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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);工程;預(yù)算;方法;規(guī)范
中圖分類號:TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
Abstract: the construction enterprise budget work is the basis of engineering cost control. For a long time of the construction enterprises of budget method using non-standard problem of existence, and directly affects the quality of the work to the budget. This paper in the clear budget standard based on the necessity, put forward specific reform act.
Keywords: building enterprise; Engineering; Budget; Methods; standard
前言
建筑工程預(yù)算是指企業(yè)以建成某個項目為目標(biāo),在項目開始前按照國家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費指標(biāo),預(yù)先計算出工程基本建設(shè)的費用總額。預(yù)算方法的規(guī)范關(guān)系著整個工程的預(yù)算質(zhì)量,所以企業(yè)必須給予高度重視。
一、建筑企業(yè)工程預(yù)算方式概述
工程量清單計價和定額計價是建筑企業(yè)目前較為常用的計價方式。工程量清單計價是國際上較為通用的計價方法,由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單,計算項目的各項費用和稅金。它能夠?qū)⒐こ塘亢蛢r格分離,且在工程量清單方面無需對價差進(jìn)行調(diào)整,而是根據(jù)工程消耗量、市場實際價格確定預(yù)算。工程定額法則是以施工圖紙為預(yù)算基礎(chǔ),按照國家提出的施工規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn)等要求,以定額規(guī)定的分部分項子目,逐項計算工程量,再套用定額單價確定直接費用。其價格介于國家定價和國家指導(dǎo)價格之間,在一定程度上還存在有限市場競爭的特點。這兩種方式在實際應(yīng)用中都需要明確工程量,并以定額為基礎(chǔ),計算各項費用。
二、建筑企業(yè)工程預(yù)算方法規(guī)范的必要性
科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算是降低工程風(fēng)險的保障,但建筑企業(yè)的工程預(yù)算方法目前還不夠規(guī)范,從而使預(yù)算工作出現(xiàn)一系列的問題。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在今后的工程建設(shè)中加強(qiáng)預(yù)算管理,用科學(xué)的方法提高預(yù)算工作質(zhì)量。
一方面,預(yù)算方法的規(guī)范是降低預(yù)算總額的需要。建筑工程預(yù)算是整個工程造價形成的基礎(chǔ),也是指導(dǎo)未來施工建設(shè)的依據(jù)。預(yù)算過程對工程所使用的原材料、設(shè)備、人工費用的計算越全面、越準(zhǔn)確,越能減少日后對預(yù)算總額的更改。一旦發(fā)生預(yù)算變更,很大程度上都屬于預(yù)算追加的情況。例如,企業(yè)通常只是確定常用的建筑施工材料、設(shè)備定額,但是在不同的工程項目中,還會涉及大量定額體系外的材料和設(shè)備,對這些原材料、設(shè)備的預(yù)算因缺乏定額指導(dǎo),無論采用工程量清單計價還是定額計價,結(jié)果都不夠準(zhǔn)確,并可能造成預(yù)算總額失控。所以建筑企業(yè)急需通過預(yù)算定額的規(guī)范控制預(yù)算總額及后期變動。
另一方面,預(yù)算方法的規(guī)范也是控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的需要。建筑工程中經(jīng)常出現(xiàn)的預(yù)算超概算問題,不僅給工程的順利實施造成障礙,也間接增加了企業(yè)財務(wù)工作的不穩(wěn)定性。建筑工程預(yù)算資金的追加、原材料價格的突然上漲等因素都與財務(wù)管理有著緊密的關(guān)聯(lián),預(yù)算不準(zhǔn)確將使企業(yè)財務(wù)工作陷入被動,這并不是兩種預(yù)算方式之間如何選擇的問題,如企業(yè)流動資金緊張的局面下,預(yù)算資金追加能否及時到位將會影響到工程進(jìn)展。所以這些都是企業(yè)財務(wù)壓力和風(fēng)險的重要來源,規(guī)范預(yù)算方法,才能使預(yù)算保持客觀性、公正性、準(zhǔn)確性,體現(xiàn)預(yù)算工作的專業(yè)水準(zhǔn),進(jìn)而使企業(yè)財務(wù)趨于穩(wěn)定。
三、建筑企業(yè)工程預(yù)算方法規(guī)范的舉措
建筑企業(yè)工程預(yù)算方法的規(guī)范應(yīng)著力推進(jìn)以下舉措:
第一,規(guī)范工程預(yù)算的定額體系。從建筑企業(yè)常用的預(yù)算方式可以看出,無論采用哪一種方式,企業(yè)所參照的定額都是整個預(yù)算工作的基礎(chǔ)。因此,預(yù)算方法的規(guī)范首先是要從預(yù)算定額體系入手。建筑施工周期內(nèi),原材料、設(shè)備的價格可能會因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的變化而出現(xiàn)波動。所以企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充定額體系,緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展,增加定額體系所包含的材料和設(shè)備范圍。更重要的是,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部專用的定額體系數(shù)據(jù)庫,既方便應(yīng)用預(yù)算方法時對各種原材料、設(shè)備定額的查詢,同時也是一種知識積累的過程。這是因為,企業(yè)從事建筑施工工作的過程中積累了大量的專業(yè)知識,如果在預(yù)算定額方面不及時收集和應(yīng)用,就會使知識流失,并間接影響預(yù)算工作。將這些知識匯總,并在日后的預(yù)算工作中發(fā)揮強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用,恰恰是企業(yè)的一項無形資本。而且當(dāng)企業(yè)建立預(yù)算定額數(shù)據(jù)庫后,能夠隨時根據(jù)原材料和設(shè)備的市場發(fā)展,迅速調(diào)整定額體系,如擴(kuò)充原材料定額范疇,或是對某種原材料市場價格進(jìn)行調(diào)整,然后認(rèn)真總結(jié)近年來的價格變化規(guī)律,以便于企業(yè)今后在各種不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提前做好定額變動準(zhǔn)備,增強(qiáng)預(yù)算工作的前瞻性和主動性。
第二,規(guī)范工程預(yù)算的計算方法。上述工程預(yù)算方式作為建筑企業(yè)預(yù)算工作的指導(dǎo),雖然具有各自的優(yōu)勢,但也會存在一定的不足。這就要求企業(yè)在實施預(yù)算工作時要遵循綜合的、動態(tài)的工作方法,對現(xiàn)有的預(yù)算方式進(jìn)行完善或補(bǔ)充。而且當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有復(fù)雜性,企業(yè)不能局限于某一種預(yù)算方式,而是要綜合審視工程實際,科學(xué)編制預(yù)算。在規(guī)范基礎(chǔ)定額體系的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)應(yīng)運用系數(shù)調(diào)節(jié)的方法,對現(xiàn)有的定額進(jìn)行適當(dāng)浮動,以滿足工程建設(shè)的預(yù)算需求。例如,我國不同省市地區(qū)的原材料價格、勞動力成本會存在差異。同樣一項建筑工程,如果項目所處的地理位置差異較大,預(yù)算總額也會明顯不同,企業(yè)使用定額計價時就要相應(yīng)調(diào)高或降低基礎(chǔ)定額的比例;如果在特定的地理區(qū)域,還有可能發(fā)生工程量的同時變更。為此,針對每一個建筑工程項目預(yù)算,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真調(diào)研市場,計算分析定額上下浮動的調(diào)節(jié)系數(shù),然后根據(jù)項目的不同發(fā)展階段,合理選擇相應(yīng)的計價方式。但是如果僅僅是個別原材料、設(shè)備價格的差異,企業(yè)可以不必調(diào)整計算系數(shù),而是暫時調(diào)整個別原材料、設(shè)備的價格,其他預(yù)算要素仍遵循定額體系的價格即可。
第三,規(guī)范工程預(yù)算的審核機(jī)制。建筑企業(yè)從承接工程項目開始,制定預(yù)算,到預(yù)算結(jié)果的審核,應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)的流程,尤其不能忽視最后的預(yù)算審核,所以預(yù)算方法的規(guī)范還應(yīng)包含審核機(jī)制的完善。例如,有的建筑工程屬于政府投資的范疇,預(yù)算的準(zhǔn)確性還會影響到財政資金的使用效率。企業(yè)應(yīng)秉承高度的責(zé)任感和使命感,指定專人團(tuán)隊負(fù)責(zé)預(yù)算審核,由審核人員按照建筑工程的實際,劃分項目類型,在認(rèn)真研究設(shè)計圖紙、施工要求的基礎(chǔ)上,分析各項預(yù)算費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,工程量是否存在變動的風(fēng)險,以達(dá)到控制預(yù)算總額、對項目負(fù)責(zé)的管理目標(biāo)。
總結(jié)
建筑企業(yè)工程預(yù)算工作關(guān)系著項目整體的投資規(guī)模和進(jìn)展,企業(yè)應(yīng)緊跟時代步伐,樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,切實改進(jìn)預(yù)算工作中的不足,用規(guī)范化的預(yù)算為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展助力。
參考文獻(xiàn)
[1]朱海成.淺議工程集團(tuán)公司全面預(yù)算管理問題及對策[J].財會通訊,2011(32).
