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第1篇：如何進行生態文明建設范文

在法律歷史上的任何時期，法的價值都是必須要面對的問題，法學家們不斷的對法的價值進行論證和批判，以確保法有適用于這個時期的價值。建設生態文明需要環境法給予保障，而生態文明同時也深刻影響到環境法的價值方向。研究生態文明如何更好地發展起來，首先要研究的就是環境法所要追求的價值和目標方向，環境法的價值體系由多方面價值組成。1．環境法的正義價值環境法主要把正義作為價值體系的核心內容，同時與秩序、利益等相互融匯作為環境法體系的基本內容，而具有終極性價值的是正義價值。促進全國人民都擁有善德和正義是法律的最根本意義，法是伸張正義的途徑也是正義的方向，法的存在意義也從正義價值中得以體現。環境法的主要價值體現同樣是正義，建設生態文明就是將人與自然和諧發展作為最高目標，這種和諧發展是環境法平衡代際主體與代內不同主體的正義體現。［1］構成環境法的價值體系很重要的一點就是，在研究環境法如何促進生態文明建設的過程中，要將正義看作是環境法的最重要價值，并將其作為研究基礎。2．環境法的秩序價值秩序是構成環境法價值體系的基礎價值，每條法律都是將實現某種秩序價值作為目的，法的正義價值若要彰顯出來，需要秩序價值來實現。法律規范提供了良好的秩序狀態，理想的秩序需要利益調制來完成。秩序要適應生產方式，需要體現出社會正義和公正。［2］人類社會作為法的誕生、進化的場景，法的屬性確立了法的秩序價值是其他價值的基礎。如果不存在法律秩序，法的生存及運作將會失去保障并受到威脅，法治將無法實現。人與自然和諧發展是環境法所追求的秩序，建設生態文明有著同樣的要求。生態秩序有三點主要要求:一是人與自然和諧相處;二是環境利益與人類利益相協調;三是人與人之間環境資源均衡分配。3．環境法的利益價值利益同樣也是法律所追求的基本價值。從古至今，人們之所以盡可能的去爭取一切可能爭取到的事物，一切都源自于利益。從根本上來說，環境法所確立的目標就是正義、秩序、建設生態文明高度統一，環境法存在的意義就是實現正義和秩序高度統一的追求，環境法的價值也體現在通過利益調制達到正義和秩序的的目標。從某種程度上來說，環境法的體系與利益調制是承載著正義和利益的載體，也是展現爭議和秩序價值的途徑。［3］利益價值相較于爭議和秩序價值來說，它體現出來的是工具價值，其作用在取舍、調節、激勵利益方面體現出來，是形成社會秩序和社會正義的機制。環境法也是通過自身特有的利益調制和規則體系，為正義和秩序引導正確的方向。

二、環境法正義價值的多面性

環境正義是環境法的正義表現，正義是法律最核心的追求。不同主體在參與有關環境方面的事務時，被公平對待，即為“環境正義”。公平對待表現為忽略年齡、性別、國籍等差異，擁有公平參與環境方面事項的權利。環境正義體現在參與環境事項的過程中，保障人與人之間合理的分配資源以及承擔起相應的保護環境的義務。地球資源有限，而人均需求量較大，這就導致了如何合理分配資源問題的產生，環境正義實質的問題也就體現在此。環境正義主要就是調整和管理主體與環境資源之間的關系，滿足主體所需的生存條件基礎。結合建設生態文明和現實環境問題特點，筆者總結出追求環境正義要從以下兩方面抓起。

(一)代內正義方面代內正義表現為，忽略性別、年齡、身份、國籍、社會地位等差異的同世代內的人擁有平等的公眾參與、享有權利義務、獲取資源信息等權利。代內正義主要包括的正義問題主要有三個方面:人與人之間、國與國之間以及地域與地域之間的正義問題。但是由于各個方面的分配環境利益不公打破了人與自然和諧相處的平衡關系，從而造成了嚴重的環境問題。［4］為了建設美麗中國，實現環境正義，維護代內環境的平衡，應努力完善環境法制度。一是要完善公開制度，讓人民大眾了解到環境信息和知識。自從《環境保護法》出臺以來，為了使環境法具備更好的可實施性，需要不斷地通過法規對公開制度完善細節規則。二是要增強各階層與各區域之間的合作，以便健全環境表達機制。為了實現生態文明和實質正義，法律制度應特別關照相對弱勢的群體，保障他們的環境利益，這就需要健全環境利益分配機制，避免弱勢群體無法享有應有的環境利益。

(二)代際正義方面生態文明建設需要實質和廣泛意義上的環境正義。代際正義是指為后代人保存資源，維持利于人類生存的環境狀況，保障人類的可持續發展。一些國家將代際正義思想融于國家法律之中，生態文明與傳統的文明形態不同，生態文明追求人與自然和諧共存與發展，更具遠見卓識。

三、環境法生態秩序追求

(一)生態秩序的定義秩序是一種平衡狀態，在內部建立。自然秩序是自生自發建立起來的秩序，而社會秩序由人創造出來。秩序性質有如下幾點:一是對人的行為具有一定的限制力度;二是體現出人與人之間的行為是可以相互補充和影響的;三是表明人們某些生活方面具有一致性;四是體現出人們行為可以進入某種平衡穩定的狀態。法律秩序是多種秩序形式中的一種，它作為社會秩序必不可少的一部分，在某些方面作為指示文明進程的儀器。生態秩序所追求的包括了，人與人之間需求環境資源與維護環境狀況的平衡，以及人與自然共存的平衡狀態。生態秩序是環境保護法體系之中最基礎的一部分，它的最終追求就是實現人與自然和諧共存與發展。

(二)達致生態秩序的措施法律秩序的含義是人們之間的關系要遵循行為規則，這些規則又相應的產生了文明秩序，生態秩序也要依靠法律規則來實現。在傳統法律之中很難能滿足生態文明的要求，所以要建立相應的環境法規則。確立環境法的目的就是要發展生態文明，制定生態秩序規則，適應于目前的生態文明建設。為了滿足我國現今飛速發展現狀中的生態文明建設要求，環境法制度需要進行一定的創新，來不斷地完善自身體系，以便于更好地保障生態秩序的有條不紊。培養生態秩序意識對于生態文明的建設也十分有必要，要加強對人們意識層上的培養，有益于提升人們的生態意識。

四、環境法多重利益尋求

(一)人與環境利益關系人與自然的基本關系就是利益關系，在生態文明建設中，人與自然的關系多種多樣，對于人類來說，環境資源的利益關系可以表現為:經濟利益、精神利益、環境利益。而從傳統的利益法學派角度來分析，又分為以下幾類:社會利益、公共利益、個人利益。人與環境資源具有多種屬性關系，當這些關系之間產生碰撞時，如何取舍和解決是環境法需要研究的，也是從法律上來保證生態文明建設的途徑。

