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摘  要：我們要改變觀念、創新思維 , 積極建成有防洪、生態、景觀、旅游等多功能的新型河道，充分利用獨特的山、水、林、泉自然優勢，營造“水清可嬉、岸綠可賞”的生態景觀體系，建成多功能于一體的現代河道 ,實現從傳統水利向現代水利、可持續發展水利跨越。

關鍵詞：多功能；生態；現代河道

隨著當今社會城市化和城市現代化步伐的加快，河道是城市生存與發展必不可少的要素，研究和探討城市河道的建設，對城市經濟與環境的協調發展，乃至人類文明的持續進步都是十分必要的。當前河道的功能已經不再是僅僅局限于防汛，人們對河道的生態作用和城市景觀都有了新的要求，因此我們要結合城市建設規劃，體現區域的特色風貌，以生態河道為軸線，充分利用獨特的山、水、林、泉自然優勢，營造“水清可嬉、岸綠可賞”的生態景觀體系，建成多功能于一體的現代河道 , 實現防洪、生態、景觀、旅游等綜合利用功能。

1  細化工程建設目標

以生態修復為目標的河道建設 , 要注重人與自然的和諧相處。隨著經濟不斷發展，人民群眾生活水平逐步提高，人們對水環境的要求也越來越高，人們不再考慮鋼筋混凝土護岸的雄偉 , 而是渴望見到水清天藍、綠樹垂岸、魚蝦暢游的生態河道，因此從城市河道生態發展的趨勢出發，一些傳統的觀念開始受到沖擊，建設生態型河道已成為治河的一大趨勢。原來裁彎取直的河道改造和利用鋼筋、砼等現代材料砌筑堤防的做法 , 逐步被利用木樁、竹籠、卵石等天然材料修建岸墻和護坡的做法所替代，同時河岸線自然、富于變化，河道斷面有寬有窄、坡度有緩有急，在不同河段，要有與之相適應的植物、動物的生存[1]。以景觀建設帶動濱河開發也是最近許多城市河道建設的重點。加快集水資源綜合調度、生態景觀、旅游休閑等多功能為一體的景觀水系建設，從而帶動中小河流整治和加快沿岸綠化景觀建設，實現“水清、岸綠、景美、游暢”的目標。可以選擇在水面開闊、水質良好、人文歷史景觀豐富的河段啟動水景建設和旅游開發。在城市河道綜合治理中，河道景觀設計是一個重要方面。目前，復式河堤斷面越來越得到廣泛的運用，即在常年水位以下用現代材料砌筑直立式河堤，以節約用地并保證堤防強度，而在常年水位之上采用斜坡式土堤并進行綠化，保持河堤及城市的生態性。此外，積極綠化河堤及其保護區，努力改善城市河道的水質等也是促進城市河道生態發展的有效途徑。經過精心設計的河道景觀，不僅大大改善了城市面貌，而且可以帶來良好的社會、環境、經濟效益。許多城市的實踐都證明了這一點。

2  優化工程建設方案

河道堤防最原始、最主要的作用就是防洪。在實施河道工程建設之前，應當首先研究各條河流、項目區域每個治理段的自然特征和保護對象。位于河流上游的河道坡陡流急，洪水暴漲暴落、歷時短、水位變幅大而沖擊力強，以保護農田和村莊道路為主，防沖毀是最重要的，同時也要重視區域的生態環境保護；位于中下游的河道，匯流面積和保護范圍都逐步增大，河床寬度和堤防高度也相應加大，河底和岸墻的防滲抗滑問題是最重要的。其次明確工程主要解決的問題和起到的作用。確定采取的工程措施和非工程措施 , 主要考慮河道的調蓄防洪能力和水域的保潔能力 , 既需要滿足行洪排澇的要求，也必須充分考慮水域的觀賞性。最后考慮工程施工技術。應明確各條河流、項目區域每個治理段的主要功能。河道工程的主要功能可以分為行洪、排澇、蓄水、輸水、航運、養殖和生態景觀等，每條河道都應當有明確的功能定位，主要功能的選擇、綜合利用功能的有機結合等，對工程施工技術起到重要的決定作用。

3  強化工程建設管理

在多功能現代河道的建設管理工作中 , 要全面實施項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、第三方質量檢測制及工程質量與安全領導責任制等，嚴格按照要求及時辦理工程質量監督手續 , 建立健全“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合”的質量管理體制。嚴格按照《山東省水利工程建設管理辦法》、《水利工程建設程序管理暫行規定》等程序進行工程項目管理。

根據國家和省、市有關水利工程招投標法律法規進行招標 , 杜絕圍標串標、掛靠借用資質投標、出借資質、轉包、分包等違法現象 , 規范招投標行為。同時要嚴格規范項目上報和審批管理工作，及時申請和組織符合驗收條件的工程驗收和審計，實現工程項目建設全過程的管理、監督、協調、服務。嚴格按照批準的建設方案控制工程投資，組織工程建設。水利工程基本建設資金執行水利基本建設資金管理辦法的規定，開設專戶，專款專用，嚴禁擠占、挪用和滯留。紀委、財政、審計等部門要全程跟蹤監督項目資金的使用，并積極配合上級有關部門開展稽察、審計和專項檢查等工作，保證資金的有效使用。

為進一步提升防洪抗旱減災保障能力、水系生態質量、水利工程建設水平 , 統籌解決水資源短缺、水災害威脅、水生態惡化三大水問題，我們要改變觀念、創新思維 , 積極建成有防洪、生態、景觀、旅游等多功能的新型河道，實現從傳統水利向現代水利、可持續發展水利跨越。

參考文獻：

[1]《山東省水利工程建設管理辦法》、《水利工程建設程序管理暫行規定》

作者：孫翔  單位：山東省淄博市博山區人民政府防汛抗旱總指揮部辦公室