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公務員期刊網 精選范文 建筑工程相關的法律法規范文

建筑工程相關的法律法規精選(九篇)

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第1篇:建筑工程相關的法律法規范文

【關鍵詞】建筑;法律法規;作用

前言

隨著改革開放的發展,我國社會主義市場經濟制度也不斷完善起來,而建筑工程的發展在國民經濟中占據非常重要的位置,并成了非常重要的支柱產業。隨著建筑行業的不斷發展,法律法規的制定、加強及完善為建筑行業的健康發展提供了有力的保障。因此,我國建筑業轉入市場機制以后,與建筑活動息息相關法律法規相繼出臺與完善,為我們國家建筑行業的法制建設創造了一個全新局面。在新世紀里,特別是我國加入WTO以后,我們將面臨更多新的機遇與挑戰,因此,我們要更好地利用法律法規來規范建筑市場中的各種行為。

一、概述

建設法規是指國家立法機關或其授權的行政機關指定的旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。建設法規的調整對象,是在建設活動中所發生的各種社會關系。它包括建設活動中所發生的行政管理關系、經濟協作關系及其相關的民事關系。建設法規是以市場經濟中建設活動產生的社會關系為基礎,規范國家行政管理機關對建設活動的監管、市場主體之間經濟活動的法律法規。其所涉及的行業包括城市建設、鄉村建設、工程建設、建筑業、房地產業、市政公用事業等。其中《建筑法》主要調整企業的資質管理、經營管理、工程承包管理和建筑市場管理等活動及其社會關系?!督ㄖā穼ㄖS可、建筑工程發包與承包、建筑工程監制、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理等內容也作出了全面的規定。在我國建筑行業的發展如此迅猛時期,建筑行業已成為了其中非常重要的組成部分,這不僅有利于我國社會經濟建設,還在人們日常生活和生產當中有著十分重要的作用。

二、建筑法規在工程項目建設過程中的作用

(一)建筑法律法規能夠維護建筑市場的秩序。

與建筑活動有關的法律法規出臺后,各級建設行政主管部門加強了對建筑工程活動的監管力度。如《招標投標法》的頒布,標志著我國的建設工程招標投標活動在法律制度的軌道上,進入到了一個更加規范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標投標方式進行交易活動,將競爭機制引入交易過程中,減少或杜絕了行賄受賄等腐敗行為以及不正當競爭的行為。在工程資金的使用上更加節省、合理,最為關鍵的是,關于招投標的相關法規的出臺,更好地保證了建設項目的工程質量。此外,各級建設行政主管部門還加強了市場準入管理,對于建筑從業單位和從業人員實行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業企業資質管理規定》以及法律法規中對于從事建筑活動的專業技術人員的執業資格許可的規定,對沒有達到要求的建筑企業嚴格依法清理,禁止參與到建筑活動中,同時對專業技術人員的資格進行嚴格審查和管理。通過建筑法律法規,不僅使建筑企業和從業人員的素質得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規行為的出現,為建筑市場健康、有序地進行提供了強有力的保障。

(二)建筑法律法規能夠規范、指導、保護建筑行為。

人是社會人,人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內,我們做出的行為才會被國家承認,從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關法律法規的約束與規范。《建筑法》的頒布與實施,使我們國家的建筑行業步入了依法治業的新局面。其中,《建筑法》對某些建筑行為進行了命令性規范、禁止性規范、授權性規范。正是有了這些法律的規定,參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關法律的指導與規范。而建筑法律不僅僅能指導規范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護,對不合法的建筑行為進行處罰。這些都對我們建筑業的快速發展起到了重要的保障和促進作用,從而進一步推動了國民。

(三)建筑法律法規可以加強工程質量安全管理,提高工程質量安全水平。

建筑生產活動具有人員流動、產品固定等特點,其中的不安全因素較多,為了加強建筑安全生產管理,提高歐諾個城質量安全水平,預防和減少安全事故的發生,國家相關部門制定了一系列的法律法規,主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》。這些法律法規進一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質量責任,在監督管理過程中,對工程質量與工程安全加強檢查與巡視,發現問題不放過,及時上報、處理。在法律法規的實施下,大家對工程的安全與質量問題越來越重視,各級政府和相關部門對安全生產管理體系的建設不斷加大力度,對安全檢查不斷強化,全國的建筑安全與質量水平不斷提高。

(四)用法律手段規范監理市場

要明確監理人工作水平的衡量標準。一是應該在建設崗位上工作,二是通過全國統一考試并獲得資格,三是應該經過注冊并取得監理工程師崗位資質,三者缺一不可。另外,建設工程監理制度還規定,監理單位必須在核定的監理范圍內從事監理活動,不得擅自越級承接建設監理業務。明確監理人的地位和作用。建設工程監理制度對建立在各階段的工作依據和內容都作了明確的規定,包括立項階段、設計階段、施工招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階段,監理工程師都有著不可代的作用。法律要求建設單位在工程中必須聘請監理工程師,這是對監理工程師重要性的肯定,同時也是對監理工程師的信任。另一方面,監理工程師應該提高自身素質和專業水平。

(五)用法律手段來保護個人身安全

在建筑行業中,在建筑工地中,受傷的事情在所難免,一旦發生嚴重的意外事件,威脅到了人身安全,就涉及到了如何解決這件事情,而比較有效、合法的手段,就是根據建筑法的規定來進行申述、辯訴,從而維護自身利益。這樣有關部門就可以視情節的輕重,來給予受害方一定賠償或給予賠償方一定的處罰。

三、結束語

總之,隨著全球一體化經濟的加快和加深、市場經濟機制的發育和完善,我國的建筑法律法規已經形成了一套相對完善的體系,為我們的建筑業做出了巨大的貢獻。盡管如此,建筑法規在實際工程的實施中,仍然有很多的問題,因此,我們要進一步加強建筑法律法規體系的建設,為我國建筑業的發展與前進提供更加強大更加有力的法律基礎與法律保障。

參考文獻:

[1]周景波,錢美忠,建筑法規在建筑工程中的作用和地位,《科技風》2011.17.

[2]劉劍,淺談建筑工程法規體系,《黑龍江科技信息》,2014.09.

[3]王卓甫,楊高升,劉俊艷.現行建設法規對工程交易模式發展影響的分析[J].建筑經濟.2008.07

第2篇:建筑工程相關的法律法規范文

關鍵詞:建筑;工程;質量監督;質量管理;

一.前言

隨著建筑工程的不斷推進,對施工質量上的要求越來越高,在施工過程中,質量監督管理工作的開展,還必須加強控制,并且還要切實加強施工技術工作的控制。在質量監督工作中還存在著一定的問題,有效完善相關的法律法規、加強監督,這是提高建筑工程質量的關鍵。

二.現階段建筑工程質量監督工作重點與范圍

1.對施工前的監督管理工作

在我國現階段,隨著建筑工程施工的不斷推進,在施工質量的監督管理上,在施工前,主要有三方面的內容,一是對有關設計、勘察文件的審查與監督管理工作,二是對于設計單位及勘察單位的質量監督,重點內容應當放在設計上,以及勘察文件的審查監督把關上;三是在監督審查中,如果發現有違法律現象或者是違背法規的規定,以及冒犯法制法規強制性標準的設計及勘察文件,應當通過直接的經濟處罰及法律手段,制止直接責任主體的違法行為,并由其承擔失誤疏忽和有意行為造成的質量責任后果。