(二)環境法調節利益的方法法律制度需要選擇性的利用一些法律工具來維護生態秩序，首先，要承認個人或社會的特定利益，需要確定一個法律承認的范圍，要盡可能的獲得范圍內的利益。對于多種利益如何進行取舍，環境法給出了明確的指示:將利益分類，按照高低層次和迫切需要程度來將利益進行排序和劃分。然后，設置環境法制度，按照一定的順序保護利益，實現利益。最后，本該被保護的利益無法實現或被侵犯時，可以利用法律的手段來保障利益的實現。

五、結語

第2篇：如何進行生態文明建設范文

文明單位創建要堅持群眾路線

群眾觀點是的基本觀點，群眾路線是我們黨的基本的工作路線。我們黨提出的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，極大地調動了廣大群眾的積極性和創造性。文明單位創建，正是遵循這樣一條路線，通過組織廣大群眾積極參與和自我約束，實現自我教育、自我完善。現在，各行各業開展的文明單位創建活動，都把全員參與作為主要的工作方法。比如，在企業里開展的“創文明單位、建文明班組、做文明職工”活動，就是把一個單位的整體奮斗目標，分解到班組和個人，把愛國、愛黨、愛社會主義的遠大理想變為愛廠、愛崗的實際行動。每一個職工的行為表現都與整體的榮辱相聯系，大家都在一種爭先創優、積極進取的氛圍中生活。要做一個文明職工，就必須在完成生產任務的同時，做到講衛生、守紀律、保安全、創效益，還有計劃生育、社會治安等方面都要表現得優秀。要建成一個文明班組，就必須完成工廠或車間下達的各項任務指標。這就自然地把群眾凝聚起來了，使他們為了一個共同的目標去努力奮斗。這些年來，云鋁為了突出群眾的參與性，每年都層層分解落實創建責任，并采用貫標內審和外審以及黨建和精神文明建設考核的方式不斷推進創建工作，同時出臺了文明車間、文明部室、文明家庭、文明宿舍、文明員工“五個文明”考核評比辦法，推動創建工作進車間、進部室、進班組、進家庭、進宿舍，使創建工作的群眾性得到進一步夯實，形成了“上下互動、左右聯動、全員行動”的創建局面。實踐證明，凡是這項活動搞得好的單位，大都改變了少數人干、多數人看的局面，職工群眾的集體意識、責任意識明顯增強。由于文明單位這一群眾性的特點，決定了創建活動具有堅實的群眾基礎，因而它才成了群眾性精神文明建設活動的基本形式。

文明單位創建要堅持實踐為先

辯證唯物主義認識論是以實踐為基礎的能動反映論。在社會轉型、企業轉型發展的新形勢下，人們的思想、觀念發生了一系列重大變化，出現了許多新情況、新問題。要轉變觀念，引領社會思潮，只靠傳統的說教是不夠的，必須組織和引導群眾，通過親身的感受，在實踐的過程中去粗取精，去偽存真，澄清認識，更新觀念。文明單位創建提供了有效的實踐載體。文明單位創建區別于傳統的思想政治工作的一個顯著特征。比如“崗位學雷鋒”活動，它不僅告訴人們要學習雷鋒，而且引導人們在完成本崗位任務的過程中，以實際行動學習雷鋒。再比如“巾幗建功立業”活動，是在廣大婦女中開展的勞動競賽。每一個參與者，都要以自強不息的精神和孜孜不倦的努力才有可能取得實際的成果。這里的關鍵是“干”，“干”就是實踐。還有“規范服務”“達產達標”活動、“講理想、比貢獻”活動等。只要是群眾樂于參與，并在參與中受到教育的活動，都作為文明單位創建的活動形式。云鋁在文明創建過程中，不斷創新方法和途徑，以推行6S現場管理活動為推手，規范現場管理，通過現場管理不斷教育引導員工養成良好的工作生活習慣，從而實現用良好的環境塑造人的目的。同時，云鋁還把文明創建工作與生產經營和項目建設結合起來，廣泛開展“電解五環控制技術”“噸鋁直流電耗低于12 000千瓦時”“噸鋁降耗150度”等主題特色活動，使職工群眾在攻堅克難和取得的優異成績中得到了體驗，提升了認識。由于活動有力，職工思想統一，凝聚力強，僅2012年，云鋁就實現節電近1億度，全年可比產品成本約降低2.98億元。簡言之，文明單位創建是靠活動來組織群眾和教育群眾的。沒有活動就沒有實踐，沒有活動就沒有活力。文明單位的實踐性，決定了創文明單位是一個不斷運動的過程。

文明單位創建要堅持辯證統一

物質文明和精神文明總是在互相作用下，推動歷史的前進。在我們建設中國特色社會主義的新時期，黨的十報告將生態文明與政治、經濟、文化、社會四種文明的建設并列，以“一體”來概括，表明各個領域的建設不可人為割裂，需要和諧推進。生態文明是社會整體文明不可分割的一部分。一個生態遭到嚴重破壞的國家，即便其經濟高速發展、政治清明有為、社會和諧穩定，也只能說這是一個存在文明缺陷的國家。一個破壞生態的企業，即便是取得了經濟效益上的短期成效，最終都會得不償失。事實上，當生態不文明時，民眾生活必受影響，難以談及和諧穩定；當生態不文明時，經濟的可持續發展也很可能成為一句空話。這些都是按照唯物辯證法的根本法則，從中國的實際出發提出的戰略思想。要貫徹“五位一體”的戰略思想，途徑和方法是多種多樣的，文明單位創建就是一條有效的途徑。從內容上講，它包括五個文明建設的任務；從形式上講，它強調五個文明的有機結合；從標準上講，它考核五個文明的協調發展。以云鋁文明創建為例，云鋁從開始創建縣級文明單位開始，緊密結合工業企業的特點狠抓特色活動建設，早在1995年就提出了“樹環保典范、建花園工廠、做文明員工、創一流企業”的創建目標和思路，先后投入了37億元進行環境治理和技術改造。2005年，云鋁順利通過國家環境友好企業評審，26項環保指標全部達標，被授予國家環境友好企業稱號，成為全國37家獲得此項殊榮的工業企業之一，成為有色行業、中國西部地區、云南省唯一一家國家環境友好企業。同年獲得中央文明委授牌，榮獲全國文明單位榮譽，取得了物質文明和精神文明以及生態文明建設的多重成果。之后，不斷深化創建工作，三度蟬聯全國文明單位榮譽。云鋁用實際行動嘗到了五個文明建設統籌建設的甜頭。實踐證明，文明單位創建，既不是單純的物質文明建設，也不是單純的精神文明建設，而是把五個文明建設的任務融合起來，分解到具體的工作中去。每一項具體的任務，都是五個文明的結合點。五個文明你中有我，我中有你。只有黨、政、工、團各負其責，齊抓共管，才能實現五個文明的協調發展。可以說，文明單位創建的過程，就是五個文明建設統一的過程。

