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第1篇：檢察工作思路范文

一、掌握規律、規范程序

健全制度，規范程序，是加強和改進企業效能監察工作的重要保證。

第一，建立健全效能監察工作制度。隨著企業效能監察工作的不斷深化和企業經營管理的規范化要求，根據國家有關法律法規和企業管理規章制度，要抓緊建立健全效能監察的組織機構、職能定位、職責權限、操作規程等基本工作制度，在實踐中不斷加以修訂和完善。

第二，嚴格規范效能監察工作程序。要認真總結效能監察工作的有效做法和經驗，明確工作流程，突出監督重點，逐步完善，將效能監察工作有機融入企業經營管理的一體化運作程序，從選題立項、組織實施、協調運作、督促檢查、成果審定、總結推廣等方面，認真加以規范，充分體現全過程、全方位監督的合理性與適用性。

第三，監督檢查制度執行和落實情況。要對貫徹落實效能監察工作制度情況進行監督檢查，健全組織協調機制，完善效能監察工作評價體系，科學界定效績，量化考核指標，制定激勵與約束相結合的獎懲制度，維護制度執行的嚴肅性。尤其是在促進企業落實整改建議和措施、實施有關責任追究等制度方面，要進一步加大監督檢查的力度。

二、明確重點、服務中心

第一，在懲防體系建設中開展效能監察。圍繞制度創新這條主線，進一步規范和深化效能監察，著力從完善企業內部控制機制，減少腐敗機會，提高有效預防腐敗能力等方面，加大源頭治本的力度。發現問題，剖析原因，追究責任，督促落實整改，發揮效能監察在標本兼治、防范風險方面的監督保證作用。

第二，在加強國有資產基礎管理工作中開展效能監察。在清產核資后續工作中督促對不良資產進行分類分項分析，做好帳銷案存資產的后續管理工作，提出整改建議。加強國有資產的基礎管理工作，推進資產與財務管理的制度建設，最大限度降低國有資產的流失風險。

第三，在規范企業改制重組工作中開展效能監察。要把效能監察工作拓展并深入到企業的資本運營活動中去，推進國有企業改制行為合法、操作程序規范，產權有序流轉，防止國有資產流失，切實發揮維護資本運營效益和安全的重要作用。同時，督促做好維護職工合法權益工作，積極協助解決好影響企業改革發展穩定的突出問題。

第四，在促進企業加強經營管理工作中開展效能監察。圍繞投資決策、營銷采購、招投標項目、資產處置、財務和質量管理等環節，通過效能監察，實現企業生產成本、管理費用的降本增效，提高企業的成本利潤率，推進持續開展創建資源節約型企業活動，實現效率、效益和質量的優化。

三、合理安排，周密部署

開展效能監察同其它任何事情一樣，必須掌握事物內在的運動規律，講究科學的操作程序，采取恰當的方式方法，從而取得良好的效果。

第一，綜合分析，確定方向。效能監察工作應掌握足夠的信息，通過信息分析掌握工作的主動權。要做好效能監察工作，必須要有暢通的信息渠道，要收集企業內部科研、生產、管理等各方面大量的信息，從中了解企業的經營狀況，發現薄弱環節，確定工作重點，主動而有目的地制定工作方案或調整工作內容，變被動監察為主動監察，變事后處理為事前預防。

第二，重點立項，分步實施。企業管理是一門包羅萬象的綜合學科，在實際工作中每個企業也都會遇到各種各樣紛繁復雜的問題。通過效能監察，分析這些問題對企業發展的影響，可以幫助我們查找問題存在的原因，從而尋求解決問題的辦法。在實際工作中，紀檢、監察部門對企業出現的一些重點和熱點問題有針對性地進行選題立項，報主管領導同意后，督促檢查相關部門工作的規范性、程序的符合性和運作的效率。經過深入的調查研究，找出問題存在的原因，針對工作和管理中存在的漏洞和問題，向有關部門提出監察建議，以期達到加強和改善管理的目的。

第三，查清問題，從嚴獎懲。針對企業出現的問題苗頭或現象，要詳細調查，認真研究。對由于各方面的原因，一時不能解決的，在采取一定措施后，由監察人員對執行情況和事態的發展進行全過程跟蹤監督，確保問題能夠真正得到最終解決。報經企業黨政領導同意后，由監察部門對工作積極、有突出表現的人員給予表彰和獎勵，對失職、瀆職的責任人進行責任追究。

第2篇：檢察工作思路范文

（二）嚴格執行“收支兩條線”規定。即“收”要實行票款分離，直收統管，將能納入政府服務中心集中收費的單位和項目要全部納入政府服務中心，防止個別單位亂收費和收費不開票等行為的發生；“支”要統一開支標準，規范支出管理，從而將收支全部納入正常循環渠道。通過建立財政票據電子開票、自動化核銷系統，有效防止超標、違規開票等行為的發生，確保非稅收入及時足額繳入國庫，從源頭上堵塞財政資金流失的漏洞。

（三）建立健全資產監控體系。應從資產的形成、配置、使用、產權變更到處置全過程管理單位資產，建立一套完整的資產監控體系，從而徹底解決了經營性物業資產重復建設、資源浪費、資金缺乏監管等問題。進一步強化政府采購制度，拓寬采購類別，不斷推動政府采購工作的制度化、規范化和法制化。

（四）深入推行國庫集中支付改革。建立新型國庫單一賬戶體系和管理信息系統，財政撥款由國庫直達商品和勞務供應者或用款單位，改變了以往資金分散、層層撥付的做法，減少了資金支付的中間環節，有效地防止財政資金被挪作他用，徹底解決了公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題。在總結經驗的基礎上，按照“分步實施，穩步推進”的原則，逐步擴大國庫集中支付范圍，預計第三批再納入教育、公、檢、法、統計、審計、招商局、衛生和勞動等單位，實現全區財政性資金繳庫和撥付方式以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度。