摘 要 本文主要討論了在工程預(yù)結(jié)算中常用的四種審核方法的利與弊,并對應(yīng)采用哪一種審核法審核某建筑工程的預(yù)結(jié)算提出了一些看法和見解。這些方法適用于實際工程的需要。
關(guān)鍵詞 建筑工程 預(yù)結(jié)算 審核法 分析
抓好建筑工程預(yù)結(jié)算是計算和確定建設(shè)工程產(chǎn)品價格的文件,又是論證建設(shè)項目投資效益和制定計劃的重要依據(jù)。預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的好壞,直接影響到國家和業(yè)主的利益。因此,認(rèn)真進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核具有十分重要的意義。工程預(yù)結(jié)算的審核,是合理控制造價,防止投資流失的關(guān)鍵。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)認(rèn)真貫徹國家和地區(qū)制訂的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則、材料預(yù)算價格,以及各種工程費用項目和費用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,既注意審核重復(fù)列項或多算了工程量的部分,也應(yīng)該審核漏項或少算了工程量的部分,還應(yīng)該注意到計量單位是否和預(yù)算定額相一致,小數(shù)點位置是否定得正確,按規(guī)定應(yīng)乘系數(shù)的項目是否乘過了,應(yīng)扣除或應(yīng)增加的某些內(nèi)容是否扣減或增加,等等。總之,應(yīng)該實事求是地提出應(yīng)增加或減少的意見,以提高工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。但是,由于施工工程的規(guī)模大小、繁簡程度不同,預(yù)結(jié)算編制單位情況也不同,所編制工程預(yù)結(jié)算的繁簡和質(zhì)量水平也就有所不同。因此,預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)采用多種多樣的審核方法,例如全面審核法、重點審核法、經(jīng)驗審核法以及分解對比審核法等,以便多快好省地完成審核任務(wù)。下面,就談?wù)剳?yīng)怎樣運用這些審核法進(jìn)行審核。
一、全面審核法
全面審核法又叫逐項審核法。全面審核法就是指按照全部施工圖的要求,結(jié)合有關(guān)預(yù)算定額分部分項工程中的工程子目,逐一地全部地對送審的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的方法,其具體計算方法和審核過程與編制預(yù)結(jié)算時的計算方法和編制過程基本相同。
全面審核法的優(yōu)點是全面、細(xì)致,所審核過的工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量比較高,差錯比較少,缺點是工作量太大、花費時間太長。例如,一棟普通民用住宅樓計有施工圖紙20~30張(不包括所需的標(biāo)準(zhǔn)圖冊、通用圖集等),據(jù)此編制出來的工程預(yù)結(jié)算約30~40頁,有幾百個工程子目。一般工程子目又要列出幾個計算式才能算出工程量。有些復(fù)雜的單位工程,施工圖紙多到幾百張,全面審核工作量就更加繁瑣了。
因此,在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但對于一些工程量比較小,工藝比較簡單的工程,或編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較簿弱的情況下,可采用這種方法,另外,有些建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,也常采用這種方法。
二、重點審核法
抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。稱重點審核法。那么,什么是工程預(yù)結(jié)算的重點?怎樣進(jìn)行重點審核?一般來說,我們應(yīng)該選擇工程量大、造價較高和容易發(fā)生差錯的項目進(jìn)行重點審核。這時,應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu),就重點審核什么。如為磚木結(jié)構(gòu),則磚木工程量一定大,應(yīng)首先予以審核。例如,某地興建一個磚木結(jié)構(gòu)的小型市場,經(jīng)審核砌磚工程和木結(jié)構(gòu)工程,兩項計減近五萬元,約占原工程預(yù)算七十多萬元的7%,可見,把建筑工程的結(jié)構(gòu)作為重點審核的作用是很明顯的。依此類推,磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點審核砌磚工程的鋼筋混凝土工程,磚墻金屬屋架的單層建筑應(yīng)重點審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程,等等。此外,對于土方工程、基礎(chǔ)隱蔽工程和造價比較高的其他分部分項工程也應(yīng)重點審核。而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等。審核者往往有意忽略不計。同時,也應(yīng)重點審核與上述工程量相對應(yīng)的定額基價,特別是一些補(bǔ)充的定額基價。另外,對工程的各項費用也應(yīng)進(jìn)行重點審核,因為對于不同的施工企業(yè),不同的工程,有關(guān)部門規(guī)定了不同的工程費用項目、費用標(biāo)準(zhǔn)及它們的計算方法,但是有些預(yù)結(jié)算編制人員,卻把上述區(qū)別混淆了。因此,應(yīng)該將其作為重點,根據(jù)本地區(qū)各項費用的計費基礎(chǔ)及其費率標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。
重點審核法與全面審核法比較,他們的區(qū)別僅是審核的范圍同不同而已。重點審核法的工作量相對較少,而取得的效果卻并不差。但在審核過程中。假如發(fā)現(xiàn)的問題較多,如審核時發(fā)現(xiàn)抽查的重點項目工程量差異過大,甚至材料的采購價與本地區(qū)造價管理部門定期的市場信息價都有較大的差異時,應(yīng)擴(kuò)大審核范圍,甚至放棄重點審核,進(jìn)行全面審核。
三、經(jīng)驗審核法
經(jīng)驗審核法是指根據(jù)以前的實踐經(jīng)驗,審核容易發(fā)生差錯的那一部分工程細(xì)目的方法。例如:某地興建了一幢框架結(jié)構(gòu)的綜合教學(xué)樓,根據(jù)經(jīng)驗,塊料面層下找平層很容易多算,于是在審核時重點審核廁所位置的馬賽克下的找平層。因此,采用此法進(jìn)行審核時,我們應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗,并結(jié)合重點審核法審核以下一些容易發(fā)生差錯的工程細(xì)目:
1.平整場地和余土外運的核增或核減;2.土壤的實際類別、套價時是否高套;3.毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊外是否重復(fù)計算;4.樓地面孔洞、溝道所占體積是否扣除;5.墻體中圈過梁所占體積是否扣除;6.鋼筋計算是否扣除了保護(hù)層的厚度;7.樓地面、墻面各種抹灰是否重復(fù)計算;8.混凝土強(qiáng)度等級、石子粒徑是否高套;9.梁、板、柱交接處受力筋是否重復(fù)計算;10.構(gòu)件斷面、單件體積是否高套;11.砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比;12.單項腳手架高度界限;13.裝飾工程的級別(普通、中級、高級);14.塊料面層下找平層;15.瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油;16.預(yù)制構(gòu)件的鐵件;17.屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施;18.內(nèi)、外墻工程量計算中是否扣除了陽臺、雨蓬梁所占體積。
另外,某些初學(xué)者常常犯有其他錯誤,如完全按理論尺寸計算工程量,由于缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗、施工常識,圖紙說明遺漏或模糊不清處常常被遺漏。
因此,審核建筑工程預(yù)結(jié)算時,可根據(jù)以上這些線索順藤摸瓜,剔除其不合理部分,補(bǔ)充完善預(yù)結(jié)算內(nèi)容,準(zhǔn)確計算工程量,合理取定定額基價,以達(dá)到合理確定工程造價之目的。
四、分解對比審核法
(一)什么是分解對比審核法
所有單位工程,如果其用途、建筑結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,在一個地區(qū)或一個城市范圍內(nèi),其預(yù)算造價也應(yīng)基本相同,特別是在一個城市內(nèi)采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的單位工程更是如此。例如四單元五層定型住宅樓,雖然因所建地點不同,其地基和運輸條件可能不同,但可以利用對比方法,計算出它們之間的預(yù)算差別,進(jìn)一步對比審核整個單位工程預(yù)算的質(zhì)量水平。把一個單位工程,按直接費與間接費(含利潤、稅金)進(jìn)行分解,然后再把直接費按專業(yè)工程和分部工程進(jìn)行分解,分別與已審定的標(biāo)準(zhǔn)圖預(yù)算進(jìn)行對比分析的方法,稱為分解對比審核法。
(二)分解對比審核法的步驟
1.全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)算,審定后作為審核其它類似工程預(yù)算的對比標(biāo)準(zhǔn)。
2.把已審定的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖的工程預(yù)算分解為直接費與間接費(包括所有工程費用)兩部分,再把直接費分解為各專業(yè)工程和工程預(yù)算,分別計算出它們的每平方米預(yù)算價格。把主要材料如:鋼筋、水泥、磚等分別計算出每平方米的消耗量。
3.把擬審的同類型工程預(yù)算造價和主要材料消耗量,先與上述審定的工程預(yù)算造價進(jìn)行對比。如果出入不大,就可以認(rèn)為本工程預(yù)算問題不大,不再繼續(xù)審核下去了;如果出入較大,譬如超過或少于已審定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工圖預(yù)算造價的1%或3%以上(根據(jù)本地區(qū)要求),再按分部分項工程進(jìn)行分解,邊分解邊對比,哪里出入較大,就進(jìn)一步審核哪一部分工程項目的預(yù)算價格。
(三)對比審核的方法
經(jīng)過分解對比,如發(fā)現(xiàn)該工程間接費用相差較大,應(yīng)考慮承包企業(yè)的等級及其取費項目和取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,材料調(diào)價所占的比重多大;如與作為對比標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算中的材料調(diào)價相差較大,則應(yīng)進(jìn)一步審核《材料調(diào)價統(tǒng)計表》,將表中的各種調(diào)價材料的用量、單位差價及其調(diào)增數(shù)等,逐項進(jìn)行對比。如果發(fā)現(xiàn)某項出入較大(調(diào)價材料的單位差價應(yīng)與規(guī)定的完全一致,數(shù)量應(yīng)與審定的標(biāo)準(zhǔn)施工圖預(yù)算基本一致),就應(yīng)該再進(jìn)一步查找該項目相差的原因。