文明單位創建要堅持與時俱進

第3篇：如何進行生態文明建設范文

關鍵詞：生態文明建設；可持續發展；林業生產

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A

在林業生產中在一方面要考慮環境的適應性，另一方面要考慮生產的經濟效益。在生態背景下走林業生產的可持續發展，人與自然的和諧相處是林業生產面臨的主要問題。為此我們應該堅持可持續發展戰略目標，加大綠色產業的發展規模，借助科學的力量發展科技型林業生產發展模式。

1 林業生態與林業生產可持續發展的關系

生態環境是生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體，其中包括水資源，土地資源，生物資源以及其氣候資源，是復合生態系統。生態環境體系中所有成分之間相互聯系并不是孤立地存在，也就是說當人類過多的砍伐樹木之后，必然會導致水土流失進而地表，植物死亡，無法耕種。在我國過度砍伐現象仍然嚴重，在福建低山丘陵區，山區樹木資源被無節制開發，水土流失嚴重。雖然生態文化的提出符合時代的主題，但是生態文化作為抽象的物質很難通過文字進行解釋，因此通過林業生產將生態文化物質化，讓人們了解保護森林資源合理開發森林資源的意義，從而樹立正確的環境保護觀。當今社會，能源的消耗日益嚴重，林業作為可再生資源對社會發展有重要意義，當下合理規劃林業生產對社會的可持續發展意義重大。

林業生產的可持續發展是林業生態的關鍵。在我國林業生產雖然取得了顯著地成績但是問題仍然很嚴峻。我國森林覆蓋率很低，砍伐嚴重，而且質量不高。盡管加強了人工種植但是經營水平不高且樹種過于單一。所以，在林業生產中，要堅持可持續發展的原則，不能為了短期的利益進行不合理砍伐，要充分考慮長遠的經濟效益。林業的生產發展是以林業的生態為基礎，只有實現了林業生態有一個完善的生態體系才能實現林業的可持續發展。同時合理的林業生產推進林業生態體系的完善，可促進林業生態的持續發展。只有把握好兩者之間的關系才能使他們共同發展。

2 基于林業生態考慮的林業生產可持續發展策略

2.1 依靠科技發展林業，加強技術運用

馬克思指出：“科學技術是第一生產力。”21世紀是科技時代，任何產業的發展都離不開科學技術，林業生產的可持續發展也要依靠科學技術的支持，實施科技興林戰略，改革傳統的林業模式，提高林業建設的科技含量。在林業的生產過程中要加大科技的投入，首先應該注重專業人才的培養。人才是關鍵，沒有專業的人才林業的生產就沒有保障。只有通過專業指導學習掌握新技術才能使林業生產有新發展。通過科技手段提高林業產品的科技含量，培育出有經濟價值的科技型產品，調整樹種結構，引進優良苗種。林業的發展要綜合多方面進行考慮，尤其是保證生態資源的多樣性和完整性。林業生產過程中要實現最大的經濟效益也需要人工參與。如林下幼苗的成長，喜光植物的種植，生長不良的劣質林木，這些都需要人工參與確保最高的林木質量。另一方面，科學的人工干預消滅防治害蟲并且在不損害其他植物的生長的前提下，尤其是瀕臨滅絕的珍稀物種更要采用科學技術來增加其成活概率。雖然可以引進外來物種增加林業資源的豐富性，增加林業的經濟效益，但對于引進物種要確保在不破壞原來生態系統的基礎上進行。因為有些外來物種他們在當地沒有天敵的情況下會瘋狂快速成長，這樣會對其他的本地植物造成威脅，養分水分都會形成競爭而不利于生長。科技科技人員要積極通過各種方式，如技術承包，技術轉讓，聯合開發等途徑實現科技成果的轉化，堅持科技成果從實踐中來到實踐中去的原則。

2.2 優化林業生產結構，促進林業的可持續發展

林業生產結構是一個多層次的復雜的結構系統，也是技術經濟結構的統一體。優化林業生產結構要加強林業生產結構和各產業鏈之間的銜接。森林資源的種植屬于農業性質，增加退耕還林的力度，一方面擴大了林業的面積提高了農民的收入，另一方面有效的促進了環境保護減少災害的發生。保證一定的森林資源基礎要避免出現過度采伐，有一定基礎的森林資源才能發展森林工業，如木材加工和林產品化學加工，可用作食品、柴薪、建房、家具和文化產品的林產品的加工。優化林業生產結構還可以開發新品種，發展花卉種植促進旅游業的發展，以及相關產業的發展。

2.3 完善法律機制和評價機制，強化林業管理

林業生產不僅僅具有巨大的經濟效用同時也發揮著巨大的社會功能，推進社會進步，完善的法律制度是林業生產可持續發展的的重要保證。目前我國的林業生產法律建設存在著很多不足，缺少專門的法律制度，容易使不法分子鉆漏洞。另一方面保護森林的意識仍然薄弱，相應的宣傳措施不到位，宣傳力度也不夠。在完善法律制度的同時也要加強配備護林養護人員，真正將護林工作做到實處，增加對養林護林人員的培訓增加他們的專業知識，將森林災害如火災，還有違法開采等對各種危害行為減小到最少。

一些地方為實現經濟效益而不惜犧牲環境資源，過度砍伐，為應對上級檢查甚至會出現給荒山涂綠漆荒唐事情的發生。因此加大環境評價機制刻不容緩。設置最低林業底線，保障基本生活質量和生態環境，對于嚴重違規違法達不到要求的必須進行整改。通過完善的評價機制避免有些地方政府為追求經濟效益而忽視環境保護，犧牲居民的生活質量水平。

結語

林業產業作為經濟發展中不可或缺的一部分其作用不僅僅在于創造巨大的經濟效益，更重要的是林業對人類的生存和發展有著決定性的作用。在林業生態的背景下實現林業的可持續發展是滿足社會發展的需求，是維持人類的可持續發展的重要途徑，要把握好林業生產和林業生態之間的緊密關系。林業生產必須不斷的進行科技創新，優化產業結構并融入相關的法律等因素，在實現經濟效益的同時實現生態效益，達到人與自然的和諧發展。

參考文獻

第4篇：如何進行生態文明建設范文

《當代兵團》：兵團提出了在西北率先全面建成小康社會的目標，建設美麗兵團對于兵團建成全面小康社會有何裨益？

袁敏芳：兵團提出了在西北率先全面小康社會的目標，從目前對全面小康六大類23項指標的評估測算來看，實現程度達到了78%，總體實現程度位居西北地區前列，與中部地區基本相當。但文化教育、資源環境方面實現進程較慢，研究與試驗經費占生產總值比重、服務業增加值占生產總值比重、文化產業增加值占生產總值比重、居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重、單位生產總值能耗等5項指標實現程度低于60%。2012年，兵團非化石能源占一次能源消耗比重3%，與2010年持平，單位生產總值能源消耗近兩年處于上升狀態，單位生產總值二氧化碳排放近兩年處于上升態勢，三項指標均未完成規劃中期預期目標。2012年，兵團主要污染物排放中化學需氧量、氨氮排放符合規劃中期要求，二氧化硫、氮氧化物兩個指標未完成規劃中期預期目標，主要污染物排放總體評價為未完成規劃中期預期目標。

