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第1篇：房產稅細則范文

第二條  房產稅在城市、縣城、建制鎮和工礦區征收。

城市：指經國務院批準設立的市。本條所指城市，只包括市區，不包括農村。

縣城：指各縣（特區、區）人民政府所在地的城關。

建制鎮：經省人民政府批準的建制鎮鎮人民政府所在地。

工礦區：指工商業比較發達，人口比較集中，符合國務院規定的建制鎮標準，但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業所在地。

城市、縣城、建制鎮、工礦區的征稅范圍具體劃分，由市、縣、特區（區）人民政府核定。

第三條  凡開征房產稅地區范圍內的公私房產，除中外合資經營企業和外資企業的征稅，仍按照國務院有關規定執行外，均應依照《條例》和本細則的規定繳納房產稅。

第四條  《條例》第二條規定，房產稅由產權所有人繳納。房產出租，產權所有人不在房產所在地的，由承租人負責繳納；出租人與承租人同在房產所在地的，承租人有代收和轉交納稅繳款書的義務。承租人如不及時轉交，影響稅款及時入庫的，承租人應負滯納稅款的責任。

承租人使用房產，以支付修理費抵交房產租金的，應由產權所有人依照規定繳納房產稅。

房產產權或典權轉移時，如有欠稅未交，接受產權或典權人應負責補交房產稅。

第五條  房產稅依照房產原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納。沒有房產原值作為依據，或納稅人未按會計制度規定記載“固定資產”（房產原值），房產原值明顯不合理的，由房產所在地稅務機關參考同類房產核定，或重新評估房產原值，并按核定或重估的原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納房產稅。

房產出租的，以房產租金收入為房產稅的計稅依據。

第六條  《條例》第五條一至五項規定免納房產稅的房產，均只限于單位本身自用和個人非營業用的房產。這些免稅單位出租的房產以及非本身業務用的生產、營業用房不屬免稅范圍，應征收房產稅。

第七條  除《條例》第五條規定者外，下列房產，分別給予減免房產稅：

（一）經政府部門明令拆除或禁止使用的房屋，以及經有關部門鑒定，屬毀損不堪居住的房屋和危險房屋，自停止使用的次月起，免征房產稅：

（二）企業辦的種類學校、醫院、托兒所、幼兒園自用的房產，免征房產稅。

（三）房屋大修停用在半年以上的，經納稅人申請，稅務機關核準，在大修期間，免征房產稅。

（四）由國家財政部門撥付事業經費的單位，改為經費來源實行自收自支的，從實行自收自支的年度起，免征房產稅三年。

（五）為基建工地服務的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，不論是施工企業建造還是由基建單位出資建造交施工企業使用的，在施工期間，免征房產稅。基建工程結束后，施工企業將這些臨時性房屋交還或者估價轉讓給基建單位的，從基建單位接收的次月起，按規定征收房產稅。

（六）納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，按各自使用的房產，分別征收或免征房產稅，行企合一的單位也照此原則輸辦理。

（七）經省稅務局批準，給予定期減征或免征房產稅的房產。

第八條  對于征收房產稅確有困難的建制鎮和工礦區，由其所在的市、縣、特區（區）人民政府確定給予一定期限的減、免稅照顧。

第九條  按照《條例》規定，納稅人確有困難，需要給予減、免稅照顧的，由納稅人提出申請，報房產所在地市、縣、特區（區）稅務局批準。

第十條  房產稅按年征收，分期繳納。每半年征收一次，每年的四月、十月為房產稅的繳納期限。

按房產租金收入計征的，其繳納期限，由當地稅務機關視具體情況核定，最長不得超過三個月。

納稅人自建的房屋，自建成之次月起征收房產稅；委托施工企業建設的，從辦理驗收手續之次月起征收房產稅。

第十一條  納稅人應依照當地稅務機關規定的期限，將現有房屋的坐落（街道名稱及門牌號數）、構造（鋼筋混凝土、磚木結構等）、間數、面積（平方米）、房屋原值、新舊程度等情況，據實向當地稅務機關申報登記。新建或購買的房屋，應于建成或者購買后的三十日內申報登記。

納稅人轉移產權或者在擴建、改裝后變更原值的，應于變更、轉移或竣工后三十日內向房產所在地稅務機關申報登記。

房產稅的其他征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規定辦理。

第十二條  房產稅由房產所在地的稅務機關征收。根據工作需要，稅務機關可委托有關單位代征房產稅，發給《代征證書》，并在代征稅款百分之五以內酌情提給代征手續費。

第十三條  納稅人違反本細則第十一條規定的，當地稅務機關可酌情處以五千元以下的罰款。納稅人同稅務機關發生爭議時，必須先按照稅務機關的決定繳納罰款，然后在十日內向上級稅務機關申報復議。上級稅務機關應當在接到申訴人的申請之日起三十日內作出答復。申訴人對答復不服的，可以在接到答復之日起三十日內向人民法院起訴。

第2篇：房產稅細則范文

第一條 為加強和規范個人住房房產稅的征管，保證稅款及時足額入庫，依據《重慶市人民政府關于進行對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法》（以下稱《暫行辦法》），結合本市實際情況，制定本實施細則。

第二條　本實施細則所稱個人住房房產稅是以《暫行辦法》確定的住房為征稅對象，向產權所有人征收的一種財產稅。

第二章 試點區域

第三條 個人住房房產稅在主城九區行政區域范圍征收，即渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區，含北部新區、高新技術開發區、經濟技術開發區。

第三章 征收對象

第四條 個人住房房產稅的征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅，個人新購的高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套（含）以上的普通住房。未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。

獨棟商品住宅是指房地產商品房開發項目中在國有土地上依法修建的獨立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住宅。

高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價2倍（含）以上的住房。

新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房，包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產交易與權屬登記中心的時間為準，存量住房購買時間以辦理房屋權屬轉移、變更登記手續時間為準。

第四章 納稅人

第五條 個人住房房產稅的納稅人為應稅住房產權所有人。產權人為未成年人的，由其法定監護人納稅；產權出典的，由承典人納稅；產權所有人、監護人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

