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1、做好校長的助手。一年來,我以強烈的事業心、責任心力抓業務工作,使學校教育教學工作運作正常。忠誠于人民的教育事業,堅持原則,出以公心,配合校長開展工作,協同校長調配各科任課老師,對其它工作也提出一些合理的建議,配合校長建立正常教育教學秩序。
2、抓好教師管理。一所學校的好與壞,關鍵在教師。我校教師的情況并不樂觀,一方面年齡結構偏大,一些老教師不能與時俱進,知識老化,不能勝任一線的教學工作。另一方面一些剛剛成熟起來的中青年教師不斷地調走,又不能及時補充新教師,使現在的中學出現了任課教師相對不足的局面。為了克服這種困難我們想了很多辦法。如:想辦法減輕教師的一些不必要的負擔,讓教師有限的精力用在刀刃上;抓緊時間培養目前尚不成熟的青年教師,讓他們能盡快擔當重任;讓一些老教師為教學做好服務,減少任課教師的后顧之憂。有些做法都是第一次嘗試,遇到了很多困難,現在看總體情況正在往好的方面發展。
3、培養新的領導力量。自己做過十多年的教導主任和政教主任,深知自己身上有一些難以克服的缺點,如再沒有新人補充就會影響到學校的發展。而新進入領導班子的同志又存在經驗不足的缺點,所以對新進入領導班子的同志一方面要敢于放手,另一方面要不斷進行幫助和指導。要他們在繼承原來的優良傳統的同時要有所創新。
4、搞好教學研究工作。一所學校如果沒有科研就會原地踏步,辦學質量就會大打折扣,學校就會失去生命力。因此,堅持教學科研的常規化是學校工作的主線。本人對教學科研歷來不敢掉以輕心。始終堅持走“以教帶研、以研促教”的路子,對課題研究活動我總是積極參加,經常親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學改革試驗中碰到的問題及解決的方法。為了充分利用遠程教育資源,我校去年購進了一批電化教學設備。通過一年多的努力,大部分教師都能夠使用學校的現代教育技術設備,而些有些教師還有能力參加自治區的電化教學優質課比賽。
5、抓好業務學習。現在我們有的教師怕苦怕累不說還不善于學習,他們對人情事故很敏感,也喜歡研究,可一提業務學習就認為是搞形式主義,不用心去做,結果教學幾年了還停留在原來的水平上。為了讓教師能真正用心去學,我們從學習內容上和學習形式上都進行了改革。學習內容上從以學習別人的理論為主轉為以反思自己為主,讓教師在反思中成長。從學習形式上以領導講教師聽為主改為教師輪流講領導和教師一起聽,并動員和鼓勵教師參加各種教育。但這種改革進程現在還有點慢,還需做大量的工作。
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一學年來,我校以深入實施素質教育為目標,堅持科學管理、求真務實,學校內部管理不斷強化。我作為分管教學業務的副校長,以全面落實課程方案,提高課程實施水平為工作重點,以創建高效課堂示范學校和“三好一星”活動為契機,著力推進師資隊伍業務素質提高,努力提升教學質量,取得了一定成績,現總結如下。
一、外出培訓與校本研究并進,大面積提高教師業務能力
我認為,學校教師隊伍自身知識豐厚,對教學內容理解透徹,教法學法研究到位,日常教學中就能夠游刃有余,也就是說,只有教師的高素質,才有教學的高質量。一學年中,我不失時機地安排教師外出聽課學習,參加學科業務培訓,骨干教師分別到濱州、博興、棗莊、壽光、青島、濟南、上海等地聽課學習、培訓達40余人次,有一百五十余人次到縣直小學參加高效課堂展示聽評課研討等業務活動,使全體教師都有外出學習的機會,我們還多次邀請縣第一實驗小學名師來校聽課指導,讓教師及時了解教學新信息,學習新教法。
校本培訓也是提高教師專業水平的有效方式,每學期初,我都結合實際工作狀況,分學科安排一學期的校本研修內容,在每周的集體業務學習時間落實。本學期帶領老師們組織了高效課堂創建和“三好一星”系列活動,學習高效課堂標準,分小組聽評課,評選出了本校各科課堂教學名師十二名,我本人參加聽課評課130多節,這些活動的開展,為教師搭建起了相互學習的平臺,使業務能力和專業理論有效融合,教師的整體業務能力得到了提高,讓更多的教師走上了縣、市、省級優質課評選的講臺,一批教壇新秀脫穎而出,一學年內有16節課獲獎,其中2節獲省級獎,優質課獲獎率比去年番一翻。
二、全面落實課程方案,扎實推進素質教育
[關鍵詞]建立學校領導班子運行機制
[中圖分類號]G637[文獻標識碼]A[文章編號]16746058(2016)210099
學校領導班子的運行機制也就是在學校各項制度規范的基礎上建立起來的一種分工明確、責任到人、協調一致、職能作用發揮較好的引領、辦事、服務能力。盡管大家都說一個好校長就是一所好學校,但俗話說“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。離開了班子成員的齊抓共管和教職工的齊心協力、團結拼搏,即使校長本領再高強、水平再高,也是獨木難支、孤掌難鳴,即便是使出渾身解數,也難以做出大的成就來。所以,一個班子成員的班長和領頭人,如何建立一支團結協作,業務精良,敢于擔當,善于管理的領導班子隊伍并使其在長期的工作中形成良性發展的運行機制也是擺在廣大校長,尤其是中小學校長面前的一個課題。
一、思考背景
