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第1篇：在建工程預算范文

1.工程預算和造價控制的重要意義

工程預算和成本控制工作的有效結合，直接關系到企業的經濟利益，所以做好對成本的控制是工程施工的基礎性工作。通過加強對工程預算和施工成本的控制，使得企業在市場中的競爭力得以增強，并且通過工程預算管理水平的不斷提高，能給企業帶來更多的經濟效益。在對成本進行預算的過程中，如果預算的過高，就會產生不必要的浪費，造成企業應得利潤降低，相反，如果預算的過少，就會產生盈利不實現象，影響工程經濟數據分析，以致為企業決策提供錯誤信息。所以提高對建筑工程的預算管理，是加強工程造價控制，提高企業經濟效益的重要基礎工作，合理的預算投入對保證工程質量、杜絕安全事故的發生有著重要的意義。

2.建筑工程預算在工程造價控制中的作用

2.1提高工程造價控制的有效性和科學性。工程造價控制貫穿工程建設的全過程，首先在項目規劃、投資前期分析中要將建筑工程預算的編制視為整個工程造價控制的關鍵性工作，并展開合理運算與科學分析，這是編制工程投資計劃文件的重要依據和關鍵環節。建筑工程項目投資計劃文件在整個建設項目后期實施過程中如設計階段、施工階段起著綱領性控制作用。另外，準確編制工程預算在工程造價控制過程中可以更好地確保建設項目的順利實施，從而起到合理使用建設資金、杜絕浪費的作用。2.2控制建筑工程的實際成本。做好工程預算工作，不僅可以保證工程造價的準確與合理，還能最大程度地降低施工成本，為施工企業創造更多的經濟效益。建筑工程預算有助于企業精細化管理在施工過程中的有效落實，從而為工程建設在施工管理階段提供更強的科學指導依據，還能降低建筑企業的實際投入，帶來更大的效益。此外，建筑工程預算作為施工環節開始之前所要進行的工作，主要依據施工圖紙，結合當地市場價格、實際施工方案等多種因素，針對施工過程可能發生的設計變更、市場波動和政策性文件變化進行預測、分析，編制出施工所需要投入的材料、機械、人工等消耗控制計劃。2.3為建筑工程造價控制提供基礎依據。建筑工程施工圖預算，是對工程項目實施前對建筑工程造價進行的計算與預測。在進行建筑工程施工圖預算編制時，必須充分依據有關工程量計算規則，并且還要依據圖審合格的工程施工圖紙，計算出準確的工程量，合理套用預算定額，以確定直接費用、間接費用、規費、稅金，只有對上述數據計算正確，才能合理確定建筑工程預算成本。這樣，才能確保建筑工程預算在施工階段對工程造價控制工作的順利進行。

3.建筑工程預算在造價控制中的有效措施

3.1做好工程造價預算編制工作。預算編制工作是整個工程施工過程造價控制的前提，建筑企業要想提高工程預算編制工作水平，就必須從以下幾點著手。第一，預算編制相關人員應該對工程項目的施工環境做一個深入了解，并對市場做一個整體的調查，從而做好預算編制前的準備工作。同時，在進行預算編制前，相關工作人員應該做好對施工設計圖紙、地質情況等相關資料的收集工作，然后根據收集到的資料進行整理和分析，最后通過對材料、人工、機械的合理定價，編制出科學的預算。第二，提高相關預算編制工作人員的業務水平，對工程圖紙做一個深入的研究，在工程預算具體的編制中，相關的預算編制人員要熟悉圖紙，組織相關人員進行圖紙會審，做好與設計人員做溝通交流，及時調整工程預算。避免出現漏項、錯套等問題的出現。第三，要增強預算編制人員的責任心，并做好預算編制交底工作，方便實際操作。3.2選擇先進的設計方案。在工程造價的控制工作中，項目的設計方案對其造價控制的影響較大。先進的設計方案對控制工程項目造價可以取得較為突出的成果。工程造價的控制應結合技術和經濟兩個方面。因此，設計階段工程造價的控制可以從技術和經濟、組織等三個方面進行：（1）技術上，對多種設計方案進行合理選擇，全方面審查初步設計、技術設計和施工圖的設計方案，擇優選擇出節約資金的設計方案。（2）經濟上，充分比較項目造價的計劃值和實際值，利用動態分析的比較辦法篩選出更加科學合理的設計方案。此外，還要嚴格的審核支出費用的合理情況，確保資金的有效利用；（3）組織上，明確項目的組織結構，合理有效的對管理職責加以分工，將造價控制相關人員的具體任務和責任明確。3.3加強施工階段的預算控制。建筑施工階段作為建筑施工項目的核心過程，其在整個建筑項目中占據關鍵環節。作為建筑項目資金使用的主要環節，對其進行預算控制，能夠有效提高項目整體預算控制的效果與水平，實現項目投資預期目的。建筑工程預算造價控制人員要對造價預算編制進行嚴格控制，以圍繞建筑工程的施工合同、建筑施工技術及國家和當地政府關于工程建設的有關規定等內容，對建筑工程施工全過程進行監督，尤其是對工程款的使用情況進行監督，避免超計劃情況的發生。一旦發生建筑工程造價超計劃問題，要采取相應的措施，同時要加強工程預結算審核和簽證的審批程序，在保證建筑工程施工質量的基礎上，最大程度的降低工程的施工成本。3.4加強預算的審核和監督。在保證工程預算科學、準確的同時,在工程建設過程中把工程預算的執行情況落實到相關的審核、監督部門,針對工程預算在執行過程中可能發生的調增內容進行嚴格的審核。施工過程中嚴格按照設計圖紙進行施工,盡量減少超出投資計劃的設計變更、現場簽證的發生。通過建立工程預算資料臺賬,加強對工程預算在工程建設過程中的監督作用,在保證工程預算準確性的同時,保質保量完成工程建設任務。

4.結束語

工程造價管理作為整個工程建設過程中的一個重要組成部分，對于整個工程的順利進行都有著十分重要的意義，建筑工程預算在整個工程造價管理中起著龍頭作用，并在整個建設項目的順利實施占據重要地位。所以，在建筑工程項目實際施工過程前，施工企業應當及時、全面的編制工程預算，在項目實施階段，還要對工程造價進行有效的控制，充分發揮工程預算在工程造價控制中的重要作用，在節省項目投資的前提下，為企業創造更好的經濟效益。

作者:邢東升 單位:山西五建集團有限公司

參考文獻

[1]程偉強.淺析建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].四川水泥,2015,03:71-72.

