收入;

3、預(yù)算外政策調(diào)控資金;

4、各級(jí)財(cái)政新增預(yù)算;

5、政府規(guī)定的其它資金。

(二)財(cái)政全額和差額預(yù)算單位,要建立健全單位住房基金,主要用于發(fā)放住房補(bǔ)貼,專款專用。主要資金來(lái)源有:

1、城市住房基金和財(cái)政預(yù)外專戶撥付的住房補(bǔ)貼資金;

2、單位的公有住房出售收入按規(guī)定提留維修基金(多層住宅留20%,高層住宅留30%)后的資金;

3、單位公有住房租金收入;

4、單位劃轉(zhuǎn)的住房折舊和大修理資金。

(三)住房補(bǔ)貼資金的籌集和管理具體辦法,由市、縣人民政府制定。省級(jí)行政事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼資金的籌集和管理辦法,由省財(cái)政廳會(huì)同房改等部門制定。

六、做好有關(guān)政策的銜接工作

(一)繼續(xù)做好現(xiàn)有公有住房的出售工作,職工購(gòu)買現(xiàn)住公有住房,仍可按屆時(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉姆扛某杀緝r(jià)予以購(gòu)買。

(二)現(xiàn)承租公有住房的職工,在租金標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到成本租金水平之前,承租期間不享受住房補(bǔ)貼。若承租公有住房的職工按屆時(shí)房改成本價(jià)購(gòu)買現(xiàn)住房后,住房面積未達(dá)標(biāo),可按住房未達(dá)標(biāo)戶職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。若職工退出承租的公有住房購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或商品住房時(shí),可按無(wú)房戶對(duì)待計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

(三)享受住房補(bǔ)貼的職工,不得租賃公有住房和政府廉租住房,不得購(gòu)買享受房改優(yōu)惠價(jià)格的公有住房,不得參加房?jī)r(jià)低于經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格的集資建房和合作建房。

(四)提高住房公積金繳交率。職工個(gè)人住房公積金繳交率,按職工工資的6%執(zhí)行,職工所在單位住房公積金繳交率,按職工工資的10%執(zhí)行。

(五)職工住房補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅辦法按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金醫(yī)療保險(xiǎn)金養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收個(gè)人所得稅的通知》(財(cái)稅字〔1997〕144號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)住房貨幣化分配的實(shí)施,是擴(kuò)大住宅消費(fèi)的制度保證,是建立城鎮(zhèn)住房新制度的核心環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有根本意義的重大改革,涉及到廣大職工的切身利益,要做到政策公開,利益公平。各級(jí)人民政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好調(diào)查研究和測(cè)算,根據(jù)《意見》,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案,特別要做好住房補(bǔ)貼資金的籌集和劃轉(zhuǎn)工作。

(二)住房補(bǔ)貼實(shí)施方案的審批,按照晉政發(fā)〔1998〕23號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)肅房改紀(jì)律。各有關(guān)部門和單位要服從改革大局,按照統(tǒng)一部署和政策,各司其職,相互配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作,保證住房貨幣分配工作的順利推進(jìn)。為保證政策的統(tǒng)一性,省有關(guān)部門制定的房改配套文件,必須商省房改主管部門后頒發(fā)。各地要在認(rèn)真進(jìn)行住房普查的基礎(chǔ)上,建立職工個(gè)人住房檔案,嚴(yán)格按照政策規(guī)定,確定補(bǔ)貼對(duì)象,核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得隨意擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。對(duì)未按規(guī)定管理和發(fā)放住房補(bǔ)貼,不如實(shí)申報(bào)住房狀況和售房收入、無(wú)房和未達(dá)標(biāo)老職工人數(shù)以及新職工人數(shù)的,要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)隱瞞現(xiàn)住房情況和配偶住房情況,弄虛作假領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的個(gè)人,除令其退出住房和全部住房補(bǔ)貼外,根據(jù)情節(jié)輕重給予職工個(gè)人、住房情況證明機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人相應(yīng)處罰,具體辦法由各市、縣人民政府制定。山西省建設(shè)委員會(huì)會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門,監(jiān)督檢查《意見》的執(zhí)行情況。

