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摘要：辦好學術期刊的關鍵，在于造就水平高、能力強、愛崗敬業的編輯隊伍。當前學術期刊編輯隊伍存在一定程度的職業焦慮問題，成為學術期刊發展的重要制約因素，應當引起重視。編輯人員的職業焦慮，在很大程度上根源于學術單位主辦學術期刊的辦刊體制。應當在客觀認識現有辦刊體制的基礎上，通過轉變觀念、加大支持、創新管理，為學術期刊編輯人員盡可能創造良好的工作條件和職業環境，解決編輯人員的困惑和焦慮問題，實現學術期刊的更大發展。

關鍵詞：學術期刊；編輯人員；職業焦慮；辦刊體制；期刊改革

學術期刊是傳播學術成果的重要平臺，是開展學術研究的重要陣地，是推動學術創新的重要力量。加強學術期刊建設，對于繁榮學術研究、推動文化建設、促進科技創新、提升國家軟實力和國際話語權，具有十分重要的意義。2021年5月9日，習近平總書記給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信，對建設高品質學術期刊提出明確要求，寄予殷切期望。2021年6月，中宣部、教育部、科技部印發的《關于推動學術期刊繁榮發展的意見》提出：“推動學術期刊加快向高質量發展階段邁進，努力打造一批世界一流、代表國家學術水平的知名期刊。”①人才資源是第一資源。辦好學術期刊的關鍵，在于建設一支政治強、業務精、水平高、作風正的學術編輯人才隊伍，并充分發揮他們的作用。為此，一方面，要重視提高編輯人員的業務能力和職業素養，這方面從管理部門和辦刊單位都比較重視。2020年9月國家新聞出版署、人力資源社會保障部印發的《出版專業技術人員繼續教育規定》要求，“出版專業技術人員參加繼續教育的時間每年累計不少于90學時”，②有關部門和相關單位每年舉辦的各類編輯人員培訓班有數十個。另一方面，還要關注學術期刊編輯人員的思想狀況和精神狀態，針對編輯人員的職業困惑和焦慮，解決好他們的利益和發展問題，增強他們的職業榮譽感和自豪感，提高投身辦刊工作的積極性、主動性。以上兩個方面，都十分重要。否則，如果編輯人員思想困惑，精神焦慮，不能全身心投入工作，不僅影響工作成效和期刊質量，而且不利于編輯部后續的人才引進和編輯隊伍的可持續發展，進而影響世界一流學術期刊建設。不可否認，當下部分編輯人員對自己從事的工作及其價值，存在著一些困惑和焦慮，積極性、主動性不高，應當引起重視，積極面對，找到根源，對癥下藥，解決問題，為辦好學術期刊提供人才保證。

