前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的監(jiān)理工程師試題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:小水電工程;施工監(jiān)理;管理體制;
Abstract: the characteristics of the development of the small hydropower development is: investment in small scale, the follow-up operation and maintenance expenses low, quick effect, to promote the local industry and the development of township enterprises, has a very important role. Small hydropower engineering construction management with large and medium-sized hydropower engineering construction conditions than also has complicated, professional technical side wide etc. Characteristics. Because of the small hydropower engineering construction supervision charges low standard, to carry large and medium-sized hydropower project supervision mode is unrealistic. Through to guizhou, yunnan, guangxi provinces more small hydropower project construction supervision practice, found out a set of suit relatively small hydropower development of construction supervision mode.
Keywords: small hydropower engineering; Construction supervision; Management system;
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.監(jiān)理工作實(shí)踐
1.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理工作方法
1.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)(見圖1)
根據(jù)監(jiān)理合同的要求和工程特點(diǎn),在施工現(xiàn)場組建機(jī)構(gòu)簡練、高效率專業(yè)化的監(jiān)理機(jī)構(gòu),是監(jiān)理工作的關(guān)鍵。監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,下設(shè)水工組、水機(jī)、金結(jié)組和電氣組,分別進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和信息管理。同時為了適應(yīng)工程建設(shè)的全面和全過程監(jiān)理的要求,必須建立健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度,做到監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化。
1.1.2監(jiān)理基本方法
以合同、國家及部頒施工技術(shù)規(guī)范、審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件、建設(shè)部《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》水利部《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》為依據(jù),根據(jù)業(yè)主授予的權(quán)限、運(yùn)用監(jiān)理的職責(zé)和技能,通過對施工安全、工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制過程,使工程建設(shè)的總目標(biāo)按時完成。
圖1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)
1.2工程安全管理
通過對工程施工各環(huán)節(jié)的控制,使工程安全生產(chǎn)得到全過程、全天候、全方位的監(jiān)控,確保工程安全目標(biāo)“確保不發(fā)生較大以上安全事故,爭取安全生產(chǎn)事故為零”。的實(shí)現(xiàn)。
1.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理原則、內(nèi)容、方法
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理原則
工程的安全文明施工是工程建設(shè)的重要組成部分,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),水利、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、工程建設(shè)合同等規(guī)定,通過建立有效的安全管理組織機(jī)構(gòu)體系,對工程施工中各個環(huán)節(jié)的控制,確保工程安全施工,確保工程建設(shè)人員在施工過程中的安全和健康。
(2) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容
工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容,就是對施工中可能產(chǎn)生安全隱患的各種因素進(jìn)行控制,概括起來講就是:
① 控制施工人員的不安全行為。
② 控制物料的不安全狀態(tài)。
③ 控制施工設(shè)備的不安全狀態(tài)。
④ 控制施工方法、施工工藝的不安全事態(tài)。
⑤ 作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)。
(3) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法
對安全生產(chǎn)工作情況,采取日常檢查、定期檢查、專項檢查三種方法。
① 日常檢查
1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,執(zhí)行國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
2)督促承建單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3)督促承建單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部工程的安全技術(shù)交底。
4)審查施工方案及安全技術(shù)措施(洞內(nèi)施工要做好防塵、防噪音措施;加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)、作業(yè)人員要佩戴安全冒和防護(hù)面具)。
5)審查并督促承建單位,按照建筑物施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
6)督促檢查承建單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
7)定期組織安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)評比表彰活動。按《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分。
8)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令停工整頓。
9)參加對安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查承建單位的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督承建單位對安全事故的處理。
10)定期(每月)向業(yè)主報告安全生產(chǎn)情況,按規(guī)定編制監(jiān)理工作項目安全統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理及時向安全主管部門和業(yè)主報告。
② 定期檢查
定期檢查為月安全檢查。
③ 專項檢查
定期檢查為月安全檢查,在重大節(jié)日前,或針對重要危險作業(yè),組織安全專項檢查。
1.3合同管理
合同管理工作較繁且責(zé)任重大,監(jiān)理工程師不僅要非常熟悉合同文件,還必須了解本合同的管理特點(diǎn),掌握工程實(shí)際情況,制定以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、工程進(jìn)度為重點(diǎn)、施工質(zhì)量作保證、投資效益為目標(biāo)的合同管理原則。
1.3.1合同管理方案內(nèi)容
(1)熟悉合同文件,正確解析合同。弄清合同中每項內(nèi)容,明確參建各方的責(zé)、權(quán)、利,認(rèn)真明確履行本工程的職責(zé)范圍、任務(wù),正確處理好各方的關(guān)系。
(2)在工程進(jìn)行中的細(xì)節(jié)的文件資料包括:信件、會議紀(jì)要、業(yè)主的規(guī)定、指示、總監(jiān)的決定、承建方的請示、報告、監(jiān)理的指令記錄信函以及各種報表資料等,有關(guān)方一旦發(fā)生爭執(zhí),監(jiān)理工作以此資料和記錄作為協(xié)調(diào)問題的依據(jù)。
(3)考慮問題要靈活,管理工作要做在其他工作前面。審查工程變更申請,提出處理意見,經(jīng)業(yè)主同意后下達(dá)工程變更令。
(4)審查承建方提出的索賠申請,進(jìn)行索賠與反索賠調(diào)查,提出索賠處理意見。
(5)審查工程分包,經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,分包隊伍才能進(jìn)場施工。
(6)制定以文字(文件、通知、信函)代替口頭指令及傳達(dá)的管理方式。進(jìn)行風(fēng)險分析,避免投資損失。
(7)調(diào)解合同紛爭,減少矛盾和糾紛,對合同中的詞意表達(dá)“含糊”字句及時提出正確的解釋。
(8)遇到較大的問題應(yīng)組織業(yè)主和承建方一起協(xié)商,盡量求得共識和諒解,避免合同關(guān)系對抗。
1.3.2合同管理方法和制度
(1)合同管理方法
通過工程變更、索賠、違約、擔(dān)保、保險、分包、合同解除、爭議解決、清場和撤離等過程管理,實(shí)現(xiàn)合同管理的有效性。
(2)合同管理制度
對工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、工程分包等制定制度。
合同管理制度主要有:工程變更監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程的計量與支付監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程索賠處理監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、工程造價控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。
1.4質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,是監(jiān)理工作的重點(diǎn),本著“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,通過對工序質(zhì)量實(shí)施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監(jiān)督和及時解決施工中存在的質(zhì)量問題,確保監(jiān)理工作質(zhì)量控制目標(biāo)“完建的工程滿足設(shè)計文件、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求;在合同工程的整個施工期內(nèi)不出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故”。
1.4.1工程質(zhì)量控制的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)
(1)工程質(zhì)量控制的依據(jù)
① 工程承建合同文件及其技術(shù)條件與技術(shù)規(guī)范。
② 國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)。
③ 經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并簽發(fā)的設(shè)計圖紙與設(shè)計技術(shù)要求。
④ 國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗辦法。
(2)工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
① 工程實(shí)施過程中,國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發(fā)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)替代了原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從新標(biāo)準(zhǔn)生效之日起,依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
② 當(dāng)合同文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國家、電力部、水利部頒發(fā)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按國家、電力部、水利部頒發(fā)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
③ 當(dāng)國家、電力部、水利部頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括推薦標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))低于合同文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,按合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
④ 監(jiān)理工程師依照工程承建合同文件規(guī)定,在征得業(yè)主批準(zhǔn)后,對工程質(zhì)量控制所執(zhí)行的合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗方法進(jìn)行補(bǔ)充、修改與調(diào)整。
1.4.2 施工前質(zhì)量控制
工程項目開工前,為了主動有效地控制工程質(zhì)量,做到工程質(zhì)量處于監(jiān)理受控之中,主要做好以下幾個方面工作:
(1)實(shí)行設(shè)計文件的審查、匯審、簽發(fā)制度,監(jiān)理工程師做好每張施工圖紙的審查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。對于施工圖紙中與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件有偏離,組織業(yè)主、設(shè)計方、承建單位予以匯審、分析、研究和澄清。審查后施工圖紙監(jiān)理工程師簽發(fā)給承建單位,以便承建單位按照簽發(fā)施工圖紙施工。
(2)實(shí)行設(shè)計技術(shù)交底制度,監(jiān)理在工程項目開工前,組織設(shè)計方進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底,使承建單位明確設(shè)計意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
(3)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程項目劃分,劃分到每一個單元工程,施工質(zhì)量控制實(shí)行“以單元工程為基礎(chǔ),以工序控制為手段”的程序化管理。
(4)實(shí)行開工申請制度,單位工程開工要承建單位報送施工組織設(shè)計,分部工程開工報送各單項工程施工措施計劃,單元工程開工填報單元工程開工申請(審批)單。監(jiān)理工程師對報送的資料進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工方案、程序、施工工藝及質(zhì)量安全保證體系,對承建單位報送的施工計劃切實(shí)可行的方可簽發(fā)開工許可文件。
(5)對進(jìn)場的建筑材料實(shí)行申報簽證制度。
(6)落實(shí)質(zhì)量檢測制度,即承建單位按有關(guān)規(guī)范要求自檢,監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗,建設(shè)單位抽檢三項制度。
