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第1篇：發改局平安創建范文

（一）以強化領導干部為核心，明確工作責任

平安工作是一項社會系統工程。做好平安工作，關鍵在領導。為此，委領導充分認識平安工作的極端重要性，自覺地克服重經濟工作輕平安工作，樹立經濟發展與平安建設工作一起上觀念，自覺地克服抓抓停停時緊時松的臨時觀念，樹立常抓不懈，長期作戰的思想，營造全面參與，齊抓共管，人人為平安，平安富人人的濃厚氛圍。為把平安建設工作落到實處，我委除了做好本委的平安創建工作，同時關注系統各單位的開展情況，要求統各單位主要領導加強對平安建設活動，將建設“平安__”各項工作列入重要議事日程，具體工作由專人具體抓，明確工作任務和責任。系統與各單位、各單位與各科室都簽訂了創建工作目標責任書，把任務進行了層層分解落實。各單位充分利用各種形式在干部職工中進行廣泛宣傳動員，不斷提高大家對創建“平安__”工作的認識，并及時成立了由各單位主要領導為組長的創建領導小組，制定了創建“平安__”實施意見，明確創建平安單位的指導思想，目標任務。各單位都定期召開黨組專題會議，聽取匯報，布置創建工作，發現問題及時解決，真正做到看好自家門，管好自家人，辦好自家事。

（二）以轉變作風為切入點，狠抓工作落實。為真正轉變平安工作作風，樹立良好形象，在實際活動中，我委堅持抓好“三個實字”：一是求實。針對平安建設在活動中存在厭煩情緒、圖形式、走過場的情況，我委堅持從強化活動實效入手，由平安辦主任攜帶委口各單位有關人員，交叉檢查，并交流開展經驗。要求負責平安建設的人員提出操作性、可行性強的活動意見，精心組織，狠抓落實。二是務實。大力弘揚求真務實精神，真抓實干，著力在提高黨員干部的工作能力和工作績效上下功夫，在維護和發展好人民群眾的根本利益，解決群眾最現實、最關心、最直接的困難和問題上下功夫，解決本單位、本部門影響和諧穩定的突出矛盾上下功夫，見成效。三是落實。為鞏固、完善、提升此項活動，我委堅持從實際出發，根據不同科室、不同崗位和工作特點，進一步明確職責要求。市重點辦全體人員在委領導的帶領下，深入省、市重點項目工地，了解重點項目開展進度，存在的困難和問題。對業主單位提出了創建平安項目要求，樹立平安、安全、和諧意識，把工程安全、人身安全擺在首位，在安定、穩定上唱響品牌。同時，本著“突出重點、兼顧一般、整體推進”的原則，在抓好面上工作的基礎上，重點指導委口各單位共同抓好平安建設這一事關全局的工作。

（三）以維護穩定為著力點，工作扎實推進。市發改委鐵路辦全體工作人員深入福廈鐵路__段現場指導征地拆遷工作，面對鐵路建設這一關系__未來的發展與拆遷戶及失地農民利益的矛盾。如何處理好拆遷、安置進度與農民個人利益問題，在拆遷涉及面廣、群眾利益受到損害時，有些地區群眾有抵觸情緒，存在互相串聯，煽動群眾集體上訪等不良行為，特別是有些老人，對__鐵路建設不予支持，認為自己祖祖輩輩生活在這里，適應當地生活，現拆遷安置在異地不習慣。群眾工作無小事，鐵路辦全體工作人員克服種種困難，深入基層、深入被拆住戶、集中精力、全力以赴做好群眾的思想工作，通過宣傳欄、廣播、標語、拆遷戶座談會等形式，宣傳政策法規、補償辦法及方案，做到家喻戶曉。工作隊實行“公正、公平、公開”制度，以公告的形式將征遷范圍，拆遷原則、程序和補償標準、注意事項告知群眾，力求讓群眾滿意，把群眾的合理要求盡可能結合實際予以解決，確保社會穩定，人民群眾支持。

（四）以服務群眾為落腳點，注意提高實效。為真正落實“三個代表”重要思想，發展好、維護好、實現好人民群眾的根本利益，把群眾的安危冷暖放在心上，切實為群眾所想，解決群眾的合理要求。比如，曾經梅園路東段拆遷問題，所有拆遷戶多年來一直不停上訴，為了做好應訴并據理說服，本委根據領導批示，查閱一些檔案資料，作出了有理有據的答復，使矛盾得到很好的解決。

（五）以長效管理為出發點，不斷強化措施。為使此項創新工作，進一步唱響叫亮創特，做強做大，真正全面、扎實、深入地開展下去，注重在強化措施和健全機制上下功夫、做文章。一是注重宣傳。經常組織召開各種分析會議，大力宣傳，營造氛圍；同時還利用宣傳欄，進行專題宣傳。二是創造典型。要求本委及系統各單位對活動中涌出現的典型人物和事跡，認真進行總結，積累經驗，推廣典型。三是落實制度。重大節日期間，安排值班留守，由領導帶班，做到早發現、早報告、早處理，爭取工作主動。四是深入排查。把社會治安綜合治理工作納入重要議事日 程，認真開展對單位和轄區的治安狀況調查和分析，對治安隱患和突出的治安問題進行及時認真的排查，針對排查的問題，采取積極有效的防范措施，消除治安隱患。

二、存在的問題

（一）思想認識不到位。片面認為平安建設是政法部門的事，存在職能部門熱，其它部門冷，對平安建設認識不到位，認為經濟工作是硬指標，平安建設是軟業務，只要不出亂子，不出大事，關系不大。

（二）抓落實不夠。我委除了做好本委的平安工作以外，還兼負著委口各單位的組織指導作用，但由于日常事務較多，平時只是組織開會，傳達精神，布置任務，具體深入抓落實偏少。

三、對策措施

（一）強化責任抓落實。領導重視是干好社會穩定工作的前提，要克服重經濟工作，輕平安工作的片面認識，樹立經濟發展與平安建設工作一起上觀念，克服抓抓停停，時緊時松的臨時觀念，樹立常抓不懈，長期作戰的思想。

第2篇：發改局平安創建范文

一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度

我局認真學習中、省、市政法工作會議精神，學習綜治刊物等有關文件，全局上下高度重視，把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃，做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展。認真落實內部安全防范措施，保衛組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領導有部署、有檢查、有落實，并解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內部達到“三無”（無刑事案件和治安案件；無內部職工違法犯罪；無因內部矛盾糾紛激化引發的）。我局積極參加市綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實，積極推進基層打防控體系建設和群防群治工作，完善工作制度。

二、加強普法知識學習教育，加強綜合治理工作的宣傳力度

結合本單位工作特點和實際，認真學習普法知識和綜合刊物的學習，積極爭創安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構建設，在局長總負責的基礎上，由辦公室牽頭專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處，有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發生，我局積極配合安全生產檢查工作，充分做到安全隱患及時發現、及時排除。

三、認真做好社會治安綜合治理宣傳月集中宣傳活動

第3篇：發改局平安創建范文

一、加強領導，強化責任意識。

我局高度重視綜治工作，堅持把綜治工作納入年度主要工作計劃，擺上議事日程，與本局各項工作同部署、同落實、同檢查，周考核，不斷加強綜治工作領導，持之以恒抓穩定，全面落實綜治各項措施。年初，結合我局實際，成立和調整了安全生產和社會治安綜合治理領導小組。由局長同志擔任組長，副局長同志任副組長，成員由局各股室負責人組成，辦公室主任由局辦公室主任擔任，負責日常工作。單位按照要求落實了一定的工作經費和個人專柜補貼經費，同時每月不定期對干部職工進行綜合治理和平安建設的學習和討論。加深理解和認識綜治安全工作的重要性和緊迫性。做到平時工作過細，準備充分，確保綜治工作深入人心。我局實行層層落實綜治維穩目標責任，并將該目標列入各股室年終進行考核評比。我局還開展安全生產培訓教育活動，對全體職工進行了法律、法規、規章的專題教育，重點強調了機關的防火防火、防盜、防泄密及干職工家屬綜治安全和穩定教育，不斷提高大家的安全意識和社會治安穩定意識。