（五）健全制度，完善惠民惠農政策落實工作機制。

第3篇：檢察工作思路范文

構建以檢察崗位素能基本標準為基礎的檢察教育培訓體系

（一）觀念更新

檢察機關教育培訓管理部門和學院要牢固樹立和強化“大教育、大培訓”的理念、“培訓出人才、培訓出效益”的理念、“以問題為導向、以學員為主體、以能力為中心”的理論、“培訓者先受培訓”及“體系建設出規模、出效益、出戰斗力”等理念，準確把握體系構建的總體思路，抓緊頂層設計和總體規劃，緊緊圍繞五大基本要素構建專業化教育培訓體系：一是構建更具活動的培訓機構，要建立與崗位素能培訓任務相適應的培訓機構，重點建設特色突出、分工明確、優勢互補、布局合理的培訓基地體系。當前，要在充分發揮國家檢察官學院和各省市檢察官學院分院的地位和作用的基礎上，推進特色教學培訓基地建設，逐步建立覆蓋檢察機關各業務類別的特色培訓基地、二是構建更加規范的培訓運行體系，要使需求導向全面落實，計劃生成更加科學，培訓流程更加優化，考核評估更具實效。三是構建更加完善的課程體系，構建針對不同層級、不同類別、不同崗位檢察人員的課程框架和培訓大綱，增強培訓內容的針對性實效性。四是構建更加完備的師資體系，要建立一支能夠滿足各級各類培訓需要，素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的檢察培訓師隊伍。五是構建更加科學的培訓管理體系，形成結構合理、關系協調、程序嚴謹、運行順暢的管理體系。體系構建要開放包容，確保體系的外部聯系和內部要素之間所形成的關聯、匹配有機銜接，還要與檢察改革同步合拍，相互配套。

（二）機制建設

具體要推進三大機制建設：一是建立以崗位素能標準要求為導向的培訓計劃生成機制。堅持以崗位需求為導向，注重教育、培訓、經驗之間的內在聯系，從內容、形式上切實貼近檢察人才和檢察崗位的實際需求。依據檢察人員實際素能與崗位素能基本標準的差距，通過開展教育培訓需求調研，重點針對檢察業務技能分級分崗位制定教育培訓計劃，培訓計劃要求要與素能標準相匹配，提高培訓的針對性和實效性。二是建立以崗位素能提升為目標的實施機制，突出以提高檢察人員的素質能力為目的的在職培訓。依據崗位素能要求，明確培訓組織機構、實施機構、確定參訓人員，編制培訓組織手冊，規范培訓實施流程，創新教育培訓模式，要由以前的“灌輸式”向“互動式、實踐式、點評式、交流研討式”轉變，激發干警參訓的積極性，提高培訓的質量和效益。當前，我國檢察人員的素質能力建設是檢察隊伍專業化建設的重要內容。在檢察人員的在職培訓方面，建立各崗各職檢察人員的專門培訓制度，保證在系統知識、思維方式和職業素質方面都能在不間斷的學習中得到持續提高。加強檢察人員的在職培訓，根據不同崗位、不同對象統籌規劃檢察人員的素質能力培養。三是建立以崗位素能為標準的培訓考核激勵機制。重點考核干警素能水平是否達到崗位素能標準的要求，把學習培訓情況作為干警年度考核和選拔任用的重要依據，形成培訓、考核、任用“三位一體”的有效運行機制，切實打破參不參訓一個樣、學好學壞一個樣的局面。還要建立教育培訓考核評估機制。在對參訓人員進行考核的基礎上，參訓人員對教育培訓活動進行客觀評價、提出建議，以便于在今后的教育培訓中加以改善，進一步增強教育培訓的實效性。

（三）制度設計

1.建立完善教育培訓師資體系

教師是培訓的核心要素和力量源泉，崗位素能基本標準的順利實施，必須有與之相配套的師資力量作保障。加快建立與檢察崗位素能培訓任務相適應的師資體系。根據素能培訓要求，抓緊建設涵蓋不同專業背景的師資隊伍，重點完善師資組成結構和教師專業結構。要建立一支由資深檢察官、大學教授、各類專家學者組成的，涵蓋偵查監督、公訴、反貪污賄賂、瀆職侵權檢察、監所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、職務犯罪預防、案件管理等不同專業背景的結構合理、專兼職比例適當的優良師資隊伍。大力選聘優秀兼職教師，建立優秀檢察官兼職師資人才庫，改變兼職教師在選任、授課、使用、培訓和管理上長期存在的隨意性大、缺乏制度機制保障、培訓缺乏依據和標準等問題，積極推行檢察教官制度，推廣檢察官教檢察官模式。著力落實培訓師培養計劃，建立一支結構合理、專兼職比例適當、與崗位素能基本標準相匹配的師資隊伍，切實滿足各類素能培訓需求。加大專職教師的培訓力度，加強與各高校的聯系，充分利用高效優質的師資資源和良好的學習環境，定期選派業務骨干教師到大學院校深造學習，深化專職教師法學理論功底。通過掛職具體業務部門深入檢察實踐，提升專職教師檢察業務實踐技能，打造一批特色品牌教師。總之，要根據素能標準要求，進一步完善培訓資格準入、動態管理和激勵約束機制；制定實施名師培訓工程和培訓師培養工作，通過搭建各種平臺，培養造就一批在政法系統和職業培訓領域有一定影響力的檢察教師培訓名師；同時，努力建設一支理論型、專業型、實踐型相結合的教師隊伍，確保培訓質量穩定，切實提高培訓的吸引力感召力。