《當代兵團》：兵團發展到今天，如何不斷加強發展后勁，轉變經濟發展方式至關重要，建設美麗兵團對于兵團轉變經濟發展方式有哪些幫助？

袁敏芳：從轉變經濟發展方式的核心“需求結構、產業結構和要素投入”實現三個轉變來看，一是2011至2012年兵團全社會固定資產投資以及重大項目投資總量不斷攀高，但投資增長方式總體上仍屬于外延擴張型，新建、擴建項目較多，技術改造和設施更新較少，內涵式投資不足。2011年，兵團實現外貿進出口總額76.37億美元，對經濟增長的貢獻度只有31.11%，對生產總值增長的拉動度也僅為7.86%；二是兵團三次產業產值結構由2010年的36：34：30調整為32：40：28，盡管第二產業比重有所上升，但第一產業仍占有較大比重，第三產業比重不增反降，產業結構調整不平衡；從自主創新和節能減排來看：2012年，兵團企業在產品、技術、材料、工藝、標準的研究開發過程中產生的各種費用支出占生產總值的比重為0.93%，遠低于全國平均水平，也低于陜西和甘肅；2012年兵團單位生產總值能源消耗降低、單位生產總值二氧化碳排放降低和主要污染物排放較比2011年非但沒有降低，反而呈現上升態勢。與2011年相比，單位生產總值能源消耗降低上升了7%，二氧化碳排放降低上升了7.7%；主要污染物四個約束指標三年來均呈增加態勢：按要求到2020年兵團單位生產總值能源消耗為1878萬噸，實際2012年已達到了2000多噸。兵團既要消化污染增量，又要削減污染存量，還要解決工程減排嚴重滯后、脫硫效率嚴重低下、違法行為屢禁不止等問題，形勢非常嚴峻，任務非常艱巨。

如何建設美麗兵團

《當代兵團》：您說過美麗兵團應該是“綠色兵團、和諧兵團、幸福兵團、科技兵團和人文兵團”的綜合，其中綠色兵團在其中是什么地位？

袁敏芳：“綠色”強調的不僅是一種視覺，更是一種發展理念和路徑，是一種綠色產業和綠色經濟的綠色發展，一種資源的循環利用和高效利用的循環發展，一種低能耗、低污染、低排放低碳發展。

當前急需對兵團傳統產業進行生態化改造，大力發展節能環保等戰略性新興產業，使綠色經濟、循環經濟和低碳技術在整個經濟結構中占較大比重，推動經濟綠色轉型，以綠色產業、綠色城鎮和綠色消費引領兵團可持續發展。建設綠色兵團要構建“三個空間”，即“集約高效的生產空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態空間”。

在這方面，五家渠青湖生態經濟開發區做了有益嘗試。成立以來，五家渠青湖生態經濟開發區以科學發展觀為指導，堅持“治理與開發利用并重、生態環境建設與產業發展相結合”的開發原則，以“流域治理帶動區域發展，新區開發支撐生態建設的發展思路，“基礎設施先行、環境開發優先”的開發理念，大力實施“生態綠色”、“品牌培育”和“產業集聚”三大戰略，青湖生態經濟開發區“高增值、強輻射、廣就業”特征日益明顯，成為“集約高效的生產空間”，正在成為六師現代服務業產業集聚區、新興產業聚集區和生態休閑宜居區，也是“立足烏昌、面向全疆、放眼全國和中亞地區”的全疆重要的現代服務業中心核心區。

《當代兵團》：建設美麗兵團，和諧兵團是核心，生態文明建設又是其重要一環，他們之間有何內在聯系？

袁敏芳：和諧兵團亟須生態文明建設，生態文明是和諧兵團的內在要求。人與自然的和諧前提是人與人、人與社會的和諧。建設和諧兵團，一是處理好實現和諧三個關系，人與自己的關系，人不茍且就有品位；人與他人、社會的關系，人不霸道而有道德，人不掠奪所以永續。

二是積極環境友好型和資源節約型兵團。“兩型”兵團促進生態文明建設，生態文明是“兩型”兵團的建設目標。建設生態文明實質上就是建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型和環境友好型社會。

建設“兩型”兵團，要把生態文明理念和原則全面融入“三化”建設全過程，職工群眾是建設“美麗兵團”的主體，每個人在日常生產生活中注意節約資源，保護環境，用實際行動去推動生態建設，踐行綠色、低碳的消費模式和生活方式；倡導并形成有利于節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，在生產、流通、生活等社會各領域內，通過采取技術、法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源的利用率，減少資源浪費，形成對環境有利的生產和生活方式，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價，獲得最大的經濟效益和社會效益，實現經濟又好又快發展。

《當代兵團》：幸福就是讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心，在兵團幸福兵團建設有何意義？

袁敏芳：經濟成長是基礎，獲得幸福感是目標。2012年，兵團生產總值達到1197.21億元，年均增長17.2%，完成固定資產投資970億元、增長41.9%，城鎮居民人均可支配收入1.96萬元、增長18%，農牧工家庭人均純收入1.21萬元、增長18%，兵團經濟總量高速增長，城鎮居民收入不斷增加，隨著兵團職工多元增收計劃實施推進，團場職工收入也逐步提高。幸福不只是物質層面的增加，幸福還包括精神快樂、生活環境、價值、榮譽、希望和安全等因素，因此，建設幸福兵團在不斷發展兵團經濟同時，加強屯墾戍邊核心價值觀建設，在全兵團樹立“我是兵團人而自豪”的幸福觀，要不斷加強生態環境建設，安居才能樂業，通過打造宜居宜業宜游的人居環境，將個人的人生目標與兵團的長治久安目標實現有機地統一起來，不斷吸引人才加入到兵團屯墾戍邊事業之中，讓兵團人的幸福感在為推動屯墾戍邊事業發展中實現升華。.