二、建章立制，強化區域安全。

按照要求，我局及時制定了各項規章制度，按工作職責要求，各司其職，照章辦事，用制度管人管事，形成穩定的局面。我局辦公區域安全防衛工作由發改委自聘的保衛人員負責，配備了必要的器械。為了強化此項工作，多次與保衛人員研究安全防護工作，強調了安全防衛工作的重要性及注意事項，工作中突出重點，抓好落實，抓好重點防護，并要求下班后一定要關好門窗，切斷辦公電源，切實加強用電安全管理。增強了人為防范能力，真正做到“三防”結合，同時還經常不間斷到辦公大樓進行了雙休日、節假日和夜間巡邏，增強預防意識，確保了工作區域的平安穩定工作。

三、突出重點，強化安全管理。

安全生產，社會治安，人人有責，為全面提高意識，我局今年重點廣泛宣傳黨和政府關于安全生產的方針政策、法律法規，營造“安全第一、預防為主”的良好氛圍，使人人都參與安全生產和社會治安工作，明白關心安全就是關心愛護自己的道理。并以創建全國文明縣城為契機，堵塞漏洞，把本轄區的安全工作環境扎扎實實做好，為人民群眾的生產生活創造良好的條件，維護社會穩定。實行每周每月定期督查和例行安全生產工作檢查，及時消除安全隱患。一是定期檢查單位各種設施，發現問題，及時整改，消除了安全隱患，防患于未然；二是強化管理責任，對照安全職責認真履職，確保平安。

第4篇：發改局平安創建范文

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，按照全市政法綜治和油區治安管理工作會議精神要求，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，以打擊涉油犯罪為突破口，以整治突出問題為重點，以健全長效機制為核心，廣泛深入地開展平安油區創建活動，為油田開發建設創造和諧穩定的社會治安環境。

二、目標任務

緊緊圍繞創建平安油區這一主線，突出防范“土煉爐”死灰復燃和涉油矛盾糾紛化解兩個重點，完善有償管護、地企協作、責任追究三個機制，實現涉油刑事案件、治安案件、矛盾糾紛、涉油事件(問題)四個下降的目標，鞏固無重大涉油傷亡案件、無新增非法占井、無新生占壓輸油管道違章建筑物、無新生土煉油爐、無新生涉油公司的“五無”成果，油區平安鄉鎮、平安村達到85％以上，當年原油產量突破2萬噸。

三、工作措施

(一)加大涉油案件偵破力度，嚴厲打擊各類涉油刑事犯罪活動。公安機關要毫不動搖地貫徹“嚴打”方針，把打擊涉油犯罪作為建設平安油區的重要手段，認真分析涉油刑事犯罪的特點和規律，重點打擊打孔盜油、暴力哄搶原油以及破壞油田生產設施等嚴重刑事犯罪，堅持破大案、打團伙、追逃犯，適時組織開展涉油案件破案專項戰役，嚴格實行辦案責任制，及時偵破重大涉油刑事案件，嚴厲打擊各類涉油犯罪活動，確保涉油刑事案件較上年有較大幅度下降。

(二)認真開展油區重點整治，堅決鏟除涉油違法犯罪誘因。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹“打防結合、預防為主”的工作方針，把開展重點整治作為建設平安油區的重要內容，多措并舉，多管齊下，努力解決影響油區治安秩序的突出問題，確保涉油治安案件查處率達到90%以上。要全力抓好回收占井鞏固工作。對于已回收封堵的油井，有關鄉鎮要協助油田單位定期檢查，盯死看牢，確保不出現反復；對于因生產原因需要封堵的油井，要及時予以封堵，移交油田單位管理。對長輸管線上的違章占壓物進行認真排查登記，并及時徹底地予以清除，決不允許有新增占壓物出現。要加大收油點、土煉爐的取締力度。采取定期巡查、隨時檢查、有償舉報等措施及時發現取締非法收油點和土煉爐。對于非法收油窩點，發現一處，堅決取締一處，決不允許非法收購、販運原油；對于土煉油爐，發現一處，搗毀一處，在依法沒收煉具的同時，堅決追究業主的法律責任。

(三)扎實排查化解涉油矛盾糾紛，努力凈化油區治安環境。各鄉鎮、各有關部門要結合“千名部深入基層集中排查化解矛盾糾紛”專項活動，把排查化解涉油矛盾糾紛作為建設平安油區的治本之策，建立超前預警、源頭化解、就地處置、有序調處的矛盾糾紛排查化解工作機制，堅持全面排查與主動調處相結合，千方百計把各類涉油矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。涉油矛盾糾紛調處率要達到90％以上。特別對于重大疑難復雜矛盾糾紛和，主要領導要親自排查，親自調處，妥善解決。在“千名部深入基層集中排查化解矛盾糾紛”專項活動中，由縣油區辦牽頭，從政法、環保、礦產、國土、水務等單位抽調人員組成涉油矛盾糾紛排查調處工作隊，深入井區進行現場排查，就地調處。對于個別持續時間長、原因復雜的涉油矛盾糾紛，地、企雙方要共同研究對策，妥善解決。

(四)健全完善長效機制，進一步規范油區治安管理工作。油區治安管理工作必須根據形勢發展變化的需要，建立起適應新任務、新要求的工作機制。一要組織專業管護隊伍。由縣油區辦牽頭抓總，抽調專門警力、配備專用車輛，組成專業隊伍，專門從事全縣油區治理工作。由鄉鎮綜治辦負責組建群眾性治安防范組織，一個井區1名信息員，土煉爐重點村1村1名信息員,建立起“專群結合、警民聯動”的打防控一體化油區治安管理體系。二要組建專門的涉油矛盾糾紛排查調處工作隊。“千名部深入基層集中排查化解矛盾糾紛”專項活動結束時，涉油矛盾糾紛排查調處工作隊要認真總結經驗，尋找差距，進一步完善工作制度。組建一支專門隊伍，隸屬縣油區辦管理，長期從事涉油矛盾糾紛排查調處工作。三要在長輸管線進一步完善“警企聯動，專業管護”的新機制，實行有償管護，重點加強對專業管護隊伍的培訓、指導、管理和監督，使其充分發揮管線巡查管護作用，確保不發生重大涉油問題。四要不斷完善定期通報制度。各鄉鎮每季度召開1次油區治理專題會議，及時研究解決工作中的困難和問題；每季度開展1次油區專項整治活動，確保實現“四個”下降目標；縣油區辦每季度要組織成員單位召開1次油區治安形勢分析會議，共同研究解決油區治理工作中的重大問題，推動平安油區創建活動深入開展。五要進一步完善有償舉報制度，建立起專群結合的防范土煉爐死灰復燃的長效工作機制。4月下旬，縣油區辦要組織對全縣30名信息員進行集中培訓，不斷提高信息員報酬，切實增強信息員的責任意識和防范能力。六要進一步完善定期巡查制度。專業管護隊要堅持每天對縣內重點涉油鄉鎮進行巡查，及時處理涉油治安問題和矛盾糾紛，為油田企業提供良好的發展環境。七要完善責任追究機制。縣油區辦將組織專門力量進行季督查和半年、年終兩次考核，促進各項創建任務落實。對于創建活動中重視程度不夠、組織領導不力、工作責任落實不到位，完不成創建目標任務的鄉鎮和單位，要按照社會治安綜合治理責任追究辦法，嚴格追究有關領導責任。

四、幾點要求

1、切實強化組織領導。縣上成立了由縣委常委、政法委書記李廣照任組長、縣政府副縣長田曉芳為副組長，縣公安局局長王新平，縣委政法委常務副書記李岳海，縣委政法委副書記米玉民、張兆陽，縣公安局副局長王三泰任副組長，縣綜治、公安、發改、監察、國土資源、工商、安監、環保、油區辦、等單位負責同志為成員的平安油區創建活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣委政法委，李岳海同志兼任辦公室主任。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，加強對平安油區創建活動的組織領導。