經(jīng)過分解對比,如發(fā)現(xiàn)建筑工程預(yù)算價格出入較大,應(yīng)首先審核其中的土方和基礎(chǔ)工程。因為這部分±0.000以下的工程往往差異較大。然后再對比其余各個分部工程。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程預(yù)算價格的差異較大時,就進(jìn)一步對比各分項工程或工程子目。對比時,應(yīng)首先檢查所列工程子目是否一致,預(yù)算合價是否一致。對比發(fā)現(xiàn)相差較大者,再進(jìn)一步查看所套預(yù)算基價,最后審核該工程子目的工程量。一般情況下,由于擬審工程與參照工程建造時間不同,物價指數(shù)的變化會影響工程造價,因此我們還應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;控制;管理
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。在建筑工程施工過程匯總,良好的工程預(yù)算不僅能夠從經(jīng)濟(jì)方面實現(xiàn)對施工單位施工行為的指導(dǎo),還能夠?qū)κ┕挝坏氖┕ば袨椤⒉牧线x擇方面有所約束,最大限度的杜絕了施工浪費情況的出現(xiàn),有效的提高了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。然而在實際工作當(dāng)中,各種客觀因素的出現(xiàn)為工程預(yù)算工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性帶來了影響,因此做好對工程預(yù)算工作行為的管理刻不容緩。
一、工程概預(yù)算從廣義的角度分析,其實和工程造價是相同的涵義,工程的概預(yù)算編制是控制工程造價的基礎(chǔ),工程概預(yù)算以整體建筑項目為前提而展開的,是由建筑工程總概算、單項工程綜合概算、工程施工圖預(yù)算、工程量清單分項綜合單價等構(gòu)成的價格計劃體系,概預(yù)算編制貫穿于整個建筑工程的全過程,起著非常關(guān)鍵的作用,據(jù)資料表明,占工程建設(shè)整體費用1%的設(shè)計費,卻產(chǎn)生了超出75%的價格影響度,所以一定要加強(qiáng)概預(yù)算工作的全面管理和有效控制,使編和管有機(jī)結(jié)合,是合理科學(xué)的降低投資,提高整體經(jīng)濟(jì)效益的最直接的方法。
二、 在工程項目施工過程中施工圖預(yù)算和概算承包都是屬于粗放型,為了使全程施工項目處于動態(tài)管理范圍內(nèi),需細(xì)化施工預(yù)算和概算,從而達(dá)到工程動態(tài)管理的目的,有效的途徑就是由項目預(yù)算人員編制出分部的工程預(yù)算。在編制分部工程預(yù)算時要同時滿足項目成本管理和項目施工需求兩個條件,根據(jù)甲方所提供的施工圖紙,做出詳細(xì)的施工工料費分析和施工圖預(yù)算編制。在工程項目開工前要根據(jù)合同規(guī)定結(jié)算方式和檢修計劃安排施工內(nèi)容做出施工圖預(yù)算,并將其分解為各分部的分項工程。在施工中如果施工方案和工程量發(fā)生了變化,對施工圖預(yù)算做出及時的編制補(bǔ)充,使工程施工和預(yù)算保持在同步進(jìn)行。在工程項目開工之前,應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算,將材料費、機(jī)械費、人工費等費用的詳細(xì)內(nèi)容,分解到相關(guān)的部門,由各部門根據(jù)工程計劃安排和預(yù)算費用制定出詳細(xì)周密的費用支出明細(xì),并優(yōu)化方案,實現(xiàn)對各項費用開支的壓縮,來降低成本。對于當(dāng)?shù)匚飪r管理部門所頒布的預(yù)算價格、季度月份的預(yù)算價格、相關(guān)文件等有詳細(xì)的了解,這樣所編制出的預(yù)算文件才是滿足地方規(guī)定的。
對于工程施工合同要詳細(xì)的研究,實現(xiàn)施工合同的制度化、規(guī)范化管理,配備工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)合同的管理工作,避免出現(xiàn)合同管理無人管理、無人承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范合同管理的各項規(guī)章制度,健全項目合同的規(guī)章管理制度、審簽程序制度、考核制度、統(tǒng)計歸檔制度、日常管理制度等,使合同管理工作有章可循。對于施工圖中設(shè)計的新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)進(jìn)行分類整理,并編制預(yù)算上報給甲方,由甲方批轉(zhuǎn)后方可使用。這樣經(jīng)過甲方批準(zhǔn)后,在日后結(jié)算時可避免出現(xiàn)分歧意見。
三、工程預(yù)算在項目施工過程中的應(yīng)用分析
1、在建筑工程的施工管理過程中,加強(qiáng)工程預(yù)算的管理和控制是建筑工程管理的重要工作之一。
對于建筑工程的施工管理來說,通常需要較大的財務(wù)支出,當(dāng)然其中有很大的一部分會是不必要的支出,同時也會出現(xiàn)一些資源棄置和浪費的現(xiàn)象,因此加強(qiáng)對工程預(yù)算和控制也就顯得尤為重要了,那么在這個問題上我們的工程預(yù)算和控制就要注意做到以下幾點: 第一,對生產(chǎn)要素成本的控制,也就是我們要加強(qiáng)對相關(guān)材料和人工成本的控制,生產(chǎn)要素指勞動力、施工材料、機(jī)械設(shè)備等。任何項目施工,不重視生產(chǎn)要素的科學(xué)組織和管理,不可能獲得成功。因此,對生產(chǎn)要素成本控制在項目管理中起著重要作用。首先,生產(chǎn)要素的使用計劃,須以工程預(yù)算中的勞、材、機(jī)統(tǒng)計數(shù)量為基礎(chǔ);其次,施工過程中物資和機(jī)械設(shè)備管理,尤其對勞務(wù)隊物資、設(shè)備供應(yīng)控制,離不開工程預(yù)算,否則會造成施工材料或機(jī)械設(shè)備超額供應(yīng),形成隱性超付款,增加工程成本。另外,在項目施工中的資金計劃和管理,也須以工程預(yù)算為依據(jù)。對于建筑工程施工所需的材料和人力資源一定要進(jìn)行一個科學(xué)合理的規(guī)劃,進(jìn)而按照這一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來開展各項工作,把核算控制在合理的范圍之內(nèi)。第二,對技術(shù)管理成本實行有效控制。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,節(jié)約開支。與此同時還需要依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,開展合理化的建議活動,盡可能擴(kuò)大成本預(yù)算和控制的范圍和深度。第三,進(jìn)度成本預(yù)算和控制。進(jìn)度控制是保證施工項目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。進(jìn)度控制主要包括進(jìn)度計劃、計劃執(zhí)行、進(jìn)度統(tǒng)計、進(jìn)度跟蹤、計劃調(diào)整幾個環(huán)節(jié),所以一定要做好進(jìn)度的規(guī)劃和控制。對組織施工方案實行有效地設(shè)計。施工組織設(shè)計是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng),它對工程項目的成本和效益有著重要的影響。但施工組織設(shè)計屬于總的施工組織設(shè)計,對不同的單位工程未加以細(xì)分,工程施工前,施工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計,對特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,從中優(yōu)化出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。
2、進(jìn)一步的加強(qiáng)施工企業(yè)工程預(yù)算管理組織體系的建設(shè)。
對于工程項目的建設(shè)和管理來說,這一體系建設(shè)是指具體承擔(dān)預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核的主體。預(yù)算管理組織體系創(chuàng)建時,主要職責(zé)在于如何設(shè)計工程預(yù)算組織體系以及運行機(jī)制。我們知道,工程預(yù)算是一個系統(tǒng)化的過程,對此我們必須建立健全相應(yīng)的預(yù)算管理體系,以更加系統(tǒng)化和科學(xué)化的工程預(yù)算流程來進(jìn)行預(yù)算分析和預(yù)算管理。與此同時,我們還需要進(jìn)一步的完善工程預(yù)算管理的目標(biāo)體系。對于工程的預(yù)算管理來說,它在本質(zhì)上是一種目標(biāo)的管理,所以一定要企業(yè)在發(fā)展過程中的目的以及相關(guān)的任務(wù)轉(zhuǎn)化為有效的目標(biāo)。進(jìn)而通過目標(biāo)的分解和管理來指導(dǎo)職工在具體的施工活動中應(yīng)該注意的事項,對此,我們的工程預(yù)算就要積極的履行職責(zé),把預(yù)算的要求進(jìn)行細(xì)化,這樣一來,也就更加有利于其預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn),進(jìn)而促進(jìn)施工項目的順利開展。
3、做好工程預(yù)算的監(jiān)督和考核。
對于施工階段的工程預(yù)算控制和管理來說,我們除了進(jìn)行科學(xué)化的預(yù)算之外,還需要對預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行有效監(jiān)督和考核,這對于預(yù)算管理是尤為重要的。例如:施工企業(yè)在進(jìn)行施工管理的過程中,除了相關(guān)的材料供應(yīng),與此同時還會出現(xiàn)對機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)和補(bǔ)充,這對于施工階段的管理來說是一項重要的支出,所以為了保證施工企業(yè)在此方面的工程預(yù)算控制,作為管理人員一定要對所需的各項設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查,對其所需的數(shù)量、所需的價位進(jìn)行全面的考核和評估,而不是漫無目的的就引進(jìn)和采購大批的設(shè)備。在這方面,一定要按需求進(jìn)行供應(yīng),同時進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,通過總結(jié)和分析,從而確定施工所需要的各項費用。在工程的施工過程中,做好這些較為基礎(chǔ)性的工作,我們也就能夠保證工程預(yù)算工作的科學(xué)和有效,進(jìn)而幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。但是,在這個過程中,我們在進(jìn)行工程預(yù)算管理和造價的編制還需要對其實施的效果進(jìn)行有效的監(jiān)督,同時對其效果做出有效的考核,其中存在的問題要及時地采取措施進(jìn)行解決。只有這樣,企業(yè)的工程預(yù)算管理才能夠真正地發(fā)揮其應(yīng)用的作用,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的科學(xué)化運行。