第2篇：在建工程預算范文

一、工程預算的內容

工程預算就是通過對財務、人力、物力以及工程造價的綜合分析運算，從而對整個工程所要消耗的各類資源有整體把握，協調好相應的資源，合理的進行配置，充分利用工程撥付資金，使企業的資金充分發揮作用，使得建筑工程實現安全生產，按期完工。工程預算有助于在工程前期制定項目計劃，幫助建筑企業順利競標。同時合理的工程預算可以幫助建筑企業提前進行合同擬定，以及銀行貸款等，有助于接攬工程后快速進行項目，縮短時間成本。

工程預算主要分為三個階段，第一個是工程開始前處于設計方案時的預算，第二個是工程進行中，對于施工過程進行的預算，第三個則是工程竣工前的最后的管理預算。同時為避免建筑工程項目高投低產問題的出現，降低項目利潤，在工程預算中應該注意，施工過程中的預算不應該超過設計期間的預算，工程竣工結算時的預算不能超過施工過程中的預算。由于工程預算可以預估建筑工程項目使用各項資源的具體走向，因而可以有效控制建筑工程成本，保障建筑工程保質保量的如期交付，并且能夠對每一階段的各項資源使用情況進行必要的監督與評價，以保障企業獲得最大的經濟效益。

工程預算管理是每個建筑企業都應該重視的管理內容之一，各個建筑企業也可根據自身企業發展特點確定相應的工程預算管理的具體內容，使其發揮工程預算的優勢。

二、工程預算的原則

工程預算的初級階段是進行設計方案的預算，在此階段建筑企業要充分衡量各個環境對該項工程的影響，進行全面因素分析，在保證建筑工程安全進行的同時，盡可能低的投入成本，合理的安排各個階段的人員配置，充分發揮員工的主觀能動性，以及個人優勢特長，確保工期，找到最優方案。在工程施工階段進行預算管理，要對前期設計方案時的預算進行必要評估，找出設計方案時尚未考慮到的內容，以及超出預算或尚未達到預算的內容。對于發現的問題應該及時處理，找出其超出或尚有空余的具體原因，若出現偷工減料的情況應該及時補救，必要時進行拆除，對于相關負責人進行嚴肅處理。針對出現的問題查明原因后，應在進一步的工程預算中進行改進，確保工程預算的真實可行性，使其發揮作用。在進行竣工結算階段的預算管理時，應與上一階段相似，不僅對其進行審核與評價，將其內容進行修正后繼續進行預算管理，更要總結該項目三個階段的預算，為以后項目的預算積累經驗。

準確真實可靠的原則應該貫穿于工程預算各個階段，只有進行大量準確數據的分析，才有可能制定出科學合理的預算方案。因此，建筑企業在進行預算管理時，要安排專業人員進行大量的調查與分析，例如市場行情、同行信息、相關政策等。通過采集的大量準確相關信息，由專業人員進行相關規劃與設計，以確保工程預算并不只是做做樣子，而是使其充分發揮作用，使得在建筑工程成本管理中發揮其應有的優勢。

另外，要想使工程預算發揮其在設計時應有的作用，就要求建筑企業的各個部門加強溝通與協作。這就要求建筑企業招聘施工技術較好的人員，以保障工程的如約交付。另外，要加強管理者的水平，使工程預算的具體內容及要求下達到施工人員那里，并能夠得以落實。這兩者的緊密結合，有助于工程預算的實施，全面提高施工進度水平，有效的降低成本，實現工程預算管理的目標。

三、工程預算在建筑成本管理中的價值

1.確定最佳成本方案

工程預算的內容涉及較為廣泛，建筑企業可以根據自身特點，并結合所承包建筑工程的具體特點進行合理的增加或者減少，其根本原則就是對于涉及到的每一個項目都能做到不重不漏，使工程預算更加具有可行性。確定出合理的預算內容后，即可對施工過程中所需要使用的人力資源、各項材料費用、管理費用等進行具體的整合和規劃。此時建筑企業應盡可能的選用專業的技術人才進行規劃和制定相關預算政策，不能只憑個人主觀意愿進行設計處理。制定出相關的預算規劃后，進行方案的評價和修改，可以確定出最佳的成本方案。因而建筑企業要想獲得最高的經濟效益，必須進行工程預算，并選取工程預算中的最佳成本方案，來確保經濟效益的最大化。因而，工程預算在建筑成本管理中極為重要，只有進行有效的工程預算才能為建筑成本管理提供科學、合理、有效的決策，以促進建筑企業的平穩快速發展，使其在市場中更具有競爭力。

2.加強建筑工程成本管理

建筑成本管理的首要目標就是利用最小的投入取得最大的回報，因而只有在建筑工程的各個階段始終采用工程預算管理，才能為建筑工程成本管理提供科學有效的依據，使得建筑工程成本管理得以加強。同時，由于工程預算過程中會涉及到各類造價方面的專業內容，加之從事此類工作的專業人員對于造價控制掌握內容較為熟練，因而他們會在制定工程預算時采取最為適宜的建筑方法，建筑工序等。這在一定程度上使得建筑工程成本有所降低，使得建筑工程成本管理得到進一步的加強。除此之外，由于工程預算分為三個階段，這三個階段之間存在著一定的銜接，每個階段相比上一個階段的預算都有所提高和改善，這也進一步加強了建筑工程成本的管理，同時也減少了建筑成本管理的工作量，很大程度上減輕了建筑工程成本的管理的壓力。同時，工程預算可為建筑工程成本管理提供施工過程中出現的各項問題提供解決方法，進而加強建筑工程成本管理。

3.帶動當前成本管理方式的創新

工程預算的制定要求專業人員不斷更新自己的專業知識儲備，加強學習新型知識的能力，不斷掌握各種新型材料、工序技藝、工程技術、施工技巧等方面的知識，來確保工程預算的科學合理的制定，使其更加精確可靠，便于實施。這樣一來必定使得建筑工程成本管理方式得到創新。另外，在進行工程預算管理的各個階段，相關人員應考慮創新型的各項管理方式，使得建筑工程進行的更加科學有效。工程預算的各項創新措施一般來說同樣可以適用于建筑工程成本管理的其他方面，從而帶動當前建筑成本管理模式的創新。

4.有助于企業合理節稅

建筑行業很多情況下被認為收入較高，但是建筑企業一般都要向國家繳納較高的各項稅費，如城建稅、企業所得稅、建筑安全營業稅等。這些稅費通常來講繳納比例并不太高，但由于建筑行業的高營業收入，使得這筆費用依然不菲。建筑企業實施工程預算可以使建筑企業的各項收入、支出以及各項準許扣除項目有明確的記錄，使得建筑企業能夠科學合理的避免多繳、重復繳納巨額稅費，從而在一定程度上增加經濟效益。

