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在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中,重點(diǎn)要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計(jì)劃,供大家參考。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作,推動(dòng)社區(qū)消防工作的開展,切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作,現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和—諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長(zhǎng)副組長(zhǎng):
組員:
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在20--年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個(gè),各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實(shí)消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年,各街道要建立消—防—隊(duì)伍,各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底,社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時(shí)成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍,并適時(shí)開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度,制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃,每半年召開一次會(huì)議,分析轄區(qū)火災(zāi)情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶、簡(jiǎn)易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn),每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理,明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任,定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約,積極動(dòng)員居民參加,從而達(dá)到“走群眾路線,群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù),主動(dòng)上門服務(wù),定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),有針對(duì)性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志,對(duì)居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制,將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌,明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例,確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人,個(gè)人防護(hù)裝備齊全,其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
在大排查大整治活動(dòng)開展期間,縣政府將組成督導(dǎo)組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組,由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū),督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故,將依照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項(xiàng)整治重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,有效的保護(hù)和合理開采礦產(chǎn)資源,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對(duì)性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書,責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的,吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查,督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法予以處罰。對(duì)低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制,原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全隱患的整改治理工作。將危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)及調(diào)洪庫(kù)容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫(kù),提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)閉庫(kù)安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫(kù)建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求,對(duì)新建尾礦庫(kù)無在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批,已建成尾礦庫(kù)要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20--年將正式驗(yàn)收全國(guó)安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念,求真務(wù)實(shí),用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)為總目標(biāo),不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制,努力營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識(shí)。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識(shí)和對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動(dòng)月、愛國(guó)衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民對(duì)安全知識(shí)、應(yīng)急技能的儲(chǔ)備,讓安全知識(shí)、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對(duì)老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié),注重平時(shí)安全知識(shí)的`積累,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營(yíng)造安全氛圍,提高居民的共建意識(shí)。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時(shí)提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識(shí)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開展中我們選擇了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位,抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會(huì)議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點(diǎn)建設(shè)的增加,努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國(guó)內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng),為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn),我們通過“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”兩種方式不斷增長(zhǎng)知識(shí)面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國(guó)內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)、專家指導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。
20--年各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個(gè)安全干預(yù)項(xiàng)目,由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項(xiàng)目:
一是健全組織,明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責(zé),使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點(diǎn),保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項(xiàng)目,對(duì)轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與分類建擋管理;
加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患專項(xiàng)排查治理力度,不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng);組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對(duì)不同對(duì)象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場(chǎng)所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項(xiàng)目:
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會(huì)的參與協(xié)同作用,形成全社會(huì)關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺(tái)。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個(gè)方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn),持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進(jìn)步,為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力,實(shí)現(xiàn)20--年成為全國(guó)安全社區(qū)這一目標(biāo)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
一、指導(dǎo)思想
以貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo),以建設(shè)“平安”為目標(biāo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會(huì)職能作用,建立健全消防安全管理體制、機(jī)制,延伸和擴(kuò)展消防安全觸角,推行消防安全網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處主任擔(dān)任,副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防火安全委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(二)掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站,區(qū)消防支隊(duì)派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長(zhǎng)由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副站長(zhǎng)由消防監(jiān)督員擔(dān)任,副站長(zhǎng)由各鎮(zhèn)、街道安全科長(zhǎng)、屬地派出所主管副所長(zhǎng)擔(dān)任,安全科等部門安排2至3名專(兼)職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作站的匯報(bào),指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有針對(duì)性的開展工作。