2012年,我通過全區中學校長競聘上崗的方式競得南安九年制學校校長的崗位。上任伊始,我發現本校和其他大多數農村學校一樣,存在領導班子人員富裕,年齡相對年輕,但敬業精神欠佳,不敢擔當,不善管理,團結協作精神欠缺的情況。作為校長,我所做的第一件事不是急于修改過去的制度和方案,推行自己的管理模式,而是思考并嘗試如何讓領導班子中的每一個人都能積極主動且樂于協作,久而久之形成一種良好的運行機制。
二、探索實踐
2013年3月份是我到任后的第五個月,我與兩個副校長經過跟管理經驗豐富的老校長、老主任和學校骨干教師溝通后,先后三次召開了班子會議。充分醞釀后,拿出了一個旨在調動班子成員工作積極性的方案,基本的指導思想就是領導工作在校長的統一領導下堅持“誰主管,誰安排,誰總結,誰考核”的工作原則。將學校工作進行細化后,根據領導職數進行合理的職責職權劃分,經校委會研究通過,在教職工大會學習公布后開始實施。剛開始,領導們感覺不太適應,長期帳前聽令習慣了,把權力直接下放分到每一個人頭上,都有點不習慣的感覺。工作上瞻前顧后,放不開手腳,個人獨當一面及統籌謀劃的主動性和積極性還不夠高。三個月之后,也就是接近學期末的時候,總結和考核即將開始。這時,我發現領導們開始注重對平時工作的總結了,也開始籌劃如何收集資料,準備考核了。工作的積極性空前的比以往高多了。一個學期工作總結和考核下來,我感覺自己的工作比以往輕松多了,我所做的只是聽聽他們對自己的分管工作按照方案如何進行考核前的準備、考核的具體操作、考核后的匯總反饋,然后適當給予原則性的指導和鼓勵。兩天的學期考核結束后,我又及時召開考核領導小組會議,聽了聽他們的匯報,并最終形成學校考核結果,在教職工大會上進行通報和公示。總體上來講,我對這次的分工考核、集體匯總是滿意的,會后從教職工的交談反饋中,我感覺到大家對這樣的考核也是滿意的。
三、深化完善
2013年9月份,這應該是我推行自己的管理模式的第二階段的開始。在開學的兩周里,我發現我的班子成員基本能夠按照之前提出的“誰主管,誰安排,誰總結,誰考核”的工作原則展開工作了,個人主動擔當、主動作為的意識大大增強,團結協作的意識強了,探索管理的興頭足了,干群之間的矛盾少了,每個人獨當一面的責任心也增強了不少。我身上來自上層的壓力也有效地傳導到了他們哪兒,自己所做的工作除了定調子出思路之外,親自做某件事的情況少了,我的治校方略在班子成員那兒得到了有效的落實。緊接著,我根據班子成員的分工和上級主管部門的工作要求,為每一個班子成員量身訂制了常規工作和責任清單,張貼在樓道里和個人的辦公室里,讓個人權利不僅得到了更進一步的明晰,也讓權力在陽光下得到了透明運行。
四、總結提煉
一是要以身作則,率先垂范,并努力提高個人的自身素質和管理水平,讓大家自覺接受學校的辦學思想和管理風格,并貫穿在自己的行動中。
二要通過放權利、交任務、壓擔子的方式不斷強化班子成員的責任意識,提高班子成員的整體素質、協調能力和管理水平。
(一)教育質量有新提升教育基礎不斷夯實
1、幼兒教育規范發展。幼兒教育全面發展,全區每一街道(鎮)均建成一所中心幼兒園,在園幼兒17314人,入園率96%,幼兒教師學歷合格率達到99%。開展試辦幼兒園的全面檢查,審批了51所“試辦幼兒園”。召開幼教會議,逐步理順街道中心幼兒園與村級幼兒園的管理體制,使全街道幼兒園做到了“四統一”(即統一招生、統一收費、統一管理、統一考核)。召開幼兒教育集團化管理現場會,推進了我區幼兒教育集團化管理步伐。組織召開幼兒園課程培訓會,編制幼兒園情況一覽表,推動我區幼兒教育質量再上臺階。組織參加*市慶“六一”幼兒繪畫比賽和教師主題環境創設評比活動,我區成績名列前茅。積極開展示范性幼兒園的爭創活動,省示范性幼兒園達到6所,市示范性幼兒園達到6所。
2、義務教育全面發展。繼續實施“放兩頭、保中間、活全局”的發展戰略,鞏固了“兩基”成果,基本達到高標準。強化學籍管理,促進了全區學籍管理規范化建設。狠抓了“五項工程”建設,全面開展“校舍隱患”排查工作。全年投入資金1250萬元,如期完成省農村學校食宿改造工程5個項目,建筑面積達11910平方米。投入2694萬元,義務教育階段學校的田徑場、改廚改廁、硬化綠化及校舍維修改造等項目62個,面積42175平方米。“愛心營養餐工程”和“貧困生擴面工程”落實到位,投入資金270萬元,發放營養餐券4746張,義務教育券13946張,資助面達到13.99%。小學入學率、鞏固率均達到100%。初中入學率達到99.81%,鞏固率達到99.98%。盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童入學率為98.02%。“三殘”適齡兒童少年、低保線以下貧困家庭子女均享受全免費的十五年基礎教育,由民政部門認定的其他貧困家庭子女亦享受全免費的義務教育,投入2萬元對20名特困生給予生活補助。
3、高中教育均衡發展。實施高中入學成績準入制度,設定普通高中、綜合高中最低錄取分數線。積極推進高中新課改,開展“學科培訓——學科調研——成果展示”為模式的新課改活動,組織了12次學科培訓,開設了13個學科專題講座。組織校長、教師外出考察學習,提高高中師資質量。出版了四期《課改動態》。加強課題研究,積極撰寫教學科研論文。高中教育全面普及,初升高比例達到99.87%,比2000年提高31.2個百分點。普職教比繼續保持1:1。
4、職業教育穩步發展。進一步落實省職業教育“六項行動計劃”,發揮職業教育集團作用,與62家企業建立了合作關系。投入134萬元,加強*第二職業技術學校的校舍建設和教學設施改造。開展百名教師下企業,百名技師進校園的“雙百”活動,不斷提高專業教師的業務水平。實施*區中等職業學校家庭經濟困難學生愛心營養餐工程,748名貧困生受惠,總金額15萬元,占在校生比例11.1%。開展中等職業學校貧困生資助工程,全年投入180萬元資助1397人次,占在校生總數的10.5%,促進了職業教育的和諧發展。
