前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的信托計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
除了教育儲蓄、基金定投以及教育保險這3個傳統的教育金投資方式,還有一種投資品種可作為教育投資的選擇――信托產品。
信托公司是國內唯一可將資金投資于資本市場、貨幣市場和實業領域的金融機構。正是其跨市場投資的便利性,使得信托產品的投資人能獲得性價比最高的投資回報。不同的信托產品,期限有長有短,長則3年、5年,短則半年、1年,期限越長,年化收益率越高。
大多數信托產品屬于穩健型投資品種,少數產品較激進,這跟信托資金投放的市場直接相關。如投資于基礎設施項目的信托產品,就是典型的穩健型產品,1年期的回報率能達到7%~8%甚至更高,且安全性高。投資于證券二級市場的信托產品,就是相對激進的高風險高收益產品,1年期的回報率可能為50%,也可能為負數,類似于買基金。這就要看子女所處的不同教育階段對投資風險性的要求。
關鍵詞:員工持股計劃;信托方式;國企改制
一、員工持股計劃(ESOP)概述
員工持股計劃(Employee Stock Ownership Plans,簡稱ESOP)由美國律師路易斯·凱爾索最早提出,也稱為雇員持股計劃、職工持股計劃。它是指公司員工通過個人出資或以其他合法方式取得本企業股份,享受股東權利,承擔股東義務的一種財產組織制度。員工持股計劃使員工從雇傭者變成了所有者,在獲取工資收入時也獲得資本收益,從而將員工收益和企業效益、管理及員工的自身努力相結合。
(一)ESOP對企業和社會的作用
1.對本企業的作用
(1)員工持股有利于保持企業長久持續發展。在企業發展問題上,員工與企業的利益根本一致,員工更容易用“手”投票,在法人治理結構中是企業長久發展最可依賴的、最穩定的股東力量。
(2)員工持股有利于實施低成本的激勵。在員工持股計劃實施后,員工收入不再是傳統的固定工資加獎金,而是工資加動態的股權收入(股利)。這將公司對員工激勵由間接方式的獎金變為直接方式的股利。如果公司經營狀況好轉,員工工資雖然不變,但是由于股利增加可以使其收入增加,而且公司的每股凈資產的增加更使員工受益,公司并沒有增加支出,從而實現了低成本的激勵。
(3)員工持股有利于促使員工參加公司日常管理,監督經理人員經營業績。實施員工持股計劃后,公司經營好壞與員工收入更加緊密相關。員工不僅將更積極參加公司的日常管理,為公司出謀劃策,而且由于更熟悉本公司狀況,與外部公司外部股東相比,掌握信息更充分,更容易監督董事會、經理層,監督成本更低,有利于管理績效的提高。
(4)員工持股有利于增強員工創新精神,提高企業效率,避免員工短視行為。員工可以發現和利用企業中的大量中等、微小增長空間的有效途徑,員工股東最希望企業長久持續發展。這與資本增值邏輯一致,可以增強員工創新精神和避免員工的短視行為。
2.對社會、國家的作用
(1)員工持股計劃有利于構建和諧社會,實現共同富裕的目標。通過員工持股計劃,讓員工不僅通過勞動創造價值,獲得勞動報酬,同時參與資本享有的剩余價值分配。通過股權的安排決定社會增長成果的分配,即財富增量的流向,讓多數人分享經濟增長成果。在不影響原有資本所有者利益的前提下使社會總體分配狀況變得更好,企業效率得到改善。真正實現多數人共同富裕,共同構建和諧社會。
(2)員工持股計劃有利于社會保障體系的建立。當前,制約著國有企業改制的一個重要因素就是企業員工冗余的問題、員工安置的問題。國有企業改制,買斷員工的國有企業職工身份,支付經濟補償金。但經濟補償金對員工個人而言,在金額上實在微不足道,無法為員工提供更多的保障。員工持股,為員工塑造了個人財產積累機制,可以增強廣大員工自我抵御風險的能力,從而減輕社會保障的壓力。適應社會主義市場經濟的社會保障體系應是積極地從第一次分配中增強職工個人的自御風險的能力,而不只是被動地二次調整。
(二)ESOP在國企改制中的優勢和特色。國有大中型企業改制選擇ESOP方式具有獨特的優勢和特色,主要表現在以下六個方面:
1.容易被國有企業管理層和職工接受,可操作性強。外部收購者的進入很容易受到現有管理層的排斥。在得不到管理人員配合的情況下,國有企業產權改革的進程將受到不利影響,因為受讓方一般都不愿意收購一家管理層不穩定的企業。另外,對絕大部分大型國有企業來說,由少數管理人員單獨收購企業也是不現實的,因為:(1)巨額收購資金難以籌措,即使有人愿意提供貸款,將來還款的壓力也是十分巨大的;(2)大部分員工不能同時分享公司未來成長的利益,員工心理難以接受。
ESOP不僅可以實現國有企業的產權改革,而且相關資金的籌集難度也不大。一般來說,大型國有企業員工人數眾多,即使單個員工的持股數量不多,集中起來就可占總股本的相當比例。
2.有利于改善國有控股企業的公司治理水平。對于少數難以在短期內完成產權改革的大型企業,以及國家從戰略出發需要長期保持控股地位的骨干企業,所有者不能到位仍將是它們長期面臨的問題。對于這類企業,國家可以先拿出20%-30%的股權實施ESOP,充分調動國有企業員工所具有的“主人翁”意識,一定程度上彌補所有者缺位問題。
3.有利于改制企業的平穩過渡,減少社會就業壓力。國有企業通過ESOP實現產權改革之后,則管理人員和員工有可能通過相互妥協的方式解決員工就業和企業效益之間的矛盾;管理人員設法增加就業崗位,員工盡量降低就業條件。
4.將ESOP作為國有資本退出前的“預備環節”,實現國有資本價值的最大化。如果在國有資本完全退出前,拿出一定比例的股權實施ESOP,則可以顯著提高剩余國有資本的轉讓價值,因為ESOP之后,大部分國有企業的公司治理水平將上升一個臺階,公司效率顯著提高。在剩余國有資本進行轉讓時,市場估價將明顯高于前期轉讓的價格。國有資產可以實現資本價值的最大化。
5.有利于留住核心人才。如果國有企業不能及時給予大部分優秀的管理人才和核心技術人才股權激勵,則人才流失將在所難免,國有企業在人才競爭方面將會始終處于劣勢,對于大部分國有企業來說,ESOP是最具有可操作性的股權激勵措施。
6.有利于企業管理層的新老交替。通過ESOP讓老一輩企業家獲得一定數量的公司股權,既是對他們過去歷史貢獻的承認,也可以讓他們繼續以股東身份參與公司事務,發揮余熱。
