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隨著我國鐵路行業運行機制的不斷改革,鐵路運輸企業的發展環境也有了較大的改善,由于我國鐵路建設規模的擴大,促進鐵路運輸企業的改革,形成科學合理的鐵路財務管理模式,調動鐵路工作人員的創造性和積極性,已經成為鐵路行業發展面臨的重大課題。因此,對我國鐵路運輸企業財務管理模式改革問題進行研究具有必要性。
一、我國鐵路運輸企業財務管理存在的問題
財務管理作為所有企業正常運行重要的組成部分,主要包括企業資本融通、資產購置、現金管理、利潤分配等方面的內容。財務管理關系企業的健康發展,只有做好企業財務管理工作,才能提高企業的經濟效益。相反,如果不能做好財務管理工作,將會導致企業決策失誤甚至經濟犯罪,給企業帶來不可估量的后果。因此,加強鐵路運輸企業財務管理工作是非常有必要的。目前,我國的鐵路運輸企業已經建立了鐵路系統統一管理體制,在一定程度上促進了鐵路運輸企業財務管理工作的進行,提高了鐵路運輸企業的運營效率。然而,雖然我國鐵路運輸企業的財務管理模式改革已經取得了一定的成效,但是仍然存在一些問題,阻礙了鐵路企業的持續發展。目前,我國鐵路運輸企業面臨的突出問題是鐵路財務管理模式的落后,不能有效使用先進的管理設備和科學技術。雖然鐵路運輸企業在財務管理過程中使用了電算化的方式,并極大的提高了會計記賬的速度,并不能在根本上提高財務管理的效率。其次,煤炭運輸企業財務控制制度不完善,財務人員分工不明確,降低了財務管理的工作效率。再次,財務人員風險意識有待提高,他們對新時期的風險分析和財務管理了解不夠全面,不能適應社會的需要。在日益激烈的市場競爭中,煤炭運輸企業只有時刻認識財務管理工作存在的問題,采取有效措施實現財務管理模式的改革,才能促進企業的健康發展。
1.財務決策體制不完善。
雖然我國的鐵路運輸企業正在向現代企業制度方向不斷發展,但是仍存在權責不清、產權不明、法人治理結構缺失等問題,科學的財務管理制度和管理程序尚未形成,鐵路運輸企業還沒有成為真正的公司制企業。在財務管理模式方面,鐵路運輸企業尚未形成多層次財務決策體制,這就容易導致財務的獨斷式管理,進而導致財務決策出現問題,對企業和國家造成不可估量的損失。
2.財務監督體系不健全。
健全的財務監督體系能夠確保會計資料真實、會計行為規范,也對提高經濟效益和維護市場秩序具有重要作用。但是,我國的鐵路運輸企業正面臨嚴重的財務監督問題,財務監督體系不完善已經成為阻礙其健康發展的一大因素。企業的財會監督主要包括會計監督和財務監督兩個方面的內容,但是目前鐵路運輸企業的會計監督與財務監督是分開的,沒有形成有效統一,這就造成了企業內部存在任務不明確、產權關系不清晰、財務監督混亂無序等問題,不能起到財會監督應有的效果。由于鐵路運輸企業監督機制不健全,也會導致監督缺位或者財務信息失真等問題,最終將會造成企業決策的失誤,給企業帶來嚴重的損失。
3.財務信息控制性較低。
財務信息失真是我國鐵路運輸企業面臨的又一個重要問題。企業財務信息失真是由多方面原因造成的,例如企業內部缺乏有效的監督體系,導致財務監督過于形式化,不能起到應有的作用。此外,缺少科學的約束機制也是造成企業財務信息失真的重要原因??傮w來說,企業財務信息的失真是由企業管理之制度不健全造成的,還有一些企業工作人員為了一己私利,對會計信息進行造假,造成會計賬簿記錄的信息失去真實性。
4.財務人員管理模式不創新。
財務管理是一項復雜的長期性工作,企業應根據發展現狀和社會需要不斷進行調整。財務人員管理模式是財務管理工作的重要組成部分,為了使財務人員的工作適應經濟發展的需要,企業需要不斷的對財務人員管理模式進行創新。雖然鐵路運輸企業已經對財務人員管理體制進行了一些改革,但是仍然存在一些問題。例如,管理體制改革不能形成理論與實踐的統一,長期缺乏合理有效的會計人員管理體制,造成了違法違紀、貪污腐敗問題的滋生等。
二、我國鐵路運輸企業財務管理模式的改革路徑
1.實施全面預算管理。
全面預算管理作為一種新型的管理理念,是實現企業整體規劃及動態控制的一種財務管理方法,是企業所有經營活動量化的一系列計劃安排。傳統企業管理者只重視經營活動的協調與監督,但全面預算管理能使資源配置優化、經濟活動協調、經營目標順利完成。如何完善預算管理體制已經成為多數企業較為關注的一大課題,對于鐵路運輸企業而言,要想健全預算管理體制,首先應該建立一個科學的全面預算管理體系,其次應以這個體系指導經濟活動的落實,主要包括審核預算目標、調整預算目標、評估預算管理效果等內容。鐵路運輸企業只有建立全面預算管理體系并指導一切經濟活動,才能提高市場競爭力,實現企業的持續穩定發展。
2.細化財務部門設計。
在實行全面預算管理的基礎上,鐵路運輸企業應細化內部財務部門的設計,促進企業工作效率的提高。首先,企業應成立一個部門專門負責財務信息處理工作,通過信息系統的使用提高財務信息的錄入及處理速度,通過對信息的及時處理提高會計信息的可靠性和準確性。其次,企業應成立部門負責財務管理工作,使財務管理人員參與到企業經營活動的決策過程中,提高企業的決策效率和質量。
3.完善內部控制制度。
鐵路運輸企業財務監管不力的重要原因之一是內部控制制度的缺失,因此企業應建立完善的內部控制制度,促進企業生產經營活動的順利進行。鐵路運輸企業內部控制制度應包括以下三方面的內容:第一,內部控制制度應能夠相互約束、相互制衡;第二,內部控制制度應能夠實現質量監督和檢查;第三,內部控制制度應能夠強化內部審計。鐵路運輸企業應增強對內部監督和控制的認識程度,通過增強內部監督和控制,有效避免企業財務信息的造價和失真,促進企業財務管理工作的順利進行。
4.提高財務人員水平。
目前,我國鐵路運輸企業的財務會計人員素質不高,造成企業的財務管理工作不嚴密。只有加強企業財務管理工作,提高財務工作人員的理論功底、操作能力和道德品質,使財務人員參與到企業決策和管理過程中,才能做好財務管理工作,使財務管理的作用得以充分發揮。因此,財務管理人員應不斷提高自身的業務水平,提高自身的道德品質和綜合能力,為鐵路運輸企業的發展貢獻自己的力量。
三、結語
在市場經濟不斷發展的新時期,煤炭運輸企業面臨的財務風險正不斷加大,在市場上的競爭程度也逐漸提高,因此,做好財務管理工作已經成為促進煤炭運輸企業健康發展的重要因素。財務管理作為企業管理活動的重要內容,應該以最低的成本換取最大的經濟效益。鐵路運輸企業應從實施全面預算管理、細化財務部門設計等方面努力,實現企業財務管理模式的轉變,促進企業的持續健康發展。
作者:王建洪 單位:北京鐵路局石家莊供電段