結(jié)束語
總而言之,對于建筑企業(yè)來講,工程預(yù)算管理工作同其自身發(fā)展存在密切的關(guān)聯(lián),相關(guān)從業(yè)人員需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng),勇于嘗試、大膽創(chuàng)新,進(jìn)而提高企業(yè)的預(yù)算管理水平,確保企業(yè)在市場激烈的競爭中屹立不倒。
參考文獻(xiàn)
[1]陳志中.分析建筑施工企業(yè)會計工作的瓶頸及其對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(04).
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)決算;控制;管理方法
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
由于多種原因造成了我國建筑工程預(yù)決算在實際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低,工程造價偏高失控,工程投資控制不科學(xué)等問題。為了適應(yīng)市場競爭,提高企業(yè)的整體競爭力,建立一個高效的適應(yīng)市場競爭的工程造價管理體系日益重要。
一、工程預(yù)決算定義
工程預(yù)決算是工程項目施工重要的財會工作之一,旨在建設(shè)項目施工過程中,按照國家規(guī)定的有關(guān)耗費定額、成本定額以及單位估價表等費用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)設(shè)計文件的施工圖紙來預(yù)先計算和估計工程所需的全部投資額。工程預(yù)算工作是對施工諸要素進(jìn)行優(yōu)化配置的過程,是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它將整個工程項目所需實物消耗量及其貨幣價值進(jìn)行綜合,收集整理建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性和專業(yè)性。實現(xiàn)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益是項目施工的目標(biāo),建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程具有復(fù)雜性和異質(zhì)性的特征,作為控制建筑產(chǎn)品建設(shè)成本的工程預(yù)算是項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,提高工程預(yù)決算的準(zhǔn)確度也是合理確定工程造價的必要手段,因此,做好工程預(yù)決算工作具有重要的意義。
二、建筑工程預(yù)算中存在的問題
1、工程預(yù)算定額不健全
工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計圖紙、工程預(yù)算定額、費用定額、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù),預(yù)先計算和確定工程建設(shè)中每個項目所需要的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。就我國目前建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀來看,工程預(yù)算定額尚不健全,經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。比如說在對房屋建筑工程預(yù)算進(jìn)行編制的時候,往往會參照工業(yè)和民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額。由于各種類型的建筑所涉及的專業(yè)知識、技術(shù)水平、施工材料以及質(zhì)量需求均不相同,因此在工程預(yù)算方面也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),如果將所有的建筑工程預(yù)算定額都制定為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),那么勢必會造成預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象發(fā)生。
2、間接費的計算方法不夠科學(xué)
我國工程預(yù)算辦法中只對幾種材料的基價進(jìn)行了規(guī)定,這幾種材料的價差不會用于間接費的計算。在實際的工程預(yù)算中,往往會涉及到幾十種或數(shù)百種材料,除規(guī)定的幾種材料,其他的預(yù)算價格都是直接計入預(yù)算中,所以,材料費的多少將直接左右間接費。工程材料的價格由于受到國家政策以及市場經(jīng)濟(jì)的影響,不同地區(qū)材料的價格差距很大,加上一些人為因素以及部門利益的影響,導(dǎo)致材料的價格預(yù)算偏高或偏低,間接費的準(zhǔn)確性不高,工程造價失控。
3、人為因素對工程預(yù)算編制影響較大
在建筑工程預(yù)算編制中,人為因素所產(chǎn)生的影響也是不容忽視的。由于各個工程所涉及的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不同,因此,建筑公司所擬定的關(guān)于建筑工程投資的計算公式,也并不適用于全部的建筑工程項目,尤其是對一些施工技術(shù)和管理水平要求高的工程。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,人們對工程質(zhì)量以及工程造價的要求也越來越高。然而,同一個施工工程,在實際施工的過程中,可能使用的施工人員卻大大減少,從而導(dǎo)致出現(xiàn)工程預(yù)算失真的問題,影響了工程預(yù)算編制。
三、建筑工程決算中存在的問題
1、虛增工程量
由于建筑工程建設(shè)中所涉及到的施工項目大大小小多種多樣,所涉及的材料和設(shè)備也數(shù)不勝數(shù)。因此,施工企業(yè)就會借此通過各種手段來增加工程的施工成本,而虛增工作量就是一種最重要的方法。在建筑工程建設(shè)的過程中,施工企業(yè)往往會采用這種方法來套取更多的工程款,其重點往往是放在工程的施工材料上。
2、高套定額,提高工程造價
建筑工程通常包括房屋建筑工程、工業(yè)建筑工程以及民間建筑工程等幾種類型,根據(jù)工程類型不同,其對工程造價的要求也不盡相同。有的施工企業(yè)在編制工程決算的時候,無論是哪一種工程類型,全部都按照一種工程造價標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行決算,這樣就必然會導(dǎo)致企業(yè)在工程建設(shè)的過程中,做低標(biāo)準(zhǔn)工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額,以此來提高工程造價,從而給投資方帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
四、建筑工程全過程預(yù)決算管理的改進(jìn)策略
1、根據(jù)實際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系
針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題,我們在編制項目預(yù)算的時候,可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素,結(jié)合實際情況,制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時候,可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平,按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整,即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),尋求工程預(yù)算公平公正,而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時調(diào)整,不斷進(jìn)行補(bǔ)充,確保工程造價始終處于合理的范圍。
2、組建專業(yè)的全過程預(yù)決算管理團(tuán)隊
建筑工程全過程預(yù)決算管理涉及企業(yè)的發(fā)展前途,為了進(jìn)行專業(yè)的全過程預(yù)決算管理,企業(yè)有必要對有能力的內(nèi)部財務(wù)人員出資培訓(xùn),提高財務(wù)人員預(yù)決算管理的專業(yè)水平。必要時,需要將其放入到施工現(xiàn)場和進(jìn)行市場調(diào)研,只有對建筑工程有了全面的了解與掌握,才能做好全過程預(yù)決算管理工作。組建專業(yè)的全過程預(yù)決算管理團(tuán)隊,能夠針對建筑工程的細(xì)節(jié)量身定制預(yù)決算工作,有助于提高企業(yè)預(yù)決算管理的水平。另外,可以聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)的預(yù)決算財務(wù)人才進(jìn)行輔助管理。專業(yè)的建筑工程預(yù)決算財務(wù)人才工作閱歷廣,對問題考慮較周全,預(yù)決算條理性強(qiáng),科學(xué)性高,請其進(jìn)行輔助預(yù)決算,能夠增強(qiáng)本企業(yè)財務(wù)人員的預(yù)決算能力,并大大降低了建筑工程運行成本,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建筑工程全過程預(yù)決算管理需要先把審查關(guān)
審查部門需要了解施工的各個環(huán)節(jié)的具體情況,明白全過程預(yù)決算方案的依據(jù),對預(yù)決算含糊不清的地方(如施工量清單等)需要進(jìn)行細(xì)致的審核,掌握工程及預(yù)決算的全部資料,做好工程造價審核、材料價差等相關(guān)因素,明確預(yù)決算的重要性,將建筑工程全過程預(yù)決算進(jìn)行科學(xué)的、全面的審核,使其能夠更好的為建筑工程服務(wù)。
4、針對高套定額的問題采用分類審核的方法
為解決建筑工程決算中常見的高套定額的問題,應(yīng)該針對高套定額的具體情況,采用分類審核的方法。審核人員一方面要熟悉并能夠正確運用工程組計算的規(guī)則,另一方面還要深入把握工程項目的施工要求以及竣工圖紙。只有這樣做,才能對癥下藥,藥到病除。
5、加強(qiáng)建筑工程投資計劃管理
對于建筑工程造價而言,做好投資計劃的管理是十分有必要的。當(dāng)前,我國在建筑工程投資計劃管理方面,主要采用分級管理的辦法,不管是投資總額,還是分部門投資,又或者分地區(qū)投資,都是由政府部門決定的。以工程項目的隸屬關(guān)系,還有計劃信息,進(jìn)行權(quán)限的安排。國務(wù)院各部門、各地區(qū)規(guī)劃的工程項目所需要的資金分別是中央財政預(yù)算、地方財政預(yù)算撥給。與之對應(yīng)的是,銀行所收回的貸款中,中央預(yù)算安排的那部分上交給中央財政,地方預(yù)算安排的那部分則上交給地方財政部門。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)銀行完成開戶,然后將整理好的、已經(jīng)獲批的工程建設(shè)計劃、項目建議書、設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計、設(shè)計概算以及投資包干合同等一系列資料上交開戶的建設(shè)銀行,方便銀行開展后續(xù)的工程造價監(jiān)督以及管理工作。