2.施工中的監督管理工作

在施工過程中,對于質量監督管理,應圍繞三大分部現場監督開展,在監督工作中實行事前、事中以及事后的巡回監督與管理,三大分部指的是地基基礎、主體、竣工等幾種影響結構安全的主要部位。在現場實體質量檢查上,可以采用科學監測儀器及設備進行檢測,這種方法能夠提供準確與可靠的極具說服力的數據,還能夠增強政府對工程質量的監督檢查的權威性,在監督管理中,可以通過監督抽查的形式,以推進強制性標準的貫徹執行力度,還能夠保證建筑法律、法規的貫徹與落實,在管理中,從宏觀建筑整體上來把握建設工程質量及結構使用的安全性。此外,不僅局限于加強程序管理,還必須應當加強施工技術的控制工作。

3.竣工后的監督管理工作

首先在工程竣工以后,其質量的監督與管理工作是建設工程在投入使用前的把關性監督管理工作,所以要切實保證監督質量,對于不符合質量標準要求的工程,堅持杜絕投入使用,以避免低劣建筑工程的安全隱患的發生,對國家以及使者人員造成不必要的危害以及影響。

其次是把裝修、維修和維護的質量監督工作,納入到建設工程整體的質量監督管理范范疇上來,要堅決杜絕或者是減少在裝修、維護過程中的違規違法行為,避免維修對己有的建設工程的地基基礎和主體結構造成破壞和影響,產生安全隱患;在有就是要盡量避免由于維修和維護的質量不達標,從而給國家以及廣大用戶的生產生活造成直接的經濟損失。所以大力提倡工程質量保險,即把工程質量的管理工作納入到經濟管理的范疇中來,以解決在工程交付使用以后,萬一發生質量問題,避免住戶找不到責任方。

三.建筑工程質量監督中存在的問題

在建筑工程施工中,工程質量的監督管理體制,是否能夠有效的運行,對于建筑工程質量的穩定與提高,有著較大的影響。在我國目前,伴隨著建筑市場的深化以及細分,質量監督管理工作,還不能夠完全適應市場的變化,現存的監督管理體制當中,還存在著較多的急待解決的問題。主要有:

1.相關建筑工程質量監督的法律、法規不完善

在建筑工程質量的監督與管理中,對于相關的建筑工程質量監督的法律、法規制度要健全,使相關的質監人員能夠對建筑工程的質量進行及時的監督,而且做到有法可依,從而能夠順利的進行監督工作??墒窃谖覈壳埃瑢τ谠诠こ藤|量監督中出現的一些違法、違規等現象,在進行整改時,由于參照的法律法規與實際情況相差較大,所以實際實施起來還存在較多的困難,還是缺少有力、適度的處罰依據。

2.工程質量監督執法不嚴

有法可依,有法必依,只有這樣,才能夠有力的確保建筑工程質量監督的貫徹與實施。我國的建設工程質量管理當中,相關的法律法規,在立法上還存在一定的缺陷,對于相關的配套實施細則并不完善,而且法律、法規的可操作性也不強,其中還存在著不少的違反法律法規的現象,這種情況,必然會影響到整個的工程質量的監督與實施。同理,執法不嚴也會導致內部的腐敗現象的滋生,對于建筑工程質量的監督事業,這將是一個較大的阻礙。

3.建筑工程監理機構的經費問題堪憂

經費問題,也是一個十分重要的問題。我國的絕大多數監理機構經費,主要來自“自收自支”。甚至有的建設單位,還拖欠監理公司的監理費,致使監理公司的經費出現周轉困難的現象,嚴重的導致監理公司無法正常運行。

4.監督系統人才素質

人才是每一個單位興盛的重要支柱,所以人才素質的培養更加重要與迫切,也是我國目前必須要加速解決的問題。只有監督體系人才素質整體提高了,才能夠確保整個的建筑工程質量的提高,而且,也能夠提升單位整體的發展水平,并為我國的建筑工程事業的進一步發展提供有力保障。

四.完善我國建筑工程質量監督工作的對策

1.有效加大監督執法力度,確保工程質量。

在我國目前情況下,大力加強工程質量的監督工作,這是提高建設工程質量的有效保障。建筑工程各級行政主管部門,在監督管理上都應給予高度的重視以及大力的支持,以保證監督管理工作的有序開展。同時工程質量監督部門以及管理機構,應當加大力度對工程建設的全過程進行質量監管工作,在監督管理中,尤其是對于工程質量的監督,要嚴格杜絕違法違規現象的發生,工程參建單位也要牢固的樹立起質量第一的意識,要明確任何的不法行為,都會面臨著法律制裁。

2.修訂和完善有關法規,確保監督工作發展。

伴隨著我國的經濟的不斷發展,尤其是加入了世貿組織以后,建筑工程市場直接面臨著法律法規的沖擊,工程質量的監督管理工作,也面臨著同樣嚴峻的形勢。面對這種情況,當務之急就是盡快的健立以及完善相關的法律法規文件,并且強化起政府對于工程質量的監督管理的重要職能作用。并且設立公務員制的監督編制。只有建立健全相關的法律法規體系,并且提高質量監督執法工作的力度,只有這樣,才能夠有效的使監督管理機構真正地行使監督和管理職能,能夠使建設工程質量監督管理工作進一步的、全面地開展起來,真正的實現依法治理。

3.加強人才培養。

工程質量監督工作的開展,離不開健全的法律法規,以及先進的管理技術和專業的技術人才。伴隨著我國的社會主義市場經濟的不斷發展,建筑工程質量的監督工作以及管理機構,最迫切的工作任務之一,就是要大力加強人才的培養,大力做好人才的儲備工作,適應新形勢的發展,為更好地開展監督管理工作打下堅實的基礎。

4.注重全面質量管理。建筑工程質量管理監督涉及的全面性,要求必須注重質量保證體系覆蓋工程施工的全過程。必須按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則,把質量總目標進行層層分解,定出每一個分部、分項工程的質量目標。質量目標管理和預控可用以下幾句概括:確定目標,明確責任;分解落實,詳細交底;針對難點,組織攻關;樣板示范,摸索經驗;跟蹤控制,嚴格把關。

5.樹立創新意識。市場經濟的發展,科技的進步,促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位發展。要搞好建設工程的質量監督工作,就要認真推行全面質量管理,更重要的是推進技術創新,樹立創新意識。運用科學的動態管理,增加建設工程的知識含量,實施建設工程知識經濟人才優先發展戰略,來提高工程質量,依靠知識新資源實現其質量的超常發展。

五.結束語

根據建筑工程質量監督過程中存在的一些問題,通過有效加大監督執法力度、及時修訂和完善有關法律法規、加強專業技術人才的培養、注重全面質量管理,以及樹立創新意識等方法,切實提高了建筑工程監督工作的力度。

第3篇:建筑工程相關的法律法規范文

2我國建筑工程招投標中存在的問題分析

(1)行政主管部門在招投標工作監管方面力度不夠。在當前形勢下,行政主管部門行政自由裁量權過大,非常容易出現越位和缺位行為,也給招標人(招標人)進行“暗箱操作”創造了可乘之機。尤其是行政主管部門在招投標工作監管方面主要依靠《招標投標法》、《建筑法》和相關的地方性法規以及地方政府規章等法律法規來進行對于招投標工作的監管,然而,在具體的監督過程中,相關的實施細則仍然是比較缺乏的。對于相關的組織機構來說,負責招投標工作監管的政府行政機關比較精簡,相關的監管人員也比較少,導致監管力量非常弱。對于行政手段來說,建筑行政主管部門在進行建筑工程市場的管理過程中,尤其是在對于建筑工程業主的行為進行規范的過程中,仍然缺乏科學有效的行政手段,一些行政懲罰性的消極手段的大量使用會導致建筑工程行業的發展受到阻礙,不利于建筑工程市場的繁榮。

