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一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了*林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工達到了應保盡保。
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為*、*等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為*,*等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為*、*、*等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為*,*等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20000元,又從市民政局為*,*,*三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業技能、送就業崗位”等活動,結成“一對一”幫扶對子42對,為困難職工過“雙節”捐款1518元。春節期間走訪、慰問困難職工50多人,發放慰問金17500元,寄發慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險,筑起了抵御風險的第二防線。
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xx年度貧困幫扶工作總結
一、加強領導,提高認識,理清思路,完善措施
幫扶解困、促進再就業工作是工會實踐“三個代表”重要思想的切入點,是化解社會矛盾的平衡點,是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現。因此,我們認真貫徹落實全省幫扶及再就業經驗交流會議精神,按照市總工會和縣委的要求,積極開展了工作。縣委、縣政府成立了由縣委副書記xx同志任組長,縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協副主席、縣總工會主席任副組長,縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領導小組,指導全縣幫扶工作。縣總工會把此項工作當作全年的中心工作來抓,明確了指導思想。通過各種形式的學習、培訓和宣傳,全縣各級工會組織認真負責,自覺把協助黨和政府促進下崗失業人員再就業和幫扶解困工作當做一項重要任務來完成。中國。
我們在開展深入調查、吃透情況、摸清底數的基礎上,經過認真的分析研究,理出了幫扶活動,以黨員干部“一幫一”為基礎,以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時又發揮了單位和集體的智慧和力量,體現出了集體幫扶的優勢,進一步加大了對困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果。縣工會還對重點幫扶工作實施了目標管理工作機制,同各單位簽訂了目標責任書,建立了工作績效考評機制,并建立和完善了各項制度和措施,目前我縣工會各項工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局,為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉,形式多樣,典型引路,內容豐富
活動伊始,我縣幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現出了豐富性和多樣化,我們通過及時總結經驗,典型引導,加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時,重點實現“四個轉變”,即由生活幫向就業幫轉變,從“輸血”幫向“造血”幫轉變,從建立短效機制向長效機制轉變,從治標向治本轉變,走出了一條適合形勢發展,符合南樂實際的幫扶新路子。概括有以下幾方面