結(jié)束語
只有深刻剖析建筑工程預(yù)決算中的問題,并采取針對性的控制對策,如完善工程預(yù)算定額體系,提高計價方法的準(zhǔn)確性,針對高套定額的問題采用分類審核的方法,加強(qiáng)建筑工程投資計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程預(yù)決算的基本準(zhǔn)則等,才能真正做好建筑工程預(yù)決算管理工作。
參考文獻(xiàn)
[1]張華.建筑工程預(yù)決算中的問題和控制方法[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,(01).
關(guān)鍵詞:建筑工程;超預(yù)算;原因;方法
建筑工程造價時常會因為施工階段不可預(yù)知的因素而發(fā)生改變,致使超預(yù)算時常出現(xiàn),如果控制不嚴(yán)格,整個預(yù)算體系都會失控,整個工程投入效益將會受到很大影響。基于此,所有參與建筑工程是化工的企業(yè),都非常關(guān)注建筑工程造價預(yù)算問題,尤其是建設(shè)單位,通常都會安排專門人員負(fù)責(zé)該事項。
一、建筑工程造價超預(yù)算的原因
1、材料價格不固定以及使用浪費
建筑材料是建筑工程造價重要的組成部分,而且所占比重比較大。由于建筑材料價格受到市場機(jī)制調(diào)節(jié),因此價格時常波動,無法確定。工程造價預(yù)算時,預(yù)算人員通常是參考近幾年的材料價格,選取一個估計值。如果工程建設(shè)期間,建筑材料價格超過了估計值,就會出現(xiàn)超預(yù)算的情況。再加之,建筑工程施工期間,因為施工不合理或者中途變更施工方案,致使大量的施工材料浪費,這就增加了施工材料用量,材料成本也由此增加,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。
2、預(yù)算編制體系自身存在著問題
建筑工程造價會受到多種因素影響,而且牽涉的范圍很廣,盡管在工程建設(shè)開始時,工程預(yù)算編制方案已經(jīng)考慮到了材料價格、市場風(fēng)險等因素,并且對這些因素進(jìn)行了一定程度的預(yù)測,同時預(yù)留了相應(yīng)的余地。但依然無法保證準(zhǔn)確無誤,這是因為預(yù)算編制體系自身就存在著很多問題,有很多不合理因素,比如編制方法選用不合理等,如果不能解決預(yù)算編制方案不合理的問題,超預(yù)算的問題會一直存在。
3、送審材料不夠完整、不夠真實
建筑工程竣工結(jié)算時,需要以送審材料為依據(jù),但是如果送審材料不夠完整,而且有些材料還不能保證真實,工程結(jié)算必然會受到影響。結(jié)算審核失去了有力依據(jù),很有可能就會出現(xiàn)超預(yù)算的問題。送審材料包含很多,比如合同、預(yù)算材料、圖紙會審記錄等。這些材料缺一不可,但事實上并非如此,而結(jié)算人員又無法追根溯源,所以出現(xiàn)了超預(yù)算。
4、工程在計劃外發(fā)生變更
建筑工程預(yù)算開始于建筑設(shè)計階段,這就使得預(yù)算方案無法對施工階段起到?jīng)Q定性的作用。如果施工階段由于各種原因,而必須進(jìn)行工程變更,預(yù)算方案就會發(fā)生改動,甚至全部都要改動。一旦項目變更,原有的預(yù)防方案就不能使用,而極有可能出現(xiàn)超預(yù)算的情況。
二、建筑工程造價預(yù)算控制方法
1、造價管理人員要嚴(yán)格依照預(yù)算方案來進(jìn)行管理,杜絕人為干預(yù)而產(chǎn)生超預(yù)算情況。投資單位要制定有關(guān)條例,要求造價管理人員必須按照預(yù)算方案來進(jìn)行管理,如果沒有特殊情況,不允許出現(xiàn)人為變更設(shè)計方案的情況,如果必須要變更,也要經(jīng)過多方會審,待到會審結(jié)束后,各方專家都認(rèn)為有必要變更方案,才可以變更,即不允許隨意變更,影響造價管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、嚴(yán)把工程建設(shè)全過程的造價控制
2.1設(shè)計階段的投資控制
預(yù)算是在設(shè)計的基礎(chǔ)上編制的,設(shè)計和審核都是按照工程造價的比例提取報酬。對方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計:按可行性研究上的要求進(jìn)行設(shè)計,力求做到技術(shù)上先進(jìn),功能上滿足需要,經(jīng)濟(jì)上合理,安全可靠,而要做到這點,最主要的方法就是采用設(shè)計招投標(biāo),綜合評定設(shè)計方案優(yōu)劣。開展限額設(shè)計以有效控制造價:要自覺地把價值工程運用到具體的設(shè)計中去,開展限額設(shè)計,在工程設(shè)計發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計變更,以保證投資限額不輕易被突破。
2.2施工階段的投資控制
施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費。提高全員經(jīng)濟(jì)意識:成本控制決不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財務(wù)部門和項目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。材料使用和管理:建筑工程項目中,購置設(shè)備材料的費用支出在造價構(gòu)成中占有很大的比重(約60―70%),所需要的設(shè)備與材料名目繁多、價格不等,再加上工程項目一般周期都比較長,設(shè)備與材料市場價格波動較大,這就要求工程造價編制人員必須對各種設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù),能夠?qū)崟r掌握市場動態(tài)。人力資源的管理:成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一個方面。現(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題,施工工地在施工過程中部不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。
2.3竣工結(jié)算階段的造價控制
工程項目竣工結(jié)算階段是工程造價控制的最后階段,如果把握得不好,也會全盤皆輸,功虧一簣。及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性。避免在工程竣工決算時,施工單位在竣工結(jié)算書中多算,建設(shè)單位互相扯皮和互相推諉的發(fā)生。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,實事求是進(jìn)行編制。建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格控制,嚴(yán)格把好價款審核這最后一關(guān)。對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風(fēng)險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用,以使每筆資金都能得到合理控制和支付。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價管理工作,有效控制工程施工建設(shè)造價
建筑工程造價預(yù)算管理對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求,要求造價預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,還要了解設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識。同時,建筑工程造價預(yù)算管理義足一項艱苦、細(xì)致的工作,工程造價預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線,從事資料收集(包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工等)工作,因此,工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功,還要具備良好的職業(yè)道德,要養(yǎng)成實事求是的工作作風(fēng),有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。
三、結(jié)語
綜上所述,可知建筑工程造價超預(yù)算必須盡力避免,投資單位要找到可能影響工程超預(yù)算的原因,而后再采取相對應(yīng)的控制方法,盡可能的保證預(yù)算編制有效,將工程造價控制在一定范圍之內(nèi),真正的發(fā)揮預(yù)算作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:造價預(yù)結(jié)算;建筑工程;審核方法
中圖分類號:TU93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
工程預(yù)結(jié)算是基本建設(shè)工作的重要組成部分,既是確定工程造價、反映工料機(jī)消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟(jì)合理、辦理撥款結(jié)算的重要依據(jù),也是簽訂施工、材料訂購合同的重要內(nèi)容,因此做好這項工作是非常重要的。
1 工程造價中預(yù)結(jié)算審核的方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法如下:
1.1 全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項目。這種方法的優(yōu)點是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好。缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。
1.2 重點審核法
重點審核法就是抓工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。
1.3 對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的方法有:①單方造價指標(biāo)法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;②分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;③專業(yè)投資比例:土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;④工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
1.4 分組計算審查法
把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層等編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
2 預(yù)結(jié)算審核的基本步驟
2.1 做好預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作,熟悉建筑工程施工圖紙