第5篇：發改局平安創建范文

一、2012年目標任務

加強甲型H1N1流感、手足口病、人禽流感、病毒性肝炎、流行性出血熱等重大傳染病和新發傳染病防控，確保不發生重大傳染病暴發流行，確保傳染病防治經費與物資儲備到位；加強衛生執法隊伍建設，強化醫療市場、學校衛生、公共場所衛生監督，確保醫療衛生安全；深入開展“醫療質量萬里行”和“平安醫院”創建活動，扎實推進醫療質量示范科室和護理服務示范病房創建工作，確保不發生重大醫療責任事故；社區居民健康檔案信息化管理率、農民健康檔案建檔率、65歲以上老年人保健管理達到60%，適齡兒童計劃免疫接種率達到90%；新農合參合率達到98%，住院補償比提高5%；孕產婦死亡率與5歲以下兒童死亡率分別控制在15∕10萬和6‰之下；積極開展衛生街道、村居創建活動，農村衛生廁所普及率提高2%；中醫適宜技術推廣率達100%，村衛生室達標率達到95%；積極實施基本藥物制度，深入推進基本公共衛生服務均等化，扎實開展重大公共衛生項目，穩步推進食品衛生監督體制改革，大力強化基層衛生服務體系建設，全面完成2012年度衛生體制改革任務，以改革促發展，惠民生，求實效。

二、2012年工作思路

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞醫改這個中心，以保障民生、服務群眾為主線，著力加強公共衛生、社區衛生、農村衛生三大體系建設，提升衛生監督執法、疾病預防控制、醫療服務能力，狠抓行風建設、隊伍建設、效能建設、文化建設，以改革為動力，攻堅克難，爭創一流，努力建設群眾滿意的衛生行業。

三、2012年工作重點

1．在轄區22個社區衛生服務機構實施基本藥物制度，實行零差率銷售。

2．促進基本公共衛生服務均等化，開展70歲以上老年人免費查體工作，落實人均不低于15元的公共衛生服務經費，社區居民健康檔案信息化管理率與農民健康檔案建檔率均達到60%，新農合人均籌資水平不低于120元。

3.開展重大公共衛生項目，開展貧困白內障患者免費復明手術、農村婦女孕前、孕早期免費補服葉酸，農村婦女住院分娩補助、農村婦女免費“兩癌”普查、農村改水改廁等重大公共衛生項目。

4．推進衛生監督體制改革，將食品衛生監督職能劃轉食品藥品監督管理局，按“人隨事走”的原則，穩妥劃轉，有序過渡。

5．強化基層衛生服務體系建設，2012年全部完成村衛生室標準化建設任務，完成陡溝辦事處社區衛生服務中心新建、十六里河辦事處社區衛生服務中心改造工程、領秀城社區衛生服務中心建設任務等。

四、主要措施

1．加強組織領導，落實醫改目標。在區政府的統一領導下，在區發改委的協調指導下，成立區醫改領導小組，根據國家和省、市的指導意見，結合我區實際，制定實施方案，落實配套政策，積極組織實施，狠抓工作落實，讓醫改成果盡快惠及轄區群眾。

2．召開工作會議，細化職責任務。擬于下周召開全區衛生工作會議，傳達省、市衛生工作會議精神，全面部署今年的工作任務，細化目標任務，落實責任到人，加強監督考核，確保任務落實。

3．著力民生民健，扎實做好幾件實事。

一是實施基本藥物制度改革，降低藥品價格，減輕群眾醫藥負擔，市政府要求3月15日正式啟動，我區納入首批試點的單位有22個，其中市級醫院舉辦的社區衛生服務機構11個，區醫院舉辦的機構8個，街道辦事處舉辦的機構3個。目前我局已召開工作會議，進行宣傳動員，要求22個試點單位深入學習理解實施基本藥物制度的重要性，并匯報上級承辦單位領導，爭取支持配合；要求試點單位迅速核查庫存藥品，建立庫存帳目，從現在起不再購進非基本藥物；要求試點單位立即核實現有資產及收入、支出情況，摸清底數；要求各試點單位做好實施藥品零差率的前期準備工作，統一思想，提高認識，確保基本藥物制度的順利實施。

二是推行居民健康檔案信息化管理，省衛生廳、市衛生局已召開專題會議進行了部署，要求到今年10月，實行微機化管理的居民人數要達到60%以上。省衛生廳、財政廳統一免費安裝軟件，要求區衛生局配套硬件，標準是應用服務器1臺，數據庫服務器2臺，磁盤陣列及雙機熱備軟件1套，防火墻1臺等，費用約需40萬元，申請區政府予以支持。

三是為全區70歲以上進行免費查體，并為每位老人制定健康干預計劃，實施針對性健康指導，進一步提高老齡居民的健康水平。

四是堅持抓好惠民醫療工程，繼續落實低保居民、殘疾人社區就診“三免六減”優惠措施。為6300名殘疾人完善健康檔案，開展康復調查，進行康復指導，提高殘疾人的生活質量。

第6篇：發改局平安創建范文

一、上半年各項工作進展情況

2015年上半年，全縣預計完成交通建設投資11846.1萬元，完成年度計劃的41.95%；完成客運量383萬人次，旅客周轉量16426萬人公里；完成貨運量7萬噸，貨運周轉量351萬噸。主要體現在以下六個方面：

一是以“百日攻堅大會戰”行動為契機，加快推進重點項目建設。58省道至__公路工程，累計完成產值為15948萬元，占合同清單的83.6%，完成路基建設12.085千米；__腳至__公路工程，累計完成產值6019.2萬元，占合同工程量清單的74.0%，完成路基挖方56萬立方米；__公路（__至__、__至__段）、__至__公路正著手進行土地報批材料組建工作，已于6月份完成招投標服務公司的招標。__至__景區公路工程，已于2014年12月30日完成主體工程建設，正在進行交工驗收前的各項工作；52省道至__公路工程，累計完成產值為3713萬元，占合同清單60.01%，完成路基建設 1.8 千米；路（__腳-峰文-__段）改建工程已完成招投標工作，正在進行開工前各項準備工作。二是深入實施農村公路“四個一萬”工程，其中：農村公路改造提升工程已基本完成路基工程，完成投資4950萬元，完成年度計劃的65.42%；農村公路大中修工程完成投資1282萬元，完成年度計劃的47.48%；安保工程已全部進場施工，完成投資1509.2萬元，完成年度計劃的89%；港灣式停靠站已完成選址。三是實施聯網公路惠民工程。今年計劃建設農村聯網公路有8個項目共計17.9公里，現已完成投資2395萬元，占年度計劃的107.6%。四是開展331省道生態美麗示范路創建工作。331省道生態美麗示范路創建路段為K1+300至K10+800，全長9.5公里。截止目前，已完成__關隧道照明提升工程和公路兩側的土建施工，分水關門景節點正在進行招投標工作。五是穩步推進站房建設工程。目前，富垟公路站累積已完成投資783萬元，主體工程已交工驗收，配套附屬工程正在施工中；__中心公路站累積已完成投資1010萬元，主體工程已交工驗收，配套附屬工程正在施工中；__公路站建設計劃投資1280萬元，累積已完成投資944萬元，完成投資比例73.8%，工程主體已結頂。

一是__至__高速公路（G4012）__文成至__段（原龍麗溫（泰）高速公路__支線）工程前期取得突破性進展，省政府同意將__至__高速公路__景寧至__段工程進行分段報批建設，現已完成工可預審工作，完成土地預審工作，組建溫州市文泰高速公路有限公司，擔任文成至__段高速公路業主。二是重點項目前期步伐加快。235國道__縣城過境段改建工程完成工可審查，項目建議書已上報審批；__至____公路已開展線位報告編制工作；完成__至福安上白石公路線位報告編制后，正在開展工可編制工作；司筱線改建工程已委托設計院開展線位編制工作。三是積極配合縣發改局做好溫武鐵路（__段）相關前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殯儀館配套道路工程前期事宜。

一是交通執法工作常抓不懈。加快治超非現場執法工作平臺建設和開展綜合治超，繼續保持路面治超高壓態勢，上半年共查處超限車輛183輛；查處道路運輸違法經營行為85起,辦理12328轉辦案件64件，有力維護了市場正常秩序；抓好水上運輸管理，完成渡口和航道標志更新、增設工作。二是加強工程質量監管，組織開展綜合行政執法大檢查，努力提高質量監督覆蓋率，受監項目建設質量有保障。三是依法行政切實加強。加大法制教育培訓力度，嚴格行政執法過錯責任追究等措施，依法行政、文明執法水平明顯提高。