2.建立完善教育培訓保障體系

一是加大對教育培訓的領導保障。落實領導責任制，各級院領導對教育培訓工作要領導在思想上重視、行動上支持、制度上保障。進一步完善干警教育培訓檔案，對培訓檔案采用學分制管理，對參訓情況和培訓效果分別設定分值，每季度進行匯總，對沒有達到規定學分的，集中進行補訓。對漏訓、缺訓的也要及時補訓。同時，各級領導還要加強檢察教育經費投入。在培訓經費上應多向基層檢察院傾斜，爭取各級財政的支持。設立檢察官培訓專項基金，專款專用，從時間、場地、交通等方面盡力保障參訓人員能夠順利參加各類培訓。二是打造特色品牌培訓基地。培訓基地是開展專業化培訓的主渠道主陣地，是承擔檢察教育培訓任務的主體力量，具有不可替代的重要作用。就構建培訓體系而言，檢察機關已經形成國家檢察官學院為龍頭、各省級檢察院培訓基地為骨干、地市級培訓基地為補充，比較完整的培訓基地體系。但還存在諸如特色不明顯、布局不合理、開放度不高、競爭性不強等問題。下一步，重點要突出培訓特色，改革培訓體制機制，提高培訓實力，激發培訓活力；大力推進特色業務培訓基地，走專業化建設之路，逐步建立覆蓋檢察機關各業務類別的特色培訓基地體系。三是開發完善與標準相配套的培訓課程和教材。崗位素能基本標準的順利實施，必須有與之相配套的培訓課程體系作保障。因此，崗位素能基本標準研制出臺后，需要盡快依據標準制定分類培訓大綱，加強素能培訓課程研究，開發完善與標準相配套的培訓課程和教材，打造一批能夠適應素能培訓要求、推動素質能力提升的精品課程，并逐步建立培訓內容更新機制，確保培訓內容的針對性和實用性。下一步，要依據素能標準，重點開發完善三類培訓課程：各層次的檢察通用素能課程，各層各類檢察業務素能課程、專項業務研究和更新知識課程。培訓課程的研發和使用要體現前瞻性和全局性，要有系統性和層次性。還要加大精品課程建設力度，鼓勵專兼職教師多出快出精品，打造一批國家級品牌課程，推動課程建設從分散性向系統化的轉變，盡快形成分層分類分崗的培訓課程體系。

以檢察崗位素能基本標準為基礎的檢察教育培訓體系實例———以預防崗位為例。

（一）訓前準備階段

首先要確立培訓原則。一是素能本位原則。更新傳統培訓理論，以“崗位素能為本位”，確立學員的培訓主體地位，按學員的素能培訓需求組織培訓，把培訓過程變成學員積極參與、親自體驗和師生雙向交流互動過程，使學員在培訓過程中素能得到補償和開展，適應崗位需求。二是實踐導向原則。基本素能本位的培訓方式的顯著特點是與提升預防人員崗位素能緊密相連，圍繞此戰略目標進行培訓項目設計，以在實踐中提高預防崗位素能為原則，從預防崗位實際出發分析崗位素能建設需求，開發培訓課程，突出培訓模式的實戰性。三是分類培訓原則。以素能為本位的培訓是以差異性的崗位素能為基礎的。預防人員盡管從事著同樣的預防工作，但由于具體崗位序列和職位職級的不同，不同崗位要求的素能就會有所不同。另外，作為具有能動性的主觀個體，其文化水平、能力和個性特點也不同。因此，以素能本位的培訓定位中應充分考慮到預防人員個體的差異，突出預防培訓的專業化和個性化，做到因材施教，最大限度發揮培訓功效。為此，學院需要依據預防崗位素能標準，制定分類培訓大綱，根據預防崗位序列科學設置培訓內容，建立更新機制，確保培訓內容的針對性和實用性。其次要完善機構、師資和課程體系。一是鞏固和發揮國家檢察官學院的崗位素能培訓龍頭地位和作用，走預防專業化辦學之路。為此，建議設立預防職務犯罪室，在全國預防職務犯罪開展較好的標桿省級院所在的省級檢察官學院建立一所預防特色教學培訓基地，同時將其建成全國預防職務犯罪教研基地，組織全國預防系統人員至此地開展培訓科研，滿足預防人員專業化培訓需求。同時，以此基地為支點，大力推廣預防網絡培訓和遠程教育，其他省市預防人員可選擇在本地檢察官學院接受網絡遠程培訓，以降低培訓成本。二是抓緊建設一支職務犯罪預防專業背景的師資隊伍。建立與預防崗位素能基本標準相匹配的教師隊伍專業結構，切實滿足預防崗位素能培訓需求。定向培養職務犯罪預防專職教師，通過到預防部門掛職鍛煉提升專業技能；同時大力選聘預防職務犯罪全國檢察業務專家為國家檢察官學院檢察教官，選聘省級預防職務犯罪專家和預防業務拔尖人才為省級檢察官學院檢察教官。通過落實預防職務犯罪專業培訓師計劃，打造一支結構合理、專兼職比例適當的預防職務犯罪師資隊伍。三是建立與預防崗位素能培訓任務相適應的職務犯罪預防課程體系。要加強預防崗位素能培訓課程研究，開發完善與預防崗位素能基本標準相配套培訓課程和教材，打造一批能夠適應素能培訓標、推動素質能力提升的精品課程和教材。為此，建議國家檢察官學院與高檢院預防廳合作，共同研制預防職務犯罪課程體系基本框架，以《檢察機關執法規范2013（預防）》和《檢察機關預防職務犯罪教程》等為藍本，開發檢察機關預防職務犯罪教材體系，具體內容應包括預防人員應知就會讀本、預防管理學、預防公共關系學、預防宣教學、職務犯罪犯罪學等，還可以根據不同崗位序列和人員情況設置《預防文書寫作》、《PPT制作》、《預防紀律和職業倫理》等專題課程。再次是建立與預防崗位素能培訓相適應的培訓管理體系。重點改進管理方式、加強管理部門自身建設。強化教育培訓管理職能，堅持由微觀管理、過程管理為主向宏觀管理、質量管理為主轉變，集中力量抓好理論創新、戰略規劃、制度規范、宏觀指導和考核評估，推進培訓培訓工作有效開展。加強教育培訓管理隊伍自身建設，注重培訓，促進交流，優化結構，提高素質，盡快適應素能培訓的新形勢、新任務、新要求，進一步增強做好素能培訓和開創教育培訓工作新局面的能力水平。為此建議：強化教育培訓處、學院和預防部門的三向聯動，預防部門研發、調整預防崗位素能標準，教育培訓處聯合預防部門開展預防崗位素能培訓需求調研并制定培訓計劃，學院負責實施培訓和質量管理，最后由三方共同進行培訓效果評估。最后是做好培訓需求調研分析，建立以預防崗位素能為導向的培訓計劃生成機制。培訓需求分析是培訓體系建立的基礎，教育培訓處和預防部門應依據預防人員實際素能與標準的差距，通過培訓需求調研，科學生成培訓機制，提高培訓的針對性和實效性。與傳統的培訓需求分析，基于崗位素能的培訓需求是以預防人員的崗位素能基本標準模型為基本框架，通過對預防部門的任務、預防崗位的任務及預防人員任務完成的績效情況，樹立起崗位素能跟培訓需求之間的關聯性。主要依據是：一是根據各檢察院預防績效年終檔次排名的客觀評價結果，找出關鍵績效指標（KPI）的客觀差距所在，再結合上級院預防主管部門的主觀評價，找出各院預防人員的素能差距，識別培訓需求，即依據“過去”的績效結果；二是基于崗位任務的要求，明確崗位與職能系列勝任素能的要求，可以以“現在”來理解；三是根據預防工作發展與預防人才梯隊建設計劃，識別未來的培訓需求，這就是“將來”；比如，在某個崗位上實現高績效并不能說明這個預防人員就可以晉升，而是要看他即將晉升的崗位勝任素能測評怎么樣，新崗位需要的勝任素能培訓參加了多少？預防領導者的現有素能是否符合預防工作發展需要等等。具體來說，培訓需求可以分為以下3個層次（見表1）。

