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第1篇：社會和諧穩定的重要性范文

關鍵詞：群眾文化 社會和諧 和諧發展

文化是社會長期發展過程中沉淀下來的，是人民群眾在日常的生活中的方式、地方習俗、行為規范、價值觀等的體現。群眾文化是傳統文化的一部分，來自于人民群眾長期的生產勞動中。其中包含著人們期待美好生活的心情也蘊含著深刻的和諧精神。顧名思義，群眾文化是人民大眾的文化，而社會的和諧是需要全民的配合和支持的。群眾是社會的一份子，他們的覺悟、認識、以及思想等的提高和改變，直接影響這社會的和諧發展，兩者是息息相關的，不可分割的整體。

針對群眾文化的特征，和社會和諧的之間的內在聯系，以及群眾文化的發展的前提和意義，進行簡單的分析討論，更深一步了解群眾文化促進社會和諧發展的意義。

一、群眾文化的特征之一是和諧

群眾文化的主要特征就是和諧，和諧就是以人為基礎。人類活動的和諧就是社會的和諧。人們常說的“以和為貴”，“家和萬事興”，“天時地利人和”等無不昭示著“和”的重要性，以及它在社會上起到的作用。和諧是我們中華民族五千年代代相傳的美好傳統。諸如春節、元宵節、中秋節、端午節、重陽節、勞動節、國慶節等中國傳統的節日，那種喜慶和諧的氣氛，全民同賀的快樂，無不體現著和諧的氛圍。人與人之間的和諧相處，是群眾文化的基本特征，是中華民族五千年的進程中，人民群眾共同攜手建設的結果。群眾具有強大的力量，是宣傳和繼承文化的基礎。它能夠促進人和人，人和社會，人和自然的相處之道。和諧不僅是中國群眾文化的重要特征，也是新時代群眾文化的時代精神。因此，群眾文化在促進社會和諧上起著相當關鍵的作用。

二、群眾文化的提高發展和社會和諧的進步是相輔相成的

群眾文化和社會和諧是相輔相成，相互制約。相互影響的。只有提高了人民群眾的文化涵養及素質，社會才能和諧進步，才能看到和諧快樂的場面。試想曾經的遠古時期為什么人都是野蠻的，解決問題的方法都是用最粗暴的方式，那是因為人們還沒有形成一定的生活方式，沒有文化的教育和規范，更沒有一定的制約，一切都是混亂的，也就沒有和諧之說。所以群眾的文化，是千百年來人們生活中所提煉出的生活模式，是一種生活的規范準則。群眾的文化越高，認識越高，社會的整體素質就會越高。社會是由一個又一個的群眾組合起來的。群眾和諧了，社會也就和諧了。群眾文化發展了，那社會和諧也就會進步了。社會的和諧進步更加快帶動了群眾文化的發展。兩者是相互關聯，相互進步的，是互利互惠的，社會和諧發展，人民群眾才能安居樂業。要想促進社會和諧發展進步，就必須要以群眾文化的發展作為指導的方向，找好群眾整理文化發展的重點、采取有力有效措施，以最有效的方法達到最直接的效果。譬如可以發動政府重視起群眾文化，樹立以人為本的觀念，努力積極的倡導群眾學習的熱情，讓廣大的人民群眾也認識其重要性，認識到每個公民都有義務和責任提高自己的文化素養，以促進社會的進步。建設公共的文化學習體系，尤其在農村或偏遠的地區，發展和健全這種體系措施，組織群眾積極學習，讓整個社會能夠平衡穩定的前進，不能讓任何一個地方的文化認識落在最后，否則也不能達到社會的和諧進步發展。

三、加強群眾文化建設是促進社會和諧進步的保障和前提

社會和諧的進步不是一步到位的工程，它需要漫長的路程，是長期的工作。群眾文化的提高也是漫長的過程。群眾文化在促進社會和諧的進步上的作用是有目共睹的，但需要時間的積累，需要逐步的加強提高人民群眾的文化，從而進一步促進社會和諧的進步。群眾文化的教育是為了更好的促進社會和諧的發展，是社會和諧的精神支撐。群眾有很強的傳播信息的作用，文化在人民群眾之間的傳播速度是驚人的。所以我們要廣泛的建立人民群眾的文化活動，成立文化中心、休閑驛站、文化館等等，讓文化得到有效的傳播和發揚，讓社會和諧的進步的精神能夠深入人心，得到全民的認可和支持。通過文化活動的傳播和發揚，人民群眾的業余生活將會得到很大的改善，豐富了人民大眾的生活精神內涵，塑造了他們美好的靈魂，提升了他們的精神境界，社會風貌就會因為群眾文化風貌的改變而改變，社會和諧就會得到進一步的發展和進步。

四、提高群眾文化，創建和諧社會的意義

要充分發揮群眾文化的和諧功能，努力構建和諧社會，為社會營造良好的生活氛圍。隨著社會的高速迅猛的發展，人們之間的利益沖突逐漸明顯、人們的心理變化，矛盾的擴大和激化，社會現象越來越復雜，人與人之間變得不信任，相互猜忌指責，

第2篇：社會和諧穩定的重要性范文

構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的一個重要目標，也是在新的歷史條件下提高黨的執政能力、落實科學發展觀，更好地推進我國經濟、社會發展的戰略舉措。而勞動關系是最基本的社會關系。和諧勞動關系與和諧社會具有同質性和互動性，建立和諧的勞動關系是構建社會主義和諧社會的重要前提、基礎和內容。應該不斷探索和諧勞動關系的新途徑，從戰略高度充分認識勞動關系與和諧社會構建的關系。