1、精神幫扶。重在幫助職工轉變觀念,增強戰勝困難的信心。新觀念是脫困的先導,樹立信心是解困的動力。縣工會充分發揮宣傳教育職能,組織再就業先進人物事跡報告會,與縣電視臺共同制作“下崗之路”專題系列報道,引導和教育困難職工下崗不氣餒,失業不失志,鼓起他們戰勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xx,因企業倒閉,下崗失業,丈夫單位也不景氣,失業在家,兒子又患腎病(尿毒癥),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新揚起了生活的風帆。
2、物質和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農發行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物,幫助他們渡過
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實低保政策待遇的同時,各單位充分利用職能和政策優勢,幫助困難職工解困再就業。如縣工商、稅務部門積極利用國家對困難職工減免費稅的優惠政策幫助困難職工經商創業。縣教育局出臺了減免困難職工子女學費的文件。縣工會按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關鍵時刻有作為”的“四有”要求,加大調研力度,積極加強源頭參與,爭取源頭維護,會同政府參與制定了《縣國有企業下崗職工管理辦法》、《縣關于失業下崗職工實施優惠政策的通知》、《縣xx年再就業工作規劃》等政策性文件,在“第一知情人”的基礎上,主動參與到位,實施源頭政策幫扶。
4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業和創業能力的培養和提高。我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓班,形成了以縣職業培訓中心為依托,以定向培訓為載體,內連縣鄉、外接勞務市場和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯社積極幫助外貿下崗困難職工xx參加縫紉班培訓,學成之后又幫助她解決啟動資金,干起了服裝剪裁縫紉。縣統計局積極幫助下崗職工xx搞起了帶鋸加工項目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個好項目,因此,幫助困難職工確立致富項目,無疑是從根本上解決困難問題的一個好辦法。
5、提供崗位、就業幫扶。為困難職工提供就業崗位,幫助他們實現再就業,也是幫扶工作中的一個亮點,如我縣檢察院為下崗困難職工xx提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工xx\xx解決了就業困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業困難。
6、提供小額借款幫扶。縣總工會針對一部分有創業意向,但缺乏資金的困難職工,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎上,由單位推薦擔保,幫助困難職工創業啟動。
不讓一個貧困學生因貧失學輟學,不讓一個家庭因學致貧返貧。做到全鎮適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%,堅決完成不讓任何一名學生因貧失學,不讓一個家庭因學致貧的工作總目標。
現將2021年上半年開展的扶貧工作總結如下:
一、寧平鎮中心校高度重視,全體教職員工全力配合, 為了抓好扶貧工作,各學校開學之初成立了扶貧工作領導小組,每校下設扶貧辦公室,強化組織分工,細化領導責任,各學校校長擔任扶貧工作領導組組長,學校領導班子成員及本村教育村長任成員,學校各班主任具體落實工作,廣大教育村長和學校教師積極響應上級號召,先后開展貧困生摸底工作多次,通過調查統計全鎮共有戶籍人口六萬五千人,貧困戶2319戶,在讀學生8697人,其中在寧平各學校就讀貧困家庭學前段學生239人,小學段453人,住宿生小學段學生116人,初中段貧困住宿生102人,寧平戶籍貧困幼兒共計268人,寧平鎮戶籍寄宿生共計1287人;同時摸清了貧困生家庭狀況,做好了貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、寧平鎮加大了教育政策的宣傳力度,提高了廣大群眾對國家教育扶貧政策的知曉率和滿意度。