5、成人、民辦教育持續發展。5個街道成立了社區學校,城鄉成人繼續教育網絡全面建成;加強農村勞動力技術培訓,600名農村預備勞動力參加了技能培訓,277人畢業;*職業中專成為全區農村勞動力培訓基地,為全區新農村建設發揮了重要作用。3053人參加自學考試,實考2726課次,合格1410課次,畢業?人。進一步規范民辦教育,對全區130所民辦教育機構進行了年度審查并公布結果。承辦了在書生中學召開的全國民辦學校品牌建設研討會暨*省民辦普通高中聯誼會。加強民辦學校調研,努力解決民辦學校教師的后顧之憂。
(二)教育創新有新突破,教育均衡全面推進
1、教育精細化管理全面開展。召開了“開展教育精細化管理”為主題的暑期校長讀書會,大力推進學校教育精細化管理。通過聆聽專家報告、專家和校長對話等多種形式進行了學習和交流,加強了校長的精細化管理理念,促進了學校管理的進一步規范化。舉辦了第二屆校長論壇,有18位校長走上講壇,就“教育精細化管理”作了演講,并聘請了*大學、省教科院3位專家作點評,有力地提升了學校教育精細化管理水平。編輯刊發了學校精細化管理工作總結專題,進一步加強了教育精細化管理經驗的交流和推廣。
2、農村完小建設卓有成效。切實加大完小教育投入力度,推進教育均衡發展。協助區政府舉行了*區農村完小建設現場會,進一步加快了村完小建設。加大完小教育調研力度,組織開展聯系學校及“完小”蹲點調研活動。分6個小組赴全區各聯系學校及最基層的村級小學---“完小”,組織召開懇談會,參與制訂學校發展規劃和工作思路,了解新課程的實施情況,了解師生的思想、生活、工作狀況,摸實情,辦實事,走訪慰問完小家庭貧困學生。加強完小教研活動,開展了全區性的“中心校與完小科研互動式行動研究”活動,召開了完小教科研現場會。加強完小教師隊伍建設,開展面向全區農村學校的第十三屆星級教師評比活動,提高了完小教師隊伍素質。基礎設施建設卓有成效,舉行了百萬體育器材進校園的贈送儀式,加強了完小體育設施建設;全區共投入560萬元加強完小場地硬化和校舍維修改造,專項補助80萬元,完成了11所完小的場地硬化,專門補助170萬元,維修改造了18所完小校舍。加快了完小的現代化建設,共投入了113萬元購買了79臺電腦,81套多媒體設備,3200套圖書,提高了完小的教育信息化水平。
3、心理健康教育深入推進。加強了學校心理健康教育,制定了《關于進一步加強中小學心理健康教育的實施意見》。建立了*教育心理健康咨詢站,舉行了*區教育心理咨詢站啟動儀式暨現場咨詢活動。選送心理教師外出培訓,開展經常性的心理咨詢工作。全區學校建立了相應的心理咨詢室,開設心理網站和心理郵箱,開播校園心理咨詢電臺,特聘咨詢師為師生提供心理咨詢服務。成立了心理健康講師團,開展全區中小學生心理健康大講堂活動,培養了學生健康心理。制定了*區教育心理咨詢站年度工作思路,深入開展全區學校心理健康教育。
4、校網調整工作有序開展。按照校網調整規劃,加大了小學校網調整力度,教育資源得到了優化整合。一是撤并光明小學,將31位在職教師和35位退休教師分流安置到區實驗小學、實驗二小、云健小學和中山小學等4所學校。光明小學校舍現由實驗小學使用,籌建“陽光教育基地”。二是順利撤并*街道聞裕順小學和章安街道就嶺小學。兩校教師得到了妥善安排,學校資產得到了合理利用。三是順利置換原三中土地,置換所得資金3000萬元用于*五中還債,減輕了五中的債務負擔。
5、高考組織管理成效顯著。加強對三考(高考、會考、中考)工作的研究、管理和指導。組織舉行了二次全區模擬高考,首次組織了與杭州市的聯考,創新了模擬考試思路。召開了區20*年高考總結、表彰暨質量分析會,下發了20*年高中教學質量獎,明確了20*年區高考目標。組織了區高考研究小組成員、普通高中部分業務校長、教學骨干到上虞、舟山等地學習高考經驗,形成調研報告,在全區學校進行交流學習。今年高考再創佳績,我區文理科上線萬人比68.68,居全市第一;文理科上重點線萬人比5.13,全市第三,三區第一;市理科狀元由*一中學生獲得,全市文理科前10名中我區占4名,繼續保持三區第一。
6、人事制度改革不斷深化。一是開展中小學校長助理公開選聘活動,制定了公開選聘校長助理實施辦法,連續4天在7所學校的22名候選人中公開選聘7名校長助理,學校掌握65-70%的評定權力,其中全體普通教師擁有50%的決定權,充分發揮學校教師當家作主的權利,彰顯教育人事民主、公開、公平、公正的原則,得到了全區師生的好評。二是全面貫徹《*區教育系統畢業生錄用和教職工調聘工作的實施意見》,從嚴掌握新教師錄用條件,規范新教師錄用程序,做到四公開(政策公開、條件公開、指標公開、結果公開),新教師招聘工作規范、合理、公正、有序,今年共錄用新教師75人,社會反響良好。
(三)隊伍建設有新加強,德育水平不斷提升
1、深入開展名師工程。認真做好市名師名校長的推薦評選工作,經過嚴格考核,4位教師被評為*市名師,2名校長成為了*市名校長。目前,我區擁有*省功勛教師1人,*省特級教師11人,*市名教師27人,*市名校長9人,按專任教師比例居全市首位。創新星級教師評比模式,在農村學校開展了第十三屆星級教師評選。共評選出26名教師為*區第十三屆星級教師,至此,全區共有星級教師592名。加大了優秀人才引進力度,創造優秀人才工作、生活的良好環境。進一步完善了區特聘教師制度,狠抓名師下鄉支教工作,扎實做好省特級教師、市名師和區星級教師下鄉支教及城鎮教師到農村學校或薄弱學校任教工作,充分發揮了優秀骨干教師的示范輻射作用。