(2)招投標運作機制不夠完善。部分建筑工程單位缺乏必要的法律、合同方面的專業化人才,部分工作人員不了解有關于建筑工程招投標工程管理方面的業務,在進行評標細則的制定過程中不能夠周密的考慮,造成標底不準確。與此同時,招投標運作過程中泄露標底、串標等問題也屢屢發生,使招投標文件的公正性受到非常嚴重的影響。另外,由于建筑工程施工企業自身的需要,為了達到中標的目的,有意壓低報價,造成投標書的編制不具備科學規范性。

(3)當前的招投標有關的法律法規制度存在一定的彈性空間。在當前形勢下,建筑工程招投標工作相關的法律法規制度包括《:招投標法》、《建筑法》等。在這些法律法規中的部分條款規定本身就留給業主或機構一定的彈性空間,從一定程度上來講,這些條款對部分業主或機構的道德約束高于法律約束。

(4)當前我國建筑工程市場機制尚未成熟,信息透明度不高。在當前形勢下,建筑工程市場主體信用觀念比較淡化,從業者的從業行為不具備足夠的規范性。從業主的角度來講,他們的行為不能夠得到切實有效的約束,這就導致回扣、墊資、壓價、拖期、拖欠款等等現象被形象地比喻為壓在承包商頭上的數座大山。與此同時,從承包商的角度來講,非法轉包、資質掛靠、偷工減料、逃避保修責任等問題屢屢出現,這就導致招標投標不具備公平性和公正性,造成建筑工程施工單位的利益受到非常嚴重的影響。這一系列的問題造成了建筑工程質量非常低劣,導致建筑工程市場行為非?;靵y。

3我國建筑工程招投標中存在的問題的解決措施分析

(1)增強建筑工程招投標監督執法力度。建筑行政主管部門必須加強對監督執法隊伍和執法人員的嚴格管理,形成科學有效的監督機制。行政監督部門工作人員一定要嚴格根據各自的職責分工,做好對建筑工程招標投標活動的全過程監督。招投標管理辦公室也必須充實力量,嚴格執行職能,努力監管招投標管理過程中薄弱環節。另外,必須明確招投標相關責任人的責任,對招投標工作涉及最多的建筑工程進行監督,實現對建筑工程招投標工作的全過程的動態管理和跟蹤監督,將存在的各種問題在最短的時間內發現,從源頭上搞好建筑工程招投標工作。

(2)建立健全招投標運作機制。建立健全招投標運作機制,必須建立相關的規范招投標運作制度。并且,必須加強與工商、稅務、銀行及保險、擔保機構的合作,對于相關部門和執法機構對企業和專業人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同的情況都必須進行認真的記錄,同時錄入數據庫,形成“黑名單”制度,也要在計算機網絡上進行公布,真正起到殺一儆百、以儆效尤的作用。

(3)彌補法律法規中的漏洞和問題。在建筑工程招投標市場競爭日益激烈的新形勢下,除了《招投標法》這一指導我國招投標活動的法律之外,也必須制定更加嚴厲的規章,從而真正保障建筑工程招投標工作的公正公平性,使法律法規上的彈性空間得到最大限度的減少。必須加快彌補法律法規中的漏洞和問題,盡早解決各種各樣的問題,切實保障招投標活動的正常開展,促進招投標工作質量的不斷提高。

(4)建立建筑工程招標投標信息網,提高信息透明度。隨著計算機網絡技術的發展,先進的網絡信息技術的運用有利于交易成本的節約。通過建立建筑工程招標投標信息網,招標方可以在網上定期招標信息,投標方可以在網上公布自身的履約情況、生產能力、技術水平等信息,從而使查找信息成本得到了大幅度的降低。借助于建筑工程招標投標信息網,還可以實現建筑工程招標、投標、評標的效率的提高,實現信息透明度的提高,使簽約及相關交易的成本得到大大的節約。

第4篇:建筑工程相關的法律法規范文

關鍵詞:建筑工程;質量管理;問題;對策;

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:

1 建筑質量監督管理中存在的問題

1.1 建筑質量監督在執法方面存在的問題 在立法工作中,我國在建設方面的法律相對比較完善,只是細則方面不規范、監管的力度、部分處罰措施操作起來有難度,并且,由于我國處于市場經濟發展初期,建筑市場機制還不完善、建筑市場混亂、質量管理責任主體的行為不規范等,執法者對于違反法律法規的狀況,往往見多不驚,風聲大雨點小。而建筑質量監督管理的執法工作的開展才剛剛處于起步階段,大多數地區都還未開展,尤其是在農村,房屋的建筑質量監督管理更是成了監督管理的盲區??傊?,由于法制的不健全,導致建筑質量沒有有效的監督,有法難依、違法違規行為也不能得到應有的懲罰。

1.2 建筑質量監督立法方面存在的問題 建筑質量監督管理立法方面的問題很多,主要表現是:中國建筑質量法律體系關于建筑質量監督管理的法規規范性不強。1998年中華人民共和國建筑法頒布實施之后,保證了建筑工程質量的提高。《建筑法》對建筑工程發包與承包、建筑工程質量管理、建筑施工許可等做出了原則上的規定,對建筑工程質量的優化和提高起到了重要的作用。但是《建筑法》并沒有對建筑質量監督有規定,沒有明確相應的責任和義務。

對此,關于建筑質量監督管理的規定只在行政法規即第二層次法律中有所規定,而且只在更低級層次的地方法規或者文件和某些部門規章才有所涉用;內容上,《建筑法》在1997年頒布,很多條款已經不再適應現在市場經濟條件下的行政管理和市場規制的要求,許多條款都與國際慣例不符,更沒有關于質量監督管理問題的規定。另一方面,建筑工程質量監督的主要依據是相關的國家技術標準、法律法規以及各種地方性法規。但是,在實際的運行過程中對工程質量監督中發現的問題進行處罰時,缺乏相應的處罰依據。我國現行的建筑質量監督管理法規本身也需要完善,很多條款內容在語言的表達上就不夠具體和明確。還有一些政策性強而可操作性差的條款。一部分條款出現前后矛盾表述不一的現象,執行中會造成一些困擾。還有一部分條款沒有前瞻性和可比性,看不清目前的情勢以及未來的發展趨勢。

1.3 建筑質量監督管理主體權責不明確 建筑行業的質量監督管理主體權責不明確普遍存在于各級建設主管部門,這些部門存在很多交叉和模糊地帶。我國建筑質量監督部門主要以事業編制為主體,近年來受有關部門體制改革的影響,對建設質量監督費用多次削減,使建筑工程質量監督管理的經費很多時候都難以為繼,使建筑質量監督機構的正常運轉受到影響。與此同時,很多隊伍都重復建設,很多業內監管都是你可以管而我也可以管的狀態,因為經費問題而造成的誰都不管的情況也有發生,還有一些單位,既進行建設也進行質量控制,又進行質量監督,就造成了建筑質量責任無法落到實處,不利于建筑質量監督工作。

