扶貧調研報告精選(九篇)
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第1篇：扶貧調研報告范文
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮派出專人3名，前往沙子鎮魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農業基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。
二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。
三是結構單一，該村經濟以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規模發展某種優質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。
2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業技術推廣難。
3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候，一心想的是如何發展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規模生產和規模經營。
四、建議
1、消除等靠要思想，激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發展。
3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業。結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的區域性主導產業，使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規模，讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區往往陷入越生越窮，越窮越生的惡性循環中。因此，要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來，控制貧困地區人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。
第2篇：扶貧調研報告范文
結合當前工作需要，的會員“曼秀倫敦”為你整理了這篇某村扶貧工作調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
雷吼村地處于塘湖鎮東北部，東與崇陽縣高枧鄉接壤，是一個邊緣山區貧困村。全村轄10個村民小組，445戶，1790人。其中適齡學生134人，其中幼兒園34人,小學67人,中學33人，縣外就讀18人。全村低保戶62戶100人，五保戶7戶7人。殘疾人70人。留守兒童10人，留守婦女5人，留守老人8人。全村建檔立卡貧困戶217戶，814人，主要致貧原因為：因病、因殘因學、因災，其中因病致貧的148戶，因學致貧的28戶，因殘致貧的有36戶，因災致貧5戶。雷吼村2014年建檔立卡232戶878人。其中2014年脫貧26戶107人，2015年脫貧62戶261人，2016年脫貧55戶193人，2017年脫貧82戶279人，2018年脫貧7戶28人。2019年脫貧1戶4人。
一、建章立制，規范管理
自扶貧工作開展以來，應急局精準扶貧駐村和幫扶工作從建章立制入手，重點建立了四項工作制度：
一是例會制度。規定每周四為扶貧日，要求全體幫扶干部下村入戶走訪。
二是學習制度。每周五下午為學習日，學習有關扶貧方面的理論、方針、政策，以提高自身的政策理論水平。
三是工作制度。嚴格按照縣委和鎮黨委的統一要求，駐村工作隊員堅持吃住在村，實行五天四夜駐村制度，幫扶干部每月走訪貧困戶至少2次，同時，堅決做到不吃請、不擾民，和群眾同吃、同住、同勞動。
四是請假制度。切實做到有事請假，不遲到、不早退。
二、吃透村情，制定規劃
通過反復深入農戶座談，真實了解村民意愿，通過多次召開村民議事會，聯系村情、立足村情，結合建卡貧困戶的現狀。
一是制定了雷吼村扶貧規劃，根據縣精準扶貧指揮部要求，從精準脫貧、收入增長、產業發展、基礎設施、公共服務和組織建設等方面，制定了村級扶貧規劃。
二是制定了建檔立卡貧困戶分年度減貧計劃，雷吼村2014年建檔立卡238戶902人。目前國網216戶809人，線下管理4戶19人，貧困戶212戶790人。其中2014年脫貧24戶105人，2015年脫貧59戶243人，2016年脫貧40戶139人，2017年脫貧81戶272人，2018年脫貧7戶27人。2019年脫貧1戶4人。
三、真抓實干，深化幫扶
為進一步搞好脫貧攻堅工作，駐村工作隊重點抓好了基礎資料提檔升級，建立和完善了建檔立卡貧困戶基本信息臺帳，包括建檔立卡系統導出的《貧困信息表》和每月《國網疑點數據整改情況匯總表》等資料。并按照“戶戶過關、村村過關”要求，完善基礎資料；做到真實準確、填寫規范、要素齊全、進出有序、全程留痕。
（一）產業扶貧
1.2018年建設產業基地1個：油茶基地60畝帶動貧困戶10戶39人.
2.2019年新建產業基地3個：油茶基地150畝帶動貧困戶37戶147人；西瓜基地50畝帶動貧困戶38戶164人；玉米基地50畝帶動貧困戶38戶134人。
3.新型經營主體共1個，共帶動5戶20人貧困戶就業。
4.2017年到戶產業獎補資金101500元（87戶）
2018年到戶產業獎補資金385130元（共三批）
2019年到戶產業獎補資金251876元（171戶）
（二）就業扶貧。目前外出務工貧困人口354人；安排貧困戶就業12人（保潔員7人、護林員2人、護路員3人）。
（三）住房安全
1.易地扶貧搬遷戶共30戶87人，其中：2016年易地搬遷8戶12人，（集中6戶6人）（分散2戶6人）。2017年易地搬遷22戶75人。（集中9戶26人）（分散13戶49人），入住率達到了100％，拆舊復墾達到了100％。
2.危房改造戶共68戶，其中：2014年危房改造6戶，2015年危房改造10戶，2016年危房改造12戶，2017年危房改造19戶,2018年14戶；2019年申報危房改造8戶（非“四類”4戶），四類4戶。
（四）健康扶貧。2019年家庭醫生簽約服務全部落實。4月19日，組織全村所有60歲以上老人免費體檢。
（五）教育扶貧。2019年享受學前教育資助16人、九年義務教育享受“兩免一補”83人（其中小學教育56人、初中教育27人），高中教育學費減免及享受助學金1人，職業教育享受雨露計劃2人。全村無一人因貧失學。
（六）兜底保障。2019年全村低保人數57戶87人，（其中非貧困戶6戶8人）。五保對象7戶7人。殘疾人64人，（其中享受國家補貼的41人，重大殘疾補貼17人，困難殘疾24人），都達到應保盡保。
（七）生態扶貧。雷吼村共有國家級公益林500畝，生態林300畝，兩項獎補資金1萬元。（已發放到戶）
（八）金融扶貧。2018年小額扶貧信貸共45筆，貸款金額共237萬元。2019年正在續貸。
（九）公共服務。2019年，硬化基礎設施項目庫已申報完成，共計申報項目18個，主要涉及公共服務、新修（從大堝村至方瓊紀念館公路）、環境保護等。
（十）人居環境整治。圍繞拆、清、改、種、建措施著力改善人居環境。拆除違建3處，清理廢土廢物垃圾355噸，改廁75戶；沿村級公路進行綠化植樹，共栽植桂花樹、紫薇樹、紅葉石楠500棵；道路硬化拓寬3.6公里，組織挖機刨土施工修整路面、溝坡4公里。
創新村冊戶檔管理，將村冊戶檔全部錄入電子檔，實行電腦管理。雨露計劃按時間節點完成網上申報1人，易扶對象入住3戶（3人），做到應住盡住，入住對象程序資料完善。11月5日，雷吼村順利迎接市精準扶貧檢查。同時，還組織結對幫扶干部分9批次進村入戶，通過“屋場會”的形式，向群眾宣傳教育扶貧、雨露計劃、醫療保障政策等，讓群眾和建檔立卡貧困戶都能熟悉了解政策。
另外，我們駐村隊員每月都準時參加雷吼村“支部主題黨日”，進一步宣傳扶貧政策。主動幫助村“兩委”規劃、實施、驗收扶貧項目，加快政策落實落地，切實將好事辦好，事實辦實。
四、工作亮點