二、四種傳統的ESOP實現方式的介紹
用益信托數據顯示,今年一季度國內信托產品的發行數量為851只,發行規模下滑為1132億元,同比下滑20%,產品平均期限略微上升至2.24年,平均預期年化收益率上升至9.47%。
據普益財富數據顯示,從發行主體上看,發行產品最多的是新時代信托,其次是長安信托、山東信托、中融信托和外貿信托。從平均期限結構上看,云南信托產品存續時間最長,其次是華鑫信托、平安信托、華寶信托和中信信托。而今年的投資期限增長,主要發力自證券投資信托和地產基金系列產品;從資金運用方式來看,權益投資類產品發行最多,貸款運用類其次,證券投資類第三。
就平均預期收益下限而言,組合資金運用方式較單一運作方式更高。不過,打“組合拳”的這類產品通常數量較少。平均預期收益率下限最高的是百瑞信托,約11%。
從資金運用領域來看,發行最多的是工商企業、房地產、證券投資類、其他類和基礎設施類,平均期限最長的為證券投資類、房地產類等,平均預期收益起點最高的是房地產類、商品類等。
今年一季度房地產信托的發展勢頭大不如從前。發行銳減,期限拉長,平均預期收益提高,風險也加大。
汪鵬認為,在房地產市場的持續調控下,一方面大多數投資者會對房地產項目規避和觀望,從而令信托公司項目選擇上更加謹慎和挑剔;另一方面,此前發行的地產信托產品在今年逐步進入到期兌付階段,信托公司花更多的時間和力量保證項目的正常兌付。這兩方面導致地產信托同比發行數量和成立規模的下降。
地產信托產品期限的略微上浮是由于部分原計劃做集合的短期產品被單一資金直接對接而轉做成單一資金信托計劃,而一些信托制的房地產基金(一般期限為3~5年)產品的發行也將平均年限拉長。從收益率上來看,雖然平均收益率有所上升,但收益率的分布范圍在收窄,主要原因是行業間的競爭,導致目前收益率主要集中在9.5%~11.5%之間。
就一季度產品情況而言,今年的基金化產品尤其多。而業內認為,從信托未來轉向主動型資產管理方向來看,基金化不失為信托公司向自主管理轉型的一條路徑。
據悉,基金化的信托產品采用投資基金的運作理念,以規范的基金方式進行運作,以一對多的組合投資方式對信托計劃進行管理,其內在功能優勢,與信托公司提高自主管理能力的要求具有一致性。
關鍵詞:農科院 STEM教育 信息技術
一、著眼發展:STEM農科院的背景
社會的飛速發展,科技創新起著主導作用。而對一個國家、一個民族的強盛榮辱興衰起著至關重要的青少年接班人,他們的創新STEM素養培養尤為重要。許多中小學也充分認識到這一點,不少學校的少科院都開設了以農業種植為主要內容的“農科院”活動。農科院是豐富少年兒童活動經驗,提升少年兒童科學素養的重要途徑,受到越來越多學生的接受和歡迎。傳統教育下的農科院培養模式越來越不能滿足知識型經濟的要求,無法在質與量上提供具創意的人才,因此在少年農科院引入STEM教育理念,嵌入STEM相關課程,并將該課程與農科院特有的探究資源與環境相結合,可以使學生們有效學習STEM課程,并且開創性地進行工程方面的學習,培養學生利用STEM教育素養解決問題,進一步發揮創意,成就創新。
二、審視反思:STEM農科院的困境
1.教師方面:銜接困難
STEM農科院的輔導教師通常為一線科學教師,缺少農業種植經驗,在農科院活動較難給出創新性指導。更有多數指導教師認為,STEM是門“高大上”的學問,應該與機器人、探究實驗結合;而農科院是以傳統的農業種植為主,農業種植傳承了幾千年,學生在短短的幾個學期的實踐中很難與STEM理念銜接,開展創新性探究。
2.學生方面:持久度差
缺少STEM課程活動的介入,農科院的活動主要是種植物,定期觀察與管理,成熟后及時采摘,主要功能為探究植物的生長奧秘。農科院種植往往需要一個漫長的過程,受眾多因素(如氣候、土質、管理等)的影響與限制。另外,對農科院種植作物的探究活動,沒有物理、化學實驗探究那樣有劇烈明顯的實驗現象沖擊學生的思維,要捕捉到明顯現象需要持續跟蹤觀察。農科院活動難以組織,孩子參與度低,許多孩子在農科院培養活動中半途而廢,難以培養STEM素養。
審視STEM農科院建設的困境,其根源是對STEM教育的認知存在誤區,導致與農科院活動的對按難以找到切入口,繼而難以達成培養學生STEM素養的目的。
三、聚焦突破:STEM農科院的對接
1.STEM教育的界定
STEM教育包含了四大領域的科學知識。科學、技術、工程、數學四者之間存在著相互補充與支撐的關系,同時STEM教育也相應培養了學生的綜合素養。與傳統的教育體系相比,STEM教育的創新是將幾門學科零散的知識有機地結合起來。學生獲取知識的過程、方法較為系統化、多元化,能夠使學生充分強化數理邏輯思維、創新思維并有效地解決實際問題。目前小學科學教育階段中,學科之間劃分明顯,導致培養學生的能力較為單一,不能很好地全面發展,STEM教育對我國培養復合型、創新型人才有著重要的啟示。STEM教育是當下科學教育的一種指導思想,其真正的含義就是要重視學科之間的交叉,將交叉領域的知識運用一定的教學方法讓學生掌握。
2.STEM與農科院的聯結
STEM教育的目標不僅僅是簡單地將科學、技術、工程和數學這四方面組合起來,而是在特定的情境下,運用STEM四方面的綜合知識和科學探究學習方式,讓學生主動研究和設計問題、解決問題等,將學習到的零碎知識與機械過程轉變成探究世界相互聯系的不同側面的過程(見圖1)。
科學與數學思維進農科院。農科院有的探究資源與環境,是理想的STEM素養培養平臺。如農科院中對各種植物的生長條件的探究,需要學生對不同植物的生長條件進行合理推測、細致觀察、科學實驗及測量,收集數據并對不同條件下植物的生長情況數據進行分析,從而得出結論,將科學、數學思維巧妙地結合到農科院活動中。
工程與技術思維進農科院。為保證農科院種植的農作物有更好的生長條件,學生要在種植管理過程中,發現存在的問題及不足,根據發現的問題設計相關的工具提高種植效率。比如,搭建溫室大棚及自動溫室感應澆灌等管理工具的設計與制作,按照“提出假設聯系理論學習聯系工程應用”的活動組織方式,讓學生對相關工具模型進行設想,根據想象準備材料制作工具,并在農科院管理中投入使用,測試效果不斷完善。這一設計過程極大發展了學生的工程及技術素養。