2、強化師資隊伍培訓提高。建立教師業務素質考試制度,組織全區中小學教師進行了教師業務素質和“中小學教師素質提升工程”培訓和考試;開展網上“中小學教師素質提升工程全員培訓大講堂”,擴展了培訓內容的深度與廣度;加強了教師年度考核工作,規范教師檔案管理;加強新教師見習期培訓,141名已畢業轉正。組織開展中小學班主任培訓工作,對初中、小學班主任隊伍開展小班化、多批次培訓,提高了中小學班主任整體素質和能力。支持鼓勵中小學教師參加高一層次學歷進修,全區中小學教師合格學歷大幅提升,目前,全區中小學教師合格學歷,小學、初中、普高、職高分別達到100%、99.59%、97.51%、90.84%;高一層次學歷,小學、初中分別達到81.72%、80.84%,居全市前列。
3、提升校長隊伍素質。開展了學校德育副校長全封閉培訓。8月,37個學校分管德育的副校長在教師進修學校進行了為期7天的全封閉培訓,實行半軍事化管理,將軍事化訓練和眾多專家的德育報告有機結合,有力地提升了德育副校長的素質和管理水平。開展全區小學校長提高培訓,121位小學班子成員參訓。組織35名校長助理和后備干部進行為期3個月的崗位培訓,嚴格校長后備干部考核,取消了12名后備干部資格;加大了對校長班子考核調整力度,共調整充實了23位中小學校長班子成員。提高校長崗位職級津貼,調動了校長工作積極性。
4、加強師德師風建設。開展“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”承諾活動和“群體師德創優”活動,把師德作為教師工作考核的首要內容和職務評聘的重要依據,實行一票否決制。樹立典型,大力弘揚先進教師事跡。舉辦了第23個教師節慶祝大會,表彰了各級各類先進102人。其中全國模范教師1名,省級先進11名,市級先進11名,區級各類先進80名,大力弘揚了教師愛崗敬業、樂于奉獻的高尚精神。開展了*區首屆“十佳班主任”評選活動,產生了我區首批“十佳班主任”。舉辦第二屆教職工運動會,加強了教職工的團結協作精神。嚴肅整治教師有償補課、違規帶生行為,開展了為期2天的暑期中小學師德專題培訓,全區3600多名教師參加培訓,促進了全區教師職業道德素質的提升。積極推進學校民主管理建設,召開了全區教代會現場會,進一步規范教代會全程工作,充分落實了教代會的審議權、審議通過權、審議決定權、評議監督權等“四權”。
5、加強學校德育工作。多措并舉開展德育工作。承辦了*市德育工作現場推進會,生態德育工作初見成效,《*區中小學“生態德育”的實踐與研究》被列為省重點課題,受到了專家的廣泛關注;加強綠色學校建設,開展區級綠色學校評比活動,10所學校被評為區級綠色學校;全面檢查全區學校日常行為規范落實情況,加強了學生日常行為的規范管理;進一步加強了國防教育,開展了軍訓、主題班會、模擬防空演練等豐富多彩的國防教育活動;積極開展民族精神教育,進行紀念建軍八十周年和建黨86周年的歌詠比賽、書畫比賽、演講賽等形式多樣的愛國主義教育活動;舉辦*區未成年人讀書節,開展民族精神大講堂、“好書我推薦”、“讀后感征文”等活動,增強了德育工作的實效性;舉辦了第一屆校園社團文化節活動,進一步提升了廣大青少年學生的綜合素質。辦精辦好《自主教育》和《*家教》刊物,構建三位一體的教育網絡。
(四)素質教育有新成效教育投入持續增加
1、素質教育成效顯著。一是加強青少年科技文化藝術教育工作,成功舉辦區第十六屆中小學生科技文化藝術節;組織參加了*省第二十一屆青少年科技創新大賽,5個項目獲獎;加強中學學科競賽的管理和指導,7人獲*省初中科學競賽一等獎,占全市的一半,實現了歷史性的突破。二是全面推進學校體育工作。舉辦*區第二屆中小學生體育節;開展學校陽光體育工作,保證學生每天鍛煉一小時;積極開展創建體育特色學校和學校體育人才基地建設,2所學校被評為省級體育特色學校,2所學校被確定為省級學校體育人才基地;編制了*區學生體質健康標準實施方案,制定了*區百萬體育器材進校園實施方案,舉行了*區百萬體育器材進校園活動,與體育局共同出資105萬元,對全區農村學校體育設施進行添置、改造,促進了城鄉體育教育均衡發展。
2、積極建設平安校園。繼續推進“平安校園”創建,全區所有中心校以上學校都達到了*省“平安校園”創建標準;召開全區性教育系統安全工作會議和安全緊急會議3次,周密部署學校安全工作;舉辦“全國第六個安全生產月”系列活動,發放宣傳資料2000多份;開展“警校共建”活動,實行學校交通協管員制度;實施“家校通”工程,為學校、家長聯系搭建信息平臺;開展了二次校園安全隱患排查治理專項行動和學生接送車專項整治;積極配合各學校辦理投保手續,全區38所學校6萬多名中小學生和53所幼兒園近1萬名幼兒參加校(園)方責任保險。加強學校衛生工作,5所學校成為*省食堂衛生等級量化管理A級單位,37所學校被確定為各級愛國衛生先進單位;加強學生食品安全管理,出臺了*區學生食品配送實施方案,開展校園食品安全配送工作;