(三)建立健全村(居)委會(huì)防火安全小組。
各村(居)委會(huì)防火安全小組為村(居)民消防工作自治組織,由村(居)委會(huì)主任牽頭,負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責(zé)
(一)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)工作職責(zé)。
1.建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度,研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。
2.根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案。
3.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專(兼)職消防隊(duì),承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。
4.組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企(事)業(yè)單位、村(居)委會(huì)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn),做到消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(居)民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)村(居)委員會(huì)防火安全小組工作職責(zé)。
1.在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))消防安全工作的具體組織、實(shí)施。
2.組織開展日常消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
3.建立健全消防檔案,定期組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
4.成立志愿(義務(wù))消防隊(duì),組織開展村(居)民火災(zāi)自防自救工作。
5.協(xié)助公安派出所開展消防工作。
6.定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)報(bào)告工作。
7.完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
(三)消防監(jiān)督員工作職責(zé)。
1.制定轄區(qū)年度工作計(jì)劃和月工作安排,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
2.指導(dǎo)派出所加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織,實(shí)名制落實(shí)消防安全管理人員,并對(duì)其開展消防工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
3.配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室主任落實(shí)消防工作計(jì)劃和安排,并對(duì)各部門落實(shí)消防工作進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.會(huì)同公安派出所主管所長(zhǎng)指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作,制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患,提出處理意見,并形成書面報(bào)告及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬
(一)消防工作會(huì)議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會(huì)議,總結(jié)消防工作,部署下一年度工作;每季度至少召開一次消防工作例會(huì)(可與安全生產(chǎn)工作會(huì)議一起召開),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室每月至少召開一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,部署本月重點(diǎn)工作。每次會(huì)議應(yīng)有記錄,會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室督促落實(shí)。
(二)消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進(jìn)行一次消防安全檢查;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取有效措施督促整改;對(duì)存在重大隱患一時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)形成書面報(bào)告上報(bào)主管部門聯(lián)合進(jìn)行督辦。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間,組織開展消防宣傳活動(dòng);每年對(duì)村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn);每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練;利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動(dòng)等機(jī)會(huì),開展消防宣傳活動(dòng);利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目;督促每個(gè)村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄(牌),每季度及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。
(四)消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門日常考核內(nèi)容,對(duì)專(兼)職消防監(jiān)管人員的工作進(jìn)行量化,并嚴(yán)格考核。
(五)建立三類基礎(chǔ)臺(tái)賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況,包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施;消防工作例會(huì)情況;消防工作考核情況;與轄區(qū)單位和村(居)委會(huì)簽訂的《消防安全責(zé)任書》;村(居)委會(huì)防火安全小組名冊(cè);專(兼)職消防隊(duì)基本情況名冊(cè)等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為:重大(突出)火災(zāi)隱患臺(tái)賬;派出所列管重要單位名冊(cè)、派出所列管一般單位名冊(cè);消防安全檢查記錄表;消防安全專項(xiàng)治理工作方案、階段匯報(bào)、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為:消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案;消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄;重大消防宣傳活動(dòng)的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室建設(shè),加強(qiáng)對(duì)消防工作站的指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使其履行職責(zé),積極做好本職工作。
(二)聯(lián)合監(jiān)管。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)要加強(qiáng)與各職能部門的溝通、配合,積極聯(lián)合各職能部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位落實(shí)消防工作的檢查、指導(dǎo),形成整體合力,最大限度地消除火災(zāi)隱患。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,生命至上”的理念和“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家五部委和公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)消防宣傳工作的重要文件、指示精神,以消防法律法規(guī)和防火安全常識(shí)宣傳為重點(diǎn),通過采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳教育形式,把消防知識(shí)和技能送到廣大居民、學(xué)生、職工和農(nóng)民群眾手中,努力形成全社會(huì)人人參與消防,人人關(guān)心消防和良好氛圍,進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì),大力推進(jìn)鎮(zhèn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
消防宣傳“四進(jìn)”工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府成,黨委委員任副組,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)教育科、鎮(zhèn)民政科、鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)派出所、消防中隊(duì)為小組成員的消防宣傳“四進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)派出所、派出所內(nèi),有關(guān)部門派員參加,具體負(fù)責(zé)消防宣傳“四進(jìn)”工作和部署、指導(dǎo)、檢查等工作。村、企事業(yè)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)(系統(tǒng))的消防宣傳“四進(jìn)”工作,結(jié)合實(shí)際制訂消防宣傳“四進(jìn)”工作計(jì)劃。有關(guān)部署落實(shí)情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、主要措施和目標(biāo)
(一)消防宣傳進(jìn)學(xué)校
1、鎮(zhèn)教育科要積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地將消防知識(shí)納入全鎮(zhèn)中小學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容,增設(shè)消防常識(shí)課程,通過組織主題班會(huì)、主題夏令營(yíng)、板報(bào)展、知識(shí)競(jìng)賽和運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)使學(xué)生了解應(yīng)知應(yīng)會(huì)的消防知識(shí)。
2、全鎮(zhèn)各中學(xué)在每年新生進(jìn)行軍訓(xùn)時(shí),進(jìn)行一次消防安全常識(shí)教育和安全疏散演練。有條件的學(xué)校在舉行文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽和運(yùn)動(dòng)時(shí),適當(dāng)增加消防知識(shí)內(nèi)容。
3、充分發(fā)揮消防宣傳陣地作用。全鎮(zhèn)中小學(xué)校在結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)與鎮(zhèn)消防中隊(duì)聯(lián)系,有計(jì)劃地組織學(xué)生到消防中隊(duì)參觀學(xué)習(xí),達(dá)到每名學(xué)生在義務(wù)教育階段到消防中隊(duì)參觀學(xué)習(xí)1次以上的目標(biāo)。
