企業實施全面預算管理思考
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全面預算是現代化管理中非常重要的方式，不僅體現了企業的綜合管理能力，而且和企業管理模式有很大的關系。隨著各個企業飛速發展，但也面臨著激烈的競爭。因此，企業在市場中的發展必須合理的進行經濟運作，這就離不開企業全面預算的管理。全面預算管理能夠實現對企業資源的整合，進而提高企業在經營過程中的經濟效益，并且對于全面了解企業在行業中的競爭力以及實現企業現代化管理有非常大的幫助。
1.企業的全面預算可以認為是一種預測行為
對企業在一定時間內的業務活動和財務表現進行預測，那么全面預算按照經營的領域不同可以大致地分為經營預算和財務預算，對于經營預算而言主要是指的業務預算，對于企業的經濟行為有非常好的預測作用，其中包含有銷售預算，銷售費用預算以及管理費用預算等多個預算功能，另一方面對于財務預算而言，關系到的是資金籌備，包含資金預算、預計收益預算和資產負債預算等等。
2.全面預算管理的特點具有全方位、全過程以及全員參與的特點
全方位指的是企業所有的經濟活動都需要在預算中詳細的體現，全部經營活動不僅包含有企業日常的經營活動，還包括企業的投資行為和資本運作，而全過程指的是在各項經濟活動中，整個過程中涉及資金的預算，因此每一個事件都需要納入全面預算管理過程當中。
3.全面預算是現代企業非常重要的管理工具
對于提高企業內部資源的利用程度以及提高企業的戰略經營有非常重要的作用，同時還有利于加強企業內部的控制力度，這樣的目的均是為了提高企業的管理水平。
二、企業在全面預算管理中存在的問題
1.全面預算管理觀念落后、意識弱
在我國，有些企業的全面預算管理的觀念比較落后。他們認為全面預算管理只是一個簡單的數字，只是一些簡單的指標，而沒有理解到企業全面預算管理其實是可以為企業的經營統籌規劃的一個重要的方面。企業通過全面預算的管理可以對企業整體的資產、負債以及各個部門的生產成本、生產費用有一個整體的把握。這樣就可以將企業的各種資源進行合理的分配，對各個部門的收入、費用設立一個合理的指標。通過企業全面預算的管理，可以使企業的經營戰略能夠進行細化，有助于企業經營戰略逐步實現。
2.全面預算管理考核難
由于有的企業考核方式過于簡單，企業沒有考慮預算管理中的成本費用，只是單純地考慮企業收人、費用以及利潤等相關指標。其實這樣的做法是不對的。因為這樣往往會造成必要的分析以及考核機制的缺乏，最終會引起企業不能很好的可持續經營并且會導致企業的經營出現問題。有些企業的預算考核體系也不健全，沒有良好的激勵機制。對于沒有嚴格遵守預算管理機制的人沒有行進相應的處罰，對于那些對于企業預算管理起到積極作用的人也沒有進行相應的獎勵。這樣不僅會導致企業員工工作積極性的下降，也會使得預算管理制度只是變成一種形式，而在企業的經營中沒有起到實質作用。
3.全面預算管理機構不健全
在企業全面預算管理的實施過程中，我們需要建立一個全面的預算管理機構。因為預算管理機構是全面預算管理實施的根本保證，也是全面預算管理實施的基礎。企業的全面預算管理涉及許多方面的內容，其中包括資產、人力資源、財務信息、企業管理等等。全面預算管理體制是一個全方位的綜合性預算體系。而這些資源的利用需要同過層層管理部門的批準。因為每級管理部門對于企業全面預算的管理都有自己相應的指標以及要求。而只有健全的預算管理機構，才能擁有可實行的預算管理行為。一個健全的預算管理機構。不僅僅包括預算管理的每一層級的機構，還應當包括各個管理機構的責任與權限。只有分清楚每個部門的責任，才能夠對各個部門預算情況進行評價與監督，并且也更有力與預算管理的實施。而有的企業預算管理體制很不健全，進而導致企業的預算管理很難進行分解和實施，從而不能夠達到全面預算管理的目的。
4.全面預算的控制和考評機制不健全
預算指標的業績評價和獎懲標準對于員工進行約束和激勵的作用，預算的考核評價和責任層次是單位工程成績和經營效果非常重要的參照，這樣給各部門的業績考核中提供了較有利的依據，目前很多企業存在考核不力的情況，表現為對部門的考核要求不明確，考核的內容不具體，考核不能形成制度化的過程，考核標準隨意在變動，因而導致了制定的力度不夠，使得估算管理存在“雷聲大、雨點小”的現象，對于整個預算管理的實施非常不利。
三、企業在全面預算管理過程中存在問題解決對策與建議
1.要全面正確認識企業全面預算管理
一個企業健全的預算制度其實是體現了企業的完善法人治理結構的體現，而良好、有效的預算管理調理必須以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度為條件，以規范法人治理結構為前提。公司管理層實施全面預算管理，需要樹立預算管理和公司的長遠戰略發展相結合的戰略，全面預算可以通過企業的財務部門實現企業管理，將全面預算管理貫穿到整個企業的經濟活動，組織和控制企業經濟管理活動中去，按照市場經濟的規律合理的對短期目標和長遠的戰略目標進行調整，從而制定出市場競爭力較強的經營策略，提高企業日常的管理水平，從而達到事半功倍的經營效果。
2.強化全面預算管理考核
在企業全面預算制實施的過程中，各個層級應當嚴格按照編制的預算進行執行。如果確實不能執行，也要上報有關部門，進行預算調整。并且及時對于預算進行修改，查明出現問題的原因，強化各個部門的相關責任。加強過程控制，強化全面預算管理考核，是保證預算得以準確執行的基礎。在企業的全面預算管理工作中，考核與獎懲是十分重要的環節，企業必須有一個健全的業績評價體系來進行獎懲，將單位和個人的經濟利益與預算責任掛鉤從而激勵員工更好地工作，在實現企業目標的同時也實現了個人經濟利益。
3.協調全面預算管理，明確全面預算管理責任
現代企業的發展越來越向著一體化的方向發展，能夠提供綜合管理多個功能的解決方案。由此可以看出，企業必須建立起全面預算管理體系并且同意領導、分級管理，這樣才可以搞好全面預算的管理工作。開展全面預算管理是加強企業的基礎管理工作的管理和控制。需要明確的單位，在同一時間的主要負責人，負責全面預算管理的負責人，切實加強領導。
4.建立科學合理的預算管理考評體系
對于企業員工而言，員工執行預算的結果考評，要避免單一的物質獎勵，物質獎勵僅僅只能滿足一般員工的要求，物質獎勵長久會失效，因此必須在這個基礎上滿足高層的需求，例如讓員工感到存在感，通過贊許和表揚從而獲得尊重和滿足感，從而實現個人價值。隨著財務管理的信息化日益加強，對財務人員也提出了新的要求，無疑既需要懂得財務管理的知識，隨后也需要懂得信息技術知識，在財務集約化管理的過程中，公司需要既懂得數據收集和數據分析的人才，同時也需要懂得財務管理以及資金流動知識的工作人員，而有針對性地培養這方面人才，無疑是目前很多企業亟待解決的問題。
作者：趙志鋒 單位：鄭州鐵路局