勞動關系與和諧社會的內涵、關系

內涵。勞動關系的內涵，通常包括相互聯系的三個方面：人們參加社會勞動的方式；人們在勞動過程中的組織形式；人們因參加社會勞動所取得的勞動報酬和社會保障，即個人消費品分配形式。勞動方式和組織形式，實際上是指就業與勞動組織管理；個人消費品分配，是指勞動者獲得收入和社會保障。勞動關系的這些內容，涉及人們利益和生存條件的最基本方面。

關系。和諧的勞動關系可以保障社會的有序、良性運轉。沒有和諧的勞動保障制度和勞動關系，社會糾紛就不能得到妥善解決，社會秩序就不能得到有效維護，社會和諧也就自然成了無源之水、無本之木。因之，實現勞動和諧是構建社會主義和諧社會的重中之重。

和諧社會的勞動關系發展中出現的問題及分析

通過對我國勞動關系的現狀做一些分析與考察，可以看出總的勞動關系是協調的、穩定的，但是，與和諧的勞動關系的要求還存在著一定的距離，有一系列應予關注的問題。當前勞動關系中存在的突出問題表現為：

在某些企業中侵犯職工合法權益的現象嚴重。勞動爭議的數量逐年增多。分配不公平造成貧富兩極分化比較嚴重。勞動力供大于求，使勞動者處于弱勢地位。公有制企業轉改制過程中忽視保障職工權益。有些管理部門角色存在錯位。

以機制建設協調勞動關系矛盾的對策思考

建立有效的價值引導機制。勞動關系作為協調社會經濟關系的機制，涵蓋了社會、經濟、政治等領域。在全社會確立公平、公正的核心價值觀，引導廣大職工群眾正確認識和對待社會利益關系，對建立和諧穩定的社會勞動關系起著十分重要的作用。強大的思想輿論對人的價值觀、社會道德的整合有潛移默化的導向作用。

建立合理的利益表達維護機制。應加強宏觀參與，站在整體的高度，建立和完善職工群眾利益的表達維護機制，在宏觀層面上，通過建立和發展由勞動行政部門代表政府，企業家組織代表企業，工會組織代表職工建立多層次的三方協調協商機制，政府、企業家組織和工會，通過相關機構和程序規則，就有關立法、經濟與社會政策制定，以及與勞動關系調整密切相關的重大問題的解決，相互溝通、平等交涉、共商對策、合作共事。

建立健全的權益保障機制。和諧社會不是無矛盾社會，勞動關系矛盾始終存在。勞動關系雙方各自追求利益的最大化是市場經濟的必然，關鍵是利益雙方通過一定的機制，通過有序的利益競爭與抗衡，實現利益的協調，在某個階段實現勞動關系與利益關系的和諧。

建立有效的監督管理機制。在勞資關系問題上，有效的監督管理表現為確保能夠運用法律和制度的強制手段，對各種侵犯合法權益的行為進行約束；確保有一個良好的組織系統對各種違反勞動法律法規的越軌行為進行有效和及時的處理：確保能夠對勞動關系中出現的一些新情況和新問題迅速作出反應，及時在管理政策和管理制度上進行調整、完善和創新。

建立良好的矛盾疏導機制。和諧社會不是一個沒有利益沖突的社會，但是，和諧社會必須是一個有能力化解各種利益沖突的社會。建立良好的矛盾疏導機制，提高化解矛盾沖突的能力，是構建和諧社會的應有之義。要建立和完善解決人民內部矛盾的法律法規，使化解社會利益沖突走向法制化軌道。要暢通民意反映渠道，運用教育、協商、調處方法，合理解決人民內部矛盾，積極預防和妥善處理。

從構建和諧社會的高度，充分認識發展和諧勞動關系的意義

有利于促進生產力發展。勞動關系和諧，能激發勞動者和用人單位潛在的勞動能量，促進社會生產力發展，而生產力發展是構建和諧社會的基本條件和物質基礎。因此，發展和諧勞動關系，既是建設和諧社會的重要內容，也能從促進生產力發展的角度，有力地促進社會和諧。

有利于形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。發展和諧勞動關系，有利于保障公民的就業權益，促進充分就業。在市場經濟條件下，就業是勞動者賴以生存和發展的基礎，是勞動者融入社會實現自身價值的根本途徑，是家庭穩定和幸福的支柱，也是維持人們物質生活和精神生活水平最重要的保障。

勞動關系作為調整社會經濟關系的重要手段，是構建社會主義和諧社會的基礎。社會主義和諧社會，實際上是以人為主體的社會和諧發展狀態，包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧。其中人與人之間的和諧是最基本的內容。社會和諧取決于人與人之間的和諧。人的一切行為皆根源于利益。在促進發展的同時，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利平等、機會均等、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，使全體人民共享改革發展的成果。

第3篇：社會和諧穩定的重要性范文

一、必須從全局出發，高度重視穩定工作

一是從構建和諧社會來看。構建社會主義和諧社會，是我們推進經濟社會發展的重要目標，也是經濟社會發展的重要保障。社會主義和諧社會，要滿足民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，特別是要突出解決好人民群眾的教育、就業、收入、社保、醫療、環保和安全等問題，而這些問題都是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，是牽一發而動全身的問題，是當前引發不穩定因素的突出問題。