一、學術期刊編輯人員為何焦慮？

學術期刊編輯人員的焦慮和困惑問題，已經引起了學術界的關注，有了一些研究成果，主要提法有職業倦怠①、身份焦慮②、職業困境③等。其中最有代表性、影響最大的是朱劍的“身份焦慮說”，認為編輯人員的“身份焦慮實始于1970年代末開始漸趨剛性的編輯職業化的推行，這一制度設計使得學術期刊編輯必須告別‘編研一體’的傳統而與學術共同體分離”，但新的身份認同并沒有建立起來，從而陷入“如影隨形”的焦慮之中。④吳文成、陳琳持類似觀點。吳文成認為，“作為‘雜家’和作為‘專家’的雙重職業要求，以及由此導致的職業認同困境，嚴重束縛乃至弱化了學術期刊編輯的成長空間和辦刊積極性”。⑤陳琳提出：“焦慮來源于學術期刊編輯的角色模糊和角色沖突：怎么做才能既符合職業的期待又獲得職業的自主和尊嚴？”⑥也有一些研究者提到編輯人員焦慮的其他原因，包括主辦單位不重視、地位邊緣化、社會認可度低、工作壓力大、職稱晉升難等。⑦筆者認為，身份認同上的困惑，是導致編輯人員職業焦慮的重要原因，但并非根本原因。因為只要學術期刊存在，編輯人員的身份就必然介于學術界與出版界之間，既無法成為純粹的學者，也無法成為純粹的出版人。如果將身份認同困惑作為學術期刊編輯人員焦慮的根源，等于承認這個問題是無解的。而主辦單位不重視、地位邊緣化等，是學術期刊編輯焦慮的直接原因，并非深層原因。我們不妨問：為什么編輯人員不受重視？為什么編輯人員地位邊緣化？如果是個別現象，那可能是主辦單位的原因，也可能是期刊或編輯人員的原因，但顯然這個現象具有一定普遍性，表明它有著更為深層的原因。至于學術期刊編輯的工作要求高、壓力大，也不是很有說服力。現代社會，哪個行業壓力不大，工作不辛苦？只有找到學術期刊編輯焦慮的根源，才能對這一現象有更深入的認識，從而為破解這一問題找到出路。基于長期從事學術期刊管理的經歷，筆者認為，學術期刊編輯的困惑和焦慮，說到底根源于我國學術期刊辦刊體制，具體地說，是學術期刊的主辦體制。與國外學術期刊主要由學術出版商主辦和運營不同，我國學術期刊主要由學術單位（科研單位和高等院校）主辦，從機構設置來看，作為學術期刊出版單位的編輯部，設在學術單位內部。原國家新聞出版廣電總局兩批共認定學術期刊6449種，其中80%以上由科研單位和高校主辦。這種辦刊體制，優勢十分明顯：對期刊編輯部來說，便于就近獲取主辦單位的學術支持，編輯人員由學者擔任，科研人員承擔審稿任務，或者擔任兼職編輯，有利于保證期刊的學術質量；對主辦單位來說，可以就近利用自家掌握的期刊，為本單位成果發表、學科建設、人才培養等服務，對提高科研水平和學術影響力好處多多。但這種學術單位主辦學術期刊的體制，也會造成問題。眾所周知，科研單位的主業是科研，強調以科研為中心；高校的主業是教學，強調以教學為中心（進入21世紀以來，高校越來越重視科研，在不少高校，科研已成為與教學并駕齊驅的工作）。所有單位，優質資源都會向主業集中，各種管理制度也會根據主業來制定，以便更好完成本單位所承擔的主要職責，這也完全符合常理。但問題也隨之產生。學術期刊雖然很重要，但在科研單位和高校，辦刊工作都非主業。這就造成了科研單位和高校的資源配置向著科研和教學工作傾斜，而不會向期刊編輯部傾斜。此外，從學術單位的人員組成看，科研、教學崗位人員占絕對多數，編輯人員占絕對少數，如一些高校，教師動輒數千人，學術期刊編輯最多一二十人，后者是絕對的小眾。因此，學術單位的各項管理制度，如職稱晉升制度、績效考核制度、經費管理制度等，也會根據主體人員（科研人員和高校教師）的工作特點來制定，而不可能充分考慮期刊編輯工作的特點，滿足編輯人員的需求。實際上，在國內的科研單位和高校，普遍將學術期刊編輯部定位為輔助部門，在科研單位是科研輔助部門，在高校是教學輔助部門。在資源配置上，如經費、職稱、職務、評獎、出國、擔任研究生導師等方面，都向科研、教學崗位傾斜，管理制度也圍繞科研和教學工作制定，學術期刊編輯部得到的資源有限，受到的照顧有限，處于事實上的邊緣化地位。這就意味著，在不少科研單位和高校，期刊編輯人員在職業聲望、發展空間、收入待遇等方面處于相對的劣勢地位，編輯人員付出同樣的勞動和貢獻，很難得到與科研、教學崗位人員同樣的回報和認可。這種情況下，學術期刊編輯人員出現困惑、焦慮等問題，也就在情理之中。