1.4.3施工中質(zhì)量控制
在工程施工過程中,監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的方法有巡視檢驗、旁站監(jiān)理、平行檢測、跟蹤檢測和現(xiàn)場記錄和文件等方法。
(1) 巡視檢驗
巡視檢驗時監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。通過這種檢驗方式,監(jiān)理工程師可以掌握現(xiàn)場施工情況,控制施工現(xiàn)場,是監(jiān)理工程師所采取的一種經(jīng)常性、最為普遍的方法。
(2) 旁站監(jiān)理
監(jiān)理按照監(jiān)理合同約定,在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工,實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。旁站是監(jiān)理工程師的一種主要現(xiàn)場檢查形式。對容易產(chǎn)生缺陷的部位,以及隱蔽工程,尤其應(yīng)該加強(qiáng)旁站。
在旁站檢查中,監(jiān)理工程師必須檢查承包商在施工中所用的設(shè)備、材料及混合料是否與已批準(zhǔn)的配比相符,檢查是否按技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案、施工工藝進(jìn)行施工,注意及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,制止錯誤的施工方法和手段,盡早避免事故的發(fā)生。
(3) 平行檢測
監(jiān)理工程師在承建方對試樣自行檢測的同時,獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測,檢驗承建方的檢測結(jié)果。《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:平行檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不少于承建方檢測數(shù)量的3%,重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組;土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%;重要部位至少取樣3組。
(4) 跟蹤檢測
在承建方進(jìn)行試樣檢測前,監(jiān)理工程師對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)行審核;在承建方對試樣進(jìn)行檢測時,實(shí)施全過程的監(jiān)督、確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性,并對該結(jié)果確認(rèn)。《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:跟蹤檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不少于承建方檢測數(shù)量的7%,土方試樣不少于承包人檢測數(shù)量的10%。
(5) 現(xiàn)場記錄和文件
監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況作為處理施工過程中合同問題的依據(jù)之一,并通過通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。
1.4.4施工質(zhì)量后續(xù)控制
工程項目的主體工作已完成,監(jiān)理工程師的主要工作就是根據(jù)工程驗收依據(jù):工程承建合同文件、經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師審核簽發(fā)的設(shè)計文件;國家、電力部、水利部頒發(fā)的現(xiàn)行設(shè)計、施工驗收規(guī)程、規(guī)范;工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)的工程項目劃分,協(xié)助業(yè)主組織好工程項目的分部工程驗收、單位工程驗收和完(竣)工驗收。
1.5進(jìn)度控制
在市場經(jīng)濟(jì)和投資主體多元化影響下,建設(shè)單位非常重視工程項目進(jìn)度的進(jìn)展情況,對工期也會提出苛刻的要求。因此,進(jìn)度控制是監(jiān)理部門一項艱巨的工作。影響進(jìn)度的因素很多,如施工條件、水文地質(zhì)的變化,材料、資金、設(shè)計圖紙的供應(yīng)以及承建單位的施工水平等是制約進(jìn)度的主要因素。我們的工作思路應(yīng)該是盡量為承建單位創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境,同時加強(qiáng)對承建單位施工管理,讓他們按進(jìn)度計劃施工。監(jiān)理部門應(yīng)按以下程序工作:
(1)總體工程開工前,首先要求承建單位報送總施工進(jìn)度計劃,監(jiān)理部門審查其邏輯關(guān)系、施工程序和資源的均衡投入以及對工程施工質(zhì)量與合同工期目標(biāo)的影響。
(2)承建單位根據(jù)監(jiān)理部門批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃,結(jié)合實(shí)際工程的進(jìn)展,按月向監(jiān)理部門報送當(dāng)月實(shí)施的施工進(jìn)度報告和下月的施工進(jìn)度計劃。
(3)工程施工進(jìn)程中,監(jiān)理工程師應(yīng)密切注意施工進(jìn)度進(jìn)展情況,并且通過計算機(jī)項目管理程序進(jìn)行動態(tài)跟蹤,如工程出現(xiàn)工期延誤的情況,監(jiān)理部門應(yīng)及時召開協(xié)調(diào)會議,查出原因,由于承建單位責(zé)任造成的發(fā)出趕工令,非承建單位責(zé)任造成的,及時與業(yè)主協(xié)商,盡快解決存在的問題。
1.6 投資控制
投資控制的目的是控制實(shí)際投資額不超過計劃投資額,使資金和資源得到有效的利用,以提高投資效益;其主要任務(wù)是工程計量,工程進(jìn)度款的審核、索賠處理及價差調(diào)整等。
1.6.1 工程計量
計量控制是投資控制的基礎(chǔ),在計量過程中首先必須遵守計量原則(合同文件中有關(guān)的計量條款),其次是按照設(shè)計圖紙完成的施工質(zhì)量合格的,并在工程量清單中列有的項目才予以計量。同時也要按照監(jiān)理細(xì)則規(guī)定好的計量程序進(jìn)行計量,如在土石方開挖完成后,監(jiān)理工程師應(yīng)及時到現(xiàn)場進(jìn)行土石方開挖測量核準(zhǔn),計量資料完善后方可計量。
1.6.2工程進(jìn)度款的審核
一般要求承建單位在每個月底(一般規(guī)定25日),將當(dāng)月的施工進(jìn)度款申請表按監(jiān)理部的格式要求報送到監(jiān)理部,監(jiān)理部按三級進(jìn)行校審(即監(jiān)理人員的復(fù)核、項目組長的審核和總監(jiān)的審定),把校審后的施工進(jìn)度款審核表上報業(yè)主。
1.6.3索賠處理
工程索賠是施工中常出現(xiàn)的風(fēng)險合理分配形式,索賠處理是合同投資控制管理中較為復(fù)雜的一個問題,監(jiān)理工程師和承建合同雙方在這個問題上需要花費(fèi)較多的時間和精力。公正合理地處理好索賠問題必須做好以下幾點(diǎn):
(1)日常監(jiān)理記錄全面細(xì)致。
(2)吃透合同文件,盡量在合同文件中找依據(jù),力求準(zhǔn)確界定合同雙方在索賠問題中的責(zé)任,說服雙方放棄不合理的要求。
(3)遇到合同無法處理的模糊部分,應(yīng)通過監(jiān)理協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好氣氛促使問題友好解決。
1.6.4價格調(diào)差
小水電工程建設(shè)施工期一般在三年以內(nèi),在此期間由于物價波動引起的價格調(diào)整應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)差。目前業(yè)主多采用自供主要材料的辦法來控制價差,即使由承建單位負(fù)責(zé)采購,且合同規(guī)定給予補(bǔ)差的,很少使用公式法調(diào)差,較常用的是工程結(jié)算時將工程總消耗的人工,主要材料總量直接與差額相乘求得。在這種情況下,監(jiān)理工程師一方面做好材料價格資料和有關(guān)文件的收集,加一方面要做好人工和主要材料消耗量的核實(shí)工作。
1.7 信息及文件管理
1.7.1信息管理
監(jiān)理信息是很重要的,它直接為工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、合同支付三項合同目標(biāo)控制服務(wù),為監(jiān)理決策服務(wù),同時為合同索賠、工程驗收和工程運(yùn)行服務(wù)。要真正讓它發(fā)揮其服務(wù)性,必須做到:
(1)信息采集時要及時、全面、準(zhǔn)確、詳盡和真實(shí)。
(2)堅持每天做監(jiān)理現(xiàn)場記錄和監(jiān)理日記,并做好信息整理和技術(shù)歸檔工作。
(3)通過定期的監(jiān)理月報工程信息。
1.7.2 文件管理
工程文件是參建各方之間為實(shí)現(xiàn)工程項目或達(dá)到合同目的相互傳遞的書面記錄,是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常重要工作。要做好文件管理,首先把工程文件進(jìn)行分類,如分成設(shè)計、施工、監(jiān)理文件和業(yè)主指標(biāo)四類,然后分別對其進(jìn)行管理,完善文件傳遞、受理、歸檔等管理制度。
2.認(rèn)識與體會
經(jīng)過近些年的摸索和實(shí)踐,小水電工程建設(shè)的監(jiān)理工作正處在不斷完善和提高的過程中,對監(jiān)理工作的認(rèn)識和體會如下:
(1)要搞好監(jiān)理工作的根本是要建立一支專業(yè)齊全,有實(shí)際工作能力的高素質(zhì)監(jiān)理隊伍,內(nèi)部要有一套完整的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
(2)在實(shí)行社會監(jiān)理制的現(xiàn)階段,要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,必須加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和聯(lián)系,使現(xiàn)場的監(jiān)理工作得到業(yè)主的支持、理解和認(rèn)可。
(3)參建各方要增強(qiáng)合同和法律意識。特別是有些業(yè)主的合同觀念淡薄,主觀意識較強(qiáng),違反合同的事件時有發(fā)生,使得合同管理工作無法正常開展。
(4)要使建設(shè)合同真正起到約束、協(xié)調(diào)的作用,保證參建各方履行各自的職責(zé),要使工程項目的總目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn),合同的簽訂必須規(guī)范、詳細(xì),應(yīng)按照國家現(xiàn)行的《水利水電工程施工項目合同和招標(biāo)文件示范文本》擬簽合同。
(5)目前投資失控的主要原因是設(shè)計變更引起的,要使投資得到有效控制,設(shè)計部門應(yīng)按照設(shè)計規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計,前期的現(xiàn)場勘查設(shè)計工作要做得全面扎實(shí),盡量減少技施階段的設(shè)計變更。
(6)為便于施工期的合同管理,監(jiān)理工程師應(yīng)介入工程招標(biāo)工作,參與招標(biāo)文件有關(guān)條款的擬定。
(7)監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場履行職責(zé)時要樹立良好的形象、必須堅持以“數(shù)據(jù)說話”的原則,以理服人。
(8)在工程項目實(shí)施過程中,監(jiān)理工程師要有預(yù)控能力,及時識別和防范當(dāng)前或潛在的質(zhì)量和安全隱患。
(9)要使工程項目的總目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn),選擇承建單位是一個關(guān)鍵因數(shù),除了正常招投標(biāo)外,對承建單位的實(shí)際情況要進(jìn)行全面了解。
(10)要使工程項目的總目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn),業(yè)主的建設(shè)資金必須到位,業(yè)主必須按合同的約定支付監(jiān)理費(fèi),支付承建單位工程進(jìn)度款項和其它合理的費(fèi)用。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;裝飾工程;施工管理;策略措施
建筑工程的裝飾工作開展與整個建筑工程工作具有緊密的聯(lián)系,進(jìn)行項目管理可以有效提高施工建設(shè)效率,提高施工建設(shè)質(zhì)量。為了更好地進(jìn)行項目工程管理,本文進(jìn)行了研究,首先分析了進(jìn)行建筑裝飾工程項目管理的必要性,并分析了裝飾工程中存在的相關(guān)問題,針對性提出設(shè)立項目經(jīng)理部、增強(qiáng)對裝飾工程施工項目進(jìn)度與安全控制力度和提高裝飾工程項目質(zhì)量與成本控制力度等策略,希望對裝飾工程的施工管理工作起到一定的指導(dǎo)作用。
一、進(jìn)行建筑裝飾工程項目管理的必要性進(jìn)行建筑工程的裝飾工作,必須要對其進(jìn)行建筑工程裝飾工作的項目管理。進(jìn)行項目管理是整個建筑工程的生產(chǎn)管理的主要方式,同時也是整個建筑工程管理的主要方式和有效手段,在進(jìn)行裝飾工程工作中,由于整個裝飾工程會受到價格機(jī)制或者是供求機(jī)制以及市場競爭等因素的影響,整個建筑工程的裝飾工作必然會有一定的變化,在進(jìn)行施工和竣工驗收以及相應(yīng)的回訪保修工作中,都受到了建筑市場的內(nèi)部規(guī)律的影響。整個社會大環(huán)境要求管理人員必須要實(shí)現(xiàn)項目管理。將整個價格機(jī)制不斷完善,在進(jìn)行項目管理工作中,運(yùn)用科學(xué)化和規(guī)范化的管理策略進(jìn)行工程管理。將項目工程的管理工作不斷完善,這樣有助于不斷提高整個建筑工程的裝飾效率,不斷提高自身建筑工程的綜合競爭力。
二、建筑裝飾施工管理中存在的問題(一)建筑裝飾工程的設(shè)計不夠成熟
進(jìn)行建筑工程建設(shè)工作,必須要結(jié)合實(shí)際的設(shè)計方案和施工裝飾圖紙來進(jìn)行,只有將實(shí)際的施工方案進(jìn)行科學(xué)的研究和探討,才有助于將整個裝飾工程進(jìn)行地更加高效和科學(xué)。裝飾施工圖紙的設(shè)計時整個施工秩序有序開展和裝飾質(zhì)量的保障。但是通過研究和調(diào)查,有一部分裝飾工程針對裝飾工程的施工圖紙沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析,只有針對一些總體的框架進(jìn)行設(shè)計分析,沒有更加深入的研究施工圖紙,這樣一來,就會導(dǎo)致整個施工方案難以進(jìn)行地更加科學(xué)的運(yùn)行,施工隊伍只好一邊施工一邊研究施工圖紙,導(dǎo)致整個施工工期延遲,同時對于裝飾工程的建設(shè)質(zhì)量難以有保障,對于整個施工單位來說,也會造成資金和成本的浪費(fèi)。
(二)新施工工藝欠缺定額標(biāo)準(zhǔn)
針對建筑工程的裝飾施工工作,出現(xiàn)了越來越多的新型裝飾工藝和方法,這些新型的建筑工藝和方法對于建筑工程的裝飾工程具有重要的作用,可以有效完善施工方法,降低整個施工資源浪費(fèi)等問題,但是在新型施工工藝應(yīng)用上,一些施工單位沒有進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的制定,很多施工單位只是根據(jù)大概的定額方式對施工工藝進(jìn)行定額,簡單的定額方式對于施工工作的開展具有一定的不利影響,導(dǎo)致投資方式存在著眾多差異。有些投資單位委托第三方進(jìn)行市場調(diào)查,但是在耗費(fèi)了眾多的人力和物力等資源之后,往往還是無法與與施工單位達(dá)成共識。
(三)質(zhì)量隱患以及健康隱患居多
進(jìn)行裝飾工程,必須要明確整個裝飾工程的建筑材料的價格和品種,隨著裝飾材料價格的不斷變化,許多建筑管理單位也無法更加全面的了解相關(guān)建筑材料的性能,這種情況對施工單位單位提供了可乘之機(jī),施工單位施工前承諾使用高價高標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料,但是在具體的施工中卻使用的是假冒或劣質(zhì)的同類材料。有些施工單位甚至采取的是同等材料的不同厚度的材料,造成了整個建筑材料的資金流失,也不利于裝飾工程質(zhì)量的提高。
三、建筑裝飾工程施工管理的完善策略(一)完善項目施工管理制度