三、各項工作落實到人,溫暖送進家庭 各學校對貧困學生的幫扶工作落實到各位教育村長,各個班級、各部門、各責任人,做到每個貧困生都有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖,享受到政府的資助和黨的關懷。通過開展大摸底大排查工作找出了各學校,個自然村的建檔立卡及扶貧幫困對象。各學校教育村長和任課教師自愿與本校貧困學生逐人逐戶結對,在生活、學習等各個方面幫扶他們,結對幫扶教師不僅為貧困學生購買了學習用品,并且利用課余時間到家庭了解貧困學生的具體情況,每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對結對幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學生也表示一定會振奮精神,刻苦學習,報答學校、社會和父母的關愛。
四、各學校在研究確定特困學生名單時,對上報的所有學生都進行了具體細致地調查。通過家訪,電話回訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。另外,各學校還根據他們貧困的不同程度對其進行了不同方式的資助,對家庭特別困難、無固定經濟來源的實施學校生活費全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。同時全鎮要求教育村長每周必須與結對家長進行家訪或電話聯系一次,及時了解特困生家庭需要學校幫助解決的一些實際問題。
五、健全拓展扶貧幫困的重大意義,形成幫困“人文化”,通過多次組織扶貧幫困活動后,各學校全體師生的熱情很高,出手大方,為此我們中心校校提出了“人文幫困”的理念,要進一步發揮幫困的育人作用,除了物質幫困,還更需要人文幫困,以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學生在物質幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環境、如何正確規劃自己的未來發展,對貧困學生這些需求的滿足,有時比提供物質幫困更重要,因為物質幫困只能解決生存的問題,而人文幫困,則關系到貧困學生的身心健康成長。為此,要求各單位從事心理咨詢的教師,定期或不定期地為這些學生作心靈溝通,進行貧困生心理輔導,幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想,樹立宏偉目標和遠大理想,爭做社會主義的有志青年。
六、各單位要認真抓好“控輟保學”工作,確保無一人輟學。落實目標責任制,明確責任人、細化分工。圍繞2021年扶貧目標任務,實現了我鎮學前、義務教育有保障,確保適齡兒童少年全部接受并完成義務教育。爭取整合各方力量拓展扶貧助學途徑與方法。
年度,我局工會在上級工會和局黨組的領導下,在黨的十六大精神指引下,,全面貫徹落實市委十屆六次全會精神,堅持以法治會,加強自身組織建設,開展豐富多彩的活動,激發全系統員工緊貼經濟建設中心,牢固樹立大局意識,團結進取開拓創新,與時俱進,扎實工作,積極投身沿江開發,在各方面發揮了工會的作用。
一、加強和健全了工會組織的自身建設
由于房管局剛剛組建,年初,我們在局三定到位后,高度重視工、團、婦工作,立即著手系統工會的籌建,堅持人本思想,及時建立健全工會、婦聯等群眾組織網絡,充分發掘人的積極因素,大力營造蓬勃向上、團結拼搏、甘于奉獻的精神風貌,最大限度發揮廣大職工的工作熱情,激發他們的艱苦創業精神,強化工會服務意識,努力提高工會質量,為房管系統的跨越式發展奠定了堅實的基礎。管好、用好工會經費和職工福利費,以有限的資金為教職工謀取較大的經濟利益。
二、積極強化學習機制,提高了全員素質