3、加大教育投入力度。20*年,預計教育事業總支出5.6億元,其中區財政對教育事業撥款達到25267萬元,比上年增長18.7%。教育附加收入達到3653萬元,比上年增長8.4%。人民教育基金收入達到3428萬元。繼續開展義務教育免雜費,97066名義務教育學生被免除學雜費,金額1059萬元,極大減輕了學生家長的經濟負擔。重視教育裝備投入,促進教育裝備現代化。投入477萬元,新增學生課桌椅5215套,新增多媒體設備191套(其中簡易49套),新增計算機454臺。目前,全區中小學擁有多媒體設備1324套,擁有計算機7040臺。多媒體設備基本普及到每一個新課程教學班;學生數與計算機數比達到10:1,各校基本擁有滿足教學用的計算機教室,實現了計算機輔助教學。加強督政和督導,指導大陳鎮順利通過*市教育明星鄉鎮評估,目前,全區所有鎮、街道成為*市教育明星鄉鎮。10所學校被評為“*市教育基本現代化學校”。
4、關心弱勢群體受教育權利。開展弱勢群體結對幫扶工作。教育局機關60名干部與全區貧困戶、低保戶一對一結對,開展送溫暖活動。局班子成員與10名貧困學生結對,開展資助活動。教育局機關與下陳街道明星村、海門街道建設社區開展結對活動,給明星村4戶困難家庭送去了慰問金,切實幫助該村開展社會主義新農村建設。進一步關注弱勢群體子女受教育權利,聯合開展了2次對民工子女免雜費款和營養餐券現場發放活動,近6000人次受惠,金額達40萬元,使民工子女享有了公平的受教育權利。
(五)依法治教有新拓展,教育形象全面改善
1、學校招生人事工作規范有序。一是嚴格規范了學校招生考試工作,開展“招生政策進萬家”活動,加大招生工作的宣傳力度;召開全區招生考試干部培訓會,加強招生干部隊伍建設;加強對各類招生考試過程監督,嚴肅考試紀律,確保了錄取工作規范、有序;嚴格控制學校招生規模,派出招生督查組,現場監管學校招生工作,并定期開展招生檢查,進一步強化了招生監督。嚴格執行招生收費政策,建立了監督收費的長效機制,實行全程監控,在事前、事中和事后檢查,有效地規范了教育收費,基本消除了教育亂收費現象。二是嚴格規范了教師調聘工作,順利完成了20*年全區中小學人事核編;堅持“統一管理、計劃進人、考試擇優、定編設崗”的原則,嚴格控制編制,嚴肅進人計劃,嚴格控制區外教師調入和區外畢業生聘用,從嚴控制民辦學校教師調入;全區學校教師正常調動共79人,其中區內33人;錄用新教師75人。進一步規范了教師年度考核工作。
2、“懇談日”活動積極開展。制定了“懇談日”活動計劃和實施方案,先后在*一中、*五中、*中學、*中學、大陳實驗學校和黃礁中心校等學校舉行“懇談日”活動,面對面聽取意見和建議,并認真落實整改,有效地緩解了教育矛盾,加強了局機關、學校與社會各界人士以及黨代表、人大代表、政協委員的交流和溝通,促進了我區教育的和諧發展。健全局領導接待日接訪活動。局領導接待日每月安排一次,全年共安排了7次,接待了14批次者,積極化解教育矛盾,促進了依法行政、依法治教。
2年,按照各級有關開展預防青少年違法犯罪工作的安排部署,縣公安局認真貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,在上級黨委、政府的領導下,積極組織,狠抓落實,預防青少年違法犯罪工作取得一定成效。
一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好預防青少年違法犯罪工作的責任感和緊迫感。維護青少年合法權益,把做好預防和減少青少年違法犯罪活動作為首要任務來抓,想方設法為營造青少年健康成長的良好社會環境搭建平臺,是公安機關義不容辭的職責。2年,縣公安局以開展社會治安綜合治理各項工作為契機,與各有關部門大力協同、綜合防治,教育與法制相結合,使青少年違法犯罪問題得到明顯好轉,維護了社會穩定,同時也充分體現了黨委、政府、社會各界對青少年的關愛和對維護青少年合法權益和預防青少年違法犯罪工作的高度關注。
二、突出重點,多措并舉,進一步加強預防青少年違法犯罪工作的針對性和有效性。2年,縣公安局針對青少年違法犯罪呈現的特點、趨勢,強化打擊力度,全面清理整治,開展警校共建,落實幫教措施,有效地維護了青少年的合法權益。扎實推進未成年人思想道德和法制教育道德和法制教育。
(一)扎實推進未成年人思想道德和法制教育。工作中,縣公安局與縣司法、教育等部門聯合,積極組織開展“6·26”禁毒宣傳日活動,開展以青少年遠離、法制進校園等為主題的宣傳教育活動,通過掛橫幅、設咨詢點、掛宣傳畫、散發宣傳材料等形式,對青少年如何防毒拒毒、創建平安社會和校園、增強社會公德和環境保護意識及“兩法”等內容進行了廣泛宣傳;以開展法制副校長工作為契機,在全縣中小學校先后召開以禁毒、禁賭、平安創建、遵守法律法規、提高青少年自防能力等為內容的法制宣傳會,向青少年普及防災避險知識和交通安全常識,傳授意外傷害自救、互救及防衛實用技能,提高了青少年自我保護能力和守法意識。針對當前青少年違法犯罪現象日益突出的現實,向學生們通報了當前我縣轄區內青少年違法犯罪的基本情況及特點,對青少年違法犯罪的產生原因以及如何預防進行了分析。針對學生們普遍缺乏自我防范意識和應有的防范技能的現狀,向學生們介紹了在日常生活中應怎樣正確樹立自我防范意識,和應對不法侵害應掌握和了解的基本技能。宣傳介紹了“110”報警服務臺受理的范圍、正確撥打110報警電話的方法以及騷擾報警、假報警產生的危害和后果、應承擔的法律責任。積極開展各種專項整治活動。
(二)積極開展各種專項整治活動。充分發揮公安機關職能作用,與司法、教育、文化、勞動等相關部門密切配合,采取有力措施開展綜合治理,嚴厲打擊侵害青少年人身權利等違法行為;開展網吧、娛樂場所專項整治和檢查,及時查處違法行為,凈化社會空氣;加強學校周邊環境整治工作,維護了學校周邊的社會治安,為青少年健康成長創造了良好的社會環境。