圖紙是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀,了解預(yù)期結(jié)算的內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)計變更及建筑工程鑒證等。
2.2 選擇合適的審查方法,按相應(yīng)內(nèi)容審查。由于建筑工程建設(shè)規(guī)模與繁簡不同,施工方法和施工企業(yè)情況不一。所編制建筑工程預(yù)結(jié)算繁簡和質(zhì)量也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。對換算的定額單價的審核,除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的哪部分?換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。對補(bǔ)充定額的審核,主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否合理。
2.3 綜合整理審查資料并與編制單位交換意見。根據(jù)建筑工程情況、施工情況進(jìn)行認(rèn)真的分析討論,實事求是地處理。
3 提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法
3.1 做好對工程量的審核
建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細(xì)計算和核對,其它分項工程可作一般性審查,審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。
3.2 熟悉精通工程量計算規(guī)則
工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度。只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則,才能準(zhǔn)確無誤地計算工程量。施工單位編制的決算。往往在隱蔽交叉部位多算工程量,例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,梁與柱交接時,梁算至柱的側(cè)面,主梁與次梁交接時,次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算,交接重復(fù)部分沒有扣減,加大了工程量,提高了工程造價,若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員,不熟悉計算規(guī)則,就難以去偽存真核實工程量。
3.3 要熟悉預(yù)算定額分部分項工程內(nèi)容。在建筑工程預(yù)算定額子目中,首先要熟悉每個定額項目包括的工作內(nèi)容,特別是對一些綜合定額項目,更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容,如果對一些綜合的內(nèi)容都不熟悉,就會造成重復(fù)立項,重復(fù)套用定額子目的錯誤,促使工程造價提高。
3.4 對定額子目的審核。對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個分部、子目,差異很大,特別是對一些模棱兩可的項目,例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中,要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限,實事求是加以核定。
3.5 對材料價格的核實。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深人發(fā)展,市場價格體制有了很大的變化,材料價格上下浮動較大。當(dāng)前不論何種承包方式,仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨,若委托施工單位代辦,所發(fā)生的價差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān),因此,對材料價格的核定不容忽視,引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。目前社會上對票據(jù)管理比較混亂,實價虛報經(jīng)常發(fā)生,對此,審核人員必須深人實際,進(jìn)行市場調(diào)查,合理確定價格。
3.6 對工程簽證的審核。工程經(jīng)濟(jì)簽證方面,有些建設(shè)單位的甲方代表對工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉,屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容,又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證,甚至越權(quán)亂辦簽證,如夜間施工增加費,按費用定額規(guī)定,夜間連續(xù)施工必須超過零點才誰許計算等,這些問題在審價中應(yīng)給予關(guān)注。
3.7 對費用的審核。工程費用包括的內(nèi)容各地不一,具體計算時應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,主要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等,再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符。最后審查計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。
3.8 對項目各項乘積、小計、合計進(jìn)行審核。審價機(jī)構(gòu)只有不斷地加強(qiáng)自身建設(shè),以合同為基礎(chǔ)、政策為指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),不偏不倚地進(jìn)行工作,才能正確發(fā)揮咨詢業(yè)在工程造價中的作用。
結(jié)論
工程預(yù)結(jié)算是實施控制建設(shè)工程造價的重要環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益。因此,工程預(yù)結(jié)算的審核人員,應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),不斷總結(jié)經(jīng)驗,嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān),只有這樣,工程造價才能得到合理地確定與有效的控制,從而提高工程投資的使用效益。
參考文獻(xiàn)
加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的審核具有十分重要的意義。而工程量計算則是審核工作中最為繁重的環(huán)節(jié),更應(yīng)該重視,但由于審核對象的不同或具體情況的不同,則采用的審核方法可以有很多種。
1.施工圖預(yù)算的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要組成部分
在審核的過程中,工程量計算是花費時間最長的環(huán)節(jié),必須在工程的審核上狠下功夫,但由于施工圖預(yù)算的對象不同,或要求的進(jìn)度不同,或投資規(guī)模不同,則審核方法不一樣,常用的審核方法有全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、常見問題審核法、相關(guān)項目與相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。
2.各種審核方法如下分析
2.1全面審核法這種法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價,這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算、投資不多的項目、工程內(nèi)容比較簡單的項目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算。這種方法的優(yōu)點是審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高,缺點是工作量大,實質(zhì)是重復(fù)勞動。
2.2重點審核法這種法類同于全面審核法,其余全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,審核者往往有意忽略不計,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價,其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法與全面審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動。
2.3分析對比審核法由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點審核,分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型:(1)單方造價指標(biāo)。(2)分部工程比例。(3)各種結(jié)構(gòu)比例。(4)專業(yè)投資比例。(5)工料消耗指標(biāo)。
2.4常見病審核法由于預(yù)算人員所處地位不同,立場不同,則觀點、方法亦不同,在預(yù)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些常見病如下:(1)工程量計算正誤差:①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;④挖地槽、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;⑤鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;⑥梁、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算。(2)定額單價高套正誤差:①混凝土標(biāo)號、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比;④單項腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級別(普通、中級、高級);⑥地坑、地槽、土方三者之間的界限;⑦土石方的分類界限。(3)項目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。(4)綜合費用計算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費,臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。
3.施工單位的施工圖預(yù)算作用
3.1它是確定單位建筑工程造價的依據(jù)
建筑工程由于體積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,形態(tài)多而難以制定統(tǒng)一的出廠價格,而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計圖紙,預(yù)算定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)等分別計算各個建筑工程的預(yù)算造價。因此建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標(biāo)的工程,預(yù)算也是確定“標(biāo)底價”的依據(jù)。