進(jìn)行建筑工程的裝飾工作,必須要重視對其項目工程的管理。為了更好地進(jìn)行建筑裝飾工程管理,不斷提高整個裝飾工程的建設(shè)質(zhì)量,保證建筑工程獲取更大的效益,要能夠根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況來設(shè)立項目工程經(jīng)理部。將項目經(jīng)理部設(shè)立出來,是為了承包單位的管理工作而服務(wù)的,同時是整個建筑裝飾工程能夠更加優(yōu)秀的開展的前提。在進(jìn)行經(jīng)理部的設(shè)立過程中,其中主要的人員組成要包括有項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、綜合員、質(zhì)檢遠(yuǎn)、安全員、材料員、專業(yè)工長等。整個項目經(jīng)理部的主要目標(biāo)是起到協(xié)調(diào)控制的作用,在進(jìn)行施工過程中,項目經(jīng)理是承包企業(yè)的代表,是整個裝飾工程的責(zé)任主體,進(jìn)行裝飾工程的管理工作,必須要按照施工責(zé)任書來進(jìn)行管理工作,對施工項目的全過程進(jìn)行管理控制。
(二)增強(qiáng)對裝飾工程施工進(jìn)度與安全控制力度
針對裝飾工程施工項目的管理與控制,要從整個裝飾工程的整體入手,在進(jìn)行施工管理中,要重視對施工項目進(jìn)度的管理和控制。進(jìn)行管理和控制工作中,要明確整個項目工程的建設(shè)規(guī)劃,從而對整個工程項目進(jìn)行合理的控制,尤其是對整體的項目工程建設(shè)進(jìn)行分批規(guī)劃,在整體控制的基礎(chǔ)上,有利于實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度計劃的控制。在工程控制過程中,要對整個工程進(jìn)行管理,對裝飾工程開發(fā)進(jìn)行施工計劃和施工進(jìn)度的比較,然后根據(jù)兩者的差距和缺損進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化整個施工進(jìn)度。對項目工程進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制工作,需要對項目工程的總體工程進(jìn)行采取多種的協(xié)調(diào)和控制措施。針對裝飾工程項目的管理需要結(jié)合整個的項目工程來進(jìn)行,
尤其是要針對整個項目工程的施工進(jìn)度進(jìn)行管理和控制,參照具體的施工進(jìn)度施工計劃,可以有效提高對整個項目工程的控制效率,同時可以建立一套明確的目標(biāo)控制體系,對工程進(jìn)度進(jìn)行管控。
(二)提高裝飾工程項目質(zhì)量與成本控制力度
進(jìn)行裝飾工程的控制工作,需要對整個裝飾工程的施工工作進(jìn)行控制,在整個控制過程中,需要對裝飾工程的施工質(zhì)量和施工階段的成本進(jìn)行控制。在實(shí)際的控制工作中,要充分發(fā)揮工作人員的主體作用,整個控制工作是借助人力來實(shí)現(xiàn)的,所以必須要不斷提高工作人員的管理水平,將人力工作的主動性功能和積極性不斷提高。對建筑材料和建筑設(shè)備儀器進(jìn)行管理和優(yōu)化,做好工作的檢查和驗收。在進(jìn)行施工質(zhì)量和成本控制工作中,要對施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行管理,嚴(yán)格管理每一份施工材料,防止不合格的建筑材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場。同時要結(jié)合市場對是施工材料進(jìn)行調(diào)查,選擇性價比更高的建筑材料來進(jìn)行工程建設(shè)。對施工設(shè)備進(jìn)行管理,要做好對其工程建設(shè)的記錄工作,尤其要針對不同的施工工作使用不同的施工設(shè)備,在進(jìn)行施工設(shè)備管理中,要做好對其的維修和保養(yǎng)工作。同時要對施工技術(shù)進(jìn)行不斷管理,尤其是在施工方案、施工技術(shù)、施工工藝以及施工組織等方面加大管控力度,要保證施工技術(shù)復(fù)核施工要求。不斷解決工程中出現(xiàn)的問題,從而更好地保證施工進(jìn)度,保證施工質(zhì)量。
四、結(jié)語總體來說,進(jìn)行裝飾工程的項目管理可以有效提高施工建設(shè)效率,提高施工建設(shè)質(zhì)量。為了更好地進(jìn)行項目工程管理,首先要明確進(jìn)行建筑裝飾工程項目管理的必要性,科學(xué)對待建筑裝飾施工管理中存在的設(shè)計不夠成熟、新型施工工藝欠缺定額標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量隱患以及健康隱患居多等問題,積極采取設(shè)立項目經(jīng)理部、增強(qiáng)對裝飾工程施工項目進(jìn)度與安全控制力度和提高裝飾工程項目質(zhì)量與成本控制力度等措施,不斷促進(jìn)裝飾工程的施工管理工作良好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工民建:施工監(jiān)理;問題;對策
中圖分類號:TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
工程監(jiān)理就是用自身的專業(yè)技能和管理技術(shù)對工程建設(shè)項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行有效控制,公正有效管理合同,從而使工程建設(shè)項目能夠順利完成。改革開放后,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,工程建設(shè)監(jiān)理制度在我國逐漸發(fā)展起來,至今已初步形成新的工程項目管理框架。這一制度有效的促進(jìn)了工程建設(shè)項目管理體制改革和管理水平的提高,在一定程度上對遏制了建筑工程建設(shè)中的某些腐敗行為起到了積極作用,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。
一、目前我國工民建工程監(jiān)理存在的問題
1、監(jiān)理人員責(zé)任意識淡薄
工民建的質(zhì)量監(jiān)理,是一項綜合性的工作,集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等為一體。因此,監(jiān)理人員必須具有較高的素質(zhì)。監(jiān)理人員的素質(zhì)對監(jiān)理工作的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,而監(jiān)理工作的質(zhì)量又直接關(guān)系到房屋建設(shè)的質(zhì)量。當(dāng)前,監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍不高,責(zé)任意識也相對比較淺薄,所以給監(jiān)理工作帶來極大的挑戰(zhàn),因此,必須要對監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)尤為重要,來確保監(jiān)理工作得以順利進(jìn)行。
2、市場行為不合規(guī)范
由于我國的工民建監(jiān)理工作發(fā)展歷史不夠悠久,監(jiān)理手段不夠健全,因此許多施工單位無法準(zhǔn)確把握來自各個結(jié)構(gòu)、各個組織的監(jiān)理單位。在工程的承攬方式上,仍然存在著業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)部連體監(jiān)理、監(jiān)理人員掛靠監(jiān)理證件、轉(zhuǎn)包監(jiān)理的現(xiàn)象。再者,由于我國的經(jīng)濟(jì)體系受到政府的宏觀調(diào)控作用,致使我國的工民建工程監(jiān)理工作在實(shí)施開展的過程中帶有強(qiáng)制性。導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)能力有所降低,不能構(gòu)成完善的市場供求體系。在現(xiàn)在的發(fā)展過程中,我國的監(jiān)理單位不能夠獨(dú)立,監(jiān)理制度缺失了應(yīng)有的特色。這不僅阻礙了工民建監(jiān)理行業(yè)目前的發(fā)展,也降低了監(jiān)理行業(yè)的競爭能力。
3、缺乏規(guī)范性指導(dǎo)
施工監(jiān)理人員對工程施工缺乏正確的、規(guī)范的施工指導(dǎo),無法使建筑施工人員意識到自己不足;并且在施工監(jiān)督過程中,施工監(jiān)理對于施工現(xiàn)場事故處理不夠恰當(dāng),對造成人員傷亡重大事故的,責(zé)任應(yīng)該及時落實(shí)人,針對因單個人員過失造成施工事故的,必須進(jìn)行相應(yīng)法律制裁;沒有嚴(yán)格按照有效規(guī)章制度的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)處罰,對建筑施工中各項基礎(chǔ)建設(shè)不夠重視,無法保證建筑工程施工順利進(jìn)行的,必須進(jìn)行相應(yīng)的整改,才能進(jìn)行施工建設(shè)。
4、管理機(jī)制不健全
因為監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制尚不健全,一方面,監(jiān)理單位在監(jiān)理費(fèi)用收取上,存在著競相壓價等不良競爭行為,最終導(dǎo)致施工監(jiān)理費(fèi)用過低,導(dǎo)致監(jiān)理單位生存非常艱難,從某種意義上講,這嚴(yán)重制約著工民建監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展;另外一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,監(jiān)理單位形式各不相同:有出租資質(zhì)的、有掛靠單位的等不法行為,導(dǎo)致工民建監(jiān)理單位缺乏誠信守信基礎(chǔ),導(dǎo)致業(yè)主無法將建設(shè)隊伍選擇、資采購、施工款撥放等一系列管理活動交給監(jiān)理單位實(shí)施,因此,管理機(jī)制不健全也是非常不利于建立監(jiān)理行業(yè)長足發(fā)展。
5、工民建工程監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位
我國的建筑工程監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位。首先,監(jiān)理人員不到位。隨著行業(yè)的發(fā)展需要,許多年輕人缺乏監(jiān)理經(jīng)驗。一些非專業(yè)監(jiān)理人員紛紛投入到建筑監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中去,他們不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范的監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理操作,僅能夠進(jìn)行一些簡單的工程質(zhì)量檢測工作,這就出現(xiàn)了監(jiān)理人員的工作兼顧不全面、服務(wù)工作不到位的現(xiàn)象;其次,由于建筑監(jiān)理單位的人員存在著很大的變動且監(jiān)理人員的工作崗位不固定,為了某項工作進(jìn)行人員的臨時調(diào)動就造成了監(jiān)理人員得過且過的監(jiān)理心態(tài),對監(jiān)理工作的態(tài)度不端正、責(zé)任心不高,造成了建筑監(jiān)理工作的低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)工民建工程施工監(jiān)理工作的對策
1、提高監(jiān)理工程師水平
監(jiān)理工程師的能力水平主要體現(xiàn)在其技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律這四個方面的知識結(jié)構(gòu)上。在技術(shù)層面上,監(jiān)理工程師不僅要通曉本專業(yè)的設(shè)計和施工管理等知識,能夠解決本專業(yè)的技術(shù)問題,而且還要熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,能夠編制出本專業(yè)的概預(yù)算和招標(biāo)標(biāo)底,另外還能制定、洽商、管理工程合同。在實(shí)際工作中,監(jiān)理工程師也必須要有豐富的工程建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗以及廣泛的理論基礎(chǔ)。只有不斷提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平,建立起一支合格的監(jiān)理工程人員的隊伍,才能真正達(dá)到工程監(jiān)理的目的。
2、加強(qiáng)監(jiān)理市場規(guī)范管理
在建筑工程監(jiān)理市場有關(guān)法制建設(shè)上,國家已經(jīng)做許多工作。如國家已經(jīng)《建筑法》以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定,建設(shè)部還頒發(fā)了《工程監(jiān)理合同(范本)》等,這些法律規(guī)定對于規(guī)范監(jiān)理市場秩序起到非常好作用,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些地方還沒能夠真正貫徹落實(shí)好這些法律法規(guī)。因此,有關(guān)主管部門應(yīng)該在監(jiān)理法律法規(guī)執(zhí)行方面加大力度,以推進(jìn)建筑監(jiān)理工作法制化進(jìn)程。另外,政府主管部門還應(yīng)加大對各地方市場主體規(guī)范力度。政府監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)材料進(jìn)行審查與備案,對于一些不符合相關(guān)程序建筑工程監(jiān)理工作,監(jiān)管部門將一律不予驗收備案。
3、建立健全建立組織機(jī)構(gòu)
明確監(jiān)理部各機(jī)構(gòu)崗位的職責(zé),具體責(zé)任到人。根據(jù)工程項目的特點(diǎn)進(jìn)行明確分工,并且做到以總監(jiān)為中心,專監(jiān)、安監(jiān)等工作要分工明確、各其所責(zé),還要合理分配監(jiān)理人員對每一道工序和隱蔽工程進(jìn)行一個全過程、全方位的控制和管理,避免因工作情況復(fù)雜,職責(zé)推脫不清而影響工作效率的問題,從而在組織方面保證能夠更好的完成監(jiān)理工作。
4、對監(jiān)理資質(zhì)的嚴(yán)格管理
要保持監(jiān)理市場建立一個的良好秩序,首先監(jiān)理單位要解決一個突出問題,那就是監(jiān)理單位必須要是一個自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,能夠自負(fù)盈虧的這樣一個法人實(shí)體,嚴(yán)禁在同一行政管轄的范圍內(nèi)搞設(shè)計、施工、監(jiān)理這一流程的作業(yè)。要做到杜絕這種“同體監(jiān)理”的根本方法就是要將監(jiān)理單位從其母體中分離出來,成為一個真正獨(dú)立的法人實(shí)體。這其中就包括一些設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、房地產(chǎn)開發(fā)等單位設(shè)立的監(jiān)理單位,與其母體單位也應(yīng)當(dāng)做到脫鉤。總之,監(jiān)理單位要改組成為一個真正獨(dú)立的法人實(shí)體,這樣才能真正的形成監(jiān)理行業(yè)。由此可見,有關(guān)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快修訂監(jiān)理資格管理的相關(guān)法規(guī),將國有的監(jiān)理單位改制工作納入到改革的計劃當(dāng)中,使國有的監(jiān)理單位成為一個真正能夠產(chǎn)權(quán)清晰、明確職責(zé)、政企分開、科學(xué)管理的市場主體。
5、不僅僅要關(guān)注結(jié)果更要關(guān)注規(guī)劃和過程監(jiān)督,做到事前監(jiān)理
目前,大部分人對監(jiān)理工作的認(rèn)識非常片面,就是簡單的事后監(jiān)察,做的好點(diǎn)的監(jiān)理可以做到中間過程的監(jiān)督。但是,這些亡羊補(bǔ)牢的工作,雖然能有所成效。但是要真正的保證建筑施工的質(zhì)量,還要求監(jiān)理將工作的重心前移,做到事前監(jiān)理。將監(jiān)理工作的重心前移,可以使工程質(zhì)量始終處于監(jiān)理的受控狀態(tài)。把監(jiān)理工作的重心前移就要做到,有規(guī)劃、有監(jiān)控,有總結(jié),有改進(jìn)。這要求監(jiān)理要對需要監(jiān)理的工程有足夠的了解,從工程施工前就要制定此項工程的監(jiān)理計劃。在監(jiān)理過程中,要多盯在現(xiàn)場,多和建筑施工的甲乙雙方多溝通,做到建筑質(zhì)量隨時監(jiān)控,達(dá)到較高的建設(shè)水平。
三、結(jié)束語
建筑工程管理制度的不斷完善以及建筑監(jiān)理效能的不斷發(fā)揮,建筑施工監(jiān)理的地位已經(jīng)越來越重要,通過對監(jiān)理過程中控制方法的分析研究,有助于監(jiān)理部門提高監(jiān)理人員的水平,增大監(jiān)理人員的影響力,這對實(shí)現(xiàn)我國工程監(jiān)理能夠更好的發(fā)展起著十分重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]朱新江.當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理中的一些問題及對策[J].科學(xué)時代(上半月),2010(07).