1、招商引資。雷吼村村民、方氏后人方小桃等人士對方瓊紀念館發起重修，原為忠臣廟，主要紀念一門三尚書—兵部尚書方瓊、吏部尚書方迪、禮部尚書方琳。2019年5月，鴻森鋼材有限公司總經理方小桃還在方瓊紀念館旁邊投資5000萬元，依山傍水建設一座紅色旅行頤養文化苑，集旅游、養老、休閑、度假、商務會議等功能為一體，建設過程中帶動全村210戶貧困戶務工增收，同時帶動雷吼村旅游業發展。
2、脫貧之星。原雷吼村駐村幫扶第一書記李國甫于2019年6月21日在雷吼村河馬港水庫防汛值守的過程中，突發腦溢血倒在了扶貧工作崗位上。他在雷吼村開展駐村扶貧幫扶工作期間，兢兢業業，嚴格遵守扶貧工作組紀律，是雷吼百姓口口稱贊的好書記。
五、工作完成情況
1、精準扶貧：對全村212戶貧困戶790人（其中2018年7戶27人）繼續幫扶、加強鞏固，對2019年計劃脫貧戶，1戶4人加大幫扶力度。（已完成）
2、加強對150畝油茶基地、玉米基地及西瓜基地進行撫育管理。（已完成）
3、廖家嶺大彎至八組公路沿線綠化栽樹（桂花樹、紅葉石楠、紫薇）。（正在進行中）
4、精準滅荒370畝。（已完成）
5、全村主路路燈安裝240盞。（正在進行中）
6、完成2017年道路加寬硬化3.6公里。（已完成）
7、廁所革命工作。（已完成）
8、落實4-8組安全飲水工程。（已完成）
9、改善辦公條件（辦公桌椅、電腦、空調等），村級陣地辦公樓改造（已完成）
10、集中安置點配備生產性用房，加裝健身器材（已完成）
下一步，我們將在以下幾個方面著力：
一是加大扶貧項目爭取力度，讓更多的項目、資金進入村。2020年爭取縣村居環境整治項目150萬，正在實施當中。
二是突出增收產業培育，將規劃變成現實，讓百姓見到效益。
第3篇：扶貧調研報告范文
牧區精準扶貧調研報告范文(一)
根據縣人大常委會20年工作要點的安排，月日上午，由縣人大常委會副主任帶隊，組織部分常委會委員、基層代表和鄉鎮人大主席組成調研組，就縣人民政府2015年扶貧開發工作情況進行了調研。調研組一行深入到昂拉鄉措加村實地查看了文化旅游扶貧項目昂拉賽康寺維修和農家樂改造情況，并與部分項目實施戶進行了座談。聽取了縣扶貧局負責人有關情況匯報，并召開了座談會?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
20年縣政府認真貫徹省委、省政府一系列戰略決策和部署，積極轉變扶貧開發思路，創新扶貧開發模式，緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發部門簽訂的目標責任，按照精準扶貧的要求，深入推進我縣扶貧開發各項工作落實，共投入扶貧資金2418萬元，實施了整村推進、藏區扶貧產業發展、旅游扶貧產業產業發展和易地扶貧搬遷配套設施等重點項目，全縣扶貧開發工作成效顯著。
(一)整村推進項目。該項目投資700萬元。其中包括：1.投資301.6萬元的4鄉(鎮)12村牛羊養殖及商鋪購置項目。2.投資200萬元的坎布拉鎮尖藏村旅游扶貧產業項目。3.投資198.4萬元的昂拉鄉尖巴昂村旅游扶貧產業項目。
(二)易地扶貧搬遷項目。投資662萬元，對7鄉2鎮淺腦山區生態及地質災害區263戶1192人實施易地扶貧搬遷，項目已完工，正在準備驗收。
(三)旅游扶貧項目。一是投資200萬元，實施了坎布拉旅游景區3村貧困群眾扶貧產業發展商鋪購置項目。二是投資180萬元，實施了昂拉鄉措加村老景點改造項目，項目已完成全部建設內容，正在準備驗收。
(四)尖扎灘鄉灘上四村產業扶貧農貿市場建設項目。項目投資500萬元，在尖扎灘鄉建設薩尕尼哈農貿市場一座。
(五)創業、資助項目。1.投資76萬元，開展以烹飪技術、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業的勞動技能雨露計劃培訓項目。2.投入資金40萬元，實施了貧困大學生資助項目。3.投資60萬元，對貧困大中專畢業生給予貼息貸款，鼓勵創業。
(六)工作措施得力。一是深入開展調研。通過調研，了解村情民意，掌握市場行情，為項目的順利建設實施奠定了群眾基礎。二是科學編制方案。提高了項目實施工作的可操作性。三是加強項目管理。確保了項目資金的安全，提高了項目建設的質量，做到了項目建設的公開、公正、公平，使扶貧資金發揮了最大的社會和經濟效益。
二、存在的問題
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著省、州、縣農牧區扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經基本實現了脫貧。目前需要扶貧的對象所處自然條件惡劣，生產生活條件差，加之個人無一技之長或等、靠、要思想嚴重，實現脫貧難度較大。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調研中我們了解到，農牧區扶貧工作涉及農牧、民政、水利、財政等多個部門，雖然已經成立了相應的扶貧開發領導小組，但各部門之間沒有建立信息共享機制，工作上也沒有實現有效的聯動，與精準扶貧工作的高標準、嚴要求差距甚大，這就導致在具體扶貧工作中出現信息不暢和協調不力的問題。
(三)精準扶貧工作的宣傳力度尚需加強。由于精準扶貧的時間緊、任務重，如果我們仍然按照以往的扶貧工作方式方法，勢必難以按時完成脫貧任務，因此，要進一步加大相關政策的宣傳力度。
三、幾點建議
(一)要充分整合社會資源，健全精準扶貧機制。要認真研究吃透中央和省上關于實施精準扶貧的相關政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時，要轉變職能、簡政放權，做好我縣精準扶貧頂層設計，整合各個部門的資源，充分調動各方面的積極性。二是建議在安排產業扶貧項目時，加強各部門聯動，加大水電路等基礎配套設施、鄉村管理等基本公共服務等建設，為扶貧產業發展提供有力基礎支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等多龍治水的扶貧工作現狀，搭建信息平臺，完善溝通協調機制，形成扶貧工作的整體合力。
(二)在精準扶貧中要做到因地制宜。在實施精準扶貧工作中，要把整體推進和精準到戶有機結合。既要實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶，又要把精準扶貧規劃與城鎮化規劃、特色產業發展規劃等統籌起來，通過區域整體開發改善發展條件和環境，加快推進連片困難鄉、村的發展。
(三)要繼續加大對精準扶貧相關政策的宣傳?？h、鄉政府要進一步加大中央和省、州委關于實施精準扶貧相關政策的宣傳力度，在全社會營造關注扶貧，支持扶貧的濃厚氛圍，為確定四個一批精準扶貧項目，做到六個精準，打下堅實的基礎。
牧區精準扶貧調研報告范文(二)
一、概述
xx是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的牧業旗。全旗共轄8個蘇木鎮;161個嘎查(村)，其中以牧為主的嘎查90個、以農為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17.85萬人，其中農牧業人口12.76萬人。20xx年6月末，全旗牲畜總頭數198萬頭(只)，但貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位。
xx是國家扶貧開發工作重點旗，經過多年的扶持與發展，全旗的貧困程度雖有所減輕，但受自然災害、地理環境、人口素質、農牧業基礎設施狀況等影響，貧困面還比較大，貧困程度還比較深，到20xx年底仍有42個貧困嘎查村，占全旗嘎查村總數的26%，未解決溫飽人口1.68萬人，低收入人口2.11萬人，分別占農牧業總人口的13.2%和16.5%，無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2.7萬人，占農牧業總人口的21%，特別是牧區無畜少畜戶(人均不足5個羊單位)人口2.2萬人，占農牧業總人口的17.2%.。
二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題
(一)致貧返貧的主要原因：
