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【摘要】中小企業的發展問題是人們關注的焦點，然而會計信息披露問題如今已然成為困擾我國很多中小企業未來發展的絆腳石。在此基礎上，本文專門的針對我國中小企業現狀，分析了會計信息披露中存在的問題及其成因，并根據這些原因提出了相應的解決對策。論述我國中小企業會計信息披露問題，以促進我國中小企業的發展。

【關鍵詞】中小企業;會計信息;披露制度;解決對策

一、引言

何為會計信息披露?指的就是企業采用公開報告的形式直接或間接地影響用戶，并向用戶提供重要會計信息的事實。只有切實的做好中小企業會計信息披露，才能進一步的提升我國經濟發展地位。如今，中小企業會計信息披露越來越受到人們的關注，其表現出來的問題也越來越突出，值得我們探討。

二、我國中小企業會計信息披露的質量要求

(1)中小企業會計信息披露的概述。會計信息披露的定義是根據固定的會計準則，對相應的信息進行加工處理，然后，向信息使用者(比如政府機構、投資人等)進行信息的提供這一系列過程。只有保持會計信息的真實性，才能為使用者提供正確的判斷。會計信息是將會計與信息的概念結合起來的產物。會計信息有廣義與俠義之分。廣義的會計信息包括各種財務報告、會計帳簿、會計報表和會計憑證提供的所有財務信息。狹義的會計信息是指在財務報告中提供的各種經濟信息。(2)中小企業會計信息披露的質量要求。根據財政部新頒布的《企業會計準則》，規定會計信息應當具有可理解性、實質重于形式、審慎性、可比性、可靠性、及時性、重要性還有相關性這些質量要求。中小企業披露的會計信息要與《企業會計準則》里面的要求相一致。不同的中小企業其自身的性質各不相同，要多角度的進行分析考慮，最基本的應當對質量特征的內涵及其相互關系做好分析:首先，中小企業應在收益大于成本和重要性的限制下，將會計信息給信息使用者，以便使用者能夠派上用場;同時，作為中小企業，要清楚自身定位，根據自身現狀提供會計信息;第二，中小企業要充分考慮自身的規模大小、成本限制。其所提供的會計信息在內容上可以比較簡單易懂，不用向上市公司那樣詳盡;最后，中小企業會計信息最重要的一點在于真實性，這是由于會計信息的使用者很大一部分是政府機構，只有符合國家的規定才更有助于發展;最后，會計信息的次要要求是具備可理解性、可比性，可以給使用者提供易懂明確的信息。

三、中小企業會計信息披露制度的意義

(1)有助于政府對中小企業的監管。社會在不斷的發展，對于正在進行轉型的中國來說，政府不斷進行職能轉變，通過制定經濟資源等政策法規，可以支持中小企業科學積極健康的發展。中小企業會計信息披露制度能有效提高會計信息的實用性，為企業財務管理提供更加統一、科學的會計準則。為政府監管部門和經濟管理部門提供科學的評價標準，幫助企業加強技術創新。提高創新水平，促進企業管理水平的實質性提升，有利于政府績效考核，規范了市場秩序。(2)有助于企業內部管理，稅負公平。為了有效地反映企業的盈利能力，我們為中小企業制定財務報告。通過構建會計信息披露制度，可以有效地了解企業的稅收狀況。稅收優惠的確定、稅收征管方法的核查、應納稅額的確定，都取決于小企業會計信息的質量。會計信息質量是稅收征管的重要參考。根據我國稅法，稅務機關一般按照審計征稅的方式征收所得稅，但根據調查數據，我國70%的企業采用核準征稅方式，分析了會計信息質量差的主要原因。此外，《企業所得稅法》規定，復制小企業的發展，需要將小微企業的稅率降低20%，但這一優惠政策必須以能夠核算的應納稅額為基礎。實施中小企業會計信息披露制度是提高企業會計信息質量、減輕企業稅負、構建企業財務制度的必然要求。