《當代兵團》：科技兵團在建設美麗兵團中起到什么作用？

袁敏芳：科技兵團是支撐。以兵團現代農業為例，一是建設全國農業，高效節水的“硅谷”，二是培養育種專家隊伍，打造獨一無二的種業集團；三是充分發揮出兵團農業科研技術優勢，實現從“向沙漠進軍”轉變為“向沙漠要效益”；五是順應市場機制，使得兵團農業高新技術進一步產業化、法律化，將成果“賣出”國門。

《當代兵團》：文化發展是衡量美麗兵團重要標尺，在兵團，人文兵團的建設要如何進行？

第5篇：如何進行生態文明建設范文

關鍵詞：農村旅游新農村建設農村文化可持續發展

農村旅游是以農村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業生產、農民生活及農村環境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉村旅游在歐美發達國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口盲目向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區的許多國家，都把鄉村旅游作為農村地區經濟發展的重要手段。我國的鄉村旅游起源于上世紀80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉村游”或“中國和諧城鄉游”，旨在推動城市和農村實現旅游資源共享、客源互動、共同繁榮，這對促進城鄉交流和協調發展，建設和諧新農村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個旅游景區(點)，一半以上分布在廣大的農村地區。據測算，全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發揮好農村旅游的功能，解決好農村旅游目前所出現的亟待解決的問題，將農村融入到現代旅游大潮之中，促進和諧新農村建設進行了探討。

1農村旅游促進新農村建設的作用

眾所周知，農村有豐富的旅游資源，發展農村旅游是我國旅游產業向縱深發展的必然要求。在新農村建設的背景下，農村旅游經濟發展的最大受惠者應該是農村，它可以從以下幾方面推動新農村的建設。

1.1有利于農村產業結構優化

農村生產發展是社會主義新農村建設的首要目標，是建設社會主義新農村必要的物質基礎，發展旅游業是旅游資源富集的農村地區發展農村生產的重要內容。農業與旅游業的有機結合，不僅可以豐富農村生產的內容，還能促進農業生產結構的優化。有些鄉村為營造良好的生態環境，農民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現田園風光與山水風光渾然一體的景象。有些鄉村對農產品等資源進行深加工，生產富有地方特色的農業旅游商品、紀念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農產品。在發展鄉村旅游的地方，同時照樣發展種植業，但都產生了附加值，有力促進了生產發展，拓寬了傳統農業的內涵與外延，農民由種糧為主轉向種養植業全面發展，由務農為主轉向農商并舉。發展鄉村旅游，帶動了第一產業、推動了第二產業、拉動了第三產業，進一步優化了農村產業結構，促進了現代農業體系建設，推動了農村產業結構的調整。

1.2有利于增加農民收入

旅游開發可為旅游目的地帶來明顯的經濟效益。有關研究表明，每1美元的旅游收入可帶動國民生產總值增加2美元-3美元，旅游業1個直接就業崗位能帶來5個間接就業機會。我國廣大農村地區，貧困人口所占比重較大，不少地區土地貧瘠，耕地較少。發展旅游業是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點，且投資較少，收效較快。這就使農村富余勞動力容易找到自己的發展空間，從而增加農民收入，加快了農民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮的農民，直接和間接從事旅游的比例已經達到50%以上，當地農村的就業人員比發展旅游業之前以前增加了8-10倍，實現了不離土也不離鄉的就地市民化，旅游經營戶的收入平均達40萬元以上。

1.3有利于推進農村基層民主管理

旅游業屬于現代服務業，鄉村旅游同樣需要對旅游業的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發展，在產品運作過程中需要使用現代市場營銷觀念進行產品設計、營銷及規范化服務，搞好內部管理和經濟核算，處理好各種分配關系。現代市場營銷觀念和現代管理概念的引入使農民自主決策、民主決策意識增強，一些農村紛紛成立各種協會，民主管理水平不斷提高，促進了農村的基層民主管理，加強了政治文明建設。

1.4有利于農村形成先進文化與文明風尚

新農村建設是一個系統工程，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。發展旅游業是提高農民素質、培育農村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發展旅游業能促進農民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念，促進農民參加各種培訓、外出學習參觀，參加技能比賽，從而使農村旅游從業人員的整體素質得以提高，促進農民主動學習旅游服務、禮儀禮節、科學種養、環境衛生等方面的知識，使農民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農民的科學文化素質、文明素養和旅游審美情趣；同時旅游者不僅為當地帶來了經濟效益，而且會帶來各種各樣的信息和文化知識，從而促進了鄉村地區與城市的交流，對于農村地區特別是偏遠地區人們觀念的轉變有著重要的作用，有利于形成農村良好的文明風尚。

1.5有利于促進可持續發展

農村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統一，增強了人們的環境保護意識；鄉村旅游消耗資源少，環境成本低，一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式，形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式，保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境；發展鄉村旅游的農村鄉鎮，通過開發和保護旅游資源，使廣大農民有了很強的環保意識，促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。

2社會主義新農村建設中發展鄉村旅游的策略

2.1統籌規劃，政府引導。

發展旅游確實可以促進新農村的全面發展，但不是所有地方都能夠發展旅游。為此要統籌規劃，合理布局，因地制宜地發展農業旅游，不能一哄而起，無序開發。同時政府應該認識到旅游業的重要作用，對城鎮旅游業的發展加強引導：第一，通過宣傳引導改變城鎮居民落后的旅游消費意識，樹立新的消費觀念。第二，通過有關媒體的宣傳，使人們全面了解旅游業，了解旅游產品的豐富性。第三，不斷完善健全有關的旅游法規，規范旅游經營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實工作，如條件允許，還可適當延長帶薪假期。第五，聯合組織編制轄區內的農業旅游開發規劃，指導本地農業旅游健康發展，防止農業旅游開發的冒進現象發生。

第6篇：如何進行生態文明建設范文

6月28～30日，國土資源部部長徐紹史在浙江調研時提出，要貫徹落實好“十二五”節約優先戰略，做好低丘緩坡、批而未用土地、低效利用土地的二次開發、農村土地整治等工作。

6月25～26日，國土資源部部長徐紹史在江蘇省調研時表示，必須轉變管理和發展理念，大力探索創新，在保障發展、保護資源、維護群眾合法權益方面探索一條節約集約利用資源的新路。

4月21～23日，國土資源部部長徐紹史在河北調研時強調，要依法依規管好用好土地，保障性住房建設用地要應保盡保，大力做好閑置土地處置工作，堅持節約集約用地，積極開展執法檢查。

6月13日，國土資源部和福建省政府在北京簽署《關于共同推進國土資源工作促進海峽西岸經濟區發展的合作協議》。此次省部合作成果豐碩，合作領域涉及國土資源管理的多個方面，將有利于加快推進海西建設，體現差別化的國土資源管理新模式，為全國提供示范。

推進區域經濟發展，保障合理用地。按照《協議》，福建將積極編制實施《海峽西岸經濟區土地利用總體規劃》，完善國土資源規劃體系。國土資源部將福州、廈門列為城市批次用地改革試點，加快土地審批進度。另外，落實國家對臺合作用地政策。國土資源部適當增加福建對臺合作用地計劃指標，重點支持平潭綜合實驗區、臺商投資區等的重大臺資項目的建設。

加大集約節約用地力度，開展土地管理綜合試點。根據《協議》，福建將建立耕地保護共同責任機制；積極推進高產穩產基本農田建設，開展耕地保護補償試點。國土資源部支持福建整體申報推進農村土地整治示范，規范推進城鄉建設用地增減掛鉤試點。同時，開展土地管理綜合改革試點。部省共同推進平潭土地管理制度綜合改革試點，探索特殊發展區域快速城鎮化條件下征地的新模式；部省共同指導廈門開展土地管理制度綜合改革示范區建設；在福州、廈門和平潭開展土地統一登記試點。