二、學術期刊編輯人員焦慮什么？

找到了學術期刊編輯人員焦慮的根源，還有必要對他們焦慮的具體問題進行深入的分析。只有了解編輯人員焦慮的具體問題，才有可能對癥下藥，找到切實可行的解決或緩解的辦法。根據筆者的觀察和調研，學術單位主辦學術期刊的體制下，期刊編輯人員的壓力和焦慮主要來自以下方面：

1.社會偏見的壓力

在社會大眾的印象中，科研、教學工作被認為是自主性、創造性的復雜勞動，而編輯工作常常被認為是輔助性、重復性的簡單勞動，甚至長期以來存在著“編輯無學”的認識。這種偏見也存在于學術單位內部，一些科研、教學人員認為，期刊編輯工作很簡單，無非請外審專家選選稿子、自己改改錯別字，對編輯人員在選題策劃、提升文稿、參與創新、培養人才等方面的重要作用了解甚少。從社會地位、職業聲望看，期刊編輯人員無疑低于科研人員、高校教師。在學術單位內部，科研和教學被認為是中心工作，辦刊被認為是輔助工作，在同等能力和機會的條件下，誰不愿意成為中心，而愿意做輔助呢？誰不愿做紅花，而甘愿做綠葉呢？一些期刊主辦單位，甚至將不能勝任科研、教學崗位的人員安排到期刊編輯部，進一步拉低了編輯人員的地位。這種來自社會和單位內部的誤解、偏見、歧視，給期刊編輯人員帶來了無形的壓力，甚至是傷害。

2.職業性質的壓力

從工作性質看，科研人員出成果，除了為學術、為社會、為國家做貢獻，很大程度上也是為自己揚名立萬；而編輯人員的工作，則是“為他人作嫁衣”，雖然聽起來高尚，但個人所得終究有限。科研人員的成果獲了獎，學界會認為這是學者自身能力和水平的體現，有多少人會想到這背后有編輯人員的功勞呢？從工作內容看，相比科研、教學工作，期刊編輯工作主要同文字打交道，一遍又一遍審稿、編輯、校對，聯系作者、外審專家，工作枯燥、乏味，且投入大、收獲小、見效慢、成就感不強。期刊編輯人員如果不能自我調適，從工作中發現樂趣，找到人生價值，很容易產生職業倦怠。

3.實際利益的壓力

在科研單位和高校，資源配置和規則制定都圍繞著科研和教學，這就導致了編輯人員在實際利益獲得方面，要少于科研教學人員。收入方面，科研人員有稿費、課題費、講課費、評審費、擔任導師費等，收入來源多，渠道廣，標準高；編輯人員只有編輯費，來源少，渠道窄，且標準偏低。評職稱方面，科研人員評職稱主要考察科研成果，教師評職稱主要考察教學業務能力及業績（部分高校同時考察科研成果）；而編輯人員評職稱，除了考察編輯業務能力和工作業績（如選題報告、審讀報告、期刊獲獎情況），也常常把科研成果作為重要的考核指標。對于學術期刊編輯，評職稱時考核科研成果是必要的，但數量上應當同科研人員有顯著區別。而實際上，在不少科研單位，對編輯人員評職稱時科研成果的要求偏高，大體相當于科研人員的70%。因編輯人員80%以上的精力用在辦刊上，這等于是要求他們用20%的精力同科研人員100%的精力去比拼科研成果，這對編輯人員顯然是不公平的！在評職稱投票環節，編輯人員也面臨著不利。期刊編輯部設在研究單位內部，科研人員與編輯人員在一起評職稱，競爭有限的名額。而職稱評委會的主體是科研人員，評價標準也是科研導向的，編輯人員與科研人員比拼成果，往往處于下風。且編輯人員因為堅守學術標準，也會拒發本單位科研人員的文章，這就難免得罪人，進一步增加了晉升職稱的不利因素。此外，編輯人員在科研條件、出國訪學、擔任研究生導師、外出講學、評優表彰、工作自由度等方面，也比科研人員待遇低，條件差，機會少。

