前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了中小企業全面預算管理問題及對策范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：全面預算管理是企業內部控制的重要管理模式，在調節企業內部資源、完善企業經營管理結構、增強企業市場競爭力、提高企業經濟效益中起著重大作用。但在實際工作中，很多中小企業對全面預算管理并不重視，甚至不少中小企業全面預算管理水平較低，預算編制缺乏科學性、系統性，預算編制完成后面一系列的監督控制、預算調整和考核機制等跟不上，使全面預算管理的實施流于形式，不但沒有幫助管理者更加有效地管理企業和最大程度地實現戰略目標，反而是加大了企業管理成本。本文闡述了中小企業實施全面預算管理的重要性，分析了中小企業實施全面預算管理存在的問題，并有針對性地提出具體的對策。

關鍵詞：全面預算管理重要性問題對策

1實施全面預算管理對中小企業的重要性

1.1實行全面預算管理有助于中小企業實現戰略規劃和經營目標

明確企業戰略規劃和經營目標有助于中小企業集中優勢資源，去實現企業戰略目標，而全面預算管理是執行落實經營目標和戰略規劃的具體行動方案。通過編制全面預算，企業可以確立收益、費用、人員需求以及未來增長和收縮的預期，提高資源的配置效率，也可以讓管理層對企業經營管理作出合理預測和正確判斷，從而實現企業戰略規劃和經營目標。

1.2全面預算管理能促進中小企業的全面溝通和協調

通過編制全面預算，企業各部門之間可以相互溝通自己的計劃需求，及時正確了解企業總目標與各部門目標的關系及影響，能夠更好地協調企業內部各部門行動，促進各部門目標明確、相互理解，保持企業整體目標與部門目標的動態一致。

1.3中小企業全面預算管理可以幫助管理者監控企業經營狀況

企業通過全面預算設立了績效目標，并將總目標分解到各部門，通過定期或不定期考核比較各部門預算執行情況，管理者可以監控企業經營管理中存在的問題、風險或新的發展機會，從而及時調整經營戰略或修正預算，促進企業價值增長。

1.4全面預算管理為中小企業績效考評提供了依據

全面預算管理為中小企業績效考評提供了標準、工具和指南，通過特定期間的實際結果與預算目標的比較，評估管理者的工作績效，使其承擔與預算績效相關的責任；通過多種方式的獎勵、激勵，提高員工的工作自覺性、主動性和積極性，從而提高企業經營管理效率。

2中小企業實施全面預算管理存在的問題

2.1全面預算管理的基礎環境不健全

全面預算管理的順利推行和有效實施，需要一個良好的基礎環境。但有些中小企業管理層對全面預算管理的重要性認識不深刻、不清楚，對全面預算管理工作不重視，不支持，使得全面預算管理工作趨于形式；有些中小企業預算的編制只有部分職能部門參與，非重要職能部門及員工對預算指標不明了或持排斥態度，造成預算管理的執行力度不到位、預算與業務脫節現象；還有些中小企業預算的完成情況與業績考核不掛鉤，造成預算執行過程中，部分責任單位不能主動將費用控制在預算范圍內，財務部門也沒有及時監督或向上級主管部門反饋，造成企業預算的編制與執行相脫離。

2.2全面預算控制不到位

全面預算控制是企業內部控制的一個重要內容，是實現企業戰略規劃和經營目標的重要保障。中小企業在實施全面預算管理中，為了更好地執行預算、提高資源的使用效率和效果、保證預算目標的合理實現，必須加強預算控制。但一些中小企業在實施預算管理中，重預算編制、輕預算控制，每年預算編制工作轟轟烈烈，一旦領導層批準并下達執行單位后就告一段落，預算監督、預算調整及預算控制工作嚴重缺失，還有的中小企業預算控制制度本身就存在缺陷、預算控制執行力度不到位，造成各部門之間工作無法有效配合，尤其是超預算、預算外活動常常導致費用超支、資金短缺直至難以使預算指標順利完成。

2.3全面預算考核機制不完善

預算考核是一種動態考核和綜合考核，企業在特定預算期間的預算執行過程中和完成后都要適時地進行考核，為企業實施獎懲和激勵提供依據，為改善企業預算管理提供意見和建議，是企業進行有效激勵與約束、提高企業績效的重要內容。但部分中小企業并不真正理解預算考核的意義，制定的獎懲制度不合理，導致業績評價不合理，挫傷員工的積極性，使預算失去其應有的權威性和嚴肅性；部分企業缺乏事中監督，不進行動態考核，只在每年年終進行業績考核，不能形成定期或不定期的預算反饋制度，預算偏離不能得到及時調整，責任不明、獎懲不嚴，最終造成預算內浪費、部門之間矛盾增加，影響了預算管理工作的深入開展。