四、探索提升:STEM農科院的策略
農科院是培養STEM素養的平臺。然而,在農科院的研究活動中,需要花費大量時間,而且研究成果常常還不易取得,取得后也不易展示和交流。在孩子們心目中,農業已經往往是落后農耕文化的代名詞,不能有效激起隊員們的探索興趣。另一方面,學生在學校、家庭中輕易就能夠接觸到電腦、手機、網絡等現代信息技術媒體,由于其先進的傳播方式而很容易進入學生的頭腦之中,它直觀、便捷、快速,成為廣大學生喜聞樂見的信息呈現和取得方式。因此,充分運用現代信息技術的優勢,將其與農科院有機結合起來,提高STEM教育內容,更有效地培養隊員們的STEM能力與素養,培養創新型人才,讓STEM農科院工作插上信息化的翅膀,就變得十分有必要了。
1.寓教于樂,趣化STEM活動
興趣是最好的老師。許多學生認為研究科學就應該成為大科學家,研究火箭、機器人等科技項目,而研究農業不屬于科學范疇,不屑于研究農業項目,農業STEM研究引不起孩子的探究興趣。而現代信息技術很容易就能進入孩子們的生活,打動孩子的心靈,在這樣的情況下,我們有必要通過信息技術提升學生研究農業項目的興趣。
(1)游戲植入,替代經驗。農科院的學生基本都是“00后”,生活在工業化的家庭環境中,缺乏對農業種植的經驗。農科院的STEM活動需要較豐富的農業實踐經驗,而多數孩子在生活中缺少農業實踐的條件而導致在STEM課程開展中因缺乏經驗指導而興趣失落。在農科院STEM教學中,給學生提供模擬實踐方式,彌補缺失的實踐經驗,從而激發STEM探究興趣極為必要。如學生在STEM活動開展之前,我們可以采用類似于“開心農場”一類的涉農游戲激趣,讓學生首先明白農業種植的主要步驟、過程、注意點等,通過不長的時間,讓他們先在網絡上體驗成功的樂趣和豐收的愉悅,這種類似于“建?!钡酿B成游戲模式,很容易就抓住了學生的心,讓其內心對農業不排斥甚至產生興趣。通過“開心農場”,學生在產生興趣的同時知道農業種植需要耐心,作物需要我們時時刻刻的照顧和管理,讓學生對農科院的種植活動有充分的認知,對種植活動有初步的規劃,為學生的創新鋪上了墊腳石。
(2)軟件制模,豐富參與。農科院學員的種植探究活動形式比較單一,機械的操作管理,在活動中缺少思維參與,缺少發現問題、解決問題的熱情,使得農科院的活動等同于綜合實踐活動與勞技課,STEM培養效果大打折扣。在農科院STEM活動設計中,適當嵌入種植之外的其他形式的活動,能大大激勵學生對農科院活動的興趣,多樣化的組織形式也使得農科院STEM活動得以持續開展。如農科院中“給植物搭溫室大棚”項目中,綜合性較強,涉及科學、美學、工程及技術等多方面知識。學生在活動中,如果僅是單純地講解操作實踐模式,讓孩子將搭建大棚視為一項任務,被動參與,勢必思維參與度較低。我們可以利用模塊軟件組織學生進行“溫室模型設計”,先讓學生根據農科院條件用軟件對溫室大棚進行三維設計,讓孩子們利用信息技術,搜索海量信息,進行綜合處理與設計制作。模型設計活動能較好地綜合多學科知識,極大地激發學生對農科院STEM活動的參與度。
2.精簡過程,簡化STEM活動
(1)數碼引入,優化記錄形式。觀察是農科院活動的基礎,然而許多現象難以捕捉,往往只能以文本形式體現為主。這種傳統方式讓STEM教育的開展很不得力。一方面,文字表達的生動性明顯不夠,既不容易描述研究內容,也不方便受眾接受和理解。另一方面,學生在文字表達方面并不完善,往往需要花大量時間組織語言進行描述,探究效率大打折扣。提升STEM教學效率,需要克服學生文字表達的困難?,F代信息技術的天生優勢,它可以化遠為近、化靜態為動態、化抽象為直觀。如學生在實驗探究中的過程性記錄,可以引入數碼產品記錄。將觀察到的現象以靜態照片或動態視頻形式記錄。在遇到較難直接用語言讓學生明白的探究n題,比如在研究鳳仙花彈射傳播種子時,因為過程迅速,往往講述了半天,學生的頭腦中依舊無法建立起彈射種子時的動態畫面。將信息技術與STEM探究結合,用數碼產品拍攝出種子彈射過程,并以相關軟件進行剪輯制作,就可以將快速變化的現象特征清晰地展示給學生。優化記錄描述形式,讓學生的STEM探究事半功倍。
(2)結合創客,優化管理效率。有效的管理手段是農科院STEM教學的保障。農科院的管理事務較為繁瑣,每日澆水施肥等工作機械重復,耐心不足的孩子往往中途就打起了退堂鼓。現代化的種植技術已經發展到自動化種植,利用計算機自動化管理植物的生長情況,能大大減少學生在STEM探究中時間與精力的投入,大大提高探究效率。如露天種植試驗地項目中,暑假期間因為太陽太猛烈又沒有及時澆水導致作物枯死的情況,我們鼓勵學生結合機器人程序設計知識,設計自動澆灌系統――當環境濕度持續1小時低于生長需求時,水龍頭感應系統將自動啟動,給植物澆水加濕。又如蘑菇種植房里的感光窗簾,當光線強度大干蘑菇生長需求時,將自動拉下窗簾,控制光感強度。這些設計,大大提高了農科院的管理效率,也大大提升了學生程序設計方面的創新能力。
3.應用拓展,深化STEM活動
農科院STEM活動與普通種植實踐活動的根本區別在于:STEM活動不是為了收成多少果實,重在探究過程。農科院學生在享受收獲的成就感時,也是最適合孩子進行STEM教學活動的時機。
(1)成果展銷,內化種植過程。農科院在成果豐收后,農產品的保鮮與銷售是一大難題。抓住時機鼓勵學生對農產品的保鮮進行STEM創新探究的同時,也讓學生推銷自己的收獲。如給學生提供平臺舉行農產品“展銷會”,給每個孩子一個展區,引導孩子利用iPad或者其他電子產品,對自己的產品生產過程進行總結和解說,吸引同學購買。一來解決了產品的滯留問題,二來在推銷過程中,合理使用信息技術對學生自己的種植過程進行了總結,培養了學生的創新能力。
(2)經驗介紹,深化種植拓展。經驗引領和同伴分享對STEM素養培養有重要意義。傳統的經驗分享受眾面小,不易推廣。現代信息技術高度發展,網絡發達,使用信息技術將農科院STEM學習成果推廣應用,把孩子們有機整合起來,形成既能獨立研究、又能及時聯系合作的研究團隊,更利于STEM研究的有效開展和實效的取得。孩子們也可以通過QQ群、農科院專題網站、專題研究論壇等隨時展示階段性研究成果,交流研究中遇到的問題,共同尋求解決辦法等。學??梢宰寣W生在一個探究階段結束后,舉行微課大賽,引導學生自己制作課件,當小老師,將自己的探究過程整理出來傳授給同學,和同伴一起分享成功的經驗。