目前，在牧區貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況：一是因病致貧，比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫治的疾病，每年需花費不少醫藥費而貧困，約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧，主要是長期的自然災害使生產生活基礎條件得不到改善，收入低，加上底子薄，沒有其他收入來源，生產性收入只能維持基本生活而致貧，約占貧困戶的25%;三是因學返貧，主要是學雜費逐年增高，一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元，不僅大學的學費居高不下，就中小學的雜費也讓一些農牧戶難以承受，特別是近年學校大量合并，多數自然村都沒有小學，許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀，在人力、物力、財力上開支都很大，一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧，有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人，因不能從事正常的勞動，更不能去謀取發家致富的非常復雜的事情而致貧，約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧，一家人不好好種地養畜，更不會去勤勞致富，一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧，如孤寡、借貸等原因致貧返貧，約占貧困戶的5%。
(二)影響和制約貧困農牧民脫貧解困的主要因素及存在問題
1、自然條件惡劣，自然災害頻繁。
右旗自古以來就有旱巴林之稱，十年九旱，低山丘陵面積較大，水土流失嚴重，生態環境惡劣,自然災害十分頻繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜凍，農作物受災面積達41.9萬畝，返貧人口達1.02萬人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災害，直接造成經濟損失1.61億元，返貧人口達3.07萬人;20xx年8月16日遭受6.3級地震，持續時間30多秒，造成直接經濟損失5250萬元，返貧1.87萬人;20xx年春旱十分嚴重，6月20日以前降水量不足10毫米;20xx年更是多災之年，不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4個蘇木鎮又遭受嚴重的雪災和霜凍，造成直接經濟損失2148.5萬元，11月3日又發生了4.2級地震，造成直接經濟損失231.4萬元，預計總返貧人口2萬人左右。同時，全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結核病、高氟水等地區，致病患者多達1.3萬人，因病致貧現象較多。
2、農牧業基礎建設薄弱、生產單一，抵御自然災害能力差。
右旗目前有耕地面積62.25萬畝，其中水澆地面積為15.55萬畝，人均1.21畝，主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原，這一地區履蓋1個蘇木、2個鎮1萬多人。近年來，全旗的扶貧開發工作主要以農牧業基礎設施建設為主，但應對連年頻發的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強，這些不僅制約了農牧民增產增收，并易因此而致貧、返貧。截止20xx年底，全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養牧為主，其他收入基本沒有，生產生活都靠賣畜，至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個羊單位)5400多戶。
3、農牧民文化素質普遍偏低，科學技術的推廣和應用程度差。
隨著我國經濟體制改革的逐步深入、市場調節的比重日益增大，對于一家一戶以分散經營方式為主而文化素質偏低的農牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的判斷，如果同一品種的農畜產品在某一階段的供給大量增加，而國內需求增輻不大，產品不能大量出口時，農牧民收入就會大幅降低。
與此同時，在科學技術迅猛發展的今天，用于農牧業生產的新品種、新技術大量涌現，要求農牧民加強這方面技術的學習，并將其運用到生產經營中來，絕大部分農牧民則無所適從，很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產經營中來。
另外，一些貧困地區農牧民存在等、靠、要的思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
4、牲畜分配不均，牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生產生活資料，但多數地區牲畜分配不均，多的多少的少，據統計，全旗18.5%的養畜大戶飼養著全旗70%的牲畜，如崗根蘇木張勇一家4口人，飼養700多只羊，人均175個羊單位。而貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位，還有一部分無畜戶。
5、勞務經濟發展緩慢，富余勞動力比較多。
勞務經濟發展緩慢，隨著農牧業機械化程度的不斷提高，使原來大量的手工勞作被機械代替，就使一大部分農牧民從以往的生產勞動中擺脫出來，形成大量勞動力資源閑置。目前，全旗有閑置勞動力達3.5萬人之多，但由于受傳統觀念和語言等多種因素的影響，勞務輸出量不大，仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業生產中，勞務輸出難度大。每年組織輸出人數在1萬人左右。
6、牧區生產生活支出高，成本大，收入不穩定。
一是牲畜這種生產資料的生命性決定了牧區具有人畜雙重消費的特點，特別是一遇災年，需要購買大量飼草料，出現成本大于銷售的現象。同時，禁牧舍飼也加大了牲畜飼養的成本。二是由于牧區地廣人稀，居住分散，牧民在教育、醫療、交通、水電、食品等方面消費較高，年人均達1264元，占純收入的52%。三是與農區建設相比，國家對草原建設投入較少，畜牧業基礎建設欠帳較多，需要建設投入較大，牧民自己無力承擔。加強畜牧業基礎建設，轉變畜牧業經營方式，是提高農牧民收入的先決條件，是實現可持續發展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大，如每戶建一處草庫倫(6000元)，扶持10個羊單位母畜(3000元)，每戶需投入9000元。據統計，全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶，約需投入1.5億元。五是右旗屬高寒低溫區，且持續時間長，取暖時間長達6個月，牧民維持基本生存狀態所需開支較大。
7、公共設施落后，社會事業發展緩慢。
第4篇：扶貧調研報告范文
為推動xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰。8月，縣人大代表教科文衛民族專業小組深入縣衛計局、民政局、人社局和定安鎮、潞城瑤族鄉、者苗鄉、六隆鎮等鄉(鎮)，通過召開座談會、查閱檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調研?，F將調研情況報告如下。
一、主要做法及成效
(一)強化組織領導，夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組，研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫療保障聯動工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件，厘清了專業部門職責，明確了各專業部門工作的總體目標任務，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口為重點，組織基層醫療衛生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查，摸排識別，精準統計，確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶，為實施醫療健康救助和動態監管奠定了基礎。經動態管理核實后全縣建檔立卡因病致(返)貧貧困戶x戶x人，因病致(返)貧下降幅度x%，達到了健康扶貧考核指標“每年因病致(返)貧數應逐年下降，下降率需達到1%以上”的規定。