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工程師;索賠;建筑法;現(xiàn)場監(jiān)理
1 前言
隨著《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,以及我國加入WTO,我國工程施工索賠管理,已逐步納入法制化軌道。監(jiān)理要完成好建設(shè)方委托的投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制和合同管理工作,就只有加強(qiáng)工程索賠管理知識的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,通曉各種建筑法規(guī)和建筑合約,掌握工程項目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程施工索賠的各個環(huán)節(jié),并具有一定的財會知識,才能全方位的管理和控制索賠,維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。
2 監(jiān)理工程師處理索賠難點(diǎn)原因分析
2.1 監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)總體水平偏低
表現(xiàn)在大部分監(jiān)理工程師目前尚未掌握必須具備的現(xiàn)代管理方法與手段,特別是項目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏,由于總監(jiān)對工程項目甚至對于一個監(jiān)理單位能起關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng),因而對其要求具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及個人品質(zhì)和社會關(guān)系等。我國監(jiān)理隊伍人員大多來自施工企業(yè)或設(shè)計企業(yè),專業(yè)單一,缺乏合同知識,不善管理,監(jiān)理水平差。此外,不熟悉國際慣例,缺乏語言交流溝通能力,欲走出國門難度較大。
2.2 不充分的監(jiān)理工程師權(quán)限
由于國內(nèi)的業(yè)主不了解三大控制之間的緊密聯(lián)系和互為條件,往往不愿將控制投資的權(quán)力賦予監(jiān)理工程師。這使得監(jiān)理工程師因不能控制資金而削弱了對質(zhì)量、進(jìn)度的控制,而且增加了索賠的可能性。在我國的工程實(shí)際中,監(jiān)理工程師沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至成了業(yè)主的附庸或應(yīng)付檢查的一種擺設(shè)。有的業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,或不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解,這也是監(jiān)理權(quán)力得不到保障的重要體現(xiàn)。這對發(fā)展和完善我國的監(jiān)理制度與國際工程接軌是極端不利的。
2.3 尚未形成完善配套的監(jiān)理行業(yè)管理體系造成監(jiān)理工程師難以解決索賠
目前,我國監(jiān)理行業(yè)尚未形成自上而下完善配套的行業(yè)體系,包括國家監(jiān)理法規(guī)、管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序等,在監(jiān)理行業(yè)的系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化等幾個重要方面與國外監(jiān)理相差甚遠(yuǎn)。如監(jiān)理市場缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環(huán)境,存在地區(qū)保護(hù)、違犯交易、行政于預(yù)等不良因素,有些行為與推行監(jiān)理制的宗旨大相徑庭,已嚴(yán)重到干擾監(jiān)理業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的地步。由于行業(yè)管理體系不完善導(dǎo)致監(jiān)理在處理索賠時缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,程序化的行業(yè)管理,處理索賠隨意性加大,處理結(jié)果往往不盡人意。
2.4 監(jiān)理服務(wù)工作局限于施工階段
監(jiān)理服務(wù)工作應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前,限于國內(nèi)建設(shè)管理體制以及多數(shù)監(jiān)理單位的規(guī)模與實(shí)力,監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目施工階段的質(zhì)量控制。為業(yè)主提供項目全過程的咨詢服務(wù)還很少見。而對其他階段工作,監(jiān)理則涉及較少,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程項目的具體要求并未深入的掌握和熟悉,工作較被動。因此當(dāng)索賠事件發(fā)生時,工程師不能及時、高效地處理索賠。
3 監(jiān)理對索賠事件的全程管理
3.1 在施工索賠發(fā)生前的管理。
第一,正確理解合同規(guī)定。合同是規(guī)定雙方當(dāng)事人權(quán)務(wù)關(guān)系的文件。正確理解合同,是雙方協(xié)調(diào)一致地合理、履行合同的前提條件。由于施工合同比較復(fù)雜,因而“理角理解往往不可能完全一致,總會或多或少地存在某些分歧。這種分歧經(jīng)常是產(chǎn)生索賠的重要原因之一,所以發(fā)包人、工程師和承包人都應(yīng)該認(rèn)真研究合同文件,以便盡可能在誠信的基礎(chǔ)上正確、一致地理解合同的規(guī)定,減少索賠的發(fā)生。
第二,預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性。在施工合同的形成和實(shí)施過程中,工程師為發(fā)包人承擔(dān)了大量具體的技術(shù)、組織和管理工作。如果在這些工作中出現(xiàn)疏漏,對承包人施工造成干擾,則會產(chǎn)生索賠。承包人的合同管理人員常常在尋找著這些疏漏,尋找索賠機(jī)會。所以工程師在工作中應(yīng)能預(yù)測到自己行為的后果,堵塞漏洞。起草文件、下達(dá)指令、工作決定、答復(fù)請示都應(yīng)注意到完備性和嚴(yán)密性;頒發(fā)圖紙、作出計劃、實(shí)施方案時都應(yīng)考慮其正確性和周密性。
3.2 對施工索賠發(fā)生中的管理。
第一,做好日常監(jiān)理工作,隨時與承包人保持協(xié)調(diào)。做好日常監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。工程師應(yīng)善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決問題,能夠在某些問題對工程產(chǎn)生額外成本或其他不良影響前,就把它們糾正過來,從而避免發(fā)生與此有關(guān)的索賠。工程師應(yīng)該盡可能在日常工作中與承包人隨時保持協(xié)調(diào),對每天每周的工程質(zhì)量、完工工作量等情況進(jìn)行會簽,取得一致意見,不要等到需要付款時再一次性處理,以避免不必要的分歧。
第二,盡量為承包人提供力所能及的幫助。承包人在施工過程肯定會遇到各種各樣的困難。雖然從合同上講,工程師沒有義務(wù)向其提供幫助,但從共同努力建設(shè)好工程這一點(diǎn)來講,還是應(yīng)該盡可能地提供一些幫助。這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠。而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的索賠機(jī)會,還可能基于友好考慮而主動放棄。
第三,通過有效的合同管理減少索賠事件的發(fā)生。在施工中,工程師作為雙方的紐帶,應(yīng)做好協(xié)調(diào)、緩沖工作,為雙方建立一個良好的合作氣氛。通常合同實(shí)施越順利,雙方合作得越好,索賠事件越少,越易解決。工程師應(yīng)對合同實(shí)施進(jìn)行有力的控制。通過對合同的監(jiān)督和跟蹤,不僅可以及早發(fā)現(xiàn)干擾事件,也可以及早采取措施降低干擾事件的影響,減少雙方損失,還可以及早了解情況,為合理地解決索賠提供條件。
第四,充分利用索賠的反駁功能。反駁索賠指的是反駁承包人不合理索賠或索賠中不合理的部分。為了今后有充分的證據(jù)反駁承包人的不合理要求,工程師應(yīng)針對可能發(fā)生索賠的領(lǐng)域采取必要的監(jiān)督管理措施。
3.3 在施工索賠發(fā)生后的管理。
第一,對索賠證據(jù)、工期、費(fèi)用的審查。工程師對索賠報告審查時,首先判斷承包人的索賠要求是否有理有據(jù)。所謂有理,是指索賠要求與合同條款或有關(guān)法規(guī)是否一致,受到的損失應(yīng)屬于非承包人責(zé)任原因所造成。有據(jù),是指提供的證據(jù)證明索賠要求成立。其次是審查承包人提供的索賠證據(jù)是否真實(shí)有效。這些證據(jù)包括:①合同文件、② 經(jīng)認(rèn)可的施工進(jìn)度計劃、③來往函件、④施工現(xiàn)場記錄、⑤施工會議記錄、⑥ 工程照片、⑦ 工程師的各種指令、⑧ 工程進(jìn)度款支付憑證、⑨ 檢查和試驗記錄、④ 其他有關(guān)資料等。
對索賠報告中要求順延的工期,工程師在審核中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):① 工程延期事件是否屬實(shí);②是否符合本工程合同的規(guī)定;③劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤,才是可原諒的延期。只有可原諒的延期部分才能批準(zhǔn)順延合同工期。④被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。只有位于關(guān)鍵線路上的工作內(nèi)容的滯后,才會影響總工期的拖延。
費(fèi)用索賠的原因,可能是與工期索賠相同的內(nèi)容,即屬于可原諒并應(yīng)予以費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r,也可能是與工期索賠無關(guān)的理由。工程師在審核索賠的過程中,除了劃清合同責(zé)任以外,還應(yīng)注意索賠計算的取費(fèi)合理性和計算的正確性。
第二,公平合理地處理和解決索賠。索賠的合理處理與解決,是指承包人得到按合同規(guī)定的合理補(bǔ)償,而又不使發(fā)包人投資失控,合同雙方都心悅誠服,對解決結(jié)果滿意,繼續(xù)保持友好的合作關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]工程管理 概念 特點(diǎn) 具體措施
中圖分類號:TQ021.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:TQ 文章編號:1009914X(2013)34046101