1.4 建筑質量監督管理信息方面的問題 在建筑質量監督中,建筑質量監督管理信息網絡化,利于建筑質量監督者執法的公開、公平和公正,使建筑質量監督的信息共享,提高信息傳遞和反饋速度,提升監督工作效率,利于建筑質量監督接受社會的監督,增強監督的透明度。按我國實際情況,很多房屋的建筑質量監督管理主體都沒有建立建筑質量監督信息系統。

1.5 建筑質量監督工作人員的素質問題 進行建筑質量監督工作人員對于參建單位建設、施工、設計等單位的行為進行監督,應具有較高職業素養,在設計、施工等方面有多年豐富的專業經驗,相對于一般建筑人員有更加豐富的專業知識。然而,目前,很多地方的建筑質量監督工作人員顯然并沒有達到這個素質要求。有一些地方,只是隨便安插一些人進入質量監督部門,根本沒有考慮監督人員的專業經驗、專業知識和專業素質。

2 建筑質量監督管理中存在問題的對策

2.1 重視建設建筑質量監督管理的立法、執法制度 首先,加強建筑質量監督管理的立法建設。進一步完善《中華人民共和國建筑法》的法律法規,加強和完善為了有效地進行建筑質量監督管理工作,必須建立起一整套健全的監督管理法律法規及技術標準,保證房屋建筑過程科學、高效地進行。這是建筑質量監督安全、健康進行的前提。為此,建筑主管部門必須先建立并健全建筑質量健康、安全的法制制度,提高建筑質量管理法律法規的層次,整理從前的法律,修改不符合當前國情的建筑質量監督管理方面的過時規定,不斷完善建筑質量監督管理法律體系,依法規范與管理房屋建筑工程,做到有法可依,違法必究。

其次,積極推進《建筑工程質量管理條例》的實施?!稐l例》是中華人民共和國建筑法實施之后的第一部配套的法規,同時也是建筑工程質量管理的第一部大法?!稐l例》第7章第43條明確規定了國家要實行建筑工程質量監督管理制度。以法律、法規和強制性標準為依據;以政府認可的第三方強制監督為主要方式;以地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為為主要內容,保證建筑質量監督管理工作的順利實施。

再次,進一步完善地方法律法規。在深化和完善國家相關法律法規的基礎之上,要積極配合市人大常委會加強地方性建筑法規的調研和修改工作,從而更好地保證建筑質量監督管理工作的有序運行,為保證建筑質量管理工作的順利實施提供重要的法律基礎。

2.2 積極優化技術規范和企業規范 隨著全球經濟的不斷深入,建筑行業面臨著巨大的挑戰,工程質量監督管理工作也面臨同樣形勢。當務之急就是盡快健全和完善有關技術規范和企業規范,加強建筑行業建筑管理工作的順利運行。首先,優化相關的技術規范。例如,要進一步加強《建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300—2001)的相關質量監督規定,加強建筑工程質量管理,統一建筑工程施工質量的相關驗收,從而更好地保證建筑工程質量,保證質量監督工作的有序運行;其次,優化建筑企業規范。如:在建筑質量監督管理的過程中,要進一步優化《建筑施工切質量管理規范》(GB50430—2007),保證建筑施工企業在質量監督管理中的作用。

2.3 促進權責明確,深化體制改革 隨著我國建筑建設的穩步發展,政府已經逐漸意識到我國建筑行業的責任主體不明確、存在部門交叉監督的情況,目前,可以實行的手段就是接受政府委托,利用社會監督,在建設前期對各項工程進行建筑質量監督管理,提高建筑質量。建筑質量監督管理主體權責不明確其根本原因是我國原有體制造成,對此,促進權責明確以及深化體制改革也是應努力的一方面,權責問題解決好以后,可以做到促進建筑質量監督的作用。

2.4 加強建筑質量監督管理信息化建設 加強建筑質量監督管理信息化建設,可以完善我國建筑質量監督管理機制,為此,要重視使用現代化的網絡技術來管理監督和檢測工作,使信息管理在加強建筑質量監督管理中充分發揮作用。使監督管理實現科學化、信息化和網絡化,不斷創新并改進檢測的設備儀器,有效地適應建筑行業的發展,確保政府對建設質量監督的科學性及有效性,提高建筑質量監督管理技術、裝備和監管效率,推動整個建筑行業的信息化,促進建筑行業的技術進步。

2.5 重視建筑質量監督人才素質培養

隨著建筑工程質量監督管理工作的運行,一方面需要健全的法律法規,同時也要依靠掌握先進專業技術和管理技術的相關技術人才。隨著社會主義市場經濟和我國建筑業的發展,建筑工程質量監督和管理機構當前最為迫切的工作內容之一就是加強人才的培養工作,做好人才儲備工作,從而能夠更好地適應建筑業不斷發展的新形勢,為下一步更好地開展監督工作打下堅實的人才基礎。

參考文獻:

第5篇:建筑工程相關的法律法規范文

關鍵詞:新時期;建筑工程造價;現狀;對策

隨著我國城市化進程的深入發展,我國建筑工程項目的數量處于逐漸增加的趨勢,建筑工程項目的規模也在不斷擴大。建筑工程造價是建筑工程項目建設中非常重要的一個組成部分,它貫穿于建筑工程項目的整個建設階段,合理的建筑工程造價管理,能夠在很大程度上促進建筑工程項目的建設,提高建筑工程建設的整體質量。

一、新時期建筑工程造價的現狀分析

1、建筑市場競爭越來越激烈,對建筑工程造價造成影響

隨著我國經濟的快速發展,國家宏觀調控力度的增加,在促進我國建筑事業的發展的同時,也加劇了各個建筑企業在建筑市場中的競爭。建筑市場中的激烈競爭,促使一些建筑企業為了謀求發展道路,對建筑工程承包價格不斷的進行壓低,甚至出現一些惡意競爭的行為,在很大程度上影響了建筑市場的正?;刃?,阻礙了我國建筑事業的發展。

2、建筑工程造價沒有緊跟時代的步伐

就目前來看,我國建筑工程造價管理存在觀念保守、思想滯后問題。隨著我國社會主義市場體制的不斷完善,我國政府部門加強了建筑市場的監控力度,轉變了建筑市場的調控方式,但是由于建筑市場存在的固有缺陷,建筑市場的正?;刃蜻€是需要政府對其采取適當的干預措施;有一些地方政府沒有認識到這一問題,在建筑工程造價管理方面,過多的進行行政干預,導致建筑工程造價失真,對建筑工程造價產生十分嚴重的影響。

二、新時期建筑工程造價存在的問題

1、法律法規不健全

雖然我國在建筑工程造價方面制定了一系列的法律法規,但是隨著建筑事業的快速發展,現有的法律法規已經無法適應國民經濟發展過程中的需求,相關的法律法規還需要對其進行完善;法律法規的不健全,無法為建筑市場的秩序提供有效的保障,容易造成建筑工程造價不真實、不準確等問題。

2、沒有重視建筑工程造價管理的前期工作

建筑工程造價管理,貫穿于建筑工程招投標階段至建筑工程竣工結算階段的整個過程。但是,一些建筑企業在新時期建筑工程造價中,過于重視建筑工程項目施工階段中的工程造價工作,而沒有重視建筑工程項目施工的前期準備工作。建筑工程項目施工前期工作,對于建筑工程項目的整體建設有著十分重要的影響,如果建筑工程項目施工中的前期工作不能夠落實到位,那么就會導致建筑工程施工階段中出現各種各樣的問題,增大施工階段中的安全隱患,嚴重影響建筑工程項目施工中的效率與質量。