(二)強化政策落地，全力推進健康扶貧。一是基本醫療保險全覆蓋。2018年建檔立卡農村貧困戶數x戶共x人，每個貧困人口享受城鄉醫保繳費補助每人108元，x人繳費補助總金額x萬元，貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統籌區內定點醫療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫療機構級別及醫療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%;二級，報銷80%;三級，報銷x%;自治區三級，報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉特困人員按應計入的住院醫療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元;城鄉低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元;城鄉低保對象按應計入的住院醫療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。2018年1—8月城鄉醫療救助資金累計支出x萬元。
(三)強化三大保障，提升健康扶貧服務能力。
1.落實“三個一批”，集中精力抓統籌保兜底。一是加強醫療救治，推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛提升行動，推進慢病簽約服務一批。2018年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務x人，簽約率x%;管理糖尿病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%;管理重性精神病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%;管理結核病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%。三是健全醫保提升機制，推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫保+大病保險+健康扶貧保險+醫療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”，全力推進醫療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施，實現五個100%，即建檔立卡農村貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預防保健覆蓋率100%，家庭醫生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。
3.優化診療程序，實現結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農村貧困患者住院無需繳納押金，與醫療單位簽訂“先診療，后付費”協議即可住院治療。2018年1至8月，農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x人/次，住院總費用x萬元，城鄉居民基本醫療保險報銷x萬元，大病保險賠付x萬元，民政醫療救助x萬元，民政臨時救助x萬元，政府兜底x萬元，報銷比例x%。縣級三家公立醫院和所有鄉鎮衛生院統一建立貧困人口“一站式”結算服務窗口，實現建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結算服務，方便建檔立卡貧困戶就醫。
二、主要困難和問題
(一)健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數鄉、村、組干部認為健康扶貧是衛計部門、鄉(鎮)衛生院、鄉村醫生的職能，與本職工作“關系不大”，主動參與度、配合度均較差，基層干部作用發揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現盲目要求住院、要求長期住院等與醫療行業規范相悖的現象。三是對政策研究不透徹。大多數基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對象參加城鄉居民醫療保險的積極性。
(二)村衛生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛生室硬件建設有待加強。部分村衛生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修，不能正常使用;基本設備簡陋，信息化辦公設備缺乏，不適應當前業務要求。二是村醫隊伍建設有待加強。目前，我縣165個行政村共有157個村衛生室，實際配備村醫132人，25個村衛生室無村醫。其中，68個貧困村衛生室雖均配有村醫，但具有助理執業醫師資格的只有2人，其他均為鄉村醫生資格;具有大專及以上學歷僅4人，其他均為中?；蛳喈斢谥袑W歷;年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫的整體素質偏低，業務水平不高，特別是預防保健等公共衛生服務能力欠缺。
(三)家庭醫生簽約服務質量不高。當前，我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫生簽約，簽約率達100%。基層醫療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進家庭醫生簽約服務，慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業醫師較少，提供的服務內容縮水，服務質量偏低;交通工具嚴重缺乏，給隨訪服務帶來很大不便，出現重簽約輕服務現象，簽約服務流于形式。
(四)非貧困人口與貧困人口之間的醫療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷更加優惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養;有的貧困患者一個月因小病就來住院3次，把醫院當作療養院。這既占用了有限的醫療資源，又增加醫?；鹬С觯瑢⒃斐舍t保基金缺口更大。健康扶貧針對農村貧困人口出臺優惠政策多，報銷標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫問題。相比之下，農村非貧困人口享受的城鄉居民醫療保險，各項報銷優惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫療保障政策有差別，導致非貧困戶基本醫療保險參合率不達標，只能由當地鄉(鎮)政府來填補，給鄉(鎮)政府增加不少壓力。
三、工作建議
(一)加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛計部門、鄉鎮衛生院和鄉村醫生的獨立責任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉鎮人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優勢，強化宣傳動員，采取網絡平臺、微信、QQ等信息手段，擴大宣傳。組建由鄉鎮干部、幫扶干部、村組干部和醫療衛生專業技術人員及鄉村醫生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農戶進行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達90%以上，進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。
