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摘要:與世界其他國家相比,我國企業承擔的稅負處于偏高水平,在這種情況下,企業為了降低企業稅負壓力,不得不進行稅收籌劃。但稅收籌劃有利有弊,給企業帶來收益的同時,也會給企業帶來一定的風險。因此,企業需要做好稅收籌劃風險控制。本文主要分析企業稅收籌劃風險控制的必要性,明確企業稅收籌劃面臨的風險,探討如何做好企業稅收籌劃風險控制工作。
關鍵詞:稅收籌劃;風險控制;操作風險
稅收籌劃指的是企業為減輕企業稅負,在不違反國家法律法規的基礎上,通過合法的手段統籌企業自身的生產經營活動。企業生產經營活動的最終目標是實現經濟效益的最大化,經濟效益的獲得除了開源,還需要與節源相結合。因此,企業財務必須想辦法控制企業成本。企業開展稅收籌劃是企業控制成本的一個重要渠道。然而在實際生產過程中,很多企業片面追求利益,忽視法律法規的要求,在稅收籌劃過程中違背稅法相關條件,給企業帶來極大地風險。企業稅收籌劃雖然能夠給企業帶來經濟效益,但也存在許多風險,如果不能有效控制,將會影響企業的生存發展。
一、企業稅收籌劃風險控制的必要性
1.稅收籌劃風險控制能給企業帶來經濟效益
雖然企業稅收籌劃并沒有直接給企業帶來可以看得見的經濟效益,但是在風險控制的過程中,卻可以消除影響稅收籌劃的風險因素,確保稅收籌劃落到實處,有效減輕企業的稅負,降低企業稅收成本,使企業稅后利潤最大化。同時,在風險控制過程中能全面掌握企業內部與外部的運行狀況,為企業經營管理提供指導,大大提高企業的經營管理水平。
2.稅收籌劃風險控制為企業創造社會效益
企業開展稅收籌劃風險控制,能夠幫助企業提高自身的納稅信用,避免因為稅務機關在稅務稽查中帶來的不良影響,同時還能夠提升企業社會形象,有助于樹立企業品牌。這是企業的無形資產,能為企業帶來巨大的效益。
二、企業稅收籌劃面臨的風險分類
1.操作風險
稅收籌劃主要是在法律法規薄弱的環節操作。如果企業在操作中不到位,比如說利用某些稅收政策優惠沒有把控好,或者稅收籌劃時對企業的運行狀況和政策把握不到位,都可能會使得稅收籌劃成本超過企業收益,影響企業切身利益。
2.經營風險
企業稅收籌劃方案具有前瞻性,是對相當長一段時期內的籌劃,會出現一個前提條件,在設計與實行企業稅收籌劃方案過程中,如果企業的經營活動出現變動,都可能會影響稅收籌劃方案的順利開展,造成籌劃方案不能適應企業的運行,從而失敗。而企業稅收籌劃在一定程度上也會影響企業經營活動的靈活性。
3.政策風險
企業在稅收政策籌劃過程中,必然需要詳細解讀政府稅收政策,確保稅收籌劃與政策理念相符合。但是在實際操作中,由于政府稅收政策自身并不完善,需要根據社會經濟發展情況,不斷改革完善。因此,會經常調整,這就使企業稅收籌劃方案具有期限性和不穩定性。加上稅務機關與企業在解讀政策上可能會存在差異,企業如果按照自己的理解去制訂稅務籌劃方案,可能會影響稅收籌劃方案,帶來籌劃風險。
4.執法風險
企業的稅收籌劃最終需要稅務機關審核裁量,由于各地稅務機關和稅務工作人員在自身素質與執法理念上存在差異,對國家稅收政策的解讀也各不相同,如果企業在稅務籌劃中沒有把握好當地稅務機關的工作作風和執法理念,很可能會導致稅收籌劃的失敗。
三、稅收籌劃風險控制策略
1.增強風險防范意識