總之,在STEM農科院活動中,恰當運動現代信息技術,必能有效提高研究效率,豐富研究成果,拓寬人才培養路徑,創新人才培養模式,提升育人實效,并最終推動少年科學教育工作科學發展、可持續發展。
點評
結合2016年中國青少年科技輔導員協會征文內涵“科學教育信息化之路的融合創新”和“STEM教育理念本土化的實踐嘗試”,本文作者嘗試通過所在小學少年農科院活動的實踐與探索,以充分運用現代信息技術,寓教于樂,精簡過程,拓展應用,趣化、簡化、深化農科院STEM探究活動的成功案例和進一步的反思,較好地詮釋了“科學教育新理念的實踐探索”這一主題,對廣大科技輔導員有一定的選題啟示和實踐研究的參考作用。
關鍵詞:房地產 信托 融資 優化
國內房地產信托發展現狀
(一)信托的起源與發展
房地產信托,對于投資者而言,是一種投資方式,對于融資者而言,是一種金融融資渠道,房地產信托是信托模式中的一個分類。信托作為一種制度,起源于13世紀英國的“尤斯”制,即用益設計。用益設計自13世紀起開始流行于英國民間,其目的是為了規避當時英國封建法律制度對土地等財產的移轉和處分所加的限制和負擔(崔明霞、彭學龍,2001)。1822年,美國的農民火災與保險公司開始兼營以動產和房地產為對象的信托業務,后改名為農民放款信托公司,成為美國最早出現的一家信托公司。
我國金融機構早在100多年以前就已經開始參與房地產公司的開發經營活動。我國的信托業始于 20世紀初的上海。在我國信托行業的發展進程中,當時由于體制以及政府調控原因,信托業務與銀行業務出現了重疊,信托業務的本質是“受人之托、代人理財”,但是當時國內信托的主要業務內容是執行了貸款的一部分功能。在我國信托業發展過程中,隨著市場經濟的不斷深化,全行業先后經歷五次清理整頓。在1982-1999年之間,先后進行五次信托行業清理整頓主要是圍繞信托業務的總量規模,信貸收支平衡、貨幣發行量控制為核心內容展開的(曹芳,2011)。隨著國內市場體制的不斷完善,信托業相關法律法規的不斷完善,即《信托法》、《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托業務管理暫行辦法》的頒布實施,意味著信托業務在我國金融體系的地位正式確立。
(二)信托的基本概念以及特征
2001年出臺的《中華人民共和國信托法》,對信托的概念進行了完整的定義:信托是指委托人基于對受托人的信任,將其財產權委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的進行管理或者處分的行為。在這一定義中,指出了信托一個明顯特征,即受益人與委托人可以是不同的主體,受托人運用的委托人委托其財產權,這部分財產是受到法律保護的。這一點可以理解為,委托人受到債務問題或者其他財務問題時,這部分財產是不用于清償委托人的債務,所以信托在這一層面上而言,可以起到很好的家族財富傳承作用。這也就是信托的獨立性特征的具體體現。
信托的基本特征可以總結為:
委托人對受托人的信用。信托本身是一種契約關系,是委托人出于對受托人的信托,將自己的財產權委托給受托人管理。
信托財產及信托財產的轉移是信托成立的基礎。委托人在于受托人訂立信托契約合同時,應該伴隨著委托人的信托財產及財產權的轉移,信托財產交由給委托人進行保管、投資升值,財產權則轉移到受益人。
信托是一種由他人進行財產的運用、管理、處分的財產管理制度。信托機構為財產所有者提供廣泛有效的服務是信托的首要職能和唯一服務宗旨,并把管理、運用、處分、經營財產的作用體現在業務中。
我國房地產信托市場現狀分析
房地產信托,就是信托公司發揮專業理財優勢,通過實施信托計劃籌集資金,用于房地產開發項目,為委托人獲取一定的收益。與房地產信托很相似的是房地產投資信托(Real Estate Investment Trust,REITS),也是近年來房地產融資創新方向討論較多的一種方式。但在目前,國內市場上還沒有一款真正意義上的REITS產品。
(一)房地產信托市場的產品類型
房地產權益投資型信托,房地產融資企業將持有的物業作為信托財產,以物業自身的日常租金或經營收入等穩定現金流作為還款來源。
房地產抵押貸款型信托,房地產公司向信托公司借款,并將土地使用權、在建工程或現房折價抵押,房地產公司產品到期后還本付息的融資方式。本質上仍是銀行房地產開發貸款模式的延續,但資金來源為信托公司募集資金。并且就一般市場情況而言:房地產公司優先選擇銀行貸款,銀行貸款時間長、融資成本低。公司本身資質或者其他貸款條件沒有達到銀行要求時,才會選擇信托公司進行融資。
房地產股權投資型信托,信托公司通過收購或增資獲得房地產公司股權,在約定時間由項目公司或其他公司收購(回購)該部分股權。一般情況下,房地產公司在能夠選擇其他融資方式時,不愿意選擇股權融資,其中涉及到股息分配以及股東權益變動等一系列情況(胡挺、薛杰文,2011)。
(二)房地產信托融資案例分析
1.權益投資型房地產信托案例。案例基本情況:國際商貿城A,項目規劃占地3000畝,總投資額95億元,建筑面積共300萬平方米,包括市場、辦公樓、酒店、公寓、住宅、倉儲、物流、廠房等設施。項目公司通過X信托向社會合格投資者募集資金2億元,信托期限為2年,預期投資者收益為9%-10%。信托收益來源為:X信托受讓商貿城項目收益權獲得的項目收益款及處分該項目收益權所形成的收益。該股份有限公司現已獨資設立天津國際商貿城A有限公司運作該項目。
在該案例中,權益投資型房地產信托融資涉及到貼現率的問題,公司將未來持有的對天津國際商貿A的受益權作為還款來源。一方面,能夠籌措到目前項目所需款項,減輕公司現金鏈的壓力;另一方面,公司能夠有效將目前所積累的負債轉移到未來,實現公司的負債經營發展。
2.抵押貸款型房地產信托案例。案例基本情況:公司A于2010年12月以16651萬元的價格競標獲得位于X地面積為300畝的國有土地使用權,土地用途為住宿餐飲用地?,FA公司正致力于酒店的開發建設,該酒店擬于2013年初對外試營業。 為此,A公司向X信托公司申請35000萬元項目貸款,用于酒店的開發建設,融資期限12個月,融資金額為3.5億元,受益人預期年收益率分為三級,8.5%-9.5%之間。