應稅住房產權共有的，共有人應主動約定納稅人，未約定的，由稅務機關指定納稅人。

第五章 計稅依據

第六條 應稅住房的計稅價值為房產交易價，待條件成熟時按房產評估值征稅。

凡納入征收對象的應稅住房用于出租的，按《暫行辦法》規定征收繳納房產稅，不再以租金收入計征房產稅。

第七條 獨棟商品住宅和高檔住房一經納入應稅范圍，如無新的規定，無論產權是否轉移、變更均屬征稅對象，其計稅房產交易價和適用的稅率均不再變動。

第六章 稅率

第3篇：房產稅細則范文

一、新會計準則環境下房地產企業稅收籌劃受到的影響

新會計準則實施后，創新性地實現了會計信息化，且具有比舊有會計準確更加明確的使用范圍與財務報告目標。在新會計準則環境下，房地產企業稅收籌劃主要受三方面內容影響：第一方面為存貨計價方法，第二方面為投資性房地產，第三方面為固定資產計量。在新會計準則中，房地產企業存貨計價方法一改后進先出法，新的加權平均法和先進先出法會導致房地產企業在毛利上出現一定程度的波動，若房產企業缺乏正確應對方法將會增加其企業的稅負；房地產企業在建設周期上較長，其當期損益也會受到存貨計價方法變化的直接影響。新會計準則規定，關于投資性房地產如采用公允價值這一計量方式，就不能再實施攤銷或計提折舊，而這一規定也會促使企業稅負有所增加。在固定資產計量方面，新會計準則也確定了新的規定，新規定對房地產企業涉稅狀況具有直接影響。此外，新會計準則在公允價值計量模式方面所作出的新規定，使房地產企業可以通過公允價值來實施稅收籌劃，促進了房地產企業稅收籌劃空間的擴展，將會較大程度地影響到房企負債和資產計量，進而影響到房地產損益計算。針對投資性房地產的會計處理，新會計準具有較多的限制，會影響房企稅收籌劃使其對當前的操作手段與方式作出相應地調整，而這些將給我國房企納稅額度計算帶來直接性影響。

二、新會計準則環境下房地產企業進行稅收籌劃的對策

房地產企業主要收入來源為不動產銷售，關于企業銷售收入在新會計準則中確認要求相對比較嚴格。為了規避或者最小化負面影響，房地產企業應在銷售收入方面加強稅收籌劃。立足目前房地產銷售情況來看，在銷售過程中要求客戶對房款一次性付清難度較大，所以房地產銷售中以分期付款為重要策略。根據此種情況，房地產企業為遵循新會計準則中對收入嚴格確認原則，可以與客戶做好收款時期約定，讓客戶分次對收入進行確定，使相應的成本得以結轉，在此基礎上收入確認時間便可以被延遲，從而實現對納稅的延遲。房企在處理預售房款時，也可對此種方式加以采用。這樣一來，房地產企業開發過程中資金緊張問題不僅能夠得到一定程度緩解，同時可以在不違反新會計準則規定下延緩納稅時間。

第4篇：房產稅細則范文

[關鍵詞]：房產稅；稅收擴大；稅收改革；法律制度

一、重慶市房產稅改革試點現狀概況

2011 年伊始，國家率先將重慶選定為進行房產稅改革的試點城市，從而以對部分居民性住房實收房產稅為契機進行房產稅制的改革。重慶市人民政府根據《重慶市人民政府關于進行對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法》并結合本市實際情況，制定出《重慶市個人住房房產稅征收管理實施細則》，于2011年1月28日起施行。該實施細則明確規定了首批房產稅的征收范圍、征收對象、納稅人、應納稅額以及應稅住房的計稅價值的計算依據及其適用的差別稅率等。該實施細則同樣也推出了相關的稅收減免措施。

我們根據該辦法的規定可以看出：首先，現階段重慶市房產稅改革的征稅對象僅主要為高檔住房，除個人住房房產稅的征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅，個人新購的高檔住房，以及在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套（含）以上的普通住房，其他絕大多數的普通住房不需要征稅。這似乎更像是一種對于社會有益的“懲罰性”征稅。因為，能夠擁有高檔住房的一般為高收入人群，對其進行房產稅的征收，一方面可以抑制其膨脹購房的勢頭，另一方面也可以適當調節貧富差距。對其個人而言可能是被看作是一種懲罰手段，但對于社會而言則是有些許益處的。其次，重慶市的房產稅改革雖然對無戶籍、無企業、無工作人員新購第二套（含）以上普通投資性住房要求征稅，但現階段對于其他人的多套普通投資性住房均不征稅，征稅重心著眼于房屋是普通房還是高端房。最后，個人住房也主要針對新購住房，除了獨棟商品住宅外，其他都是針對增量房；而對于獨棟商品住宅而言，增量房比存量房的減免稅面積也少80%。

房產稅改革措施的出臺情況，可以傳達出政府確實需要加強對房價進行調控的信號，這一政策信號會使人們對未來房價的預期充滿希望，那么通過房產稅對房價的遏制作用也將會被放大。但這僅僅是房產稅改革的短期目標，眼下前的改革方案還是無法有效實現房產稅施行的中長期目標――完善房地產稅制、調節收入差距。

二、重慶房產稅改革試點可能存在的偏失

（一）重慶房產稅征收對象的設計缺陷

根據重慶市《征收房產稅改革試點的暫行辦法》規定，重慶房產稅的征收對象包括三類住房：一是個人擁有的獨棟商品住宅；二是個人新購的高檔住房；三是在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的（含第二套）以上的普通住房。從征稅對象看重慶房產稅的不足之處在于：

1.稅基過窄，導致房產稅影響范圍小。重慶房產稅征收暫行辦法實施后，從稅務局的數據可以發現，達到重慶房產稅征收條件的商品房比例最高為 13.4%，其中 2010 年最低，僅為10.1%。即重慶近九成的商品房，都在房產稅征收范圍之外，可見房產稅征收的覆蓋范圍是十分之狹窄的。稅收是面向社會全體公眾進行的收入分配政策。如果這項政策調整面過窄，那么也就沒有將其上升到國家政策這個層面上來的必要了。而此問題出現的主要癥結有二：一是存量住房除了獨立別墅外均未列入征收范圍；二是對房價低于平均房價2倍的住房，即使是增量住房也沒納入征稅范圍。超量擁有的住房無論其價值如何，都屬于超額占有社會資源，就應該屬于房產稅的調整對象。因此無論是存量房還是增量房，無論是高檔房還是普通住宅，只要超出生活必需品的范疇，就應該列入房產稅的征稅范圍。只對增量房征稅而排除存量房；只對高檔房征稅，而不涉及一人擁有多套普通住房的情況都有礙于房產稅作為財產稅作用的發揮。我們可以說，沒有將擁有多套普通住房納入到征稅范圍中，是此次重慶作為試點進行房產稅制度改革在建設上的一大遺憾，因為其在某種程度上，甚至連保障中、低收入群體的購房需求這一最簡單的目的都沒有實現。

2.房產稅意外使得投資資金流向普通住房市場。按照規定計算，建筑面積在80平方米以上，單價在7000元/平方米以下的應稅普通住宅，持有一年應繳納的房產稅僅在3 000元以下。而對別墅、高檔住宅征收的房產稅則高得多，房產稅試點并未大范圍涉及普通住宅。顯而易見，重慶意在通過對高端別墅市場和高檔住宅課稅，一并抑制高檔房消費、調節貧富差距。然而稅收政策對市場的投資資金產生了反驅動效應，導致投資資金更多的選擇房產稅未涉及的普通住房市場，有悖于政府保障正常房產消費的意愿。

