農業經濟發展問題分析
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1我國土地資源的狀況
1.1土地資源不足，可開發利用的耕地不多
我國國土面積有960000公頃，其中，耕地資源不足133333公頃，也就是說120000公頃耕地的紅線，但是近年來隨著城市化速度的加快，可耕地面積加快縮小。并且由于氣候條件的限制，我國可開發的土地大多都是在干旱或者半干旱地區，不能用于土地資源的開發，我國的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同類指標少60%—80%，土地沙化現象十分嚴重，我國人地矛盾十分突出。
1.2土地利用效益不高
耕地生產水平不高，耕地沒667m2產量低于世界平均水平，我國每667m2土地的收入大致是三百到四百元，遠低于發達國家水平。我國林地在全國土地面積所占比重也不高，大致是20%，雖然近年來有所恢復，還是處于比較低的水平，產出率自然也就不高了。我國草地面積較大但優質的牧草十分缺少，大部分分布在干旱半干旱地區，利用范圍不大。水域面積利用率也不高，雖然我國已經利用的水域達到75%，但是水域面積的利用效益沒得到充分發揮，土地資源的這些問題都嚴重制約了我國農業經濟的發展。
2.1農業集約化生產與土地家庭承包之間的矛盾
農業集約化生產要求是大型的規模化生產，而實際上土地還是在一家一戶的農民手中，很難推進機械化的生產模式。
2.2農業科技水平不高
當前，很多地方存在農業科技水平不高、產能低下的狀況，主要表現為耕作方式粗放，土地的生產效益難以發揮。
2.3農村后續勞動力資源嚴重不足
現在在農村很難看到四十歲以下的農民了，那些人大多到城市里打工了，在城市打工比在農村收入要高。由于勞動力資源缺乏，造成不少地方復種指數降低，或者出現了撂荒現象，有限的土地資源不能發揮更大的經濟效益。四是土地的生產潛力不足。由于大量使用化肥農藥造成土地結板現象嚴重，土地污染現象突出，長此以往必然引起土地生長力不足，土地退化嚴重。五是由于土地資源的有限性，我們國家對土地的利用已經達到極限，我們的土地沒有休耕的可能，土地的自然生長力得不到充分的恢復。
3我國農業經濟的發展途徑與措施
3.1調整農村土地政策
家庭聯產承包責任制在特殊的歷史時期曾經發揮過重要的作用，把歷史上所形成的農民由饑荒轉變為溫飽問題的解決，雖然每個農民手中的土地并不多，但是八億中國農民在有限的土地上能夠快速的解決溫飽問題，這在世界上上都是奇跡。家庭聯產承包責任制在我國農業發展史上發揮了不可磨滅的作用了。但是家庭聯產承包責任制發展到今天，已經難以適應農業現代化的要求了。大農業要求是集約化的大規模的生產模式，它可以充分利用土地，發揮土地的有效生產能力，而土地經營權在一家一戶手里一定程度上制約了農業經濟的快速發展。所以在新的歷史時期，適當調整土地經營政策就很是必要了。土地流轉是新的歷史時期國家做出的適應農業農村經濟發展的戰略決策，這在一定程度上減少了土地閑置撂荒現象的發生，積極主動有效的利用土地資源，也是在積極整和土地利用方式，避免土地資源的浪費。土地流轉存在的問題是如何流轉，怎樣流轉。因為我們國家國土面積廣大，農村又比較分散，土地利用方式多種多樣，各個地區農業經濟發展的模式不同，土地流轉困難很大，它將是我國農業經濟發展的長期性問題和工作。要讓農民流轉土地，農民愿不愿意，土地流轉后那些沒地的農民如何生活，如何獲取自己出讓土地獲得自己的經濟收入，都是不容回避的問題。最近幾年一些地方探索出有效的土地流轉方式，那就是農民把自己手中的土地作為資本參與土地入股，雖然自己不再直接經營土地了，可每年都可以從流轉的土地中獲得股份收益，使失地農民生活有了保障。農民還可以在流轉的土地上從事農業生產，獲得工資待遇。這種土地流轉方式適應了當前農業經濟發展的要求，而不是強行在農民手中流轉土地，緩解了社會矛盾，是積極有效的。