其中,項目的抵押物為A公司合法擁有的酒店在建工程以及B項目國有土地使用權。據某房地產交易評估有限公司于2011年7月出具的預評估報告,抵押物評估值總額約61625萬元,其中:酒店在建工程預估價值約35689萬元,B項目用地預估價值約25936萬元,抵押折扣率約5.7折。
該公司為房地產項目公司,采用合資形式,三個母公司分別出資45%,15%,40%。注冊資本為5億元,財務指標如表1顯示。
其中,資產負債率(Debt Asset ratio)是指公司年末的負債總額同資產總額的比率。從不同的角度來看,資產負債率的高低意味著有不同的意義。從債權人的角度來看,資產負債率說明了借款償還風險的大小程度。從股東的角度來看,資產負債率不同意味著利息支出,從利潤最大化的原則出發,意味著資產收益能否大于利息支出,也就意味著公司實際利潤是否為正。從經營者的立場來看,資產負債率偏低或者偏高都有可能在經營籌款時遇到問題。如果資產負債率偏高,企業經營籌款時債權人會提高戒備心理。如果資產負債率偏低,說明企業發展速度已經放緩,利用債權人資本經營的能力有所降低。
流動比率與速動比率是一個存量與流量的相對概念。流動比率是指,流動資產對流動負債的比率,用來衡量企業流動資產在短期債務到期以前,可以變為現金用于償還負債的能力。速動比率是指速動資產對流動負債的比率。它是衡量企業流動資產中可以立即變現用于償還流動負債的能力。速動資產包括貨幣資金、短期投資、應收票據、應收賬款、其他應收款項等,可以在較短時間內變現。
3.股權投資型房地產信托案例。案例基本情況:X信托公司籌資4-4.98億元資金向蘇州A置業股權投資和增資,增資完成后信托計劃將直接持有項目公司80%-83.28%的股權,剩余股權質押,進而達到實際控制項目公司100%股權。信托資金專項用于A蘇州中心項目的開發建設。本項目擬售物業面積79500,包括:商業街、酒店公寓、超高寫字樓、巔峰豪庭,預計可實現銷售回款20.04億元。開發商擬持有物業面積88000,包括:購物中心、奢華酒店、會所,按照當前市場估值不低于35億元。
X信托公司在取得實際控股權之后,派駐董事將以控股股東身份向項目公司派駐兩名董事,參與項目公司的后續管理,對重大事項有一票否決權。同時,設置監管賬戶:受托人通過資金監管賬戶全程控制資金的使用,確保信托資金??顚S茫U瞎こ贪磿r完工。印信管理:項目公司的公章、主要資產權屬證書等重要法律文件,由X信托公司進行保管。
(三)案例對比分析
進行受益權投資型的房地產公司注冊資本為2.7億元,截至2011年3月底,A公司總資產312.24億元,凈資產87.02億元。進行抵押貸款型房地產公司的注冊資本金為5億元,股東分別為三個房地產公司。該公司的總資產為2.8789億元。進行股權質押的房地產公司注冊資本為2億元,股東結構為個人以及某投資發展有限公司,其中大股東個人本身為信托計劃提供無限擔保責任,該公司有房地產開發二級資質。所以從房地產融資背景來看,案例中的小型房地產項目公司,其中股東背景為個人居多,擔保能力相比于公司股東較弱,在增信措施較困難的情況下,選擇股權質押。對于一般中小企業的房地產公司以及房地產項目公司,選擇質押或者受益權受讓的居多。
從房地產公司的融資機會成本來分析上述案例中三個不同房地產公司選擇融資方式的特點。機會成本的大小有很大程度上取決為融資時需要提供的增信措施,這些增信措施一般都分為融資方股權的個人無限連帶責任擔保、土地使用權質押、股權質押、受益權或者收益權質押等。其中,案例中通過受益權融資的房產公司的資金實力較為雄厚,其次為進行質押融資,最后為進行股權質押的房地產公司。從實際情況分析,通過股權融資會給融資方帶來管理、實際股權等各方面較大的變化,對于房地產項目的規劃、發展、決策,融資方房地產公司都會受到較大程度的受托人即信托公司的影響。所以,只有在上述兩種方法不能進行融資或者實現不了預期融資數額的時候,房地產公司才會選擇股權質押的方式來進行房地產項目的融資。從房地產公司的視角出發,房地產公司進行項目受益權融資是對房地產公司而言,融資成本以及機會成本最低的融資方式。一般都是以該房地產項目公司需要融資的是未建或者在建工程,以這些工程的預售或者銷售款來進行融資本息的償還,既不影響公司的其他項目工程的銷售也是提供了現有公司資產的最大流動性,在這種情況下,項目公司自身所有承擔的風險也是最小的。然而,對于質押融資,房地產公司一般將取得使用權的土地或者房地產項目作為質押物,如果是以土地使用權作為質押,只有在融資方房地產公司不履行支付本息義務時,債權人才可以對質押土地的拍賣價款有優先受償權,但是在這之前,融資方房地產公司還是對土地有占有、收益的權利。
結論
綜上所述,不同的房地產企業偏好特定的融資方式。融資方式的選擇,與房地產企業的股本結構、資金實力、所處不同的經營階段都有直接關系。一般而言,資金流轉量充沛、股東背景有若干個公司的房地產企業偏好于抵押貸款和權益投資,股權投資由于融資方式產生的后續影響明顯大于前兩種融資方式,所以其作為最后的選擇。在權益融資與抵押物融資之間,現金流相對緊張的公司一般偏好選擇權益融資。因為權益融資與抵押物融資相比,權益融資涉及到貼現率,公司以未來的房地產項目作為還款來源的保障,有將債務滯后的作用。
參考文獻:
1.崔明霞,彭學龍.信托制度的歷史演變與信托財產權的法律性質[J].中南財經大學學報,2001(4)
2.曹芳.我國信托業和信托公司業務發展現狀[J].西北農林科技大學,2011(6)
公司自成立以來,一直以當地資源為依托,以科技為先導,大力開發大興安嶺野生漿果資源。創業之初生產廠房、辦公環境都十分簡陋,為提高生產率,公司不等不靠,把有限的資金用在了設備更新和技術改造上,實現了設備先進化,技術改造日?;?。截止到2011年末,共獲得39項國家發明專利,獲黑龍江省專利培育現金企業稱號。企業目前擁有6種產品的國際定價權,先后通過了ISO9001∶2000質量管理體系認證、HACCP食品安全管理體系認證、HALAL清真認證、美國猶太KOSHER認證、美國FDA產品注冊和國家實驗室認可等國際認證,2009年公司通過了國家高新技術企業認證和國家出口企業衛生注冊。產品達到聯合國糧農組織和世界衛生組織的標準要求。初步建立起現代企業運行機制,立足創新,走上了集團產業化發展之路。