由于本人是從事土木行業(yè)的工程管理工作,本文許多管理的知識都與土木工程管理有一定的聯(lián)系。
一、工程管理的概念
工程管理是管理學(xué)的一個分科,近年來,在我國由于土木行業(yè)的大力發(fā)展,工程管理專業(yè)在許多高校都有設(shè)立,主要是針對土木工程項目工程的管理。工程管理的概念是通過對管理知識的學(xué)習(xí),運(yùn)用溝通技巧和數(shù)學(xué)原理以及組織結(jié)構(gòu)的原理,對工程項目的成本,進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行提前預(yù)測,做出總體和細(xì)部規(guī)劃或者計劃,通過職能分工和任務(wù)分工,在工程項目的實(shí)施中,通過對工程項目的有目的管理,運(yùn)用各種合理可行的科學(xué)手段,將效率提高,最終達(dá)到工程目標(biāo)。通常從事工程管理的人員應(yīng)該具有其管理相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)知識,還需要有管理學(xué)的基本知識以及心理方面的一些知識,具有一定年份的管理內(nèi)容工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗是最好不過的了。
二、工程管理的特點(diǎn)
工程管理的特點(diǎn)通常與其目標(biāo)和任務(wù)融為一體,主要包括安全管理,投資控制,進(jìn)度控制,質(zhì)量控制,合同管理,信息管理和組織協(xié)調(diào)。
總體來說,工程管理的內(nèi)容繁多,設(shè)計的學(xué)科和范圍比較廣,是一項綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,并且工程管理貫穿整個工程項目從開始到結(jié)束,更有甚者還需要延續(xù)到工程項目的保修期結(jié)束,所以工程管理的持續(xù)時間一般比工程項目的工期較長一些。
以土木工程管理為例,一下詳述工程管理的特點(diǎn):
首先,應(yīng)該具有工程管理的基礎(chǔ)理論和方法,通常需要掌握系統(tǒng)和組織論的基本管理理論知識,通常管理的對象可以被認(rèn)為是一個管理對象,即任何一個工程項目都可以視為一個系統(tǒng)。通過對系統(tǒng)目標(biāo)的分析,運(yùn)用組織論的原理和方法,考慮人的因素和方法工具因素,通常是選用適合的組織結(jié)構(gòu)模式,進(jìn)行組織分工,然后對具體的工作流程進(jìn)行組織,組織這一關(guān)一定要做好,因為目標(biāo)覺得組織的形式,而組織決定目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。
其次,要具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和方法等方面的知識,懂得經(jīng)濟(jì)學(xué),才能更好的運(yùn)用數(shù)學(xué)原理和模型,從而考慮各種工程中的因素,降低成本,控制投資,最終使得工程獲利,盈利是工程項目的一般性目標(biāo)。
再次,要具有土木工程行業(yè)的基本知識,沒有土木行業(yè)的基本知識,就很那對工程量進(jìn)行估算,從而很難對工程的造價進(jìn)行估算,造價的估算準(zhǔn)確度直接關(guān)系到投資的控制目標(biāo),所以要具有土木行業(yè)的基礎(chǔ)知識,才能將管理順利成功進(jìn)行。
再者,從事工程管理要熟悉工程項目方面的建設(shè)方針,政策和法規(guī),只有懂得這些規(guī)定和法律,才能不再實(shí)施管理和施工中觸犯法律和規(guī)定,這樣才能保證管理工作的順利進(jìn)行,不至于違反法律和相關(guān)政策規(guī)范。
最后,現(xiàn)代的工程管理涉及到的工程項目通常是一些不小的項目,純粹的人工管理已經(jīng)不能滿足管理的需要,需要借助計算機(jī)來輔助解決一些管理中的麻煩問題,比如巨大工程造價的計算處理,需要用到一些專業(yè)的軟件才能處理的好,人工耗時耗力又效率低下且結(jié)果不理想,所以要跟得上時代的腳步,懂得專業(yè)的電腦技術(shù)和軟件才能勝任現(xiàn)代工程管理。
同時,作為一名好的管理工程師,應(yīng)該具有比較長遠(yuǎn)的眼光,能對所管理的工程行業(yè)的未來有一定的專業(yè)預(yù)測能力,把握發(fā)展動態(tài)才能管理制勝。
三、工程管理的具體措施
1.加強(qiáng)技術(shù)管理
對于土木工程的施工技術(shù)管理,我個人通過實(shí)際的工作經(jīng)驗,認(rèn)為建立一個良好的施工技術(shù)交流例會制度比較好,用開施工例會的方式,定期召開技術(shù)交流例會,會議的主題就是施工技術(shù)的交流和施工問題的解決方案的探討。通過例會的形式針對施工易出現(xiàn)的質(zhì)量問題及隱患制定了一系列的注意事項,有針對性進(jìn)行技術(shù)交底。
各個施工部門可以將自己部門的,具有針對性的施工技術(shù)拿到例會上進(jìn)行交流,供大家互相學(xué)習(xí)和借鑒。每次例會,可以針對近期施工過程中遇到的施工質(zhì)量和技術(shù)問題進(jìn)行探討,以求得到解決該問題的切實(shí)可行的辦法,同時,對那些出現(xiàn)了問題的施工部門進(jìn)行一些檢討,以免重蹈覆轍,再者,還可以讓各個參與者吸取眾家所長來壯大自己。例會重點(diǎn)要放在解決施工質(zhì)量和技術(shù)問題上,而應(yīng)該放在批評檢討上,這樣會打擊施工人員的施工熱情,所以重在獎勵和解決問題,這樣才能將施工質(zhì)量和技術(shù)都得到提升,同時確保施工質(zhì)量,不兩次掉進(jìn)同一條河里犯同樣的施工質(zhì)量和技術(shù)錯誤。
2.加強(qiáng)合同管理
伴隨著國家的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),各個企業(yè)也在不斷發(fā)展、建設(shè),在合同管理方面這就要求企業(yè)必須改變目前現(xiàn)行的合同管理模式,使之更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,各個管理環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)有效的方法進(jìn)行。
3.加強(qiáng)質(zhì)量管理
對于土木行業(yè)的工程管理,要確保其施工質(zhì)量,首先,地質(zhì)勘探工作一定要落實(shí)到位,地質(zhì)勘探報告要首先呈報,否則不允許施工設(shè)計。其次,必須在施工開始以前,施工設(shè)計圖紙必須由建設(shè)單位委托的施工圖紙審查機(jī)構(gòu)審查,在確認(rèn)無誤之后加章,方可將圖紙交給施工方進(jìn)行實(shí)地施工。圖紙審查不通過就堅決不能進(jìn)行施工。同時還要做好備案工作。再次,在施工過程中要把施工質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到監(jiān)理公司。最后,施工竣工以后要有建設(shè)單位的專門組織進(jìn)行施工驗收工作,驗收合理才能交付使用。
4.加強(qiáng)安全管理
土木工程安全管理主要包括:現(xiàn)場施工人員的安全問題,施工質(zhì)量的安全問題,與施工過程中的機(jī)械操作等安全問題和施工過程中的材料堆放安全問題。
首先,要提高施工人員的安全意識和個人素質(zhì),施工單位應(yīng)該定期為施工人員進(jìn)行安全知識教育,讓施工人員真正把安全記在心中。其次,施工單位要做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。最后,要有專業(yè)的安全人員和監(jiān)理人員時常到現(xiàn)場進(jìn)行巡視,查看有無違紀(jì)操作者,有無不安安全施工者,給予相應(yīng)的警示和處罰。
工程質(zhì)量就相當(dāng)于施工企業(yè)的生命,采取責(zé)任到位的監(jiān)管施工方法,針對施工工程中的施工質(zhì)量,除了要有監(jiān)理公司要全權(quán)負(fù)責(zé)除施工設(shè)計的質(zhì)量安全以外,還要有建設(shè)單位自己的人員時常到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全責(zé)任檢測,確保施工的質(zhì)量安全。
機(jī)械的控制和操作一定要有專人來執(zhí)行,除了專門指定的人員以外,嚴(yán)禁任何人進(jìn)行操作機(jī)械設(shè)備,而且還要對機(jī)械進(jìn)行定期安檢,查看質(zhì)量安全報告,防范于未然。
一定要做好防火防爆工作,禁止在堆料庫處吸煙明火,禁止攜帶火種進(jìn)入堆料庫,嚴(yán)禁易燃易爆易腐蝕易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物品與其他物品混合儲存,應(yīng)該對這些物品進(jìn)行分類隔離存放,做好防災(zāi)工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 王卓甫;談飛;張云寧;歐陽紅祥,工程項目管理:理論.方法與應(yīng)用[M],中國水利水電出版社,2009
[2] 黃渝祥,企業(yè)管理概論(第二版)[M],高等教育出版社,2010
[3] 加里.戴斯勒,管理學(xué)精要(第二版)[M],中國人民大學(xué)出版社,2010
關(guān)鍵詞:裝飾;施工管理;工序
Abstract: With the development of economy, people's living standard continues to improve, the city environment also has been continuously improving, multi-storey building decoration standards and quality requirements are increasingly high, the cost is more and more large proportion. Construction management procedures more standardized, development in promoting the construction management to standardization, program direction at the same time, but also make the comprehensive strength decoration enterprise management level, product quality, service awareness and professional skills and significantly strengthened, contribute to the decoration industry in competition increasingly intense today, greatly enhance the market competitiveness. This paper made a detailed study of some key problems in the construction process of building decoration engineering.