第3篇：在建工程預算范文

關鍵詞：建筑工程；預算；工程造價；控制；作用；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建筑企業工程造價預算是控制企業造價、施工進程、施工質量等工作的重要手段，對于提高建筑企業工程經濟效益和社會效益有著重要的作用。建筑企業應該提高對工程造價預算工作的重視，對于建筑企業工程造價預算存在的問題進行全面分析，在結合經濟和時展的基礎上，形成建筑企業工程造價預算工作的新方式和新辦法，實現控制建筑企業工程造價預算的目標。

一、 建筑工程預算對工程造價控制的作用

首先，在建筑工程開始前進行科學的預算控制工作，能夠加強整個工程造價的管理。建筑工程項目開始之前，需要將工程中涉及到的所有在施工中的各種費用歸納到工程的預算工作中，所以在建筑工程的預算控制工作中需要注重將每一個項目的預算控制在規定的范圍之內。這樣有利于在合理控制工程中的材料費用以及人工費用的基礎上，逐漸的降低整個工程的成本，這樣降低成本并保證整個工程質量的條件下才能夠不斷的提高企業的效益，增加企業利潤。

其次，施工前進行有效的預算控制能夠使施工后期的結算工作更加方便的進行。建筑工程完成之后需要施工雙方進行工程的結算工作，需要清晰的結算對整個建筑施工中使用到的資金方面的信息，并合理的計算出工程進行中產生的各種材料費和人工費用，同時還需要核算整個建筑工程的收入和支出的資金，統計在工程中使用的材料產生的費用與工程預算中產生的費用之間的差額。因此只有在建筑工程開始之前進行預算控制工作，才能科學的進行最終的結算工作。

最后，科學的進行建筑工程的預算工作還能夠為企業提供競標的資料。隨著市場經濟的深入發展，建筑工程項目的施工方均是由企業之間的競標產生的，因此參加競標的企業中，需要不斷的研究建筑工程的整體成本和時間消耗，科學對工程的這些信息進行研究能夠使企業獲得成功。因此需要施工單位根據具體的建設情況，以提高企業的經濟效益為目的進行科學的預算工作，使其能夠在競標中獲得成功。

二、加強建筑工程造價預算控制的措施

1、建立健全工程造價控制體系

建立健全建筑工程的預算模式下的造價控制體系是促進建筑工程順利完成的關鍵，企業進行工程造價的管理也是要在有一個健全的預算控制體系下才能展開，這樣才能提高建筑企業的管理水平。因此建筑企業需要不斷的建立健全科學的預算管理體系，合理的管理工程的造價。但是在工程造價的中建立健全管理機構的時候需要注重完善體系的獨立性，對于企業中其他的管理部門對建筑工程造價的控制工作的干涉需要進行合理的控制工作。企業需要根據相關的規定進一步的建立健全企業的造價控制體系，通過建立這種體制來不斷的控制工程的造價和成本。并且需要相關的工作人員提起對建筑工程預算管理的重視程度，更加積極的進行建設建筑工程的預算體系，促進建筑工程的順利展開，合理進行工程造價的管理。

2、提高工程造價計算方法的準確度

在進行工程造價預算的時候，常常會因為計算方法的失誤，導致工程施工過程中，材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調控政策的影響，而和工程預算價格不符合，最終造成工程造價失控。針對這種狀況，首先需要建筑企業在進行工程造價預算的時候，盡可能增加預算的材料種類，減少材料費。另外一方面，需要建筑企業能夠利用行業協會或者管理部門的作用，針對不同的時間和區域，材料價格變動的周期性信息，制定出建筑工程調價系數。

3 、加強對施工材料的預算

做好工程造價的管理是提高投資效益的重要手段。而在工程造價中， 材料的費用占據了總體投資的相當大的比例， 它是工程造價的重要方面。加強對建筑工程材料的價格預算對于工程造價和提高投資效益具有重要意義。做好材料的預算， 就要充分做好對材料的了解， 了解其產地， 質量， 管理手段以及運輸成本， 通過了解， 貨比三家， 可以知道， 如何購買才會使得材料的費用得到很好的控制， 花最少的錢， 贏得最大的收益，提高投資的效益。所以， 做好對材料的管理和購買， 對于工程 做好建筑工程的預算有利于工程造價的責任單位對于投資造價具有重要作用。

4、做好建筑工程的科學施工有利于工程的預算

在工程建設的每一個階段， 做好預算都是很有必要的。控制好每一個階段的工程預算， 對于整個工程的預算的高低是很有幫助的， 也可以使得工程的整體效益最好。所以， 要選擇最合理的建筑方案， 充分按照每個工程階段進行， 嚴格按照工程方案進行， 不可以隨意更改， 因為對一個工程的方案的隨意更改會導致一個項目的工期和材料產生影響， 從而影響整個項目的預算， 不利于整個工程的工程造價的降低。對工程的科學施工， 有利于減少工程的失誤以及更改， 令整個工程的每個階段都在掌控之中， 有利于工程的效益實現。達到工程施工的最終目的。

5、提高各項資金的利用率

整個工程的資金的預算是由各個部分的資金來實現的， 利用好每一個部分的資金對于整個工程的預算來說是有意義的。要做到每個部分的資金的有效利用， 要確保每個工程的部分是嚴格按照設計圖紙進行的， 按照相關的方案進行施工的， 對于每一個材料要合理高效利用。在工程的順利完工， 甚至是有盈余時間的工程階段， 可以適當的縮減時間， 來減少工程預算，從而降低工程造價。運用最新的科技來提高材料和設備的利用率， 提高該部分的資金利用率。對于剩余的材料和設備要進行回收， 對于回收的費用， 要合理利用。對于工程資金的利用，要加緊對工程的確定， 考慮好設備和工期等的因素， 做到降低預算， 提高資金的利用率。

6、加強對施工現場變更及經濟簽證的控制

在建筑工程項目建設過程中，雖然出現一些工程變更與經濟簽證是常有的事，但作為造價控制人員應盡可能地避免其發生，而這就需要在施工之前加強對施工圖的審核，嚴防由于施工圖的漏洞導致施工現場的變更以及經濟簽證的出現，對于必須發生的設計變更，應盡可能地提前變更，以更好地降低由于變更導致的損失，因此控制變更應盡可能地在設計階段進行，對于一些對工程造價影響較大的變更，可以采取先算賬再變更的方式予以解決，最大化的確保工程造價控制的有效性。