(四)搞好宣傳工作。各地要利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳住房貨幣化分配的意義、目的、原則和政策,讓群眾了解政策,支持房改,確保全省城鎮(zhèn)住房貨幣化分配的順利實(shí)施。

第9篇:配音的方式范文

2014年教育部提出“引導(dǎo)一批普通高校向應(yīng)用型技術(shù)型轉(zhuǎn)型”。地方普通高校應(yīng)將社會(huì)需求作為人才培養(yǎng)的導(dǎo)向,由學(xué)術(shù)型人才轉(zhuǎn)向應(yīng)用型技術(shù)型人才培養(yǎng)。教育教學(xué)應(yīng)該偏重于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。地方普通高校是我國(guó)高等教育的重要組成部分,長(zhǎng)期以來(lái)相當(dāng)多的地方普通高校在沒有考慮自身學(xué)生綜合素質(zhì)情形下照搬綜合性大學(xué)的課程設(shè)置體系,模仿重點(diǎn)高校的教育教學(xué)方法,重理論輕實(shí)踐,學(xué)術(shù)性重于應(yīng)用性,普通高校培養(yǎng)的學(xué)生理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),動(dòng)手實(shí)踐能力也有限。造成這種結(jié)果的原因有很多,綜合來(lái)看可以概括為以下幾個(gè)方面。

1.高校的辦學(xué)定位不明確。地方普通高校培養(yǎng)人才應(yīng)以應(yīng)用型技術(shù)性為主,但往往有些學(xué)校忽視了根基,明里定位為教學(xué)型大學(xué),但總將培養(yǎng)目標(biāo)指向研究型大學(xué),理論上能分辨清楚教學(xué)型和學(xué)術(shù)型的區(qū)別,但并不按照實(shí)際需求推進(jìn)。比如在課程設(shè)置和教材選用上依然照搬綜合型研究型大學(xué),實(shí)際上超出了應(yīng)用技術(shù)人才所具備的理論知識(shí)。

2.課程體系上實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重較小。很明顯的道理,如果進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué),首先必須配備實(shí)驗(yàn)設(shè)備,可能要大量的經(jīng)費(fèi)投入,有些實(shí)驗(yàn)過程需要消耗品,也是較大的支出,地方普通高校往往由于經(jīng)費(fèi)的限制,實(shí)驗(yàn)設(shè)備會(huì)有不足,相對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課程無(wú)法設(shè)置和開出,能開出的實(shí)驗(yàn)課程也可能會(huì)壓縮學(xué)時(shí),從整體上看,實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)無(wú)法保質(zhì)保量的完成。甚至有一些院校為了壓縮開支縮減經(jīng)費(fèi),只設(shè)置人文社會(huì)科學(xué)等實(shí)踐教學(xué)花費(fèi)較少的專業(yè)。偏重理論知識(shí)的教學(xué)方式明顯不利于學(xué)生實(shí)踐技能的提高。

3.教師實(shí)踐教學(xué)能力欠缺。目前高校引進(jìn)教師,基本條件往往是要求博士學(xué)位,而當(dāng)前博士學(xué)位取得一般都要求有高質(zhì)量的學(xué)術(shù),這些博士在進(jìn)行論文研究的時(shí)候偏重于理論,很少闡述實(shí)踐技術(shù),這部分教師都是研究型人才,但是自身往往沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有少數(shù)博士在學(xué)習(xí)期間參與過實(shí)際工程,但由于課程的差異,也不一定能把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入到教學(xué)當(dāng)中。此外,還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的原因,動(dòng)手實(shí)踐能力強(qiáng)的人才并不愿意到高校當(dāng)教師。眾所周知,高校的青年教師收入較低,而掌握技術(shù)的電子通信類人才到相關(guān)企業(yè)里工作收入要高出很多。高校里對(duì)教師的評(píng)價(jià)方式也是偏重于科研和論文,對(duì)實(shí)踐教學(xué)能力一般沒有特殊要求,因此教師自身也比較難有提高實(shí)踐教學(xué)能力的積極性。