一是實施S228__段路面大中修工程。工程總投資457.9萬元，實施里程5.8公里，目前施工單位已進場施工，正在進行瀝青路面病害處治。二是實施331省道預防性養護工程。工程總預算743萬元，實施里程19.7公里，已完成施工合同簽訂，目前施工單位已做好了施工前的各項準備工作。三是實施平面交叉口改造工程。該工程位于331省道K7+405處，施工標段中標價為127.4萬元，實施長度230米，目前已與施工單位簽訂施工合同，施工單位已進場施工放樣。四是追加計劃工程。對331省道K59+600至K64+000（__縣城過境段）路面破損較為嚴重的路段進行2015年路面大中修工程追加計劃，計4.4公里，投資預算650萬元，已于5月27日召開施工

圖設計審查會議。 一是嚴格落實安全責任。逐級簽訂安全生產工作責任書，繼續開展安全生產隱患排查整治和“平安交通”創建等活動，進一步落實安全主體責任，確保生產安全。二是繼續深化重點領域安全生產專項整治行動。以每月安全例檢為基礎，以春運、春節和“兩會”期間安全檢查和防汛備汛工作等專項檢查為抓手，全面排查治理事故隱患，把安全生產專項整治行動全面推向深入。上半年，全行業排查發現安全生產隱患56處，整改56處。三是加強教育宣傳。為深入學習貫徹新《安全生產法》，提高交通運輸系統依法治安水平，我局舉辦全縣交通運輸系統新《安全生產法》培訓會，會議邀請市安監局政策法規處劉海峰處長作輔導講座。交通運輸局及局屬各單位中層以上干部、各交通建設工程指揮部分管安全領導、安全員共100多人參加了培訓。通過結合“春運”、“清明”、“安全生產月”等重點時段和重大節假日，開展道路交通安全宣傳教育活動，營造良好安全氛圍。

一是組織開展“三嚴三實”專題教育活動，打造“忠誠干凈擔當”交通干部隊伍。截止目前，已召開“三嚴三實”專題會議，成立“三嚴三實”專題教育活動領導小組，制定出臺實施方案和工作計劃，黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課，下一步，將圍繞三個重點專題，組織開展“三嚴三實”專題學習研討會，教育引導系統黨員干部牢固樹立宗旨意識、服務意識、群眾觀點和廉政思想。二是積極開展最美行業創建工作。以最美行業深化年活動為契機，組織開展第六屆“交通文化節”活動，開展美麗綠道行、最美農村公路攝影等文娛項目。圍繞創建最美行業示范縣為目標，同步實施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美麗窗口創建工程、交通設施美化工程、行業風尚滿意工程等五大創建工程。努力把全縣的車船路港站等打造成形象統一、服務優質、弘揚真善美、傳遞正能量的道德高地，塑造我縣交通運輸行業新形象。三是在黨風廉政建設下功夫。全面履行“一崗雙責”，層層簽訂黨風廉政建設責任書；充分發揮溫州市首個交通公路廉政文化展覽館的作用，將其作為廉政教育示范基地，開展黨員干部廉政培訓，打造清正隊伍、建設清廉交通，構筑“清廉交通”文化體系。

一是交通建設要素制約日益突出。尤其是土地指標落實難、建設資金籌措難、政策處理推進難這三大難題，嚴重制約著交通項目建設。少部分群眾不顧全大局，從自身利益和小團體利益出發，極力阻撓交通工程建設，導致工程進度滯后。二是前期工作難度增大。省里嚴格控制新上重大項目，加上項目前期工作審批程序復雜，審批周期長，影響了項目前期整體推進。三是__道路運輸企業低、小、散狀況亟待優化，交通運輸安全生產形勢依然嚴峻。

下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府對交通工作的總體要求，再鼓干勁、再強舉措，再加壓力，抓工程、抓管理、抓安全、抓隊伍，確保全年目標任務保質、保量、按時完成。

一是抓工程。開展“百日攻堅”大會戰活動，緊盯工作計劃時間節點，全力推進在建工程建設，確保年度計劃的順利完成。58省道至__公路建設力爭全線于年底完成交工驗收工作；52省道至__景區公路確保12月底前完成全線路面工程；__腳至__公路確保12月底前完成全線土建工程；__至__景區公路確保7月底前完成交工驗收工作。加快土地指標報批和政策處理工作進度，早日開工建設路、__公路、__至__公路；農村聯網公路、農村公路改造、道路隱患整治等確保全面完成年度任務。同時，加快推進__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大項目的前期工作。

二是抓管理。加強運輸組織和運力協調，優化運輸組織結構，調整運力結構，引導營運車輛向標準化、專業化、清潔化方向發展。加大運輸市場專項整治力度，規范運輸市場秩序，促進城鄉客運發展，進一步提升服務能力；大力打擊違法超限運輸行為，維護好路產路權；繼續深化工程建設領域突出問題專項治理，著重抓好工程質量管理，為工程建設保駕護航。

第7篇：發改局平安創建范文

一、劣實地震監測預報工作基礎

（一）在充分利用2014年"XX城市圈防震減災平安計劃"-地震應急基礎設施建設改善地震信息節點平臺環境的基礎上，2015年我局再度申請"XX城市圈防震減災平安計劃"-地震觀測與預警示范工程，對XX信息節點改造升級，確保地震數據和信息傳輸的準確、及時、高效，提高了地震信息服務能力。

（二）增強平臺力量，強化平臺管理

今年年初，我局在人員、編制非常緊張的情況下，向市編辦、市勞動人事局申請面向社會公開招聘了一名計算機專業的大學生，經過內部培訓，業務合格后調劑進入市地震信息節點平臺，專職負責節點平臺的工作，增強我局監測預報力量。

在平臺的管理上，嚴格按照《XX省市縣地震信息節點運行管理辦法》精神，建立了XX市地震信息節點主要功能，XX市地震信息平臺運行注意事項，值班值守制度等相關制度上墻；對信息節點資源，包括網絡線路、設備、地址、進行維護管理和防雷檢測，確保信息平臺正常運行和信息暢通。

二、震災預防工作廣泛深入

（一）履行抗震設防管理職責，做到法不授權不可為，法定職責必須為。收到《關于印發XX省市（州）級和縣（市、區）級行政審批事項通用目錄的通知》、鄂審政辦函【2015】26號省審政辦關于做好全省聯審平臺工作體系建設的通知后，我們主動和市政府法制辦、市發改委、審政辦溝通、協調、積極爭取將抗震設防要求審批納入本級投資項目聯審平臺。

（二）創新防震減災宣傳

為了切實提高公民防震減災意識和應對地震自然災害的能力，我們利用5。12防震減災宣傳周、法制宣傳日、科技活動周等活動期間組織專門人員，采取上街設點、現場講解、發放資料、懸掛橫幅、租用出租車車載廣告、向小板鎮地震農居示范工程示范村、社區黨員活動室贈送《防震減災知識讀本》等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《XX省防震減災條例》等法律法規及防震減災科普知識，避險自救互救知識，切實增加群眾對防震減災科普知識的了解。

三、應急救援工作有序開展

（一）加強應急預案的修訂及備案工作

今年年初我局就下發了《關于進一步做好應急預案編制和備案工作的通知》，要求相關部門、鄉鎮重點企事業單位和生命線企業做好地震應急預案的修訂完善工作。隨著天政發辦【2015】34號XX市人民政府辦公室關于印發《XX市地震應急預案》的通知，我市所有相關部門的應急預案修訂工作宣告完成。

（二）應急演練穩步推進

在圓滿完成7月9日省地震局應急指揮中心組織的應急桌面演練活動外，為更好貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》關于"學校應當進行地震應急教育、組織開展必要的地震應急救援演練，培養學生的安全意識和自救互救能力"的規定，9月21日市地震局聯合市科協、市教育局在馬灣中學進行了一場應急逃生演練，整個演練過程井然有序，達到了預期目的。

（三）加大應急避難場所的建設

我市陸羽廣場應急避難場所通過省局專家驗收合格投入使用，我局又利用我市創建國家園林城市為契機，加大對全市應急避難場所的建設力度，共完成東湖、西湖、植物園、匯橋游園4個簡易避難避險場所建設。

雖然我市防震減災工作取得了一些成績，但與嚴峻的震情形勢和我市全面建成小康社會、競進提質，跨越趕超的新要求還存在一定的差距，2016年我們將緊緊圍繞市委、市政府、省地震局中心工作扎實開展監測預報、震害防御、應急救援準備工作，重點抓好以下工作：

（一）重點做好防震減災知識宣傳工作。利用"5。12""7。28"唐山地震紀念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段，繼續做好防震減災科普知識，自救互救知識、抗震設防知識的宣傳活動。