4、鎮(zhèn)教育科選擇有條件的學(xué)校建設(shè)青少年消防安全教育基地,定期組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣地消防宣傳教育活動(dòng)。5月底前完成一個(gè)消防宣傳“進(jìn)學(xué)校”示范點(diǎn)建設(shè)工作,8月底建成一個(gè)青少年消防安全教育基地。
(二)消防宣傳進(jìn)企業(yè)
1、鎮(zhèn)工會(huì)將消防安全知識(shí)納入職工崗前教育、崗位資格教育、再就業(yè)培訓(xùn)等職工教育培訓(xùn)內(nèi)容之中。
2、鎮(zhèn)派出所要按照公安部73號(hào)令的規(guī)定,有計(jì)劃地組織對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),到年底受訓(xùn)率達(dá)到100%。深入企業(yè)開展消防宣傳,每月指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位開展專題消防安全宣傳活動(dòng)不少于10家。到年底,全鎮(zhèn)60%以上的消防安全重點(diǎn)單位每年開展專題消防安全宣傳活動(dòng)不少于1次。
3、各村、企事業(yè)單位、職能部門要緊密結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)開展形式多樣地消防安全宣傳教育活動(dòng)。5月底前完成1個(gè)消防宣傳“進(jìn)企業(yè)”示范點(diǎn)建設(shè)工作。示范點(diǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立消防安全教育室,有醒目的消防宣傳標(biāo)語、板報(bào)、櫥窗,內(nèi)部刊物有消防安全知識(shí)內(nèi)容等,員工“四懂四會(huì)”(即:懂得火災(zāi)的危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救的方法,懂得火場(chǎng)逃生的辦法;會(huì)報(bào)火警119,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),會(huì)組織人員疏散)達(dá)到100%。
(三)消防宣傳進(jìn)社區(qū)
1、全鎮(zhèn)每個(gè)社區(qū)有固定的消防宣傳櫥窗,定期在公告欄等開展消防知識(shí)宣傳。同時(shí),在年把消防宣傳教育工作納入創(chuàng)建文明社區(qū)、社會(huì)綜合治理和評(píng)選“五好文明家庭”等活動(dòng)條件。
2、各社區(qū)組織“義務(wù)消防宣傳員”開展形式多樣的經(jīng)常性消防宣傳活動(dòng),6月中旬前完成1個(gè)社區(qū)消防宣傳教育示范點(diǎn)的建設(shè)工作。示范點(diǎn)應(yīng)有消防安全教育室,設(shè)置固定消防宣傳櫥窗,制訂和張貼居民防火公約;有專人負(fù)責(zé)社區(qū)消防工作,設(shè)專兼職消防協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員,設(shè)有義務(wù)(自愿)消防組織,配備滅火器和水帶、水槍等消防器材,定期進(jìn)行消防宣傳教育和防火自查,并有記錄;把消防安全納入“五好家庭”評(píng)比條件;推廣應(yīng)用家用可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器。
3、鎮(zhèn)派出所要積極指導(dǎo)社區(qū)開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng),與社區(qū)管理部門協(xié)商,定期組織群眾參觀鎮(zhèn)消防中隊(duì)。
(四)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村
1、《省農(nóng)村消防管理辦法》于3月1日正式實(shí)施。各村、企事業(yè)單位要把《辦法》的宣傳作為消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”的主要內(nèi)容之一,與農(nóng)村消防宣傳工作有機(jī)結(jié)合起來,在農(nóng)村主干道、集中居住區(qū)、小集鎮(zhèn)、駐村企業(yè)等地張貼《辦法》宣傳標(biāo)語,利用宣傳櫥窗、公告欄、有線電視等載體廣泛宣傳消防法律法規(guī)和家庭防火常識(shí)。6月底,各村建成1個(gè)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”示范點(diǎn),示范點(diǎn)應(yīng)有消防宣傳教育室,設(shè)置固定消防宣傳櫥窗,制訂和張貼防火公約;有專人負(fù)責(zé)消防安全工作,設(shè)專兼職消防協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員,設(shè)有義務(wù)(自愿)消防組織,定期進(jìn)行消防宣傳教育和防火自查,并有記錄;駐村企業(yè)消防安全設(shè)施完善,員工經(jīng)消防安全教育;把消防安全納入“五好家庭”評(píng)比條件。
2、鎮(zhèn)文化中心要結(jié)合消防宣傳“四進(jìn)”和《省農(nóng)村消防管理辦法》宣貫活動(dòng),組織人員編創(chuàng)有地方特色的消防文藝節(jié)目,在全鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出。
3、鎮(zhèn)民政科和鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要加大對(duì)廣大老人、婦女和少年兒童等弱勢(shì)群體的消防宣傳教育力度,通過喜聞樂見、寓教予樂的宣傳形式,有效提高老人、婦女和兒童的消防安全意識(shí)和自防自救能力,切實(shí)扭轉(zhuǎn)近年來火災(zāi)事故中老人、兒童等弱勢(shì)群體傷亡人數(shù)居高不下的局面。
4、鎮(zhèn)政府于6月底組織對(duì)各村消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”示范點(diǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流推廣活動(dòng)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)消防宣傳教育工作的重要性和緊迫性,迅速成立專門工作小組,加大消防宣傳投入,定期研究部署消防宣傳工作,切實(shí)采取有效措施,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
消防安全工作按照屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)建立健全消防安全責(zé)任制。
第三條省政府每半年組織召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)省政府各部門落實(shí)消防安全責(zé)任制;每年組織召開一次全省消防工作會(huì)議,對(duì)全省消防工作任務(wù)進(jìn)行部署,與各市(州)人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)簽訂年度《消防工作責(zé)任書》,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí),公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第五條市(州)人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì),縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全責(zé);分管系統(tǒng)(行業(yè))業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,對(duì)所分管系統(tǒng)(行業(yè))的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負(fù)責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負(fù)責(zé)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
(二)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),保障消防經(jīng)費(fèi)投入,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。
(三)將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中,保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè),增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。
(五)建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決消防工作中的重大問題。
(六)組織消防安全專項(xiàng)檢查,消除火災(zāi)隱患。
(七)建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施。
(八)對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。
(九)指導(dǎo)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
(十)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督察,并納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容之中。
第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的消防安全職責(zé):
(一)發(fā)展和改革部門編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。
(二)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的需要。
(三)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容,并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面,保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施和工地防火措施落實(shí)到位。
(四)通信部門應(yīng)當(dāng)保障火警專線暢通,并協(xié)助有關(guān)部門保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調(diào)度專線的正常使用。
(五)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識(shí)納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,并組織實(shí)施制定教材和教學(xué)計(jì)劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對(duì)農(nóng)村消防工作特點(diǎn),開展符合農(nóng)村實(shí)際的防火安全教育。
(六)司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。(七)民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全工作。
(八)文化部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文化活動(dòng)、演出活動(dòng)的消防安全工作。
(九)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全工作。
(十)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作,牧業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。
(十一)交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)管客運(yùn)汽車站、船舶、碼頭、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?/p>
(十二)旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。
(十三)體育部門負(fù)責(zé)監(jiān)管體育場(chǎng)館、設(shè)施等有關(guān)單位的消防安全工作。
(十四)文物部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。
(十五)人防部門負(fù)責(zé)監(jiān)管由各級(jí)人防部門組織建設(shè)的公共人防工程的消防安全工作。
(十六)報(bào)紙、廣播、電視等媒體,應(yīng)當(dāng)義務(wù)開展消防安全知識(shí)宣傳教育,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)需要公示、公開的社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)登載、播發(fā)。