（二）訓中實施階段

要依據崗位素能要求，建立以預防崗位素能提升為目標的實施機制規劃設計培訓，編制培訓組織手冊，規范培訓實施流程，形成促進培訓質量不斷提高的良性循環運作機制，不斷提高培訓效益。在實施過程中要進行受訓者特征分析：將參加培訓的預防人員特征與已經建立的預防崗位素能基本標準進行對比，尋找兩者的差別，并分析受訓者的性格、氣質等特點來開發培訓策略，確定培訓內容，設計相應的教學組織形式，選擇適合受訓者能達到教學目標的教學手段和教學方法，將通過將教學方法與課程內容、學員特點進行最優匹配，確保教學內容的最佳呈現與學員的最佳吸納。如對于年紀較大的預防人員在培訓中應避免枯燥的課程傳授，可以采取研討式、經驗分享、情境教學式等方式學習；對于年紀較輕的受訓者可以引入多媒體輔助培訓、案例教學、拓展訓練等方式，同時做好訓中學習觀察和記錄，為后續評估奠定基礎。總之，要通過倡導參與式教學提高其參與培訓的興趣，強調理論聯系實際，突出分析和解決實際問題的能力訓練，從而獲得較好的培訓效果。

（三）訓后評估階段

第4篇：檢察工作思路范文

摘 要 當前對醫院的紀檢監察引發了社會的大范圍討論，特別是在新醫改的情況下，中國衛生行政管理機構對醫院的紀檢監察系統還沒有整合規范。醫院怎么進行紀檢監察，紀檢監察不但觸及醫院的方針任務、內部治理、進展策略，還影響著醫院整體實力的提升。特別是怎么_立紀檢監察標準還沒有參考條例，使中國醫院紀檢監察的目前狀況有著巨大的差別，文章在新醫改情況下，圍繞醫院對紀檢監察進行研究，給醫院紀檢監察考評提供了部分參考。

關鍵詞 醫院 紀檢監察 管理

一、新形勢下醫院紀檢監察出現的問題

（一）紀檢監察模板并未有效建成

醫院的紀檢監察系統觸及多方面的步驟和要素，是一個互相聯結和限制的系統。在整體建設里，應該充分思考這些要素的影響。中國醫院因為它本質的原因，對紀檢監察系統的建成注重不足。從現有已經建立紀檢監察系統的醫院來看，系統的建成基石和參照物都比較單一，對于目標間的相互聯系、不同病患情況對數值公正性和比較性的影響，都沒有一起展開探究。紀檢監察的結果有著不穩固性，也缺少應該有的牢靠性。

（二）紀檢監察目標的選擇不夠科學

我國醫院紀檢監察的指標不夠科學，相對限制，缺少可以展現效力的紀檢監察標準，標準的選擇也不夠透徹。另外，各項標準的權重體系設立不夠充裕和適宜。并且在挑選醫院紀檢監察系統標準的方式上還存有主觀意識。

（三）管辦分化不透徹

對中國的某些地區來講，醫院紀檢監察的主導是醫院自己和上級主管機構。這樣的紀檢監察和被紀檢監察相聯結的系統，影響了紀檢監察的初始目的，致使監察不充足。在中國醫療衛生變革不停提升的今日，管辦分化的方式得到了更多學術研究者的擁護，但是因為長期以來醫院出現的紀檢監察權和經營服務圈的摻雜，使管辦分化的措施沒有完全實施出來，還止步于論述措施方面，沒有在現實中普及，在部分實踐區域的施行里也顯露出了很多問題。

（四）沒把紀檢監察結果使用在管理上

當下，中國雖然有的醫院在內部管理里使用了紀檢監察，但是還沒有把它當成一種管理方式，而是為了監察而監察，過于重視該怎么設立紀檢監察標準、怎樣選擇紀檢監察標準等，但忘了紀檢監察最重要的目標，就是將紀檢監察結果運用在管理上為醫院服務，即以監察促整改、促提升。現在的醫院施行的紀檢監察系統，監察結果大都沒有回饋醫院。