4.管理工作的壓力

科研和教學工作，業務性強，內容相對單純，只要專注于工作本身，做出業績，就能得到承認，無須面對或承擔大量的管理任務；而期刊編輯部工作，綜合性強，內容龐雜，且管理部門布置的任務多，編輯部內部也有大量管理工作，這些都給編輯人員帶來了壓力。如科研人員無須持證上崗，編輯人員則需要參加出版專業技術人員職業資格考試，獲得證書，再申請責編證，才符合上崗要求；科研人員無須參加繼續教育，而編輯人員每年需參加90學時的繼續教育，一旦中斷，責編證無法續展，影響評職稱；編輯人員還要面對管理部門布置的大量任務，如期刊年度核驗、報刊出版單位社會效益評價考核、期刊質量檢查、重大選題備案、地圖送審、經費審計等。期刊評價機構發布的期刊評價報告等，對期刊編輯人員也構成較大的壓力。除了管理部門布置的工作，編輯人員還往往承擔煩瑣的內部管理事務，如學術會議組織、新媒體運營、廣告經營、稿費發放、對外聯絡、印制發行、聘用人員管理等。多數學術期刊編輯部規模小，人手少，編輯人員還往往要承擔校對、翻譯、編務等工作。此外，還有來自各方面推薦稿件的壓力、學術不端、假冒期刊的困擾，等等。

5.同事對比的壓力

學術單位主辦學術期刊的體制，將編輯人員與科研教學人員置于同一個屋檐下，編輯人員在發展機會、收入待遇等方面與科研、教學崗位人員時時處處進行著對比，且在對比中處于下風，這種對比加劇了編輯人員的困惑和焦慮。客觀地講，學術期刊編輯人員的社會地位并不低，收入也不算低，工作壓力與很多行業和職業比并不算特別大，甚至與同行（出版社編輯、時政類報刊編輯、市場類報刊編輯）相比，工作強度和壓力也未必有后者大，但學術期刊的編輯人員往往更焦慮，尤其是學術單位的期刊編輯。這是因為，焦慮更多是一種主觀感受，固然同工作強度和壓力有關，更同所處的環境有關。如果所有同事做同樣和相似的工作，規則大體相同，則工作強度大、壓力大，也不會感到特別焦慮。這就是說，焦慮同壓力的絕對值有關，更同相對值有關，所謂“沒有對比就沒有傷害”。在出版社、時政類報刊社、市場類報刊社，甚至國外的學術出版機構，雖然單位內部也有分工，但不同崗位差別并不大，都屬于出版或新聞專業技術人員，在這些單位做編輯，因為沒有明顯的對比，相對剝奪感不存在或者不明顯，因此即使工作強度大、壓力大，也不會感到特別焦慮。如果自己的工作與身邊多數同事不同，且規則對自己不太有利，就會產生較強的相對剝奪感，即使工作強度和壓力沒有那么大，也會感到特別焦慮。學術單位的期刊編輯人員，就屬于后面這種情況，他們的困惑和焦慮很大程度上來自與同事（科研、教學崗位人員）的對比。學術期刊編輯部設在學術單位內部，這種對比時時刻刻都在進行，因此，編輯人員的焦慮也會如影隨形般存在。近年來，隨著學術評價越來越倚重學術期刊，學術期刊的重要性提升了，編輯人員的地位相應也有所上升。一些核心期刊的編輯受到科研人員、高校教師的追捧，甚至出現了利益交換。但在科研單位和高校內部，編輯人員的地位并沒有實質性改變。于是出現了這樣的怪現象：編輯人員在外面開會比學者地位高，回到單位地位又比學者低；學術界人人都想發文章，但多數人又都不想當編輯。