7、 盡量減少工程變更發生

在工程建設中，項目變更屬于客觀存在的事情。絕大多數項目變更（尤其是規模擴大或者檔次提高） 都會導致工程造價的增長，所以，造價預算的負責人員應采取有效的措施以盡可能地減少項目變更所帶來的不良影響，如針對項目變更內容展開科學嚴謹的技術經濟論證，不僅要確定其必要性，同時還要確定其可行性，尤其要避免由于設計問題而導致的項目變更及其超預算問題。不僅如此，還應基于有利于節約造價的目標對項目變更進行科學引導。

總之，無論是建筑單位還是施工單位，進行建筑施工的最終目的都是獲得經濟利益。對建筑工程造價的預算進行科學合理的控制工作，是企業財務管理工作的基礎，有助于促進建筑工程施工的順利完成，同時對企業的財務資金管控也起到了相當大的作用。

參考文獻：

[1] 席林生.建筑工程造價預算、結算和決算審核的問題與解決措施研究[J]. 太原城市職業技術學院學報. 2013(04)

[2] 王洪財.簡析建筑工程造價預算有效控制措施探討[J]. 中國城市經濟. 2011(15)

第4篇：在建工程預算范文

關鍵詞：工程量清單計價；建筑工程；概預算；重要作用

建筑工程企業會隨著經濟的發展而發展，在現代競爭激烈的市場中，建筑工程企業想要取得一定的成就就需要建筑工程企業一定要注重企業自身日常運行的管理工作。企業的核心就是企業的經濟管理，而建筑工程企業經濟管理的重要依據就是建筑工程概預算工作，筆者就建筑工程工程量清單計價的優點進行分析，淺談工程量清單計價在建筑工程概預算的重要作用。

一、工程量清單計價的優點

在市場經濟條件下，“質量好、進度快、造價低”是業主選擇承包商的主要條件。傳統的定額計價模式投標報價，各投標單位均采用同一個定額單價，總價的高低取決于計算準確度，中不中標與投標單位的實力無關。而工程量清單計價模式投標報價，是投標單位根據自己實際情況報價，價格報高了中不了標，報低了又要賠本，因此為承攬工程和順利完工，承包商只有通過裝備先進設備，提高企業技術水平和管理水平等途徑，增強企業的競爭實力。

二、新的計價模式出現的必然性

長期以來，我國的工程造價管理是按照傳統的定額計價模式進行計價，實行的是與高度集中的計劃經濟相適應的概預算定額管理制度，在很長一段時間內，工程建筑概預算定額管理制度曾經對工程造價的確定和控制起到了積極有效的作用。但進人市場經濟后，我國的政治經濟形勢發生了巨大變化，經濟體制改革，對外經濟開放與國際經濟的接軌，傳統概預算定額管理制度已不能滿足市場經濟體制的需要。為適應新的形勢提出了全新的工程量清單計價模式，它與傳統的定額計價模式有著本質的區別。2003一07一01由建設部和國家質量監督檢疫總局聯合的《建設工程工程量清單計價規范》在全國范圍內全面實施。該《計價規范》的公布實施，是我國工程造價管理改革的一個里程碑，必將推動工程造價管理改革的深人和機制的創新，最終建立由政府宏觀調控，市場有序競爭形成工程造價的新機制。

新的工程量清單計價模式與傳統定額計價模式的區別現行的工程預算定額反映平均價格限制公平競爭。工程預算定額消耗量和有關費用以及相應價格是按照社會平均水平編制的。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業的實際消耗和技術管理水平。

新的工程量清單計價反映了公平競爭下實際發生的價格，工程量清單計價是在建設工程招投標中，按照國家統一的工程量清單計價規范，由招標人提供工程量數量，投標人自主報價，經評審低價中標的工程造價計價模式，采用工程量清單計價能夠反映出工程個別成本，有利于企業自主報價和公平競爭，同時實行工程量清單計價對于規范招標人計價行為，在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付，結算都會起到重要作用。

三、工程量清單計價特點

（一）統一計價規則

通過制定建筑工程統一的工程量清單計價辦法、工程量規則、工程量清單項目設備規則、達到規范計價行為的目的。實行工程量清單計價，工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分，計量規則、計量單位、以及清單項目編碼四統一，達到清單項目工程量的統一。

（二）有效控制消耗量

通過政府分布統一的社會平均消耗量指導標準，為企業提供一個社會平均尺度，避免企業盲目式隨意大幅度減少或擴大消耗量，從而保證工程質量的達標。

（三）徹底放開價格

將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤，管理費全面放開，讓市場的供求關系自行調節價格。

（四）企業自主報價

投標企業根據自身的技術專長，材料采購渠道和管理水平等，制定企業自己的報價定額，自主報價。企業尚無報價定額的，可參考使用造價管理部門頒布的《建筑工程消耗量定額》。

（五）市場有序競爭形成價格

通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，引入價格競爭形成的機制，制定衡量投標報價合理性的基礎標準，在投標過程中，有效引人競爭機制，淡化標底的作用，保證質量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關條例規定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。

四、工程造價信息應用原則

工程造價信息資料并不是越多越好，因為擁有工程造價信息并不是最終目的，其目的是利用掌握的工程造價信息解決工程造價管理中的實際問題。對整個建筑行業來講，其功能就是通過工程各類價格的收集、分類、整理和，為企業的產前調定價格提供前期調研和可行性論證，為企業經營決策提供服務。所以，利用工程造價信息要本著信息有用、合理、有效的原則，信息資料的量和質都必須與工程造價管理活動的目標一致才有價值，才能為企業提供切實的信息服務，來增強和確保企業在市場中的競爭力，才可以為企業增收創值。

五、實行工程量清單計價模式的長遠利益

對建筑工程進行工程量清單計價模式的執行，在采用工程量清單計價后，就會增加招投標工作的透明度，在充分競爭的基礎上降低了造價，提高了投資效益，且便于操作和推行，業主和承包商已逐步接受了這一計價方法。

六、實施工程量清單計價在建筑工程概預算中已成為必然

目前國外在招投標中大多采用工程量清單計價，不少國家還為此制定了統一規則，隨著我國加人WTO后建筑市場的進一步對外開放，在我國工程建筑中推行工程量清單計價，逐步與國際的慣例接軌已十分必要。

第5篇：在建工程預算范文

關鍵詞 計算機軟件；工程預算；應用

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）14-0097-01

經過長久的發展，計算機軟件在工程預算領域取得了巨大的成就，為工程預算帶來了巨大的便利，并且計算機軟件的飛速發展，特別是預算軟件的應用對于數據處理量非常龐大的工程預算來說，可以大大的提高工作效率。通過預算軟件的作用使工程預算人員得以從沉悶、繁瑣的工作中解脫出來。