今年,工會積極協助局黨組,從強化學習、廉潔自律、做好服務入手,本著“外樹形象,內求質量”的宗旨,狠抓機關作風建設,以建設學習型機關為目標,確立了“學習與工作相結合”的理念。一是堅持定期政治學習。堅持每周的政治學習,傳達上級文件精神,組織職工集中收看了《公仆本色》、《生命之光》、《一心為民的好書記鄭培民》《廉政時空—治本之策》等電教片,引導他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是開展主題活動。深入開展“勤業、敬業、創業”為主題的三業教育活動和“以全心服務、樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦,樹立了不進則退的競爭意識,統一了思想,明確了任務,自我加壓。三是參加各項培訓。積極參加市委宣傳部組織的普通話培訓和英語三百句培訓,提高了服務本領和技能。并舉辦了辦公自動化學習班,把干部帶進課堂,向書本學習,增強本領,掌握政策,熟悉市場規則,不斷提高政策水平,依法行政水平和運用市場經濟知識指導工作的水平。四是加強法制學習。先后組織了全市房地產經營管理人員培訓班、《中華人民共和國房地產法》和行政執法講座;組織職工學習《工會法》,了解工會相關知識,并參加《工會法》知識測試。與儀征日報社共同主辦了“房管杯”房地產法律法規有獎知識競賽。通過學習教育,使廣大職工牢固樹立“四個意識”:全心全意推進我市房管工作的發展意識、積極推進儀征經濟發展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務意識、強化維護房產市場健康發展的責任意識。
三、急職工所急,想職工所想,把工會建成溫暖的職工之家。
要發揮職工的主觀能動性,不僅要在工作上壓擔子,更要在生活上關心職工,切實幫助職工解決實際困難,把工會辦成真正的職工之家。今年,我們著重加強對特困職工生產、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態,關鍵時幫助他們解決實際困難。月份,組織全局職工進行體檢,使他們能夠全身心的投入工作。凡系統內職工遇有婚喪產假,工會都組織人員前去慰問,把單位的關心送到每位職工的心坎上,真摯的關懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當作自己事,積極地以主人翁的精神投沿江大開發的熱潮中,為儀征經濟的騰飛作貢獻。
四、開展各種文體活動,豐富職工的業余生活,加強系統精神文明建設。
為了讓職工的業余生活既豐富多彩,又高雅不俗,局工會組織開展了各種文體活動,豐富職工業余生活,提高隊伍的綜合素質。一是積極參加市里的各種形式的活動。今年,我們支持上級工會工作,組織職工積極參加市里舉辦的各類活動,調動了職工的積極性,充分展現了房管職工的風采和智慧。在市婦聯組織的“健康知識走進家庭競賽”中,我局石慧芬同志一家過五關,斬六將,層層突出重圍,經過三輪角逐,最終獲得全市第二名,賽出了水平,賽出了風格,展現房管人不畏強手,敢于競爭,遇難而上的精神風貌。在市委宣傳部組織的十六大知識競賽中,我局代表隊,團結協作,表現突出,最后在全市榮獲第二名。在全市職工乒乓球比賽中,我局運動員,頑強拼搏,最終獲得男子第六名,女子第四名的好成績。二是突出節日主題活動。“三八”婦女節慶祝活動歷來是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節,我局堅持以活動為載體,開展了“四個一”活動,營造了濃厚的節日氛圍。首先,召開了一次婦女大會。通過大會,大力宣傳儀征新一輪經濟發展的歷史行性機遇,表揚先進,激勵動員我局廣大女職工,進一步統一思想,牢固樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以大干快上、奮發有為的工作熱情,為儀征在新的起點上實現新發展作出新貢獻,以貢獻求地位。其次,組織了一次八十分競賽。通過競賽,既培養了她們團結協作精神,融洽了氣氛,實現了感情的交融,又達到了取長補短,相互激勵,共同進步的目的,增強了婦女同志的凝聚力。再次,與市行政服務中心舉行了一次聯誼會。通過活動,縮短了兄弟單位之間距離,加深了感情。最后,組織了一次婦女干部外出調研。在“三八”婦女節期間,我們堅持落實“走出去”戰略,組織了部分婦女干部外出進行調研,對口學習、考察,感受了現代城市日新月異的變化,進一步增強了她們的發展意識、增長了知識、開闊了眼界,參訓婦女干部普遍感到受益很深。同時,年初我們組織了系統內職工乒乓球比賽。在比賽中增進了友誼,促進了相互了解,摒棄了庸俗的人際關系,使房管系統的精神文明建設又上了一個新的臺階。