(二)切實解決村衛生室標準化建設問題。一是加大投入，夯實基礎設施建設。縣財政在村衛生室標準化建設過程中要加大投入，各鄉鎮要做好村衛生室建設用地、房屋提供等基礎性工作。縣衛計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業技術設施設備配備等標準化建設要求方面經費不足等問題。通過加大投入，每個村衛生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍，著力提升鄉村醫生能力。按照2000人口以下的村須有1名村醫、2000人口以上的村設有2名村醫并持有村醫證的要求，高度重視和推進鄉村醫生的招錄和培養，切實解決鄉村醫生缺乏問題。解決好鄉村醫生信息系統應用能力差、醫療規范落實差、診療能力及水平低等關鍵性問題，提升村醫的服務能力和水平。三是加強對村衛生室的管理。建立健全村衛生室各項制度并上墻，明確職責任務;嚴格村醫上崗準入制度，確保村醫在崗，持證上崗;嚴格執行國家基本藥物制度，過期藥品及時下架，嚴禁違規開展輸液業務。
(三)切實提升家庭醫生簽約服務質量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容，而家庭醫生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此，抓緊抓實家庭醫生簽約工作，提升家庭醫生簽約服務質量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求，家庭醫生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質量。在隨訪活動中，要根據不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對癥下藥，解決家庭醫生簽約服務“簽而不約，約而未感”等問題，提升簽約服務質量和成效。同時，要在隨訪時填寫好家庭醫生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內容，并做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動的影像及文字記錄，以備查閱。三是創新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫生隨時了解簽約對象情況，患者也可以隨時向家庭醫生咨詢病情，以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛、基本醫療和轉診服務，提供用藥和就醫方便，滿足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務用車不足問題。
(四)加強對醫療機構落實健康扶貧政策的監管。嚴格按規定落實醫療機構控費管理，切實減輕貧困對象就醫負擔;積極做好貧困對象引導工作，針對貧困人口對多品種、高品質藥物期望與基本醫保結算政策限制的矛盾，加強政策宣講和引導，杜絕“小病大養”，真正發揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫療資源向基層一線傾斜，加大基層醫療機構標準化建設和服務能力建設投入，提升基層診療服務能力;研究出臺非貧困對象醫療救助政策，建立專項資金，對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。
第5篇：扶貧調研報告范文
鄉鎮加強精準扶貧工作的調研報告
一、鄉情概況
xx鄉位于金寨縣西南部，是一個典型的山區鄉。210省道、合武鐵路穿境而過，距縣城梅山68公里。平均海拔400多米，年平均氣溫15.6℃，氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃，交通便利。全鄉總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝，山場93036畝?？側丝?5XXX人，轄8個行政村，XXX個居民組。
全鄉有白紙棚、姚沖2個重點貧困村，貧困戶XXX戶，貧困人口2XXX人，移民人口XXX戶，1937
人。20**年最終確定易地扶貧搬遷（移民搬遷）XXX戶，XXX人。其中移民搬遷XXX戶，XXX人（移民人口XXX人）。
二、貧困情況及致貧原因
（一）貧困情況
目前全鄉貧困人口2XXX人，貧困發生率為xx.89。全鄉道路、水利等基礎設施有了明顯改善，農業的基礎地位進一步鞏固，工業規模持續擴大，服務業發展迅速，人均純收入得到提高，人民生活更加殷實，精準扶貧工作取得了階段性成效。20**年，根據縣委、縣政府統一部署，建立和完善了貧困信息系統，貧困人口信息不僅全部錄入到國務院扶貧開發系統，還錄入到了金寨縣精準扶貧大數據平臺，實現了雙重動態管理。
（二）致貧原因
1、基礎設施條件差。部分地區特別是高寒山區群眾居住分散，生產資料匱乏，生存環境惡劣，水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后。造成農林產品運不出去，農產品經濟價值不高，農民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農民生活在一個“自然條件差—農民收入低—改變自然條件難—農民收入低”的惡性循環中。
2、貧困人口科技文化素質低。全鄉貧困人口受教育程度普遍不高，文化層次偏低，接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產方式和生活方式十分落后，小農經濟意識較嚴重，種植養殖的生產經營方式陳舊，發展商品經濟、開拓市場的能力弱，發展經濟空間小。
3、天災人禍導致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經濟狀況就差，趕超貧困線就不易，若遇天災人禍，如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業因自然災害減產減收，養殖業遇瘟疫等因素的影響，就有可能造成更貧困或再次返貧。
三、扶貧工作主要做法
首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎工作：一是摸清貧困底數。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息，摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施，對貧困村落實產業扶貧項目；二是做好扶貧分類。根據致貧原因，對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，因村因戶施策，實行動態管理，為精準扶貧提供科學依據。
其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務：一是抓好規劃實施，明確扶貧目標。根據建檔立卡信息，制定貧困村貧困戶精準幫扶規劃，確保一村一策、一戶一卡，村有發展目標，戶有致富項目，全面落實幫扶措施；二是堅持以脫貧攻堅為統攬，大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農村宅基地改革、美麗鄉村建設等“四項重點工作”，不斷完善集鎮功能和中心村莊基礎設施建設。三是發揮社會參與扶貧的積極作用，鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業到貧困村投資發展，為貧困地區和貧困戶提供有效的幫助，逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學、就醫等難題，不斷加快貧困群眾發展致富步伐；四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉貧困戶分布式光伏電站，及時全面并網發電，早安裝、早受益，以增加貧困戶家庭收入；五是深入推進“雨露計劃”和大學生助學貸款等政策。擴大扶貧助學范圍，提高補助標準，大力開展勞動技能培訓，提高創業就業能力，實施智力扶貧，使貧困戶早日實現脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。
四、開展精準扶貧的幾點意見和建議
