企業全面預算管理成本控制探析
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在新的時期，企業發展迎來了新的春天，同時也強調企業強化內部控制的重要性。基于企業資本論而言，無論是藥品的研發創新，還是生產、銷售，都是企業資金不同形態下的流通，而對于資金形態的全面預算管理即成本控制。于是，全面預算管理對于企業而言，具有十分顯著的內在需求。就當前企業預算管理的內在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個方面。
（一）成本項目控制
在企業的生產過程中，直接人工費、材料費以及制造費用都屬于成本項目。企業需要對項目進行全面的控制，進而最大程度的實現成本的有效控制。
（1）直接材料費控制。在企業的生產、運輸及庫存的過程中，都伴隨有直接費用，其中主要有材料的采購、運輸儲存、消耗等。從實際而言，這一項目的成本控制，可基于材料的各環節注意控制；諸如，在企業的實際生產方面，可以通過高標準生產，以實現企業商品的高合格率。這是企業發展的需求，也是成本控制的重要目的；
（2）直接人工費控制。人工成本控制是成本控制的主要內容，在實際的控制操作中，主要通過提高工人的生產效率，減少工人作業時間來進行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎勵提高了工人的積極性。
（3）制造費用控制。在該環節的控制中，主要基于生產方式的改進，一減少制造費用的支出。所以，對于生產設備的維護、生產技術的優化等，都是制造成本控制中的重要內容，需要全面而有效的狠抓落實。例如，企業作為連續式生產企業，其產品經過許多相互聯系的加工步驟最終形成產品。對于這類企業，應依據各類步驟成品的成本項目占全部成本比重的歷史資料并經過調整，實現有效的目標成本控制。具體實例：企業A生產的B產品符合連續式生產的特點，需要三個工序之后形成成品。現假定B成品的目標成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項目并調整后的資料。因此，要求將目標成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應步驟的目標成本項目。在進行目標成本分解之后，相應的結果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項目的目標成本構成情況。這樣一來，有助于成本項目的分析及控制，契合企業成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機制
建立完善的控制流程長效機制，是企業成本控制的內在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎。長效機制的建立，是基于企業可持續發展戰略下的考慮。多元化的市場環境下，需要企業建立控制流程的長效機制，夯實企業發展的基礎。從實際情況而言，新時期企業成本控制流程長效機制的建立，關鍵在于以下兩點：1.采用責任機制。在建立責任機制之前，需要對成本分部門進行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進行合理的工作分派，進而有效的形成責任中心。無論是對于部門，還是對于企業個人，都需要進行成本監管。此外，基于企業責任機制，進一步完善相應的獎勵機制，不僅從本質上優化企業內部控制，而且增加了企業職工的積極性，實現預算指標分解與全面預算的有機結合。2.建立任務小組制度。為確保責任制度的有效執行，需建立任務小組制度，對成本控制進行有效監督。任務小組的建立旨在進一步強化與各部門及個人的聯系，負責小范圍的成員監督，進而實現主動狀態下的成本控制。建立任務小組制度，提高了對個人的監督管理，是規范各方行為的重要基礎。
（三）成本控制中的質量控制
在企業的成本控制中，注重質量控制既是企業確保質量的必然需求，也是成本控制的重要內容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產方式、技術等的改進，提高生產效率、保證生產質量，最大程度的減少企業生產中的浪費。此外，對于現代企業而言，成本控制的關鍵點也在于進一步建立系統化的成本控制體系，實現成本控制的科學化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產工藝、原材料質量以及產品質量檢查等環節，應在一定程度上注重資金的傾斜。這是因為，在原材料采購、生產工藝等環節實行嚴格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質量的保障，而且容易造成相關人員偷工減料等行為的發生，這反而不利于企業的戰略性發展。所以，在企業可持續發展的過程中，為確保企業長期經濟效益的獲取，在原材料采購等環節進行資金配置的適當傾斜是必需的，也是企業在成本控制中實現經濟效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念
企業實現低成本、高利潤，是全面預算的目的，這就強調戰略目標導向性的重要性，對于各環節的預算實現全面而有效的監督管理。所以，在實際的管理中，應強化各部門之間的溝通，并基于數字化管理，落實各部門之間的協調配合。與此同時，在管理的過程中，要科學合理的運用考核機制，在確保人力資源有效管理的基礎之上，實現人力資源開發與利用的最大效率化。此外，對于企業的獎懲機制而言，其立足點在于考核機制的有效性。所以，企業在落實預算管理與成本控制的過程中，獎懲機制、考核機制起到重要的作用。其中，預算管理要強調職、責、權的落實，尤其是與利益結合下的有效管理。
二、結束語
在新的歷史時期，對于企業而言，全面預算管理與成本控制是相輔相成的。在實際的操作管理中，實現企業財務的有效管控，是兩者有機結合的最有效力。從上述我們可知，新時期企業全面預算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項目控制；二是建立建立控制流程長效機制；三是成本控制中的質量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質上提高企業全面預算管理的成本控制，推動企業可持續發展。
作者：朱明華 單位：江蘇森威集團有限責任公司