1 工程預算應用計算機軟件的必要性

工程預算是一項龐大的、連貫性的、數據量非常大的工作，這種工作對于預算人員來說的負擔非常大，傳統的手工預算編制要對大量的定額條目和計算表進行大量重復的校對，耗費了許多時間和精力。因此應用計算機軟件的第一個優點在于可以顯著的提高工作效率，并且能夠避免許多人工計算的錯誤。并且隨著我國市場經濟體制不斷完善，建筑工程行業的競爭日益加劇，建筑企業要想保持市場競爭力，就必須改變傳統的手工預算編制手段，通過利用現代計算機軟件技術，提高建筑招投標控制中工程預算的質量。現代社會中，計算機已經深入到各行各業中，應用計算機預算軟件，能夠有效的提升預算工作的效率和質量，對大規模信息進行匯總、保存和查詢，可以將預算工作的大規模信息與計算機軟件強大的數據處理功能緊密

結合。

2 計算機軟件在工程預算中的應用效果

2.1 可量化工程量的自動計算

根據目前的工程預算實際情況，對于最早的將工程量的信息表數據輸入數據庫中進行計算的形式，已經實現了由計算機軟件自動對工程預算量自動求和、統計和計算的功能，減少了人工計算的量，提高了效率，減少了工作量等問題。

2.2 價格共享的網絡機制

作為目前最為便捷的通信方式，網絡可以及時準確的為建筑工程的預算提供材料、勞務等價格信息，通過建立價格信息資源管理網絡系統，通過對工程預算方面的信息進行資源共享，讓有權限的預算人員通過驗證即可對信息資源進行利用，有效的提高預算工作的效率和準確度。

2.3 圖形工程量的集成化

傳統的工程預算最為復雜的就是工程圖紙的自動化處理和識別，而第三代算量軟件則有效的解決了這個難題，通過對圖形文件進行標準化工程量描述，不僅可以實現建筑施工過程的虛擬，并且對于工程圖結構部位及尺寸等方面數據可以做到明晰辨認，自動在網絡價格系統中索取相應的工程量單元，自動對價格進行預算。因此，既可以提高工程預算的自動化水平，又能保證設計數據的一致性，工程預算實現自動化分析和比較，并且可以根據實際情況對工程項目做出有效調整。

3 計算機軟件在工程預算中的應用

3.1 辦公軟件與工程預算的結合

建筑工程預算的第一次質變是隨著辦公、表格制作和數據處理軟件的普及而發生的，因為利用EXCEL軟件強大的計算功能和數據庫功能，可以在只輸入一次公式，進行多次邏輯相同的運算。通過EXCEL軟件進行工程預算可以改變過去手工預算的緩慢，大大減少了手工計算量，并且便于對數據進行儲存有利于二次利用。但是EXCEL等辦公軟件仍然存在缺陷，就是其對于復雜數據的錄入仍沒有改進，手工操作的量仍然很大，特別是工程量的計算仍然離不開繁瑣的手工操作。

3.2 第一代專業算量軟件

從辦公軟件給工程預算帶來極大的便利之后，接著就出現了專業的工程預算軟件，其主要原理是與手工算量表類似的，通過對不同的工程部位進行不同的算量表劃分，再由預算人員將數據從圖紙中轉移至計算機，其實這類軟件與EXCEL沒什么太大的差別，因此仍然沒有解決錄入繁瑣的問題。

3.3 二維圖形法算量軟件的應用

這類軟件的主要功能在于對圖紙進行數據化處理，通過對數據進行圖形化處理。與第一代專業算量軟件相比，其最大的改變在于將二維的施工圖紙錄入計算機，通過計算機對施工圖紙進行工程量計算，并且對數據進行匯總。過去必須由人工進行的構件扣減和幾何關系判定等工作現在可以由計算機進行操作。這是對表格算量的一大質變，大大的提高了預算人員的工作效率，但是二維圖形算量軟件仍具有其局限性，特別是表格的錄入、特別復雜的圖形的錄入等，并且對于三維結構的構件無法進行自動化分析等問題，導致常常需要借助表格算量法，因此二維圖形算量軟件只是在一定程度上減輕了預算人員的工作量，這仍然是一種手工和計算機相輔相成的預算手段。

3.4 第三代算量軟件

雖然二維圖形算量軟件已經是一個質的飛躍，但是其數學模型存在不完備的缺陷，并且對于建筑無法實現進行虛擬，并且對于三維多層構件無法錄入，由于對復雜建筑物的計算過程容易出現誤差，因此其應用受到很大的限制。其最大的缺陷在于圖形操作平臺的不完善導致了預算人員無法降低工作量。一旦工程施工出現變更，缺乏功能較為強大的圖形處理平臺進行操作，正是在這種情況下三維軟件應運而生。在現代工程施工圖紙的設計往往是借助AUTOCAD圖形設計軟件完成的，由這一軟件設計出的電子圖本身帶有了預算需要的所有電子數據，因此如何提升預算工作的效率應該從這一點入手。第三代算量軟件具有強大的數據分析處理功能，可以識別電子設計圖紙，將圖紙上所有構件轉化為算量軟件上的數據，減去了過去需要手工輸入數據的環節。除了需要對構件進行修正之外，第三代算量軟件較過去的預算方法已經提高了幾個數量級的效率。并且其可以在計算機上對施工進行虛擬，從地基建設到裝飾等整個流程進行三維建模，簡單直觀，并且對于構件的扣減出錯基本上不會出現，過去需要反復查詢圖紙的情況已經不再出現。

5 結束語

我們所處的時代是高度信息化的時代，社會的高速發展，建筑市場的不斷完善，對于毫無效率的工作方式亟需摒棄，借助計算機軟件在各行各業的迅速滲透，提高工程預算的效率是企業提高效益的重要途徑。因此，在新的時代環境下，如何利用計算機軟件提高預算工作的效率和準確度，是建筑工程企業的重點課題。

參考文獻

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[2]付建華.談工程量清單招標的實踐性[J].工程造價管理，2001（1）.

[3]宣云干，李巧生，徐永紅，唐進.基于CIM的信息化土木工程設計應用研究[J].江蘇建筑，2007（06）.

[4]成晟.工程項目計算機協同管理系統Autodesk Buzzsaw平臺在世博中心項目建設中的運用[J].智能建筑與城市信息，2009（09）.