1、關于易地搬遷脫貧：當前各鄉鎮已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位，但是進度不一，方法不同，貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現在規劃不合理，易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地，沒考慮將來的生存與發展。只考慮扶貧工作，沒考慮到應將這些貧困戶搬至鄉鎮中心集鎮，形成規模人口集聚成市場帶動城鎮及貧困戶可持續發展。
2、關于特色農業脫貧，百村千戶旅游扶貧，生態保護脫貧舉措不明顯，推動不夠，實際上這些恰恰是群眾最盼望的舉措，政府在這方面應加大力度。
第6篇：扶貧調研報告范文
二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題
(一)致貧返貧的主要原因：
目前，在牧區貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況：一是因病致貧，比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫治的疾病，每年需花費不少醫藥費而貧困，約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧，主要是長期的自然災害使生產生活基礎條件得不到改善，收入低，加上底子薄，沒有其他收入來源，生產性收入只能維持基本生活而致貧，約占貧困戶的25%;三是因學返貧，主要是學雜費逐年增高，一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元，不僅大學的學費居高不下，就中小學的雜費也讓一些農牧戶難以承受，特別是近年學校大量合并，多數自然村都沒有小學，許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀，在人力、物力、財力上開支都很大，一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧，有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人，因不能從事正常的勞動，更不能去謀取發家致富的非常復雜的事情而致貧，約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧，一家人不好好種地養畜，更不會去勤勞致富，一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧，如孤寡、借貸等原因致貧返貧
，約占貧困戶的5%。
(二)影響和制約貧困農牧民脫貧解困的主要因素及存在問題
1、自然條件惡劣，自然災害頻繁。
2、農牧業基礎建設薄弱、生產單一，抵御自然災害能力差。
3、農牧民文化素質普遍偏低，科學技術的推廣和應用程度差。
隨著我國經濟體制改革的逐步深入、市場調節的比重日益增大，對于一家一戶以分散經營方式為主而文化素質偏低的農牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的判斷，如果同一品種的農畜產品在某一階段的供給大量增加，而國內需求增輻不大，產品不能大量出口時，農牧民收入就會大幅降低。
與此同時，在科學技術迅猛發展的今天，用于農牧業生產的新品
種、新技術大量涌現，要求農牧民加強這方面技術的學習，并將其運用到生產經營中來，絕大部分農牧民則無所適從，很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產經營中來。
另外，一些貧困地區農牧民存在“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
4、牲畜分配不均，牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生產生活資料，但多數地區牲畜分配不均，多的多少的少，據統計，全旗18.5%的養畜大戶飼養著全旗70%的牲畜，如崗根蘇木張勇一家4口人，飼養700多只羊，人均175個羊單位。而貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位，還有一部分無畜戶。
5、勞務經濟發展緩慢，富余勞動力比較多。
勞務經濟發展緩慢，隨著農牧業機械化程度的不斷提高，使原來大量的手工勞作被機械代替，就使一大部分農牧民從以往的生產勞動中擺脫出來，形成大量勞動力資源閑置。目前，全旗有閑置勞動力達3.5萬人之多，但由于受傳統觀念和語言等多種因素的影響，勞務輸出量不大，仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業生產中，勞務輸出難度大。每年組織輸出人數在1萬人左右。
6、牧區生產生活支出高，成本大，收入不穩定。
，約需投入1.5億元。五是右旗屬高寒低溫區，且持續時間長，取暖時間長達6個月，牧民維持基本生存狀態所需開支較大。
7、公共設施落后，社會事業發展緩慢。
全旗每百平方公里有鄉鎮0.078個，每百平方公里有等級公路4.2公里，每百平方公里有醫療機構(含醫療點)0.25個，每百平方公里有中小學1.04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經通電、通路，但村路質量還有待于提高,電網質量和電價仍存在很大的城鄉差別。同時，又是地甲病、氟病等地方病區，全旗病區人口達4萬多人，占農牧民人口總數的34.6%。
三、牧區扶貧開發中值得借鑒的一些做法
在扶貧開發工作中，主要堅持開發式扶貧和到村、到戶原則，以解決貧困人口溫飽和實現低收人口穩定增收為目標，主要實施了整村推進扶貧，世行貸款扶貧，產業化扶貧，移民擴鎮扶貧、科技扶貧，社會扶貧，勞動力轉移培訓等項目，并做了大量的工作，也收到了顯著的效果，為盡快改變貧困地區的生產生活條件打下了堅實的基礎，為實現全面建設小康社會目標和建設社會主義新農村、新牧區創造了基本條件。一些好做法、好經驗值得在今后工作中借鑒和繼續應用。
2、產業化扶貧項目從調整產業結構出發，大力推進產業化扶貧。一是通過扶持培育產業化扶貧龍頭企業，增強其輻射和帶動作用，積極引導龍頭企業與貧困農牧戶建立風險共擔，利益均沾的合作共贏關系，最大限度地降低貧困農牧民進入市
場的風險。二是圍繞主導產業的發展加大了對種養殖基地的建設，重點扶持培育出一些扶貧專業村、專業小區，通過產業化建設，使小區(專業村)的貧困農牧民實現脫貧致富。
3、勞動力轉移培訓項目是加快貧困地區勞動力轉移，實現“減少農牧民，富裕農牧民”，的新的戰備性扶貧措施。充分利用現有的教學資源，以“定單培訓”方式通過各培訓機構對那些收入低、生活困難、具有初中以上文化程度的青壯年勞動力進行非農職業技能培訓，讓他們真正掌握一門實用技術，從而達到“培訓一人，轉移一人，脫貧一戶”的目的。
4、科技扶貧在扶貧開發過程中，特別是項目建設中起到了重要的作用。無論是在種植業、養殖業、加工業，都離不開先進實用的科學技術作為支持和保證，離不開科技資源和科技成果的轉化。
5、社會扶貧對扶貧開發工作起到了很好的輔助作用。是一項社會性工作，不是一個部門、一個單位或一個項目能完成的任務，必須動員社會各界力量，讓社會上越來越多的人投入到扶貧工作中來。在這項工作中，市直、旗直各扶貧聯系單位都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、財力，發揮了重要的作用。
四、進一步探討解困辦法和扶貧的新途徑
扶貧開發作為建設社會主義新農村、新牧區的工作重點和難點擺在了各級扶貧部門工作者面前，進一步研究探討貧困地區的解困辦法和扶貧的新途徑是一項新的課題，根據多年的扶貧工作經驗，鑒于以上牧區貧困戶存在的不同致貧返貧的因素及存在問題，采取不同類型扶貧方式十分必要。貧困原因不同，貧困程度不同，其脫貧的難度也各不相同。對某種原因暫時致貧返貧的，如因小孩上學，或蓋房娶媳婦而致貧的家庭，當兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進門后，此類家庭通過自己艱苦創業，可以在一定時間內脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持，這類家庭脫貧速度會更快。但是，對天災、人禍等原因致貧的貧困戶就不同了。特別是一些家里有長年臥病在床需醫治的病人，因自身無力也無法從事或找到一個什么職業，那么，脫貧的難度就會相當大。
第7篇：扶貧調研報告范文
精準扶貧群眾滿意度及需求調研報告