二、紀檢監察對醫院的必要性

首先，有效的紀檢監察系統可以投射出醫院運營的經營結果。醫院和其他企業不一樣，它擁有比較強的公益性，醫院的運營本質是為了不斷滿足人們對衛生市場的需求。紀檢監察可以輔助醫院提升管理，使醫院高效運營，使病人得到更高效的服務。另外，醫院實行紀檢監察，可以對醫院的的運營實施有效測評，實時發現并且修正醫院運營中存在的問題。

再次，紀檢監察是醫院的一項重要管理措施。紀檢監察系統的高效建成有利于醫院加強內部管理，給醫院的全面建設提供全方位、高效的建議，給醫院的高效運行提供保證。最后，紀檢監察系統的建成還可以為醫院的激勵制度的建設提供根據，對發現的恪于職守的典型人物和案例進行嘉獎，營造清正廉潔的工作氛圍和環境，最終實現在提升紀檢監察效力的同時，又提升醫院自身運營能力的雙贏目標。

三、新形勢下醫院紀檢監察工作的創新思路

（一）確立準確的紀檢監察機制

紀檢監察重要的是對醫院職工的工作施行審計和監察，但是醫院和公司不一樣，它雖然有一定的盈利因素，可是同時具有更多的社會服務性能。所以，醫院在擬定自己的紀檢監察考評方式時，應重視對醫院服務質量的考評，對醫德醫風的考評。通常公司對團隊的紀檢監察方式不能夠使用在醫院里。醫院應對服務好的職工進行鼓勵，激勵更多的員工不停地提升服務效果，進而全面提高醫院的社會服務力量。

（二）建立交互式紀檢監察考評系統

任何系統的建成和完善都不是一件容易的事情，都需要與各方不停地溝通、交流，將討論結果歸納整理后，再對現有的系統進行修改和完善，紀檢監察考評系統也是這樣。對于我們國家的醫院來說，建成紀檢監察系統就像在探尋一條從未被開發過的路途，有曲折、有險阻，但是又極具期望。醫院要想在這段路途里穩固推進，就應該腳踏實地。目前要做的就是，將反饋和交流結果運用在紀檢監察考評系統的建立上。醫院在擬定紀檢監察系統的時候，要重視與醫護人員和管理機構的交流，多汲取各方建議，一同探究考評方式。紀檢監察考評體系建成以后，還應和被考評人員實時交流，對考評方式展開反復琢磨和完善，不斷加深它的可行性和指向性，使紀檢監察系統更加完善。

四、結語

總而言之，隨著新醫改不停提升，必須確立科學完善的紀檢監察系統，制衡公正和效力，透過紀檢監察體系，促進醫院提升公益性，以此來獲得優良的革新成果。

參考文獻：

[1] 陸新華.新形勢下做好醫院紀檢監察工作的創新思路與探討[J].中國衛生產業，2016.02.

[2] 謝艷.新形勢下醫院紀檢監察工作新思路[J].新聞世界，2012.06.

[3] 黃政，馮玉波.探索醫院紀檢監察工作新途徑[J].江蘇衛生保健，2011.05.

第5篇：檢察工作思路范文

大德無碑，大道無形，誰心里裝著百姓，百姓就把誰刻上心碑。2008年1月，劉洋任凌河區檢察院檢察長，上任伊始就提出“一年磨合晉到位、二年晉級拿到獎”的工作思路，爭取在二三年內在省檢察院考核評比中晉級省優秀檢察院的工作目標。

三年間，院黨組帶領全院干警已經把凌河院建設成各項規章制度完善，各種檢察機制健全，機關環境整潔，干警舉止文明，辦案廉潔高效，執法文明公正，措施利檢便民，內部管理規范，外部形象良好，檢察工作創新，讓市院區委放心，讓人民群眾信賴，讓本院干警熱愛的和諧文明的檢察機關。

三年間，院黨組帶領全院干警加強案件質量管理，在符合法律標準、政治標準、社會標準的前提下，辦“五無”案件：即捕后無撤案、訴后無無罪、抗后無不改、辦時無上訪、結案無后患，切實做到為百姓服務，為凌河區發展保駕護航。

三年間，院黨組秉承“不拘一格、用人唯賢”的方針，人盡其才，對表現突出的干警大膽啟用，使一切有利于檢察工作進步的愿望得到尊重，使一切有利于檢察工作創新的活動得到支持，使一切有利于檢察工作取得實效的方法得到肯定，使一心撲在檢察事業上的典型得到樹立，使一切為檢察工作著想的人才得到重用。

第6篇：檢察工作思路范文

論文關鍵詞　社會管理創新　民行檢察工作　監督方式

一、以社會管理創新理念引領民行檢察工作的時代背景

黨的十七大提出“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”，這是對社會管理創新作出的一項重大戰略性部署和要求。社會管理創新主要涉及到行政機關、社會組織和社會成員的關系問題，顯然也涉及到檢察機關。2009年同志在全國政法會議上提出的要深入推進三項“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”重點工作，體現了新形勢下政法工作離不開社會管理創新。民行檢察工作作為政法工作組成部分，也是社會管理體系的一部分，同樣離不開社會管理創新。檢察長在全國檢察機關第二次民行檢察工作會議上強調:“民行檢察工作與三項重點工作具有十分密切的關系”，民行檢察工作肩負著化解社會矛盾，促進依法行政，推進社會管理創新重大歷史使命。

二、社會管理創新與民行檢察工作的關系

社會管理是國家通過制定一系列社會政策和法規范，對社會組織和社會事務進行規范和引導，培育和健全社會結構，調整各類社會利益關系，回應社會訴求，化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩定，維護和健全社會內外部環境，促進政治、經濟、社會、文化和自然協調發展的一系列活動以及這些活動的過程。狹義僅是指政府的管理，廣義也包括對管理過程進行的監督，民行檢察工作就是廣義上的社會管理，其肩負著對行政機關、審判機關的社會管理活動的法律監督職責，根本任務與目標在于促進依法行政，維護社會公平正義，促進社會和諧。民行檢察參與社會管理創新，就是在社會管理改革和發展的時代大背景下創新監督方式，尋找民行檢察工作新的切入點，依法履行法律監督的同時，形成新的思路和做法，這樣反過來對民行檢察工作起到強勁的推動作用，真正收到社會各界認可的社會效果。社會管理創新與民行檢察工作在化解社會矛盾、促進社會公正、保障人民利益、維護社會穩定、服務黨和國家工作大局等方面具有內容上的共同性和目標上的一致性。