五、真情幫扶,切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階
按照區委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20XX年“定點扶貧幫困”工作,我局結合貧困戶實際和現有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產生活條件和發展環境,實現貧困戶穩定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據對口幫扶任務分配表及聯系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續發揮部門優勢,加大對外貿企業的宣傳發動工作力度,讓更多的企業加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯系松發公司、佰林公司、全福集團三家企業,希望企業能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業,具有既是干部又是企業家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
根據山西省交通運輸廳晉交工會[2010]734號文件精神要求和公司晉長高工[2011]1號《關于深入開展“送溫暖”活動的通知》的相關要求,結合我中心實際做好詳細的調查摸底,確定了扶貧幫困對象,并落實了幫困措施,目前此項工作已全部結束,現將送溫暖活動開展情況總結如下:
一、高度重視,做好困難人員情況的全面了解。
中心黨政領導高度重視,工會組織詳細做好調查摸底工作,在以往的困難員工檔案基礎上,著重對人均生活水平低于當地城鎮居民最低社會保障標準的困難家庭;因患病、交通事故、自然災害造成巨大經濟損失的困難家庭;長期患病,醫藥費支出較大的困難家庭;因子女求學,造成收不抵支的困難家庭等,做到基本情況清楚。
二、召開黨政聯席會,制定具體幫扶計劃和救濟標準。 中心召開黨政聯席會,研究了對困難人員的幫扶工作實施計劃及幫扶標準,并根據各困難戶的困難情況制定了救濟金發放標準。
三、幫扶工作落實到位,效果顯著。為了把這項工作做
好做實,我們堅持“以人為本”,側重于“輸血、扶志”、對困難戶因需而幫、因時而幫、因急而幫。把“幫扶基金”真正的用到有困難的職工家庭。黨政聯席會后,中心領導親自帶隊,立即分頭對困難戶進行了上門慰問。在慰問中,困難戶熱淚盈眶,感謝組織送去的溫暖。
以科學發展觀為統領,樹立“以人為本,為民解困,為民服務”核心理念,發揮“維護穩定,促進和諧”的社會保障核心作用,堅持圍繞人民群眾最關心、最直接、最突出的民生、民權、民利問題開展工作,切實保障貧困群體的基本生活,不斷推進和諧*建設。
二、工作目標
堅持以圍繞提升社會救助水平為目的,以創新為主線,“保基本、全覆蓋、多層次、相協調、可持續、高效率”的目標,建立健全“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門配合、社會參與”的互聯互動的社會救助工作管理模式和高效規范的運行機制,不斷加大抓落實、促深化、求實效的力度,著力形成政策法規完善,資金保障落實,組織網絡健全,覆蓋全部困難群眾,與經濟社會發展水平相適應,可持續發展的社會救助體系,進一步提高社會救助的效能,構建社會安全網,為構建和諧*奠定扎實的基礎。使我區的社會救助工作隨著全區的經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,由單純的生活救助向物質救助與精神救助相結合的更高層次提升,從而進一步推動全區社會救助向制度化、規范化、社會化方向發展。
三、主要任務
(一)加大三個力度,掀起扶貧助困工作新