黃豆豆
作為某縣個深度貧困村之一，今年必須保證戶脫貧、村出列的任務。但通過各級政府和相關單位走訪的反饋，滿意度是水田壩村戶脫貧、村出列的攔路虎。為切實提高群眾滿意度，狠抓落實政策宣傳，我們通過召集村、組干部、群眾代表座談會，上門走訪貧困戶和一般群眾代表，廣泛聽取意見建議，查找不足，思考對策?，F就有關情況匯報如下：
一、造成滿意度不高的原因
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠或者了解片面。
1）年輕人在外面打工，對精準扶貧政策了解不夠。大部分家庭年輕人外出務工，對精準扶貧工作了解不多，對扶貧政策、工作舉措及取得的工作成效，知之甚少。
2）留守家中的老人和小孩，由于受到教育程度的影響，加之我們宣傳政策時對于他們講解得不夠通俗，導致這部分人群對政策了解不明白。
3）精準扶貧工作和扶貧惠民政策基本只針對貧困戶宣傳，對一般群眾宣傳極少，導致接受調查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實，幫扶工作不認真，走訪過程中存在走馬觀花現象，與貧困戶交流談心少，沒有了解貧困戶真正的困難，與群眾有距離、關系欠融洽。同時引導貧困戶發展產業得到實惠能力不夠，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意，影響群眾的滿意度。
3、三保障政策的落實，非貧困戶受益少。當前，扶貧戶脫貧的工作集中在三保障問題，貧困戶適齡兒童讀書有補貼，貧困戶住院有保障，另外住房保障問題讓我們的貧困戶家家戶戶住上了安全的住房。這些政策的實施導致非貧困戶群眾意見比較大，特別是那種邊緣戶。影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業補充保險和醫療救助，提高了慢性病的報賬比例，貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內，有效減輕了貧困戶的醫療費用負擔。但是患病具有不可預見性和突發性，特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表，醫療費用負擔重，又不可能臨時納入貧困戶，導致有的群眾認為不公平，影響了部分群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現不滿。少數貧困戶“等靠要”思想重，自力更生、艱苦奮斗意識差，不愿主動發展生產，也不愿打工增加收入，滿足于依靠低保、五保收入過日子，依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢意見很大，認為政府扶貧不應養懶漢，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
二、下一步工作及對策
1、抓實干部結對幫扶工作。認真抓好結對幫扶干部的管理培訓工作，建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍，幫扶干部不僅要保證幫扶次數和時間，更要注重幫扶質量和成效，特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事，解決實際問題，真正把貧困戶當親人、當朋友，增進感情，與貧困戶促膝談心，用實際行動贏得貧困戶的理解和認可，自覺提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。
對不同的人群，針對性的進行精準扶貧政策宣傳，開展的扶貧工作、贏取工作成效。
1）對在外務工人群，多電話或微信交流，傳遞對家里扶貧幫扶情況及他們對幫扶的愿望。
2）對政策理解不明白的老人和小孩，與村支兩委成員配合，將政策通俗化進行講解，以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度。
3）通過召開屋場會，面向群眾廣泛宣傳，讓群眾了解、認可、支持、參與精準扶貧工作，營造精準扶貧工作濃厚氛圍，擴大扶貧工作的參與面，更廣泛的提升精準扶貧工作的群眾知曉度和滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策執行過程中統籌兼顧貧困戶與非貧困戶。在扶貧政策的執行過程中，兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見，加強改善水、電、路等基礎條件，讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾，來彌合貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。
第8篇：扶貧調研報告范文
調研報告
脫貧攻堅交叉考核已經結束，從考核結果反饋的情況來看，我縣的脫貧攻堅工作存在很多問題。4月15日上午縣委常委擴大會上，我和xxx進行分工，我牽頭包抓xx、xx、xx、xx4個鎮。通過進村入戶、召開座談、面對面交流等形式，對貧困群眾的生產生活狀況、移民搬遷情況以及產業發展現狀等進行了深入細致的調查研究，對貧攻堅進展情況進行了全面了解，在總結階段性成果的基礎上，分析當前工作中存在的困難和問題，提出對策與建議。
一、存在的問題
在調研走訪中，發現了很多細節性問題，特別是脫貧幫扶過程出現的新情況新問題需要我們認真面對，努力解決。總結起來，主要有七個方面的問題。
一是“三個精準”不精準。一些達到貧困條件、應該列入貧困戶系統的未被列入，而一些非貧困的農戶反而被列入貧困行列，群眾反響很大，造成了不良的社會影響；一些幫扶責任人對貧困戶致貧原因找得不準，沒有針對貧困戶發展實際，制定符合貧困戶實際的、長遠的產業發展規劃，而有發展產業的，沒有與貧困群眾充分溝通商量，幫扶措施不到位、不具體，形成的產業項目小而散，重點不突出，無法得到群眾認可；由于前期工作比較粗放，一些貧困戶沒有達標就被退出，有的剛過貧困線也被退出，還有的貧困戶程序上不完善也被“清理”出系統，“假脫貧”“被脫貧”和“數字脫貧”的現象大量存在。
二是群眾想貧不想富。部分貧困戶將享受脫貧攻堅這一項扶民惠民政策，當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段，政府長期的包辦代替，養成了他們嚴重的等、靠、要的依賴思想。甚至很多群眾把貧困戶當成了一種福利，一種榮耀，以能成為貧困戶為榮、為本事，都不愿公開自己的真實收入，瞞報、謊報，不想摘帽、不愿脫貧，貧困戶之間也存在攀比失衡心理，生怕自己脫貧之后吃虧，想方設法不脫貧。
三是干部出工不出力。一些幫扶干部走訪貧困戶不經常，沒有堅持每月走訪幫扶。一些幫扶干部能夠按時出工，
但遇到矛盾不先想解決辦法，而是強調困難、上交矛盾，工作責任心不強，幫扶不積極主動。部分村“第一書記”抓黨建促脫貧責任未履行，只是“掛名”，形同虛設，上級檢查了來轉一轉，出勤不出力，沒有真正發揮“領頭雁”的作用。
四是工作隊駐村不住村。部分駐村工作隊及幫扶干部身子沉不下去、工作敷衍了事，存在浮躁、虛假、懶惰、扯皮等表現和紙上談兵、得過且過、袖手旁觀等不良傾向，來到村上只是做做樣子，履行程序，導致了基礎性工作嚴重缺失。比如一些幫扶干部的脫貧紀實手冊填寫不規范，部分貧困戶家庭收入沒有填寫，家庭人員等基本信息變動的沒有更新，個別幫扶責任人的二維碼至今未上墻，甚至還有幫扶干部調動后，存在個別貧困戶無人幫扶的問題。
五是部門職能不發揮。脫貧攻堅是當前各級各部門工作中的重中之重，一些幫扶部門沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有結合部門特長對貧困群眾開展幫扶，比如技能培訓力度不大、醫療救助不盡全面、產業帶動不夠清晰，特別是金融機構，行業自行設置的貸款條款多，放貸受限，放貸積極性不高，造成在產業發展資金上收到嚴重制約。
六是鎮村責任不落實。有的鎮辦等靠要思想嚴重，講脫貧就要錢，沒錢就不扶持。個別村（社區）認為脫貧是
政府的事，對脫貧攻堅工作的熱情不高，沒有發展思路。部分村兩委班子主體責任履行不到位，戰斗力不強，依賴思想嚴重，帶領群眾脫貧致富的能力不足，對脫貧工作無思路、無辦法。
七是產業帶動不明顯。“三帶一創”精準扶貧模式落實力度不大，企業、合作社、能人大戶帶動貧困戶效果不明顯，個別組織或合作社將產業資金直接發放給貧困戶，沒有真正發揮資金優勢，造成了資源浪費。