（二）重慶房產稅的計稅方式的缺陷

1.從價計稅方式繁瑣。《實施細則》第五章第六條規定“應稅住房的計稅價值為房產交易價，待條件成熟時按房產評估價值征稅”。 從價計稅雖然是國際通行的方法，但在中國市場的特殊環境下相比于從量計稅，從價計稅繁瑣復雜，并且以房產交易價計稅是可用技術手段偷逃征稅，從具體貫徹落實上有誘發價格作弊的可能。

2.鎖定計稅稅率和交易價格的弊端。《實施細則》第五章第七條規定“獨棟商品住宅和高檔住房一經納入應稅范圍，如無新的規定，無論產權是否轉移，變更均屬于征稅對象，其計稅房產交易價和適用稅率均不再變動。”計稅房產交易價和適用稅率不再變動，毫無疑問是鎖定了房產稅，使得稅收對財產性收入的調節作用受到極大的限制。

（三）重慶房產稅的免稅、計稅面積計算缺陷

1.以家庭為單位扣除免稅面積――不科學。《實施細則》第七章第十條規定“免稅面積以家庭為單位進行扣除，一個家庭只能對一套應稅住房扣除免稅面積。”以家庭為單位進行免稅面積的扣除是不科學的，家庭的規模變數極大，會從制度上引導購房者以分戶來達到規避稅收的目的。當房產稅征稅范圍擴大后勢必會導致假離婚、戶籍人數最小化等社會問題的泛濫。由一個經濟制度而引發新的社會問題、社會秩序的混亂，那么我們就應該懷疑這樣的制度是否還有繼續存在的必要

2.以套數計算免稅面積――不公平。“套”是一個很寬泛的計量單位，從十幾平方米到幾百平方米都可以是一套。但不管是國際還是我國在研究居住水平時，都是使用人均擁有住房面積來衡量。按套數計算免稅面積，政策導向明顯不利于100平方米以下的中小戶型住房市場的發展。同時“一個家庭只能享受一套應稅住房扣除免稅面積”也使人們在購房時更青睞一次到位，直接購入100平方米以上的住房。這與目前國家所倡導的購買中小戶型房地產消費理念背道而馳。

（四）重慶房產稅的征收管理體系缺陷

1.現有征收方式不利于遏制“炒房熱”。《實施細則 》第九章第十四條規定 “個人住房房產稅的納稅義務時間為房產權屬登記日期的次月起。稅款按年征收，不足一年的按月計算應納稅額。”也就是說如果持有期不足一年，按月計算，所征房產稅較低，即使持有超一年再轉手，被征稅收對于炒房者的影響也是微乎其微，無關痛癢的。重慶房產稅在規定征稅對象時，特別將“在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的（含第二套）以上的普通住房”納入征收范圍。政府在解釋時明確說明此舉的意義在于遏制炒房團，但目前的征收方式很難達到預期的效果。要想使房產稅發揮防止炒房的“防腐劑”作用，我們建議政府可以考慮嘗試采取個人持有房屋時間越長，被征收房產稅越低的辦法。

2.在追繳欠稅的手段上方式不多、投入力度不夠。《實施細則》第九章第二十二條至第三十二條均有關于追繳欠款的規定。但當前的追繳手段仍與針對一般稅種的欠稅追繳手段沒有太多的區別。所不同的僅是個人住房房產稅的納稅人為個人，在申報方式上為納稅人主動申報。設想如果僅僅通過依靠購房者主動申報的方式征收房產稅，勢必容易導致有關機關在監管上漏洞百出，偷漏稅現象層出不窮。基于此，我們認為可以在總結國內外經驗的基礎上，增設相應的國家可控強制征收環節，來保障房產稅在征收環節上的平穩運行。

三、完善對策及建議的初步分析框架

（一）根據房產稅的性質界定征稅對象

作為財產稅的房產稅，它所肩負的主要使命應該是調節收入和財富分配，因此為保持稅收的相對穩定性，應該將為個人所有的超出生活必需品范圍的以財產形式存在的住房納入征收對象中來，不應區分增量與存量、高檔與普通。若政府基于公共利益的考慮，需要對某些性質的住房開辟特殊通道，則大可通過其他減、免技術手段達到目的。

（二）采用從量計征代替以估價計征

雖然國際上對個人住房征收房產稅通行做法是以評估價值為依據，即比例稅率。但基于矛盾的特殊性的哲學原理，結合我國情況，采用從量計征才是因地制宜。以每個人在房屋產權交易所登記的房產持有量扣除規定的個人應享有的免稅面積后的應稅面積為征稅對象。通過精確到個人的計征方式開征房產稅，可以回避以“家庭”、“套”這兩個不確定的單位作為計稅依據帶來的制度性漏洞以及引發的相關社會問題。同時，國家如果想要擴大或縮小個人房產稅的征稅范圍，可以通過調整個人所享有的免稅面積來進行征稅范圍的調整。

（三）按人均面積設計免稅面積

按照人均面積設計免稅面積的優點在于：

1.人數是非常確定的數據，回避了家庭戶籍人數的可變性。從制度上避免以分戶方式來規避稅收情況的發生。

2.防止在套數認定上鉆空子，更加公平。按人均面積來計算有利于中小戶型住房市場的發展，同時為購房者提供了更多的選擇性。購房者選擇面積相對較小的自住房，可以將剩余的免稅面積嫁接到自己的投資房。初次購買住房者可以在初次置業時選擇小戶型住房，其免稅面積仍可延續至購買改善性住房。

3.證隨人走，操作簡捷。個人的房產擁有量可以憑借房產證明確的顯示出來，其認定更加簡單，可以隨婚姻、家庭、房屋產權轉移情況的變化而變化。同時計算個人房產擁有量可以與其他相關政策的實施相協調，同步進行。因為按人均面積設計免稅面積不但適用于房產稅，同樣也適用于限購令、差別貸款政策。

（四）采用累進的定額稅率

在設計定額稅時可采用差別、累進的定額稅率。按照獨棟商品住宅、高檔住宅、普通住宅設計從高到低的差別定額稅率。根據個人所擁有的應稅房產面積的差異設計累進的定額稅率，使擁有應稅房產面積越大者承當更高的稅收負擔，更能調節財富分配，也使房產稅更多的由過多占有社會資源的人來承當。

