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摘要:在當前全面建設小康社會的背景下,新農村建設的縱深發展也到了關鍵階段。新農村建設需要從基層建設開始實踐,要求各地方政府積極推動并踐行中央惠農政策,加大三農事業投入,其中地方農業經濟管理策略起著至關重要的作用。
關鍵詞:新農村建設;農業經濟;管理優化
新農村建設環境下的農業經濟管理,要求提高農業生產系統的抗風險能力,這就需要在新農村農業經濟管理過程中,建設可行的基礎設施,增加農業生產技術設備科研等的投入,提高新農村農業綜合生產力。對此本文從新農村建設環境下農業經濟管理面臨的挑戰出發,探究其有效策略。
1新農村建設環境下農業經濟管理面臨的挑戰
1.1農業勞動力不足
在當今社會背景下,城市經濟發展速度遠超出農村,農產地外出務工人員不斷上升,直接導致了農業勞動務工人員的嚴重缺失、農業勞動力嚴重不足,其根本原因就是農業勞作收益遠低于外出務工受益。
1.2農業產業發展受限
我國雖是農業大國,農產品貿易規模居世界前列,但我國農產品企業大多為中小型企業,這些中小型企業為勞動密集型,企業規模較小,企業體制建設、技術設備、生產工藝都較為落后,極度缺乏高科技支撐下的高集中企業。其次,我國農業企業生產鏈相對簡陋,產品加工大部分都是粗加工,只對基礎農作物進行加工,這樣就導致了農業企業農產品加工鏈短,資源價值、附加值得不到充分利用,急需規模化自動化的深加工。農業企業規模、生產鏈發展受到限制的主要原因則是現代化的設備和生產技術落后,需要進行農業產業較系統的研究和技術創新[1]。
1.3農業經濟管理體制尚需完善
農業經濟管理體制直接影響著農業生產的建設與發展,現代化的農業經濟生產需要現代化的農業經濟管理體制來推動,而農業經濟管理體制則需要管理人員根據新農村建設的總體要求、背景來進行優化和改革。
2新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略
針對新農村建設環境下農業經濟管理面臨的挑戰,筆者認為應從以下幾方面進行管理策略優化:
2.1不斷完善農業經濟管理體制
新農村建設環境下,我國農村經濟以小農經濟為主,農業經濟管理也要從小農經濟管理出發,提升管理效率。一方面,應建立集約化農業經濟管理體制,在遵循自愿合法的基礎上,引導農村農戶進行生產資源集約,并借助土地流轉信息化管理技術,積極進行土地、農產品資源的流轉,大力扶持其中的龍頭企業,整合農業資源并充分利用,擴大農業生產規模。另一方面,應對較為落后的、農戶收益較低的產業結構進行調整,深入資源開發,建立多元的農業產業結構,打造地方特色農業、農產品,提升農業經濟效益。最后還應強化農業基礎設施建設,包括進行農村交通建設和水利建設,完善農村路網,大力建設通村公路,為完善農業經濟發展提供交通保障,興修水利工程,加大水利投入,提高農村居民飲水質量,也保證農作物灌溉需求。
2.2健全農業產銷機制
農業產業發展受限很大一部分原因就是農產品產銷機制不夠完善。對此應首先完善農業生產機制,地方政府應結合當地資源特色,指導和完善農產品的規模建設,加大農產品包裝、保存和運輸技術的投入,加大農村居民的農業科技知識教育。其實是地方政府要完善農產品銷售體系,加強對市場的監管,加強農產品市場風險管理,保障農產品價格,重點發展綠色無污染農產品,將農業經濟指標納入政府考核中去,全面系統地進行當地農產品銷售管理[2]。
2.3大力發展農業企業
農業企業得不到發展,農村勞動力就留不住,同時農村勞動力少,農村企業的發展也受限。這方面地方政府對農業企業發展的投資力度尤為重要。一方面可以加大地方招商引資力度,將農產品和工業相結合,建立規模化的地方產業,同時還需完善青壯勞動力福利政策,如務工家庭補貼、留守老人兒童福利政策等,解決勞動力后顧之憂。另一方面,需提升地方農業企業科技裝備水平。包括:提升農業生產機械化水平,做好企業機械設備的維護和管理工作,提升企業生產效率,減少生產成本;提高地方人口農業科技水平,通過高科技農業生產教育,提升地方農民的農業專業能力和水平;培育地方農業龍頭企業,加快促進其升級轉型,實施重點項目制度,加強重點項目投入和引進,開展引進對接,幫助解決農業企業發展中面臨的問題。在新農村建設背景下,農村經濟管理工作需緊跟城鄉一體化發展的步伐,優化農村農業經濟管理策略,不斷完善管理體制,健全農業產銷機制,大力發展地方農業企業,促進農業經濟穩步上升發展,提升農村經濟水平,建設美麗新農村。
參考文獻:
[1]連艷麗.新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].農村科學實驗,2019(21):110-110.
[2]李婭.新農村建設背景下的農業經濟管理工作研究[J].農民致富之友,2017(4):22-23.
作者:岳琰 單位:黑龍江省哈爾濱市