二是從建設和諧鐵路來看。部黨組提出建設和諧鐵路的戰略任務，是按照構建社會主義和諧社會的要求，要加快建設一個“運能充足、裝備先進、安全可靠、管理科學、節能環保、服務優質、內部和諧”的鐵路。這一戰略目標的實現，離不開穩定的安全環境，更離不開穩定的內部和諧環境。

三是從建設和諧辦事處來看。洛陽鐵路辦事處認真貫徹路局、路局黨委建設“安全、高效、文明、和諧”鄭州局的要求，切實履行上級賦予的職責，提出了“安全有力、文明有效、穩定有為”的和諧辦事處創建目標，并取得了明顯成效，在強化安全檢查監督、服務地方政府、協調地區關系等方面發揮應有作用外，如果不能確保隊伍有穩定的心態、工作有穩定的環境、生活有穩定的待遇，是不能很好地完成路局、路局黨委所交辦的任務的。因此，我們必須站在全局的高度，來充分認識維護穩定工作的極端重要性，切實把穩定工作擺在重要位置，從建設和諧辦事處的實際出發，在維穩上著力，為促進社會和諧、推動鐵路發展創造良好的前提和穩定環境。

二、必須從實際出發，把握穩定工作重點

鐵路管理體制改革后，洛陽鐵路辦事處主要履行四個方面的職責。協助鐵路局負責抓好原洛陽分局管轄內的運輸安全檢查監督工作；受路局、局黨委委托，協調組織落實地方黨委、政府布置的任務；完成路局和路局黨委交辦的工作；做好辦事處內部的穩定工作。從穩定的角度看，目前辦事處各級組織和各級領導對穩定工作是高度重視的，隊伍也是比較穩定的。但是，如何在現有成效的基礎上，鞏固和發展穩定局面，進一步調動積極因素為建設和諧鐵路作貢獻，應是我們深入思考的問題。既不能盲目樂觀，也不能掉以輕心。要從辦事處實際出發，及時排查影響穩定的因素，始終把握穩定工作的重點，有的放矢地做好穩定工作。當前主要有以下幾個方面的問題應引起重視。

一是在職職工隊伍的思想穩定，這是我們穩定工作的重中之重。辦事處現有干部職工237人，其中調研員87人，工人59人。盡管絕大多數職工心態是好的，思想是穩定的，但隨著改革的深入和鐵路的發展，一些職工對辦事處去留的猜測、職級收入的考慮，一些干部到現場檢查、協調遇到的權威性考驗，以及一些退二線調研員徒感失落的情緒等等，都會對職工隊伍思想穩定帶來影響。

二是離退休人員的思想穩定，這是我們穩定工作的又一重點。辦事處管理離退休職工916人，其中離休老干部87人，退休老干部20人，副處以上和高級職稱退休干部147人，退休職工662人。隨著鐵路改革的深入，一些新的問題如離退休職工的醫療問題、老干部的待遇問題、社會職能移交遺留的問題、老戰士協會和老年大學的活動經費落實問題等，使退管工作遇到了新的難題。

三是所在地區有關民生問題方面的穩定，這是我們穩定工作不可推卸的重點。原分局撤銷后，一些續建、待建的民生工程，如燃氣、暖氣安裝，小區垃圾清運等職工家屬直接關注的問題凸顯出來，如果不積極主動地協調解決，勢必造成地區職工家屬的不穩定，影響到安全生產和發展大局。辦事處作為路局的派出機構，要在路局、路局黨委的領導下，在確保辦事處內部穩定的同時，要在確保洛陽鐵路地區一方穩定上當好參謀助手，積極協調，發揮作用。

三、堅持穩定有為，促進辦事處和諧發展

一是抓教育，在正面引導上下功夫。要把學習黨的十七大精神、鐵路改革發展的形勢以及建設和諧辦事處的目的意義作為教育的主要內容，通過領導宣講、支部學習、網絡宣傳、交流互動等有效形式，引導廣大干部職工牢固樹立大局意識、進取意識和奉獻意識，進一步增強崗位責任感，全身心地投入到工作中去。要引導廣大干部職工明確辦事處定位、職責和作用，進一步增強工作使命感，更好地服務于生產和生活現場。要引導廣大干部職工充分認識自身的潛質和能力，進一步增強個人的價值感，為建設和諧辦事處貢獻聰明才智和力量。同時，要堅持做好一人一事的思想工作，及時理順情緒，化解矛盾，把不穩定因素消滅在萌芽狀態。

二是抓活動，在溝通交流上下功夫。辦事處的一個顯著特點，就是安監、綜合、社保、財務、離退、黨群各部門均負有獨立職責，工作關系少有來往。特別是三個調研員支部負責87名調研員的學習和管理，平時也少有見面交流。去年以來，辦事處根據這一特點，適時地開展了報告會、各類體育比賽、郊游、太極拳練習等集體活動，收到了很好的效果，受到了廣大職工的好評。這一活動實踐為我們提供了有益的啟示。我們要充分運用各種活動的優勢，盡可能地吸引全員參加，使大家在活動中，在陶冶性情的同時，達到相互溝通思想、交流情況，凝聚人氣、營造和諧的目的。