第八條縣級(jí)人民政府公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)履行消防行政許可職責(zé),加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督。
(三)依法開展消防監(jiān)督抽查,督促消除火災(zāi)隱患。
(四)受理火警,及時(shí)組織撲救火災(zāi),救助遇險(xiǎn)人員。
(五)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。
(六)對(duì)社會(huì)消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(七)依法向本級(jí)人民政府報(bào)告重大消防工作事項(xiàng),提出消防工作建議。
(八)公布重大火災(zāi)隱患單位和督促整改情況。
(九)依法對(duì)消防違法行為實(shí)施行政處罰。
(十)定期對(duì)派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),每半年不少于1次。
(十一)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳、教育。
(二)根據(jù)上級(jí)人民政府的消防規(guī)劃,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,制定消防工作計(jì)劃,組建義務(wù)消防隊(duì),開展消防安全教育措施等并組織實(shí)施。
(三)組織指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。
(四)開展經(jīng)常性的消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
(五)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考核,并將考核情況上報(bào)有關(guān)部門。
第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權(quán)。
第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)。
第十二條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定村民防火公約并組織實(shí)施。
(二)開展家庭、糧場(chǎng)防火知識(shí)宣傳教育,在本村公共場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志。
(三)建立本村消防滅火組織,開展滅火技能培訓(xùn)和演練。(四)對(duì)村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正和制止,消除火災(zāi)隱患。
(五)督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作。
(六)發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警,并組織對(duì)初發(fā)火災(zāi)的撲救。
第十三條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)開展家庭防火知識(shí)宣傳教育。
(二)對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查,糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。
(三)發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警,并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi),疏散居民。
第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育。
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
第十五條公民應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全義務(wù):
(一)維護(hù)消防安全,保護(hù)消防設(shè)施。
(二)參加有組織的消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)撲救。
(三)遵守公共場(chǎng)所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。(四)配合公安消防機(jī)構(gòu)和其他組織開展的消防監(jiān)督檢查。(五)教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。
第十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)事故的消防違法行為,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu),接到舉報(bào)的公安消防機(jī)構(gòu)必須立即依法查處。
第十七條上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府,人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于消防安全責(zé)任制的規(guī)定,簽訂消防安全責(zé)任書。
主管部門與被監(jiān)督管理單位之間,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來落實(shí)消防安全責(zé)任。
第十八條社會(huì)治安綜合治理部門、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制的單位或者個(gè)人,有權(quán)向其主管部門提出書面行政處理建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理情況書面向提出建議的單位反饋。
第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。
第二十條對(duì)落實(shí)消防安全責(zé)任,在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條下級(jí)人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的,上一級(jí)人民政府對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
縣級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng),發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的,對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所不履行消防安全責(zé)任制,給國(guó)家和人民群眾的利益造成損失,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
消防教育安全工作計(jì)劃1
為了做好我園的消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防工作方針加強(qiáng)教職工、幼兒的消防知識(shí)培訓(xùn),消防設(shè)施、器材的管理,特制訂工作計(jì)劃如下:
一、治安防范工作
1、將安全管理工作列為第一重點(diǎn),了解幼兒園及周邊的安全動(dòng)態(tài),抓好安全管理工作的落實(shí)、檢查、監(jiān)督工作,確保幼兒園的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,提高安全管理力度,加強(qiáng)與員工的溝通,掌握員工動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施,以促進(jìn)保安工作的進(jìn)一步穩(wěn)定。
3、提高安全意識(shí),積極參加幼兒園開展的各項(xiàng)安全會(huì)議、學(xué)習(xí)活動(dòng)、案例講解等,及時(shí)排查幼兒園的一切安全隱患。
4、嚴(yán)格執(zhí)行門崗責(zé)任,對(duì)施工、送貨等外來人員認(rèn)真盤查并做好來訪登記記錄。
5、全力配合幼兒園發(fā)展需要,加強(qiáng)保安管理工作,確保現(xiàn)場(chǎng)保安管理工作有序開展。
二、消防管理工作
1、定期保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施,維護(hù)好消防系統(tǒng)正常運(yùn)行,完成各層消防栓箱貼封條和配置滅火器等警示標(biāo)語工作。
2、對(duì)新入員工進(jìn)行消防常識(shí)及技能培訓(xùn),節(jié)假日前對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消防安全檢查,檢查好滅火器,發(fā)現(xiàn)消防隱患,及時(shí)整改排除,有效保障了幼兒園的利益和安全。
3、為確保消防安全,每月進(jìn)行一次消防安全檢查,主要檢查消防安全通道是否暢通,消防系統(tǒng)是否正常工作,消防設(shè)備、設(shè)施是否完好并能正常使用。
4、制訂和完善消防安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,密切配合有關(guān)部門做好消防安全事故處理工作。
三、車場(chǎng)管理工作
1、認(rèn)真執(zhí)行停車場(chǎng)管理,指引家長(zhǎng)接送車輛按指定位置停車,來園的一切車輛均停于幼兒園大門之外,確保車輛與行人安全;
2、對(duì)載有易燃、易爆等物品的車輛嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng);
3、嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)場(chǎng),并提醒車主離車前關(guān)好門窗,帶走車上貴重物品。
消防教育安全工作計(jì)劃2 一、認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)《消防法》、《消防安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
二、加強(qiáng)對(duì)師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識(shí),使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火材料撲救初期火災(zāi),會(huì)自救逃生,會(huì)組織人員疏散。
三、每月組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每日檢查、巡查,并建立月查記錄。
四、保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標(biāo)志、消防設(shè)備處于正常狀態(tài)。
五、組織教職工、幼兒開展消防演練。
六、加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù),每月進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。
七、使消防安全工作有計(jì)劃、有檢查、有獎(jiǎng)懲、有預(yù)案,把消防工作落實(shí)到實(shí)處。
消防教育安全工作計(jì)劃3
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善消防安全管理機(jī)制,實(shí)施網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化監(jiān)督管理,努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活環(huán)境,促進(jìn)我街道持續(xù)平安健康和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo) 1、較大火災(zāi)事故為零;
2、控制一般火災(zāi)事故,力爭(zhēng)全年不發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故;
3、火災(zāi)隱患排查和整改分別率100%;
4、企事業(yè)單位“四個(gè)能力”建設(shè)逐步提升。
5、加強(qiáng)消防重點(diǎn)部位的安全防范工作,提高全街道人民的安全意識(shí)和火場(chǎng)自救逃生能力,加強(qiáng)和鞏固各社區(qū)微型消防站建設(shè)和救援小分隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步完善消防裝備和設(shè)施,確保我街道人民群眾的生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定,確保不發(fā)生較大事故。
三、主要工作 1、消防重點(diǎn)檢查工作