（五）房產稅的征收要與房產的產權交易緊密結合

要求個人每年主動申報繳納房產稅操作上存在一定困難，特別是房產稅大面積推廣后，其稅收的征收成本會大幅提高。要鼓勵人們主動交納房產稅，可以把房產稅的完稅記錄類比國外信用記錄作為產權過戶交易的必要條件。如果意圖通過房產稅肩負起遏制炒房的作用，可以按房產的持有時間在房產產權交易過戶時，設計房產稅的返還、加成征收。隨著持有時間的增加在辦理產權交易過戶時，給予一定比例的房產稅返還，以鼓勵購房者長期持有房產。對于短期內頻繁交易的房產，可以在辦理產權交易過戶時實行房產稅的加成征收。個人擁有應稅面積越大適用稅率越高的累進定額稅率、持有時間越短稅率越高的加成征收，可使房產稅在遏制炒房、擠壓房產泡沫方面發揮更大的作用。

參考文獻：

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第5篇：房產稅細則范文

當然，對于“新國五條”最終效果如何，有許多懷疑、質疑的聲音。有質疑聲音認為，“新國五條”過于籠統、空泛、不具體、老生常談，操作性差，效果有待觀察。但是，筆者認為，“新國五條”是綿里藏針、暗藏殺氣。之所以給人以籠統、空泛、老生常談的感覺，主要是目前的房地產市場與過去相比較有了很大變化，最主要的變化是地區城市差異性很大。我們知道在北京等一線城市房價上漲的同時，一些二三四線城市房價正在下跌，房地產呈現崩盤跡象。“新國五條”照顧到了這種差異性，給各地根據本地區情況制定相應調控細則預留了較大空間。

“新國五條”對房地產調控在定位上有所突破。國務院常務會議指出：支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產市場調控必須堅持的一項基本政策。定位到“基本政策”上表明房地產調控必將是一個長期任務，各項調控政策必將要長期堅持。這個定位擊碎了一些人寄希望于調控是短期行為、權宜之計的夢想，擊碎了一些人拿什么經濟規律否定調控的幻想。

“新國五條”明確要求擴大限購政策范圍，既是對限購政策的肯定，更表明調控房價的決心。“新國五條”要求，其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。限購政策擴大是調控升級、加碼的重要表現之一。對整個房地產市場的影響都是巨大的。

“新國五條”最大的亮點、最具體的措施是明確提出“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。此前，關于房產稅試點是否擴大范圍爭議很大、議論很多、度很高。“新國五條”明確房產稅擴大試點使得這一政策有了一個清晰預期。那么，房產稅試點范圍如何擴大呢？擴大到哪些城市？征收對象如何確定？稅率多高？都需要進一步制定實施細則來明確。

第6篇：房產稅細則范文

【關鍵詞】 房產稅； 西部地區； 可行性

2011年1月27日晚，上海市財政局、市地稅局、市房管局有關負責人就上海房產稅試點問題回答了記者問題，并公布了《上海房產稅實施細則》全文。同日20：00，重慶市政府召開新聞會，會上宣布，根據國務院第136次常務會議有關精神，重慶市將于2011年1月28日正式啟動對部分個人住房征收房產稅改革試點工作。上海和重慶承擔具有不同區域特征試點城市，而西部地區的房地產行業又獨具特色。為此，通過對房產稅在上海、重慶開征的可行條件的分析，為西部地區是否開征房產稅討論很有必要。

一、房產稅在重慶、上海開征的現實意義

上海市作為珠江三角洲最發達的區域，代表了中國發達城市的經濟水平。而重慶市是城鄉統籌示范區的元老，國家很多試點活動都從這里開始。因此，這兩個城市被確立為開征房產稅的試點城市，在一定程度上具有代表意義。《上海房產稅實施細則》明確說明了收入用途是用于保障性住房建設等方面的支出。而《重慶市個人住房房產稅征收管理實施細則》也規定了收入將全部用于公共租賃房的建設和維護。

二、西部地區開征房產稅的可行性分析

（一）西部地區開征房產稅的理論可行性分析

1.房地產剛性需求意味著房產稅可成為地方穩定的稅源

目前，房產已成為人們基本生活需求的必需品。隨著住房制度的改革，居民住房產權逐漸明晰，居住條件的進一步改善，為開拓房地產市場提供了巨大的空間。首先，房地產成交總量的增長必然會帶動相關稅收收入的穩定提高；其次，房產的稀缺性會保證其單位面積的價值，從而促使其成為地方政府的穩定稅源。另外，房地產為不動產，具有不可流動性這一屬性。因此，對其征稅的外溢性較弱，不會流失到外地域。西部地區的地方財政有其特殊性，尤其是實行西部大開發以后，西部地區又面臨著新的機遇和挑戰。為此確定比較穩定的地方主稅種，保證西部發展的穩定財源已經顯得十分急迫。從西部目前的實際情況來看，房產稅可以在符合設定條件的情況下作為一個突破口。

2.房產稅稅收征管的可操作性

由于房產稅的外溢性弱，再加上房地產特有的不可隱匿性和個體占有資產價值的巨大差異性，房產稅的征收相當具有可操作性，應由地方政府負責征收。主要原因為：一方面地方房地產管理部門可以提供完備準確的產權戶籍資料來保證征稅范圍的確定；另一方面由地方稅務部門授權一定資質的評估機構對納稅人的房地產逐一進行估算以比較準確地計算課稅價格，從而解決由于房地產價格決定因素的復雜性帶來的不同房地產之間價格無法統一的問題。

3.征收房產稅是適應社會主義市場經濟發展趨勢的要求

1951年原政務院頒布的《城市房地產稅暫行條例》是我國處在對私改造時期，其內容具有典型的計劃經濟特點；1986年國務院頒布的《中華人民共和國房產稅暫行條例》是我國在1984年實行第二步利改稅時設計的，當時我國正處在由計劃經濟向商品經濟轉軌時期，其中的很多內容包括開征范圍、稅率等主要稅制要素，同我國目前的市場經濟體制明顯不相適應。另外，伴隨著市場經濟體制改革的深入，社會財富與個人所得快速增長，加之財產稅和所得稅本身所具有的稅負不易轉移和調節收入分配等職能，應逐漸提高財產稅和所得稅的比重。而原有福利性的房產政策逐步取消，貨幣化形式不動產規模的擴大，交易量迅速上升，財產和所得的增量就越來越明顯，基礎也越來越厚實。這樣，構建適應新形勢下的稅制體系迫在眉睫。

（二）相關指標實證分析

房產稅的開征需考慮各方面的條件是否成熟，各個城市都不能例外。因此有必要對其進行相關指標的衡量與分析。那么作為地廣人稀的西部地區究竟有沒有必要進行房產稅的開征呢？

由于1994年我國進行了建國以來規模最大、范圍最廣、內容最深刻的一次稅制改革，地方財政上繳中央的稅收比例增加，而地方自身也在“抽血”進行相關的基礎建設，因此地方財政“入不敷出”。從表1的比較可以看出，陜西作為西部的典型省份，其地方財政支出是財政收入的2.507倍，高于重慶，更不用說上海了。在財政合理預算這一前提下，房產稅有可能成為地方稅收的重要來源。