3、建筑工程造價競爭存在不公平現象

新時期,政府部門對建筑市場價格進行過多的干預,沒有嚴格遵照法律法規開展工作,在建筑市場干預過程中盲目的壓低建筑工程造價,甚至還有一些政府干部濫用自己擁有的職權,對一些建筑工程項目進行不合理干預,導致建筑工程造價競爭出現不公平現象。建筑工程造價競爭中的不公平現象,會對建筑工程造價中定價的合理性造成嚴重的影響。

4、建筑工程造價管理人員的綜合素質較低

就目前來看,新時期我國建筑工程具有層次性、高花費性以及差異性等特點,對于建筑工程造價管理人員的要求與標準也有了進一步的提升。新時期我國建筑工程造價管理人員中,建筑工程造價師的數量比較少,大多數建筑工程造價管理人員在專業知識、工作經驗、學歷資質以及專業能力等一系列方面都存在一定的不足之處,建筑工程造價管理人員的綜合素質較低;一些建筑工程項目中的建筑工程造價管理人員,畢業于專科院校,還有一些建筑工程造價管理人員甚至不具備工程造價方面的資質,由此可見,我國建筑工程造價管理人員的綜合素質比較低,無法有效的滿足建筑市場在發展過程中的需求,嚴重影響建筑工程造價的實效性、真實性。

三、新時期建筑工程造價問題的對策建議

建筑工程造價與建筑工程經濟效益之間處于一個密切的關系,新時期建筑工程造價問題不利于我國建筑事業的快速發展,在很大程度上阻礙了建筑工程項目的順利建設;解決新時期建筑工程造價問題,對于建筑工程建設具有非常重要的作用,所以建筑企業應當重視新時期建筑工程造價問題的解決,根據建筑工程造價的實際狀況,制定合理的解決策略。

1、建立健全的法律法規

我國政府部門應當重視建筑工程造價方面的法律法規的完善,根據我國建筑事業的發展狀況,采取合理的完善措施,充分發揮法律法規在建筑工程造價中起到的作用。建立健全的法律法規,能夠規范建筑工程造價管理人員的行為,使建筑工程造價管理人員做到有法可依,促進建筑工程造價管理工作的順利開展。市場經濟條件下,我國政府部門應當嚴格按照相關的法律法規,對建筑工程造價進行合理的監管,為我國建筑工程造價的順利發展提供相應的保障。

2、充分重視建筑工程造價管理的前期工作

新時期建筑工程造價管理人員,應當充分重視建筑工程造價管理前期工作的開展,根據相關的調查數據顯示,建筑工程造價管理的前期工作,是建筑工程造價管理過程中的核心部分,有效開展建筑工程造價管理前期工作,對于建筑工程造價的順利實施有著十分重要的意義,加強建筑工程造價的真實性、實效性。另外,建筑工程造價管理的施工階段中,應當重視施工組織設計的合理性,不斷完善建筑工程造價管理系統中存在的不足之處。

3、依照規章制度辦事

隨著我國建筑市場競爭的競爭越來越激烈,一些建筑企業為了在激烈的市場競爭中占有一席之地,壓低建筑工程項目承包費用,嚴重影響建筑市場的正?;刃颍€有一些地方政府沒有嚴格按照規章制度辦事,在建筑市場中采取不合理的干預措施,在建筑工程造價中實施暗箱操作,導致建筑工程造價競爭出現不公平現象;因此,地方政府部門在建筑市場中,應當嚴格的按照規章制度開展工作,約束建筑企業在建筑市場中的不良競爭行為,保證建筑工程造價的公平性。

4、提高建筑工程造價管理人員的綜合素質

建筑企業應當重視建筑工程造價管理人員的培訓,加強建筑工程造價管理人員的責任意識,增加建筑工程造價管理人員的專業知識與專業水平,以此提高建筑工程造價管理人員的綜合素質。同時,建筑企業還要針對新時期建筑工程項目建設對于建筑工程造價管理人才的需求,培養高技術、高素質的建筑工程造價管理人才;在企業內部建立績效考核,對每一位建筑工程造價管理的工作進行考核,將考核成績與獎罰掛鉤,促使建筑工程造價人員不斷提高自身的專業化水平與素質。

第6篇:建筑工程相關的法律法規范文

關鍵詞:建筑工程;監理;問題;措施

建筑工程監理是我國近幾年才發展起來的新興行業,但是在中國五千年的文明史上,我們的先輩就建筑了諸如萬里長城、故宮等這些令華夏子女驕傲自豪的宏偉建筑,這些建筑歷經幾千年的風吹日曬,依然屹立不倒,但是我們現在的建筑就是幾年的時間,就會出現漏水、傾斜甚至倒塌的現象,由此而誕生了建筑工程監理工程,同時也可以看得出建筑監理工程對于維護民生安全的重要作用。

1 建筑工程監理概述

1.1 建筑工程監理的科學內涵

建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。建筑工程監理可以是建設工程項目某一實施階段的監理,也可是整個過程的監理。目前我國應用最廣泛的是施工階段的監理。

1.2 建筑工程監理的特性

建筑工程監理特性主要是:服務性、獨立性、公正性、科學性。服務性,建筑工程監理是受建筑單位的委托而進行的監理活動,是將一切施工活動納入控制的活動之內,盡量保證目標的實現。獨立性,獨立性是指監理活動在組織上和經濟上不依附于受托對象或監理對象,可以獨立自主進行監控活動。公正性,當承包商和業主發生沖突或者矛盾時,監理機構要以事實為依據,嚴格遵照相關的法律法規進行處理,公平合理的維護雙方應得的利益??茖W性,建筑工程監理活動應該符合國家現行的相關標準或規范。

1.3 建筑工程監理的工作內容

建筑工程監理的工作內容可以概括為:三控制、三管理、一協調。

三控制是指投資控制、進度控制、質量控制。這三種貫穿整個施工的過程中;三管理是指合同管理、安全管理、風險管理。這三種管理涵蓋了施工過程的所用方面;一協調是指施工階段項目監理機構組織協調工作。

2 當前建筑監理工程施工中存在的問題

通過上述內容的講述,我們對建筑監理的相關活動有了一定了解,同時也明白了監理活動在整個施工過程中的重要作用。質量是建筑本身的生命,也是關乎民生安全的大事,是社會關注的焦點。無論哪一個環節,甚至是細微的部位出現問題,都會對整個的工程質量帶來不可估量的后果。

2.1建筑監理相關制度不完善

法律法規是建筑監理施工可活動范圍的規范,是我們可依據的準繩。目前,國內的監理市場管理還是不夠規范,經常會出現“有法不依,執法不嚴”的現象。同時,建筑監理工程是貫穿于整個施工過程的活動,包括對設計階段、施工階段以及后期的管理過程的監理。但是經常有監理單位只將監理活動限定在施工階段,即便如此,在施工過程中還是存在很多不規范的行為。這些活動就是鉆法律法規的空子。

2.2 建筑監理人員的素質偏低

人是監理活動中的能動性因素,但是在實踐活動中,不少監理機構都是形同虛設,不僅監理機構渙散,而且人員素質偏低?,F在從事建筑監理工作的工程師以及相關的工作人員,不少都對監理工作應懂的法律法規不太熟悉,雖然很多人員都是從建筑現場過來的,對施工技術、施工管理等工作比較熟悉,但是真正的管理工作是需要進行系統培訓的。他們必須全面的理解監理工作的重要作用,必須非常熟練的掌握相關的法律法規,同時還要有一定的管理知識等,這是一個優秀的監理工作人員應該具備的基本素質。

