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摘要:我國社會經濟正呈現日新月異的發展變革,推動著我國學校財務會計內部審計工作取得了良性發展。高校內部審計是一項專業性強、綜合性廣的工作。高質量的學校財務會計內部審計,不僅能有效規避學校財務風險,同時還能充分發揮資源的使用效率。但是,在當前的實際工作中,高校內部審計仍存在諸多問題亟待解決。為此,文章主要以高校財務會計為探究視角,針對內部審計開展分析,以期為我國學校財務工作領域的長足發展貢獻微薄之力。
關鍵詞:學校財務會計;內部審計;財務管理
在我國學校長期發展建設中,最核心、最重要的管理內容,是財務會計內部審計,其與學校的長足發展以及穩健運營息息相關[1]。隨著我國學校體制與經濟結構的變革,財務會計內部審計對學校而言具有非常重要的現實意義。因此,各級學校在開展財務會計內部審計工作時,應深入剖析學校財務工作領域中潛在的問題與風險,并及時采取行之有效的應對措施。如此一來,才能充分地發揮內部審計的工作意義,進而不斷夯實學校的經濟基礎、發揮各種資源的使用效率。
1學校財務會計內部審計的基本概述
學校財務會計內部審計的主要職責,一方面,有效監管學校資產,保障資產的安全性與完整性,以此為學校資產實現增值保值做出最有力的保障;另一方面,通過對學校資產的有效控制,防范與規避資產出現過度損失與流失。近年來,我國社會主義市場經濟結構正表現出逐漸深入的發展趨勢。基于當前形勢下,學校作為發展教育的主陣地,財務會計內部審計不僅迎來了全新的發展契機,同時也面臨著外部環境與內部環境的雙重考驗。立足于學校財務會計內部審計為基點,開展審計的前提條件是客觀性與獨立性。學校應以國家相關法律法規為導向,利用內部審計的管理功能,構建合法、可靠、真實的內部審計氛圍,以此保障學校各項工作的有序開展[2]。除此之外,學校財務會計內部審計相較于外部審計,更加具備靈活性。這一內審優勢,為學校財務人員在開展內部審計工作時提供了多元化的審計空間,進而使學校在各種有效的審計方法輔助下,規避財務風險、提高資金使用效率、補充財務管理漏洞、夯實學校資金基礎、防范經濟損失等。
2學校財務會計內部審計存在的不足
2.1學校財務內部控制體系仍需完善
縱觀當前部分學校開展的內部審計工作現狀,最主要的問題之一是學校財務內部控制不完善。首先,學校領導層缺乏良好的內部控制意識,對內部審計的重要作用沒有深刻的認識,導致內部審計在學校日常管理中處在較低的地位。這樣一來,難免會導致內部審計制度缺乏科學性與系統性[3]。其次,部分學校財務部門在開展相關工作時,由于缺乏內部審計制度體系的有效管理,難免會過于忽視成本核算、利潤核算等工作環節。這也是造成學校財務風險、經濟損失的主要原因。最后,由于部分學校領導缺乏對內部審計專業性的認識,導致內部審計在實際落實中缺乏較好的執行力,嚴重降低了內部審計的功能作用。
2.2學校財務管理制度體系仍需優化
目前,部分學校在開展財務會計內部審計工作時,尚未結合我國最新的會計體制,導致內部審計工作無法充分滿足當前時代發展形勢的本質需求。部分學校在日常運營中,過于重視學校的教育與學生的就業情況,而對內控審計工作則較為忽視。由于學校領導尚未深刻認識到財務會計內部審計的重要性,導致內部審計缺乏科學、規范的管理制度。長此以往,不僅無法保障學校資金的使用性,同時還會導致挪用公共資金的問題,這無疑增加了學校財務的風險。另外,部分學校尚未加強財務管理制度的建設,導致內部審計工作過于形式,缺乏良好的監督執行力。
2.3學校財務會計管理意識仍需提高
近年來,我國正加速發展教育事業,加強落實“科教興國”政策。這一發展形勢,使我國教育事業的投資數額正日益攀升[4]。但是,縱觀部分學校的內部審計工作,由于缺乏一定的財務管理意識,促使忽視資產審查的現象時有發生。如此現狀,極易對學校造成重大的經濟風險。此外,由于缺乏科學的內部審計管理,導致部分學校的實際賬目與財務會計的數據信息經常出現不匹配的現象。再加上缺乏有效的財務監管,難免會降低學校財務管理工作的質量與效率。
3學校財務會計加強內部審計的方法
3.1加強建設財務管理制度體系