加強地質找礦和優勢礦產資源開發。按照《協議》，福建將加強優勢礦產勘察開發調控與管理；加大省級財政對基礎性地質工作的投入，鼓勵地勘單位與礦業企業聯合。國土資源部優先支持福建開展符合國家調控要求的優勢礦產資源的勘察開發。此外，部省繼續合作開展城市地質調查和生態地球化學調查，開展海岸帶調查、海洋地質調查和缺水島嶼地下水庫示范建設。

環保省部合作讓安徽山東再上新臺階

今年以來，環保部與安徽、山東、新疆三個省區正式簽署合作協議，其中與安徽和山東的合作均致力于推進區域經濟戰略，合作的廣度和深度都在不斷加大。

6月7日，國家環保部東北督查中心負責人在哈藥總廠污染調研現場會上表示，“該停的停，該減的減，該治的治，該罰的罰，下一步達不到整改標準，將加大處罰力度。”

3月下旬，環保部督查組到江西檢查指導鉛酸蓄電池企業污染整治情況。督查組提出，要進一步加大鉛酸蓄電池企業整治力度，嚴厲打擊重金屬排放企業各類環境違法行為，維護群眾環境權益。

5月25日，環保部華北督查中心負責人做客人民網，就津秦鐵路叫停情況與網友交流時表示，環評有利益輸送的問題，越級、違規、降級審批確實存在。如果發現環保部門違規審批、越級審批、降低標準審批，將嚴厲查處。

產業轉移上尋求新途徑和新模式。5月25日，環境保護部與安徽省政府在合肥簽署《共同推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設合作協議》。根據《協議》，雙方共同推進環保產業發展，尋求科學承接產業轉移的新途徑和新模式，努力把皖江示范區建設成為合作發展的先行區和科學發展的試驗區，中部地區崛起的重要增長極，全國重要的先進制造業和現代服務業基地，低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的示范區，促進示范區生產發展、環境優美、宜業宜居，為探索中國環保新道路積累經驗、創造模式。為確保部省合作各項工作順利推進，協議規定建立部省合作機制，共同加強對皖江示范區環境保護工作的領導，定期召開部省聯席會議，通報協議執行情況，研究解決加快建設皖江示范區過程中的重大環境保護問題。環保部部長周生賢在簽約儀式上表示，這次部省共同簽署合作協議，標志著雙方合作進入了一個新階段。環保部將及時研究解決示范區建設中的重大環境保護問題，為加強安徽生態文明建設作出應有貢獻。

“藍黃”戰略上探索環保新道路。6月16日，環境保護部與山東省政府在濟南簽署《環境保護戰略合作框架協議》。根據協議，雙方將共同推進山東環境安全防控體系建設、環保產業發展，以及生態省建設。同時，建立省部合作機制，定期召開會議，研究山東省環境保護重大問題。環保部部長周生賢在簽約儀式上表示，環境保護部與山東省簽訂合作協議，進行環境保護體制、機制、政策等方面的探索與創新，具有十分重要的現實意義，這是進一步深入貫徹落實科學發展觀的具體行動，也是積極探索中國環境保護新道路、提高生態文明建設水平的有益嘗試。近期，環保部還將從農村環境連片整治、湖泊生態保護試點、環保能力建設、水專項研究、重金屬污染防治等方面給予山東大力支持，推動山東環保工作再上新的臺階。

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第7篇：如何進行生態文明建設范文

關鍵詞：創新；文化；培育；塑造；理念

中圖分類號：F290文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）07-0029-01

首先要研究創新佳木斯市傳統文化的培育及塑造。主要通過研究我市杏花節、三江國際旅游節、赫哲族魚皮文化的發展及傳承，把握傳統文化創新培養及塑造的手段。其次，研究創新我市新大眾文化的培育及塑造。主要研究新大眾文化的人文化、科學化、國際化、民族化的融合與創新。最后，研究對我市新興文化產業的創新培育及塑造。新興文化產業的創新可以推進我市經濟發展，研究如何進行新興文化產業的創新是對我市精神文明建設及經濟發展策略的一個重要舉措。主要研究新興文化產業的創新及發展方向，及對我市經濟的影響。

第一，研究佳木斯市杏花節、三江國際旅游節、赫哲族魚皮文化的優勢及文化傳承影響，然后對其進行創新塑造。

有目的、有計劃、有系統地搜集有關研究對象的現實狀況或歷史狀況的材料，搜集關于佳木斯市杏花節、三江國際旅游節、赫哲族魚皮文化相關的文化發展現狀的報道及資料，然后進行整理與研究。杏花是佳木斯的市花，佳木斯政府每年四月末左右都舉辦杏花節。杏花節的主題是“相約東極天府，共賞杏花春色”，通過杏花仙子的評選、杏樹掛卡祈福等活動來展現佳木斯的人文風采。我認為除了以上這些活動外，還應對模式有所創新。例如，在杏花節時多提倡樹立人民的環保意識，把植樹造林的理念和對地球環境的凈化意識融合到以上的節日活動中去，創新人們的思想意識，環保意識從小做起。

三江國際旅游節是由佳木斯市主辦的，以“和諧促發展，快樂佳木斯”為主題，旨在讓旅游節回歸旅游，回歸百姓，讓旅游成為主角。經貿洽談、旅游參觀，對于促進佳木斯市的經濟建設和招商引資起到了積極的作用。佳木斯市三江國際旅游節的主要內容有“百威英博?佳木斯沙灘啤酒節”等活動。我認為除了以上這些活動外還應該增添與澳洲、美洲、非洲的旅游貿易活動。以多個國家的旅游創新思路開拓我市旅游文化產業的發展；以多角度多視點開發創新我市的三江國際旅游節。

佳木斯市的魚皮文化是赫哲族的特色文化，始自清代。赫哲人大都喜歡穿用魚皮為面料做成的服裝，后來由于制作工藝復雜等原因而逐漸被其他材質所取代，這種傳統手藝也漸漸失傳。2006年，赫哲族魚皮制作技藝經國務院批準列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。除此之外，我市的魚皮文化還有魚皮畫、魚皮制品、魚皮燈籠等，這些都是經過數百年的文化傳承保留下來的特色文化。在創新的理念上，應該把魚皮文化和地方文化相互融合起來，把杏花的圖案及環保的宣傳利用魚皮畫的形式展現出來。

第二，創新佳木斯市新的大眾文化，對創新的大眾文化對我市居民的生活及工作方式和精神文化層面的構造及創新進行研究。

上世紀80年代以來，全新的大眾文化，從迪斯科到通俗文學、港臺電視劇等急速地發展起來，至90年代已占據了中國大眾大部分的文化生活空間。大眾文化是改革開放以來才出現于中國大地的一種新的文化現象。現在，佳木斯市新的大眾文化主要是新興的廣場舞及卡拉OK大賽等。廣場舞的推廣可謂是野火燒不盡春風吹又生，從形式到規模都在不斷地更新換代。我認為除了廣場舞及卡拉OK大賽以外，應該多進行一些以單位及學校或者是社區為一個團體的大眾文化創新活動。例如，體育球類的比賽、繪畫書法類的比賽、演講口才方面的比賽，通過這些各個單位或團體參與的比賽，可以增加集體的凝聚力和向心力，從而能更好地服務于社會服務于人民。

第三，研究佳木斯市新興文化產業的發展方向及對城市文化建設的影響。

將我國沿海地區、經濟發達地區及國外的創新文化理念，與我市創新文化進行對比研究，取長補短。隨著以新媒體、網絡游戲、數字出版、動漫等為代表的新興文化產業蓬勃興起，我市用戶能夠通過網絡隨時隨地獲得所需的文化服務。總體來看，佳木斯市應該打造推動新興文化產業生存與發展的生態環境。我市政府應加快貫徹落實國家文化創意產業規劃與政策，只有這樣，我市的新興文化產業創新才能真正意義上發展起來。

參考文獻：

[1]劉薇，李冉.創新型世界城市文化塑造研究[M].北京：燕山出版社.2014.