一、機制創新是根本
公司按照現代企業制度的要求,設立了決策機構董事會、監督機構監事會、經營管理機構經理班子,由于各機構職能到位,形成了監督制約激勵的科學管理機制,保證了公司健康穩定的發展。在全體員工中牢固樹立了 “搶市場、保合同、崗位靠競爭、收入憑貢獻”的思想觀念,營造了市場營銷、收入分配、技術開發、依法治理、競爭上崗等新管理機制,公司上下充滿了朝氣蓬勃的景象。
二、管理創新是源泉
公司始終認為只有狠抓管理,實現管理規范化,才能為公司發展創造良好的環境。一方面,抓住公司制度體系建設,下大力氣狠抓各項規章制度的落實。另一方面,為形成公司特色的管理體系,推行了“日清周查月考核”管理模式。管理人員全部實行競聘上崗,堅持對領導干部每月評議并且對管理部門每年考核,針對年度完不成任務的領導干部或各個管理部分進行追究責任并給以黃牌警告,連續兩年完不成任務的責任人要求自動下崗,成績優秀完成各項考核者給予物質和精神上獎勵。
從開展創新活動至今,公司共承擔國家級948等課題8個,省部級課題19個。已經產業化的產品17個,通過中式的產品16個,已通過小試的產品23個,待于產業化的項目6個。公司上下目標一致,重點突出,促進了公司管理水平的提高和經營目標的實現。
三、技術創新是關鍵
公司于2003年就制定并實施了《鼓勵創新、加大攻關力度》、《技術創新攻關管理辦法》、《技術攻關實施細則》等一系列鼓勵創新的政策,極大地激發了技術人員的創造性,使公司新產品開發步入良好的發展軌道。公司自成立以來,在科研開發商投入了大量資金,特別是2005—2009年,共投入研發經費560多萬,成立了生物技術研發中心,配有現代化的各種檢測和研發儀器設備300余套,研發基礎設施完善,常規試驗手段齊全,有一定的研究開發和對新技術的消化、吸收能力。設有中試車間,完全能滿足研究需要。并與國內有關院校建立了長期密切的科研協作關系,與中國農業大學、黑龍江中醫藥大學、江南大學建立了校企合作關系。這些舉措均起到了良好的效果,提高了公司產品的市場占有率和國際競爭力。
四、營銷創新是前沿
公司立足于市場、滿足于客戶,在多種專業雜志上連續刊載產品廣告,有計劃的參加各種大型展覽會,擴大公司產品的市場影響力;針對公司市場的不同性質,采取靈活的營銷策略,促進產品銷售。2010年,公司各種產品的銷售狀況卓有成效,取得良好的經濟和社會效益。同時,公司在售后服務上采取了營銷和售后服務一體化的管理新辦法,這就對我們的營銷隊伍有了更高素質要求,不僅僅具備良好的溝通和公關技巧而且懂技術,實行現場問題現場解決制。對客戶實行信譽ABC分類,不同的信譽采取不等的處理辦法,但在客戶的服務上始終堅持以客戶為上帝的原則。公司充分利用自營進出口權的便利和互聯網方便快捷等條件,開展網上營銷B TO B、B TO C等方式使得公司銷售收入連續兩年以30%的比率遞增,取得了良好的效果。目前集團及子公司的網站和客戶交易輔助系統已覆蓋100多個國家100000個終端,并在歐洲、美國設有網絡服務器,2010年在美國設立了免稅倉庫。此外,強大的銷售團隊也擔當著市場情報收集的重任,在把自己產品推出去的同時,也要帶回市場新、熱產品和市場趨勢的情報,這些信息將對集團生產、銷售、研發環節甚至未來的戰略部署上起著決定性的作用。在國際化戰略推動下,集團已在世界各地發展了近100家代銷商。集團通過了ISO9001質量體系認證、Halal認證、Nrtl認證等國際權威認證。產品95%出口歐美、日本、印度等國,連續5年被阿里巴巴評為“全國十大網商”,高純度花青素產品被FDA評為“全球500新產品”,2010年在全國同行業銷售額排行第3位,多年的誠信發展,使集團的影響力、認知度和美譽度在國際市場大幅提升。
五、集團發展成大勢
關鍵詞:中藥房;飲片;配方發藥;流程優化;醫院信息系統
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)10-0025-02
中藥因其材質以及服法的特殊性,使得中藥飲片處方的配方發藥流程與西藥處方相比,更為繁瑣。中藥飲片處方發藥前,需要先進行配方:一張飲片處方少則三五味藥,多則二三十味,藥房工作人員接收處方后,需要抓藥、稱量和分包,所以中藥飲片處方患者遞交處方后,需要等待配方;如果是醫院代煎的中藥,煎制過程需要好幾個小時,甚至幾天,等待過程會更長[1]。因此,如何通過信息技術,優化中藥飲片處方配方發藥流程,使患者取藥更加便捷,減少等待時間,提高藥師的工作效率,這對提升中藥房的管理水平起著至關重要的作用。
我院中藥房,經歷了“現配取藥”與“預配候取”兩種配方發藥模式,但這兩種模式的實施效果均不盡如人意。中藥房總結了兩種模式各自的優缺點,依托我院強大的醫院信息系統,摸索出一套“先登記,后取藥”的新模式。
1 傳統取藥模式
1.1 “現配取藥”模式
“現配取藥”模式是患者在收費處繳費完成后,系統不自動分配取藥窗口,需患者到達藥房窗口后才可開始處方調配。其取藥流程是:門診收費處繳費到藥房交處方藥房前臺藥師審方后臺藥師調配核對前臺藥師呼叫患者審核復核發藥交代用法用量及注意事項。該模式的取藥流程十分繁瑣,使患者等候取藥時間長,藥房排隊現象嚴重,窗口滿意度低;藥房人員工作繁重,容易出現差錯。
1.2 “預配候取”模式
“預配候取”模式是患者在門診收費處繳費后,系統分配發藥窗口,并在發票打印取藥窗口號,同時將處方信息發送到門診藥房,藥房即可進行配藥。其取藥流程是:門診收費處繳費,系統自動分配發藥窗口藥房系統自動打印處方單,后臺藥師進行審方調配患者到指定窗口取藥前臺藥師審核復核發藥交代用法用量及注意事項。該模式在患者繳費完成后就進行配藥,充分利用了患者從收費處到藥房的這段時間,與“現配取藥”模式相比,大大縮短了患者等候取藥時間,也減輕了藥師的工作壓力。但是,該模式也存在一些缺點:實際工作中存在著患者臨時需要退藥的情況,往往在患者提出退藥申請時,藥房已將處方調配完畢。由于草藥的特殊性,無法再次使用。藥房基于“以病人為中心”的原則,準予退藥,從而造成藥房損失。還有部分患者繳費之后會忘記拿藥,調配好的中藥處方只能存放在藥房,占用場地,增加藥房儲存成本。