[5]龍江英.政府投資項目主體缺位原因分析[J].貴陽學院學報（自然科學版），2010（04）.

第6篇：在建工程預算范文

關鍵詞：建筑工程；預算；對策分析

1  建筑工程預算中存在的現實問題

1.1 缺乏完善的工程預算定額體系。筆者在設計廣西機電學院三個住宅樓的建設工程時，經多方查閱相關資料及工程實例后發現，預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行。

1.2 缺乏有效的政策激勵使預算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講，預算管理工作由各建設單位自行組織的部門、成立的機構專門人員來負責完成，進行審核預算、宏觀監督與調控。而據筆者了解，我國除了一些大型建設單位配備了相關專業人才進行預算管理工作外，多數中小企業卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才，常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業務，而隨著工程竣工的完成，此項工作業務則立即終止，而剛剛積攢了一定經驗的工作人員又會將預算工作擱置。另外，同其他行業相比，建筑行業缺乏對預算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導致員工積極性不高、無法熱情的投入到預算管理工作中的根本原因。

1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊戰勤保障用房等建設項目后筆者又客觀的發現，目前，我國多數的工程預算管理模式均處在階段性的子項目管理上，很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。導致這種現象的主要原因在于建設單位、設計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監理部門則只對施工階段的質量、進度進行監督，很少參與到決策分析與投資管理中。雖然，預算管理包括單位預算及工程概算，但由于缺少對設計方案的造價指標控制，因而不可避免的造成了設計保守、投資偏高、脫離實際等現象的發生。另外，我國現行的工程預算大多停留在靜態、滯后的層面，沒有跟上時代的形式作創新的調整，無法滿足市場經濟日益變化的擴張需求。 

2  加強建筑工程預算的對策分析

2.1 引入動態管理機制、及時調整工程預算定額。一成不變的預算定額只會反應出建筑市場應對策略滯后、發展緩慢、科學創新性不強的落后格局。因此，隨著市場調節的大幅增加，物料、原材料、人工費、場地費、機械設備運輸管理費用的上漲，我們應及時的把握市場動向，對預算定額做動態、實時的變更，使之縮短與其他行業的差距。我們可根據不同地區的經濟發展水平與特點進行定額調整，并結合施工的實際情況、地域環境差異等因素增加相應的難度系數，從而使基本鍵設盡可能多的創造出經濟效益。同時，在動態機制的管理中我們還應跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術的預算定額，通過制定相應的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學的將變化反應到工程造價中，切實有效的使預算編制依據明顯、標準合理、造價真實。

    2.2 構建科學、統一、完備的預算管理體系。構建科學、統一、完備的預算管理體系的首要任務即是加強與設計單位、建設部門、施工單位、銀行機構、行政機關的緊密聯系，杜絕信息孤島的現象發生，使良性的互動、積極的交流合作為預算管理體系的構建提供有力的支持。首先，有關行政部門應充分發揮對工程預算管理工作的正確導向作用，促進各項法規政策的完善與實施，對申報預算的項目進行全方位的動態審查，對報批成功的項目進行有效的跟蹤、監控管理。接著，設計單位應嚴格的按照相關出臺的政策、標準，來源于實際的編制預算計劃，提高預算編制質量。而建設單位則要根據初步批準的預算進行招投標定價工作，及時的在企業內部成立專門機構、配備專業技術人才對預算管理工作做實時跟進與管理，杜絕臨時部門、臨時工作現象的發生。最后施工單位則應根據自身的建設情況切實按照預算計劃安排開展緊鑼密鼓的施工，以發揮預算管理工作最大的服務價值。

2.3 開展有效的人才激勵政策，加強預算工作的監督與校審。有效的人才激勵政策可以充分調動員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優秀員工一定的物質獎勵，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進的員工迎頭

趕上。另外，我們還應積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會，為他們制定按部就班的學習計劃，特別是對預算管理人員、設計人員、監督校審人員專業素質的培訓與提升。在工程預算中，監督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預算的發生，因此，在校審中我們首先應確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環節中各個職能部門的責任與義務，其次要通過嚴明的紀律約束、職業道德防止表面校審、應付了事等不良行為。最后在監督與校審人員的選擇上，我們應充分把握工作人員良好職業素養的形成，通過有效的激勵、嚴格的制度規范他們負起責任的行使監督權力。

3  結語

為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預算管理的重要性，用科學探究的精神、勇于實踐的魄力，與時俱進的完善預算定額，加大對專業技術人員的培訓力度，用動態的管理機制完善構建統一的預算管理體系，才能最終使建設資金用到實處、使企業經濟效益得到根本的提高。

參考文獻：

第7篇：在建工程預算范文

關鍵詞：建筑工程；預算；對策分析

1  建筑工程預算中存在的現實問題

1.1 缺乏完善的工程預算定額體系。筆者在設計廣西機電學院三個住宅樓的建設工程時，經多方查閱相關資料及工程實例后發現，預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行。

1.2 缺乏有效的政策激勵使預算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講，預算管理工作由各建設單位自行組織的部門、成立的機構專門人員來負責完成，進行審核預算、宏觀監督與調控。而據筆者了解，我國除了一些大型建設單位配備了相關專業人才進行預算管理工作外，多數中小企業卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才，常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業務，而隨著工程竣工的完成，此項工作業務則立即終止，而剛剛積攢了一定經驗的工作人員又會將預算工作擱置。另外，同其他行業相比，建筑行業缺乏對預算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導致員工積極性不高、無法熱情的投入到預算管理工作中的根本原因。

1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊戰勤保障用房等建設項目后筆者又客觀的發現，目前，我國多數的工程預算管理模式均處在階段性的子項目管理上，很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。導致這種現象的主要原因在于建設單位、設計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監理部門則只對施工階段的質量、進度進行監督，很少參與到決策分析與投資管理中。雖然，預算管理包括單位預算及工程概算，但由于缺少對設計方案的造價指標控制，因而不可避免的造成了設計保守、投資偏高、脫離實際等現象的發生。另外，我國現行的工程預算大多停留在靜態、滯后的層面，沒有跟上時代的形式作創新的調整，無法滿足市場經濟日益變化的擴張需求。 

2  加強建筑工程預算的對策分析

2.1 引入動態管理機制、及時調整工程預算定額。一成不變的預算定額只會反應出建筑市場應對策略滯后、發展緩慢、科學創新性不強的落后格局。因此，隨著市場調節的大幅增加，物料、原材料、人工費、場地費、機械設備運輸管理費用的上漲，我們應及時的把握市場動向，對預算定額做動態、實時的變更，使之縮短與其他行業的差距。我們可根據不同地區的經濟發展水平與特點進行定額調整，并結合施工的實際情況、地域環境差異等因素增加相應的難度系數，從而使基本鍵設盡可能多的創造出經濟效益。同時，在動態機制的管理中我們還應跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術的預算定額，通過制定相應的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學的將變化反應到工程造價中，切實有效的使預算編制依據明顯、標準合理、造價真實。