一是強化打擊力度,嚴懲危害青少年安全的各類違法犯罪活動。通過各種形式,結合公安機關各項專項整治行動的開展,對危害青少年人身財產安全的違法犯罪活動進行嚴厲打擊,減少侵害青少年人身財產安全的案件發生。
二是全面清理整治,大力凈化校園周邊治安環境。聯合學校和文化部門對學校周邊可能誘導青少年犯罪的電子游戲室、書店、影碟出租室等進行定期檢查和隨機抽查。積極配合文化部門凈化歌舞廳、網吧等文化娛樂場所,打擊違規違法經營,鏟除誘發青少年、網絡犯罪的環境條件。
三是開展警校共建活動,不斷強化學生法制意識、安全意識。各派出所積極與學校開展警校共建活動,由民警擔任法制副校長,利用典型案例對青少年進行教育,收到了很好的社會效果,
從而不斷增強了學生的法制觀念和安全意識。為了確保師生人身安全,還在學校醒目位置設立了責任民警圖版,印發了警民聯系卡和安全防范常識,對位于交通路口的學校設立了限行、限速交通標志和助學崗,通過多種形式提醒、警示來往人員和車輛,減少了事故的發生,確保了學生的人身安全。四是落實幫教措施,為青少年創造良好的成長環境搭建服務平臺。在開展幫教工作中,縣公安局始終遵循“教育、感化、挽救”的方針,采取“動之以情、曉之以理”的工作方法,有針對性地開展了“一助一”“多幫一”等幫教、活動,形成全社會參與關心青少年成長的良好格局。實行家長、學校、社區(村、居委會)、派出所多管齊下、多方幫教的形式與措施,根據每一位違法青少年生活、心理和所處環境,制定出有針對性的幫教措施,安排專人進行跟蹤幫教服務。
三、目前工作中存在的主要問題
一是領導和工作機制尚不健全,工作中缺乏統一規劃、統一部署,各部門之間缺乏協調,難以形成密切配合、齊抓共管的工作格局,不能充分調動各創建單位的積極性、主動性;
二是青少年思想教育與法制教育的針對性還不能完全適應青少年成長和形勢發展的需要,如何進一步貼近實際,開展適合青少年發展需求的思想教育和法制教育應在今后的工作不斷加強和改進;
三是受經費、人員的限制,對預防青少年違法犯罪工作存在時緊時松的情況,突出性活動開展得多,經常性工作開展得少,特別是對新時期如何切實加強預防青少年違法犯罪工作缺乏研究。
四、工作計劃,縣公安局將在上一年工作開展的基礎上,緊緊圍繞全面建設小康社會和構建平安、和諧的目標,充分發揮公安機關職能作用,完善相關制度,進一步加強預防青少年違法犯罪各項工作措施的落實,有效促進青少年的健康成長,有力維護轄區社會治安秩序的穩定。發揮職能作用,嚴厲打擊違法犯罪。
(一)發揮職能作用,嚴厲打擊違法犯罪。以公安機關開展社會治安專項整治工作為契機,加強對轄區違法犯罪活動的打擊力度,維護社會治安,為青少年成長創造一個安全、穩定的社會環境。
(二)加強法制教育。進一步加強對在校學生的法制教育宣傳力度,使青少年懂得基本的法律常識和學法用法的重要性,從而做到知法、懂法,進一步達到遵紀守法,以此減少犯罪的幾率。組織基層派出所民警利用進村入戶走訪群眾的機會,向群眾進行法律法規宣傳教育,增加農村青少年學習法律知識的機會,知法、懂法,能正確運用法律來處理日常生活中遇到的事情,從而減少犯罪。
(三)加強文化市場管理,凈化社會空氣。與文化、教育、工商等部門聯合,加強對文化市場的監管力度,進一步鞏固整治學校周邊環境工作的成果,進一步加強網吧管理工作,協調各方力量,解決網吧接納未成年人和青少年沉迷網吧、網絡游戲等問題,減少垃圾文化對青少年的影響,讓青少年在健康、積極向上的環境里成長。
(四)完善教育幫扶機制,努力減少青少年違法犯罪。加強社會治安綜合治理,與社區、居委會、等基層部門加強合作,對青少年進行幫教工作。動員全社會共同參與,齊抓共管,采取各種手段和行之有效的辦法,抓實對違法劣跡青少年的幫扶工作,使其走入人生的正常軌跡,做一個對社會有用的人。
總之,青少年違法犯罪問題是一個綜合性的問題,涉及到經濟、文化、教育、家庭等方面,在青少年成長過程中,不論在哪一個環節上出了問題,都有可能導致一個青少年走上犯罪道路。
一、加強政教處自身建設
一年來,政教處在務實創新上做了一些努力,抓各項工作做到有計劃、有布置、有檢查、有評價,各項工作力求有實效、高效率。如對班主任各項活動的出勤、班會的組織以及對學校要求的落實等方面能堅持掌握第一手資料;對學生管理中出現的問題能及時向主管領導和有效負責人反饋;督促相關負責人及時制定年級、班級、保衛工作計劃;同時,每周六政教處一班人進行工作回顧,并做好書面小結,為開展好下一周工作奠定良好的基礎。
面對學校目前3200多名學生,我們在工作中頗感人手緊、任務重,為了強化政教處人員的工作職責,我們要求政教處工作人員繼續做到“三勤”、“四跟”、“五到位”,即口勤、腿勤、耳勤;跟課間、跟早操、跟課外活動、跟晚自習;思想到位、責任到位、管理到位、檢查到位、教育到位。四位政教干事能夠積極主動地、創造性地開展工作,均能做到發現問題后及時到達事發現場,處理問題快速堅決、不拖拉。本學期來,政教處負責處理學生違紀違規事件達51起,涉及學生181人次,有記載違規騎自行車52人次,在具體工作中,我們深入實際、深入課間、深入學生,隨時掌握學生的思想動態,發現問題,及時解決,并能對違紀學生及其家長進行耐心細致的說服教育,切實達到了管理育人的目的。
二、狠抓德育隊伍建設