四、我國中小企業會計信息披露制度存在的問題

中小型企業占我國市場主體70%以上的。從總體披露情況來看，高達60%的中小企業披露水平尚處在起步階段且披露內容不充分、不及時、不透明。以下幾個問題尤為突出:(1)會計信息披露缺乏充分性。信息披露的不完整、不足主要的包含在以下幾點:第一，在中小企業的日常活動中，大部分的只是對會計信息進行簡單的登記、收集、監督，他們平常的財務數據都是以經濟業務為基礎，滿足日常的經濟記錄需求就可以了，在會計信息的分析上比較欠缺。另外，財務報告中所披露的信息也不夠準確，大部分都是過去的數據，根本沒法根據這些信息進行效益計算。這就導致了不能充分披露會計信息。第二，對中小企業整個環境來說，競爭激烈，行業進入門檻相對較低。(2)會計信息披露缺乏科學性。我國的中小企業在發展上存在很多的不確定性，其業務量也是不停的波動。在當前的會計制度下，企業的盈虧都是波動性比較明顯的，部分的企業為了讓報表看起來“好”，在會計上就顯得“好”將要素任意篡改，使得會計要素的識別更為隨意，以致于外部信息用戶得不到真實的信息。根據普華永道(PriceWaterhouse＆Coopers)公布的35個國家不透明度指數調查報告，根據相關信息，俄羅斯和中國不透明度最高，而美國和新加坡的透明度最高。從這個信息我們可以看出，我國有關會計信息披露的制度極度缺乏科學有效的披露，造成透明度極低的情況。其中占我國企業絕對數量的中小企業，其會計信息的披露科學性的缺失更為明顯。(3)會計信息披露缺乏時效性。與其他信息相同的是，會計信息同樣具備時效性，一旦時間過久，會計信息的價值也就沒有了。會計信息的及時性關系到中小企業每個投資者的切身利益。目前，許多中小企業經常在會計信息中生根。據企業需要與自身的利益來決定在什么時間披露本企業的重大事件，如果是對企業有利的信息就及時準確地披露，若是對企業不利的信息則會推遲亦或是不予以披露，這樣失去了時效性的會計信息會嚴重地影響到大部分投資者的利益，且影響會計信息使用者的決策。同時，由于我國中小企業會計信息披露的時間比較長，容易引發操縱市場的欺騙性交易出現，使得正常的金融秩序受到破壞。正因如此，及時、準確地傳達財務報表提供的會計信息，使用者才能對企業的會計信息做出相應的、準確的分析，做出正確的經濟決策。了解企業的市場發展有的明確方向，再而對企業的未來發展做出更加合理的設計和規劃，這也將更有利于未來我國社會主義市場經濟秩序的發展。(4)會計信息披露虛假情況嚴重。會計機構設置不完善會計信息披露的真實性是信息的基本保證，會計信息的可靠性是會計信息披露的基礎。據相關數據了解，目前，我國中小企業達到了5000多萬家，這基本就是我國國內企業的總量，中小企業的就業人口數量占到了國內的7、8成左右，上繳稅費的總額占國內稅收總收入的54%。由此可見，中小企業無論是在稅收、就業以及經濟規模上都是不容忽視的。會計造假以及披露失真，主要首先，一些會計人員不熟悉現行的會計法規，不具備必要的業務素質。很容易在做賬的過程中出現信息真實度缺失的問題。其次，為了減少稅收，我國一些中小企業利用多分配、多計算的方法，將下一階段應包括的成本納入負擔期，并將更多的成本納入下一階段的成本。如果未來降低成本，而出現少、不提的情況，只會使得數據失去了真實性。第三、中國大部分中小企業依賴家庭管理模式。