三、如何破解學術期刊編輯的焦慮？

正如上文分析的，學術期刊編輯人員的困惑和焦慮根源于學術單位主辦期刊的辦刊體制，那么就很容易想到，改變這種辦刊體制，就能解決編輯人員的困惑和焦慮。但我國學術期刊辦刊體制的形成，有其深厚的歷史原因和現實原因、主觀原因和客觀原因等，改變辦刊體制絕非易事。應當說，在改革辦刊體制方面，國家管理部門曾經進行過積極探索。2012年7月，原新聞出版總署頒布了《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，針對科技期刊和學術期刊辦刊體制改革，提出“主管主辦多種科技期刊和學術期刊編輯部的科研部門和高等學校，經新聞出版總署批準，可對所主管的科技期刊和學術期刊編輯部實行整體轉企改制，組建專業性期刊出版傳媒集團公司”。①按照這一改革設想，學術期刊編輯部將從學術單位剝離出來，成立企業性質的期刊出版傳媒集團公司。在期刊出版傳媒集團公司內部，大家都是學術期刊編輯，沒有了與科研、教學人員的對比，就沒有了傷害，沒有了焦慮。但這一改革設想未能很好得到落實，原因也并不復雜。第一，高校和科研單位不愿放棄學術期刊。學術單位必須擁有學術期刊，這種觀念根深蒂固。何況，一些學術期刊還承擔著發表主辦單位人員科研成果的使命。第二，學術期刊編輯人員不愿離開學術單位。留在學術單位，期刊編輯人員就是事業身份；離開學術單位，加入期刊出版集團，就變為企業身份了。事業身份意味著旱澇保收，企業身份的生存壓力要大得多。很少有編輯人員愿意放棄事業身份，轉為企業身份。以上兩個方面的主要原因，導致學術期刊集約化改革遭遇瓶頸。當然，這也不見得就是壞事。對于一項重大改革，如果條件尚未成熟，那么走得快不如走得穩。由于學術期刊集約化改革的受挫，使得絕大多數學術期刊依然留在了高校和科研單位，從而使編輯人員的焦慮問題繼續。在可預見的將來，現有學術單位主辦學術期刊的辦刊體制，還會長期存在。不能指望期刊集約化實行之后，徹底解決編輯人員的焦慮問題，而是要面對現實，立足現有辦刊體制，客觀認識其優勢和弊端，揚長避短，通過改變觀念、加大支持、創新管理，為學術期刊編輯盡可能創造良好的工作條件和職業環境，解決編輯人員的焦慮問題，實現學術期刊的更大發展。

1.轉變觀念，提高學術期刊編輯的社會地位

“學術期刊及其編輯人員的實際地位，可以間接地反映了一個國家或社會對知識和理論的需求程度，以及一個國家、一個民族經濟社會的發展水平和文明程度。”①主流媒體要多宣傳期刊編輯人員，讓學術界和全社會了解他們的工作和貢獻，提高其職業榮譽感、自豪感、美譽度，提高編輯人員的社會地位。要在學術界和全社會形成這樣一種觀念：編輯工作不是簡單勞動，而是復雜勞動、創造性勞動，難度和貢獻都不低于科研、教學工作。科研單位和高等院校要重視期刊工作，切實改變將期刊編輯部視為科研教學輔助部門的認識和做法，樹立辦刊工作與科研、教學工作同等重要的觀念，編輯人員與科研人員、高校教師同等重要的觀念。要把優質資源配置到期刊編輯部，把優秀人才選派到期刊編輯部。