2 “先登記,后取藥”的新模式
2.1取藥流程
患者處方繳費之后,信息系統會將處方的取藥窗口打印在就醫指南或發票上,患者再持就診卡到指定的中藥房窗口。
2.1.1 處方登記
患者到達窗口后,中藥房工作人員根據患者就診卡、輸處方號或發票號三種方式獲取患者的飲片處方信息,并進行登記。登記內容主要有:患者姓名、取藥院區、是否代煎、是否快遞、聯系電話、聯系地址、要求配方時間、預計取藥時間、備注等。“患者姓名”、“聯系電話”與“聯系地址”是根據患者的建檔信息自動生成的,無需藥房人員填寫;“取藥院區”默認為處方收費院區;“要求配方時間”默認為當前時間;“預計取藥時間”根據公式:處方總味數*一味藥配方的秒數(配方秒數由中藥房按實際情況維護),來推算出大致的取藥時間;“是否代煎”與“是否快遞”根據患者實際需求進行勾選。除患者姓名外,其他內容均可根據實際情況進行修改。
登記完成后,系統自動打印一張取藥單,交予患者。取藥單主要內容有:取藥單號、處方號條碼、患者基本信息、取藥院區、預計取藥時間、是否快遞、是否代煎等。其中,取藥單號不同于處方號,是按“日期―飲片處方序號”的格式重新構造,打印在取藥單上,系統會將單號的字體變大加粗,更加醒目。例如3月15日的第100張飲片處方,單號就為“0315-100”。預計取藥時間,即患者來窗口取藥的大致時間;因此處方登記完成后,若為自取處方,患者不必等在藥房門口,只需按指示的時間前來取藥即可;若處方為快遞處方,患者只需確認好聯系電話與聯系地址準確無誤,就可在家等待藥品快遞上門。
2.1.2 處方配方發藥
后臺藥師配方時,只需按快捷鍵刷新配方界面并輸入自己的工號,系統即可自動刷新出一張“要求配方時間”最早、院區在當前院區的已登記的中藥飲片處方。藥師點擊發藥后,系統自動扣除藥房庫存量,并同時打印出取藥單和處方調配單。取藥單內容與患者手中的取藥單完全一致,材質為不干膠條碼紙,待配方完成后,貼于藥袋表面。處方調配單內容為處方的藥品信息、用法用量等,藥師根據調配單進行配藥。
每張處方從開始配方到取藥完成的每一個狀態都需在系統記錄。以普通飲片處方(非代煎、非快遞)為例,一般要經歷“已配方”、“已到窗口”、“已取藥”三個狀態:配方完成后,藥師掃描取藥單上的條碼,將處方置為“已配方”狀態。窗口藥師定時將配方完成的處方整理至窗口附近的藥架上,按取藥單號的順序擺放;再掃描取藥單上的條碼,將處方置為“已到窗口”的狀態;與此同時,系統會自動發送取藥提醒的信息至患者手機,藥房上方的顯示屏顯示患者的姓名?;颊咔皝砣∷帟r,藥師根據患者手中取藥單的單號,從藥架上拿取藥品,掃描藥袋上取藥單的條碼,將處方置為“已取藥”狀態,再將藥品交予患者,同時,顯示屏上患者的姓名消失。
若為代煎處方,在到窗口前,還需進入煎藥室進行煎藥。藥師在藥品開始煎制時,掃描條碼將處方狀態置為“已煎藥”。故代煎處方在系統中的狀態流為:已配方已煎藥已到窗口已取藥
快遞處方狀態流與其他處方一致,處方寄出前,藥師在系統中統計出“已到窗口”但未快遞的處方,并批量打印處方快遞單;藥師在打印前可選擇不同的快遞公司,系統則根據選中的快遞公司打印出對應的快遞單格式;快遞單的必填信息已由系統填寫完成,無需藥師或者快遞員手動填寫。
2.2 運行情況
“先登記,后取藥”的中藥飲片處方新模式在我院運行一段時間后,取得了較好的反響,深受患者與藥房工作人員的好評。主要體現在:
1) 建立良好的窗口秩序,改善患者就醫環境
通過取藥單上、取藥短信和顯示屏的指引,使患者不再聚集在中藥房門口等待取藥,大大改善藥房前擁擠的現象;窗口從之前被動地等待患者取藥,到現在主動指引患者取藥,使窗口藥師無需再人工呼喊,以往患者頻繁詢問配方進度的情況也大大減少,使得窗口秩序更加井然,就醫環境得到了較大的改善。
2) 患者取藥更加便捷,提高患者滿意度
新模式的運行,使患者不再需要苦等在藥房門口,可根據實際情況自行安排時間,減少了不必要的等待;系統允許患者自行選擇取藥院區,使患者可按需就近取藥;快遞處方的功能,更是方便了一些家住較遠、行動不便等有特殊需求的患者,使他們避免了長途奔波之苦。
3) 提高藥師工作效率,提升藥學服務質量
窗口藥師無需再花費過多精力來呼叫患者和維持窗口秩序,減輕了藥師的工作壓力與強度;取藥單上的取藥單號一目了然,藥師按照單號擺放待取處方,患者前來取藥時,藥師可快速準確的定位處方,大大減少了尋找處方的工作量;藥師可以專注于審核處方和指導患者合理用藥,為患者提供更優質的藥學服務。
4) 優化處方調配流程,提高中藥房管理水平
改變傳統的發藥模式,簡化過去繁瑣的飲片處方發藥流程,真正體現了“以病人為中心”的服務理念;系統準確記錄了藥師的工作量,并生成相關報表,為科室績效考核管理提供了公平可靠的依據;系統的多種取藥提醒功能,避免了患者在處方收費后忘記來藥房取藥的現象,減少了待取處方的堆積,提高藥房的空間利用率;此外,“先登記”的步驟,使患者有充分時間考慮,大幅度減少臨時退藥的情況,降低了藥房的損失。
5) 實現處方追溯,加強飲片處方管理
系統通過掃描條碼,及時記錄處方的每一個狀態、當時的操作人員和操作時間,方便藥房工作人員查詢處方的實時狀態,同時,也讓處方的每個步驟都責任到人,便于事后進行處方追溯,使中藥房對飲片處方的管理更加嚴謹、規范。
3 總結
我院中藥飲片處方“先登記,后取藥”的模式,是在總結和分析了傳統模式的優劣性后,依托信息技術,對流程進行再造之后的新模式。在該模式下,患者取藥過程方便快捷,藥師各司其責、分工明確,中藥房的工作模式更加科學規范。新模式的推廣,對提升藥學的服務質量,提高醫療資源的利用效率具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1] 童思木,沈崇德,章伯鳴.中藥發藥窗口數字化管理的新嘗試[J].醫療衛生裝備,2010,31(4):42-44.
[2] 宋英,吳純潔,劉莉,謝凡.現代中藥房建設的實踐與展望[J].中藥與臨床,2015,6(2):75-77.
[3] 崔曉莉,徐佳佳.中藥房信息化管理模式探討[J].中國藥房,2007,18(9):711-712.
[4]王忠壯,胡晉紅,顧家萍.探索中藥飲片配方改革[J].藥學服務與研究,2004,4(3):227-229.