2.3 建筑監理管理水平不高

由于國內的建筑監理行業是新興行業,所以發展緩慢,不可避免存在著管理水平低下的問題,主要表現在以下幾個方面:監督管理工作不能真正的落到實處,職責劃分不明確,有職責重合區,同時還存在職責空白區。缺乏先進的管理設備和有效的管理手段及管理理念。監理工作的相關工作人員素質不高,不能很好的明白自己的職責和重任等。

2.4 建筑監理行業不規范

這個問題主要存在于建筑監理行業內部。由于法律法規的不完善,建筑監理行業內部沒有統一的標準,存在著收費制度混亂,盲目競爭等行為。很多監理單位為了追求利益,完全忽略了監理工作的質量,不能很好的發揮應該有的作用。

2.5 建筑監理企業缺乏獨立性

從上面的講述中我們可以了解到,建筑監理機構應該是獨立的,不依附于委托單位或委托對象。但是目前的監理單位還不能做到完全的獨立,缺乏獨立的市場主體地位。建筑監理單位還不能肩負起自負盈虧的責任,多是依附于政府、高校等相關的單位。這樣的監理機構無法獨立呼吸,不能自主發展,同時薄弱的市場競爭力也阻礙了正常作用的發揮。

3 建筑監理行業應該采取的措施

3.1 加強法制建設,完善相關的法律法規

法律法規是一個行業可以依賴的準繩,是建筑監理企業發揮有效作用的有力保障。針對我國建筑監理行業存在的問題,我國相關部門不同的試點進行了實驗,同時頒布了一系列的法規和政策,如、《中華人民共和國指標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《工程建設監理規定》等,這些政策的頒布,使得監理部門可以做到有法可依,減少了不必要的麻煩,從而保證了監理工作的正常進行。同時,相關部門也應該為新法規的實施造橋鋪路,盡快進化監理市場,確保新法規的順利實施。

3.2 提高建筑監理機構的員工素質

提高建筑監理從業人員的整體素質,我們可以從以下幾個方面著手:1)對從業人員進行嚴格篩選。在從業人員的選撥過程中,要嚴格杜絕裙帶關系,選擇真正有能力的監理人員。2)對監理人員進行培訓。對于通過選撥的人員,要進行相關知識和技能的培訓,培訓方案要具有針對性,鼓勵監理人員通過自學等各種方式提高自身的知識水平、業務素質和文化素養等。3)培訓方式要多樣化。在制定培訓方案時,不能恪守傳統的授課方式,應該將走出去和引進來結合起來,走到現場,走到工作環境中去,將培訓題目與工作內容結合起來,真正做到學以致用。同時還要不間斷的進行培訓,不能是一勞永逸,要將長期培訓和短期培訓結合起來,不間斷的提高監理人員的水平。4)補充專業知識。這就依賴于各個高?;蛘呖蒲袡C構,可以通過專題講座或者座談會的形式,為監理人員講解專業的知識,為監理行業儲備不同知識領域的專業人才。

3.3 轉換經營機制,優化監理結構

現代的企業制度,不應該存在依附的關系,每一個企業都應該是自己的主人,都應該是自主經營的模式,有自負盈虧的能力。因此,建筑監理企業應該根據市場的需要和自身所擁有的的技術、設備等,重新進行定位,合理制定自身的發展計劃,不斷完善自身的隊伍建設,以此來提高自身的市場競爭力,真正做到獨立不依附。

3.4 樹立監理工作的原則,保證建筑監理工作的質量

在監理行業應有自己的“信仰”,應該堅持一定的原則。我們所要堅持的原則就是:公平、公正、科學、合理,杜絕一切不合理的施工行為,嚴防所有不科學的施工過程,把保證安全作為最終也是最重要的目標。

4 總結

總之,雖然我國現在的建筑監理行業并不完善,但是只要政府和相關部門以及建筑監理行業的從業人員能夠做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴,那么建筑監理行業就能夠有效的發揮其應有的作用,從而保證建筑行業的發展。

參考文獻:

[1] 李軍 姚新輝.建筑工程監理實施中存在的問題分析及對策探討.[J].商品與質量,2012,04:9-16.

第7篇:建筑工程相關的法律法規范文

【關鍵詞】建筑工程;質量監督;問題;對策

質量是建筑工程的“生命線”,而加強建筑工程質量監督則能夠更好的保障建筑質量,同時對于規范建筑市場同樣具有重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化,我國建筑工程行業不斷發展壯大,但卻存在著良莠不齊的問題,因而必須加強建筑工程質量監督工作,特別從解決我國建筑工程質量監督的制約因素出發,以改革創新精神積極推動建筑工程質量監督步入法治化、科學化、規范化、效能化軌道,通過卓有成效的監督來確保建筑質量。

一、我國建筑工程質量監督的制約因素

隨著我國建筑工程越來越多,我國對建筑工程質量監督也越來越重視,初步形成了主管部門監督、建筑工程行業監督、社會監督、建筑企業自我監督等多種監督形式和監督機制,使我國建筑工程質量監督水平得到了一定程度的提升,但在具體實踐過程中仍然存在一些制約因素。

(一)法律法規不夠完善

2002年,我國頒布實施了《建筑工程項目管理規范》,而且針對建筑工程質量監督,也頒布實施了一系列政策措施,有效的促進了我國建筑工程質量監督工作。盡管如此,目前我國建筑工程質量監督法律體系還比較薄弱,還沒有形成詳細、具體、明確、高效的監督法律法規,對建筑工程質量監督,基本上都是以建筑工程方面的有關法律規定、有關技術標準以及地方性法規為依據,盡管可以開展建筑工程質量監督工作,但其法律位階較低,特別是在發現工程質量問題的時候,依據什么進行處罰、如何進行處罰等還缺乏明確的法律依據,導致建筑工程質量監督受到制約。

(二)監督體系不夠完善

建筑工程質量監督水平如何,關鍵是要進一步健全和完善監督體系,為建筑工程質量監督提供保障。盡管目前我國已經建立了相對比較完善的監督體系,但仍然存在很多不足。比如,目前我國很多建筑工程施工企業為了追求經濟效益,因而對建筑工程質量監督的投入力度嚴重不足,特別是為了節約成本和開支,在建筑工程施工過程中,有的沒有設立專門的建筑工程項目監督部門,有的盡管設置和監督部門,但沒有配備足夠的監督管理人員,因而無法開展更為有效的監督工作。

(三)運行機制不夠完善

從我國建筑工程監督機制來看,主要有建設單位、施工單位、監理公司三個層次,這三個單位之間存在著千絲萬縷的利益關系,因而通過都會把“經濟效益”放在首位,這就會在建筑工程質量監督過程中出現很多制約因素。比如,由于目前我國建筑工程監理市場不夠完善,特別是一些監理人員職業素質和職業道德水平不高,不僅存在同時監理兩個或多個建筑工程項目的問題,而且也有個別監理人員為了利益而弄虛作假,導致監督工作流于形式,影響建筑工程質量。

二、加強建筑工程質量監督的有效對策

(一)完善法律法規

黨的十將“依法治國”上升為“依法治國,建設社會主義法治國家”,表明我國已經把“依法治國”作為未來經濟社會發展的重要方向。要想加強我國建筑工程質量監督工作,就必須將建筑工程質量監督納入社會主義法律體系當中,完善法律法規。首先必須對當前與建筑工程質量監督的相關法律法規進行清理和整頓,不適應形勢發展需要的要及時盲目,同時還在加強建筑工程質量監督專門法律法規的制定和實施工作,確保建筑工程質量監督有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