2.加大支持，解決學術期刊編輯關心的問題

對學術期刊編輯人員的重視和尊重，說到底要體現在待遇和發展機會上。待遇要與付出和貢獻相匹配。有什么樣的待遇，才能吸引什么樣的人才。“科學期刊編輯，不應該變成科技人員里地位比較低的一類，而是變成單獨一類，有單獨的職稱系列、有國際競爭力的薪酬待遇，這樣才能適應將來我們要在科技平臺上起飛的態勢。”②職稱晉升是編輯人員最為關心的問題。《關于推動學術期刊繁榮發展的意見》明確提出，“學術期刊編輯人員職稱評定應重點考核辦刊業績和出版專業技能”。③編輯學者化，應當是對編輯人員一種內在的要求，而不應當體現在對科研成果考核上。如果對編輯人員的科研成果提出過高要求，反而不利于編輯人員專注于本職工作。作為學術期刊編輯人員，必須研究辦刊規律，為此可對編輯人員的編輯學、出版學研究成果提出一定要求。鑒于學術期刊編輯人員評職稱存在的問題較多，建議由國家人社部門牽頭，專門就學術期刊編輯職稱評審工作出臺指導意見，糾正“唯論文”的不良傾向。此外，一些編輯人員提出，希望將編輯職稱與科研職稱分開評審，或為編輯部配備固定的職稱指標。對于這一建議，高校和科研單位的人事部門應進行調研，如果具有合理性、可行性，不妨采納。如果分開評職稱和單配職稱指標暫時實現不了，可考慮在主辦單位職稱評委會構成中增加期刊編輯人員的比重。績效考核，是期刊編輯人員比較關心的另一個問題。期刊編輯人員的工作績效考核，要比科研、教學人員復雜，不能簡單套用科研、教學崗位人員的考核辦法。建議期刊主辦單位的管理部門針對期刊編輯工作實際，制定專門針對期刊編輯人員的績效考核辦法，充分考慮編輯人員的付出和貢獻。此外，在科研條件、出國訪學、評優評獎、參加會議和培訓、遴選研究生導師等方面，期刊主管、主辦單位要考慮編輯隊伍建設的需要，盡可能創造條件，提供方便，使編輯人員享受與科研人員、高校教師同等的機會和待遇。在科研條件方面，為編輯部配備適當的科研經費，支持編輯人員開展與辦好學術期刊相關的研究。期刊主管、主辦單位還要加大對期刊編輯部和編輯人員的激勵，定期開展優秀學術期刊和優秀編輯人員的評選表彰活動，調動編輯部和編輯人員的積極性。除了期刊主管、主辦單位重視和支持編輯人員，出版主管部門也應當落實放管服改革精神，簡政放權，優化流程，科學管理，多采用網上辦公形式，提高效率，使編輯人員將更多時間和精力投入到辦刊業務上。如出版專業技術人員繼續教育問題，可以采取更靈活的形式，為編輯人員提供更多選擇，注重學習的效果，減少參培人員花在往返路程上的時間。在責任編輯證書的注冊、續展方面，有關管理部門也應當進一步優化服務，提供便利。

3.創新管理，激發編研結合辦刊體制活力

整體的辦刊體制短期內無法改變，具體的辦刊機制、制度等，卻可以有利于辦好期刊為判斷標準，進行大膽的改革創新。如將一些非核心業務外包給專業機構（如出版社）和專業人員，不僅可以讓編輯部集中精力于提高期刊內容質量上，而且可以使編輯人員有更多時間從事科研，加強與學術共同體的聯系，實現編研結合。學術期刊的校對、翻譯、印制、發行、宣傳、推廣、新媒體運營等，也都可以外包。國外知名學術出版機構，如愛思唯爾、施普林格-自然、泰勒-弗朗西斯、威利等，之所以能夠同時運營數千種學術期刊，也是充分利用了學界、社會和市場的力量，將非核心業務外包給專業機構或人員，這不僅提高了辦刊效率，還帶動了相關行業發展，解決了大量就業。此外，在用人方面也應當給編輯部更多自主權，如允許編輯部聘用人員，完成校對、編務、新媒體運營等非核心的業務，或者返聘經驗豐富的退休編輯協助工作，解決編輯部人手不足問題。對于學術期刊編輯來說，在爭取外在重視和支持的同時，也應當苦練內功，愛崗敬業，提高能力，做好工作，以辦刊業績贏得學界和社會的尊重，實現人生價值。隨著國家管理部門和全社會對學術期刊的進一步重視，隨著學術期刊管理體制改革的深入，編輯人員的工作條件和職業環境將會逐漸改善，發展空間也會越來越寬廣。實現這個目標，需要國家管理部門、期刊主管主辦單位和學術期刊編輯人員的共同努力。