除此之外,還有其他的因素,如觀念和政策上的,以上分析的幾個(gè)因素短時(shí)間內(nèi)并不能改變。

二、因材施教的應(yīng)用型人才培養(yǎng)

因材施教是一種教育原則,不同的學(xué)生有不同方面的智能差異表現(xiàn),要根據(jù)學(xué)生的興趣、特長(zhǎng)、愛好等差異區(qū)別進(jìn)行教育教學(xué),使學(xué)生人盡其才。地方普通院校的學(xué)生培養(yǎng)整體定位為應(yīng)用型技術(shù)型人才,主要為了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因材施教的原則在培養(yǎng)目標(biāo)的指引下并不是把所有學(xué)生培養(yǎng)成具有相同技能的社會(huì)建設(shè)者,而是根據(jù)學(xué)生的差異性引導(dǎo)學(xué)生向不同的方向努力,都能夠?qū)W有所成,成為專業(yè)技術(shù)人才。

依托于黑龍江墾區(qū)數(shù)字化農(nóng)業(yè)大力推進(jìn),我們?cè)诜?wù)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的同時(shí),教學(xué)工作進(jìn)行了轉(zhuǎn)向和改革,在教學(xué)中引進(jìn)了實(shí)際生產(chǎn)過程,以通信工程專業(yè)學(xué)生為實(shí)踐對(duì)象,按學(xué)生特點(diǎn)區(qū)別要求,鼓勵(lì)少數(shù)學(xué)生報(bào)考研究生,按學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng),對(duì)多數(shù)學(xué)生注重解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng),以應(yīng)用為主要導(dǎo)向。與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合密切的相關(guān)課程都有了一定的教學(xué)內(nèi)容跟進(jìn),而聯(lián)系實(shí)際的課程內(nèi)容,學(xué)生也更易于接受。

1.幫助學(xué)生做職業(yè)規(guī)劃。首先,根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo),幫助學(xué)生做職業(yè)規(guī)劃。學(xué)生職業(yè)目標(biāo)不夠明確是學(xué)習(xí)沒有動(dòng)力的主要原因,教師要在教學(xué)過程中幫助學(xué)生制定職業(yè)目標(biāo)。對(duì)通信工程專業(yè)學(xué)生來(lái)說,少數(shù)學(xué)生自身努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實(shí),又有報(bào)考研究生的意愿,這部分學(xué)生鼓勵(lì)他們按學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)。教學(xué)中指出側(cè)重點(diǎn),務(wù)必要專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),數(shù)學(xué)、外語(yǔ)水平良好是前提,專業(yè)課程中信號(hào)與系統(tǒng)、通信原理、數(shù)字信號(hào)處理等理論一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)更多的學(xué)生而言,工作機(jī)會(huì)在通信的運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商,以及與電子通信相關(guān)的企業(yè)單位。對(duì)這部分學(xué)生來(lái)說,尤其要掌握好基礎(chǔ)的電路知識(shí),至少掌握一種程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言,如C++,掌握主流的EDA設(shè)計(jì)軟件,熟練硬件電路設(shè)計(jì)、單片機(jī)、DSP、ARM和FPGA等。目標(biāo)明確的學(xué)生,學(xué)習(xí)有目的性,能夠積極主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)。