三、民行檢察工作參與社會管理創新的主要途徑

（一）領會社會管理創新內涵，拓展民行檢察工作思路

民行檢察工作要在實踐中探索并創新監督方式方法，必須將監督關口前移，將重心由事后監督改變為事前監督、事中監督和事后監督并重，也就是將原先以抗訴為中心的民行檢察工作模式向行政執法監督、督促起訴、執行監督、違法案件調查等多元化方向發展。從浙江省人民檢察院對基層檢察院的考核考評辦法來看，逐漸將原先較高抗訴的權重降低，行政執法監督、督促起訴、執行監督等權重相應升高，這說明了上級院對基層檢察院的對民行檢察工作方向性的導向。因此基層檢察院的民行檢察工作就會隨著考核這一指揮棒形成了多元化工作模式，拓展了民行檢察工作思路。

（二）完善民情民意暢通機制，拓寬民行檢察工作渠道

民行檢察社會管理創新，最根本的在于深入基層，了解社情民意，認真對待，妥善辦理群眾的訴求，監督管理組織依法合理進行社會管理，及時有效解決問題。民行檢察具有直接貼近百姓民生、社會經濟、促進依法行政的職能特點，民行檢察要著力在“引導”上下功夫。首先借助網絡、電視報刊媒體等媒體宣傳民行檢察工作；其次主動實現檢力下沉，依托基層檢察室或聯絡點，通過走訪、約訪、發放聯系卡等形式廣泛收農民、工人、人大代表、政協委員、律師、企業家及其他群眾反映民生民利的問題；再次還要不斷深化檢務公開，多渠道多層次公開檢務信息，開展檢察開放日活動，面對面與社會各界代表進行溝通，實現檢察機關與社會的良性互動。如2012年4月27日浙江省三級檢察院舉行了“檢察開放日”活動后，參加活動的代表及時向我院反映危害民生民利的線索，我院民行科干警及時實地走訪，發現靈江源頭始豐溪兩岸存在多家違法生產企業，都是高能耗、高污染行業，同時還存在違法排污、無證生產或超范圍經營、違法占用耕地或林地違章建筑等違法現象，為民行檢察行使行政執法監督奠定了事實基礎。

（三）探索建立民事行政檢察與行政執法相銜接的機制，促進社會管理創新體系的完善

以食品藥品安全、企業改制、征地拆遷、教育醫療、環境資源等熱點難點類案為切入點，主動與相關行政執法部門的溝通和銜接，對社會存在的各類違法現象督促相關行政執法機關予以查處；對發現行政機關在社會管理過過程中存在有普遍性、傾向性、全局性的社會管理問題進行分析，幫助行政執法機關查找原因、建章立制、堵塞漏洞，共同研究建立提高社會管理水平的模式和機制；對行政執法工作人員有違法行為、侵害或影響社會公共利益、人民群眾合法權益的，情節輕微的建議行政機關予以相應處理，情節嚴重的啟動違法調查程序，追究其相應的刑事責任。

（四）善用民行檢察建議并跟蹤落實，為社會社會管理創新助力

檢察建議具有法律監督和服務社會的雙重性質，它既包含有法律監督的內容，又滿足于彌補監督手段的不足，輔助法律監督的服務社會、參與社會綜合治理兩種需要。如我院民行部門針對靈江源頭始豐溪兩岸那些違法生產點存在違法排污、無證生產或超范圍經營、違法占用耕地或林地違章建筑等違法現象，向市國土資源管理局、工商行政管理局、環境監測大隊、林業特產局四部門發出檢察建議書，建議相關部門對違法現象進行查處。同時將進一步監督四部門的行政執法的進展情況。民行檢察工作利用檢察建議并跟蹤落實，可以通過行政、管理的手段轉化為社會管理創新的力量，其作用的發揮實際上是一個從法律監督向行政、向管理轉化的過程，因此積極運用民行檢察建議新并跟蹤落實為民行檢察工作參與社會管理創新助力。

（五）理順內外協作工作關系，形成社會管理創新合力

建立和完善向黨委、人大報告的工作制度，主動接受人大對民行檢察工作的監督，積極落實人大常委會對民行檢察工作的審議意見，依法按時完成各類交辦、督辦的民行檢察工作事項。加強與上級檢察機關民行部門的聯系，接受業務上的指導的幫助，便利民行檢察工作更高層次的參與社會管理創新完善。注重與法院的溝通協調，由于民行抗訴的謙抑性，可抗可不抗的不抗，更不能為了抗訴而抗訴，同時對于確有錯誤的民行判決、裁定，要堅決抗訴，如發現審判人員有違法現象，情節輕微的建議法院予以相應處理，情節嚴重的啟動違法調查程序，追究其相應的刑事責任。在院內，把民行檢察監督職責與檢察機關整體法律監督職責密切結合起來，與相關的內設職能部門極力協調配合，最大限度地爭取相關部門的工作支持，健全線索管理、移送機制，最大限度地發揮民行檢察監督的作用。民行檢察工作中通過理順上述種種內外工作關系，形成社會管理創新合力。

第7篇：檢察工作思路范文

關鍵詞：檢察機關 非公有制經濟發展 問題與對策

一、基層檢察機關服務和保障非公有制經濟社會發展的重要意義

檢察機關作為國家的法律監督機關，履行著《憲法》規定的法律監督職責，是維護社會公平正義的主力軍之一。為促進經濟發展轉變服務方式，既不能脫離法定職能去服務，也不能單純履職而不顧大局。要找準切入點、結合點，通過履行刑事檢察職能打擊犯罪，通過履行查辦和預防職務犯罪職能反腐倡廉，通過履行訴訟監督職能促進社會公平正義。