(二)強化監督執法

加強建筑工程質量監督執法工作,是確保建筑工程質量的重要措施,特別是在我國大力實施“新型城鎮化”的歷史條件下,建筑工程呈現出良好的發展態勢,但由于我國建筑工程施工企業良莠不齊,因而必須加大監督執法力度。我國建筑工程質量監督管理部門要牢固樹立大局意識和責任意識,進一步轉變監督執法理念,將事前審核、事中控制、事后懲處緊密結合起來,既要加強對建筑工程施工企業的教育和引導,又要對建筑工程施工過程的監督檢查,更加對出現質量問題的建筑工程施工企業給予經濟、行政、法律制約,切實通過執法水平的提升確保建筑工程質量。

(三)完善監督機制

第8篇:建筑工程相關的法律法規范文

關鍵詞:建筑給排水工程;質量監督;問題;措施

中圖分類號:TS958 文獻標識碼: A

一、建筑給排水工程質量監督存在的問題

1、相關的法律法規還不夠完善

國家法律法規、工程建設的強制性技術標準和規范以及相關的地方性法規和規程等規范作為我國的建筑工程質量監督的主要依據。在接受質量監督過程的建筑工程中,有一些在現實生活中常見的違法、違規行為,但是在相關的法律法規中不能夠找到完善的處罰依據,管理階層對這些不符合標準的違法行為在接受處罰的時候,會出現一定的障礙,這會導致建筑工程質量監督工作不能順利進行。所以,對我國建筑工程需要進行科學質量監督,對處罰建筑工程的違法違規行為要參照相應的法律法規,在處理時,與實際情況有很多較大差別,使建筑工程質量監督的效果不夠明顯,體現出為我國的建筑給排水質量監督所提供的相關法律法規目前還不夠完善。

2、對給排水工程重視程度不足

在主體結構施工階段,給排水工程的施工量較小,這時候的主要工程就是預留、預埋,施工監理單位對此普遍不夠重視,甚至有些施工監理單位在此階段連基本的給排水專業人員也不配備。由此出現大量的預留洞口位置不準,預留套管位置不準,甚至漏留洞口、漏埋套管,給工程留下了質量缺陷和事故隱患。這些問題出現后,在管道及設備安裝時,就到樓板、剪力墻上鑿洞,造成建筑主體結構千瘡百孔,不僅浪費了大量的人力、物力,還降低了衛生間樓板等結構的承載能力,更留下漏水的隱患【1】。

3、相關單位的監督力度不夠

首先,有少數管理層次人員對工程質量的監督以及認知能力還不充分。其次,施工單位對相應的建筑工程質量監督法律法規和工程建設的強制性基本標準認識不夠全面。最后,施工單位現場管理人員專業知識以及管理水平能力不夠。通過對建筑給排水質量監督管理機構內部進行分析,有部分管理人員對科學合理的管理理念以及管理方法了解不充分,創新意識以及能力不足,這樣會導致建筑給排水質量監督部門或機構的工作效率出現下滑趨勢。

4、監督管理人員素質有待提高

隨著工業化和城鎮化的推進,工程項目向“高、大、深、難”方向轉移,監督的內容越來越多,建設總量與監督力量之間的矛盾日益突出;而工程質量監督工作卻是一項集建筑技術、行政執法、經濟發展于一體的綜合性工作,做好此項工作的基礎是必須擁有高素質的監督隊伍,然而當前監督隊伍普遍存在人才匱乏,素質參差不齊的狀況,與“既要對法律法規非常熟悉,又要對強制性技術標準非常熟悉”的要求甚遠,基層監督機構這方面問題更為突出。這種情況下,在一些工程量較大的地區工程驗收大部分是疲于奔命,有關抽查項目也是流于形式,根本得不到嚴格執行,很難發現和查處存在的所有質量問題與安全隱患。

5、施工、監理單位、人員專業技術能力不足

比如,在某建設工程監督檢查時發現,地下室消防給水管道直接從防火卷簾中穿過,使得防火卷簾隔斷防火分區的功能喪失,嚴重影響了建筑的防火安全;在有些工程監管中發現衛生間還在安裝鐘罩式地漏,鐘罩式地漏具有水力條件差、易淤積堵塞等弊端,實際上根據《建筑給水排水設計規范》4.5.10A條,鐘罩(扣碗)式地漏是明令嚴禁使用的。從中暴露出施工、監理單位缺乏了基本的專業知識與技術能力【2】。

6、給排水工程質量監督時間段的特殊性

建筑給排水工程主要施工時間段跟土建工程存在一定的差異性。建筑給排水工程施工初期基本為套管預埋工作,工程量較少,大量的施工工作均集中在主體施工完成后至工程竣工期間。而針對現場給排水工程監督管理工作通常是同土建監督工作同步進行,缺乏對給排水工程施工的中間監督控制,一次性集中在竣工驗收時進行,特別是部分工程竣工時已進行了裝飾裝修,大量給排水工程已經隱蔽,提高了質量監督管理工作的難度。

二、強化建筑給排水工程質量監督的措施

1、構建完善的信息監督系統

建筑施工企業與監督部門必須要共同構建一個完善信息監督系統,通過信息化的手段切實明確廣大監督人員的監管方向,切實提升監督人員的工作效率。監督部門還應當充分利用互聯網,將各個房屋建筑工程的相關監督信息公布在網絡中,使得人民群眾能夠通過互聯網掌握房屋建筑的質量情況,從而有效保證房屋建筑施工監督工作的透明化與公開化。此外,監督部門還應當在互聯網中為群眾提供一個進行信息交流與反饋的平臺,使得更多的群眾能夠共同加入到房屋施工質量的監督管理工作中來。

2、加快質量監督機構改革步伐

政府賦予了質量監督機構監督建設工程質量的使命,實際上就是給予了其行政執法的權利,然而由于它是事業單位,其行政執法的作用受到很大的限制,不能真正地發揮出來,應該把該機構納入公務員或參照公務員管理序列,加快質量監督機構改革步伐,只有這樣才有利于其行政執法的作用真正地發揮出來,進而保證建設工程質量。

3、及時完善相關法規體系

對不適應當前發展需要的有關法規及時進行完善,該廢除的要及時廢除,需要修訂的及時修訂,不斷增強法規體系的權威性、系統性和可操作性,同時提高技術標準的法律效力,使其他法律規范性文件與之互相呼應、互為補充,真正使完善建設法律法規體系這項工作經?;⒅贫然?/p>

4、建立雙重監督機制

盡管政府管理社會事務主要表現在管理其行為,但是對工程實物質量的監督也是不容忽視的,應該做到行為監督與實物監督并重的良好局面。行為監督要根據國家及地方的有關法律、法規對建設、勘察、設計、施工、監理等建設各方主體的質量行為進行監督檢查,重點核查資質及有關人員的資格、質量保證體系和質量責任制落實情況,檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定,以此來提高各方質量責任意識。實物監督則要學會轉變,一是拋棄現階段采取的被動的、事先通知的“三方到場”模式,采取主動的、隨機的動態巡查;二是為了保證監督的權威性,拋棄過去“敲、打、看、摸、問”的落后檢查方法,采取現代先進的、科學的檢查方法;三是過去監督主要是以施工現場對承包商的監督為主,要想保證工程質量,應向全面、全過程監督轉變。只有把行為監督與實物監督這兩種監督機制結合起來,才能使政府監督機構的監督作用更加淋漓盡致地發揮出來,使各建設主體真正依法主動承擔起自身的質量安全責任【3】。