認(rèn)真開展住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所檢查和春季、夏季、冬季季節(jié)性消防檢查,加大對(duì)電氣火災(zāi)治理和高層建筑消防隱患整治。重點(diǎn)檢查人員密集、涉燃易爆、宗教寺廟、商場(chǎng)超市、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小飯桌寄住房、群租戶、餐飲場(chǎng)所、網(wǎng)吧、石油危化、電線線路,管道通道,建筑材料、彩鋼板房、化工紡織、泡沫塑料、家具家私、包裝紙箱、賓館旅館、足浴休閑場(chǎng)所、食品作坊、醫(yī)院、老年公寓、福利場(chǎng)所、產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、居民的樓宇樓道消防安全等。
2、重視消防管理,做好隱患排查工作
加大對(duì)企事業(yè)單位消防管理人員培訓(xùn)力度,嚴(yán)格要求各企事業(yè)單位按照“四個(gè)能力”的要求做好消防安全工作,及時(shí)制(修)訂滅火應(yīng)急預(yù)案。各企事業(yè)單位專職消防隊(duì)要充分發(fā)揮在撲救初起火災(zāi)中的重要作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)滅火、救人。派出所等職能部門和社區(qū),要開展定期與不定期檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,嚴(yán)格查處和消除。
3、推進(jìn)出租房安全管理整治工作
開展出租房等消防安全全面排查與治理工作。樓宇經(jīng)濟(jì)中的小實(shí)體小微企業(yè)消防隱患和居民出租房、違章自建房棚戶房將是火災(zāi)易發(fā)不可忽略的消防問題,公安派出所、綜治社區(qū)服務(wù)管理部門和社區(qū),應(yīng)加大排查與整改力度,力爭(zhēng)把消防隱患消滅在發(fā)生前期。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)演練,充分做好滅火救援準(zhǔn)備
加強(qiáng)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)微型消防站建設(shè)工作。開展消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)培訓(xùn),每年定期組織專門的消防培訓(xùn)。各社區(qū)要做好微型消防站建設(shè)。
5、加大消防宣傳力度
推動(dòng)“六進(jìn)”宣傳工作深入開展,全力提高群眾消防安全意識(shí),以“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”為主題,做好消防全員培訓(xùn)工作,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位、廣大群眾,開展經(jīng)常性的滅火和逃生疏散演練。積極做好119全國(guó)消防日宣傳,充分運(yùn)用電子屏、戶外公益廣告欄等工具,高頻次傳播消防安全知識(shí),擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面,按照辦事處對(duì)“一企一檔、一店一檔、一單位一檔、一戶一檔”安全監(jiān)管的要求,開展全員接受安全知識(shí)法規(guī)教育。社區(qū)要把消防安全村居民約宣傳到每戶每家每個(gè)人,從而全面提高全員消防安全意識(shí)。
四、工作要求 (一)派出所要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容,將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé);社區(qū)民警要指導(dǎo)社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作,應(yīng)每半年組織所轄區(qū)的場(chǎng)所尤其是“九小場(chǎng)所”全員開展不少一次的消防安全培訓(xùn)和演練。社區(qū)、學(xué)校、工貿(mào)企業(yè)、轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體部門要開展日常性消防檢查和消防宣傳。
(二)街道各部門要督促行業(yè)(領(lǐng)域)開展消防宣傳培訓(xùn)演練,各行業(yè)(領(lǐng)域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓(xùn)和演練,確保每個(gè)企業(yè)單位員工都會(huì)操作滅火器材,會(huì)撲救起初火災(zāi),并熟悉本單位滅火逃生預(yù)案。同時(shí),企業(yè)要做好全員安全培訓(xùn)工作,要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公所在地營(yíng)造消防安全文化氛圍。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)
專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn):
1.是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;
2.建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,消火栓、滅火器和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;
3.電器產(chǎn)品、燃?xì)庠O(shè)備安裝、使用是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),特別是新員工上崗消防安全培訓(xùn),是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練;
5.是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區(qū)微型消防站是否配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及運(yùn)行情況。已建立微型消防站的企業(yè)是否按照要求配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及運(yùn)行情況。
專項(xiàng)行動(dòng)要求:
1.加大檢查力度,不定時(shí)開展夜查,加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位、企業(yè)和場(chǎng)所監(jiān)管、檢查。
2.重點(diǎn)突出對(duì)物業(yè)小區(qū)、散舊樓棟小區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行全面摸排。
3.強(qiáng)化部門聯(lián)合檢查,相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開展對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)的消防安全大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為聯(lián)合上級(jí)行業(yè)主管部門堅(jiān)決依法查處。
(四)切實(shí)提高應(yīng)急處置能力
一是各社區(qū)、相關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案。二是制訂消防安全演練計(jì)劃,各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)、單位要組織開展消防安全應(yīng)急演練,對(duì)人員密集場(chǎng)所和易發(fā)消防安全事故行業(yè)(領(lǐng)域),聯(lián)合上級(jí)部門、社區(qū)和企業(yè)單位以初期火災(zāi)撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項(xiàng)目的消防應(yīng)急演練,切實(shí)提高安全應(yīng)急救援能力、人民群眾的安全意識(shí)和自救能力。三是快速反應(yīng),聯(lián)動(dòng)應(yīng)急。一旦發(fā)生事故,值班人員按要求立即收集上報(bào)信息并通知供氣、供電、供水等相關(guān)企業(yè);各社區(qū)、街道干部要主動(dòng)作為,主動(dòng)了解情況,主動(dòng)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,確保應(yīng)急救援處置有序。
(五)工作措施要到位
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實(shí)處;街道紀(jì)工委和人大將對(duì)開展工作情況進(jìn)行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各企業(yè)單位和居民要切實(shí)履行消防安全的主體責(zé)任,組織開展好本單位本家庭消防安全大檢查工作。
2.嚴(yán)格信息報(bào)送。各社區(qū),各部門要及時(shí)將消防安全隱患排查整改有關(guān)情況及開展消防安全教育培訓(xùn)等相關(guān)資料在每月25至27日?qǐng)?bào)送街道消防安全委員會(huì)辦公室。
3.街道消防安全委員會(huì)及辦公室,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常檢查和督查,組織開展消防安全隱患排查和治理檢查或執(zhí)法查處,及時(shí)消除消防隱患。
4.各行業(yè)分管黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”監(jiān)管責(zé)任和“行業(yè)監(jiān)管”任務(wù)。各社區(qū)要履行《消防法》規(guī)定的消防檢查義務(wù),配合公安派出所查處和消除各類消防隱患。
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,鄉(xiāng)由擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮長(zhǎng),擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮辦公室主任,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn);鄉(xiāng)直單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為該單位安辦主任,負(fù)責(zé)安全工作;各村村主任為村安辦主任,負(fù)責(zé)村內(nèi)的安全生產(chǎn),各村綜治辦主任具體抓安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)制度健全,并有研究、有布置、制度上墻、經(jīng)費(fèi)落實(shí),每個(gè)單位和村要保證1500元以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)對(duì)村、鄉(xiāng)對(duì)單位,村對(duì)社(聯(lián)社),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,采取切實(shí)有效的措施保證責(zé)任落實(shí)。
4、采取多種形式,針對(duì)不同時(shí)期搞好安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),特別是“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和重大節(jié)假日期間的宣傳。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,建立隱患臺(tái)帳。
6、安全生產(chǎn)事故及時(shí)上報(bào),并按有關(guān)程序處理好事故善后工作。
二、道路交通安全、水上安全
1、道路交通安全
①按照預(yù)防道路交通事故“二十字”方針,建立健全防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行科學(xué)預(yù)防,群防群治;各村建立駕管協(xié)會(huì),加強(qiáng)車輛、駕駛?cè)嗽搭^管理。
②遏制和減少一般道路交通事故,杜絕死亡和特大道路交通事故發(fā)生。隨時(shí)協(xié)助檢查駕駛?cè)藛T證件,堅(jiān)決杜絕貨車搭人和超載,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即送鄉(xiāng)派出所。
③建立交通安全長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng),努力創(chuàng)建“交通安全示范村”、“交通安全示范學(xué)校”。
④積極開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”活動(dòng),年內(nèi)經(jīng)縣安辦驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