第8篇：發改局平安創建范文

省第十一次黨代會作出了發展全域旅游的戰略部署。在省旅發委的大力支持下，我們泰安被確定為全國全域旅游發展示范區創建單位。這是對我們的充分信任和極大鼓勵，也是泰安加快旅游業新舊動能轉換的重大機遇。全市上下要迅速行動起來，以改革的思路、開放的視野、創新的辦法，舉全市之力創建國家全域旅游發展示范區，努力開創全市旅游發展新局面。

剛才，省旅發委于風貴主任作了重要講話，于主任分析了當前旅游業面臨的形勢，介紹了全省旅游業發展的概況和先進地區的經驗，傳授了全域旅游發展的新理念，為我們謀劃了思路、指明了方向，講話站位高、把脈準、契合實際，我們要全面學習領會，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、接力奮進，久久為功，全市旅游業實現了跨越發展

多年以來，我們發揮泰山的龍頭作用，整合旅游資源，突出項目建設，大做“吸引人、留住人”的文章，旅游業發展實現了量的跨越和質的提升，實現了由單一泰山游向多點聯動游的轉變，由旅游文化各自獨立發展向旅游文化融合發展的轉變。

一是旅游產業的支柱地位日益凸顯。“十二五”以來，我市旅游業收入年均增速高于GDP增速，旅游消費總額占服務業增加值的比重逐年提高。全市接待游客量相繼突破3000萬、4000萬、5000萬和6000萬人次大關，去年達到6278.18萬人次；旅游消費總額相繼突破200億、300億、400億、500億、600億元大關，去年達到661.64億元，游客接待量和旅游消費總額年均分別增長11%和15.3%，連上四個大臺階。旅游消費總額相當于服務業增加值的42.7%，相當于GDP的19.9%，這兩項指標均居全省首位。我市旅游業在國民經濟中的份額不斷提高、貢獻不斷增大、地位不斷上升。

二是大旅游格局逐步形成。充分挖掘整合全市范圍內的旅游資源，狠抓旅游文化大項目建設，相繼建設了方特歡樂世界、天頤湖旅游度假區、春秋古城等旅游文化主題公園，中華泰山封禪大典、劉老根大舞臺等文化演藝項目，蓮花山旅游度假區、神童山景區、東平湖—白佛山景區、泮河景區碩園公園等一批山水文化旅游景區，旅游產品體系不斷完善，市場主體規模逐漸壯大。目前，全市A級景區景點發展到57家，國家級和省級工農業旅游示范點增加到74家，省級旅游度假區3家，星級酒店46家，旅行社170家，旅游商品生產經營企業600余家。引導各景區景點、旅游項目和旅游企業，科學串聯、以強帶弱、優勢互補、合作共贏，提高了旅游產業的綜合效益，推動旅游業由人數增長型向消費增長型轉變。目前，來泰游客人均停留時間已經達到了2天。去年，泰山景區接待游客573萬人次，門票收入4.3億元，其他納入監測的十家重點景區接待游客584萬人次，門票收入6.5億元，全市以泰山為龍頭的大旅游格局已經形成，也為全域旅游發展奠定了堅實基礎。

三是鄉村旅游成為新的消費熱點。適應人們回歸自然、體驗民俗的需求，以里峪村、水牛埠村、塘坊村、南堂子村、掌平洼村、王家莊村等特色村為典型，打造了一批“泰山人家”“汶水人家”“水滸人家”“徂徠人家”等鄉村旅游品牌，推出了一批精品鄉村旅游線路，培育了一批鄉村旅游示范鄉鎮、示范區、特色村和星級農家樂，形成了賞花采摘、觀光垂釣、生態農場、古村落展示等多元發展的鄉村旅游格局。全市擁有省級旅游強鄉鎮39個，省級旅游特色村87個，岱岳區、東平縣被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，全市有4個村被評為中國鄉村旅游模范村。

四是旅游品牌開發持續推進。按照“挖掘文化、打造品牌、提升效益”的思路，大力促進文化和旅游的融合發展，“中華泰山·天下泰安”“登泰山·保平安”等旅游文化品牌深入人心。整合傳統文化和現代時尚元素，不斷擴大泰山國際登山節、東岳廟會、泰山石敢當文化節、“泰山冠軍”系列登山擂臺賽、中華泰山成人禮等旅游文化品牌的影響力。成功開發了泰山玉、泰山女兒茶、泰山漢麻、肥城桃木工藝品等一批具有地域文化特色的旅游商品，在國內大賽中連獲大獎。

五是游客滿意度大幅提升。完善旅游交通服務體系，火車站、汽車站、各景區景點間實現了旅游交通的“零換乘”，市政廣場停車場法定節假日免費對外開放。完善旅游咨詢服務體系，建成4個大型游客咨詢中心，完善交通標識系統，建立旅游信息服務平臺，建成啟用市旅游信息指揮服務中心，智慧旅游城市建設進一步加快。實施游客滿意度提升工程，廣泛開展“誠信旅游示范單位”創建活動，嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的行為，游客滿意度在全省名列前茅。

這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，也是省旅發委長期以來對泰安關心支持的結果，在此，我們表示衷心的感謝！

二、順應趨勢，搶抓機遇，以走在前列的目標定位謀劃旅游

我國人均GDP已超過8000美元，按照國際旅游規律，旅游消費的需求將呈現爆發式、井噴式增長。“十三五”時期，旅游業正迎來新一輪發展黃金期，并呈現消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化、競爭國際化五大趨勢。近期，國家旅游局印發了《全域旅游示范區創建工作導則》，明確提出了全域旅游示范區創建的原則、目標、任務以及考核評估的辦法。省第十一次黨代會要求：“全省上下要牢記的囑托，把走在前列作為長期堅持的目標定位和根本要求，貫穿黨的建設和經濟社會發展全過程、各方面，做到發展思路按照走在前列來謀劃，發展布局圍繞走在前列來展開，發展舉措聚焦走在前列來制定，發展成效依據走在前列來衡量。”

對照當前旅游業發展的大趨勢，對照國家全域旅游示范區創建工作的標準，對照省委走在前列的要求，我市在旅游發展理念、發展模式、體制機制、旅游環境、產品結構、營銷手段等方面，都還有不少的差距和不足。一是旅游發展模式有差距。旅游產品結構以觀光游覽的多，休閑度假的少；旅游項目建設缺乏統籌謀劃，有的存在同質化競爭問題；收入結構亟需改善，“門票經濟”依賴過重，游客綜合消費水平較低。在浙江、上海等發達地區，非景區景點的旅游人數已占到65%以上。二是旅游服務功能有差距。在旅游停車場、旅游廁所、旅游集散中心和旅游咨詢服務中心、旅游交通標識、旅游信息化建設等方面，都還有一些問題；高端休閑度假酒店缺乏；泰城多年來沒有建成像北京南鑼鼓巷、成都寬窄巷、杭州河坊街、陽朔西街那樣的休閑旅游街區。三是旅游管理體制有差距。在旅游資源開發、建設、管理等方面，還存在職能分散、各自為戰、合力不強的問題。旅游執法相對薄弱，多部門聯合執法的長效機制還沒有形成，等等。這些問題都需要在今后的工作中認真研究解決。

旅游業是綜合性產業，更是能夠成為集聚各種要素、各種消費、各種業態的平臺性產業。旅游環境是由生態環境、人文環境、治安環境、服務環境等軟硬件構成的綜合環境，當旅游環境達到較高水準的時候，意味著一個區域具有了較高的區域競爭力。旅游業不僅具有經濟貢獻，還具有文化貢獻、社會貢獻、傳播文明的貢獻、促進開放的貢獻等等。站在全國、全省發展的大格局中來看，泰安的旅游資源得天獨厚，泰安的旅游優勢非常明顯，泰安的旅游產業獨具特色。在發展全域旅游方面走在前列，我們完全有這個條件和基礎，也應該有這個責任和擔當。全市上下必須進一步增強責任感和緊迫感，把推進全域旅游發展，作為貫徹省委新舊動能轉換重大工程的具體行動，作為推動泰安旅游“二次創業”的突破口，作為推進產業跨界融合發展、加快建設富裕文明幸福新泰安的戰略選擇，搶抓機遇，堅定意志，一抓到底。總體要求是：貫徹落實五大發展理念，牢牢把握旅游業發展的大趨勢，緊緊圍繞全域旅游示范區的創建標準，始終貫徹省委走在前列的目標定位，堅持“城鄉一體、景城一體、全域布局、四季旅游”的原則，深入實施“旅游全域化”戰略，發揮泰山龍頭帶動作用，加快旅游供給側改革，著力構建全域共建、全域共融、全域共享的旅游業發展新模式，推動旅游空間布局由局部發展、一山支撐向全域延伸、多點支撐轉變，產業發展由單一業態向多業深度融合轉變，結構類型由傳統觀光為主向觀光休閑度假并重轉變，全面提升全市旅游業國際化、信息化、標準化、特色化水平，把泰安建設成為國際著名遺產地和旅游目的地城市，譜寫富裕文明幸福新泰安建設的旅游篇章。