第8篇：如何進行生態文明建設范文

為了進一步加強對干部職工尤其是中層領導干部理論業務學習的督促檢查，促進干部職工進一步樹立起“全民學習，終身學習”的理念，優化和提升干部職工的學習方法和學習效果，增強干部職工尤其是系統中層領導干部的思想理論水平和工作指導能力，增強其在工作中想問題、籌思路、定措施、謀發展的開拓進取精神，促進系統干部人才的培養和成長。經局黨委會和局領導辦公會研究決定，在全局系統以創建“學習型機關（單位）活動”為契機，集中組織開展一次中層領導干部學習講課活動。現就有關事項安排如下：

一、參加學習講課活動的人員

參加此次學習講課活動的人員為系統所有的中層領導干部，包括機關各科室科（站）長、負責人、主任；各基層單位的站長、副站長，書記、副書記，經理、主任、負責人，共計21人。

二、學習講課活動的時間安排

此次學習講課活動定于8月28日—9月28日，計劃分四批進行，每人講課時間不少于60分鐘。具體時間另行通知。

三、學習講課活動的主要內容

學習講課活動的主要內容是結合個人學習貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，以及在社會主義新農村建設中各自承擔的實際工作，對自己多年來的學習工作情況做以回顧與總結，對今后工作做以思考與謀劃。各科室、各單位領導干部的學習講課內容安排如下；

1、開發辦：主要圍繞全面提升農業綜合生產能力，加快農田基礎設施建設和促進農業的可持續發展，認真準備學習講課材料。

2、農業科：主要圍繞農業科技推廣和技術服務創新并重，全面提升我區農業的綜合生產力水平，認真準備學習講課材料。

3、產業辦：主要圍繞加快農業資源配置，建設現代都市特色農業和生態農業，加快促進我區農業的提檔升級，認真準備學習講課材料。

4、林業科：主要圍繞新農村建設中農村道路村莊的綠化美化，建設生態家園和4條10里長街的綠化美化工作，規劃設計我區林業的產業布局與發展方向，認真準備講課材料。

5、經管站：主要圍繞在現行的二元經營體制下，如何進一步轉變和提升農業生產模式和經濟增長方式，穩定基本經營制度，提高農村勞動者的素質與生產積極性，加快推進新農村建設，認真準備講課材料。

6、信息中心：主要圍繞農業信息服務體系網絡建設和如何更好發揮農業信息服務網絡的作用，認真準備講課材料。

7、財務室：主要圍繞依法依紀科學理財、合理安排、服務機關做好后勤保障方面和加強涉農項目資金的規范管理，更好地服務全局工作，認真準備講課材料。

8、局辦公室：主要圍繞加強機關日常事務的管理，發揮辦公室的“革命化、信息化、制度化、規范化”的“四化”作用，努力提升綜合服務能力，認真準備講課材料。

9、區農業技術推廣站：主要圍繞瓜、菜產業良性發展，新產品、新技術的引進推廣無公害化、標準化的生產與農作物的科學管理方面，認真準備講課材料。

10、區農業機械管理站：主要圍繞農業機械（具）的引進與推廣，農作物秸稈的綜合利用方面，加快農業現代化建設，認真準備講課材料。

11、區畜牧獸醫工作站：主要圍繞我區畜牧業的現狀與發展前景，畜牧技術推廣、動物疫病防治和防疫體系建設方面，認真準備講課材料。

12、區林業科技中心：主要圍繞我區果品生產與品種的更新選育，生態經濟林的發展規范和技術服務指導方面，認真準備學習講課材料。

13、區種子公司：主要圍繞小麥種子統供和良種繁育，探索種子市場的企業運營，盤活單位效益等方面，認真準備學習講課材料。

14、區畜禽良種場：主要圍繞現有資源的合理利用和如何搞活單位的管理方面，認真準備講課材料。

15、各基層單位黨支部書記或副書記：主要圍繞黨建、綜合治理、精神文明建設等方面工作，認真準備學習講課材料。

四、學習講課活動的檢查考評

1、檢查考評的組織機構

為確保這次學習講課活動開展地扎實有效，為今后工作提供更加有益的科學依據，局里成立學習講課活動檢查評委會，其組成人員如下：

評委會主任：。。。。。。

評委會副主任：。。。。

成員：全體科站長、黨支部書記和業務技術骨干

評委會下設辦公室，由局辦公室韋超同志具體負責活動的組織實施。

2、評審的事項標準及打分標準

評審的事項標準主要從以下7個方面，即①學習講課材料的字數要在5000字左右，標準分15分；②材料的結構要合理，觀點要明確，邏輯性要強，理論闡述要有深度，實際運用要有新意，標準分25分；③講課內容與實際聯系要緊密，對自身工作有一定的指導性，標準分20分；④書面語言的組織表述要規范得體，標準分10分；⑤講課口頭語言的表達要精確利索，標準分15分；⑥對工作的設想要有瞻前性、科學合理性和可操作性，標準分15分。

3、獎勵辦法

本次活動經評委會打分評出特等獎一名，獎勵500元；一等獎2名，各獎勵300元；二等獎3名，各獎勵200元；優秀獎若干名，各獎勵100元；并對比較優秀的稿件，由區農林局優先推薦到市區。

五、學習講課活動的幾點要求

1、高度重視，統一認識。開展學習講課活動是局黨委加強聯系和領導基層工作的一個有效途徑。機關各科室、基層各單位的每位領導干部都要站在落實科學發展觀的角度，統一思想認識，高度重視此項活動的開展。

2、精心準備，認真開展。每位參加此次學習講課活動的中層領導干部，要認真回顧自己的學習和工作情況，查閱有關學習資料，認真準備講課材料。在組織開展學習講課前，局黨委領導班子將對每位中層領導干部的學習講課材料進行初評，提出改進意見，后再組織集中學習講課，以確保活動認真開展。

3、加強調研，務求實效。每位中層領導干部在寫學習講課材料時，要注重理論聯系實際工作，加強調查研究，準確把好規劃工作的思路與設想，使其成為領導科學決策的重要依據，科學有效地指導工作。