第8篇：在建工程預算范文

關鍵詞：建筑工程；預算；問題；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

在建筑工程項目施工階段對于預算的管理和控制，主要的目的則是離不開社會和企業的整體效益，做好預算工作就是對工程項目在費用上進行合理范圍內的確定、控制、監督和管理，以便在工程項目施工階段時發生狀況的情況下能夠隨時的糾正偏差的產生，以保證工程項目效益上實現最大化，力求工程項目在人力、物力、財力方面，能在預算的管理和控制下實現最佳的運用。因此，將會預算和所存在的問題進行分析，并提出有效的控制措施。

一、建筑工程預算存在的問題分析

1、預算管理意識淡薄，導致資金使用效率低下。有的建筑工程企業缺乏專業的預算管理手段，企業領導將預算管理和生產經營做為同一體系，把預算僅僅當做控制成本的一種方式，相關人員在編制工程項目預算時，簡單地為了獲取預算結果而編制預算，對于預算在施工過程中的執行情況沒有充分考慮，存在不切實際的現象。預算管理缺乏全過程的現代化意識，各職能部門缺乏參與預算編制的積極性，設計單位和施工企業不進行相互溝通，沒有統一的造價管理目標，工程監理單位只局限于施工質量管理和工期進度管理，不介入工程預算管理等都是建筑工程預算存在的問題。

2、預算定額跟不上市場步伐，預算管理方法落后。建筑工程領域所用的材料、技術和工藝發展變化極快，在這種日新月異的變化之中，預算定額單價還停留在從前的材料、人工和機械的水平上，預算管理體制缺乏動態管理方法，跟不上市場變化的步伐，對于新材料、新機械的定額不能及時補充，有時有所補充也滯后于市場變化，不具有代表性。不同的建筑工程企業依據統一定額編制不同工程的造價，難以體現建筑企業在不同地點和不同項目上的價格差異，這種預算定額不能滿足市場經濟變化的需求。預算管理方法和手段落后，對基礎資料的收集和研究不足，對數據形成的原因分析不透，對預算的影響因素考慮不周等，造成預算誤差較大，重大項目漏項問題也時有發生，使預算編制達不到預期的效果。

3、錯誤的認識和過低或過高的預算目標，使得預算管理處于兩難的境地。有的企業管理者認為預算編制只不過是財務部門控制企業資金走向的經濟手段，甚至僅僅指定由財務部門完成預算的實施過程，這不僅降低了預算的權威性，也不利于各部門之間對風險的有效控制。還有一點就是人為過低或者過高的制定預算目標，使得各職能部門難以根據實際情況進行管理，不能充分體現預算管理的實質。對于復雜工程的技術問題，投資預控能力較差，大量工作經常停留在事后處理階段，預算管理不能與企業現代化管理相結合。

二、對建筑工程預算存在問題的有效對策和建議

1、加強對預算工作的統籌管理，建立全過程的動態管理模式。對于一個建筑工程項目，預算工作的統籌管理非常重要，由于建筑單位施工企業和設計單位對于工程預算的理解和運用有一定的區別，所以單純片面地強調某一方面的利益不利于工程預算的管理。各施工建設企業應具備全局意識和觀念，發揮自己在工程預算管理和編制中的核心作用，加強統籌管理，將施工設計階段的限額和施工階段的成本控制、投資控制有機結合，提高設計者和建設者的經濟意識和責任意識，加強合同管理和設計變更管理，加強對人力、材料、機械的成本分析與核算，重視項目的時間價值，提高施工企業的盈利能力。實行全方位、全過程的動態管理模式，通過對工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和編制概預算依據，保證建設項目沒有資金缺口。在建筑工程竣工驗收階段，要與設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，要得到原項目批準機關的認可。

2、使用先進的預算編制方法和定額，提高預算編制的準確性和科學性。工程預算的編制要采用現代化的先進方法，使預算更加貼近市場變化的程度，預算定額更加體現出動態特征，能夠滿足不同類型和不同水平的價格差異變化，能夠滿足各地區和各行業的預算定額取費標準，減少誤差，保證預算編制的科學準確。加強工程造價信息的時效性，使人工、材料和機械等的價格市場化和透明化，合理調整預算定額，將市場因素充分地反映到工程造價中去，提高工程預算的質量。

3、結合工程項目和企業實際，合理設置預算目標。工程預算直接關系到工程項目資金的分配與管理，是幫助企業以有限的資金投入獲得最大經濟效益的重要手段。建筑工程預算應該根據工程項目所在地的具體情況，充分考慮地域因素和工程類型、施工技術水平等因素，編制出較為合理的和綜合的預算。加強對預算管理人員素質的培養和提升，組織多層次和多規格的培訓活動，使預算編制人員不斷補充全新的專業知識，實現與時俱進并全面提高預算人員的綜合素質和能力。

三、總結

建筑工程預算是對工程項目中每一個環節所需的費用進行預先計算，是工程項目招投標和考核企業經營管理水平的重要依據，合理的工程預算能使企業在施工中準確把握工程造價，實現對工程效益的有效控制和全方位管理。因此，建筑工程預算人員必須以科學嚴謹和認真負責的態度進行編制，確保預算結果的科學性和準確性，達到降低風險、提高效益的目的。

第9篇：在建工程預算范文

關鍵詞：建筑工程；預算；問題；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

工程預算是指在執行基本建設程序過程中，根據設計文件的具體內容和國家、地方規定的定額、各項指標及各類費用的取費標準，通過預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額，達到預先控制的目的。工程預算是工程建設中的一個重要環節，它是編制基本建設計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進行招投標、工程款支付以及竣工結算的重要依據，也是衡量設計方案是否經濟、合理的重要前提之―。在工程建設中加強建設工程預算管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準確性，是建設工程預算管理中的首要任務。

一、建筑工程預算中存在的問題

1、工程預算定額不健全

預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。預算編制過程中, 常遇到借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行。

2、預算編制粗糙

在進行建筑工程預算時，經常會產生預算不準備的現象．一樣的圖紙，理論上計算的工程量、套用的定額、公布的信息價等應該一致，預算結果也應該相同．但在具體操作過程中，由于預算管理人員對定額的理解等把握不同，從而得出不同的結果，這在一定程度上會對企業的綜合實力和競爭力產生影響．究其原因是預算編制粗糙、圖紙閱讀不詳、丟項落項等，在工程的間接費用計算中表現尤為突出．