2.教育教學(xué)安排。課堂教學(xué)方面,注重教學(xué)內(nèi)容的精選,盡量挑取貼近實(shí)際應(yīng)用的內(nèi)容。近年來(lái),與黑龍江墾區(qū)合作的大量項(xiàng)目為我們提供了豐富的教學(xué)實(shí)例,這些項(xiàng)目有農(nóng)田氣象、智能育秧棚室、智能病蟲害監(jiān)測(cè)、智能節(jié)水灌溉、在線專家系統(tǒng)等,涉及到的課程有通信原理、數(shù)字信號(hào)處理、圖像處理、單片機(jī)原理與應(yīng)用、傳感器原理與應(yīng)用、嵌入式系統(tǒng)等。教師精心準(zhǔn)備課程內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,學(xué)習(xí)任務(wù)的要求兼顧不同特點(diǎn)的學(xué)生,鼓勵(lì)少數(shù)學(xué)生深入學(xué)習(xí)研究,重點(diǎn)關(guān)注大多數(shù)學(xué)生的應(yīng)用技能學(xué)習(xí)。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面,更加注重基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。事實(shí)表明,對(duì)于地方普通高校的學(xué)生來(lái)說,創(chuàng)新性和設(shè)計(jì)性的實(shí)驗(yàn)只有其中很少的一部分可以完成,更多的學(xué)生只能完成驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),學(xué)生在基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識(shí)的掌握上相比重點(diǎn)綜合性大學(xué)要差很多,因此我們以基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)為主,讓大多數(shù)學(xué)生都能完成,同時(shí)鼓勵(lì)少部分動(dòng)手能力較強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性、綜合性設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),使更多的學(xué)生得到實(shí)踐技能的提升。

實(shí)習(xí)教學(xué)方面,每年都會(huì)精心組織學(xué)生到通信公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。通過實(shí)習(xí),學(xué)生大體上能夠了解一般通信公司的組織架構(gòu)和部門組成,通信公司經(jīng)營(yíng)的固定和移動(dòng)通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通信等業(yè)務(wù),具體可以接觸到通信設(shè)備和專用操作方式,保障通信的編程方法,了解到設(shè)備運(yùn)行的相關(guān)檢測(cè)理論,工作中用到的軟件工具,線路連接過程中應(yīng)用的器械和工具,這些切實(shí)關(guān)系到學(xué)生以后可能的工作內(nèi)容和人生發(fā)展途徑,學(xué)生更愿意深入學(xué)習(xí)這些實(shí)際的理論和知識(shí),理解職位工作內(nèi)容后,就會(huì)在后期課程學(xué)習(xí)時(shí)有針對(duì)性。

3.校企合作的教學(xué)模式。隨著實(shí)踐項(xiàng)目的增加,大多數(shù)學(xué)生能夠在相應(yīng)的課程中得到專業(yè)技能的應(yīng)用的鍛煉,但是滿足不了所有學(xué)生的需求,比如有的學(xué)生想從事互聯(lián)網(wǎng)或者軟件設(shè)計(jì)的工作,但是在通信工程專業(yè)的課程體系中很少能設(shè)置相關(guān)課程,在校內(nèi)可以通過自學(xué)或者輔修計(jì)算機(jī)專業(yè)課程,但是自學(xué)和輔修得到教師的指導(dǎo)相對(duì)不足,遇到問題難于解決。因此,我們鼓勵(lì)學(xué)生在三年級(jí)結(jié)束時(shí)到企業(yè)里邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,在企業(yè)中學(xué)到的課程能夠置換學(xué)分,等同于校內(nèi)學(xué)分。企業(yè)里的硬件設(shè)備條件往往是學(xué)校不具備的,比如普通高校里有通信工程專業(yè)設(shè)置也很少會(huì)有大功率發(fā)電機(jī)、大型交換機(jī)等。企業(yè)里的實(shí)踐都是社會(huì)的實(shí)際需求,與市場(chǎng)接軌,學(xué)生能夠得到真正的鍛煉機(jī)會(huì)。

三、結(jié)語(yǔ)

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