3完善中小企業全面預算管理的對策

3.1健全全面預算管理的基礎環境

全面預算管理是一個全員參與、業務范圍全覆蓋、管理流程全跟蹤的綜合管理系統，要順利推行實施并使其質量得到保障，必須健全其基礎環境。首先，全面預算管理是一項涉及整個企業的全局性、系統性和綜合性的系統工程，它既涉及到企業戰略規劃和經營目標的實現，也影響到企業的日常管理，因此企業各級管理層應提高對全面預算管理的認識、加強全面預算組織工作，明確各預算執行單位的職責權限、授權批準程序和工作協調機制，重視并積極支持全面預算管理工作、帶頭維護預算的權威性，在整個企業層面倡導全面預算管理的文化和理念。其次，全面預算管理涉及企業經營管理的方方面面，需要所有職能部門和全體員工參與、配合，全體員工是全面預算的具體執行者，只有全員參與配合，采用自上而下、自下而上以及上下結合的綜合性編制方法、綜合考慮企業面臨的內外部環境及存在的不穩定性因素，全面預算編制的質量才能得到保證；同時企業應當重視對全體員工的宣傳教育，普及全員全面預算管理意識，調動全體員工參與全面預算管理的積極性和主動性，讓每一位員工在實際工作中都能夠明確的按照要求和標準自我約束、自我控制、自我工作和自我管理，積極參與到預算管理的監督、調整和控制工作中。最后，全面預算管理的效果與其在業績考核中的地位息息相關，全面預算只有與業績考核掛鉤，且明確考核的部門、內容、標準、指標等事項，做到客觀公正地獎優懲劣，才能對員工起到激勵和約束作用并提高員工對全面預算管理的重視程度，因此企業要明確考評主體，制定一套科學、嚴格、健全的預算管理績效考核制度，樹立全面預算管理制度的權威性，激發員工的工作熱情與積極性，確保全面預算管理目標的更好實現。

3.2加強全面預算控制

中小企業實施預算控制，要根據自身業務特點和管理需求設計出最適合自己企業特點的控制方式，加強控制力度，力爭達到最佳預算控制效果，從而保證全面預算管理目標的實現；注意加強過程控制，將年度預算細分為季度和月度預算，通過分期預算控制，確保年度預算目標的實現；要突出管理重點，對重點預算項目嚴格管理，對非重點項目的審批流程應盡可能簡化，對關鍵性指標的實現情況要按月、按周、甚至是實時跟蹤，并對其發展趨勢作出科學預測，提高事前控制能力，比如企業的關鍵性預算指標現金，必須在其安全性、流動性和收益性之間做好平衡，以提高資金的使用效率；對一些不易區分的項目可以通過柔性控制，對一些重大項目支出，則要仔細審核其合理性，實行剛性控制，對預算內資金支出按授權審批程序執行，對預算外項目支出應按預算管理制度規定的程序審批支付，而對無合同、無憑證、未經程序審批的項目支出不予支付，通過實行剛性與柔性相結合和方法，提高資金使用效率與效果，實現預算控制目標。

3.3完善全面預算考核

全面預算考核是企業全面預算管理的重要一環，起到承上啟下的作用，企業在預算考核體系的設計中應嚴格遵守考核原則、完善考核內容、優化考核程序。企業應制定嚴格的預算考核制度，對各預算執行單位和個人進行考核，切實做到有獎有罰，獎罰分明，相同的績效要給予相同的評價，考核制度要公開公正便于員工監督，避免讓員工感到不公平、挫傷員工積極性甚至引起相互間不滿。為避免預算考核中存在的問題，考核還要講究時效性和總體優化原則，首先企業應根據管理基礎、內外部環境變化、經營需要來選擇合適的考核時點，進行定期或不定期動態考核，預算年度結束后再進行年度綜合考核，這樣不僅讓員工和執行單位及時了解預算目標執行情況并做相應調整，還能在考核過程中發現預算管理存在的問題并及時改進；其次預算考核要有利于調動各部門積極、主動地完成部門目標和企業總目標，避免各部門的局部利益與企業的整體利益產生矛盾，例如銷售部門重視銷售而忽略資金的收回，生產部門重視產品質量和數量，而不重視產品是否適銷對路等，讓預算考核有助于各部門之間的相互溝通協調，有助于企業總體目標的實現。

結語

總之，全面預算管理是一種行之有效的管理工具，中小企業在實行全面預算管理中，不能因為企業人員少、規模小而忽視全面預算管理的重要作用，從而放棄全面預算管理工作，也不能因為管理水平低而漠視全面預算管理工作中存在的問題，從而加大企業的管理成本。中小企業要根據企業自身特點，依據企業戰略選擇適合的全面預算管理模式，健全全面預算管理的基礎環境、加強全面預算管理控制、完善全面預算考核，切實有效地進行全面預算管理，從而實現企業價值最大化。

參考文獻

[1]張劍鋒.提升全面預算管理水平的策略研究[J].中國國際財經,2017(20).

[2]趙祥靜.企業全面預算管理工作中存在的問題之我見[J].中國國際財經,2017(20).

[3]唐定碧.企業實行全面預算管理存在的問題及對策[J].中國國際財經,2017(13).

作者：于群力 單位：濟南市高新區華澤小額貸款有限公司