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摘要:隨著建筑行業的快速發展,也逐漸創新了工程施工技術,也相應降低了工程成本,增加了建筑企業的經濟效益。現階段建筑工程施工還存在較多問題,特別是工程預結算問題。在建筑施工期間工程預結算問題比較嚴重,由于建筑生產所需時間比較長,因此也存在較多影響因素,顯著增加了工程預結算控制。此次研究主要是探討分析建筑工程預結算常見問題,并且按照問題采取針對性地解決措施,希望能夠對相關人員起到參考性價值。
關鍵詞:建筑工程;預結算;常見問題;措施處理
1引言
工程預結算主要包括編制與審核,牽扯到材料供應部門,工程技術部門,統計部門以及財務部門等,因此該項工作的復雜度較高,編制人員應當具備足夠的耐心。明確建筑工程造價要以工程預結算為主要依據,其也屬于經濟指標的基礎依據。在編制和審計工程預結算時需要全面降低建筑項目的投資成本,實現最大化的經濟效益。在此期間只有正確把握好建筑工程預結算才能夠適應市場經濟的發展要求,避免工程建設期間出現造價失控情況。然而在當前工程預結算工作中還存在較多問題,因此要求建設單位和施工企業均能夠采用有效措施解決和處理各項問題,共同促進建筑工程項目的整體經濟效益。
2建筑工程預結算常見問題分析
2.1建設單位所提供的清單不準確
建設單位在招標期間所提供的工程清單不準確,存在嚴重丟項錯項情況,這樣會增加工程結算階段的造價。建設單位在出具工程清單之后雙方無異議,就具備法律效力。在工程施工期間部分項目較為重要,并且在標底中也存在,然而部分清單編制人員在數據上傳期間可能會出現丟項情況,導致在結算階段需要重復進行結算。比如某工程屬于框架結構,在清單中沒有標注出混凝土梁柱項目,導致建設單位和施工企業的成本增加。
2.2施工單位報價問題
由于市場經濟制度仍然處于發展階段,因此各項制度標準不完善,在預結算中所表現出的問題在于編制預結算誤差方面缺乏完善的獎罰管理制度,導致施工企業存在較多漏洞。盡管建設單位對施工企業的上報進行嚴格規定,使其由結算審減額度所出現的審計費用,然而施工企業在建設水平和綜合素質方面存在差異性,再加上利益驅使,常常會出現多報工程量以及高估價行為。在施工過程中大多數施工企業在竣工之后沒有立即提交結算,常常拖延時間。若施工現場負責管理的人員比較少,施工人員就會選擇預算員提交預算,此時就會多報預算。在建筑工程預結算期間常常出現的問題就是施工單位報價高估冒算。
2.3圖紙變更不明確,工程量重復計算
在實際施工期間常常會出現工程變動情況,在出現該項問題后建設單位只是簡單描述變更內容,沒有詳細論述具體問題,導致在后期結算階段施工企業會因工程量問題與建設單位發生爭論。比如在施工期間變更廚衛間的面層,若建設單位簡單說明該項問題,沒有論述詳細情況,比如在定額貼瓷磚施工內容上,施工單位認為定額明確說明貼瓷磚包括面層和底部石灰,但是施工企業就會要求建設單位支付抹石灰部分的費用,導致工程費用重復計算問題。
2.4工程負責人問題
建設單位的工程負責人員會對建設預結算造成直接影響,大多數建筑工程項目都是因為施工設計缺乏深度,導致實際施工與設計方案不相符,在施工期間需要變更較多內容,此時就會增加施工現場技術鑒定和核定。部分建設單位的施工現場管理人員沒有核實核對簽證就簽字,增加了建設單位的經濟損失;還有部分管理人員能夠意識到簽證核對,但是在核實之后沒有及時簽字,導致工程周期延長,使施工企業不能按照規定時間竣工,在結算部分出現較多問題。從上述分析能夠看出,建設單位所派遣的施工管理人員的責任心和態度會對工程預結算造成直接影響。
2.5合同簽訂問題
建設單位與施工單位在簽訂合同時如果沒有明確劃分合同條款,常常導致工程預結算合同不完整。工程合同是指在雙方均知情情況下簽訂,合同對雙方都具有約束力。如果在合同中沒有明確各項規定,就會導致一方無法要求另一方履行責任。在建筑施工合同中若施工企業沒有詳細規定各個細節問題,這樣就會讓施工方有可乘之機。最明顯的就是包干工程項目。若建設單位沒有詳細規定包干范圍和調整模式,就會導致包干項目存在紕漏,此時施工單位會要求建設單位按照實際情況結算,這樣就會加大建設單位成本,建設單位和施工企業由于合同規定不明確常常導致結算階段糾紛事件出現。
3建筑工程預結算中問題的應對措施
3.1注重合同簽訂規范性
建設單位與施工企業在簽訂合同時應當仔細閱讀各個細節條款,特別是自身權利與義務條款,確保合同更加嚴謹化。若建筑工程屬于包干項目,則應當明確規定包干的范圍和調整模式,避免在結算階段出現糾紛事件。與此同時還應當明確雙方違約責任,尤其是材料價格變動問題,需要制定相應的解決措施。建設單位和施工方均需要承擔著價格變動所導致的風險問題,避免由施工企業全部承擔所有風險,全面做好公平公正。建設單位與施工企業之間簽訂標準規范的合同,確保建筑工程的施工項目順利實施,在預結算階段不會出現糾紛事件。
3.2從工程量入手
針對工程項目建設期間所出現的連虛增問題,建設單位在招標期間應當建立詳細的清單,避免出現各項細節性錯誤。針對清單中產生的漏項和錯項問題,建設單位需要追究審計企業的責任,此時審計企業也需要追究工程審計相關人員的責任,細化責任分工,從根本上處理工程量虛增問題。針對工程量重復計算問題來說,建設單位需要負責施工過程中各個施工人員的技術問題,全面了解定額和預結算問題。與此同時還需要處理好施工期間所面臨的工程變更問題,在工程變更之后均需要做好結算工作,特別是變更期間所牽扯到的材料費用等問題。明確變更內容中的結算問題能夠避免工程量重復計算,保障該項工作的順利進行。
3.3嚴格控制材料價格
由于建設工程存在復雜性和長期性特點,因此在項目建設期間會牽扯到施工材料問題。在一段時間內建筑材料的價格會出現較大波動,因此建設單位與施工企業均需要承擔材料價格變動所帶來的風險。雙方相關人員需要做好市場調查工作,詳細記錄和分析市場調查結果,并且能夠有效把控建筑材料的市場價格走向。除此之外雙方材料采購熱源還需要訂閱有關建筑材料價格變動信息的雜志和報刊,充分掌握好建筑材料市場價格變動情況,確保后期審核結算的順利進行。
4結束語
隨著建筑行業的快速發展,企業之間的競爭也愈加激烈,因此建筑企業為了占據市場份額,常常以犧牲成本方式實現。但是此種方式也會導致施工企業不注重管理內容和步驟,特別表現在預結算方面。建筑工程預結算屬于技術性和專業性均比較強的工作,在工程前期規劃設計到竣工各個階段均能夠體現出建筑工程預結算,因此做好工程預結算管理工作,可以在一定程度上提升管理效果,增加企業的經濟效益,并且在較大程度上提升企業的市場競爭力。
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作者:鐘平 單位:福建省湯頭建筑工程有限公司