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公務員是承擔社會公共責任、以捍衛國家、人民利益為己任，納入國家行政編制、由財政承擔工資待遇的公職人員，擔負著管理公共事務行使公共權利的重要職責。公務員能否正當地行使公共權利、高效地履行國家公務，就顯得十分重要。加強公務員職業道德建設，對公務員正當行使權利、履行國家公務、公務員隊伍建設都具有較強的促進作用。

一、加強公務員職業道德建設的重大意義

公務員職業道德是從事公務員職業的人在職業活動中應當遵循的道德準則和遵守的道德規范總稱，是國家和社會對公務員的基本要求，是衡量公務員道德水平的重要尺度，也是公務員個人覺悟、人格、道德修養的綜合反映和具體表現。加強公務員職業道德建設對于實現全面建成小康社會的百年目標，全面深化改革、全面推進依法治國，推進國家治理體系和治理能力現代化都有重大意義。

（一）加強公務員職業道德建設，是全面深化改革和全面推進依法治國的內在要求。繼十八大提出到2020年全面建成小康社會的總目標，十八屆三中、四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作了具體的部署，隨著改革的逐漸深入，全面推進依法治國的逐步展開，迫切需要建設一支具有現代管理理念的干部隊伍，要求公務員對自身的發展和建設做出相應的調整和規劃，以適應政府職能轉變。公務員能否公正地行使權力，能否在自己的權利范圍內使國家利益最大化，不在于自己權力的大小，決定成就高度的自身是職業道德水平的高低。公務員只有牢固樹立為人民服務、為公共利益服務的價值追求，忠于職守的職業道德，才可能在本職崗位上做出更大的貢獻，全面深化改革和全面推進依法治國要求公務員必須具備良好的職業道德。

（二）加強公務員職業道德建設，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇。國家治理體系和治理能力現代化，是我們黨提出的全新理念，對我們黨帶領全國人民全面建成小康社會提出了新要求，是我們黨對中國特色社會主義規律的認識提高到一個新境界的標志。當前，我國政治、經濟、社會、文化、生態建設等各方面都呈現“新常態”，經濟平穩發展的同時總量不斷擴大，“打虎拍蠅”的強硬手段為公務員隊伍建設注入了新活力，這種“新常態”說明，我國在經濟、政治等各方面的發展均處于良性、可控的范圍內，國家治理體系和治理能力總體上是好的。但我們也應看到，公務員隊伍中還存在一些亟待解決的問題：一些領域消極腐敗依然存在，部分干部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴重，在一些政府機關還存在“門難進、臉難看、事難辦”的情況等等。這些存在問題的既有歷史遺留的、制度的原因，更與公務員職業道德建設的相關政策得不到具體落實息息相關。加強公務員職業道德建設，可以從思想上解決干部存在的突出問題，使廣大公務員在新常態背景下下牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實轉變工作作風，推進國家治理體系和治理能力現代化。

二、公務員職業道德的主要內容

公務員對我國公務員職業道德的主要內容做出了具體的要求———忠于國家，服務人民，恪盡職守，公正廉潔。這四個方面既相對獨立，又相互聯系，可以將其主要內容簡單概括為是“公”“實”“廉”“儉”。

（一）“公”即公而忘私。公務員要真正做到在個人利益和人民利益、集體利益發生沖突情況下，勇于放棄個人利益，自覺服從于人民利益、公共利益，為了人民的利益。公務員要堅持正確使用公權力，切實保證全心全意為人民服務的根本宗旨不變，堅守立黨為公、執政為民、正直無私、公正、公平等職業道德規范。只有在自己的工作中時時處處體現一個“公”字，才能真正做到行使權力、秉公辦事，解決問題、公正、公平，遇到干擾、大公無私。

（二）“實”即實事求是。鄧小平曾指出：過去我們搞革命所取得的一切勝利是靠實事求是，現在我們要實現四個現代化，同樣要靠實事求是。公務員掌握公權力，是黨和國家行使權力的代表，是黨和政府同群眾聯系的紐帶、橋梁。上級的相關政策、制度和精神要落到實處，最終還要看基層公務員是不是能夠實事求是。要使黨的政策真實反映民愿，切實關注老百姓的利益，首要的就是一切從實際出發，才能制定出符合國家發展實際情況的政策措施，才能促進社會主義現代化建設事業健康發展。

（三）“廉”即清正廉潔。清正廉潔是對公務員的基本要求，是公務員有效行使公權力的需要，也是防止腐敗現象發生的重要保證。公務員要想在執行公務時做到公道、正派、不折、不彎，自己的影子首先要正，必須始終做到身正、氣正、風正，時刻按照黨章、黨的紀律要求對照、改進自己的行為和作風。只有自己身無瑕疵，行得正、坐得端，保持清正廉潔的作風，才能有威信、受擁護，同事、下級、群眾才能真正支持自己的工作。