⑤按照《道路交通安全法》規(guī)定,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施,加強(qiáng)轄區(qū)道路隱患排查,完成縣人民政府下達(dá)的道路安全隱患整治目標(biāo)任務(wù),排除安全隱患。
⑥嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、水上交通安全
①安全管理規(guī)范,資料完善,做到制度、責(zé)任上墻,船舶、船員檔案記錄健全,真實(shí)可靠;
②轄區(qū)內(nèi)無“三無”船舶,無漁船和農(nóng)民自用船擺渡載人現(xiàn)象。
③加強(qiáng)汛期安全工作,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,及時(shí)向船主準(zhǔn)時(shí)傳遞水情,確保船舶汛期安全。
三、消防安全
1、利用鄉(xiāng)廣播宣傳國(guó)家消防法律、法規(guī)及防火滅火常識(shí),及時(shí)通報(bào)各類重、特大型火災(zāi)事故,在鄉(xiāng)公路沿線醒目處設(shè)置兩處以上固定消防標(biāo)語。
2、將消防工作納入本轄區(qū)年度村、社工作計(jì)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲,與轄區(qū)重點(diǎn)單位、村社層層簽訂責(zé)任書。
3、督促轄區(qū)單位和場(chǎng)所認(rèn)真貫徹和落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》。消防安全責(zé)任人、管理人和其他人員積極參加消防教育和培訓(xùn),依法履行職責(zé)。
4、建立健全和完善好各種消防組織、機(jī)構(gòu)及消防安全管理制度,在重大節(jié)日、重要收割季節(jié)及火災(zāi)多發(fā)期由鄉(xiāng)派出所、治安巡邏隊(duì)組織好防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
5、依托鄉(xiāng)綜治辦或農(nóng)村警務(wù)室在5月份前組建一支鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì),配置手抬機(jī)動(dòng)消防泵一臺(tái)、水帶300米、水槍2支、滅火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5個(gè)、火鉤火叉2把,應(yīng)急燈具2具,救生繩100米,具有專門的消防摩托車或其他機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具,確保轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速到場(chǎng)處置初起火災(zāi)。
6、督促轄區(qū)單位和場(chǎng)所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防器材設(shè)備;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防應(yīng)急燈和疏散指示標(biāo)志;嚴(yán)格用火、用電及易燃易爆物品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。
7、把消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校“三大警務(wù)”建設(shè)內(nèi)容,同步建設(shè),同步開展。
8、一旦下去發(fā)生火災(zāi)事故,能快速到場(chǎng)組織初起火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、農(nóng)機(jī)安全
1、認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),落實(shí)安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、年度內(nèi)不少于4次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識(shí),提高操作技能。
3、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)安全檢查,嚴(yán)查各種違章行為,對(duì)農(nóng)機(jī)安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,督促業(yè)主認(rèn)真整改。
4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員參加縣農(nóng)機(jī)局開展的集中年檢審,轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)年檢率達(dá)90%以上,收割機(jī)達(dá)95%以上。
5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)3.75千瓦以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械建立臺(tái)賬,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
6、認(rèn)真開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)有計(jì)劃、有總結(jié)、有措施、有檢查、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
7、轄區(qū)內(nèi)若發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故,負(fù)責(zé)迅速組織力量援救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學(xué) 消防 現(xiàn)狀 對(duì)策
從目前中小學(xué)校消防安全狀況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校校舍耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、安全出口數(shù)量不足或疏散通道不暢、單間宿舍住宿的學(xué)生和人員過多以及違章用火、用電等問題還比較突出。一旦發(fā)生火災(zāi)如果處置撲救不及時(shí)極易造成重大人員傷亡,釀成群死群傷惡性火災(zāi)事故,將給家庭帶來悲劇,甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。對(duì)此,本人通過多年基層消防監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn),結(jié)合酉陽縣中小學(xué)校消防現(xiàn)狀,就針對(duì)中小學(xué)校存在的火災(zāi)隱患及其預(yù)防進(jìn)行淺議。
目前農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的消防安全現(xiàn)狀不容樂觀,特別是更加偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的一些年代較為久遠(yuǎn)的校舍,主要存在以下幾個(gè)問題
一、學(xué)校消防設(shè)施薄弱,撲救初期火災(zāi)能力較差。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校應(yīng)在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及疏散通道和安全出口處設(shè)置消防供水、滅火器材、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施和滅火器材,但在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校連基本的滅火器和應(yīng)急照明都沒有配置。有的即使配置了卻因不當(dāng)管理和消防供電線路連接方法不當(dāng),致使發(fā)生火災(zāi)后難以將火災(zāi)消滅在初始階段。甚至因?yàn)闊o應(yīng)急照明和指示標(biāo)志,難以確保安全疏散。
二、電氣線路陳舊老化甚至超負(fù)荷運(yùn)行。部分學(xué)校所用建筑年代久遠(yuǎn),當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)負(fù)荷時(shí)只考慮到普通照明的要求,但是現(xiàn)在多數(shù)學(xué)校都擁有多媒體教學(xué)設(shè)備。一些私拉亂接、隨意使用大功率電熱器具,保險(xiǎn)和開關(guān)損壞未及時(shí)恢復(fù)甚至用銅絲代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象增加了線路負(fù)荷,很容易引起電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、疏散通道、安全出口不能達(dá)到消防規(guī)范要求。部分學(xué)校地修建時(shí)疏散通道、安全出口符合當(dāng)時(shí)規(guī)范要求,但通過法律法規(guī)的不斷修改和完善,現(xiàn)已屬于火災(zāi)隱患。多數(shù)學(xué)生宿舍為了便于管理和防止財(cái)物丟失,按上級(jí)教育部門要求在疏散樓梯和室墻上設(shè)置鐵柵欄門。存在門未向疏散方向開啟和一門多鎖甚至有鑰匙的管理人員未在學(xué)生宿舍住宿,不能夠保隨時(shí)打開的情況,一旦發(fā)生火災(zāi)極易釀成群死群傷事故。
四、制度不健全,消防意識(shí)薄弱。但在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。致使學(xué)校消防工作計(jì)劃、滅火演練、員工培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。
五、安全教育、消防宣傳培訓(xùn)做的不夠。按《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校應(yīng)定期不定期對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行消防宣傳和培訓(xùn),并組織滅火演練,以增強(qiáng)師生預(yù)防撲救火災(zāi)的能力,掌握基本的逃生自救知識(shí),以最大限度降低火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。但在檢查發(fā)現(xiàn)時(shí),上至校長(zhǎng)下到教師,普遍存在著一種思想即教書育人才是老師的第一職責(zé),而忽略了校園和學(xué)生的消防安全。
要重點(diǎn)解決農(nóng)村中小學(xué)校舍存在的各類安全隱患問題。各地公安消防部門就要在當(dāng)?shù)匦0补こ填I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住目前有利契機(jī),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析存在的薄弱環(huán)節(jié),研究推進(jìn)工作的具體措施,切實(shí)將學(xué)校消防工作納入政府主管部門和學(xué)校主要工作方面,做到同規(guī)劃,同建設(shè),同驗(yàn)收,從根本上改善中小學(xué)校消防安全條件。
一、完善相應(yīng)的消防檔案建設(shè)和制度建設(shè)。有利于學(xué)校進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的消防安全管理,便于相關(guān)職能管理部門對(duì)學(xué)校安全有著充分的了解,且發(fā)生火災(zāi)追究責(zé)任時(shí),通過文字資料查閱也可以減輕相關(guān)人員的行政、刑事責(zé)任。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)章制度,層層簽訂消防安全責(zé)任書,認(rèn)真履行各級(jí)消防安全職責(zé),實(shí)行賞罰分明,真正做到消防自查,隱患自改,責(zé)任自負(fù)。
二、加強(qiáng)基本消防設(shè)施,并確保完整好用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等場(chǎng)所,設(shè)置消防給水、配置滅火器材和應(yīng)急照明及安全疏散標(biāo)志等消防設(shè)施和器材。并時(shí)刻加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防設(shè)施和器材完整好用。力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段,通過疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等設(shè)施確保師生安全疏散。
三、合理敷設(shè)電源線路,加強(qiáng)電器維護(hù)管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)用電負(fù)荷及電源線路老化程度,重新敷設(shè)電源線。禁止私拉亂接和違章使用大功率電器,以及用銅絲代替保險(xiǎn)絲等現(xiàn)象。經(jīng)常檢查電器線路和電器設(shè)備,及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,確保線路良好運(yùn)行,降低電器火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率。
