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快節奏的生活、高強度的工作造成了逃離都市浪潮，都市人不再滿足于城市公園、綠化廣場等簡單的休閑生活，而向往優美、輕松的鄉村環境，人們尋求回歸自然，親自農耕的享受。與此同時，城市郊區的廣大農民又受制于農業生產的低收入與當地就業機會的缺乏而紛紛背井離鄉，成為打工一族，到城市去尋找自己的夢想。這看似矛盾的現狀一方面折射出我國城鄉發展的不平衡，另一方面反映出人們對城鄉融合的渴望。都市近郊休閑農業是農業、農產品加工業與旅游業相結合的產物。休閑農業的發展對于統籌城鄉發展、提高農村居民生活水平、改善農村村容村貌具有重要的現實意義。

一、都市近郊休閑農業的內涵

1969年，日本磯村英一提出第三空間理論，認為城市除了滿足居民的居住需求（第一空間）與產業活動需求（第二空間），還應滿足居民休閑娛樂的需要（第三空間），城市應該有充足的綠地可供居民休閑與放松。我國都市人口密度大、城區建筑密集，缺少接近自然的生態環境，而都市近郊休閑農業可以作為城市休閑功能的拓展與承接。都市近郊休閑農業是指位于都市近郊，以農莊、農場、農業科技園等形式，為都市居民提供農業體驗、觀光休閑的以娛樂功能、生態功能、經濟功能為主的農業類型。

二、都市近郊休閑農業的發展潛力分析

都市近郊休閑農業是農民增收的重要途徑，有利于解決農村就地就業問題。托市政策與農業生產資料價格的上漲拉高了農產品價格，雖然能一定程度上提高農民的收入水平但較高的價格也使我國農產品在國際上喪失競爭力，價位更低的進口農產品擠壓了國內農產品市場，農民收入仍然增加緩慢。2013年，我國城鎮居民人均可支配收入26955元，農村居民人均純收入8896元，城鄉居民收入存在較大差距。在此背景下，中共中央、國務院印發的2015年一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》提出推進一二三產業協同發展，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，打造鄉村旅游休閑產品。近郊休閑農業雖然無法提高農產品的產量，但是可以通過延長傳統農業產業鏈并將傳統農業與農產品加工、農業觀光相結合，成倍提高農民收入2011年北京市農田觀光季活動年總收入超過6000萬元，其中門票收入873萬元，旅游產品銷售收入5308.5萬元，拓寬了農民收入渠道，并大幅度提高了農民收入水平。數據顯示休閑農業就業帶動比例為1：5，每個就業崗位都可以帶動其他產業的5個崗位，發展近郊都市休閑農業可以解決就地就業難題，進而一定程度上緩解“留守兒童”與“空巢老人”等社會問題。都市休閑農業滿足個年齡階段人群的旅游需求，市場潛力巨大。當代的老年人多從農村走出來，有濃重的鄉土情結，退休之后渴望有自己的一畝三分地親自耕作。都市休閑產業可以與同樣有巨大發展潛力的養老產業相結合，采取土地租用等創新模式，供老年人耕作采摘。當代年輕人承受著巨大的工作壓力，渴望閑暇時分融入自然，而休閑農業就成為放松身心的絕佳選擇。都市兒童大多在城市中長大，本身缺少融入自然的機會，對于參與農業抱有好奇和新鮮感，家長也愿意讓孩子在勞動中體驗生活，在親子消費逐漸成為消費主力的當下，抓住孩子就抓住了整個家庭的錢包。國民消費能力增強，對休閑產業的需求增加。據分析，大城市人均收入2000-3000美元是休閑農業發展的轉折點，而2013年我國人均GDP為41908元，城鎮居民收入更高，收入的增加使人們愿意將更多的金錢投入到休閑娛樂中來。我國假期以短假為主，以2014年為例，除去8天年假與7天國慶黃金周，及清明、五一、端午、中秋等3天小長假，剩余80多天假期均為雙休日，1-2天的近距離游正成為都市居民首選的出游方式，而都市近郊休閑農業園區正可作為居民近郊出游的主要承接地。

三、都市近郊休閑農業的發展要點

政府引導，合理規劃。都市休閑農業的發展離不開政府引導，政府應把握都市休閑農業發展的大方向，整合資源，避免分散化競爭，打造都市休閑農業產業體系，依據各地特色合理配置休閑種植業、休閑林業、休閑牧業、休閑漁業、休閑副業與休閑生態農業，實現不同產業之間的錯位競爭、協同發展。避免同質化。都市休閑旅游業同質化嚴重，應勇于創新，與當地特色旅游資源相結合，探索與眾不同的發展道路。如北京市延慶縣千家店鎮打造葵海景觀，吸引大量游客，帶動當地農家樂、民俗旅游的發展。以色列北部村莊，利用當地沙漠景觀，開發沙浴、沙果采摘體驗。提升服務內容。提升都市近郊休閑農業的內涵，從單純的觀光、農家樂向教育、體驗、度假等方向轉變《。中國休閑農業與鄉村旅游深度調研與投資戰略規劃分析前瞻》數據顯示，2012年底，我國鄉村旅游經營主體達170萬家，其中農家樂占88.2%，形式單一，該現象也同樣出現在都市近郊休閑農業中。人們對于旅游形式的需求逐漸多樣化，將農業與學生教育、科技觀光園、高端養生等相結合將是未來的發展方向。生產發展、生活富裕、生態優美的三生共贏原則是衡量一個產業可持續發展程度的重要準則。都市近郊休閑農業將推動近郊農村村容村貌的改善，提高農村居民的生活水平，提高都市居民的幸福感，縮小城鄉收入差距，是名副其實的綠色產業，將逐漸展現出巨大的發展潛力。

作者：劉在強 單位：北京科技大學土木與環境工程學院