三、全景打造，全域整合，以走在前列的思路舉措抓好旅游

把旅游的理念融入經濟社會發展的各行業，融入城市和農村建設的各領域，堅持“城是一個景、景是一座城、城在景中、景在城中”的思路，全景化打造、全地域覆蓋、全資源整合、全領域互動、全社會參與，形成宜居、樂游、頤養、平安的旅游發展新氣象。

（一）強化要素整合，構建全域旅游發展新格局。

1.在提升泰山龍頭效應方面實現新突破。泰山景區要堅持“嚴格保護、科學開發、共享遺產、永續利用”的指導思想，突出泰山文化這個“靈魂”，在更高層次上謀劃發展，全力打造好“泰山旅游”這個金字招牌，進一步當好全市旅游業發展的“火車頭”。泰山東部慢谷項目，要高起點規劃，高檔次招商，高標準建設，精心打造成自然文化渾然一體、觀光休閑度假功能齊全，獨具泰山特色，吸引高端游客慕名而來的新龍頭項目。力爭用3到5年時間，實現年進山進景點游客量、年旅游綜合收入雙翻番，進一步鞏固中國山岳旅游第一品牌的地位。

2.在發展城市旅游方面實現新突破。一是突出規劃引導。泰安有著“山城一體”的獨特城市特質。要依托泰山景區、城市歷史文化片區、城市特色建筑群、現代商務區等，充分整合觀光游覽、飲食、住宿、商貿、娛樂等產業資源，集中連片規劃城市旅游功能區，按照景區標準，提升城市景觀形象，打造城市旅游消費高地。二是突出山水特色。加快構建“兩山相映、一水繞城”的山水城市發展格局。中心城區要加快推進歷史文化軸、時展線、中央商務區建設，逐步建成歷史展示區、文化體驗區、游覽觀光區、休閑購物區。東部加快建設泰山慢生活區，南部發展以徂汶景區為核心的休閑度假區，西部打造以旅游經濟開發區為核心的休閑度假區。要規劃建設特色娛樂街、購物街、美食街，活躍夜生活，提升泰安城市品位和休閑度假功能。三是突出國際視野。堅持世界眼光、國際標準、泰山優勢，按照國際著名旅游城市的要求，對旅游形象、結構布局、產品開發、要素集聚、市場拓展及支撐保障等做出全面、科學的定位，做到旅游管理服務與國際慣例接軌，符合國際化旅游準則，努力打造國際化旅游產品。

3.在發展鄉村旅游方面實現新突破。鄉村旅游是旅游產業發展的重要載體，是高端休閑度假旅游的發展方向，也是縣域經濟發展的增長點。各縣市區都要高度重視，堅持“因地制宜、揚長避短、錯位發展、優勢互補”的原則，依托自然生態、特色農業、民俗文化等資源優勢，切實做好鄉村旅游這篇大文章。一是做好配套提升的文章。綠水青山就是金山銀山，金山銀山換不來綠水青山。要切實保護好自然生態環境，保護好特色古村落，挖掘傳承好民俗文化。整合各項涉農資金，集聚人力、物力、財力，全面實施鄉村硬化、凈化、美化、亮化、彩化工程，加強衛生、環保、道路等基礎設施建設，下大功夫完善鄉村旅游服務功能，提高農村居民的精神風貌，推進鄉村旅游標準化和規范化建設。二是做好規模化發展的文章。結合新農村建設、生態泰安建設、文明鄉村建設、新型城鎮化建設、百鎮示范行動和鄉村記憶工程等，整合資源，落實政策，形成鄉村旅游與各項工作相互促進的生動局面。以鄉村旅游示范點為基礎，把各類文明村、示范鎮串點成線，連線成片，推進鄉村旅游連片規模發展，逐步形成城市近郊鄉村旅游休憩帶、高端鄉村旅游度假區。三是做好品牌帶動的文章。每個縣市區都要扶持幾個旅游小鎮、幾個旅游特色村的發展。爭取用1至2年時間，培育一批在全國有影響力的特色村、民宿村、休閑農莊和風情小鎮，把“泰山人家”“汶水人家”“水滸人家”“徂徠人家”等品牌進一步做大做強，把泰安的鄉村打造成濟南居民休閑的后花園、周邊省市居民向往的度假區。

4.在培育大型旅游企業集團方面實現新突破。旅游企業集團化經營已成為旅游發展的大趨勢。沒有大企業的支撐，就形不成旅游產業的核心競爭力。要堅持引進和培育并重，發展一批名牌旅游企業集團。泰山旅游集團、東岳旅游集團等本土旅游企業，要積極推進產業鏈向景區、交通、住宿、娛樂、購物等方面延伸，做強主業，擴大規模，提升效益。要加強資本化運作，按照“重組”和“轉型”的要求，對現有重點旅游景區和主要旅游資源，進行整合包裝，組建新的旅游管理集團或旅游投資公司，搭建引進外資、社會融資的平臺，增強資源整合能力。加強政銀企合作，用好產業引導基金和投融資平臺，支持企業通過發行債券、私募股權投資、PPP模式，吸引各類資金、資本進入旅游市場，建設旅游項目，加快旅游業發展。

（二）突出項目帶動，打造全域旅游發展新載體。一是高門檻招商引資。重點策劃包裝一批具有國際影響力和吸引力的旅游度假區、旅游綜合體、旅游主題公園、旅游文化演藝、旅游娛樂休閑大項目，吸引高端投資主體、名牌旅游企業到我市投資旅游項目。在這方面一定要抬高門檻、提高標準，做到優中選優、好中選好。同時，體現地域內涵，充分彰顯特色，突出主業主營，實現錯位發展，避免同質化競爭。二是高層次推進跨界融合。跨界融合是全域旅游發展的核心理念。要注重推動旅游業加速與一、二、三產業融合發展，與新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化緊密結合，不斷催生新項目、新業態、新模式，拓展產業面，拉長產業鏈。比如，“旅游+工業”，大力開發泰山啤酒、蒙牛等工業旅游產品，把機械的現代工業生產流程，提升為游客觀賞、參與、購買、休閑等多元化的旅游體驗過程；廢棄的煤礦巷道也可以改造成觀光體驗項目，發展工業遺產旅游。“旅游+養老”，依托泰山、徂汶景區森林氧吧、溫泉和鹽化工鹵水等資源優勢，加強旅游與醫療康體、養生養老產業的融合，推出一批集康復理療、養生保健、文化體驗于一體的中醫藥健康旅游示范產品。“旅游+會展”，依托泰安國際會展中心，整合賓館、飯店等資源，配套建設休閑娛樂設施，發展會展旅游。“旅游+體育”，積極申報創建國家運動旅游休閑區，以泰山國際登山節為統領，加快節事、賽事旅游產品開發，構建特色運動休閑旅游格局。三是高品位開發旅游商品。以泰山玉、泰山茶、四大名藥、肥城桃木、寧陽大棗、東平湖水產等泰安本地特色產品為依托，加強新產品的策劃、開發、包裝和營銷，構建泰安旅游商品創意體系，打造規模化、標準化、特色化、高端化的旅游商品展示、營銷、研發和生產基地。