Keywords: decoration; construction management; process
中圖分類號:TU71一、多層建筑裝飾的施工程序
1、多層建筑裝飾工程,為防止空間立體交叉流水作業(yè)過程中,互相干擾和污染,宜從上而下實(shí)施施工。在裝飾階段,先外墻批灰后室內(nèi)精裝飾;而室內(nèi)精裝飾,先上一層后下一層、先濕作業(yè)后干作業(yè),先里間后外間、先天花再墻面后地面。
2、室內(nèi)裝飾在逐層批灰、預(yù)埋水電線管并填塞孔洞與縫隙以后, 從最頂層逐漸向下施工;同一層室內(nèi),宜先天花及墻面刮雙飛粉,再墻面及地面鋪貼磁磚,先陽臺鋪防滑磚,衛(wèi)生間鋪貼瓷片和防滑磚, 再客廳和飯廳地面鋪地磚或木地板,最后走廊及電梯廳鋪地磚;在屋面防水層或上一層的泥水作業(yè)基本完成后, 再進(jìn)行下一層室內(nèi)干作業(yè),先鋪貼瓷片,防滑磚及地磚等泥水作業(yè),再吊頂、刷涂料、安門窗扇及裝玻璃、油漆及木地板擦蠟。應(yīng)重視原材料的采購和驗收工作, 選用較好的裝飾材料, 對合格材料也選分等級并用于不同施工部位。堅持先定“色樣”,再做“樣板”,先組織操作示范,然后組織全面施工,做到有條不紊地施工。
二、落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制 裝飾工程的項目管理不能以包代管,必須實(shí)行項目目標(biāo)管理制。在任務(wù)下達(dá)之初,將工程計劃成本及利潤詳細(xì)算出,項目在計劃成本指導(dǎo)下完成質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo),且項目經(jīng)理、項目班組人員的效益與工程利潤掛鉤。這樣經(jīng)營風(fēng)險就無需全部由裝飾公司承擔(dān),有利于調(diào)動項目經(jīng)理及班組人員的積極性,從體制保證了工程質(zhì)量。工程部作為項目的直接管理部門,在計劃成本的控制下,負(fù)責(zé)對施工人員的培訓(xùn)、考核。針對項目部每一崗位,工程部都有量化考核標(biāo)準(zhǔn)。每一工程完工后,對項目管理人員按崗位工作標(biāo)準(zhǔn)評定。從而對項目管理人員起到了檢查督促的作用。 在項目施工前期,工程部對各工種進(jìn)行必要的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括技能培訓(xùn)也包括文明施工細(xì)則的培訓(xùn),以保證施工技術(shù)人員對公司制度貫徹的連續(xù)性及準(zhǔn)確性。質(zhì)量管理部門則主要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量的檢查驗收工作,對工程項目進(jìn)行不定期檢查,從體制上保證施工質(zhì)量的穩(wěn)定性。技術(shù)管理部門可以針對不同工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的施工方案,并組織進(jìn)行技術(shù)革新,從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。 三、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度任何裝飾工程的施工,安全生產(chǎn)都是第一重要的。要使工地事故控制在“零”狀態(tài),就必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,以防止事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場公共部分每50m2~80m2設(shè)置一個滅火器,其余分隔較小的房間每100m2~120m2設(shè)置一個滅火器。滅火器要擺在易取、顯眼的地方,并設(shè)有專職或兼職安全員,滅火器定期檢查,保證隨時能用。用電全部按國家規(guī)范要求進(jìn)行,不能有任何臨時用電接口外露;施工現(xiàn)場臨時用電,電纜一定要掛在墻上或?qū)TO(shè)支架上,并安裝漏電保護(hù)器;機(jī)具用電必須配用插頭、插座;保安人員每天24h,現(xiàn)場值班,夜間要巡邏檢查。施工人員全部穿著符合規(guī)定的工作服,戴安全帽上崗,特殊工種如電工、焊工無證不能上崗工作,工地除指定地點(diǎn)外嚴(yán)禁吸煙。以上措施的嚴(yán)格實(shí)施,可保證工程施工順利。四、科學(xué)規(guī)范材料供應(yīng)及現(xiàn)場材料管理 一個大型的裝飾工程,需要多種裝飾材料,材料組織無計劃或計劃不準(zhǔn)確,就會出現(xiàn)停工待料或材料以劣充優(yōu),質(zhì)量難以保證等影響工作效率和工程質(zhì)量的問題。在材料供應(yīng)管理中,實(shí)行“質(zhì)量一票否決制”。首先施工員根據(jù)項目經(jīng)理的簽字安排材料計劃,材料供應(yīng)員按樣板采購材料,材料倉庫管理員按樣板驗收,貨不對板可以拒收,不允許有任何不合格產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,確保施工所需要的各類原材料有計劃、有組織、保質(zhì)、保量得到供應(yīng)。施工現(xiàn)場的材料更需要科學(xué)、嚴(yán)格、細(xì)致的管理制度,稍有不慎就會因小失大,造成浪費(fèi),延誤工期。尤其是高檔場所的裝修,對材料的加工使用和保管更要求做到:工程工地要求設(shè)置獨(dú)立的材料倉庫,材料一定要分類卻放;小件材料和五金配件要上貨架,掛品牌并建帳,辦理領(lǐng)用手續(xù)。對材料的加工和使用要有比較細(xì)致的規(guī)定。如在開料前,對木料、石料、瓷片等材料按質(zhì)量、尺寸、色差進(jìn)行挑選分類,好的用在重要部位,色差區(qū)別小的集中使用在同一區(qū)域中。開料時遵照“先開大料,后開小料”,先用“重要部位”,后用“次要部位”的次序進(jìn)行。當(dāng)天加工的材料要當(dāng)天清理。這些措施的實(shí)施節(jié)約了人力、物力、財力,也利于消防和安全生產(chǎn)。
五、正確、合理地解決的具體問題
1、要解決統(tǒng)一的標(biāo)高、軸線、不能混亂
土建有軸線,標(biāo)高不能混亂,安裝也同樣,應(yīng)由基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工單位提供, 不能隨心所欲或粗枝大葉地定標(biāo)高,否則積累誤差會導(dǎo)致惡果。 標(biāo)高應(yīng)以建筑為準(zhǔn),結(jié)構(gòu)標(biāo)高應(yīng)與其一致。
2、要控制好工作面
空間大、樓層多是多層建筑的優(yōu)勢。 但工序多、工種多、交叉多,相互爭工作面的情況時有發(fā)生。 除在長計劃中細(xì)致安排外,還要作短期協(xié)調(diào),某個工作面誰先進(jìn)入,誰跟進(jìn),何時進(jìn),何時退,都須確切決定。 對于某種原因而工期延誤的,應(yīng)設(shè)法搶回,使施工始終處于有序、受控狀態(tài)。
3、成品保護(hù)
對本工種已完工的成品、半成品要有保護(hù)措施, 同時也要注意保護(hù)他人的成品,成品被破壞是后期施工的常見病多發(fā)癥。 空喊不行,一定要落實(shí)到物,落實(shí)到人。
4、在結(jié)構(gòu)上打洞、開槽、補(bǔ)埋鐵件一定要經(jīng)過結(jié)構(gòu)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)
重要部位要報知設(shè)計單位,預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)上不得開槽、鑿孔。處理好交叉施工的安全防護(hù)和腳手架的占用,后期施工, 一個垂直工作面上可能有兩個或三個單位同時施工, 立體交叉的防護(hù)工作是后期施工管理要解決的一個突出問題。 要全面采取措施,既要保護(hù)自身,也不能傷及他人。腳手架的占用、拆、搭都要控制,拆扣件、抽鋼管、移動腳手板是絕不允許的。
5、禁止用樓層作臨時設(shè)施
多層建筑,尤其是處在鬧市區(qū)的多層建筑, 可供施工使用的場地少,往往占用樓層作倉庫、辦公室,甚至作宿舍、食堂。通過多項工程實(shí)踐,感到進(jìn)易退難,除非迫不得已,切忌占用樓層。 文明施工。 多層建筑主體文明施工較易保持,裝修階段保持難度較大。室外場地要堆材料、模板、腳手及設(shè)備,樓層要清理,垃圾要運(yùn)走,有時工期緊,室外溝道要開工大型施工設(shè)備要拆除,室內(nèi)作業(yè)人數(shù)多,消防、保衛(wèi)均須統(tǒng)籌安排。 采取的措施是:劃分平面設(shè)專人作動態(tài)管理,堆放材料設(shè)備有專人安排,永遠(yuǎn)保持文明施工形象。
6、應(yīng)先選色和做樣板間
在確定設(shè)計要求的色相后,進(jìn)行試配色,隨后做出實(shí)物樣板,要使樣板色與實(shí)際大面積的色彩基本保持一致; 在建筑物外部做到層次分明,施工中不咬色、不污染同種顏色上下左右均勻一致。 多層建筑標(biāo)準(zhǔn)層多,房間數(shù)量多,特別是內(nèi)裝飾標(biāo)準(zhǔn)高的房間,應(yīng)組織有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員和熟練工人, 先做樣板間或樣板層,經(jīng)鑒定符合要求后,才以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大面積施工。
7、做好技術(shù)交底與實(shí)施獎罰措施
技術(shù)人員施工前制訂切實(shí)可行的技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書, 并對所有操作工人進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底,讓每一位工人對自己的施工內(nèi)容及要點(diǎn)做到應(yīng)知和應(yīng)會,然后才全面地推行施工作業(yè)。 裝飾工程的人工單價, 應(yīng)按不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而有所差別如驗收質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的人工費(fèi)宜比合格標(biāo)準(zhǔn)的高出 10%~20%。 同時對一次驗收不合格和返工者,應(yīng)有一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
【關(guān)鍵詞】暖通工程;施工管理;措施;問題
一、暖通工程質(zhì)量控制中存在的問題分析
暖通工程與人們?nèi)罕娚钍窍⑾⑾嚓P(guān)的。對其進(jìn)行質(zhì)量控制,不僅關(guān)系到工程今后是否能安全投入使用,還關(guān)系著冬季住戶是否能正常采暖,因此,對人民群眾的日常生活中有著極其重要的影響。針對暖通工程的質(zhì)量控制,分析如下:
1.1圖紙設(shè)計問題
圖紙在暖通工程施工中起著至關(guān)重要的作用。在暖通工程質(zhì)量控制的過程中,針對工程前期的圖紙審核,將直接關(guān)系著工程的施工質(zhì)量。但圖紙也不會完全符合現(xiàn)場情況,也會出現(xiàn)設(shè)計人員要求的材料與整個工程部符。如果一味盲從圖紙,將有可能造成工程返工。由此就需要審核人員在工程施工之間,針對圖紙設(shè)計,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在審核的過程中能及時的發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題。與此同時,審核人員還應(yīng)該考慮到施工中可能出現(xiàn)的問題,從經(jīng)濟(jì)成本及施工材料等多個方面綜合考慮,將施工方案更加完善,最大限度的降低施工成本。
1.2加強(qiáng)材料管理
施工材料是暖通工程質(zhì)量管理和控制至關(guān)重要的一部分。在整個暖通工程施工中,施工材料是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不僅關(guān)系著工程的整體施工質(zhì)量,同時還關(guān)系著工程今后的投入使用。安排材料的報驗和整理應(yīng)該是與施工同時進(jìn)行的。此外,在材料驗收的過程中,除了對材料質(zhì)量進(jìn)行驗收外,還需要對材料的數(shù)量以及性能進(jìn)行驗收,避免材料浪費(fèi)的狀況出現(xiàn),將材料費(fèi)用降到最低。
1.3資金配置問題
資金問題制約著建筑行業(yè)的發(fā)展。那么如何實(shí)現(xiàn)資金的合理配置是工程按期高質(zhì)量完成的重要原因。為了不影響工程的整體質(zhì)量和工程進(jìn)度,就不能為了節(jié)省一些不必要的利益,而偷工減料或使用一些劣質(zhì)材料。
1.4協(xié)調(diào)各工種配合的問題
某些設(shè)計單位在出圖程序上不正規(guī),造成各專業(yè)管線之間相互交叉、沖突,給施工帶來不便。要求暖通技術(shù)人員要做好管線綜合,在管線匯集密集的部位繪制出斷面圖,指導(dǎo)施工,避免返工。
二、暖通工程安裝時期的質(zhì)量控制
2.1豎井內(nèi)管道安裝
豎井內(nèi)管道的安裝,目的在于集中處理空調(diào)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的熱水。施工人員需結(jié)合井口的型鋼支架來完成。安裝的過程中,要做到上下統(tǒng)一掉線,施工人員應(yīng)依據(jù)自身所在位置,調(diào)整支管所在位,在找準(zhǔn)位置后,使用勾釘將其固定。在管道支架安裝的過程中,除了需要安裝人員準(zhǔn)確計算安裝位置外,還需要施工人員能夠做好一定的安全設(shè)施,避免在安裝的過程中發(fā)生意外。
2.2風(fēng)管制作安裝
確定風(fēng)管材料時應(yīng)按照工程設(shè)計圖紙合理采購施工材料。在安全風(fēng)管時需防止由于剛度不達(dá)標(biāo)而造成風(fēng)管出現(xiàn)下沉等異常問題,這對于整個建筑結(jié)構(gòu)的使用性能是很不利的,常由于表面震動而出現(xiàn)噪音,給環(huán)境造成污染的同時也減短了建筑物的壽命。風(fēng)管安裝要保持平直,遇到變形縫時應(yīng)采取軟連接處理,以防止在拐彎處引起過大的阻力。安裝水管是同樣要平直,將轉(zhuǎn)彎處的角度控制在45度,對變形縫運(yùn)用軟管連接。對于需要安裝閥門的則要注意其方向與水流是否一致。
2.3支架制作安裝
暖通工程安裝的過程中,支架制作安裝將直接決定暖通工程的施工質(zhì)量及今后的使用。在支架制作與安裝中,材料的質(zhì)量不僅影響暖通工程施工質(zhì)量,還直接威脅著施工人員的生命安全。所以相關(guān)人員在支架制作和安裝過程中,應(yīng)對材料的質(zhì)量嚴(yán)格控制,保證支架具備承載通風(fēng)管道負(fù)荷的能力,監(jiān)控防腐措施是否到位。
2.4管道沖洗試驗
管道沖洗實(shí)驗是指在某階段施工結(jié)束后,施工人員對壓力管道以及設(shè)備管道進(jìn)行沖洗。在管道沖洗試驗的過程中,不同的暖通管道沖洗方式不同的。在空調(diào)水管道安裝的過程中,除了依據(jù)工程規(guī)定進(jìn)行坡度調(diào)整外,還應(yīng)按照空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行最大流量計算,對進(jìn)出水的透明度進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn),確保管道內(nèi)沒有異物。在空調(diào)管道沖水前,工作人員應(yīng)及時的拆除空調(diào)管道中的流量孔板、過濾網(wǎng),在各機(jī)組的入口前設(shè)計旁通管路以促進(jìn)連通,等到試驗過關(guān)后將其安裝好則可使用。
2.5保溫方面