企業稅收籌劃工作人員的風險防范意識與稅收籌劃的成敗息息相關,在稅收籌劃過程中,工作人員需要意識到風險,在工作工程中熟知稅法,按照法律規則辦事,從大局出發,整體協調稅收籌劃與企業其他生產經營活動的關系。在降低稅收籌劃成本的基礎上,采用可行的稅收籌劃方法,最大限度地規避因為工作疏忽帶來的風險。
2.建立健全信息采集機制,增強風險控制方案靈活性
企業稅收籌劃風險控制是建立在充分把握企業運營實際情況,并識別企業在稅收籌劃中潛在風險的基礎上,這需要稅收籌劃工作人員在隨時了解內部包括財務信息、財務決策等具體情況的同時,充分掌握外部包括國家稅收的調整、稅務審查的變動等動態信息,隨時根據得到的消息調整風險控制方案,以提高稅收籌劃風險控制的靈活性。因此,企業需要建立并完善企業的信息收集制度,挖掘信息獲取渠道,確保能及時獲取最新信息,為企業稅收籌劃風險控制提供參考依據,確保風險控制的預見性。
3.做好稅收籌劃風險控制方案評估工作
企業制定稅收籌劃風險控制方案需要考慮公司的整體利益,從企業的戰略發展目標出發,降低企業稅負,不僅需要具備長期性,還要能給企業帶來一定的效益。因此,在完成稅收籌劃風險控制方案的制訂后,還需要評估方案,在評估的過程中吸取稅收籌劃風險控制相關經驗教訓,發現風險控制中的規律,以此為依據不斷優化風險控制方案。在評估中可以加減“成本-效益”分析法,從分析結果開始,如果方案成本超過了效益,則可以放棄,重新制訂更合理的風險稅收籌劃風險控制方案。
4.加強稅收籌劃人才隊伍建設
稅收籌劃工作專業性強,并且涉及的內容復雜,沒有一定的專業知識和從業經驗,很難制訂出一套高水平的稅收籌劃方案。因此,企業要重視稅收籌劃人才隊伍的建設,加強對稅收籌劃人才專業素養的要求。主要可以從以下兩方面開展工作:(1)加強對目前在崗稅收籌劃人員的崗業培訓工作,全面提高稅收籌劃人員的職業道德素質、稅收籌劃專業能力和團隊合作精神,在培訓過程中有意識地根據稅收政策的變化開展教育培訓,將現行稅收政策和變動的會計知識滲入其中,保持培訓內容的先進性,從而提高編制稅收籌劃方案的可行度;(2)企業可以通過一些自己的渠道去聘請一些在稅收籌劃方面具有權威性的專家,利用他們在稅收籌劃方面的專業性開展稅收籌劃工作,也可以嘗試通過稅收籌劃機構完成,這些專家機構在稅收籌劃方面更專業,做出的稅收籌劃方案更具有可行性,能夠有效預防企業稅收籌劃風險。
5.堅持稅收籌劃風險控制與稅收法律精神相符合
企業稅收籌劃風險涉及的因素除了企業自身的管理之外,還與企業所處的稅收法律環境和變化有關,企業在稅收籌劃的過程中,透徹把握自身情況,但是對國家的法律稅收政策以及在執行中的具體情況缺乏有效認識,在處理過程中表現不成熟,無法有效規避風險。因此,在稅收籌劃過程中,企業必須堅持所有的稅收籌劃與國家稅收法律精神相符合,重視研究稅收法律,加強認識,做好與稅務機關的公關工作,最大限度地避免法律帶來的風險,影響稅收籌劃的效果。
四、結語
為了企業自身的發展,在當前我國稅收政策不斷變化的情況下,企業需要高度重視稅收籌劃工作,將稅收籌劃作為謀求企業利益最大化的一種渠道。但企業也必須看到稅收籌劃中存在的風險,采取有力措施,構建起稅收籌劃風險控制體系,遵守我國稅法制訂的稅收籌劃方案,風險評估和控制方案,最大限度地避免稅收籌劃風險給企業帶來的損失,使其能夠發揮出最大的作用。
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作者:劉明富 單位:山西杏花村竹葉青酒營銷有限公司