3.2它是編制年度建設(shè)項目計劃的依據(jù)
按照國家工程建設(shè)管理制度的要求,年度基本建設(shè)計劃必須根據(jù)審定后的建設(shè)預(yù)算進(jìn)行編制。
3.3它是簽訂施工合同的依據(jù)
凡是承發(fā)包工程,建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的施工圖預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。
3.4它是建設(shè)銀行辦理工程貸(撥)款、結(jié)算和實行財政監(jiān)督的依據(jù)
3.5它是衡量設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和考核工程建設(shè)成本的依據(jù)
單位建筑工程施工圖預(yù)算是以貨幣形式,綜合反映工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價值數(shù)量。經(jīng)過審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證,又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。
4.預(yù)算實戰(zhàn)經(jīng)驗
4.1了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者是編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系,或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。因此預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,就可以及時了解情況,如土方的類別鑒定,機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價問題等,并能實事求是地調(diào)整原編預(yù)算。
4.2實地進(jìn)行測量
對于一些沒有施工圖或圖紙不完全的小型零星工程,驗收時應(yīng)進(jìn)行測量,審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場參加測量,以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù),從而提高審核工作的質(zhì)量。
4.3了解補(bǔ)充定額單價
審核人員遇到工程中有補(bǔ)充單價時,應(yīng)深入現(xiàn)場,了解所提資料的準(zhǔn)確性。
4.4參加竣工驗收
在某些工程預(yù)算中,列有施工圖沒有標(biāo)示的那部分工程項目,例如渣土清理、渣木外運、樓標(biāo)作字等,是否按定額要求或預(yù)算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收,能夠了解這些情況。
4.5深入施工現(xiàn)場,提高業(yè)務(wù)水平
預(yù)算審核人員,若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對于了解并熟悉施工過程,了解建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)等都有一定的作用,甚至是決定性的作用,同時了解熟悉這些知識,對于審核工程預(yù)算,特別是審核按照這幾個設(shè)計出的施工圖預(yù)算,是非常重要的。工程預(yù)算審核人員應(yīng)不滿于現(xiàn)有知識水平,應(yīng)該多了解熟悉整個過程,熟悉每個項目的內(nèi)容和施工工序,才能較好的完成工程預(yù)算審核任務(wù)。
4.6加強(qiáng)聯(lián)系、搞好審核工程工作
建設(shè)單位內(nèi)部各個職能部門之間經(jīng)常互相通氣,交換意見,才能搞好審核工程預(yù)算工作。
4.7編制預(yù)算價
(1)工程數(shù)量的復(fù)核。現(xiàn)在的工程項目部分采用單價形式進(jìn)行報價,因此投標(biāo)人在投標(biāo)前一定對文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核,對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大的進(jìn)行計算分析,分析其數(shù)量變化大小,變更趨勢等。(2)施工方案的編制。工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù),預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。正確選擇定額及費用標(biāo)準(zhǔn)在編制預(yù)算的時候,一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價預(yù)結(jié)算;審核;方法
建筑工程預(yù)結(jié)算主要是對建設(shè)施工項目所需要的材料、資金、人工等方面的消耗進(jìn)行核算,是建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)。如果一個企業(yè)的預(yù)結(jié)算工作做得很好,那么該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也可以得到保障,一個工程的預(yù)結(jié)算基本可以反映整個工程的經(jīng)濟(jì)效益。但就目前而言,建筑工程的預(yù)結(jié)算工作并不理想,所以,怎樣提高建筑工程的預(yù)結(jié)算工作成為了急需解決的問題。
1建筑工程造價管理中結(jié)算審核的重要性
建筑工程造價管理涉及多方面的內(nèi)容,所以對建筑工程造價管理進(jìn)行結(jié)算審核的重要性不言而喻。在進(jìn)行工程造價的結(jié)算審核時,要運用正確的審核方法,在提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時,還可以保證工作人員的核算速度。在進(jìn)行工程造價結(jié)算之前,在做好充足的準(zhǔn)備工作,在結(jié)算時也不會慌了手腳,在結(jié)算時遇到了問題要采取有效措施解決問題。審核人員還需對送審工程的施工圖紙、相關(guān)文件進(jìn)行分析,保證合同符合規(guī)定,對結(jié)算價值進(jìn)行審核。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核方法
由于建筑工程的施工時間長,數(shù)量大,所以在對建筑工程的施工過程中要進(jìn)行多次預(yù)結(jié)算,所以工作人員要合理的選取相關(guān)的方法,在保證預(yù)結(jié)算的質(zhì)量的同時,減少預(yù)結(jié)算工作人員的負(fù)擔(dān),建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法主要有以下幾種。
2.1全面審核法
就全面審核法而言,由于其結(jié)果的準(zhǔn)確性高,審核面比較廣泛,審核質(zhì)量高,審核細(xì)致被廣泛的使用到建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作中,全面審核法主要是以建筑工程造價的圖紙為基礎(chǔ),再根據(jù)項目承包合同等文件,對建筑項目的費用進(jìn)行審核,但其缺點是其工作量相對而言比較大,因為其要對預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行全面的分析。
2.2重點審核法
就重點審核法而言,這個方法主要以全面審核法為基礎(chǔ),兩種方法的主要區(qū)別是審核范圍的不同,重點審核法主要是對比較重要的預(yù)結(jié)算部分專門進(jìn)行審核,這樣做不僅可以使相關(guān)預(yù)結(jié)算的工作人員的工作量降低,還可以提高工作人員的工作效率,該方法主要應(yīng)用于工程較大、費用較高的建筑工程中,保證審核工作的顯著性。
2.3對比審核分析法
對很多建筑工程進(jìn)行實地考察后發(fā)現(xiàn),同一地區(qū)的建筑工程項目,如果他們施工單位的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)基本相同的話,那么他們的工程造價差距也不會太大。根據(jù)這個經(jīng)驗,我們可以對要進(jìn)行預(yù)結(jié)算的工程進(jìn)行分析,找到和這個施工工程項目相似的建筑工程項目并探索其需要的工料消耗和工程造價之間的關(guān)系,分析各個子目錄的工程項目,再制定相應(yīng)的指標(biāo),找到不符合消耗指標(biāo)規(guī)律的項目,分析其分析。對比審核法有以下幾種類型,首先是單方造價指標(biāo)劃分方式,這種方式主要是比較同一個項目每平方米的造價金額,然后在判斷建筑工程造價過程中的項目造價是否準(zhǔn)確;其次是按照比例進(jìn)行劃分,主要是根據(jù)工程作業(yè)所需費用占整個建筑工程項目的費用的比例劃分相關(guān)的審核指標(biāo);然后是工料消耗指標(biāo)的劃分方式,這個主要根據(jù)每平方米需要消耗的水泥、鋼筋等進(jìn)行比例的劃分;重來最后一個是專業(yè)投資比例劃分方式,這種方式和第二個昂視有相似的地方,都是暗戰(zhàn)比例進(jìn)行劃分,但這個方式主要是按照排水,電氣照明燈專業(yè)投資占真?zhèn)€建筑工程項目的造價總金額的比例劃分。
2.4分組計算審核法分析
分組計算審核法就是劃分建筑工程中的各個項目,再分別對每組的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)結(jié)算的方法。這種方法由于其審核速度快,工作量小,得到了廣泛的應(yīng)用。在進(jìn)行分組審查時,由于其分組的方式不同,查詢的內(nèi)容也會由于分組方式的不同而不同,所以,該方法可以對同一組別中其他類型的項目進(jìn)行分析。
3建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作流程與進(jìn)度控制方案
3.1具體工作流程
第一步是審核準(zhǔn)備工作。首先,在對工程造價進(jìn)行審核工作之前,部門負(fù)責(zé)人要對項目情況后組建項目組有所了解,選派的審核工作人員必須對相關(guān)的施工工藝很熟悉。其次,組成人員熟悉相關(guān)的技術(shù)資料之后,要將現(xiàn)有資料與送審目錄進(jìn)行很對,查看報送是否一致,如果發(fā)現(xiàn)有文件缺失要及時與負(fù)責(zé)人聯(lián)系并按要求發(fā)送缺件函,以避免造成審核工作延期。
3.2審核實施工作