第4篇：社會和諧穩定的重要性范文

【關鍵詞】和諧；鄰里關系；路徑

鄰里和諧，人人期盼、鄰里和諧，人人有責。鄰里關系的和諧是社會和諧的基礎和社會和諧的保證。

我國自古就有重視鄰里關系的傳統。清朝宰相張廷玉作詩勸導老夫人正確處理與鄰居的糾紛：“千里捎書只為墻，再讓三尺又何妨？萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”；《南史?呂僧珍傳》就記載了“百萬買宅，千萬買鄰”、《左傳?昭公三年》：“非宅是卜，唯鄰是卜。”《左傳?僖公五年》：“諺所謂‘輔車相依，唇亡齒寒’者，其虞、虢之謂也。”等。

近年來，黨和國家十分重視和諧鄰里關系的構建。在十六屆四中全會上，中央提出了構建社會主義和諧社會的理念；黨的十七大明確指出“把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的戰略目標；黨的十報告明確指出：加強社會建設，是社會和諧穩定的重要保證，這些為構建和諧的鄰里關系提供了政策支撐。

一、現代鄰里關系的現狀、危害、原因

（一）鄰里關系的現狀

與傳統鄰里關系相比現代鄰里關系發生了很大的變化：

1、鄰里的身份發生了變化。傳統的鄰里關系人們主要是基于兩種因素而聚合在一起而結為鄰居（1）因繼承關系而結為鄰居。主要表現：現在在城市進程中逐漸消失的的大雜院、四合院，在大雜院、四合院中生活的人們，他們彼此相互了解、相互信任、資源共享，大家共同生活在一起，生活相對穩定和安全。（2）因工作關系而結為鄰居。主要表現：正逐漸消失的筒子樓和單位集資所建的家屬院。而現在，隨著經濟結構的變化、擇業的多元化、人口流動不斷加快以及城市化建設不斷深入，上述兩種現象正逐漸消失，過去穩定的鄰里關系被打破。

2、生活的資源發生了變化。在過去的大雜院和單位的筒子樓里，大家共同享用共同的生活資源：共進同一個院門、共享一個水籠頭、共用一個廁所等。這樣他們就有明確的責任意識、集體意識和自我意識。而現在各家都搬進單元樓房內，過去共用資源逐漸減少，乃至消失。現代城市小區的共有資源主要是樓梯和垃圾投放站。

3、待人接物的觀念發生了變化。在過去，人們正常的聚會往往都是在家里舉行，親戚、朋友、同學、鄰居聚在一起，很放松。而現在則不同，處于對自身以及鄰里的空間和時間的保護，鄰里的聚會往往都不在家里而是到飯店舉行。有調查顯示，80%以上的人都沒有進過鄰居的家。

（二）不和諧鄰里關系的危害

1、導致鄰里之間的冷漠、淡化、隔離；

現代城市社區是由不同的小區組成的，而小區是由不同的單元樓和生活在不同的單元樓的來自五湖四海的居民組成，這樣的小區的居民沒有工作上的同事關系、沒有經濟上的來往、沒有親屬關系，在生活中他們彼此不認識對方，或從內心他們也可能從一開始就忽視對方的存在。更談不上鄰里的交往了。

2、為一些意外事件的發生留下了空間；

由于鄰里彼此聯系的不是那么緊密，對對方的任何事可以說是漠不關心，而不法分子就是利用了鄰里的這樣的心理，而造成了犯罪分子肆意偷盜對方的財產，而對門的鄰居以為對方在搬家這樣的“笑話”。

3、不利于人民群眾的身心健康；

和諧的鄰里關系會有利于人們的身心健康，特別是對老年人來說，可以減少他們的孤獨，消除自閉的心理，同時在關鍵時刻可以感受到鄰里的溫暖。

（三）原因分析

1、各種壓力的加大而無暇顧及鄰里關系。競爭是現代社會的主旋律。壓力主要來自于子女上學的壓力、購買房屋的壓力、就業的壓力、養老的壓力、消費的壓力等等，使現代的人無法分心，無力去關心那么多的人和事。而鄰里關系作為最基本、最應該經常關注的一種社會關系自熱而然的被忽視了。

2、缺乏對鄰居的了解，而不愿意或認為沒必要交往。業主的身份是隨機的，無法限制的，那么你在購房時，你的鄰居的身份你是無法了解的。你由于不認識他，就會對他敬而遠之，就不會和他交往。

3、人們處于自身安全的需要。當前我國社會雖然社會秩序還不錯，但還不太平，有些地方的社會治安還不能令人放心，利用鄰里身份進行欺騙、詐騙的案件還時有發生。一方面，鄰里之間本著多一事不如少一事的原則，而不愿意主動去進行交往。另一方面，現代人的自立性比較強，比較注重對個人隱私的保護。

4、住房結構的變化，阻斷了人們的正常交往。過去的大雜院的鄰里是相對開放的，人與人之間的交往，可以說是沒有那么多的束縛的。而現在則不同，不管你有什么事，當你敲門或叫門，對方即使是在家里，他也不一定會答應或給你開門。所以，有些社會學家總結說，現代矗立的鋼筋混凝土的高樓大廈，不僅阻斷了人，還阻斷了人們的視野和語言，更阻斷了人們的交往的心。

二、和諧鄰里關系構建的路徑

（一）調整好鄰里交往的心態：

1、將鄰居當成朋友，相信對方，真誠待之；2、尊重鄰居的生活習慣、興趣愛好和個性；3、不可歧視、忌妒鄰居；4、適應環境；5、多想他人；6、串門走走；7、鄰里和睦；8、寬容謙讓。