五、對解決中小企業會計信息披露問題出現的建議

目前，我國中小企業會計信息披露中出現的問題不少，不僅包括有企業自身的問題，也有制度上的，因此，將罪都推卸給企業是比較不公平的，只有從政府機構、企業兩方面進行分析，才能解決好問題。所以為了使我國中小企業有更廣闊、更好的發展空間，只有切實的提高會計信息質量，從以下幾個方面對我國的完中小企業會計信息披露問題進行完善解決，才能使得我國中小企業未來的發展更為穩定、長久。(1)明確會計責任的主體，強化道德教育。明確責任，責任到人，這是確保中小企業會計信息披露的真實性的到保障的關鍵。一名公司負責人，理應保證會計資料的完善、真實、有效，確保會計師和會計機構依法履行職責，不得對干預會計機構的工作，又或者會計人員非法處理會計事務，一方面要確定公司負責人為責任主體的地位，另一方面，應當加強監督作用，保障工作人員做好會計信息。同時，必須加強法律法規的教育，尤其是會計法的教育。這是從思想上讓他們具備法治意識，遵守相關的法律法規，要意識到一旦出現會計信息造假的情況，將會受到嚴厲的法律懲罰，一旦損害國家利益，會造成嚴重的后果。所謂的會計職業道德評價標準，指的是會計職業道德的識別。要真正的做到提高中國中小企業會計人員職業道德評價標準。現代社會很大程度上取決于你的信用如何，只有加強會計職業的誠信教育，切實的將會計職業道德的獎勵、懲處落到實處，對不道德的會計行為進行批評、公告，甚至追究責任，才能真正的提高會計人員的信用，才能讓會計職業道德評價標準真正得到實施。最后，要做好當前我國中小企業的會計人員從業環境。因此，必須改變現行的會計工作領導機制，賦予會計人員以獨立性，營造一個能說話、敢說、能說真話的環境，使會計人員獨立于會計主體。真正的把國家的政策要求落到實處，才能會計信息真實性得到保障。(2)加強會計控制，提高會計信息披露的完整性和相關性。首先，從國家層面來說，要為中小企業提供更多的資源，滿足當前中小企業的市場需求，使得當前競爭過于激烈的市場得到平緩。稅務機關應當加強對中小企業會計的監督，確保會計信息披露的完善性、相關性、真實性得到保障。其次，作為中小企業，要合理的認清自身的經營現狀，采取集中核算方式，嚴格的確保會計信息披露的完善性、相關性、真實性。我國中小企業不僅可以尋找片面的利益，尋找廉價、簡單的財務辦公軟件，還可以選擇專門的業務和功能齊全的金融軟件，同時保證信息系統的一致性。如此，性成一個共享、開放、監督的方式，使得會計信息真正的實現相關性、一致性、完整性。(3)培養會計人員的職業素質，提高會計信息披露的科學性和合理性。之所以會出現中小企業會計信息披露的失真、不完整，很大的原因在于企業的財務人員，因此，提升財務人員的個人素質非常有必要。在參與會計信息披露過程中，要安排一名具有職業操守，要敢于向企業主、投資人說不，且同時還要熟練的掌握會計核算技能的財務人員，建立財務人員信用檔案制度，為中小企業提供會計信息也是十分必要的。披露達到科學性、合理性的要求。一方面如果出現會計信息造假的情況，就進行減分，一旦積分達到一定的標準，就要重新進行培訓、考試，通過考試后可以重新就業。另一方面對某些中小企業會計信息不實的財務人員也需進行披露，制定相關扣分制度，用來約束相關的財務人員。這樣既規范了會計信息披露制度的標準，又從源頭上遏制了某些中小企業的會計信息披露問題的出現。(4)完善企業內部治理結構，加強政府職能的作用。完善企業內部的治理結構，內部控制是在單位內部，用來保護財產完整、安全和確保會計信息的真實度，從而來提高工作質量和效率確保企業經營目標和政策的實現，組織、約束、考核和規范經濟活動。首先，企業應該增強會計工作人員的素質素養，使他們具備從業的高誠信度，達到信息的真實可靠。增加對于會計員工的培訓課程，不斷提高其業務水平，貫徹執行政策的態度:再就是，應加強企業的內部控制，著可以在很大程度上使得會計信息保持真實性，來預防產生假賬。審計機構和財務部門等政府監管機關，應不斷增強對中小企業的審計監督工作，與有關建立會計信息披露政策的部門之間多加交流、合作。作為政府，應當完善相關的政策法規、會計準則，為會計信息披露做好規范。還可以參考外國的一些在會計信息披露方面比較有經驗、對策的企業。政府也更應注重人才的培養，使得我國優秀財務會計人員越來越多，目前來說，我國從事金融工作的人達到1600萬人。然而，具有中高級職稱的人還不到200萬，并且在分布上也比較集中，大部分的在國有企業、事業單位、上市公司這些大型企業中。因此，在大多數中小企業，中高級財務人員可是相當欠缺的。

六、結束語

我國中小企業需要逐步加強會計信息披露制度的建設，無論是企業的管理結構還是會計信息披露，都需要構建起相對應的制度。只有形成了良好的制度，構建優良的信譽環境，中小企業治理結構的穩定性和會計信息的披露才會更加準確。往后，中小企業還是需要從優化制度方面入手，逐步完善這方面的制度，使中小企業得到更好更優質的發展。

【參考文獻】

［1］謝冰冰．中小企業會計信息披露問題與對策分析［J］．黑河學院學報，2017(04)

［2］蔣敏．我國中小企業會計信息披露制度的初探［J］．商業會計，2015(23)

［3］王芳．會計監督弱化原因分析及治理措施［J］．北方經貿，2015(08)

作者：商眀蕊 賈慧澤 單位：沈陽工學院 遼寧師范大學海華學院管理系