在選擇合適的審核方法后,為了對建筑工程的造價進(jìn)行合理的控制,并確保審核的質(zhì)量,在審核時還要注意幾個問題。(1)對建筑工程預(yù)算定額部分和分項工程內(nèi)容的審核工作。在對建筑工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時,進(jìn)行審核的工作人員要對真?zhèn)€施工過程有一定的了解,對各個定額進(jìn)行分析,特別關(guān)注各個定額項目包含的內(nèi)容,防止一些企業(yè)或者單位在一些子項目進(jìn)行重復(fù)的造價申請,導(dǎo)致建筑工程的造價過高的問題出現(xiàn);(2)對建筑工程項目的工程量進(jìn)行審核。建筑工程的工程量與建筑工程項目工程量造價成正比例關(guān)系,建筑工程項目工程量造價隨著工程量的增多而增多,所以,在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)結(jié)算過程中要重點關(guān)注是否有錯算、漏算、重算的問題出現(xiàn)。另外,一些企業(yè)或者單位在計算工程量是會對一些尺寸或者面積進(jìn)行重復(fù)計算,所以,在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時,也要注意這方面的工作;(3)對建筑工程項目工程簽證進(jìn)行審核,。由于簽證等文件的時效性,很多建設(shè)單位對建設(shè)工程項目經(jīng)濟(jì)定額了解較低,所以,在進(jìn)行審核時對這方面的問題要重點把握;(4)對建筑工程材料價格進(jìn)行審核。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了重大的進(jìn)步,而建筑工程所需的材料價格也隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而發(fā)展著變化。就目前而言,很多建設(shè)單位的部分建筑材料都會由建筑方委托施工單位直接進(jìn)行購買,所以,在這其中購買的材料差價主要是建設(shè)方承擔(dān)。而對建筑工程造價進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時,要對材料價格進(jìn)行重點的審核,防止價格虛報的情況發(fā)生。
3.3復(fù)核和實施工作
(1)項目負(fù)責(zé)人對初步結(jié)果進(jìn)行二級復(fù)核。復(fù)審小組在校核記錄單上列出校核出的問題,交原審人員修改,修改后再進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無誤后簽字認(rèn)可;(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人對形成初步工程造價報告進(jìn)行三級復(fù)核。出具征求意見書,征求財政負(fù)責(zé)人相關(guān)意見。
3.4發(fā)審核意見后相關(guān)工作
(1)發(fā)出初審后與財政負(fù)責(zé)人及時聯(lián)系并預(yù)約雙方解釋時間;(2)與財政復(fù)核人員溝通后,根據(jù)財政評審中心的相關(guān)意見記錄后進(jìn)行修改;(3)與評審中心人員共同商討設(shè)計圖紙存的問題及主要材料價格的商定,并提出有建設(shè)性的意見及建議。根據(jù)財政評審中心的相關(guān)反饋意見,原審人員修改,再進(jìn)行二審、三審,定稿。(見圖1)。
4結(jié)束
綜上所述,對建筑工程來說,對工程造價進(jìn)行預(yù)結(jié)算是建筑工程施工的基礎(chǔ)和前提,這個過程也是一個很復(fù)雜和系統(tǒng)的工作,在建筑工程還沒有進(jìn)行施工到施工結(jié)束,預(yù)結(jié)算工作一直要進(jìn)行下去。所以,預(yù)結(jié)算工作是建筑工程施工的一個最重要的環(huán)節(jié),對建筑工程的順利完工起著至關(guān)重要的作用。
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關(guān)鍵詞:建筑;工程造價;預(yù)結(jié)算;審核
1引言
建筑工程是一個復(fù)雜的整體,所以,在工程完工的后期必須要對預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查工作,這有利于重新梳理工程項目,并且有助于合作單位相互監(jiān)督相互審查。現(xiàn)如今,建筑行業(yè)快速發(fā)展,它在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。雖然相關(guān)人員努力的完善預(yù)結(jié)算的計算方式,但是依然存在很多嚴(yán)俊的問題。所以,作為工程項目的預(yù)結(jié)算審核人員進(jìn)行審核時必須要抱有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,努力擴(kuò)充自己得專業(yè)知識范圍,增強(qiáng)自身的責(zé)任感,正確的了解預(yù)結(jié)算工作對建筑工程造價的重要意義。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法
2.1全面審核法
全面審核法是指依照施工圖紙的要求將使用的金額、計算造價的規(guī)章制度及書面文件、施工承包合同及協(xié)議等一系列費用進(jìn)行全面的審核計算,并確定定額單價和工程總數(shù)。全面審核方法和編制施工圖預(yù)算法類似,這種方法有利于初步了解審核的人員進(jìn)行施工圖預(yù)算;或?qū)徍藘?nèi)容較簡單的工程項目,投資金額較小的項目,或適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。它具有很多優(yōu)點,如審查質(zhì)量高、效率快、內(nèi)容細(xì)致,但也存在一定弊端,比如需要工作人員重復(fù)勞動,工作時間長,工作量大的缺點。
2.2重點審核法
重點審核法是指在眾多項目中選出最重要的一個項目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的方法,這種審核方法的范圍相比全面審核法小很多。重點審核法的優(yōu)勢在于它有側(cè)重點,并工作量小,效果比較明顯,一般來說,如果一個工程的費用高且工程量大,那么就會將其作為審核的重點。
(1)分組計算審核法
分組計算審核法是指將預(yù)結(jié)算中所有項目都劃分為許多小組,再利用相同小組中的數(shù)據(jù),對工程量作進(jìn)一步的審查分析,這種方法的優(yōu)勢在于它的工作量小,審查速度快,效率高。
(2)對比審核法
對比審核法是把相關(guān)總結(jié)分析預(yù)結(jié)算的資料進(jìn)行整合并依此為基礎(chǔ),看會消耗多少工料在對同類型的工程造價進(jìn)行比較,找出規(guī)律。再得出不同地區(qū),不同用途,不同結(jié)構(gòu)的工程造價中消耗工料的標(biāo)準(zhǔn)最后將所有各審核對象歸納并比較,選出不符合投資條件的分工程,并從中找出他們的差異性。
2.3篩選法
篩選法算是統(tǒng)籌法一類,它的特點是利于掌握,通俗易懂。它主要是通過篩選,確定出不同單位上的每個分工程的建筑面積上的工程量、價格、等具體數(shù)據(jù),并制作出包含用工、價格和工程量三個單方基本值的圖表,一旦發(fā)現(xiàn)“基本值”不符合審核時預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn),必須立即對其做調(diào)整。
3工程量審查中的注意事項
(1)在進(jìn)行抽取審核的方式時,切記要時刻關(guān)注不同工程量之間的聯(lián)系性與相關(guān)性,這樣不僅可以節(jié)省不必要的時間,也能避免出現(xiàn)前后數(shù)據(jù)不符或遺漏的現(xiàn)象。比如更改基礎(chǔ)砼的工程量,就會直接對基礎(chǔ)模板、土方挖和運填等項目造成影響。
(2)如果采用清單計價模式,首先要注意的就是定額與清單在工程量的計算方面存在不同的規(guī)則要求,舉市政排水工程為例,計算它的管道清單工程量,在不排除檢查井所占長度的前提下,管道中心線長度是以延米為單位,而套用定額子目的管道長度是依據(jù)定額工程量的多少進(jìn)行計算的,并且要扣除與之相應(yīng)的井位長度。
(3)在審查工程量前,必須先熟悉招標(biāo)文件中相關(guān)計算工程量的條例,只有做到嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的計算規(guī)定實施審核,才能最大程度的避免結(jié)算工程量時的爭議。
(4)審查工程量時,不能單一的毫無根據(jù)的檢查,必須參考工程相關(guān)的地質(zhì)報告相。比如對混凝土沖孔灌注樁的工程量進(jìn)行計算時,要分類討論,要根據(jù)成孔區(qū)附近土質(zhì)的不同,分別計算工程量。
4如何提高工程造價預(yù)結(jié)算審核
4.1要熟悉預(yù)算定額分部分項工程內(nèi)容
因為建筑工程的定額帶有時效性的特點,一搬來說,由于生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,給人工、材料、機(jī)械等都帶來了一系列的變化,為了盡早使它們適應(yīng)這樣的變化,每過一段時間都要調(diào)整建筑工程項目的定額;所以熟悉掌握所有定額項目以及它們的工作內(nèi)容和工作狀況都特別重要,尤其是一些綜合定額的項目,更要及時注意綜合定額的發(fā)展情況。如果不了解這些綜合定額的內(nèi)容,就會重復(fù)立項,重復(fù)套用定額子目,這樣既增加了工作負(fù)擔(dān),又無法避免錯誤的產(chǎn)生,最后造成工程造價提高的結(jié)果。
4.2熟悉精通工程量計算規(guī)則
工程量的準(zhǔn)確度是決定工程預(yù)決算的質(zhì)量的重要因素,只有率先對定額工程量的計算規(guī)定進(jìn)行一定程度的了解,才能保證計算工程量時準(zhǔn)確無誤,不出現(xiàn)任何差錯。如果建設(shè)單位中專門審核預(yù)算的人員,沒有提前掌握計算規(guī)則,就很難正確的核實工程量。但是施工單位在編制決算時,經(jīng)常會多算隱蔽重疊部位的工程量,例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,交接柱與梁時,梁作為柱的側(cè)面,而交接主梁與次梁時,次梁又是主梁的側(cè)面。但大多數(shù)的施工單位的預(yù)算員在進(jìn)行統(tǒng)算時,都是依據(jù)梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸做測量,忘記排除柱、梁交接重復(fù)的部分,這無疑增加了工程量,使工程造價提高。
4.3對工程量的審核
建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細(xì)計算和核對,其它分項工程可作一般性審查,審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。
4.4對定額子目的審核
不同的工程項目套用不同的分部、子目,它們之間的差異很大,尤其是一些概念模糊的項目,土石方的類別最為明顯。所以要求審核員在進(jìn)行審核決算前,一定要熟悉定額中同類工程量的子目使用范圍,以實事求是的工作態(tài)度,對工程量加以核定。
4.5對材料價格的核實
由于國家經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行改革,隨之,市場價格體制發(fā)生了巨大改變,材料價格波動幅度較大。無論采取哪種承包方式,若由施工單位代辦采購供貨,所造成的差價必須由建設(shè)單位承擔(dān),所以,核定材料價格的環(huán)節(jié)必不可少,預(yù)算審核人員必須要高度重視。
5結(jié)束語
審核建筑工程造價預(yù)結(jié)算的過程很復(fù)雜,要求專業(yè)人員必須具有專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性的能力,審核人員要具有較高的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),在熟悉掌握所有合同、協(xié)定以及施工相關(guān)的文件,還要不斷擴(kuò)充學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識的能力,既促進(jìn)個人發(fā)展又提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。
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