（四）“儉”即艱苦奮斗。艱苦樸素、勤儉節約是我們黨的優良傳統，正是靠著這樣的傳統我們黨才能夠帶領全國各族人民取得了一個又一個偉大的勝利。戰爭年代需要這種精神，實現全面建成小康社會的征程中更需要這種精神。艱苦奮斗的精神狀態具有永恒意義：在物質資料貧乏的情況下，它能使人保持不畏艱難、昂揚進取的意志，想盡辦法改善狀態戰勝一切困難，爭取勝利；在物質資料豐富優越時，它能使人保持勤儉節約、積極上進的作風，不沉醉于物質虛華享受，不奢侈浪費，不墮落腐化，而是繼續奮發向上，創造更美好的未來。

三、內外兼修不斷提升職業道德素質

古人言：“上好禮則民莫敢不敬，上好義則民莫敢不服，上好信則民莫敢不用情?！惫珓諉T作為社會從業者的模范先鋒，其職業道德水平的高低是衡量一個社會整體道德水平的重要標尺，這種特殊地位，決定了其對全社會具有示范性引領作用。公務員應在全社會和人民中間樹起一面模范遵守職業道德的大旗。

（一）樹立堅定的理想信念。理想信念是安身做人之本，是依法行政之基，也是以德服人之魂。共產黨人只有堅定政治信仰，堅守理想信念，才能始終不懼任何風險，才能不被任何利益所惑，才能用正確的準則規范行為，用健康的態度對待人生。堅定的理想信念是每個人前進的指路燈塔，是戰勝各種困難的精神支柱，有了正確理想信念，就能夠始終對黨忠誠、對人民有感情、對事業有責任。堅定理想信念，不是靠樸素感情，不是靠賭咒發誓，不是靠情勢所迫，要建立對科學理論的研究基礎上。黨員干部必須牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的偉大旗幟，深入領會系列重要講話精神，堅定有中國特色的社會主義理想信念，把樹立遠大目標與立足當前現實結合起來，腳踏實地地做好本職工作。

（二）時刻牢記黨的根本宗旨。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，也是以德從政的核心。伴隨著革命、建設和改革的歷程，成千上萬的共產主義戰士為了人民的利益拋頭顱灑熱血，才鑄就了今天的輝煌，全心全意為人民服務貫穿于黨的路線、方針、政策之中，彰顯在廣大共產黨員的思想、言論、行動上。人民群眾是歷史的主人，是真正的英雄，是前進的動力。實踐證明，離群者必敗，合群者必勝。沒有群眾的支持我們黨就成了無源之水，廣大公務員也就成了無根浮萍。黨員干部工作崗位雖然不同，但職為民守、責為民盡、利為民謀、績為民創的道德要求卻是共同的，必須善謀富民之策、恪守為民之責、多辦利民之事，黨才能得到廣泛社會認同和支持，才能為黨和國家事業發展提供不竭動力，才能實現祖國強勝、民族復興。

（三）克己自律嚴守清正廉潔?？思鹤月墒切摒B的一種境界，也是以德從政的基本途徑。古人說，“千里之堤，潰于蟻穴”。世界上的任何事物都會經歷從量變到質變的過程，量變積累便能引起質變。很多腐敗分子都是從把不住小節開始，漸漸放松自我約束，滋長放任心理，最后越陷越深，難以自拔，鑄成大錯，不知不覺就走向了萬劫不復的深淵。廣大公務員在社會建設中要發揮好自己的帶頭作用，愛崗敬業、恪盡職守、甘于奉獻，以嚴謹的作風加強職業道德建設，時刻反省自己的思想和行為，做到自重、自省、自警、自勵。只有具備了高度的自律精神，才能夠經受得住握有權力帶來的各種風險和誘惑，保持共產黨人的先進本色。

（四）建立和完善道德規范體系。十八屆四中全會對全面推進依法治國進行了部署，提出堅持依法治國和以德治國相結合。公務員正確的行政行為，緊緊依靠法律制度規范還不夠，必須還要依靠一定的道德覺悟，特別是正確的職業道德標準來規范行為、判斷是非、評價善惡。必須重視職業道德規范建設，加快制定全國上下標準統一、要求具體、易于操作的規范準則，構建有效的考核體系，為加快公務員職業道德建設提供可靠的制度保障。通過各種有效途徑，如培訓教育、宣傳、感化等方式方法使其掌握和運用這些標準。

作者：鄒虎 單位：張掖市甘州區委黨校