（二）完善小區改善鄰里關系的內部機制：

1、街道、社區應積極加以組織和推動；2、轉變觀念。首先，社區要加強引導，使小區居民意識到鄰里關系的重要性；其次，提高小區居民的熱情，讓他們每人都為小區的和諧作出應有的貢獻；再次，要提高小區居民的素質；第四，小區居民要積極主動的搞好鄰里關系，并積極參與鄰里活動；3、建立豐富多樣載體。如聚餐、郊游、義務勞動、下棋、打牌、唱歌、跳舞、戲曲晚會、文化周末等；4、應增加社區的公共服務空間。如公共圖書館、社區俱樂部、義務社區服務站等；5、建立業主QQ群 。形成了一個“輿論場”，以利于鄰里之間交流感情，增進了解，建立起互相信任新型關系。6、設立“鄰里節”，使鄰里間的活動具有長效化和正式化。7、建立業主定期會議的規章制度。

參考文獻：

[1]周云芳.怎樣處理鄰里關系[M].中國社會出版社.2005；

[2]袁岳、方大為.鄰里關系比以前疏遠了[M].中華工商聯出版社.2006

[3]張路.新鄰里關系[J].互聯網周刊.2006.2；

第5篇：社會和諧穩定的重要性范文

國務院辦公廳下發了《關于嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知》（〔〕33號，以下簡稱《通知》），為認真貫徹落實《通知》精神，省政府辦公廳對國務院辦公廳文件進行了轉發（云政辦發〔〕75號）。根據《通知》要求，為切實抓好黨和國家民族政策的貫徹落實，結合我實際，工作安排如下：

一、深刻認識民族政策的極端重要性，切實履行維護民族團結的政治責任

我國是各民族共同締造的統一的多民族國家，黨和國家歷來高度重視保護少數民族合法權益，保障各民族一律平等自由。為了加快少數民族和民族地區經濟社會發展，黨和政府制定了一系列優惠政策，采取許多扶持措施，促進少數民族和民族地區的經濟社會發展，使廣大少數民族群眾共享改革發展的成果，形成了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的局面，各族人民正在同心同德地為全面建設小康社會而努力奮斗。但是，在新的形勢下，民族問題始終是全球范圍內的難點、熱點問題。特別是在今年，從全國、全省和全的形勢來看，影響國家安全和社會穩定的因素依然存在，隨著北京奧運會的日益臨近，少數地區和單位在工作中仍然存在違反民政政策的行為，仍然存在發生各種風險的可能性，維護民族團結和社會穩定的工作依然嚴峻。

為此，各級各部門要深刻認識民族政策和法律法規在維護民族團結，維護祖國統一，維護社會和諧穩定，促進各民族共同繁榮發展方面的極端重要性。要切實增強全社會維護民族團結的責任感和貫徹落實民族政策的自覺性，最大限度地減少民族平等政策執行過程中出現的偏差，充分保障少數民族合法權益，堅決維護民族團結、祖國統一和社會穩定，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供保障。

二、嚴格執行民族平等政策，堅決糾正和防止發生損害民族團結的行為

各級各部門要切實貫徹落實民族平等政策，嚴格執行有關法律法規。在履行發放許可證書、開展執法檢查、實施行政處罰、采取強制措施等職責中，尤其是在車站、機場、碼頭、景區、出入境等安全檢查中，不得歧視少數民族群眾，不得有影響民族關系的言行，已經發現違法情況，要立即糾正，嚴肅查處。

生產經營者和服務提供者必須嚴格遵守法律法規有關保障民族平等的規定，充分尊重和保障少數民族群眾的宗教信仰和風俗習慣。在招收員工時，不得歧視少數民族群眾；在生經營活動中，不得生產經營含有歧視、侮辱少數民族的產品；在提供有關服務中，不得歧視少數民族群眾。各類賓館、商店、餐飲單位不得拒絕少數民族群眾入住、購買、飲食；各類交通工具經營者不得拒載少數民族群眾。各級各類學校在招生中不得針對少數民族學生增加錄取條件、提高錄取標準；在考試等教學活動中，要保障少數民族學生的平等權利。各類醫院對少數民族患者要一視同仁，不得歧視。各級各部門要依照各自職責對生產經營者和服務提供者執行民族平等政策的情況進行檢查，對違反有關規定的，要堅決予以糾正，依法嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究刑事責任。

同時，各級各部門要重點對黨和國家保障少數民族在政治、經濟、文化、教育、社會、生活等各個領域的平等權利與合法權益方面；《中華人民共和國民族區域自治法》、《國務院實施<中華人民共和國民族區域自治法>若干規定》、《省實施<中華人民共和國民族區域自治法>辦法》、《省民族鄉工作條例》、《省壯族苗族自治自治條例》、《人民政府貫徹<省壯族苗族自治自治條例>實施辦法》等民族法律法規的貫徹落實方面；有關民族政策、法律法規明確規定的單位和部門少數民族干部配備和選拔使用方面；少數民族語言文字工作情況方面；執行黨和國家民族政策和法律法規在經濟扶持等方面加強調查研究和綜合協調，要組織開展對貫徹執行民族政策的情況進行監督檢查。

三、加強宣傳教育，營造民族團結進步的良好社會氛圍

各級各部門要緊密結合當前維護民族團結和社會穩定的形勢和任務，加強民族觀，黨的民族政策、法律法規的學習宣傳，增強各族干部群眾的法律政策意識，提高維護民族團結的自覺性。