班主任是學校德育隊伍的骨干力量,其素質的高低直接決定著德育工作的質量的高低,因此,加強班主任隊伍建設始終是我校德育工作的重點。為了保證德育工作的實效性、系統性和科學性,學校進一步明確了德育工作領導小組的工作職責,制定了切實可行的德育工作計劃。本學期來,為切實提高德育隊伍的整體素質,政教處做了大量細致有效的工作,一是政教處一班人經常深入到班主任之中,了解或幫助他們解決工作中存在的問題,傾聽他們的呼聲。二是政教處領導在教職工例會上,針對學生中出現的一些共性問題,都要滲透一些管理方法。三是加強了對班主任工作的考核和評估,貫徹落實量化管理制度,使班級量化、班主任量化和文明班級評選活動有機結合起來,為期末評優提供了可靠的依據。四是加強在職班主任的培訓和理論水平的提高,我們積極配合縣教育局班主任培訓工作,開校初,征集全體班主任教育案例并及時上報縣教育局,收效明顯。五是開校初會同教務處制定出年級組長工作職責,明確了年級組長的具體工作任務,賦予了年級組長一定的工作職權,在年級組長的帶動下,廣大班主任的工作積極性、主動性、創造性得以充分調動。
三、堅持不懈地抓好學生常規教育
本學期來,我們緊緊圍繞“讓孩子成才、讓家長放心、讓社會滿意”的辦學目標,持之以恒地強化常規管理。
1、注重“三輕四jing”管理目標的落實。為了使學校全員化、全天候、全方位的管理機制逐步得到落實,我們編排印發了“*職中五時段管理安排表”。值周值日領導教師、政教處一班人每天監督檢查各樓層秩序、各班課間秩序、自習秩序和各班衛生情況,對樓道內、教室內、樓梯上發生的追逐打鬧、亂喊亂叫、打口哨、亂扔廢棄物等不良現象及時進行制止、記載、批評教育和通報評比,做到時時有人管,事事有人抓。
2、努力提高學生的思想素質。我們結合學生思想實際,多渠道、多角度地對學生進行思想教育,通過開展升旗儀式、主題班會等豐富多彩的活動,加強了對學生的愛國主義教育、人生觀教育,增強了學生的主人翁意識,使學生的思想覺悟得到較大提高。一年來,堅持每周一國旗下獻辭活動,結合當前形勢和學校實際,適時對學生進行思想教育;加強對曠課和遲到學生的檢查和教育,培養學生堅強的意志,塑造良好校風;指導和督促各班定期在每周二下午召開周會,在第3周、第8周、第9周、第8周全校各班召開了常規教育、誠信教育、安全教育和禁毒教育主題班會,部分年級還上交了書面材料,收到了良好的效果。
3、加強學生審美教育。由于中學生的心智發展水平還比較低,他們對是非、丑美的界限是模糊的,因此,對學生進行審美教育,不但營造了一個良好的校風,而且對學生思想道德素質的提高能起到積極的作用。我們在校門口設立學生儀表檢查崗,堅持每天檢查到校學生的儀容儀表,注意塑造學生的形象美,使廣大學生受到潛移默化的教育。
4、加強對學困生教育引導。我們非常密切注意各班學困生在紀律、學習、遵紀守法等各方面的表現,一旦發現問題,我們總是給以及時地處理和教育。對于經常違紀的個別同學,采取了教育為主,批評處分為輔的方式,加強了與其家長的聯系,使家長能夠及時了解學生的在校表現。并在黨支部的指導下,采取黨員教師“一幫一”結對子,對學困生進行幫助扶持和耐心教育,提高他們的認識、端正他們的思想、改正他們的錯誤、促使他們增強守紀的自覺性。
5、督促體育組狠抓早操、課間操質量。兩操是反映校容校貌的窗口,是提高學生身心健康的重要途徑,也是整頓校紀校風的一項舉措,必須齊抓共管,形成特色。政教處工作人員每天都能堅持親臨操場,協同體育教師、班主任精心組織指導。在抓整體動作質量的同時,先抓年級,后抓班級,再抓個人逐一落實。通過定期不定期的會操,促使學生做到兩操時隊列整齊、動作規范、整齊劃一。
我們欣喜地看到:通過全體師生的不懈努力和追求,學生的精神面貌一天比一天進步,學生禮儀常規到位,見到老師能主動問好;學校的環境衛生情況良好,教室的文化氛圍濃厚;學生安全得到了更好的重視,班主任、值周老師對學生交通、飲食等方面進行多次強調教育,沒有發生一起事故;全體住校生能遵守學校的規章制度,就寢、就餐紀律良好;基本杜絕了不穿校服、留怪發、騎飛車和騎車帶人的不良現象。
四、不斷創新活動載體,豐富德育教育內容
1、抓住時機開展教育。我們以開學為契機,通過召開開學典禮大會,重申了《中學生守則》、《中學生日常行為規范》、《中學生一日常規》等要求,印發了《*職中法制教育系列活動安排》、《*職中師生緊急疏散路線》等材料,為新學期教育教學的順利開展奠定了基礎。
2、以班級日常考核為抓手,注重檢查落實。在政教處的牽頭下,教務處、總務處、團委、體育組、學生會齊抓共管,分工明確,每周對各班學生總體情況進行督促、檢查和量化打分,一周一匯總,學期綜合評比,學年表彰獎勵。各部門注重過程檢查,對各班早自習、下午自習、晚自習、課間、室內、課外活動、兩操等情況進行認真評比,政教處按時匯總,及時公布,通過網上鄰居和校園櫥窗在全校范圍內公告,達到了制度健全、評比公正、表揚先進、鞭策后進的目的。
3、深入開展文明班級和文明學生評比活動。為了推動我校精神文明建設,增強廣大學生的自覺、自主和文明意識,促進校風進一步好轉,切實規范文明班級、文明學生評選程序,我們制定出《*職中文明班級、文明學生評選辦法》,制作了六面“流動紅旗”,每周進行一次評比,每周一在升旗儀式時舉行文明班級表彰授旗儀式。根據學校安排,各班主任積極開展了“抓常規、創文明、爭先進”的各種班集體活動,取得了明顯的成效。
4、認真開展誠信教育。在社會競爭日趨激烈的當今時代,對學生誠信教育顯得格外重要,我們制作了學生誠信卡,開展自評、互評和班主任評定,并進行量化打分。同時結合學生實際情況,以理想信念為重點,把思想教育、道德教育和法制教育結合起來,開展校園誠信教育,努力提高誠信教育的針對性與實效性。