從表2可以看出，陜西省GDP和人均GDP均高于重慶，說明陜西省整體平均的情況尚可，加之陜西省不是獨立的直轄市，由經濟實力參差不齊眾多的城鎮及縣城合并而成，個人房產擁有量不均衡。因此，對符合特定條件的房產已具備開征的基礎。

房地產行業對城市的影響水平遠大于鄉鎮。本文僅選取在西部房市具有代表性的西安（見表3），從表3可以看出，上海、重慶和西安各地城市房地產價格指數都是接近的，為此，在特定條件下征收房產稅是有可能的。而全國房價的差異如此之大，主要是源于各地區經濟基礎不同和土地所有權的轉讓成本不同造成的。

此外，據《重慶商報》解讀，重慶市城鎮居民人均住房建筑面積為31.69平方米，比上年增加0.27平方米。西安市統計局已的《“十一五”時期西安經濟社會發展成就系列報告》顯示，2010年西安城鎮居民人均住房建筑面積提高到28.7平方米，農村居民人均住房面積也由36.7平方米大幅提高到66.7平方米。

綜上所述，西部的各方面指標基本達到相應的標準，具備開征房產稅的可行性。

三、征收對策及建議

（一）避免重復征收

地方財政大部分的收入源于土地財政，而房產稅的開征絕不僅僅是簡單微小的抑制房價，悄然改變樓市的走向這些作用，其基本目的還是通過稅收調節收入分配這一功能，貫徹中央的藏富于民的政策，實現“人有其居”。這樣，只有在取消土地出讓金的前提下開征的房產稅才合情合法，一是避免了重復征收；二是土地出讓金的上繳只是交一時而對房產稅的征收卻可以征一世，避免了地方政府為獲取收入而經常性拆遷房屋的行為，促進了資源的有效利用，減少了碳排放。

（二）政府應從源頭上進行房地產業的管理

我國的普通家庭需動用幾代人的力量才買套房子，再加上還房貸，畢生都在為“住”而忙碌。房價高的原因有很多，政府在轉讓土地使用權時出的高價位當然也是其中之一。如果開征房產稅，政府會獲取相關稅收，那么政府在賣地時降低價格也是適宜的。何況，國民收入的增長大部分是政府財政收入的增長，因此與房地產業相關的每個環節都應重視。雖然說市場是天然的調節器，但是如果正常的市場秩序遭到破壞，政府是一定得出面調節的。根據不同時期房地產供求關系變化，政府掌握一定比例的房產市場供應。

（三）配套保障性住房的有效實施

在開征房產稅的同時，逐步完善保障性住房建設體系。在陜西省GDP快速增長的同時，政府應始終樹立關注民生、構建和諧社會的執政理念，將中低收入群眾的住房問題放在更加重要的位置，這樣才能為逐步推進房產稅開征提供保障。通過采取有效抑制房價的措施、將擴大住房補貼及保障性安居工程和城市建設有機結合，啟動保障性住房建設用地儲備機制，從源頭上保證保障房建設的土地儲備，徹底改變保障性住房建設的被動局面，確定廉租住房、經濟適用房、公共租賃住房等保障性工程建設的規模，把改善人民群眾生活條件作為全盤工作核心，這樣才能逐步為科學規劃、穩步推進房產稅開征奠定基礎。

【參考文獻】

［1］ 鄭威，于群.房產稅改革大勢所趨［J］.遼寧財稅，2002（7）.

［2］ 渝滬試點房產稅［J］.改革，2011（2）.

第7篇：房產稅細則范文

上周，隨著國務院在《國務院批轉發展改革委關于201 0年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》中明確提出“逐步推進房產稅改革”，房產稅再度成為輿論關注的焦點，另外，國稅總局發文要求土地增值稅從嚴預征，更有為開征房產稅造勢之嫌，據知情人士透露，上海版樓市調控細則近期有望公布，萬眾矚目的房產稅條款很可能包含其中，筆者認為，尚且不論房產稅擴征方案會否出臺、何時出臺，我們都得厘清一下房產稅的概念，才能辨其方向，

房產稅與物業稅之別

房產稅是以房產為征稅對象，按照房產的計稅余值或出租房產取得的租金收入，向產權所有人征收的一種稅，現行的房產稅是第二步利改稅以后開征的，1986年9月15日，國務院正式《中華人民共和國房產稅暫行條例》，并于當年10月1日開始實施，

物業稅，主要是針對土地、房屋等不動產，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款，而應繳納的稅值會隨著不動產市場價值的升高而提高，

同樣作為房產保有環節的稅種，一般認為，房產稅是物業稅的折中，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍指出，房產稅跟物業稅還是有差別的，在我國，土地不能自由轉讓，但土地所有權上派生出的土地使用權在一定期限內可以轉讓，由此物業稅便包括了兩部分：一是土地使用權還剩下的年限；二是在這個年限內的土地上的建筑物，而1986年出臺的房產稅并不包括土地使用權，因為當時尚無土地使用權的概念，直到現在房產稅是否包括土地使用權在內也并不清晰，它與物業稅界限模糊，

房產稅的調控作用

對住宅類房產的保有環節征稅，被視為調控高房價的最有效手段之一，在今年以來的新一輪房地產調控中，房產稅改革的預期逐漸強化，中國社科院財貿所稅收室主任張斌指出，目前社會上對房產稅改革的預期主要是強調了房產稅抑制投機、遏制房價過快上漲的功能，而恰恰忽略了其最重要的兩項功能：一是調節居民收入分配，二是完善地方稅收體系，

短期來看，開征房產稅對市場無疑是利空，它將增加住房持有成本，一部分炒房者將會被迫拋售房源，這將增加市場供應，并給價格帶來更犬的下行壓力；長期來看，房產稅將會減少樓市的投機和非理性成分，逐漸擠出房地產市場的價格泡沫，使市場更多地回歸由自主性需求、改善性需求決定的軌道上來，

財政部財科所副所長白景明認為，房產稅改革是一個漸進的過程，下一步改革：一方面是根據市場經濟的發展變化完善房產稅稅制，另一方面，要隨著財稅制度改革的深化不斷健全房產稅稅制，并針對收入分配變化格局調整房產稅體制，

開征房產稅的條件

根據我國現行的房產稅暫行條例，房產稅主要針對經營性用房的收入部分征稅，如果擴征至住宅領域，必然會針對房屋余值征稅，以體現保有稅的本意，但是，房產稅擴征至住宅領域要變成現實，還面臨區分“房產”與“地產”、改革房產會計評估制度以及有效甄別征稅對象等問題，而解決這些具體操作問題尚需時日，