二、原因分析
一是認識不足。一些貧困群眾對脫貧攻堅這項工作認識不足，主觀能動性不強，扮演著應付上級檢查的角色，總認為自己多年來想盡辦法都沒有脫貧，政府這三五年時間就能讓我脫貧，簡直是天方夜譚。因此一些貧困群眾自身也是在走過場、重應付，甚至是抱著一種看“笑話”的心態對待，私底下依然是我行我素，自我發展意識越來越差；一些幫扶干部在思想上不能正確的對待脫貧攻堅這項工作，認為上門幫扶就是填表記手冊、照相做記錄，只要做好了這些基礎性的工作，就是完成了脫貧攻堅任務。
二是“扶智”空白。在智力扶貧方面，還存在著嚴重的缺失，有些部門即使開展了這方面的工作，也只是浮在表面，沒有深入，效果不明顯，一方面由于培訓內容老套，導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高就業、實現脫貧幫助不夠大，加上大部分貧困戶
本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識的接受和消化有難度。
三是派人不硬。一些幫扶單位由于對脫貧攻堅工作不夠重視，在選派駐村工作人員時，將平時不想干工作、也不會干工作的干部派駐進村，還有的將臨近退休或常年有病的干部派駐進村，應付充數。這些干部駐村后，不知道從何干起，不知道重點在哪，也不愿意干，形成了有人無功的“空架子”。
四是追責缺位。從國家交叉檢查、第三方評估、考核點評、各級領導暗訪和我們縣上自查情況看，存在問題非常突出，其中一個重要原因是我們的追責缺位，總認為干與不干一個樣、干好干壞一個樣，沒有嚴格執行責任追究機制，出現了一大批“慢作為、不作為”現象。
三、對策建議
精準扶貧必須堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。歸結起來，我認為主要做好五個方面工作。
一是精準識別對象。本著“不漏掉一戶、不虛報一人”的原則，以“六清五落實”的精準要求，采取入戶調查、走訪群眾、大會評議、公開公示、交叉復核等辦法，精準識別貧困非貧困。必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節，建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔”的動態數據庫，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象，提高扶貧效果。
二是扶持主導產業。著力解決貧困戶造血不足的問題，因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，逐一制定扶持菜單，推進產業扶貧，拓寬農民增收渠道。扶司要充分發揮好市場主體作用，通過控股、參股，在每鎮辦扶持發展一個鎮辦企業。各幫扶部門要在包抓村扶持一個集體經濟實體。各部門要發揮好行業扶貧作用，抓好基礎設施、產業扶貧、科技扶貧、搬遷扶貧等措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
三是強化政策宣講。堅持立體化宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、相關政策及主要措施。在縣電視臺開辟“脫貧攻堅集結號”專欄，每周播放“脫貧攻堅在行動”節目3期，開設“柞水脫貧攻堅微前沿”微信公眾號，開展“脫貧攻堅最美人”評選活動。廣泛采取扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導等方式，激發貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾不等不靠，自力更生，勤勞致富。
第9篇：扶貧調研報告范文
一、基本情況
1、建整工作穩步推進。4個村都嚴格按照建整工作規劃，加強了村支兩委班子建設，村級班子基本做到團結務實，凝聚力和戰斗力較強。都加強了黨員隊伍和村級干部后備人才隊伍建設，其中白巖頭村送培了入黨積極分子4人，發展了預備黨員1人，大沖口村送培了入黨積極分子1人，桐油坡村發展了預備黨員1人，揚務溪發展了預備黨員1人；另外，大沖口村培養了2名年齡在35歲以下、高中文化的村級干部后備力量，使其分別擔任村計生協常務理事和村團支書，加以鍛煉提高。
2、扶貧工作總體進展緩慢，資金到位不理想。除大沖口村外，其他3個村項目落實和資金到位難度大。具體情況為：大沖口村年初制定了維修3公里的村級公路、修建人畜飲水工程1處、搞好農網改造、拉通程控電話4大項目，預計投入扶貧資金7萬元（不含農電網、電話投資），現已完成公路維修，飲水工程和農網改造正在施工之中，程控電話即將開工，預計在9月底全部完成扶貧項目建設；該村已到位扶貧資金3.75萬元，其中縣委辦1.2萬元，人行1.35萬元，扶貧辦0.9萬元，煙草局0.2萬元，團縣委0.1萬元。白巖頭村年初制定了修建過渡碼頭和農網改造2大項目，需后盾單位投入資金4萬元（不含農網改造資金），現農網改造即將施工，碼頭修建難以啟動；已到位資金2000元，其中縣農行2000元、縣統戰部、縣試驗區辦均為0。揚務溪村年初制定了農網改造和修建公路大橋2個項目，其中修橋需投資30多萬元，現兩大項目均未實施；已到位資金3000元，其中縣法院1000元，縣交通局1000元，縣電信局1000元。桐油坡村年初制定了水稻制種、水渠維修、公路維修3大項目，預計投入扶貧資金6000元，其中引導村民水稻制種項目已落實，水渠、公路維修項目未落實；后盾單位到位資金2500元，其中糧食局2000元，招商局500元，環衛所為0。
3、計生、財稅、穩定、抗旱等經常性工作落到實處。4個村到目前止，均無違法生育情況，財稅任務的完成都居所在鄉鎮前列?？购倒ぷ髂茏龅接腥藛T、有機器、有規劃，力求取得實效。其中旱情較嚴重的有大沖口村和白巖頭村，大沖口村579畝耕地受旱410畝，其中全無收入的水田達40畝；白巖頭923畝耕地受旱610畝，兩村都集中力量務求把旱災損失降到最低。穩定工作無異常情況。另外，大沖口村今年計生和財稅工作在建整扶貧工作的帶動促進下很有起色：
①計生工作，組建了村計生協會，成立了“三生服務基金”，共募集資金11382元，開展“八上門”服務；投入資金10000多元，建好了地面面積為120m2的“三室一?！备邩藴视嬌鷥炠|服務陣地，已開展了生殖健康查治活動3次，舉辦計生保健知識培訓班3期；村計生協成功地勸回了2對外躲夫婦回鄉參加婦檢，并落實了節育措施，該村期內婦檢到位率和節育措施到位率均為100%。
②財稅工作，實現了由上門催交向主動納稅的轉變，現全村98%的村民主動送交了財稅任務，全村稅收完成額位全鄉第一。
4、工作人員能主動地為村里出謀劃策，積極向聯系領導和后盾單位爭取資金，反映良好。
二、存在的問題及建議
1、扶貧內容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調查的4個村只有2個村實施了經濟開發項目，其中大沖口村引導村民增種西瓜100余畝，增栽煙葉170多畝，桐油坡村發展水稻制種50畝；只有大沖口村舉辦了烤煙栽種和柑桔病蟲害防治技術培訓班。扶貧思路和力量只專注于基礎設施建設，忽略了提高村民發展經濟的思想水平和技能水平，發展路子仍模糊不清，如此，搞好了基礎設施建設也只不過是搭好了舞臺唱不好戲，群眾脫貧致富進程依舊緩慢。
2、資金到位難是阻礙建整扶貧工作順利進行的關鍵。資金難以到位原因有四：
第一、后盾單位領導對扶貧工作不重視，認為這項工作是強加在頭上的負擔。
第二、工作隊員工作責任心不強，工作方法欠佳，不能很好的向聯系領導和后盾單位匯好報，爭取資金，而是坐地等花開。
第三、單位經濟狀況非常差，無法完成出資任務。
第四、無過硬的約束機制，后盾單位出資多出少出一個樣，出與不出一個樣，挫傷了單位的出資積極性。
3、群眾思想意識落后在一定程度上影響扶貧工作順利開展。部分建整村和建整村部分村民認為爭取到了建整扶貧，有國家扶助，期望值相當大，從而削減了自力更生的思想，滋長了等靠要的意識，使幫扶變成了應扶，造成項目難以落實。如揚務溪村，修兩座橋需30多萬元，但村民不肯自籌小部分資金，造成后盾單位面對巨大的數額產生畏難松勁情緒，使工程遲遲無法實施。
針對如上問題，建議如下：
一、建立健全對扶貧后盾單位的約束管理機制，對扶貧資金出與不出、出多出少問題納入制度化管理，改變出資的隨意性。
二、加強對工作隊員責任意識教育，建立嚴格科學的工作業績考評制度，杜絕不給錢不辦事、給了錢辦不好事的不良氣習。