5、提高監督管理人員綜合素質

對于給排水工程質量監督人員來說,首先要樹立技術權威性。我們本身的業務能力要扎實過硬,能有效指導施工監理各方的工作,取得各方的信服。監督人員需要不斷地加強專業技術知識的學習,面對各種新知識、新技術的不斷更新,注意了解和學習。監督管理部門要分階段、分層次地抓好培訓考核工作,使監督人員能夠自覺學習、掌握新標準、新規范和操作規程,全面提升業務素質,淘汰不合格人員,以滿足不斷發展的建筑給水排水工程監督管理工作需求。另外,技術培訓工作不僅要面向監督層面和管理層面,更要面向一線操作工人層面。通過技術培訓的制度化,培訓多樣化,并采取定期培訓和專題培訓相結合,培訓考核和現場檢查相結合,集中培訓、調研、交流等相結合的方法,全面提升區域行業技術管理、施工人員的綜合能力,使得建筑給排水工程質量得到全方位的保障。監督人員在提高技術能力的同時,也要加強自身的政治修養、法律意識,潔身自好,遠離各類腐敗現象。要自身知法、守法才能更好的執法。要不斷了解學習工程質量相關法律法規和強制性技術標準,提高知法、守法意識和執法意識,規范執法程序,不斷夯實綜合能力,在監督崗位上發揮更大作用。

6、加強原材料的監督力度

對于建筑施工方來說,針對原材料的質量監管工作一直以來都是一個較為弱勢的步驟,原材料是致使項目質量問題的源頭。一般來說,整體項目的質量問題認為的情況相對較少,大部分都是因為原材料的質量不合格。在對工程開展監督管理工作的時候必須針對原材料進行嚴格的把關,進行仔細的比對,選取質量優良的原材料。特別是針對個別非常重要原材料的采購,必須采用招標活動的方式來進行采購。此外,建筑原材料在進入工地的時候也要實施嚴格的質量把關,根據相關的規定針對這些材料實施簽證送樣復試,從而保證工程所用材料的品質合。

結束語

建筑給排水工程施工的質量監督管理工作是具有一定的重要意義,而且任重而道遠。要想實現建筑給排水工程的全面可持續發展,就必須注重其施工質量水平的有效提高,那么加強對建筑給排水工程施工質量監督管理就非常有必要。如果要想不斷提升建筑工程質量監督管理水平,就必須改革相關的監督管理機構,完善相應的監督管理體系制度,不斷提升監管人員與施工人員的綜合素質與質量意識,從而實現提高土建工程施工質量水平的目標,最終有效推動我國建筑行業健康、有序的發展。

參考文獻:

[1]彭麗娜.建筑給排水工程質量及安全[J].科技傳播,2013,08:59+66.

第9篇:建筑工程相關的法律法規范文

就目前來說,針對于建筑工程項目工程造價的投資管理控制研究有很多,但是這些研究基本上都停留在理論的基礎上,所以在本文中,筆者采用的是實際與理論相結合的方式對建筑工程工程造價的投資控制進行研究,這樣的研究方式能夠大大提高建筑工程工程造價投資控制管理理論,在實際的建筑工程項目管理過程當中的重要作用,進而更加完善建筑工程整體的管理體系。

一、建設項目全壽命周期內工程造價投資

控制的重要性建設項目全壽命周期內的工程造價投資控制非常重要,只有建立起完善的工程造價投資控制管理體系,才能夠促進和提升工程的質量。對于工程在建設期間進行項目全壽命的周期監理,保證設計的科學合理性。從設計一個建設項目開始,需要構建出一個完整的建設體系,細致的分工后找到能夠執行專業操作的專業人員,完成每個節點的預算和投資控制。構想建設項目的初期,要保證建設設計計劃的科學性,這也是節省工程造價的重要因素。只有將初期的設計做到科學完善,才能保證后期的操作沒有返工和損失出現,節約大量成本投入。之后,選擇專業的人士進行項目建設,專業的人員成為項目建設施工中的重點。關于工程造價的控制,要求前期的投入是有效的、科學的。只有專業的人員才能夠實現建設項目的完善性能,保證建立多效的功能載體,才不會浪費工程施工時間,以及工程施工材料。建設項目階段,如果降低價格選擇不具備專業職能的人員,只能是節省了眼前的開銷,造成工程施工中的巨大問題,這時出現的問題是資金無法彌補的,也是對項目建設公司的時間浪費。在建設項目投入生產到結束的過程,應該考慮到眾多突發因素,成本管理投資的前期,要有足夠的精力和資本完善后期的管理工作。操作到最后,關于整個建設項目的選擇、報廢、淘汰,都需要有專業的職能認證部門,將失去效益的項目放棄到管理成本之外,為建設項目全壽命周期內的工程造價投資控制做好收尾工作。

二、建設項目全壽命周期內工程造價投資控制的措施

(一)增強法律法規建設

在建筑成本施工控制當中,增強法律法規的建設已經成為了當下重要的一項話題,對于法律法規的建設的主要包括以下兩個方面,第一個方面是針對于業主方面的法律法規約束,第二個方面是針對于工程承包商方面的約束,這兩個方面的法律法規由于針對的對象不同,其所制定的內容也有這一定的差異,對于業主方面來說,其需要遵守相關的法律法規標準,嚴格遵循承包合同當中的相關規定,并且當進行工程計劃改變時,需要及時的與承包商溝通,以免造成不必要的損失,對于承包商來說,其不僅需要針對于承包合同進行嚴格的遵守,還需要嚴謹克己,保證工程質量,不出現偷工減料的現象,這兩方面都需要在法律法規相關規定的基礎上進行嚴格的標準限制,進而才能夠保證建筑工程項目的工程成本投資控制得到一定程度的規范。

(二)構建監督管理部門

所謂的建筑監督管理部門,實際上就是在工程施工的過程當中,需要對整體的建筑工程進行嚴格的監督與管理,建筑監督管理部門涉及方面分為很多,包括材料的管理員工的管理以及采購管理等方面,通過這些方面的管理能夠在一定程度上降低建筑工程的整體工程成本,同時,投資成本也在其基礎上適當的減少,其次,在構建建筑工程施工監督管理部門同時,還要構建相應的反饋機制,通過相關人員的反饋,進而了解到建筑工程項目整體的管理狀況,保證建筑工程項目工程成本的投資控制管理具有一定的時效性,同時也能夠通過這樣的監督管理部門大大提升我國建筑工程整體的工程質量,由此可見,建立建筑監督管理部門在建筑項目全壽命周期內工程造價的投資控制方面具有著相應的必要性。

(三)培養造價投資控制人才

由于我國在建筑工程工程造價投資控制管理方面的研究起步尚晚,經驗不足,與其它發達國家相比,在該方面的人才培養還不完備,導致我國建筑工程工程造價投資控制管理方面出現了一定的難度,要想對這樣的問題進行解決,首先就應該對我國的建筑工程工程造價投資控制管理方面的人才進行進一步的培訓和培養,保證我國在建筑行業工程造價投資管理方面的人才供應,并且對其他國家先進的建筑工程工程造價投資控制管理理念進行匯總,在將匯總后的知識引入到這些人才培養的過程當中,形成先進的培養理念,培養出更為優秀的建筑工程人員,進而更好的為我國的建筑行業發展貢獻出自己的一份力量。

三、結語

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