3、人為因素對工程預算編制影響較大

建筑工程預算編制與工程承發包雙方的利益、國家建設資金的運用都有密切關系．因此對預算管理人員提出了很高要求，但目前存在的問題是：（1）專業意識缺乏．我國多數中小企業的預算管理人員常常是因工程的誕生而組建，因工程的結束而解散，導致管理人員專業意識嚴重缺乏．（2）預算失真．工程預算編制中對臨時房屋建筑工程的投資計算有一個固定的公式，但由于施工中新技術和新機械的應用、管理水平和生產率的提高等導致預算失真．（3）新技術、新工藝和新材料的不斷涌現導致定額缺項等問題．建筑領域中的技術、材料、工藝常常是一個工程一個樣，因此需要在編制預算時進行定額換算、增補新定額等，這就造成工程量計算取費的差錯．（4）對合同條款管理不嚴格、不完善，導致施工單位多算、冒算．

4、工程預算“重編制，輕管理”

如何保證確立預算目標的合理性和確保預算的順利執行，預算組織體系的建立在預算管理體系中將起主導作用。目前，很多企業由于缺少預算管理委員會，使得董事會在預算管理中的各項權限幾乎無法有效實現。對預算編制審核、執行、控制、調整、考核以及監督的責任大部分都落到了財務部門手中。而財務部門作為企業的一個職能部門，客觀上不可能做到全面了解其他部門的工作情況，因而也就無法客觀地對其他部門進行有效控制。預算管理缺乏有效的監督機制，對經費支出管理與效益考核缺乏行之有效的監督機制，從目前整體上來看，支出預算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平，管理體制尚未理順，由此在支出管理上與監督考核方面缺乏強有力的控制與行之有效的約束機制和激勵機制。同時經費使用的社會效益如何，也缺乏系統考核機制，繼而增加了經費使用的隨意性。

二、加強建筑工程預算控制的對策

1、適時調整工程預算定額, 實現工程造價動態管理

近幾年來, 由于市場調節的力度越來越大, 建筑材料和設備價格大幅度調整, 人工和機械費也有較大提高, 建筑行業施工企業的經濟效益與其他行業相比, 差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經濟發展趨勢, 并制訂相應的政策和配套措施, 把由市場經濟所引起的動態因素科學、合理地反映到工程造價中去, 使工程概預算的編制依據、取費標準及工程造價計算程序隨市場經濟的發展規律而不斷調整和改進, 逐步對工程造價實現動態管理, 以促進建筑產業的蓬勃發展。

2、完善項目全過程預算

造價的管理需要全過程實行動態控制，對于預算而言，更是如此。在設計階段，必須著重強調對工程造價進行計價控制，提高投資利用程度，提升控制管理水平。就我國而言，工程設計階段的造價控制，一般并不十分重視，都把造價控制的重點放在施工階段。然而，有效地控制工程造價，必須結合設計階段、施工階段，進行造價全過程動態管理。合理有效地進行預算編制工作，從工程前期，開始對項目進行預算控制，保證設計階段的造價成本可行性，發揮設計階段的效益控制水平，使其在施工階段，項目造價更易控制。施工階段是成本控制的關鍵，在建筑工程施工階段中，常常對施工項目決算以及設計預算變更、簽證核算等方面進行審核，審核工作持續到整個工程結束為止。這一要求預算人員控制施工成本的同時，對施工中存在的設計變更等進行及時計算和核實，保證不遺漏，即按月和季度來計算變更數量，并且保證每月的變更計算當月完成，并及時補充預算編制。保證工程預算編制的時效性。項目建設階段，其合同造價預算的落實也是其中重點環節，工作人員必須從技術、經濟等角度來進行控制措施的制定，保證簽證的正確，當簽證出現時，必須重新核算預算編制，對合同價格相關費用進行重新計算，并有專門的監督人員進行預算的審核，保證各項費用合理正常，防止超支。

3、加大預算人員的培訓力度, 提高預算人員的素質

預算人員水平的高低, 直接影響著工程預算編制的準確度, 直接影響著企業的競爭力和贏利水平。企業中流傳的“ 賺錢不賺錢, 全靠預算員” 的說法, 雖有一定的片面性, 但也在一定程度上反映了預算人員在企業經營管理中的重要作用。為提高企業預算工作的水平, 一方面, 在預算人員的配備上, 要考慮預算工作特點, 對預算人員的素質及性格秉性等要有要求; 另一方面, 又要加大對預算人員的培訓力度, 使他們既掌握預算業務知識又掌握工程技術知識, 并在實際工作中不斷地進行知識更新, 使他們能及時了解建筑領域的最新發展動態。第三, 除對預算人員進行業務能力的培養外, 還必須對他們進行思想教育, 端正工作作風, 培養他們認真負責的工作態度和嚴謹的工作作風。

4、構建預算管理體系

（1）建立動態管理機制．市場的不斷調節會造成物料、原材料、人工費、場地

費、機械設備管理費等費用的不斷變化，預算人員應能及時對預算定額做動態、實時變更，減少預算誤差．

（2）加強統籌管理．對于同一個工程項目，建設單位施工企業和設計單位等對工程預算的理解和運用會有一定區別，有時甚至存在矛盾．因此要加強對預算的統籌管理，協調各部門的關系，實現各部門的良性互動．

（3）在投資決策階段要做好充足準備，如廣泛搜集、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、各類標準圖集等，以及勘察現場，調查建筑施工環境，編制建筑施工組織設計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的建筑工程量計算規則和地區材料預算價格，確定編制方法等．

（4）注重預算的執行效率，控制工程預算的隨意變更．工程項目需要經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在建設實施時，應將各階段的實際發生額度控制在限額以內，維護預算的剛性，避免造成工程預算管理的混亂．

（5）加強對工程預算咨詢機構的監督管理，有效規范市場行為．

總之，預算編制是預算管理的前提，預算執行是其關鍵，隨著市場經濟在我國的確立和逐漸發展，我國的預算管理工作要始終與市場保持同步，讓其不失動態性，充分發揮其活力。同時要加大預算人員的相關業務培訓，提高其業務水平和素質，力爭把我國的建筑工程預算管理做好，從而促進我國建筑行業的健康快速發展。

參考文獻：

[1]陸海麗．建筑工程預算存在的問題及對策分析［J］．價值工程，2011（9）.99