1、加大信息平臺網絡建設力度。一是加大構筑扶貧助困信息平臺網絡建設的力度,通過采集社區居民基本信息建立三級管理的扶貧助困信息平臺,使之成為互聯、互動、互補的覆蓋各項社會救助的綜合信息通道,編織一張全覆蓋、高效能的社會救助網絡,實現社會救助資源共享化、數據標準化、工作流程化、管理規范化,為社會救助工作向人性化,系數化救助工作方向發展奠定高效、快捷的基礎,使扶貧助困工作更具有科學性、針對性和有效性;二是要建立與街道網絡對接,探索網上審批和查詢,實現管理信息化、審批規范化,提高低保審批管理的現代化水平;三是建立愛心網絡超市,開辟網上社會捐贈和社會對口幫扶新窗口,實現扶貧助困社會化;四是在搞好軟件開發前期調研研討工作基礎上,拿出可行性調研方案。此項工作由民政局、財政局組織實施。
2、加大醫療救助工作力度。對未參加城鎮職工醫療保險的低保特困家庭加大醫療救助力度:一是建立低保特困家庭健康檔案,對60歲以上的低保、特困救助對象實行優先就診,為全面實施醫療救助制度奠定基礎;二是制定出臺《*區醫療救助工作實施細則》,進一步健全完善*區低保特困家庭醫療救助制度;三是提高一般門診救助標準。針對老年人和長期患病人員等不同情況提高救助比例,制定男60歲以上,女50歲以上一般門診提高到*元的標準,并實行年結算制度;四是把大病住院擴展到危急重癥(以醫院認定的危急重癥為救助病種);五是擴大門診特殊病病種,把危急重癥病人康復回社區醫療費用支出列入門診特殊病報銷范圍;六是制定二次醫療救助工作方案,對實施一次醫療救助后因所患病種醫療費用支出數額較大,給家庭生活造成重大影響的,按救助比例在醫保規定支出范圍(三個目錄)內,按規定比例在最高支付限額內實施二次救助。
3、加大醫療衛生服務和優惠工作力度。一是各社區衛生服務機構的醫務人員要主動入戶為低保、特困救助對象提供義診、查體、免費測量血壓、詢問健康需求等項目;二是低保人員到其所屬的社區衛生服務機構(中心、站)就醫,免收掛號費、診查費,對于行動不便的患者,免收出診費;三是低保特困人員到中心門診及社區衛生服務站就診,檢查費、治療費減免15%;四是住院費減免10%,藥品實現“0”利潤;五是對國家明確規定的計劃免疫項目實施免費接種,對社區內低保救助對象的健康教育、流行病學調查、婦女保健和兒童保健的健康宣教全部免費提供;六是對患有甲類傳染病的低保特困戶,其入戶訪視、流行病學調查、入戶診療和基本用藥等項目全部實施免費;七是對屬于低保特困的殘疾人,全部免費建立康復檔案,并根據需求和社區衛生服務中心和站的現有條件,免費開展康復服務與康復訓練工作;八是王頂堤醫院作為轄區精神衛生診療指導中心,積極開展精神疾病的防治與健康宣教工作,積極同區殘聯、街道和居委會協作,深入社區,走進家庭,免費開展入戶訪視,除殘聯撥出專款資助50位特困精神病人救助治療、免費發放500元/任/年藥物外,經區經防中心每年為轄區100名特困精神病患者提供500元/任/年的藥物或生活資助,為特困群體奉獻一片愛心;九是在轄區內開展白內障康復復明手術,實施成本收費,對于低保特困患者實施每例手術減免1000元的優惠政策,以最大限度減輕特困群體就醫難問題;十是在社區定期開展婦女兒童保健和傳染病防治知識健康宣教,免費提供宣教資料,免費進行入戶訪視;十一是每年春節期間為轄區120個低保特困邊緣戶提供200元慰問品。此項工作由區衛生局負責組織實施,各街配合。
(二)開展扶貧助困系列活動
1、開展低保邊緣困難救助活動。在完善和落實最低生活保障制度的基礎上,要進一步加大對低保邊緣家庭救助力度,在摸底調查的基礎上,制定低保邊緣困難家庭救助制度、確定救助范圍、救助標準,對符合救助條件的患大病重病的低保邊緣困難家庭納入醫療救助范圍或給予適當救助,對困難群眾分層次、按不同的困難程度進行有效救助,并逐步擴大救助面,使各類困難群眾都能得到有效救助,形成相對科學合理的層級救助。此項工作由民政局、區財政局和各街負責。
2、開展捐資助學活動。一是繼續開展“愛心筑就大學夢,共享*溫暖情”捐資助學活動,對本區有常住戶口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年應屆高中畢業生,高考分數在一本、二本分數線以上、收到報考院校錄取通知書,被正式錄取者,給予人一次性*元資助;二是建立健全師愛專項資金,對低保特困家庭的優秀學生實行教育救助;三是結合*市開展資助百名計劃生育困難家庭大學生(07年考入一本分數線以上)公益活動,擬對我區5戶計劃生育困難家庭大學生進行資助,(資助金額為每年*元,連續四年)。此項活動由區民政局、區教育局、區紅十字會、計生委、區慈善協會組織實施。