各大學校在開展財務會計內部審計工作時,應深入剖析其中存在的不足與弊端,針對問題及時采取相應的應對方法。對于學校內部審計而言,最首要的管理措施是加強建設財務管理制度體系[5]。第一,學校應積極構建財務管理模式。學校應針對本校的實際發展情況與需求,制定詳盡、明確的管理流程,并引導財務會計管理人員充分理解自身的管理職能與責任,以此推動學校財務管理工作得以有序開展,提高財務管理的實效性。第二,學校財務部門應結合學校發展,加強財務內部控制制度的建設力度,以此利用內部控制制度約束財務人員的工作行為。與此同時,財務部門應要求財務人員嚴格按照內部控制制度開展相關工作,以此控制學校資金的使用情況、科學配置學校資金,進而實現學校資金的充分利用。第三,學校財務部門應加強財務審查制度,對學校產生的資金信息進行詳細、反復的校審,規避不合理資金使用的現象發生。另外,還要對學校資金加強監督,確保資金信息與其實際價值相符。
3.2加強學校各項資產監管力度
學校開展財務會計內部審計的根本目的,是有效控制學校的管理成本,以及學校資產的合理化使用。在學校的各項資產中,最主要的資產形式是固定資產與資金。學校資產是夯實學校建設實力、促進學校良性運轉的基石。鑒于此,學校應充分發揮內部審計的功能,以此加強對各項資產的監管力度。第一,學校應不斷加強內部審計的獨立性,其是提高學校內部審計質量的關鍵。學校財務部門應引導財務人員報以獨立客觀的態度,開展內部審計相關工作,最終實現保障學校資產的科學使用[6]。第二,學校財務部門應提高學校資產的風險控制。尤其是在使用學校資金環節中,財務人員應構建全過程、全方位審計模式,時刻掌握學校資金的使用動態,加強對資金的管理力度。第三,各大學校可根據本校的實際情況,開設相對獨立的多元化內部審計部門,如項目審計部門、財務審計部門等,并配備專門的審計人員,以此確保內部審計工作不受學校其他部門的影響,提高內部審計的管理地位,并引導學校各個部門積極配合審計人員開展相關工作,保障學校各項資產的安全。
3.3加強學校資金使用效率管理
學校在長期發展建設過程中,會產生大量的資金項目活動,如購置固定資產、豐富學校基礎設施、人力資產等[7]。學校只有對資金加強管理,才能不斷夯實學校的核心競爭力。第一,學校財務部門應構建跟蹤審計的管理氛圍,通過內部審計管理,針對學校開展的各項工作,如資產購置、科研立項、人力資源等,實施全面、連續的跟蹤審計,以此保證學校資金使用的真實性。第二,財務人員應對學校資金活動的關鍵節點,加強監督控制力度,從資金活動的源頭抓起,規避財務風險,避免挪用資金等違法現象的發生。在學校開展資金活動時,財務部門可實施“責任追究制度”,引導財務人員充分明確自身的審計職能,以便于在出現資金風險時做到有規可循,利用“追責”管理辦法,調動財務人員的主觀能動性與責任意識。第三,隨著信息化技術的日趨成熟,學校財務部門應做到與時俱進,將信息化審計技術有機融入內部審計工作中,利用先進的審計系統,審查資金活動的數據信息,以此保障資金數據的真實性與可靠性。
3.4加強學校財務人員綜合素養
學校財務內部審計是專業性極強的學科領域,學校要想從根本意義上加強內部審計效果,就應重視內部審計隊伍的建設工作。在當前的發展形勢下,內部審計人員不僅要具備扎實的專業技能,同時還要擁有先進的內部審計理念。鑒于此,首先,學校在招聘環節中,應以內部審計專業人員為核心,不斷完善招聘制度,利用健全的招聘考核等措施,確保引進的專業人員符合學校的招聘需求。其次,學校針對現有的內部審計人員,采取定期教育培訓的管理辦法。定期邀請信息化領域中的專家,走入學校幫助財務人員實現靈活運用信息化審計系統;邀請內部審計中的專家,講解先進的內部審計理念,以此更新財務人員的知識結構,升華財務人員的綜合素養與職業道德理念[8]。最后,學校財務部門領導應積極轉變自身理念,引導財務人員報以“終身學習”的審計態度,要求財務人員以“我要審”作為工作原則。如此一來,才能使財務人員從被動的審計角色轉化為主動審計,以積極主動的內審意識加強內部審計質量與效率。
4結論
綜上所述,各級學校在當前教育體制、會計體制日益變革的發展形勢下,應積極提高財務會計內部審計的管理力度,不斷優化內部審計管理體系,并全面、深入地分析內部審計中的不足之處,及時采取應對措施。如此一來,才能從根本意義上推動學校各項工作實現可持續性健康發展。與此同時,作為學校財務人員,應不斷升華自身的綜合素養,動態掌握我國最新的會計體制變動,以便打造現代化學校財務體系。筆者相信,經過廣大同人的共同努力,定會為學校的穩健發展建設出更好的條件。
作者:黃英 單位:沈陽客運集團公司技工學校