四、保證疏散通道和安全出口暢通。消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門應(yīng)堅(jiān)持“生命第一”的原則,對(duì)已建建筑不符合現(xiàn)在消防規(guī)范的情況,通過多種方式和渠道力爭(zhēng)符合現(xiàn)行消防規(guī)范要求,建議學(xué)校拆除鐵柵欄門或用便于打開或破拆的其它門代替。一時(shí)無法整改的必須保證門向疏散方向開啟,做到離柵門最近的多人有多把鑰匙,且宿舍管理人員隨時(shí)在崗在位,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí),疏散通道和安全出口能及時(shí)開啟。使學(xué)生安全順利的逃出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
五、強(qiáng)化消防宣傳,增強(qiáng)消防意識(shí)。學(xué)校應(yīng)通過警校共育,聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員及中小學(xué)生消防安全手冊(cè),知識(shí)競(jìng)賽、墻報(bào)板報(bào)、演講和實(shí)施滅火演練等方式加強(qiáng)師生的消防安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)師生防火安全意識(shí),提高發(fā)生火災(zāi)過后滅火自救能力。
六、強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。督促農(nóng)村中小學(xué)校加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),確保能全部達(dá)標(biāo)。要推動(dòng)教育主管部門依法落實(shí)消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,將“四個(gè)能力”建設(shè)納入學(xué)校安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo),確保落到實(shí)處;要指導(dǎo)學(xué)校深化“四個(gè)能力”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)消防安全自主管理責(zé)任,健全完善消防安全管理規(guī)章制度;要深入推進(jìn)消防知識(shí)“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),將消防安全教育納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容,落實(shí)每學(xué)年組織師生開展滅火疏散逃生演練,指導(dǎo)學(xué)生完成消防安全家庭作業(yè),著力提高學(xué)校師生的消防安全自防自救能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]姜海珍. 學(xué)校消防安全教育現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 武警學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(06)
深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)要求,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,以“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”為目標(biāo),以有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為主線,以消除火災(zāi)隱患工作為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)防火安全意識(shí)和防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
今年的秋冬季防火工作從2009年10月19日起至2010年3月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署宣傳教育階段(2009年10月19日至2009年11月4日)。做好思想發(fā)動(dòng),制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,召開工作會(huì)議,對(duì)秋冬防火工作進(jìn)行全面部署。
(二)自查檢查整改階段(2009年11月5日至2010年3月15日)。按照秋冬防火方案確定的重點(diǎn)和任務(wù),全力以赴做好今年秋冬季的各項(xiàng)防火安全工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收評(píng)比階段(2010年3月16日至3月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要對(duì)本年度秋冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報(bào)工作情況,做好迎接市政府組織的檢查驗(yàn)收工作。
三、任務(wù)及措施
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面負(fù)責(zé)”格局
1、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì),落實(shí)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,制定方案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處切實(shí)履行消防工作職責(zé)并成立組織,全面抓好秋冬季的防火工作的落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
2、按照公安部61號(hào)令要求,督促各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制。明確消防安全責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù),真正把火災(zāi)隱患消除在萌芽階段。
(二)開展消防安全大檢查,確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
1、全面開展秋冬季消防安全大檢查。在秋冬季防火期間,各部門、各單位要全方位地開展一次本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部的消防安全自檢自查,重點(diǎn)檢查要害部位落實(shí)防火措施情況,發(fā)現(xiàn)和解決堵塞占用疏散通道、安全出口以及違章用火用電等問題。針對(duì)商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所,檢查是否落實(shí)消防責(zé)任人和管理人的消防工作責(zé)任制;疏散通道和安全出口是否保持暢通;疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用;用火用電是否經(jīng)過審批符合安全規(guī)定;是否定期開展員工消防教育培訓(xùn)、組織滅火應(yīng)急疏散演練。
2、由市公安局牽頭,組成有安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、教育、消防等部門參加的聯(lián)合檢查組,對(duì)全市各行業(yè)、各部門進(jìn)行檢查。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為,依法予以取締。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要責(zé)令立即整改,不能立即整改的要依法責(zé)令單位限期整改。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要實(shí)行干部分片包干責(zé)任制,深入各村屯檢查秋冬防火工作,督促各村屯建立防火巡邏組織,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡邏看護(hù),組織規(guī)劃好各村屯的柴草、秸桿堆放,嚴(yán)禁柴草垛入屯,并組織力量進(jìn)行一次跟蹤檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用火、用電部位的防火檢查。
(三)廣泛開展防火宣傳工作,營(yíng)造濃厚消防安全氛圍
1、全面部署防火宣傳工作。今年的秋冬防火宣傳月定于11月。宣傳月期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要加大宣傳力度,大力推廣戶外視頻、公益廣告圖板等宣傳形式,賓館、飯店、車站、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集和人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所開展直觀、生動(dòng)、受眾面廣的消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮各種新聞媒體作用,加大兩節(jié)期間的宣傳力度,把秋冬防宣傳工作逐步推向。
2、深入開展消防宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)工作。以播放消防宣傳片和組織演練的方式,努力普及火災(zāi)撲救基本方法和消防基本常識(shí),提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救意識(shí),為消防宣傳營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
3、大力加強(qiáng)防火知識(shí)培訓(xùn),要著眼于提高各部門、各單位、各企業(yè)的消防安全的意識(shí),增強(qiáng)其消防安全管理能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織疏散人員能力,組織開展“四個(gè)一”活動(dòng):即召開一次消防安全負(fù)責(zé)人工作部署會(huì)議;對(duì)全體員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn);組織單位內(nèi)部開展一次消防安全自查自糾;組織員工開展一次實(shí)地滅火演練。同時(shí),市消防大隊(duì)要派人員對(duì)開展的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo),以增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要站在“促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秋冬防火工作的重要性、必要性和緊迫性,結(jié)合貫徹十七屆四中全會(huì)精神全面進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),制定合理工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照方案要求,扎實(shí)做好防火工作,確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn),確保全鄉(xiāng)社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合全鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署,決定自即日起至3月底在全鄉(xiāng)集中開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市委、市政府消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則,嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會(huì)共治,全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力提升本質(zhì)安全水平,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理