宣傳教育工作要有針對性，注重實效。要廣泛宣傳新世紀新階段各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，以及改革開放30年和我建50周年以來全面貫徹落實黨和國家民族政策，民族團結進步事業所取得的巨大成就，提高各族干部群眾的法制觀念，增強維護統一、民族團結和社會穩定的自覺性。要防止在宣傳、新聞、出版工作中因工作失當而引發的矛盾糾紛，要采取多種形式，宣傳和弘揚各級各部門中涌現出的促進民族團結進步事業的典型事跡，樹立正氣，要結合此次學習貫徹活動，幫助少數民族和民族地區解決實際困難和問題。在全社會營造宣傳民族政策、落實民族政策、促進民族團結社會和諧的良好社會氛圍。

四、加強領導，強化責任，切實做好當前維護穩定工作

當前，奧運圣火在我省傳遞，奧運會即將在北京召開。為了確保奧運期間的民族團結和社會穩定，全各級各部門要進一步增強政治敏銳性和政治責任感，切實把加強民族團結、維護社會穩定作為當前事關全局的大事抓緊抓好。各縣人民政府、各有關部門主要負責同志要親自過問，親自部署，加強督促檢查；要進一步細化任務，明確責任，把各項工作分解到單位，落實到人，做到任務明確、責任明確、要求明確，確保事事有人管、件件有落實；要制定完善處理違反民族政策突發事件的有關應急預案，切實加強信息工作，及時了解有關動向，努力把影響民族團結和社會穩定的各種苗頭性、傾向性問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

第6篇：社會和諧穩定的重要性范文

一、實施“一區一警”社會管理模式的初衷

（一）“一區一警”是“創新機制”的有益嘗試

總書記強調：“加強和創新社會管理，要以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩定。”圍繞上級的決策部署，蓬萊市積極探索社會管理新模式—“一區一警”，統籌考慮“區域面積”與“警力資源”的科學配置，找準“社會大管理”和“基層小隱患”的結合點，實現管理中的創新，創新中的完善。

（二）“一區一警”是“精細管理”的現實需要

近年來，蓬萊市雖然嘗試建立社區警務室，但是由于主客觀原因，部分社區警務工作開展得不夠深入，沒有取得應有的社會管理成效。一是目標定位低。個別警務人員對社區警務工作重要性認識不足，看作是原有警管區的簡單調整，態度消極。有的區域警務建設投入不足，警務室民警用“二流警力”，工作流于表面化。二是工作職能雜。警務室民警職責“泛化”，除了履行社區警務的職責外，還要參加派出所的日常值班、保衛警衛、刑事案件的偵破查處以及臨時性任務安排，工作頭緒多，任務重，難以集中精力深入社區，不能保持在社區警務室執勤在崗。三是管理方式粗。在工作形式上，方法落后、效率不高，該管的管不住、該控的控不了、該放的不敢放，制約了社會管理水平的進一步提高。在社會管理精細化要求越來越高的形勢下，蓬萊市大膽實踐、勇于探索，建立了力量整合、責任明確、機制聯動、運轉有效的“一區一警”新型社會管理模式。

（三）“一區一警”是“親情服務”的必然選擇

社會管理的核心要素是人，創新社會管理歸根到底是要提高群眾“安全感”和“滿意度”。只有牢固樹立“以人為本、以民為先”的理念，認真貫徹落實全心全意為人民服務的根本宗旨，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，才能保障社會管理沿著正確的方向發展。蓬萊市“一區一警”的創新，通過“一警”架起了黨委政府與“社區群眾”之間的橋梁，有效促進了管理前置、服務前移，真正把群眾工作主動送到群眾身邊，進一步密切黨群、干群關系，增強了社會管理服務的人性化和親情化。

二、“一區一警”社會管理模式引發的啟示

加強和創新社會管理必須從基層作起，從每個家庭每個社區做起，由一點一滴的小事積累成社會和諧這一大事。蓬萊市實施“一區一警”的創新模式，為加強和創新社會管理帶來了很多有益的啟示：

（一）創新社會管理必須從矛盾源頭抓起，實現由“事后救火”到“事前防火”的轉變

處置和化解社會矛盾，源頭是根本。只有從堅持源頭入手，增強社會管理的前瞻性、主動性，才能有效預防和減少社會矛盾，增進社會和諧。蓬萊市正是牢牢把握住“源頭”這一關鍵，將“一警”—這股社會管理力量，下沉到社會基層、深入到矛盾一線，摸清矛盾的根源、找準問題的本質，有效防止矛盾擴大升級和民轉刑案件的發生，確保小事不出村，大事不出社區，有效維護基層的和諧穩定。加強和創新社會管理不能大而化之，必須透過社會管理面上的復雜現象，看到影響社會和諧穩定的本質所在，將力道用在根上、把重心放在點上，實現從治標向治本的轉變，從事后向事前的轉移。

（二）創新社會管理必須從群眾利益抓起，實現由“等事上門”到“服務上門”的轉變

對社會的管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益。加強和創新社會管理必須以維護群眾利益為出發點，以服務群眾為宗旨，以群眾滿意為標準。“一區一警”實施中，蓬萊市推出了“社區群眾有事說話，社區民警義務跑腿”的代辦服務制度，幫助群眾辦理代辦各類證件1200余個，與195名困難群眾結成了幫扶對子。實踐證明，蓬萊“一區一警”的成功，很大原因取決于群眾的滿意。因此，只有牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，真正讓群眾受益、讓百姓滿意，社會管理的道路才會越走越寬、越走越穩。