5、突出重點,加強法制宣傳教育。本學期來,我們充分利用櫥窗、黑板報、標語、校園廣播、升旗儀式、晨會、手抄報、宣傳畫、條橫幅等多種媒介,對加強中學生法制教育進行了深入廣泛的宣傳發動,營造了先聲奪人的積極氛圍。一是印發了《*職中關于開展法制教育系列活動的安排》,制定出《*職中2009-200年度第二學期預防青少年違法犯罪工作計劃》,成立了*職中預防青少年違法犯罪工作領導小組,組織全體學生重點學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與學生日常生活密切相關的法律法規內容。二是第四周組織召開了法制宣傳教育暨交通安全大會,在會上聘請了城關派出所指導員李建軍同志為我校法制副校長。三是第五周由政治組教師主講開展了法制教育廣播講座。四是第七周組織高二年級組學生觀看了法制教育碟片。五是建立健全了法制副校長檔案,并上報教育局、縣預青辦、綜治委存檔。六是加強對預防青少年違法犯罪工作的科學研究工作,結合學校實際情況,認真上好法律常識課,政治組牽頭開發出《*職中德育讀本》校本課程,達到了讓法制教育進課堂的目的。七是組織開展了“迎奧運、保平安、促和諧”及“珍愛生命、遠離*”征文競賽活動,豐富了法制教育內容,增強了同學們的法制觀念。
6、高度重視安全教育。我校前面和側面交通要道錯綜復雜,門口就是公路,各種車輛來來往往,川流不息,這給學生造成了潛在的威脅。我們通過宣傳“道路交通安全法”知識、懸掛“迎奧運平安出行”橫幅、召開交通安全主題班會、聘請*縣交警大隊警官到我校做專題講座等,不斷提高學生的安全意識和自我防范意識,盡可能杜絕學生追逐打鬧、騎飛車、騎車帶人等現象,以防造成意外傷害。在上學、放學的交通高峰期,值周教師、值周班級按要求每天嚴格維護學校門口的交通秩序,指導學生疏散,確保學生上學回家的安全。5月29日學校組織了一次完整的、系統的全校師生“緊急疏散模擬演練”,并對完全退出大樓的時間進行了秒表計時,這次演練安排周密,組織得利,為防控緊急事件打下了基礎。同時,按照教育局要求,根據學校實際,政教處牽頭開發出《*職中校園安全教育讀本》校本課程。
7、建立健全特殊學生檔案。實踐證明,學校教育的難點是特殊類學生,為使此項工作落到實處,我們建立健全了特殊學生檔案,包括烈士子女、孤兒、單親家庭子女、獨生子女、農村二女結扎戶;殘疾學生(智力殘疾、肢體殘疾);家庭經濟特別困難者;行為有劣跡者和學習困難者五大類。在健全和完善特殊學生檔案的同時,進一步做好關注孤兒、單親家庭、貧困家庭等弱勢群體的家庭教育宣傳普及工作,為他們提供有針對性的指導與服務。我們特別注重做好關愛殘疾學生工作,及時與縣殘聯溝通上報了13名殘疾學生,其中11名初中殘疾學生將分別享受到每人每年600元或150元生活補助金,2名高中殘疾學生將享受到每人每年1000元生活補助金。
8、把校外寄宿生管理作為重中之重抓好抓實。我校高中生中大部分學生在校外寄宿,這給我們的管理造成了極大的困難。面對這種現狀,我們加強防控,防微杜漸。一是控制學生校外自由活動時間,將學校作息時間通報給家長,要求學生在規定時間內必須到家、到校,一旦遲到、缺勤,班主任立即與家長聯系,查找原因。二是控制交友,安排品學兼優的好同學與其同路,督促他們不與社會上不三不四的人接觸。三是控制校外寄宿生活動場所,經常與家長溝通,嚴查學生實際行蹤。四是控制苗頭案件,在政教處設立舉報點,讓學生及時舉報可能發生的違紀違規情況。
10、認真做好國家助學金和“兩免一補”發放工作。一年來,我校有917名初中生免費拿到了教科書,免費金額49095.50元。高一、高二年級全體學生共696人,申請享受國家助學金每人每月150元共522000元,學校財務室通過銀行為學生辦理儲蓄卡,此項補助金目前已全部發放到學生家長手中。由于我校對此項工作的高度重視,使一些家庭經濟困難學生得到了經濟援助,解決了他們的后顧之憂,幫助他們安心地在校學習。
11、各年級組自主開展一系列行之有效的活動。本學期來,各年級組制定了工作計劃,積極主動地開展了多種形式的活動,七、八年級組織開展了學生球類、棋類競賽活動,九年級組織召開了特殊學生家長會、以班為單位學生家長會及九年級全體學生考前思想動員會,高一年級于多功能廳組織召開了學生思想教育會,高二、高三年級組織開展了學生排球和拔河比賽。這些活動的開展不但豐富了學生業余生活,而且有效地激發了學生的學習積極性。
五、存在的問題和今后努力方向
1、學生的不良行為反復性大,在少數學生當中,翻墻出校、上網、打架斗毆、男女生交往過密、厭學及寢室、教室被盜等情況時有發生。尤其初三畢業班學生事非多,職高學生違紀違規者接連不斷,有待于今后大力做好這方面學生的思想教育工作,使他們能夠潔身自愛,遵紀守法,學業有成。
2、個別班主任責任性不強,有不開周會或不跟兩操現象。
3、個別值周教師責任性不強,早晚自習不到崗、不到位;而有些部門的工作檢查不認真,打分隨意性大,嚴重挫傷了班主任的工作積極性,同時也造成很多班主任對政教處工作人員及管理工作的誤解。
4、部分教師只教書不育人,如樓層值勤教師在“三jing”的管理中對學生在樓道、教室內的亂跑、亂鬧、亂叫現象視而不見,聽而不聞,形同虛設,認為課間、課外教育是領導、政教處、班主任的事,淡化了對學生的教育工作。
5、課間操的質量仍不夠理想,課外活動時對學生的管理跟不上去,加強課間操管理力度,加大檢查與監督力度,爭取學校操場歸屬權是亟待解決的問題。
6、心理健康教育的針對性和實效性還有待于探討,本年度來學校開設的心理咨詢室并未發揮多少作用,加大心理健康教育資源的投入也將是今后德育教育的突破口。
7、在問題學生中,存在家長不管或管不住的情況,給班主任、科任教師管理帶來極大難度。