（三）圍繞服務提升，營造全域旅游發展新體驗。一是完善旅游交通網絡。積極推進濟泰城際和泰城東部高速公路建設，加快城區至A級景區、鄉村旅游點之間的公路建設，優化城市、交通樞紐和景區間的交通銜接，加快構建便捷高效的旅游交通路網格局。全面更新、改造、升級景區旅游交通標識標牌。完善覆蓋主城區景區景點的公交線網，推進實現汽車站、火車站、高鐵站以及泰山主景區與縣市區主要景區公路交通的高效對接。二是健全旅游配套設施。推動旅游集散中心、旅游咨詢服務中心、旅游咨詢站點建設。加快實施公共廁所升級改造工程，加大旅游景區、休閑街區、鄉村旅游點、交通集散點等旅游節點的廁所建設力度，鼓勵引導臨街、臨景的單位商家廁所免費向游客開放。泰城主要游覽線路、休閑街區，要規劃建設好游人休憩座椅。合理布局建設旅游停車場，鼓勵更多的機關事業單位節假日免費對外開放停車場。三是加快智慧旅游發展。以“互聯網+旅游”的理念，加快智慧旅游升級，推動旅游業與信息產業相結合，構建與全域旅游發展相適應的旅游大數據服務體系。高標準建設泰安旅游數據中心和智慧旅游公共服務平臺，完善假日旅游調度、公共服務、應急管理、宣傳營銷等多種功能，推動全市重點景區、景點、酒店實現智能化和數字化。四是提升旅游服務標準。嚴格按照國家級標準，在全市涉旅行業全面實施旅游服務綜合標準體系，開展標準培訓、技術練兵、技能大賽、服務明星評選等活動，提升從業人員服務意識和服務水平。將服務細節、服務水平作為A級景區、旅行社和星級飯店評定和復核的重要標準，全面提升旅游服務質量。五是規范旅游市場秩序。探索建立旅游市場綜合監管機制，制定旅游市場綜合監管責任清單，明確相關部門的監管責任。加大對星級飯店、A級景區、旅行社的規范和監管力度，嚴厲打擊“黑導游”“黑出租”和誘導、欺騙、強迫游客消費等行為，依法嚴肅查處串通漲價、哄抬物價和價格欺詐等行為，營造誠實守信的消費環境。健全完善涉旅輿情監控處置機制，全面落實首問負責制，高標準、高要求、高質量地做好涉旅輿情監控處置、投訴處理和市場秩序整治。

（四）堅持市場導向，打響全域旅游發展新品牌。一是實施旅游品牌戰略。加強“平安泰山”品牌建設，大力開發平安泰山系列旅游產品，完善“中華泰山·天下泰安”“登泰山·保平安”“平安泰山·慢游泰安”文化體驗游精品線路。借助強勢媒體，利用黃金時段，加大宣傳力度，全面提升泰安旅游形象。二是改進營銷手段。建立“政企聯手、部門聯合、區域聯盟、上下聯動”的營銷機制，針對不同目標市場進行專業化、品牌化、科學化營銷。充分借助專業旅游營銷機構、中介組織，借助各大旅游門戶網站，開展精準營銷活動。靈活運用網絡營銷、媒體營銷、體驗營銷和事件營銷等方式，借助新媒體技術，進行全方位宣傳推廣，不斷擴大和提升目標市場的覆蓋面和影響力。三是大力開拓旅游市場。堅持國內國外兩個市場并舉，有重點、分層次地進行開發，樹立整體形象。認真研究國內客源的特點，發揮區域聯合營銷優勢，尋找新賣點，打造新主題，開發新產品，設計新線路，鞏固傳統市場，開辟潛力市場。國外游客少是我們的弱項，要經常“走出去”，通過各類旅游展覽宣傳推介泰安，下大氣力開發境外市場，特別是以日、韓市場為主體，以點帶面，開展全方位、多渠道營銷。

四、齊抓共管，狠抓落實，以走在前列的責任擔當推進旅游

實現走在前列的目標，必須有走在前列的責任擔當。要牢固樹立“大旅游”理念，加強領導，完善機制，強化扶持，以“功成不必在我”的境界，為旅游業改革發展提供堅強保障。

一要強化組織領導。各級各部門都要樹立全域旅游發展觀，強化全域旅游工作思維，把推動旅游業改革發展擺在重要位置，建立黨政主要領導掛帥的全域旅游組織領導機制。加強部門聯動，充分發揮組織、宣傳、政法等黨委部門和發改、公安、財政、國土、環保、住建、規劃、交通、水利、農業、文化、體育、統計、林業等政府部門在合力推進全域旅游工作中的積極作用。

二要強化綜合協調。市旅發委要加強對全市旅游產業總體謀劃、資源整合、市場培育、公共服務、市場監管等方面的綜合協調。加快推進旅游、建設、發改、國土、環保等部門的“多規合一”，充分體現旅游主體功能區建設的要求。推進旅游綜合執法體制改革，適時設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等執法機構，強化旅游綜合執法監管，優化旅游消費環境，提升泰安旅游形象。

三要強化政策扶持。市委、市政府決定，市財政每年拿出5000萬元，作為旅游發展專項資金，支持旅游產業發展和營銷推廣。市直有關部門要結合實際，在土地、財稅、資源、金融、人才、技術等方面，細化出臺實用、管用的扶持政策。各縣市區也要創造性地開展工作，加大扶持力度，增強發展動力，努力保持旅游產業發展的良好勢頭。

四要強化督查落實。市委、市政府和“兩辦”分別印發了《加快旅游業改革發展的意見》和《旅游業改革發展四年行動計劃》，各級各有關部門要認真對照責任分工，主動擔當，通力配合，切實完成好各自承擔的任務。建立定期督查和情況通報制度，及時調度各項工作的進展情況，打通政策落地的“最后一公里”。要強化考核導向，加大旅游工作在綜合考核中的比重，以釘釘子精神抓好落實。

第9篇：發改局平安創建范文

一、今年交通運輸工作基本情況

（一）全面完成城鄉基礎設施建設任務。今年，縣交通運輸局承擔8大項城鄉基礎設施建設任務，建設面積50余萬平方米。截至11月底，各項建設任務已全面完成。

1、省煤炭物流基地專用路工程。總投資3403萬元，全長7.5公里,油層寬14米。位于潘店鎮境內，南起于國道309冠軍造紙廠附近，北止于十里霧村北煤炭物流基地。9月17日竣工。

2、萬畝生產方專用路工程。總投資959.2萬元，全長21.8公里，水泥混凝土路面寬4米。4月29日竣工。

3、新增高產示范方擴建道路工程。總投資463.5萬元，全長9公里，水凝混凝土路面寬4米。7月8日竣工。

4、大黃縣際連接線改造工程。總投資648萬元，全長7公里,油層寬4米。南起于大黃鄉駐地止于省道316，北接XX市。8月7日竣工。

5、焦斌防汛路（北段）新建工程。總投資756.8萬元，全長0.8公里,油層寬14米。北起國道308，南止于焦斌鐵路立交橋。11月20日竣工。

6、千村公路扶貧工程。總投資997萬元，全長24公里，油層寬4米。涉及祝阿、焦廟兩鄉鎮的4個社區、10個村莊。祝阿鎮轄區4個村的道路工程7月28日竣工，焦廟鎮轄區內6個村的道路工程9月21日竣工。

7、仁里集鎮至國道309連接線工程。南起于仁里國莊，北止于國道309，全長15公里。今年縣交通運輸局完成路基備土任務。明年由縣恒晟公司施工，縣交通運輸局代表縣政府作為項目業主，對監理隊伍進行公開招投標，對工程進行全方位監督。

8、全省村級公路網絡化示XX縣工程。今年通過積極爭取，我縣成為“全省第二批村級公路網化示XX縣”，是XX市四個示XX縣之一，2013-20XX年計劃新改建農村公路288.9公里，新建、改建小橋涵138座。目前已成立XX縣“全省村級公路網化工程示XX縣”領導小組和工程建設指揮部，完成工程設計和施工、監理招投標,完成11.2%年度建設任務。

此外，全年共處理路政案件150余起，清理各類違法占道10余起，清理公路亂堆亂放100余方，制止占道施工6起。完成建邦大道、華焦路、齊劉路劃線、桑安路南北段高速路下安全樁、胡潘路趙莊南涵洞加固維修、胡潘路前燕二支涵洞、胡潘路中心河橋面鋪裝、桑安路六六和橋、辛屯西橋、中心河橋改造維修和多次迎檢任務。

