企業全面預算管理問題及對策探討
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摘要：企業為了提高收益，合理降低企業風險，企業應全面預算管理。但實際上，公司在全面預算管理業務方面的投入的資金和精力，以往的預算管理辦法管理理念陳舊，沒有先進的管理辦法，這使得公司的預算管理收到了嚴重影響，預算的價值得不到體現。所以，為使公司預算得到更好的管理，全面預算管理必然越來越受到企業青睞。
一、企業全面預算管理過程中存在的問題
(一)全面預算缺乏企業戰略目標戰略目標時企業的方案方向，是企業的領航者。目前企業在預算的編制中，將預算管理目標分開，各部門負責人根據歷史數據以及想象來進行編制預算草案。這種預算草案中的奮斗目標即為集團年度考核時的奮斗目標，這種預算草案編制方法能夠穩定的保證集團的目標全面完成，但是并沒有考慮企業戰略目標。傳統的預算管理與企業戰略目標時背向而行的，只考慮了目標，并沒真正考慮為實現目標出現的各種狀況，憑空想象出來的數字，來拼湊的預算草案，對于工作的開展毫無意義。
(二)全面預算的執行力度不夠當前市場競爭日益激烈,對企業經營管理的各個環節都提出了非常嚴格的需求,各企業逐漸加強了預算管理制度。但是,在預算制度執行中,很多企業沒有真正認識全方面預算管理，認為全面預算就是財務預算,編制預算僅僅是財務部門的任務,其他部門不需要參與到編制,這樣是編制的預算中出現很多漏洞。主要表現:一是全部預算工作僅僅圍繞財務部門展開,并沒有對生產經營的主要環節做數據對比和深入分析,而是毫無根據憑空想象經營數據,使預算數據與經營業務相距甚大,如果財務部門溝通協調能力不到位,直接導致執行部門落實預算目標出現偏差。二是有的企業在編制預算時忽略了細節的資金管理,比如在生產經營過程中的資金管理沒有額度控制指標,發生超支現象。這樣會直接影響到預算執行不全面、不完整,也給實施預算監督帶來不利的影響。三是財務預算與業務預算銜接不夠,兩者之間缺乏溝通了解,同時內部缺少專門的預算管理機構和負責人。此時預算管理形同虛設,從而制約了全面預算目標的完成,既不利于企業管理目標的實現,又不利于企業未來長期戰略規劃目標。
(三)預算編制的內容不完整預算編制不完整主要從兩方面原因考慮：一是預算編制僅側重于財務預算。部分企業盡量財務部門的收支情況和收益情況以及業務范圍作為預算編制范圍，只對財務部門數據經營歸納總結分析，考慮企業戰略目標中所涉及到的業務拓展、市場調研等目標。非財務目標對企業的發展具有重要意義，如果在全面預算中忽略了非財務指標，那么預算管理也不能真實反應企業的經營狀況和利潤情況。二是預算編制中考核機制不合理。在預算考核中，可以看出企業的生產進行狀況，考核制度也一定程度影響著員工的工作態度，影響了企業的經營管理目標。此外，有些企業雖然存在考核指標，在外考核中，沒有嚴格執行，而是敷衍了事，致使員工對考核制度不重視。錯誤的考核方法導致全面預算工作無法得到重視與落實,也難以確保預算管理長期性、延續性。
二、完善企業全面預算管理的對策
(一)預算管理全程參與企業要真正意義上了解全面預算的內容，在這個基礎上作出合理的投資，才能使投資收益最大化。全面預算管理，并不是僅僅由財務部完成，而是要讓企業所有職能部門都參與到其中，將公司運營中的各個環節都考慮到，才能做出無漏洞的完整的體系。預算管理的全部過程，企業要整體上落實控制工作。企業領導應該高度重視全面預算管理工作的進行，要時刻關注進展，做好表率作用，保障整個企業工作有條不紊的進行。同時，企業各職能部門之間要加強交流討論，要資源共享，共同編制預算草案，這樣才能保障工作的有效落實，讓全面預算去的較好的成效，使目標合理化。
(二)保證預算編制的科學性與合理性企業要調動員工的工作積極性，全面落實預算管理工作，有效激發各部門的工作熱情，確保編制工作的順利進行。同時，企業必須結合自身的特點和現有的條件編制預算管理，這樣才能保證對企業工作進行有效調整，并且對突發情況做出回應。編制工作開展期間，企業改造結合行業的發展形勢，通過科學的分析，定制切實可行的指標，并且，企業要關注市場的動態變化，對編制的預算及時進行調整，確保編制工作有意義。
(三)嚴格落實預算管理制度對于預算工作來說,設計是一方面,落實又是一方面,在具體實踐中,既需要好的設計,也需要落實到位。公司要高度重視預算管理工作,嚴格落實執行,遵守公司有關規定,增強對預算的限制程度,做好預算管控工作。在執行過程中,要嚴格按照流程,確保各個環節落實到位。公司各個部門要明確各自指標,按照自身職責全力執行,同時也要積極開展日常工作,讓預算的價值在日常的工作中得到充分的體現。
(四)加強全面預算管理考核體系建設企業要想做好全面預算管理工作，必須根據自身情況，科學的構建完善的預算考核體系。實行預算考核，一方面能夠有效提升公司經營效率，使資源得到充分合理的應用；另一方面，能夠進一步使公司預算管理架構更加完善，企業更加科學的分析預算落實情況。此外，科學的考核體系，能夠提高員工的工作積極性，讓員工主動參與到工作中，將自己的工作當成一份事業去拼搏，不斷提升了企業在行業內的競爭力。
(五)以增強預算執行力為目標,完善全面預算監控體系預算的執行過程在整合預算過程中占有不可忽視的地位。全面預算管理要求各部門必須嚴格執行預算制度，對各種指標、每項費用和定額等預算，不能夠隨意更改預算。此外財務部要積極與其他各職能部門保持良好的溝通，要動態跟蹤把握預算進度，讓每一項業務的發生都有理可依，從真正意義上達到預算管理控制的目的。企業一方面以嚴格執行預算管理為工作目標,另一方面應建立一套嚴謹的預算執行監控程序。監管程序的可以實時監督企業預算執行進度以及實施實施情況，可以一定程度上保證企業預算管理有效執行并細化到各個環節中。通過提高監管力度，從而使企業領導人及時準確的掌握企業整體運行狀況，對各部門的工作實時分析，定期總結分析預算執行情況,通過數據對比找出實際指標與預算指標的偏差。
三、結束語
全面預算管理是企業戰略實施過程的不可分割的部分,它為企業的長遠發展和規劃指明了道路,為企業領導者指引了方向。本文總結分析企業全面預算管理現狀,提出了企業加強全面預算管理的對策及建議,為企業構建統一的預算管理體系為導向,提升企業預算管理水平,嚴肅預算的執行,強化預算執行考評,為促進企業穩定發展。
參考文獻
[1]胡宏慧.企業全面預算管理存在的問題及對策研究[J].中國市場,2019.
[2]張宇.淺談全面預算管理[J].現代營銷,2019.
作者：王建國 單位：信永中和會計師事務所（特殊普通合伙）濟南分所