2006年8月23日

主題詞：精神文明理論學習講課安排

第9篇：如何進行生態文明建設范文

[關鍵詞]森林公園 開發模式 人才培養

森林公園旅游要經歷較長時期的發展才能成為旅游者的目的地。如何對黑龍江省森林公園進行有效的開發，使其發揮最大的功能作用，取得良好的經濟效益，這是旅游管理部門必須認真研究的大問題。

一、黑龍江省森林公園開發的原則

1.可持續旅游發展原則

以綠色休閑為主題的森林公園旅游，實質上屬于生態旅游范疇。可持續發展原則堅持人與自然的和諧共存，走可持續發展之路，已為各行各業所接受。旅游資源的開發要在可持續發展理論的指導下，保持其原始性、完整性和生態性。

2.市場導向發展原則

旅游資源的開發，必須以市場的需求為前提。所以，要加強市場調查，選準目標市場，開發適應旅游市場客觀需求的旅游資源，建設符合市場要求的旅游項目。

3.協調發展原則

堅持協調發展的原則，一要堅持旅游業內部各個要素之間的協調與平衡；二要保持旅游業與當地經濟的協調，以達到相互促進、共同發展的目的；三是經過開發的各旅游點要能夠組成網絡，相互補充，形成優勢，避免相鄰地區旅游項目的重復建設。

4.旅游精品發展原則

森林公園旅游的開發應具有精品意識和超前意識。森林公園旅游的開發要利用資源優勢，積極創建個性鮮明，獨具特色的旅游形象，應加大廣告投入，培育客源市場。在開發初期，要加大資金投入，精雕細刻，推出幾個拳頭產品，創立一批優、精產品。

5.經濟、社會和生態效率并重的原則

在森林公園旅游開發過程中，要始終堅持經濟、社會和生態效益并重的原則。經濟效益原則就是要注重旅游業的經濟效益，在對某個景點或景區開發之前要進行周密的調查和分析，認真論證投資效果，避免因決策失誤而造成損失。社會效益原則就是旅游資源的開發、旅游項目的安排既要有利于游客身心健康，豐富游客精神文化生活，陶冶游客情操，又要和當地的精神文明建設結合起來，營造一個良好的社會環境。生態效益原則就是要把旅游資源的開發建設與生態環境的保護結合起來，做好資源開發的環境影響評價和環境保護規劃。

二、黑龍江省森林公園旅游開發模式

森林公園根據距離城市遠近的不同，可以分為近城郊型、遠城郊型兩種類型，開發過程中往往因距離中心城市導致信息不暢，因此，兩種森林公園管理形式各不相同，產生不同的開發模式。

1.遠城郊型

（1）區位及目標市場。具有良好的可進入性，以多個大中城市為目標市場。

（2）特點。該類型資源豐富而奇特，具有相當知名度，范圍廣泛。如鏡泊湖國家森林公園。

（3）管理形式。由專門的森林公園管理部門管理或者由其他保護區等形式的部門管理。

2.近城郊型

（1）區位及目標市場。距大中城市較近，以一個大眾城市為目標市場。

（2）特點。森林覆蓋率高，空氣質量好。如帽兒山國家森林公園。

（3）管理形式。獨立封閉的組織；集中管理，屬性接近人工主題公園。

三、黑龍江省森林公園旅游開發的對策

森林公園旅游要長久繁榮發展，旅游產業要興旺發達，就必須與時俱進，適應社會發展的趨勢，走可持續發展之路。可持續發展是一種思維，一種戰略選擇。黑龍江省森林公園旅游業的發展必須遵循產業發展規律，在全面系統分析自己的優勢與劣勢、面臨的機遇與威脅的基礎上，科學決策，合理開發。

1.加大宣傳力度，努力開拓國內外客源

宣傳促銷的重要性勿庸置疑，因此促銷成為森林旅游開發的重要措施之一。在確定宣傳促銷的重點后，要求各級旅游部門及旅游企業在政府的支持下，其宣傳要相互結合，各有側重，注意總體形象，加強單項宣傳力度。

森林公園在森林旅游開發的初期，一定要樹立市場觀念，重視市場，研究市場。根據市場的需求和分布特點來開發旅游產品。根據資源特色、地理區位及交通條件編排旅游線路。要在宣傳上加大力度、推銷自己，只有讓人們懂得了森林旅游的價值，了解旅游條件、特色，并發生了興趣，才會對游客產生吸引力，才會轉換為較好的經濟效益。

2.認真進行旅游資源評價和綜合規劃工作

統籌規劃、合理開發是形成黑龍江省特色森林公園的關鍵。在開發森林公園旅游之前，應認真組織多學科的專家、學者和工程技術人員切實做好旅游資源的調查、分析和評價做好景區環境容量規劃，提出旅游景區最大容納量。在此基礎上，根據各森林公園的特點和條件搞好開發與保護的綜合規劃，分析各項旅游項目對旅游地旅游環境影響，并做好環境監測工作。

由于特色旅游、生態旅游、參與旅游等愈來愈多為人們所喜愛，因而要適應旅游發展趨勢，開發專項旅游線路，使旅游向多樣化、綜合化方向發展。

開發森林風景資源，發展森林旅游必須講科學、重實效，既要積極，又要穩妥。應該是重點開發、分步實施；由近及遠、先易后難。

3.加強旅游接待服務設施的建設

根據市場需求，建設適應于不同層次消費者的高、中、低檔比例協調的旅游接待和服務設施，建筑風格要具有民族和地方特色。應當以基礎設施建設為先導，提高旅游接待能力，并逐步豐富旅游產品內容旅游產品，包括游客在旅游過程中的“吃、住、行、游、購、娛”等要素，而最基本的就是吃、住、行、游。故此，在森林旅游開發初期，一定要做好基礎設施建設，包括道路、交通、住宿、餐飲、郵電通訊設施等，以提供最基本的旅游產品，先滿足游客最基本的需要。

4.加強旅游人才培養

實行優質服務，提高經濟效益，就必須培養大批的建設、市場管理、旅游營銷、服務方面的技術骨干。尤其是森林旅游涉及林業、旅游、環保、管理、建設、文物、地理、歷史、文學等多學科的人才要加快培養，提高業務水平、服務質量。進行人員培訓就是要培養適合市場經濟，尤其是旅游市場的人才。

5.多方集資、加大資金投入

旅游業是一個高投入、高產出的行業。在森林公園旅游發展之初，旅游設施建設、旅游資源開發等方面往往需要投入一定的先行資本。要拓寬引進資金渠道，廣開財源，并在政策上給予優惠。可通過財政撥款、銀行貸款、社會集資、引進外資、回籠資金等多種渠道解決，堅持國家、地方、部門、集體、個人、外資“六個”一起上，全方位籌集資金可有效解決資金短缺問題。

參考文獻：

［1］孫靜.黑龍江省森林生態旅游開發建設的研究.商業經濟，2004，（05）.