暖通工程質(zhì)量控制過程中,保溫材料的質(zhì)量不僅決定著暖通工程的供暖效果,還決定著工程投入使用時供暖性能的發(fā)揮。針對當(dāng)前暖通工程使用的保溫材料,多數(shù)材料在耐火性能上仍存在欠缺,需要生產(chǎn)廠家對其給予加強(qiáng)。此外,暖通工程在使用粘結(jié)劑與絕熱材料時,要從根本上保證材料復(fù)合工程的實(shí)際施工要求,杜絕因工程材料不合格而造成整個施工系統(tǒng)處于癱瘓局面。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)暖通工程施工管理的措施
3.1 控制好施工材料質(zhì)量的檢驗
暖通工程是整個建筑工程的收尾工作,所以尾期工程一定要做到細(xì)致,無論是施工單位采購材料還是甲方供應(yīng)材料,專業(yè)技術(shù)人員都要對其規(guī)格、型號、質(zhì)量進(jìn)行全面嚴(yán)格檢查,對質(zhì)量檢查合格單、合格證件檢查不合格的不予進(jìn)場,要求必須各項測驗報告符合國家技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。同時,分清每次進(jìn)場材料的數(shù)量、規(guī)格、型號,控制好設(shè)備及管材的質(zhì)量檢查驗收入場。對各種材料、配件、器材進(jìn)場時進(jìn)行嚴(yán)格地檢查驗收,要檢查其是否三證齊全,還應(yīng)在安裝前嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范的要求,進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗,一切都合格后方可使用。對一切不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)場,更不得使用。
3.2 加強(qiáng)施工人員的素質(zhì),提高其專業(yè)技能
施工人員是暖通工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的靈魂,優(yōu)秀的施工隊伍,可以實(shí)現(xiàn)事半功倍,順利地實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度。然而,當(dāng)今建筑行業(yè)的一線工人大都是農(nóng)民工,專業(yè)知識和技術(shù)水平參差不齊,而暖通工程技術(shù)含量相對要求較高,為此施工員首先要對施工班組進(jìn)行技術(shù)安全交底,讓
他們明白該做什么,應(yīng)怎樣做,如果工作中要求不嚴(yán)格,將會造成安裝質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計及規(guī)范要求而返工。因此,為了更好的改進(jìn)暖通工程的質(zhì)量,需要我們相關(guān)的施工企業(yè)不斷加強(qiáng)其施工人員的素質(zhì),提高其專業(yè)技能,讓現(xiàn)場管理人員熟悉每一道工序,每一道流程,或是
聘用優(yōu)秀工程團(tuán)隊,方能保證質(zhì)量的一流。
3.3暖通工程的質(zhì)量管理和控制應(yīng)該符合環(huán)保要求
在暖通工程中,暖通設(shè)備的噪聲及鍋爐房的煙囪高度應(yīng)符合環(huán)保要求。首先,要看設(shè)計時有沒有考慮這方面的問題,如,設(shè)備前后有沒有設(shè)置消聲器、消聲靜壓箱、消聲回風(fēng)口,設(shè)備的支吊架有沒有設(shè)置減振器等;其次,即使有了這些消聲減振裝置,還要弄清楚這些設(shè)
備是否符合設(shè)計要求。
四、結(jié)束語
我認(rèn)為暖通質(zhì)量的控制要貫徹到暖通實(shí)施的各個環(huán)節(jié)之中。既要加強(qiáng)事前控制,也不能忽視事中和事后控制。只有真正加強(qiáng)對質(zhì)量的控制才能保證暖通工程的質(zhì)量。既要工程本身加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制,而且要結(jié)合實(shí)際情況,提高施工人員的技術(shù)素質(zhì),對施工過程中每一
環(huán)節(jié)采取合的施工方案都要進(jìn)行嚴(yán)格控制,遵守現(xiàn)有的工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范,這些都是必不可少的保證暖通施工質(zhì)量的重要因素。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】園林工程;施工管理;問題研究
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速的發(fā)展,人們的生活水平也隨之不斷的提高,人們對于居住環(huán)境的要求也隨之增高,進(jìn)而也促進(jìn)了園林工程的快速的發(fā)展。當(dāng)前,居民的住宅區(qū)、活動的廣場、街道兩旁以及商業(yè)區(qū)等都有一定的綠化,這也為人們?nèi)粘5纳钐峁┝硕嗖实目臻g,對于環(huán)境也有美化的作用,這就導(dǎo)致政府和人民對于園林綠化的高度的關(guān)注。園林工程是城市建設(shè)的基礎(chǔ)的設(shè)施工程,園林工程在施工中包含了許多方面的施工:栽植工程、排水工程、土方工程、假山置石工程等。在整個園林工程施工的時候,如果各個工程的施工配合不當(dāng),這將會影響到施工的進(jìn)度以及其質(zhì)量。所以,要加強(qiáng)園林工程施工的管理工作,保障園林工程施工的順利進(jìn)行和工程的質(zhì)量。
1、園林工程施工管理概況
施工管理工作是園林工程施工過程中重要的工作,園林工程的施工是指經(jīng)過有效的管理技術(shù)和組織的方法進(jìn)行工程的實(shí)施,按照其設(shè)計的要求和規(guī)定完工的日期,全面的完成工程設(shè)計的內(nèi)容的過程。園林工程施工的管理是對于整個施工過程的優(yōu)化的管理,其管理一般是按照施工工程項目的特點(diǎn)、特性,再結(jié)合其具體的施工對象和施工的方案,科學(xué)合理的進(jìn)行工程施工的安排計劃,充分的利用實(shí)際施工過程中的要素,有效的利用現(xiàn)有的資源,進(jìn)行合理的分配和指揮的工作。
2、園林工程施工管理中重要的問題
2.1園林工程施工現(xiàn)場的管理
施工現(xiàn)場的管理伴隨在整個的工程中,是整個工程施工管理的的基礎(chǔ)所在,也是其重要的組成部分。所以,要注重施工現(xiàn)場的管理工作,保障工程快速的實(shí)施。
園林工程的現(xiàn)場施工包含的內(nèi)容比較的廣泛,主要的包括了:施工前的準(zhǔn)備工作、施工的整個的過程、完工的驗收工作、養(yǎng)護(hù)管理工作。在施工前的準(zhǔn)備工作,要進(jìn)行設(shè)計圖紙的核對,施工現(xiàn)場的檢查以及所需施工材料的采集工作;在施工過程中的管理主要有:有效的落實(shí)園林施工的組織工作,保障現(xiàn)場所需物資的供應(yīng),還有施工質(zhì)量的控制工作等;完工之后要注意相關(guān)施工文件的收集工作,對整個的工程實(shí)施做出總結(jié)等。
園林工程施工現(xiàn)場的管理,首先要建立相關(guān)的施工現(xiàn)場的管理制度,在園林工程中標(biāo)之后,第一時間要建立現(xiàn)場施工管理小組,對于項目直接的進(jìn)行負(fù)責(zé),現(xiàn)場施工管理小組的成員要有專業(yè)性,并且將現(xiàn)場施工中的工作分給小組的各個成員,保障管理的規(guī)范。當(dāng)前,現(xiàn)場施工管理小組的組成方式主要有兩種:一種是采用縱向貫穿式的組織方式,此種方式主要的應(yīng)用在工程量比較小的園林項目中,在實(shí)際中操作的過程:小組的成員自上向下的進(jìn)行命令的執(zhí)行,有最高的指揮者,在上級下達(dá)命令后,可以很快的執(zhí)行,有著比較高的命令的執(zhí)行率。在工程量比較大的時候,這種方式一般不適合,通常會采用另一種的方式,即橫縱向組織方式,這種方式采用從各個職能部門中抽調(diào)人員組成現(xiàn)場管理小組的成員,使項目的不同職能部門之間進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。充分的發(fā)揮出專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢,使工程的施工順利的開展,管理的效率也是比較高的。
2.2園林工程施工進(jìn)度的管理
園林工程施工進(jìn)度的管理可以有效的控制施工的工期,其管理的原則:首先要制定出工程施工的整體的規(guī)劃,明確園林工程施工進(jìn)度所要控制的目標(biāo),并且要按照這個總體的目標(biāo)在細(xì)致的劃分出各個階段的控制目標(biāo),再根據(jù)各個階段的目標(biāo)進(jìn)行本階段的進(jìn)度計劃和控制措施的安排。在每個階段的施工完成之后,對于其進(jìn)行總結(jié),沒有按照計劃來完成的及時的進(jìn)行其原因的總結(jié),避免下個階段再發(fā)生類似的問題。同時,要對下個階段的計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以保證施工的有序進(jìn)行。
在對園林工程施工進(jìn)度進(jìn)行管理時,可以從兩個方面入手:施工組織和施工技術(shù)。控制其施工組織,就是在確定了工程中標(biāo)之后,及時的安排其施工的工作人員,明確各方面施工的權(quán)利和責(zé)任,做好施工前的組織準(zhǔn)備工作,保障其在施工作業(yè)中的連貫性。在施工的技術(shù)方面,應(yīng)該根據(jù)其組織計劃的文件,進(jìn)行各個工種、工序的合理安排施工,保障其施工過程中的連續(xù)作業(yè),要控制要各個的工種在施工時不受對方的影響。當(dāng)出現(xiàn)了影響施工進(jìn)度的事故時,要及時的制定相應(yīng)的計劃進(jìn)行施工進(jìn)度的補(bǔ)救工作。在施工時,要盡可能的進(jìn)行機(jī)械化施工,提高施工的效率,保證園林工程的施工能按照計劃的時間完成。
2.3園林工程施工成本的管理
園林工程施工的成本由兩個部分構(gòu)成:直接的施工成本和間接的施工成本。直接的施工成本是指種植的材料費(fèi)用、植物的種植費(fèi)用、機(jī)械的使用費(fèi)用等直接付出的費(fèi)用。間接施工的成本是指辦公費(fèi)用、工人的工資、污染的處理費(fèi)用等一些其他的費(fèi)用。在對于園林施工成本進(jìn)行控制時要遵循全程控制、全員控制以及目標(biāo)管理的原則,對各個階段的成本進(jìn)行有效的控制。
在對園林施工成本進(jìn)行控制時,要做好以下幾點(diǎn):首先,要對原理設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真的審核,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場的特點(diǎn),提出不合理設(shè)計方面的質(zhì)疑,挑選有經(jīng)驗的人員進(jìn)行園林工程的預(yù)算,合理的考慮工程成本費(fèi)用、合同中的索賠點(diǎn)和額外的補(bǔ)貼,維護(hù)好自身的權(quán)益。其次,要科學(xué)的制定施工的方案,施工方案的好壞決定了施工的成本、工程的工期和工程完成的質(zhì)量,一個好的施工方案可以促使工程的順利完工,減少投入的成本。另外,還要加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理,避免返工現(xiàn)象的發(fā)生,施工完成質(zhì)量的好壞,對于施工企業(yè)的形象和信譽(yù)有一定的影響。所以,要保障在整個施工的過程中其工程的質(zhì)量,做到一次性通過,避免返工現(xiàn)象發(fā)生造成再次人力、財力、物力的重復(fù)投入。還要提高機(jī)械的利用率,控制其材料的成本,合理的安排機(jī)械的調(diào)配工作,避免有空閑機(jī)械產(chǎn)生,同時還要加強(qiáng)機(jī)械的維修工作,避免投入到機(jī)械方面資金的浪費(fèi)。施工過程中,材料的花費(fèi)占有很大的比重,所以要嚴(yán)格的控制材料的花費(fèi),合理的進(jìn)行材料的存放,減少因為搬動現(xiàn)象造成材料浪費(fèi)的開銷。
2.4園林工程植物種植施工的管理
園林工程中植物種植施工的管理是園林工程施工管理的主要的組成部分,植物材料與一般的建筑材料有所不同,采購是要按照圖紙進(jìn)行植物品種的選擇,符合其設(shè)計的要求,避免采購植物與設(shè)計圖紙差別過大,影響種植后園林景觀的效果。所以,在施工單位采購植物時要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行,選擇優(yōu)良的植物,并且在運(yùn)輸?shù)倪^程中要保護(hù)號植物的根系,提高植物的成活率。在進(jìn)行栽種是也要有專業(yè)的人員指導(dǎo),以此來保證用最小的投入獲得比較高的園林工程質(zhì)量。
3、總結(jié)
園林工程施工管理在整個的施工過程中有著很重要的作用,在實(shí)際的施工過程中進(jìn)行科學(xué)合理的施工管理,可以使園林工程的施工工程更加的順利,使施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量能夠得到有效的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展,園林工程的施工管理也會向著更加科學(xué)化、市場化的方向進(jìn)行發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]韋艷梅,莫仁安.園林工程施工管理三要素的分析與探討[J].北京農(nóng)業(yè).2011(12):47-54
[2]項簫微.淺談園林工程施工管理中現(xiàn)階段的技術(shù)問題[J].現(xiàn)代園藝.2011(09):17-24
[3]徐麗芳.淺談園林工程施工質(zhì)量管理[J].現(xiàn)代園藝.2011(09):117-124
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;存在問題;對策
Abstract: With the development of construction technology, quality problem has been paid more and more attention; good project supervision is an important precondition to ensure engineering quality. Due to the introduction of the supervision system, after nearly twenty years of exploration, project management has gradually from the science to the letter contract, show program, simply rely on administrative means management according to the direction of the transition, the role of play a decisive role for the development of China's construction. However, with the further development of the construction market, project supervision is in the road gets narrower. I have many years engaged in supervision work, and proposed the corresponding countermeasure on some of the main problems in current engineering supervision of the.