（三）創新社會管理必須從公共參與抓起，實現由“單兵作戰”到“群策群力”的轉變

創新社會管理必須要匯聚全社會的智慧和力量，逐步完善“黨委領導、政府負責、社會協同、多方參與”的管理格局，由政府單一管理向社會共同管理轉變。蓬萊市的“一區一警”看似“一警單干”，其實是以“一警”為紐帶，深入推進警民合作、警企合作，依托居委會、物業公司、行業協會、中介組織，最大限度的動員全社會力量、調動各方面資源，不斷提高社會和公眾對社會管理的響應度和參與度，有效激發社會活力，形成群治群防的良性互動局面，為完善“齊抓共管”的社會管理模式提供有益的借鑒。

（四）創新社會管理必須從注重疏導抓起，實現由“管制約束”到“激勵引導”的轉變

社會管理的目的是最大限度減少不和諧因素，而不和諧因素大都來源于社會的特殊人群。針對特殊人群的管理，管控固然重要，但在方式方法的創新上，要樹立親情化的理念，采取心理矯正、幫扶教育、激勵引導等方式，使其融入到社會的和諧氛圍中，而不是孤立在社會之外，囚禁在管控之中。在管理思維上，注重由傳統的防控型管理思維向服務型管理思維轉變；在管理手段上，注重由單一防范型向平等型、服務型、無償型管理的轉變；在工作方法上，注重由嚴格監管為主向管理、教育、服務并重的轉變。因此，以教育疏導為主的社會管理模式更加彰顯出人性化的服務理念，也更有利于社會和諧穩定。

參考文獻:

[1]李健和.關于社區警務幾個問題的思考[J].公安大學學報2002年01期

第7篇：社會和諧穩定的重要性范文

關鍵詞：石油化工企業 內部 治安保衛 工作 認識

一、石油化工企業內部治安保衛工作的重要性

(一)為石油化工企業發展創造良好治安環境

做好石油化工企業內部治安保衛工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使石油化工企業生產經營在穩定的環境中進行，為石油化工企業發展創造良好的治安環境。特別是石油化工行業具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點，一旦受到破壞，會給國家造成重大資產損失，同時還會引發重大生產安全事故，嚴重的會引發社會不穩定。

(二)為石油化工企業安全生產經營保駕護航

做好石油化工企業內部治安保衛環境，在某種程度上能夠防范犯罪，為石油化工企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使犯罪分子不敢對石油化工企業資產及物資有非分之想。

(三)為石油化工企業職工隊伍營造和諧氛圍

只有搞好石油化工企業內部治安保衛工作，才能使石油化工企業職工的生命財產安全得到保障，有了良好的治安環境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產建設中去。

二、石油化工企業內部治安保衛工作的突出問題

(一)由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變

近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內部高度聚集，徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境，影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素，向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，石油化工企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。

(二)忽視抓好內部治安保衛工作的重要性

許多石油化工企業領導層把大部分時間和精力都放在石油化工企業經濟發展上，很少有時間或精力關注石油化工企業內部治安保衛。由于部分石油化工企業領導對石油化工企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力，根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施，仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公，這些都導致了一些石油化工企業內部治安防范工作基礎薄弱，人防、物防、技防未能達到規定的標準，使石油化工企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力，在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。

(三)不安定因素趨于增多，突發性事件難以招架

隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速，停產、虧損石油化工企業增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得石油化工企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善，使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發的隱患。在突發性事件中有許多是石油化工企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的，但它需要石油化工企業內部治安保衛體系具有強有力的能力。

三、石油化工企業內部治安保衛工作的相應對策

(一)創新保衛工作體系，建設石油化工企業內部高效運轉的作戰平臺

石油化工企業內部治安保衛工作要主動適應社會及石油化工企業內部的治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求，不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題及時準確預測，始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針，通過治安防控體系的建立和完善，進一步適應動態管理的要求，依靠油田公安機關的打擊力量，實行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設，將內部治安保衛的范圍和工作任務分解給各基層單位，層層簽訂切實可行的《內部治安保衛工作責任書》，把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上，建立起工作網絡，動員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制，逐級抓好落實，使石油化工企業治安保衛工作滲透到石油化工企業各項管理之中，主動參與石油化工企業管理，發揮應有的職能，為石油化工企業創造一個良好的治安環境。

(二)加強規章制度建設，提升石油化工企業內部治安保衛的管理能力

石油化工企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本單位自身特點，制訂更加細致、覆蓋石油化工企業全角落、有針對性的管理規章。同時不斷修改和完善治安保衛管理細則，使之更有實際操作性，更有說服力和約束力。要制定完善各類應急預案，要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制，適時組織演練，以應對恐怖襲擊、等引發的各種危機，切實維護單位和社會的穩定。

(三)加強技防設施建設，實現石油化工企業內部治安防范的科技化

治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。石油化工企業要加強單位技防設施建設，彌補傳統管理方式存在的不足，努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此，我們應該向科技要穩定，向科技要安全，加大技術防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內部治安防范的網絡化，提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施，依靠科技強保、科技創安是實現石油化工企業內部治安根本好轉的強有力的手段。

第8篇：社會和諧穩定的重要性范文

【關鍵詞】企業；治安保衛；加強

一、企業內部治安保衛工作的重要性

（1）為企業發展創造良好治安環境。。做好企業內部治安保衛工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使企業生產經營在穩定的環境中進行，為企業發展創造良好的治安環境。（2）為企業安全生產經營保駕護航。做好企業內部治安保衛工作，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想，從而達到保駕護航的目的。（3）為企業職工隊伍營造和諧氛圍。企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。