（二）順利實施城鄉公交一體化改造

按照“城鄉一體、公交優先”的發展理念，以構建“安全、優質、高效、環保”的運輸服務體系為目標，實施城鄉公交一體化改造。引導監督宏達公司順利退出客運市場，指導成立XX縣通運城鄉公共交通有限公司，對原有的1—8路城區公交線路進行整合，新設濟齊公交停車場和德百新時代廣場兩個發車點，城鄉公交線路全程共設100余個站點，安裝200余塊候車站牌。實行統一車型、統一標識、統一管理，分段階梯式票價。全部為中通cng、lng新型節能環保車輛，運力和舒適度大大提升。經過緊張籌備，今年9月1日，cx001路城鄉公交先期開通，10月30日，新增的6部環保車在cx002路、cx004路上投入運營。今后，我縣計劃利用3-5年時間逐步完成城鄉公交其他線路的改造，著力打造濟齊公交、城鄉公交、輕軌并行，銜接順暢、布局合理的城鄉公交一體化大格局，屆時城鄉居民出行將更加便捷、高效。

（三）快速推進交通重點項目建設

1、濟齊黃河公路大橋項目。總投資約10億元，投資模式為政府還貸。2012年10-12月，項目預可行性報告相繼通過省交通運輸廳、國家發改委、交通運輸部審查。今年3月，國家發改委正式批復同意建設濟齊黃河大橋。今年9月9日，項目工可報告獲省發改委批復，進入勘察、設計、招標階段，目前，大橋征地拆遷、備土等工作已完成，工程勘察設計已定標，正在開展建設前期相關準備工作。

2、縣客運中心項目。總投資1.5億元，由香港榮信實業集團投資。位于縣城齊安大街以北，迎賓北路以西，國道308線經過處。占地面積80畝，站房面積約2.1萬平方米，設計標準為一級客運站，建成后為山東省縣級最大的客運站。5月8日奠基，現正進行地面主體建設，計劃明年下半年建成。

3、交運甩掛物流中轉公路港項目。總投資1.48億元，由XX縣交運汽車運輸服務有限公司投資建設。位于華店創業園、國道308線南側，占地面積180畝，主要建設集甩掛運輸、貨運配載、信息服務、物流倉儲、冷藏冷鏈物流、汽車銷售修理、駕駛員培訓、lng加氣、甩掛運輸作業平臺于一體的倉儲物流基地。今年5月7日舉行奠基儀式。目前一期工程基礎建設已完畢進入裝修調試階段，今年底即可投入運營，二期工程明年建設并投入使用。

（四）持續加強行業管理

堅持依法行政、長效管理，順利完成春運、“五一”、“十一”等重要節假日期間的旅客、貨物運輸任務，累計發送旅客677萬人次，旅客周轉量22341萬人公里；貨運總量993.6萬噸，貨運周轉量114264萬噸公里。加強客車、城區、濟齊公交、出租車管理，嚴厲查處欺行霸市、超員、倒客、“黑出租”等違章經營行為，查處違規運營客車86輛，打擊取締非法營運車輛12輛。堅持“不加價、不增量、陽光操作”，完成新世紀、三運公司15部出租車更新升級工作。開展交郵合作，作為XX市唯一推薦單位接受省交通運輸廳現場調研。組織120余輛出租車開展“高考愛心直通車”活動，免費接送考生2300余人次。開展全縣道路運輸駕駛員誠信考核、繼續教育和汽車二類維修企業、駕校、檢測站質量信譽考核工作。參加繼續教育培訓人數達4200余人，審核上崗證1500余件。開展駕培市場整治清理活動，共依法取締18家非法駕培招生點，查扣非法駕培車輛36輛。建設交運駕駛員培訓中心，已竣工即將進入招生教學階段。聯合濟南長運公司申請lng加氣服務站項目即將開工建設。順利完成2012年度燃油補貼發放工作，補貼金額760余萬元。縣政務中心交通運輸局窗口累計辦理《運輸從業資格證》報名咨詢、《道路運輸證》、《車輛技術管理備案卡》配發、《道路運輸證》換發、《道路運輸從業資格證》查驗等各項業務3100余件，申報省級“服務標準化試點窗口”。開展“打非治違”專項整治行動，共出動執法人員4340人次，執法車輛968臺次，檢查車輛21855臺次，查處違法車輛487臺次。

（五）安全生產形勢持續穩定

堅持“安全第一、預防為主”的方針，著力抓好道路、水路安全生產源頭管理。相繼組織開展“安全生產基層基礎年”、“打非治違”、“重點領域專項整治”、“安全隱患排查”、“安全生產月”、“消防應急演練”、浮橋安全管理現場觀摩、赴中石油齊河分公司學習觀摩等活動，完成浮橋承壓舟更新和《船舶國籍證書》、《船舶所有權證書》辦理注冊、黃河防汛、調水調沙、浮橋拆架、年度審驗任務，保障浮橋行洪暢通和運行安全，交通系統安全生產形勢持續穩定。

（六）交通企業健康發展

加大企業監管，做好內部審計，各運輸企業較好地完成了各項安全經營指標。全年共實現業務收入9270余萬元，上繳利稅370余萬元。三運公司、縣汽車站分別以甩掛運輸、縣客運中心項目為依托積極拓寬經營渠道，增加營業收入。航運公司辦公樓改建投入使用。濟齊公交運行良好，目前投入班車已達30部，召開公交運行情況分析會，完成公交票價調整，辦公樓5月中旬投入使用。開通以來截至今年12月底，累計發送旅客330余萬人次,日均發送旅客6000余人次，日最高峰突破9000余人次。

（七）隊伍管理水平不斷提升

嚴肅工作紀律和廉政紀律，嚴格執行市縣“八條禁令”、“五個嚴禁”、“厲行節約”各項要求，嚴格上下班、請銷假、公車管理、公務接待等制度。開展“廉政教育月”暨“轉作風、優環境、促發展”活動不斷優化發展環境，參觀廉政教育基地提高黨員干部防腐拒變能力。結合道德講堂，深入開展“四聯五幫”暖民心、“創建新品牌、打造新亮點”五項競賽和“135”縣鄉村干部大走訪等群眾路線教育實踐活動。連續多年組織高考愛心車、重陽節慰問、慈善捐助、關愛春蕾女童等活動，積極申報爭創“生態文明機關”；做好人大建議和政協提案回復，回復率、滿意率100%。加強行業文明創建，誠實守信、扶貧救助、拾金不昧等好人好事層出不窮，勞動模范、道德模范、好人之星、優秀志愿者不斷涌現，行業文明水平不斷提升。榮獲“全市安全生產先進單位”、“全市交通運輸系統安全生產管理工作先進單位”稱號；被縣委、縣政府授予“全縣推動科學發展建設幸福齊河綜合考評先進單位”、“全縣爭取上級無償資金先進單位”、“全縣安全生產先進單位”、“全縣“三八”紅旗集體”、“全縣宣傳思想文化工作先進單位”、“全縣五一勞動獎狀”、“全縣青年志愿服務先進集體”、“全縣慈善捐贈先進單位”、“全縣社會管理綜合治理先進單位”、“全縣群眾工作先進單位”等多項榮譽稱號，1名同志榮獲“XX縣五一勞動獎章”，全系統有多名同志受到市縣表彰。

二、存在問題

一是交通建設配套資金存在較大缺口。交通運輸部門承建任務投入較大，資金配套渠道、數額亟需完善。二是行業管理問題依然突出。涉及群眾日常出行，舉報、投訴事件較為集中，客運、出租車市場管理矛盾日益突出，維穩形勢嚴峻。三是水路運輸安全形勢仍然嚴峻，浮橋管理需常抓不懈。

三、明年工作計劃

1、加快實施全縣村級公路網化建設工程。這是明年重中之重的重點工作。今年我縣被列入全省第二批村級公路網化示XX縣，按照要求明年要全部完成建設計劃，20XX年迎接省廳聯合驗收。明年要嚴格按照縣委、縣政府提出的“保五爭一”工作目標，“進度服從質量”工作要求，全面實施網化工程，確保順利完成建設任務。

2、全面開展“創建新品牌、打造新亮點”五項競賽活動，打造綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通。

3、加快濟齊黃河公路大橋項目進度，爭取明年上半年開工建設。

4、加快交運甩掛物流中轉公路港、縣客運中心項目建設，爭取明年下半年建成使用。

5、提高行業監管和服務水平，強化執法力度，深入實施城鄉公交一體化改造，維護良好的道路、水路運輸秩序。