3、開展扶殘助殘活動。為殘疾人辦好以下十四件實事:一是對納入最低生活保障的重度殘疾人,在領取最低生活保障金的同時給予適當的生活救助補貼;二是對有需求的下肢殘疾和盲人家庭改裝座便器(蹲改坐)及安全扶手,對盲人家庭免費安裝語音門鈴,對聾啞人免費安裝閃光門鈴;三是繼續給接受各階段教育的殘疾學生發放助學金,對接受職業技能培訓的殘疾人給予補貼;四是繼續對雙殘、孤殘、單親殘家庭實行特殊救助;五是對重病和精神殘疾人給予醫療救助;六是對有能力的殘疾人個體從業扶植金標準*元;七是為100名肢體殘疾人發放輪椅;八是對給人開辦智力殘疾托管所得給予補貼;九是對居住在本區有條件安裝暖氣需求的殘疾人低保困難家庭解決暖氣初裝費;十是對有就業能力和就業愿望的困難殘疾人提供就業崗位;十一是為城鎮殘疾人、工商個體戶年內繳納基本養老保險,每人給予*元補貼;十二是繼續實施對殘疾人家庭*元的特殊拆遷補償;十三是開展康復進家庭活動,為社區殘疾人進行家庭康復指導和器械訓練;十四是建成殘疾人就業指導服務中心。
4、開展充分就業援助活動。加大對困難家庭就業援助力度,重點幫助“零就業”家庭實現就業和再就業,積極探索家庭多員就業途徑,做好“4050”下崗失業人員托底安置,擴大充分就業家庭的比例,力爭在全市率先創建“充分就業社區”的目標,新增就業崗位1。6萬個,安置下崗失業人員*人,失業率控制在3%。
5、開展對單親家庭物質援助和精神慰籍活動。一是開展“大家助我就業,我為大家服務”活動,資助貧困獨生子女家庭自主創業活動(*年擬資助1戶,資助金額為*元),資助10戶左右獨生子女家庭的下崗母親開辦社區早點售貨亭(擬申請資助金額10萬元),選擇10戶獨生子女困難家庭進行長期資助,每年*元;二是利用5月13日“母親節”為百名貧困母系開展免費查體活動,增加為群眾實行免費四術服務的定點醫院,西部地區將向陽衛生院擴大進來,為群眾提供方便;三是開展“生育關懷”行動,(探索對“獨生子女死亡,傷殘家庭”的物質援助,治療和精神慰籍工作,對獨生子女死亡家庭采取發放一次性關懷補貼及與兒童福利院建立獨生子女死亡家庭聯系制度,從精神上給予關懷和慰籍;四是開展出生缺陷于預工作)同時開辦免費“母嬰護理培訓班”和“老年人護理培訓班”。此項工作由區計委、婦聯組織實施,各街道配合。
6、開展維權活動。成立區職工線權服務中心,按照改革發展最重要,職工最關心,工會維權最有力,服務職工最有效的工作要求,通過規范的組織機構,實在的工作職能,嚴謹的工作體系;構建和諧的勞動關系,同時提升迭溫暖工程質量,千方百計為職工辦好事、解難題、實辦事,此項工作由區總工會負著實施。
7、開展扶老助孤活動。對原有救濟對象生活進行問需調查,提高孤老、孤兒、孤殘人員生存質量,發動社會力量為“三孤”人員實施人性化服務,為他們居住室刷漿、打掃衛生、添置家具,改善居住環境,提高生活質量。此項工作由區民政局、團區委、殘聯組織實施,各街配合。
8、開展“真情助困”活動。成立兩節青年志愿服務小分隊深入到低保特困家庭開展精神慰藉和辦實事、解難題活動。此項工作由團區委組織實施,各街配合。
9、開展“萬名黨員干部進萬家入萬戶”活動。發動機關、企事業單位、社區萬名黨員干部開展進萬家入戶活動,簽訂幫扶包保協議,實行人性化服務,幫助他們解決生活難題,通過包戶于部深入群眾,為群眾辦實事,向低保特困群眾傳遞黨和政府的溫暖。此項工作由區委組織部、區直屬機關黨委、區民政局和各街負責。
10、開展一次大規模捐助活動。每年11份組織全區各級黨政機關、企事業單位、駐區部隊、社會團體和社區居民開展一次大規模捐助活動;切實解決貧困群眾的生產生活困難。此項工作由區直屬機關黨委、區民政局、區財政局和各街負責。
三、保障措施
(一)加強領導,精心組織。是各街、各部門、各單位義不容辭的責任,也是社會各界應盡的義務。各街、各部門、各單位要把辦實事和扶貧幫困工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門、單位合力抓,一級抓一級,層層抓落實。各相關部門要各司其職,密切配合,全區上下形成合力。
一、加強組織領導,明確工作任務。