二、企業內部治安保衛工作的突出問題

（1）由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變。近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內部高度聚集，徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境，影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素，向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。（2）忽視抓好內部治安保衛工作的重要性。許多企業領導層把大部分時間和精力都放在企業經濟發展上，很少有時間或精力關注企業內部治安保衛工作。長期以來，單位的領導對企業內部治安保衛工作的重視不夠，認為治安保衛工作非本企業本職，是公安部門的事，治安保衛工作在單位里的地位無足輕重，在治安保衛方面的投入過分吝嗇。（3）不安定因素趨于增多，突發性事件難以招架。隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速，停產、虧損企業增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善，使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和不時突發出現，甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為，給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。

第9篇：社會和諧穩定的重要性范文

[關鍵詞]生態化；民生化；生態文明建設；社會建設

[中圖分類號]D5　[文獻標識碼]A　[中圖分類號]1674-6848（2012）04-0087-08

[作者簡介]黃　娟（1963—），女，上海崇明人，博士，中國地質大學學院教授，主要從事中國化、生態文明理論與實踐等研究。（湖北　430074）

[基金項目]國家社科基金項目“我國工業化與生態文明建設研究”（11BKS045）、湖北省教育廳高等學校省級教學研究項目“思想政治理論課生態文明教學資源開發利用研究與實踐——以我校為例”（2011133）的階段性成果。

改善民生、保護環境是近年來全社會共同關注的兩大重點、熱點問題，其背后是社會建設與生態文明建設問題。十七大以來，學術界對這兩大問題、兩大建設給予了諸多關注，但將二者結合起來認識和思考的成果卻較少；實踐工作中，人們重視前者勝于后者，兩大建設處于各自為戰的狀況，甚至在解決一個問題的同時又產生了另一個問題。辯證唯物主義認為，生態與民生、社會建設與生態文明建設緊密相關，深刻認識兩大問題的關系、推動兩大建設協調發展，是落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需要。因此，從生態視角認識民生問題、從民生角度認識生態問題，深入認識社會建設與生態文明建設的沖突與協調，具有十分重要的理論價值和現實意義。

一、生態與民生

生態、民生的概念、內涵、任務與目的是什么、生態與民生之間的關系又如何、如何實現生態與民生的有機結合等，都是本文欲首要解決的問題。

（一）生態、民生的概念與內涵

狹義的生態文明，是指人類在改造自然以造福自身的過程中，為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果。資源緊缺、環境污染是制約我國經濟社會發展的瓶頸，決定了生態文明建設重點是節約能源資源與保護生態環境，本文所指的生態建設，目的是實現人與自然之間的生態和諧，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的生態環境中生產與生活。民生，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，主要表現為吃穿住行、養老就醫、子女教育等生活必需面。上學難、就業難、看病難、養老難、住房難是我們主要的民生問題，因此，作為社會建設重點的民生建設主要包括教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等方面，目的是實現人與人之間的社會和諧，使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

（二）生態與民生的辯證關系

生態與民生是兩個不同的建設領域，它們的概念、內涵、任務與目的各不相同，但這兩大問題、兩大建設相互影響、相互作用。一方面，生態影響民生。生態是人民群眾生存與發展的基礎，是制約和決定民生建設的前提和關鍵。生態不和諧將會破壞民生建設，“大量事實表明，人與自然的關系不和諧，往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態環境受到嚴重破壞、人們的生產生活環境惡化，如果資源能源供應高度緊張、經濟發展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現的。”①反之，生態和諧可以促進民生建設，因為生態和諧可以滿足人民群眾的生態需要，提高人民群眾的生活質量和健康素質；生態和諧也可以減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾，確保社會的穩定發展；生態和諧還可以為經濟發展提供良好的生態基礎，滿足人民群眾的物質需要。另一方面，民生影響生態。目前，教育不公平、就業不充分、收入差距擴大、社會保障不完善、基本醫療不具備等民生問題已經成為生態問題的直接或間接原因，生態問題的背后是民生問題，生態問題是民生問題的延伸，只有解決民生問題才能緩解生態問題。社會和諧是生態和諧的重要社會條件，只有社會和諧才能促進生態和諧。因此，加大民生與社會建設力度，推動教育公平、促進充分就業、縮小收入差距、完善社會保障、提供基本醫療，將為生態文明建設提供有利的社會支持。

（三）生態與民生的最佳結合

認為，未來理想社會是一個人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。也就是說，生態和諧與社會和諧共同構成了和諧社會，生態和諧是社會和諧的物質基礎，社會和諧是生態和諧的社會保障。生態與民生的辯證關系，要求我們統籌考慮兩大問題，促進兩大建設協調發展。我國先后提出了經濟與生態協調發展、經濟與社會協調發展，但至今沒有認識到社會與生態協調發展的重要性，致使民生社會建設與生態文明建設處于相互分離，甚至相互沖突、相互對立的狀態，改善民生卻破壞生態，保護生態卻影響民生。為避免生態與民生的沖突與對立，擺脫生態與民生的相互制約，實現生態與民生的互促共贏，我們應將生態文明建設貫穿于民生社會建設、借助民生社會建設促進生態文明建設，在保護生態中改善民生、在改善民生中保護生態，讓生態為民生引領方向、讓生態成為民生起點和終點。

二、生態民生化

實現生態與民生的互促共贏，首先要推動生態民生化發展，充分認識生態問題已經嚴重影響民生，生態問題已經成為重大民生問題，民生社會建設必須將生態問題納入研究領域。