Keywords: project management; problems; countermeasures
中圖分類號:U415.1
一、工程監(jiān)理中存在的主要問題
(一)工程監(jiān)理僅僅限于施工階段
由于施工招投標(biāo)的保密性等原因,監(jiān)理單位一般沒有參與招投標(biāo)工作的資格。開工之前,承包人的資質(zhì)與能力等對監(jiān)理單位來說是個未知數(shù);而一旦工程全面開展,遇到資質(zhì)與能力差的承包人或分包人時便無能為力。
(二)工程監(jiān)理的取費(fèi)和人員素質(zhì)嚴(yán)重偏低
工程監(jiān)理制實(shí)施以來,監(jiān)理行業(yè)一直在“監(jiān)理取費(fèi)低、人員素質(zhì)低,工作質(zhì)量低”的“三低”之中躑躅不前。低價競標(biāo)導(dǎo)致的過低監(jiān)理取費(fèi)對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高極為不利,個別項目的工程監(jiān)理費(fèi)甚至還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。高學(xué)歷、高職稱、高水平的全面型人才一般不愿意加入監(jiān)理行業(yè),退一步說,即使愿意從事監(jiān)理工作,監(jiān)理單位也無力常年聘用。只能按照“應(yīng)招”式:有項目時臨時招聘來工作,沒項目時遠(yuǎn)走高飛。監(jiān)理單位由于大量聘用非專業(yè)人員充實(shí)監(jiān)理隊伍,合格的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足,導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量嚴(yán)重下降。
(三)監(jiān)理工程師權(quán)利小,地位不高
FIDIC 條款明確規(guī)定,監(jiān)理工作的內(nèi)容是“三控制”,即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的控制。而業(yè)主和監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理委托合同時往往會設(shè)置專門的條款對監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制,致使監(jiān)理工作的主要內(nèi)容偏重于質(zhì)量監(jiān)理,進(jìn)度和費(fèi)用這兩方面的權(quán)利十分小甚至沒有,極大地削弱了監(jiān)理工程師的責(zé)權(quán)利。而進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用等是相互制約、對立統(tǒng)一的整體,只強(qiáng)調(diào)或偏重某一方面是萬萬行不通的。
二、對策
(一)對當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系應(yīng)采用的對策
1.以 FIDIC 條款為依據(jù),建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施
當(dāng)前,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對于工程施工來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,急需出臺專門的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工方面的專項立法或行政規(guī)定,公平、公正地保障業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方的責(zé)權(quán)利,進(jìn)一步保證工程的順利開展。
2.加入WTO后,工程管理思路要進(jìn)一步向 FIDIC 條款的要求靠攏
業(yè)主除了對重大變更、索賠等進(jìn)行宏觀控制外,應(yīng)擺正自己的位置,承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包人三足鼎立的事實(shí),按照國際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu),使其充分享有合同賦予的權(quán)利,全面擔(dān)負(fù)起監(jiān)理責(zé)任,充分發(fā)揮其獨(dú)立性和公正性,保證工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、環(huán)保、安全等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
3.相關(guān)部門有嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度
對進(jìn)入建設(shè)工程市場的監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)應(yīng)進(jìn)行綜合的、全面的、從高從嚴(yán)的考察和考核,確保有資質(zhì)、有能力及能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位可以脫穎而出。
4.建立三方履約保證金制度
在簽訂合同后,業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方各自拿出一定比例的資金作為自己履約的信用保證金,存入主管部門的專設(shè)賬戶,在對履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后,對不能
履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰,對受損者給予補(bǔ)償。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)理工作任務(wù)應(yīng)采取的對策
1.在提高質(zhì)量的同時,樹立工程質(zhì)量“質(zhì)”的觀念
公路工程的“質(zhì)”就是技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理人員只有以合同文件、技術(shù)規(guī)范及規(guī)程、有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持用數(shù)據(jù)說話,才能做到“公平、公正”,才能實(shí)現(xiàn)有效的“三控制”,既維護(hù)業(yè)主利益,同時也要維護(hù)施工單位利益。嚴(yán)格監(jiān)理促使施工單位在開工之前就養(yǎng)成了良好的工作作風(fēng),避免了質(zhì)量上的缺陷修復(fù)和返工,不但不影響工期,相反還能加
快工期。
2.建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊伍
通過檢查、監(jiān)督管理等手段,業(yè)主應(yīng)定期不定期地考核監(jiān)理人員資質(zhì)、監(jiān)理人員是否到位等情況。“監(jiān)理”不能成為“監(jiān)工”,監(jiān)理工作要敢于動真、敢于碰硬,充分地利用好監(jiān)理
指令、內(nèi)部通報、計量支付三個“尚方寶劍”,努力做到:主動監(jiān)理、事前監(jiān)理、協(xié)調(diào)監(jiān)理。只有主動監(jiān)理,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,以達(dá)到防患于未然;只有事前監(jiān)理,才能對承包人的施工方案、工藝、工期作認(rèn)真分析,及時糾正不合理的工藝及方案;只有協(xié)調(diào)監(jiān)理,才能把工地上發(fā)生的各種矛盾及時解決。
(三)如何解決建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題應(yīng)采取的對策
1.應(yīng)建立健全建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)政府指導(dǎo)價體系
應(yīng)建立健全建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)政府指導(dǎo)價體系,監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。建設(shè)單位應(yīng)滿足合理工程監(jiān)理費(fèi)。另外,建設(shè)項目投資增加,工程監(jiān)理內(nèi)容增加,建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。監(jiān)理單位在簽訂工程監(jiān)理合同時應(yīng)加強(qiáng)自我法律保護(hù)意識,對工程監(jiān)理范圍、監(jiān)理取費(fèi)的計算方法、監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整辦法等核心條款予以明確約定,從而避免不必要的糾紛。
2.正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系
(1)正確處理業(yè)主的行政干預(yù)
監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系本質(zhì)上是平等主體之間的關(guān)系,是合同關(guān)系,是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。合同一旦簽訂,監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任就確定了;在行使合同賦予的權(quán)利時,具有獨(dú)立性,任何單位無權(quán)干預(yù)。但在實(shí)際工作中,業(yè)主往往把監(jiān)理工程師當(dāng)成是自己聘用的專家,把施工單位看成是自己的下級,對監(jiān)理單位或施工單位習(xí)慣于發(fā)號施令。一旦出現(xiàn)這些問題,監(jiān)理工程師應(yīng)冷靜對待:如業(yè)主行為得當(dāng),可按業(yè)主的意見執(zhí)行;如業(yè)主干預(yù)是錯誤的,甚至影響工程的順利開展,作為監(jiān)理工程師有權(quán)指出其錯誤,同時向施工單位發(fā)出按原計劃執(zhí)行的指令。
(2)正確維護(hù)監(jiān)理工程師的付款控制權(quán)
按程序撥付工程款是監(jiān)理工程師制約施工單位認(rèn)真履行合同的一個重要手段。業(yè)主有時直接給施工單位撥付工程款,無論何種原因,撥付工程款不經(jīng)過監(jiān)理工程師都是違反合同的。一旦出現(xiàn)這些問題,監(jiān)理工程師同樣應(yīng)冷靜對待:如施工單位謊報監(jiān)理已同意,則應(yīng)用文字向業(yè)主澄清,要求業(yè)主收回?fù)芨顿Y金,并通報批評施工單位;二是施工單位立即報報表給監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師審核補(bǔ)辦手續(xù);三是業(yè)主不要求補(bǔ)辦手續(xù),則不進(jìn)入工程款,監(jiān)理工程師視為施工單位向業(yè)主借款不予理會。
(3)現(xiàn)場記錄避免事后糾紛,重大問題必須做書面報告
業(yè)主對施工單位作過口頭指示,但事后否認(rèn),這類事情常發(fā)生在業(yè)主與監(jiān)理或施工單位一起視察工地時,根據(jù)工地情況發(fā)出指令指揮施工單位執(zhí)行,而事后又害怕其他領(lǐng)導(dǎo)不同意或又認(rèn)為執(zhí)行后投資太大等原因,從而與監(jiān)理發(fā)生矛盾。對于此類事,一般應(yīng)做好當(dāng)天的監(jiān)理日記,如有施工單位參加,則共同做好筆錄,雙方簽字備案。監(jiān)理認(rèn)為較重大的問題,必須請示業(yè)主時一定要用書面報告,并且要雙方簽字留存,以備日后查證。
3.工程監(jiān)理應(yīng)該是全方位的、全過程的監(jiān)理
工程監(jiān)理不能僅僅限于施工階段,即實(shí)物形成階段。比如在項目決策階段,監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)該放在對可行性報告的嚴(yán)格審核上;在設(shè)計階段,監(jiān)理的重點(diǎn)是控制設(shè)計概算不超項目估算,確定最佳設(shè)計方案及對設(shè)計全過程進(jìn)行跟蹤檢查,以控制設(shè)計圖紙質(zhì)量。所以說,工程監(jiān)理是對建設(shè)項目的全方位的、全過程的監(jiān)理。
三、結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的主要問題,既有體制上不健全、不完善的原因,也有機(jī)制上需要探索、解決的問題。解決和克服這些問題需要企業(yè)自身的重視、執(zhí)業(yè)人員的努力,也需要主管部門的協(xié)調(diào)和支持。
參考文獻(xiàn):
[1]韓詠梅. 淺析工程監(jiān)理存在的主要問題及對策[J].公路交通與建設(shè)論壇(2011).2003(12)
[2]楊紅霞.淺議我國建設(shè)監(jiān)理制目前存在的主要問題.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2007