一、信息化問題研究主要集中的層面
(一)政策層面
為了提高信息化水平,各級政府及各類專業組織紛紛制定相關的政策和方案,推動本地區或者本行業的信息化建設,國家“十二五”規劃別提出全面提高信息化水平,從通信、硬件、軟件以及信息安全的角度闡述了在“十二五”期間信息化建設要達到的目標。包括河南省在內的許多省市的“十二五”規劃中都重點提出信息化發展的戰略;教育部、住建部、衛生部等部委也了本行業的信息化建設規劃。
(二)技術層面
信息化技術逐漸經歷了單機單系統、網絡系統、面向服務架構(Services Oriented Architecture,SOA)、網格運算等幾個階段,目前發展為云計算技術。云計算(Cloud Computing)是基于互聯網的相關服務的增加、使用和交付模式,通過互聯網來提供動態易擴展且經常是虛擬化的資源。云計算技術的出現整合了電子、計算機和網絡等相關信息化技術,一經推出,便受到了企業、政府和科研機構的關注。河南省也以發展云計算技術為契機,提出力爭通過3~5年建成產值超過100億元的云計算和互聯網數據中心產業園,打造中原經濟區“信息谷”。
(三)產業層面
各級政府和各個行業都以發展云計算技術為契機,推動和改造本地區的信息化建設。北京、深圳、青島、哈爾濱等地都在加緊建設自己的云基地,電信運營商和廣電系統投入了大量的人力和財力進行云計算基礎設施的建設,新浪、盛大、阿里巴巴等國內知名互聯網企業都了自己的云計算平臺。目前,河南省在大力推進云計算中心建設、完善云計算產業鏈和服務體系等方面取得了一定成效。
二、河南省信息化建設面臨的問題
(一)信息化建設戰略地位認識不足
河南省信息化建設處在一個高速發展的上升期,省委、省政府以及各行業主管單位對信息化建設也非常重視?!逗幽鲜窠洕蜕鐣l展第十二個五年規劃綱要》中有一章對信息化建設進行部署,在其他章節也多處提及信息化建設。但是,重要性認識不足、對政策認識有偏差仍是河南省信息化建設面臨的重要問題。第一,在《信息化發展“十二五”規劃》提到最多的就是“統籌規劃”和“資源共享”,但是目前并沒有形成負責統籌的主管部門,部門間協調機制不健全,信息化建設維持“各自為政”的局面。第二,對企業、社會等領域信息化引導不夠,信息化建設目標不夠明確,信息化建設思路不夠開闊。
(二)信息孤島現象嚴重
由于信息化建設是由各級政府、不同部門分別進行的,沒有統一規劃,各部門間相互封閉,建設中存在大量異構系統,因此,彼此間難以實現真正的互聯互通,造成大量“信息孤島”。主要的原因有:第一,由于缺乏統籌協調部門,各單位圍繞各自職能,多頭并進,各搞一攤,標準不統一、極難共享,重復建設,浪費嚴重;第二,由于河南省信息化底子比較薄,造成各級部門共建信息化的局面,同一領域不同級別的單位使用不同的信息化系統,不但沒有實現“信息強政”的目標,反而成為辦事人員和辦事群眾的負擔,久而久之信息系統就放棄不用了。
(三)信息化建設投入不足
第一,電子信息產業屬于知識技術密集型產業,同時也屬于高風險、高投入和高收益的產業,需要持續的研發投入作為信息技術和產品創新的支撐和保障。第二,由于缺乏統一的規劃,重復建設和浪費嚴重,不能集中力量發展優勢產業。由于投入不足,采用的技術方案不夠領先,造成一些信息化建設剛結束就已經成為落后技術,不得不開始新一輪的建設。第三,信息化建設市場化程度低,缺乏后期維護資金,信息化建設成果利用率不高,使用壽命過短。同時,電子信息類產品需求變化快,要求市場敏感度高,河南省的信息化企業普遍存在重研發輕運維的特點,后期投入跟不上,產品版本更新慢,產品壽命短,很多產品還未上市就因資金問題夭折了。
(四)信息化建設應用水平不高
河南省信息化建設目前普遍存在應用水平不高的問題,主要原因在于:第一,信息化建設認識不足,觀念落后。不少領導存在“重硬件輕軟件”“重設備輕應用”的落后觀念,造成現有評價體系的缺陷,認為把錢花在軟件應用等看不見摸不著的商品上不值。第二,信息化人才缺失。由于河南省在經濟和教育上都處于落后地位,缺少信息化建設人才。
(五)四化融合度不高
由于缺乏合適的應用程序,信息化對醫療社保等社會生活重要領域的業務建設和行業監管支撐能力不夠;政府信息資源的公開、開發、利用和共享程度均偏低;跨部門、集約化的政務信息系統建設尚未大規模開展,跨部門公共服務水平亟待提高;企業信息化發展水平參差不平,信息化對中小企業業務支撐與傳統產業升級改造的效果不明顯等。整體而言,信息化同工業化、城鎮化、農業現代化沒有實現有效同步。
(六)存在網絡信息安全隱患
由于一些人員網絡信息安全意識淡薄,不能正確對待與非信息,也不能正確處理好內網、外網、專網之間的物理隔離,再加上網絡安全缺乏行政法律保障,規范化管理制度建設相對滯后,造成網絡安全管理漏洞,從而產生了網絡信息安全隱患。
三、依托云計算技術加快河南省信息化建設的建議
借用云計算與地方特色產業相結合,助推產業信息化水平,加速產業發展,這已經形成一種政府選擇云計算的主流應用,而借助云計算提高政府工作效率、降低信息化投資以及實現產業轉型則是目前政府選擇云計算的另外兩大要因。
遼寧省利用云計算技術橫向整合信息、人才和資本等,產業水平資源縱向實現對上游技術和下游市場的垂直整合,并以此為基礎,實現區域經濟優勢產業鏈的垂直打造,幫助基地內企業提升在國際化市場中的核心競爭能力。
無錫云計算中心,承載著 IBM 數據庫、分析軟件以及與物聯網相關的行業軟件,用這些資源吸引物聯網的中小型企業。據了解,目前無錫云計算中心已經吸引物聯網相關企業 150 家、從業人員 5000 名,在今年上半年已經實現1千萬元的收入,預計下半年也能有 1千萬元的收入。除了物聯網,無錫市云計算中心很大一部分的作用是支撐政府電子政務。北京正在積極探索如何利用北工大的云平臺降低北京市每年在各個部門信息化建設上的投資。
綜上所述,河南應該以云計算技術發展為契機,把云計算的理念融入河南省的信息化建設中,集中建設一個穩定、高效、功能豐富、易于擴展的綜合應用支撐平臺,作為信息化“云平臺”,在內部“云平臺”按統一標準建設實現信息化建設所需的共性需求和公共支撐功能,并以標準服務的方式對外提供調用接口和整合規范,整個信息化系統在“云平臺”的基礎之上進行架構和擴展。同時,在政策上予以引導,統籌規劃,避免重復建設和浪費;在產業上分工協作、群策群力,加快河南省信息化建設。
今年的工作大致分為兩個方向:
1 在理論教育方面,我們將針對目前的社會形式,在道德品質、學習方法、社會工作、實踐鍛煉對大一新生提供全方面的指導.
2 以豐富校園文化生活、弘揚中工精神,在娛樂中提高大家的能力為目標舉行各種心理素質的活動.為大家搭建展現自我的平臺.
具體的工作安排如下:
1. 開社團例會,具體安排各項工作。
2. 接下來不定期舉行各種性質的講座或播放一些心理素質的知識講座專家是某些領域的權威,能擴大社員的知識面.而播放影片則是通過輕松的方式使大家迸發生活、學習的激情.
3. 我們社團為這些富有激情的新生們提供了一個展示激情的舞臺,演講讓他們說出自己的心聲,也提高了自己的表達能力!
4. 積極準備這學期去部隊的活動策劃書.