中國社會科學院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞表示，出臺房產稅至少有三個條件：(1)住房或者房屋所有權的認定；(2)要對房子進行資產評估，而這個住房資產的評估問題不是一天兩天能完成的，(3)新的房產稅與70#的土地出讓金一次性征收，這兩個政策之間的銜接和過渡問題，這三項條件在很多城市不是短期內就能夠具備的，

第8篇：房產稅細則范文

我國房地產行業具有一定的基礎性，從1978年改革開放至今，歷經三十多于年的發展，與其他產業間聯系密切，已然成為拉動國民經濟發展的支柱產業之一，所以房地產企業能否健康、穩定、可持續的發展在一定程度上影響著我國經濟的走勢。根據這幾年房地產企業發展走勢來看，房地產企業的資金鏈相較于其他行業而言則要更加緊張。因為房地產企業的開發產品具有單位價值高、建設周期長、負債比例大、資金回籠速度慢、融資難等等特點。目前房地產企業稅制設計不是很合理，很多部分的稅種都集中在流轉環節，而且多是以預繳的形式提前征收，再加上高額的土地出讓金和各種名目的費用，使的房地產開發企業面臨著巨大的經營壓力。因此，科學有效的稅務籌劃，能夠縮減企業稅收成本，有利于提高房地產企業的經濟效益，提高其競爭實力。

在利潤率普遍趨同的當今社會，降低成本很顯然是企業保持競爭優勢的一大法寶。而稅務籌劃工作的實質是指納稅企業在依照我國稅法的相關規定（含稅收法律、法規以及國家相關稅收規定）基礎上，以不觸及稅收法律法規界限的基礎上，通過對企業的投融資、經營管理等活動進行合理的分析和決策，充分利用國家有關稅收優惠政策，從不同納稅方案中選擇最優方案，規避納稅風險，實現稅負最小化，從而使企業達到利潤最大化這一經營目的。

二、房地產企業稅務籌劃現狀

2015年隨著全國兩會閉幕，房地產行業再次成為重要話題之一，房地產行業與宏觀經濟密切相關。國家在政策上加大了對房地產企業的宏觀調控力度，使得房地產企業的發展環境日趨復雜，在短期內限制了其經濟效益的增長。隨著我國稅收制度的逐漸完善，國內學者和專家近幾年開始了稅務籌劃方面的研究，截止到目前，已經出版許多涉及房地產行業稅務籌劃方面的的著作及專論，取得了一定成績。

三、房地產企業稅務籌劃的可行性

第一，政府鼓勵房地產企業開展稅務籌劃。一方面房地產企業通過稅務籌劃的方式在一定程度上可以提高納稅企業納稅的積極性；同時合法的稅務籌劃也規避了偷稅漏稅等違法行為；另一方面對企業而言，有效的稅務籌劃要求企業涉稅人員具備較高的財務管理水平，能夠提高企業資源的有效配置，優化產業結構。

第二，我國的稅收環境逐漸國際化。我國自加入WTO以來，市場經濟逐漸與國際接軌，納稅企業在依法納稅的基礎上，不斷學習與借鑒國外稅收法律法規。在國際化的稅收背景下，為房地產企業充分有效利用各國各項稅收優惠政策，實施稅務籌劃提供了自由發揮的平臺。

第三，隨著現代市場經濟的日趨復雜，相關稅收法律法規具有一定的滯后性和缺陷性，這為房地產企業合法的稅務籌劃提供自由發揮的土壤。

四、房地產企業主要稅種籌劃方法

房地產企業在經營過程中，前期投資金額很高，而且經營周期長，負債比例較大，資金回籠速度慢；除此之外，房地產企業開發經營業務日趨復雜，企業除了土地、房屋的開發以外，還要建設相應的基礎和公共配套設施，經營業務涵蓋了征地、拆遷、勘測、設計、建設、銷售到售后服務等一系列環節，當然各個環節都會牽扯到涉稅事宜。其中在建設環節會涉及繳納耕地占用稅、營業稅及其附稅；銷售環節，需要繳納營業稅、附稅以及可能還會涉及印花稅等等。

我國房地產企業在經營過程中涉及的稅種比較多，進行稅務籌劃的稅種主要有4種：營業稅、土地增值稅、房產稅、企業所得稅。稅率一般為營業稅一般為5%（其中建筑業為3%）；土地增值稅是四級超率累進稅率從30%至60%；房產稅稅率為1.2%和12%兩種比例稅率；企業所得稅為25%等等。

（一）營業稅

房地產企業在經營過程的不同環節所涉及營業稅稅率和計稅依據會有差異，這塊主要是利用兩種方法：一是利用營業稅的不同稅率進行稅務籌劃，二是利用營業稅的計稅依據進行稅務籌劃：

1.營業稅稅率差異――不動產銷售和裝修分離。根據《營業稅暫行條例》及《營業稅暫行條例實施細則》的規定，房地產企業為房屋及構筑物裝修從而獲取的價款，需依照“營業稅-建筑業”繳納3%的營業稅。

例1：當前大多房地產企業在銷售精裝商品房時，收到的全部價款中包括因提供裝修服務的費用，在計算營業稅應納稅額時，這部分裝修價款會作為價外費用計入到營業額中，按照“營業稅――銷售不動產”5%的稅率依此納稅，因而無法適用“營業稅―建筑業”3%的營業稅稅率納稅。因此，房地產企業在銷售精裝商品房時建議采取商品房銷售與提供裝修服務相互分離的方式，也就是說企業在銷售毛坯房時，與客戶獨自核算裝修服務費用，即同客戶一方面簽訂不動產裝修和不動產銷售兩份合同。換言之房屋的銷售價款按照“營業稅―銷售不動產”稅目稅率5%計征營業稅，而房地產企業提供的裝修價款將按照“營業稅―建筑業”稅目3%計征營業稅，最終房地產企業節約2%的應納稅額。

例2：房地產企業大多與與其他建筑單位一同開發，也就是“分包”給其他建筑公司，根據《營業稅暫行條例》及《營業稅暫行條例實施細則》的規定，房地產企業作為發包人將以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他承包單位的分包款后的余額為營業額。如果承包建筑單位僅僅是負責建筑工程的組織和協調事宜，對于承包方將按照“營業稅―服務業”這一稅目5%稅率納稅；但是如果建筑單位承包建筑安裝作業，不管其是否有參與施工，都應按照“營業稅―建筑業”這一稅目3%稅率納稅。因此房地產企業作為發包方與建筑單位在合作開發過程中，需簽訂建筑安裝工作合同，按照“營業稅―建筑業”3%稅率計稅，節約2%的應納稅額。