檢察機關職能職責履行得好，社會和諧穩定、政務風氣清正、群眾安居樂業，為經濟社會發展營造一個良好的環境，就是服務。服務經濟社會發展要靠強化法律監督作保障，強化法律監督和服務加快發展是檢察工作內部協調統一的兩個方面，離開服務發展這一中心任務，檢察工作就會失去正確的方向；離開法律監督這一工作主線，服務發展的目標就會落空。優質、高效是檢察機關服務經濟社會發展的價值取向，也是檢察機關立足于檢察職能做好服務工作的檢驗標準。立足檢察職能、強化法律監督切實服務經濟社會發展，才是檢察工作的正確職責定位。

二、基層檢察機關服務和保障非公有制經濟社會發展存在的問題

（一）企業與檢察機關缺乏“統一服務經濟”思維。

作為企業，為了創造經濟效益，難免有一些游走于法律邊緣的行為，很自然地希望司法機關對此不要過多干涉，因此強調“保護”多一些。而檢察機關在“服務非公有制經濟”方面，存在少數干警重視程度不夠，大局服務認識存在偏差，強調“打擊犯罪”多一些， “服務”少一些。在辦理涉及企業案件中，檢察機關主要考慮的是法律效果，而社會效果就考慮的少一些。

（二）企業與檢察機關缺乏聯動接觸機制

在實踐中檢企雙方很少聯系，在對企業的法制宣傳教育、檢務公開等方面做的少，導致企業對檢察職能缺乏足夠的認識，對一段時期檢察工作的重點缺少足夠的認同。檢察機關與企業的接觸聯系局限于有關會議上交流意見，主動征求意見少，個案服務多，綜合服務少。限制打擊多。如企業在發展中存在哪些法律意識方面誤區，企業在經營中如何既用足法律政策，而又不觸犯法律底線，不違背政策。檢察機關在對企業提供法律服務時，如何既有效懲治犯罪，又有效保障企業的正常經營活動，對這兩個關鍵問題，檢企雙方交流少，也就難以形成一定程度上的共識，出現這種情形的原因，是沒有一個檢企定期接觸制度性的平臺。

（三）檢察機關少數干警服務企業“大發展”意識不夠。

在少數檢察干警中，孤立地看待檢察工作，把檢察機關的工作與經濟發展割裂對待的現象仍然存在，認為檢察工作不能直接創造經濟效益，對于把檢察工作放到中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃、來推進這個總體要求缺乏足夠的意識和具體方法，難以從社會主義經濟大浪潮中找準服務經濟的切入點。

（四）警力不足素質偏低與經濟快速發展存在矛盾

以北安市人民檢察院為例。按上級核定編制檢察院應有74名干警，而現在崗65名。既要承擔轄區繁重的法律監督工作，又要完成上級交辦的大量臨時性工作，或被抽調到上級院協助辦案。警力不足使得服務經濟發展工作常常感到捉襟見肘、力不從心。同時，現有65名干警中。第一學歷為法律本科畢業的僅19人。其他人均通過進修后才達到大學本科學歷標準，且經濟專科畢業的很少，因而精通法律、懂經濟、會管理的復合型人才相當匱乏。部分干警形成了就執法論執法、就發展論發展的現象。這種人員不足，專業人才匱乏的現象在黑河地區基層院中是普遍存在的。這樣的發展速度對檢察人員的素質要求與當前的人員狀況顯然不成正比。

三、基層檢察院應創新思路，為非公有制經濟發展提供有效服務

（一）解決好科學法律監督觀認識問題，強化社會效果和法律效果相統一

檢察機關學習實踐科學發展觀，必須科學把握國際經濟金融危機給檢察工作帶來的影響，增強社會責任感，積極主動謀劃，周密部署，妥善應對，認真貫徹中央的決策部署，加大對擴大內需、保障民生、轉變發展方式和結構調整的支持力度，牢固樹立服務企業改革發展的意識，為鼓勵、支持引導非公有制經濟發展提供良好的司法保障和法律服務。

科學的法律監督觀要求，在服務經濟發展、維護社會和諧穩定工作中，不能強調打擊多、處理多就是政績，致使一些源頭的、根本的、長遠的工作得不到應有的重視。根據科學發展觀的要求，“壓下去”、“穩定了”固然是成績，“化解了”、“和諧了”是更大的成績，不上訪、不發案、不出事是更為突出的成績。因此，檢察機關深入學習科學發展觀，必須要在領導干部中樹立正確的法律監督觀，著力解決一些干警中存在的重治標輕治本，重當前輕長遠，重案件數量，輕案件質量，重法律效果，輕社會效果，重機關輕企業等問題。引導檢察干警真正把維護人民群眾的根本利益作為各項檢察工作的出發點和歸宿，在實踐中著力打造“親民檢察”、“親企檢察”。在廉潔執法的同時，讓我們所辦的每一起案件，都能成為“鐵案”，都能達到政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，讓人民滿意、讓企業接受，體現檢察工作的人民性，促進社會可持續和諧穩定。嚴防因經濟問題引發社會穩定的次生災害問題發生，確保在經濟波動時期實現社會和諧穩定。

第8篇：檢察工作思路范文

這次會議的主要內容是對我院開展“服務年”活動的動員和部署，這是檢察機關落實省委政法委及上級院關于開展“服務年”活動意見精神的具體體現，是大局意識和責任意識的具體體現，是增加工作透明度、接受社會監督的具體體現。我們要把這項活動作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要抓手，作為改進我院機關作風和干部作風的一個重要載體，作為實現今年經濟社會發展目標的一個重要舉措，以加強對企業、群眾和基層的服務來推動各項工作落實。下面，就如何做好“服務年”活動相關工作，我再強調幾點。