以“三問三解三服務三促進”活動為基礎,鎮上成立了以鎮黨委書記為組長,鎮扶貧辦干部及各包村組長為成員的鎮社會扶貧工作小組。一年來,我鎮積極主動與各級參扶單位聯系溝通,共同配合搞好包村扶貧工作,努力爭取其資金幫扶和項目支持,以科學發展觀為指導,以促進農村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標,積極同幫扶單位聯系,幫助幫扶村進一步理清發展思路,尋找致富項目,調整產業結構,增加農戶收入,開展扶貧幫困工作,改善群眾的生產、生活條件,密切黨群、干群關系,努力實現幫扶村經濟社會事業發展新跨越。
二、解決實際問題,突出工作重點。
改善村民人居環境,客運線路村村連通,真心開展扶貧幫困,打造實力、和諧、誠信、綠色新。
二、基本原則
(一)堅持轉變作風,增進感情。密切聯系群眾觀點,解決群眾反映的熱點、難點問題。
(二)堅持全面覆蓋,普遍受益。各級干部積極參與,不漏一村一組,農民得實惠,干部受教育。
(三)堅持實事求是,勞力而行。解決群眾最關心的、最直接的、最現實的利益問題。把畜禽污染當作重中之重的工作抓落實。
(四)堅持因地制宜,分類指導。切實解決群眾反映的突出問題,化解村級債務。
(五)堅持整合資源,統籌使用。廣泛籌措資金,爭取涉農項目資金,統籌安排,集中投入,以獲得最大利益。
三、工作重點
此次活動的主要任務是宣傳政策,增進感情,興辦實事,服務群眾,在鞏固前四輪“三萬”活動成果的同時,突出抓好“五大工程”。
(一)推進客運村村通工程。一是利用農閑時間,發動群眾投工投勞加寬路肩;二是修建錯車平臺,解決會車問題,同時搭建候車棚;三是申請增設、延伸客運線路;四是修復西干渠、烈士路、村級公路破損路面;五是督促將交通警示樁、減速板和標示牌安裝到位;六是村級危橋設限載警示牌或禁止車輛通行。
(二)推進綠滿工程。建設24個生態示范村,目前已完成7個村,還有17個村在此次“三萬”活動工作組的幫助下全面啟動。要求休閑小游園面積不低于1000平方米,每個村至少有兩個組灣子前單邊植樹2排以上,村級主要通道植觀賞樹,植樹段面長度要求500米以上。組織農戶開展庭院綠化活動。
(三)推進農村清潔工程。圍繞美麗鄉村建設新要求,科學編制完善建設規劃。督促保潔人員及時清掃村莊道路垃圾,定期進行檢查評比,確保“戶保潔、組清掃、村集中、鎮轉運、市處理”的機制長效運行。把握三個重點:一是重點清理西干渠、南干渠、排南河坡面的白色堆積物和零散垃圾;二是重點清理房前屋后、廢坑廢塘的白色垃圾;三是重點清理村莊橋下、溝旁垃圾。鎮、片兩級干部每月進行一次檢查督辦。
(四)推進畜禽養殖污染整治工程。一是高標準定位。要求做到污染“零”排放、規模“零”增長,違建“零”容忍;二是硬措施落實。機關干部包村駐點定責任,建立“一戶一表、一戶一策”臺帳,鎮、片、村機關干部每人拿出1000元工資用于畜禽污染整治單項工作責任考核結賬;三是大投入保障。落實拆遷補償,完善配套設施,暢通清運通道,清除陳年積糞,確保專項整治任務完成率達到100%。
(五)推進扶貧幫困工程。鎮片機關干部捐款,民政籌集物資,春節前慰問農村“五保戶”、“特困戶”、烈軍屬、困難黨員、留守老人和留守兒童,把黨和政府的關懷送到農村困難群體中去。
四、實施步驟
此次“三萬”活動從2016年5月下旬開始,至2016年10月底結束,分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段
1、參加全市“三萬”活動動員會,領會會議精神。
2、召開鎮村組干部動員大會。學習鄭市長的講話,學習黨的十和十八屆三中、四中全會精神,知曉新一輪“三萬”活動的工作任務和要求。
3、鎮、片、村三級干部與工作組隊員開展走訪活動,聽取群眾意見,選好辦實事的主要內容和項目,制定村級實施方案。
(二)興辦實事階段
在確定辦實事內容和方案的基層上,分步驟開展實施。
(三)總結表彰階段
各村認真做好“三萬”活動工作總結,迎接市、鎮兩級“三萬”活動領導小組的檢查驗收。
五、加強領導
(一)強化組織領導。此次活動由鎮“三萬”領導小組統一領導。鎮“四大家”領導分別到所掛片檢查指導工作,包村干部到村工作。鎮“三萬”活動領導小組辦公室負責全鎮活動的綜合協調和檢查督辦。各總支、各村主要負責同志要親自掛帥,親自研究部署,親自到村組農戶工作。