2.營業稅計稅依據差異――降低價外費用。根據《營業稅暫行條例》及《營業稅暫行條例實施細則》的規定，營業稅的計稅依據是營業額，營業額等于全部價款加上價外費用。房地產企業可以采取合法手段降低企業自身價外費用方面已達到減輕稅負的效果。

例如：大多房地產企業在銷售不動產時，在收取全部價款時大多連帶收取一部分其他費用，譬如：采暖費、物業費、水和電的初裝費、基礎設置的配套費用等等，按照規定這部分費用全部作為價外費用一并收取營業稅。因此房地產企業可以在房屋銷售之前，自行開立一家物業公司，以該物業公司來處理和收取這一部分價外費用，因此代收的這部分費用不再劃歸到該房地產企業的相關價外費用，從而降低房地產企業稅負。

（二）土地增值稅

1.分散有關經營收入，降低土地增值率。例如：某房地產企業出售一棟房屋，總售價為1000萬元，進行了簡單裝修和必備的基礎實施安裝。根據規定，該房地產企業允許扣除400萬元的費用，也就是說該筆交易中實現的房屋增值額為600萬元。在此環節中該房地產企業應該繳納土地增值稅。根據規定土地增稅應納稅額是實現的增值額除以允許扣除項目的金額的比率，按照超率累進稅率，找到相適用的稅率累進計算征收。換句話說，增值率越高，按照超率累進稅率方式所使用的稅率檔次越高，自然繳納的稅款也是逐級累加的。通過計算該房地產企業土地增值率為：400/600*100%=150%。根據《土地增值稅暫行條例實施細則》規定，適用的稅率檔為50%，速算扣除數為15%。因此在此環節應當繳納增值稅稅額為：600*50%-400*15%=240（萬元）。

如果該房地產企業將該房屋的出售與客戶分別簽訂兩個合同，也就是一個是房屋買賣合同，另一個是房屋裝修合同。前者不包括裝修費用，合同總金額為700萬元，可允許扣除項目費用為300萬元；后者合同金額為300萬元，允許項目扣除費用100萬元。前者的土地增值率為：400/300*100%=133%。應繳納的土地增值稅應納稅額為：400*50%-300*15%=155（萬元）。

因此，通過上例分析，通過將經營收入分開計算，是房地產企業實現少納稅的關鍵。分散經營收入減少土地增值額，使得房地產企業稅收負擔減少85萬元（240-155=85萬元）的稅額。

2.巧用扣除費用扣除項目，降低土地增值率。房地產企業可通過增加可允許扣除項目金額這種途徑以達到降低土地增值率或者增值額，也是房地產企業實現少納稅的又一關鍵方法。

例如：某房地產企業開發一處房屋，支付800萬元取得土地使用權，花費1400萬元用于土地開發和配套必備設施的安裝，在公司的財務賬上財務費用中針對該房地產項目分攤的利息支出為200萬元，不超過當期商業銀行同期同類貸款利率。對于是否提供金融機構證明，公司財務人員發現，不提供可供扣除項目費用為：（800+1400）*10%=220萬元；如果提供證明，可供扣除項目費用的最高額為200+（800+1400）*5%=310萬元。

因此，通過上例分析，房地產企業提供金融機構證明是明智選擇，增加可允許扣除項目金額，以減輕稅負。

3.利用稅收優惠政策中20%這一臨界點進行稅務籌劃。依據《土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條規定，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過本細則第七條扣除項目金額之和的20%是可以免征土地增值稅；但是如果增值額超過扣除項目金額之和20%的，應就其全部增值額按規定計稅。房地產企業可以充分利用這20%的臨界點進行稅務籌劃，關鍵點就是房地產企業在建造普通標準住宅出售時，將土地增值率控制在20%以內，獲得免稅待遇。

（三）企業所得稅

1.房地產企業可以合理延遲房屋產權轉移時間。根據稅法相關規定，房地產企業在銷售房屋時，只有當房屋的所有權權屬關系發生變更時，企業才確認銷售收入的實現，此時間為納稅義務發生時間點。所以，房地產企業可以通過合理合法適當推遲房房屋所有權等權屬關系轉移時間，延遲房產證的辦理，以此推遲確認銷售收入實現時間點，延遲繳納企業所得稅的時間，緩解房地產企業在資金緊張情況下的納稅負擔。

2.房地產企業可以合理延遲銷售成本最終確認時間。根據稅法相關規定，房地產企業在生產經營過程中，通常會發生房屋所有權等權屬關系變更已辦理，企業的銷售收入已實現，但實際上卻還有一些基礎等配套工程還未最終完全辦理竣工結算等手續的情況，由此造成房地產企業無法準確地確認和核算房地產項目的最終成本、費用或損失。因此，房地產企業的財務管理人員可以通過合理延遲房屋銷售成本的最終確認時間，延緩繳納企業所得稅的時間，緩解房地產企業在資金緊張情況下的納稅負擔，實現企業利益最大化。

（四）房產稅

1.房地產企業的自用房屋的房產稅以房產余值計稅，房產余值是房產原值一次減除10%～30%后的余值，扣除比例由當地省、自治區、直轄市人民政府決定。房產原值指在會計核算賬簿上“固定資產”賬戶上記載的房屋原價，該原值包括與房屋不可分割的各種附屬設備或一般不單獨計價的配套設施。也就是說，自用房屋的房產原值與企業應納房產稅稅額成正比例關系，房產原值越大，扣除比例一定的情況下，房產稅稅額越高。所以，房產稅稅務籌劃的關鍵就是合理適度地降低房產原值，房地產企業的財務管理人員可以將能與房屋主體分隔開的建筑部分分離出去，單獨確認其價值，不作為房產原值的核算范圍，以達到房產稅的納稅籌劃。

例如：某房地產企業采用從價計征以房產余值作為其計稅方式。按照《房產稅暫行條例》的有關規定，房產稅按征稅對象劃分屬于財產稅類，房產是以房屋形態存在和表現的一項財產，獨立于房屋之外的有關建筑物不包括在內。準確掌握稅法規定中對房屋的定義，對獨立于房屋之外的建筑物是不征收房產稅的，所以企業財務人員在核算房屋原值的時候，要將房屋與可分隔開的建筑物以及各種附屬設施、配套設施進行適當劃分，分開確認和核算。

第9篇：房產稅細則范文

國家統計局數據顯示，5月70個大中城市中就有6 7個出現房價上漲，其中廣州以2 .1%的漲幅領漲全國。與此同時，北京、廣州等地又出現地王抬頭跡象。從多方面來看，這一次調控并沒有給“逆流直上”的房價當頭棒喝。于是，針對存量住房征收房產稅被寄予厚望。房產稅在中國“破冰”整兩年后，最近又傳出試點擴容的消息，各方開始密切關注。然而，喊了多次“狼來了”，卻遲遲不見落實。