一、 充分認識檢察機關“服務年”活動的重要意義

省委政法委確定XX年開展“服務年”活動，是深入貫徹落實中央和省委工作會議精神，科學應對全球金融危機的重大舉措，對進一步把“保穩定、保增長、保民生”各項政策落到實處，促進我縣經濟平穩較快發展具有十分重要的意義。同時，也為檢察機關服務經濟建設、提高自身工作水平提供了一個很好的載體。

堅持黨的領導，服務工作大局，為經濟社會平穩較快發展提供堅強保障，是檢察機關的首要任務。xx同志在今年全國政法工作會議上，要求各級政法部門“緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務，積極主動提供良好的法律保障和法律服務”。“服務年”活動的開展，為檢察機關充分履行職能作用、主動服務發展這個第一要務，提供了施展本領的舞臺。今年，我們要以“服務年”活動為載體、為動力，進一步從嚴要求，扎實工作，在服務地方經濟建設中提高工作水平，不斷促進檢察工作再上新臺階。全體干警要充分認識開展服務年活動的重大意義，尤其對促進檢察業務工作的重要作用，進一步強化大局意識和責任意識，把服務服務年作為工作的重中之重，緊緊圍繞縣委、縣政府服務工作任務目標，找準工作切入點和結合點，積極主動發揮職能作用，全力為服務年活動保駕護航。

二、通過開展“服務年”活動，努力實現以下目標任務:

一是進一步增強服務發展意識。要通過廣泛的學習教育活動，堅持用中國特色社會主義理論、社會主義法治理念武裝廣大干警的頭腦，全面把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，牢固樹立為“第一要務”服務的思想，切實端正執法理念，主動增強全局觀念和服務意識，立足本職工作，依法有效履行職責，更加自覺地肩負起服務發展的重大政治責任。

第9篇：檢察工作思路范文

服務經濟發展，是改善市域經濟環境、促進市域經濟發展的需要，是落實“三個代表”重要思想、踐行科學發展觀的需要。檢察機關作為法律監督機關。必須找準自身在推進加快社會發展進程中的切入點，牢固樹立科學發展觀和正確的服務經濟發展執法觀。不斷轉變執法理念，轉變角色定位，自覺將檢察工作融入經濟發展全局之中，不斷改進和提高自身的執法能力和服務經濟發展的水平，全面推動檢察工作深入、健康、持續發展。

一、服務經濟發展要強化“三種”意識

服務經濟發展要有大局意識，進一步把檢察工作置于黨委、政府的工作大局中，增強為市域經濟發展服務的自覺性和責任感。作為檢察機關。要牢固樹立為經濟發展服務這個黨執政興國的第一要務的意識，緊緊圍繞經濟發展環境，強化“三種意識”：一是強化服務中心意識。要堅持為大局服務的工作方針，提高認識，充分發揮檢察工作為黨的中心工作服務、為經濟建設服務的作用，站在講政治的高度，從維護社會穩定、促進經濟發展的大局出發，進一步增強為優化經濟發展環境服務的緊迫感和責任感，增強做好檢察工作的自覺性和主動性。廣大干警要牢固樹立“保增長、保民生，保穩定”的大局觀念，更加自覺、主動地圍繞全市工作大局來深化推進檢察工作，以良好的工作狀態，務實的工作作風，飽滿的工作熱情積極投入到活動中。二是強化參與意識。檢察機關要積極進入“角色”，明確任務，調整工作思路，建立組織。加強領導，制訂措施，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，最大限度把檢察要素配置到市域經濟發展的各個環節中去，做到與黨委同向思維認識到位，同步運作措施到位，同一目標工作到位，為經濟社會更大更好更快發展提供有力的司法保障。三是強化學習經濟意識。面對高科技迅速發展的今天，服務經濟發展就對檢察干警所固有的知識水平提出了新的挑戰。這就要求檢察干警更新觀念，加強學習，不僅要學習市場經濟理論，掌握市場經濟知識，還要研究企業經濟基本特點和運行規律，全面了解和熟悉檢察機關要保護的各種經濟關系。有的放失地做好服務工作。以適應服務經濟發展環境工作的要求。

二、服務經濟發展要履行檢察職能

要緊緊圍繞服務經濟發展，拓寬法律監督范圍，依法全面履行檢察權。一是要嚴厲懲處擾亂和破壞市場經濟秩序的刑事犯罪。積極參與整頓和規范市場經濟秩序專項斗爭，與公安、法院及有關行政執法機關密切結合，通力合作，對走私、販私、假冒注冊商標、制造假冒偽劣商品、金融詐騙、非法吸收公眾存款等侵犯企業合法權益破壞市場經濟秩序的犯罪分子依法快捕快訴。全力維護經濟健康發展。二是要加大查處嚴重危害社會主義市場經濟的職務犯罪案件的力度。要積極查處“三機關一部門”的案件，重點辦理大要案。要從一些市場如金融等要素市場建立和運行中暴露出來的問題，查處國家工作人員特別是領導干部犯罪案件，凈化經濟發展環境，引導經濟健康發展。要重點打擊利用企業轉換經營機制之機，在改革、重組、出售國家資產過程中，大肆侵吞、私分、挪用國有資產的犯罪行為。要嚴肅查處因瀆職侵權造成重大經濟損失的犯罪案件。重點查處負有經濟監管職能的行政執法人員在執法過程中的瀆職侵權案件。三是要狠抓法律監督。維護經濟主體合法權益。首先，加強對各類破壞市場經濟秩序犯罪的立案監督工作，堅決杜絕以罰代刑現象發生。其次，加強對民事(經濟)行政訴訟活動的監督。對判決、裁定明顯不公，造成國有資產流失的民事經濟案件。要優先受案，從速辦理。對確有錯誤的判決裁定依法履行職責，通過對錯誤判決的抗訴，平等保護各類市場經濟主體的合法權益。同時要繼續開展公益訴訟，直接或支持國有資產流失案件。維護國家利益。再次。要全面推行首辦責任制，充分履行監督職能，積極開展對行政執法機關違法行為的法律監督。