3.2加大對農業的科技投入
一方面是新興實用農業技術的推廣和應用。粗放式的農業經濟模式已經不能適應現代化的農業發展要求了，土地資源有限，如何在有限的土地資源上產出更多的農業產品，新型實用農業技術的推廣就很是必要了。我國農業新科技，新技術應該說發展的還是很快的。農作物新品種更新換代速度在加快，高產，優質農作物培育速度在加大。農作物種植范圍在擴大，耐寒、耐旱農作物種植范圍高于世界水平。新興農機具研發也在加快，傳統的人力耕作方式逐漸被新興農機具所替代，這在一定程度上解放了農村的生產力，現在收獲農作物已經不是過去那種出大力，流大汗的時代了。對于我們國家來說，現在對于新興農業技術的推廣還是要加大力度的，我國采取了購買農機具補貼政策，種植農作物新品種國家也都給予補貼，這都有利力推動了我國農業經濟的發展。不斷鼓勵農業新型技術的推廣和應用將是我國農業經濟發展的強有力的內在推動力。另一方是提高農業生產者的科技水平。整體來說我國農業生產者的科技素質還不高，對于新鮮事物的接受能力還比較差，突破傳統的農業經營方式心理上有負擔，但是在當今農業經濟的發展中，農業科技是支撐，農業生產者是農業經濟發展的直接責任人，確實要加大農業科技的宣傳力度，讓農業生產者接受新興農業科技，應用農業科技，讓土地資源產生更大的經濟效益，這是事實在在的。再一方面是培養新型農業生產者。我國農村已經面臨后續勞動力資源不足的問題，再過二三十年那些曾經的勞動者都成為失去勞動能力的老年人了，而還是農村戶口的、很早就陪父母到城市里打工的新一代農村戶口人，已經對農業很陌生了，有些人甚至不會農業生產了。后續勞動力資源不足將會制約我國農業經濟的發展，培育現代化的新型農業生產者是顯得十分必要了。這已經不是一般意義上的農民了，他們掌握著現代新型農業技術，有著長遠的農業發展眼光，愿意在土地上發揮自己的人生價值，他們是今后我國農業經濟發展有生力量。要培養現代化的新型農業生產者就充分發揮農業院校的作用，加快新型使用農業技術的轉化速度。曾經專業的農業院校，因為時代的問題，很多都對轉化成綜合性的高等院校了，本身的專業水平在降低，涉及農業技術研究的專業院所也在減少。我國關于職業技術教育發展的中長期規劃就明確指出，要不斷加大職業技術教育，擴大職業技術教育的范圍，特別是對于職業院校的招生，培訓都做出了明確的規定。這里重點是如何有效發揮職業院校的作用，思想意識轉變很是重要的，我們能不能降低職業院校的錄取分數，或者就不用參加高考，基本的素質考察交給院校。突出職業院校的職業教育特點，回歸職業院校的教育本能，只有這樣才會真實的培養現在化的高技能勞動者，我們現在不缺乏的是一本、二本的大學生，國家建設更需要大量的高級勞動者。在這方面，國家還要加大鼓勵的力度，真正為各行各業培養后續的接班人，農業經濟發展也必然如此。
3.3農業經濟發展必須注重環境保護
有效保護土地資源更要注重環境保護，減少農藥化肥的使用量，秸稈還田，恢復土地的自然生長力，使用有機肥料，避免土地貧瘠造成的產量下降。推廣使用新型農業技術，減少水土流失，土壤荒漠化和鹽堿化，努力發展生態農業。
3.4延長產業鏈，提高農產品綜合效益
農業經濟說到底還是經濟效益問題，我國的農產品總體上還是產品結構單一，抵御市場的風險能力比較低，資源浪費現象還比較嚴重，有限的產能沒有達到更好的發揮。農產品加工環節缺失，只能是被動適應市場需求。要發展農業經濟，提高農產品的經濟效益，那就必須延長產業鏈，增加農產品的附加值。優質農業的發展，就是要加強對農產品的開發力度，這其中科技是重要因素，更主要的還是農產品生產環節要延長，對農產品進行深加工、保鮮技術、反季節生產、遠距離運輸等等都是延長農產品產業鏈、增加農業經濟發展的可行性做法。
作者：王左 單位：山西省運城市幼兒師范高等專科學校