近日，媒體爆出“房產稅開征‘杭州方案’”的新聞，讓沉寂一個多月的“房產稅擴容”再度被拉回群眾的視野。正當大家熱論“杭州方案”之時，一則“房產稅擴圍據傳鎖定杭州，正式下發前一刻被叫停”的消息又潑了一盆冷水，讓網友驚呼：這是鬧哪樣？這次緊急叫停，引發了大家對房產稅的思考：房產稅擴容，時機是否成熟？下一步改革該如何推進？圍繞房產稅的爭論仍然不絕于耳。

房產稅擴容 有房族憂心忡忡

房產稅之所以備受各方關注，是因為中國樓市經歷幾輪調控后，力度在不斷加大，政策持續時間也越來越長，但降房價的效果不如預期。社會各方都希望房產稅的實行，能夠有效遏制房價上漲，甚至有效擠出投機和投資泡沫，使得大量有效房源得以走向市場，從而增加供給。同時，投資者持有成本大量增加以后，會進一步抑制購買需求，進而控制房價上漲。

聽了那么多次“ 狼來了”之后，此次“房產稅擴容”的消息終于得到官方的證實。5月下旬，新華網援引國家發改委體改司有關負責人的話：“國家正在考慮擇機擴大房產稅改革試點范圍，今年會有具體動作。”這恰恰配合了近日被媒體爆出的“杭州方案”，進一步證明房產稅擴容離我們更近一步。

以前買的房子，房產稅會不會征收到自己頭上？不少“有房族”很擔憂。從目前看，不管是“杭州方案”，還是之前的重慶與上海，都沒有針對普通房的“存量房”征收房產稅。

對于社會各界建議征收“存量房”的現象，有房族有話要說。房地產市場化后，取消了福利房，絕大多數人只好靠自己買房來解決住房問題。前幾年，特別是國際金融危機發生之際，很多地方政府為了鼓勵消費，不斷出臺刺激樓市的政策，比如說下調房貸利率、降低首付比例，甚至有地方規定個人購房可以享受政府補貼房款。正是這種種購房的優惠政策，誘惑了不少人加入到購房者的行列。而當初購房時并沒有房產稅一說，現在卻突然說要征稅，讓不少人不解。

“房產稅擴容”對于購房者來說，有房沒房很重要。如果你已經有一套普通住房，準備買第二套房產，無疑要交房產稅，差距在于你需不需要再繳納上一套房子的稅。對沒房子的朋友，小編認為目前無需操心，因為尚未有樓市降價的端倪，建議靜觀其變，待“房產稅擴容”落到實處，再下手也不遲。

到底你要掏出多少錢？

盡管最終國務院面對三部門會簽的“杭州方案”，仍然要求杭州房產稅征收試點押后下發，但國務院同時表示，對于“杭州方案”中涉及的征收方式、對象和范圍，均沒有提出太大的異議。只是提出要求，在繼續完善“杭州方案”的同時，房產稅試點征收擴圍的方式，要采用“集中批準一批”的方式，而不宜采用單個會簽、單個批準的方式。

也就是說，“杭州方案”中，針對增量住房征收、以戶為單位劃定免征面積、實行超標面積累進稅率等內容，有望在下一批房產稅試點擴圍的過程中，在其他城市推廣。那么，這樣一來，你到底要為房產稅掏出多少錢呢？

結合稅法規定與“杭州方案”，房產稅的計算公式如下：

按房產原值一次減除10%～30%后的余值計算。其計算公式為：年應納稅額=房產賬面原值×（1-10%或30%）×0.4%

按照“杭州方案”舉例：王先生夫妻二人在杭州已有一套8 0平方米的房子，試點后，購進一套120平方米的房子，每平米10000元，均為普通住房。假定當時的扣除比例為30%。按照“杭州方案”，超出人均60平方米的免征面積外的房產面積將征收房產稅。王先生夫妻二人全部住房面積已超過人均60平方米的免稅住房面積標準，因此，他們新購住房中超出上述標準的部分面積，需按規定繳納房產稅。年需繳納的房產稅為：[（120+80）-60×2] ×10000×（1-30%）×0.4%=2240元，也就是說，王先生家每年要繳納的房產稅為2240元。

房產稅擴容能阻止一路飆升的房價嗎？

房產稅真能成為房價降溫的良藥嗎？有專家直言：“市場是堵不住的。”

研究數據顯示，上半年，全國商品房銷售同比大幅增長，百城住宅均價自去年5月以來，連續7個月上漲，且漲幅持續擴大。同時，“地王”頻現，房企拿地積極性高漲。全國300個城市住宅用地推出量、成交量同比分別增長13 . 2%、11.4%，一線城市增長更為明顯。僅從這一連串的“漲”字就能看出，盡管調控不斷，但房價依然走高，這也是“房產稅擴容”受到社會各方密切關注的主要原因。

然而，一些市場人士對“房產稅擴容”的作用并不樂觀。浦江中國市場研究總監梅水雄說，在經濟形勢穩定的情況下，如果土地財政制度不改，房價很難大幅下降。而且，房產稅還可能被轉嫁給二手房購買者或租房者，帶動房價上漲。

中原地產研究咨詢部總監宋會雍則認為：“房產稅的出臺是為了確保樓市健康，不要所謂的泡沫化。在健康樓市的前提下，再進一步推動房價下跌，最終回歸到正常價位，并實現市場的供需平衡。”

看來，房產稅并非抑制房價的神藥，目前來看其作用仍較弱。房產稅一旦推出，就將是一項長期的稅收制度，短期內按照這種模式擴大試點范圍是可能的，但如果要像歐美國家那樣開征財產稅類型的房產稅，恐怕只能作為中長期的目標。

房產稅征收對象里有你嗎？

重慶版房產稅方案

主要針對增量，同時對存量的別墅住宅征收，征收范圍包括個人擁有的獨棟商品住宅（別墅）；新購的高檔住房，以“超出價格”（超出上兩年商品住房相關均價2倍及以上）為標準征稅；對于房價達到當地均價兩倍以上的高檔公寓也將征稅。此外，對于在重慶無戶口、無工作、無投資的“三無人員”在重慶所購房產，購買兩套以上住房的，從第二套開始征收房產稅。

上海版房產稅方案

征收方式是面對增量房，主要是針對本地家庭新購的第二套住房和外地戶籍者新購住房，按年征收。給予人均60平方米的免稅住房面積扣除，計稅價格為當前房屋交易價格的70%。通用稅率為0.6%，價格低于上年度新建商品住房平均價格2倍的，稅率為0.4%。