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摘要:國民經濟水平的提高,帶動了各個行業發展,在社會經濟發展中,中小企業在其中發揮著重要作用。然而,由于中小企業自身規模較小,風險抵抗能力淡薄,無法及時識別和控制風險,導致中小企業運營發展緩慢。本文就根據中小企業建立內控制度的必要性,對中小企業內部控制存在的問題進行深層次分析,并結合不同問題,提出構建路徑。
關鍵詞:中小企業;內控制度;必要性;構建路徑
從中小企業自身角度來看,內部控制制度成為了企業運營發展中重要部分之一。通過構建完善的內部控制制度,能夠強化企業職工管理意識,加大企業內部控制管理力度。在中小企業中構建內部控制制度,能夠讓企業內部資源得到科學分配,在增強企業發展實力的同時,實現企業更好發展。所以,內部控制制度已經成為確保企業各項活動順利進行,強化企業運營管理的核心力量,得到了中小企業的廣泛關注。
1中小企業建立內控制度的必要性
內部控制制度并非獨立存在于管理體系之外,實質在于通過優化組織框架,完善相關體系,合理分配職責,實現內部控制、減少風險出現的管理對策。構建內部控制制度的意義在于從根源上避免徇私舞弊現象出現,及時處理管理漏洞,發展風險因素并防范控制,有效增強企業管理水平,給企業健康發展保駕護航。在中小企業運營管理過程中,時常會出現管理漏洞等問題,這給企業運營發展帶來直接影響。通過構建內部控制制度,能夠避免不必要問題出現,輔助企業管理人員提高管理水平。
2中小企業內部控制存在的問題
2.1內控環境問題
受到中小企業自身特點因素影響,經營者比較注重短期利益,忽略長遠發展,導致企業發展實力不強。并且,中小企業在人員分配上缺少合理性,沒有結合各個崗位工作要求分配專業人才,時常會發生一人多職狀況,無法真正做到相互制約。此外,部分中小企業沒有根據企業內部控制規范要求構建相關制度,導致內部控制制度構建過于形式化,沒有給內部控制活動開展提供良好的環境,使得最終工作效果不理想。
2.2風險管理問題
在中小企業中,大部分為私有企業,企業經營權和所有權沒有做到充分分離,企業管理人員管理意識比較薄弱,雖然其工作經驗比較豐富,但是比較重視成本利益,忽略風險識別管理,沒有借助內部控制力量規范自身行為。企業基層人員受到領導層級思想影響,沒有給予風險管理工作高度重視,企業也沒有在內部組建專業風險管理團隊,沒有專人負責風險識別、管理,導致企業風險管理力量較為薄弱。
2.3內控體系問題
內部控制并非簡單管理流程或者制度,而是一項系統化工作,需要在各個部門人員配合下實現。但是部分中小企業在內部控制制度構建時間上比較短,內部控制意識薄弱,沒有構建完善的內部控制制度,部分企業只是建立了內部控制框架,缺少內部控制管理要素,內部評價內容不完善,再加上工作經驗不豐富,導致內部控制價值沒能充分發揮。除此之外,部分中小企業因為缺少內部控制制度,甚至采用常規管理體系取代內部控制制度,缺少獨立內部審計部門,無法給內部控制工作開展提供指導,引發各種管理問題。
2.4內部監督問題
內部控制管理質量將受到內部監管影響,當前部分中小企業已經全面開展內部控制工作,但是沒有對內部控制執行過程進行追蹤檢查,沒有在內部設立內部監管部門。部分企業即便設有內部審計機構,但是往往受到上級領導部門管理,隸屬于財務部門之下,不具有獨立性,無法發揮應有的監管職能,在問題處理上,比較注意避重就輕,內部審計缺少嚴肅性,喪失了其應有的價值。
3中小企業內控制度的構建路徑
3.1構建良好的內控環境
在中小企業中,其運營目標和大規模企業大致相同,均是實現企業經濟效益最大化。因此,中小企業和大規模企業在發展戰略上基本相同,不可過于重視短期利益,而應該從長遠角度入手,在此基礎上,正確處理所有者和經營者關系,采取產權分離管理模式,構建完善的授權管理體系。除此之外,隨著中小企業運營規模的擴充,企業需要重新思考治理框架,充分展現機構相互制約價值,對于重大事件,應采取集體決策對策。并且,加強企業文化建設,讓企業上下形成合力,讓每個人員都具有較強的歸屬感和榮譽感,完善激勵體系,給表現好的職工提供適當激勵,調動職工工作積極性,給內部控制活動開展提供良好氛圍。
3.2強化風險管理意識
要想加強內部控制管理,需要強化所有職工思想意識,明白內部控制在企業運營發展中發揮的作用,給予內部控制工作充分重視,給內部控制工作實施提供支持。內部控制的意義在于風險防范和管理,所以要求每個職工都能樹立正確的風險管理理念,做好風險識別防范工作,將風險控制在合理范疇內,降低風險帶來的影響。從中小企業自身角度來說,企業風險抵御能力比較薄弱,如果面臨重大風險,將會讓企業陷入倒閉危機中。基于此,中小企業應具有風險危機意識,轉變風險薄弱格局。中小企業應構建風險管理體系,組建風險管理團隊,專門負責識別、考核、管理等工作,給企業運營發展提供條件。
3.3完善內部控制體系
中小企業需要結合企業現有資源、管理理念,科學構建完善的內部控制制度,同時結合企業運營發展狀況進行優化改革,形成統一的內部控制管理格局。首先,企業應該結合各崗位工作要求,做好不兼容崗位分離控制工作,并明確管理權限,加強授權審批管理,將企業運營目標細化處理,發放到各個部門中,由專業人員嚴格落實,提升企業管理水平。其次,規范會計核算,加強會計系統控制。中小企業需要結合國家法律標準進行經濟業務記錄,核查原始憑證是否滿足國家標準,根據經濟業務實質內容進行會計核算,保證會計核算信息的真實性和精準性。最后,企業應把預算管理理念引入其中,加強預算控制管理,對企業運營情況進行追蹤監管,完善績效考核體系,對企業預算管理過程進行考核,根據考核結果,給職工提供相應獎罰對策,調動職工工作積極性,提高中小企業整體工作效率和水平。
3.4加強企業內部監督
內部控制作為規范企業內部行為的方式,要想提升內部控制水平,應加強企業內部監督管理。在企業內部監督管理過程中,可以從內部監管及外部監管兩個方面進行。在內部監督管理過程中,企業可以在內部組建專業內部審計部門,由專業人員負責對內部控制執行情況監管,優化內部控制管理對策,實現企業科學管理。中小企業在落實內控審計工作時,不但需要從財務角度入手,還要加強非財務審計管理,通過內部審計及時找出內部控制活動中存在的問題,不斷改進。在外部監督管理中,企業可以通過邀請第三方審計機構,對企業內部控制管理情況進行考核,并提出改進意見,保證企業內部控制管理的獨立性和專業性,提升企業內部控制水平,引導企業健康發展。
4結束語
總而言之,隨著經濟體系深入改革,中小企業得到了快速發展,并且得到了國家的高度重視。但是受到自身實質影響,中小企業管理能力有待提升,為了實現自身更好發展,中小企業應從內部控制角度入手,科學構建內部控制制度,積極營造內部控制環境,結合實際,采取各種管理對策,引導內部控制工作順利開展,發揮應有的價值,在增強企業管理實力的同時,引導中小企業健康發展。
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作者:單水萍 單位:深圳市斯邁爾電子有限公司