1.加大城市商業(yè)綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業(yè)綜合體及其內(nèi)設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任,鞏固強(qiáng)化“七個(gè)一”活動(dòng)成效,集中開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法。針對(duì)前階段城市商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,各地要建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,落實(shí)“一家一策”,督促照單整改、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”,及時(shí)修復(fù)因車輛碾軋導(dǎo)致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標(biāo)名等,確保標(biāo)識(shí)清晰、車道暢通。對(duì)2020年尚未完成標(biāo)識(shí)化管理的老舊小區(qū),應(yīng)在2021年1月底前進(jìn)行掛牌督辦整改。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,進(jìn)一步完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案。要發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理行動(dòng),指導(dǎo)制定落實(shí)日常巡查機(jī)制,確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,推動(dòng)管理使用單位全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度;推動(dòng)全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題;指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍。各部門要適時(shí)組織對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核,重點(diǎn)督辦一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題。
4.強(qiáng)化燃?xì)狻⑹┕ぐ踩婪豆ぷ鳌8鞑块T要組織村建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全管理工作,發(fā)動(dòng)單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆椋_展燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、燃?xì)夤?yīng)單位及調(diào)壓站場(chǎng)等燃?xì)獍踩珯z查,及時(shí)整改安全隱患。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時(shí)水源、應(yīng)急預(yù)案等方面自查自糾,督促單位嚴(yán)格執(zhí)行電焊等明火作業(yè)審批制度,落實(shí)安全防范措施,確保動(dòng)火作業(yè)處于應(yīng)急處置力量全程進(jìn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結(jié)合屬地實(shí)際,對(duì)工業(yè)集中區(qū)、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域開展消防安全綜合治理,重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問題的,依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對(duì)久拖不改的場(chǎng)所,綜合采取集中約談、聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、點(diǎn)名曝光、信用懲戒等方式,形成整治震懾。
(二)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施
春節(jié)、元宵以及各級(jí)“兩會(huì)”前后,要組織相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游景區(qū)、民俗活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)集市、民宿客棧等人流物流集中場(chǎng)所以及客運(yùn)站等交通樞紐場(chǎng)所開展專項(xiàng)安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間,要分時(shí)段集中開展檢查,加強(qiáng)值班值守,在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位前置力量開展流動(dòng)巡防和蹲點(diǎn)駐守,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)全力打牢基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)消防工作組織建設(shè),依托社會(huì)綜治管理網(wǎng)絡(luò),組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市監(jiān)所、村居微型消防站等基層力量,針對(duì)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊、沿街店面等小場(chǎng)所、小單位,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法,充分整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行消防監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育等消防工作職責(zé)。消防部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過監(jiān)督員掛點(diǎn)、文員派駐、集中培訓(xùn)等方式切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法水平。“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月完成不少于2起消防行政處罰,各地消防委托執(zhí)法開展情況將納入冬春火災(zāi)防控內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
(四)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
各行業(yè)主管部門要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。消防部門要緊盯季節(jié)交替,充分預(yù)判可能發(fā)生的災(zāi)情,加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度,切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),加強(qiáng)巡邏檢查,開展經(jīng)常性拉動(dòng)演練,提高應(yīng)急處置能力。要完善與微型站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、調(diào)度指揮、聯(lián)合處置等機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)火情,能夠滅早滅小,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)集中開展針對(duì)性消防安全宣傳教育
各相關(guān)職能部門、行業(yè)系統(tǒng)要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作,將消防知識(shí)納入國(guó)民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn),組織電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體以及新媒體加強(qiáng)消防知識(shí)普及宣傳,加大火災(zāi)警示宣傳和隱患曝光工作。學(xué)校要開展1次寒假消防安全教育,重點(diǎn)普及火災(zāi)危險(xiǎn)辨別和火場(chǎng)逃生知識(shí)。民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高消防安全防范意識(shí)和自防自救能力,要摸清本地區(qū)孤寡、留守以及行動(dòng)不便老人的情況底數(shù),于春節(jié)前組織村委會(huì)上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育,建立“一人一冊(cè)”,落實(shí)消防安全看護(hù)措施,督促養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、項(xiàng)目辦、文明辦等部門要督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn);要分類組織城市商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節(jié)”前消防安全集中培訓(xùn)。各村委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量要深入社區(qū)、農(nóng)村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點(diǎn)普及冬季取暖、燃?xì)馐褂谩⒂没鹩秒姷认腊踩WR(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識(shí)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要抓住“兩節(jié)”返鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。
三、職責(zé)分工
各村各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,結(jié)合《XX縣消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》、《XX市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于建立全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作機(jī)制的通知》、《XX縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》分工安排,扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至2月10日)。
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案,擬定具體工作計(jì)劃,明確任務(wù)節(jié)點(diǎn),廣泛動(dòng)員部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2月11日至3月20日)。
結(jié)合《XX縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、XX鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求,針對(duì)歲末年初消防工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
(三)督查驗(yàn)收階段(3月21日至3月31日)。
鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,實(shí)地核查任務(wù)完成情況。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立全鄉(xiāng)消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦,承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作職能。各地、各部門也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),明確牽頭負(fù)責(zé)人員,加強(qiáng)調(diào)度指揮,壓實(shí)工作責(zé)任,確保抓好落實(shí)、抓出成效。鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責(zé)任到人要落實(shí),切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。
各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成火災(zāi)防控工作合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法,加強(qiáng)消防安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng),織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。