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摘要:國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,是中國特色社會主義的重要支柱。在國有企業(yè)中,會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督工作一直是工作當中的重點內(nèi)容,不斷提高國有企業(yè)會計審計的質(zhì)量和會計監(jiān)督的力度能夠在一定程度上提高各項會計工作的能力以及會計的審計能力。本文就如何提高國有企業(yè)的會計審計能力的質(zhì)量以及加強會計監(jiān)督的策略展開分析和探討,結(jié)合多年的工作和實踐經(jīng)驗提出了一些自己的看法和見解,希望能為相關(guān)的工作人員提供有益的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:提高;國有;企業(yè);會計;審計;質(zhì)量;監(jiān)督;策略;探討
保障國有企業(yè)的工作順利開展的兩個重要方面就是會計審計以及會計監(jiān)督工作。但是我國的部分企業(yè)為了追求短期的經(jīng)濟利益,沒有給會計審計工作和會計監(jiān)督工作應有的重視。進行會計工作的一個重要原則就是保證數(shù)據(jù)的準確性和信息的及時性,審計工作和監(jiān)督工作二者之間的關(guān)系是相輔相成、密不可分的,審計工作是監(jiān)督工作的前提,監(jiān)督工作又能保證整個審計工作的順利進行和開展。
一、提高我國國有企業(yè)會計審計工作的質(zhì)量的措施介紹
(一)國有企業(yè)內(nèi)部會計的職業(yè)素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部會計的審計質(zhì)量和國企內(nèi)部會計的素質(zhì)是緊密相關(guān)的,因此在為企業(yè)選拔人才的時候,應該有一套標準和制度,比如根據(jù)工作崗位的特點,設立基本的能力和技術(shù)要求,來應聘崗位的人員必須要通過一定的考核[1],另外,相關(guān)部門可以設定實習崗位,具體看應聘的人員的表現(xiàn),以此提高審計工作的質(zhì)量。另外,當實習會計通過實習期后,仍需要定期開展相應的技術(shù)培訓,培養(yǎng)他們的專業(yè)素質(zhì),對于會計審計中的專業(yè)知識和操作一定要做到熟練掌握。
(二)提高公司內(nèi)部會計人員的法律意識
依法治國是我國的基本國策之一,法律法規(guī)在我國的社會中發(fā)揮著重要的作用,但是我國部分國企內(nèi)部的會計人員對法律法規(guī)的重視程度還不夠,這極大的制約了我國國有企業(yè)的發(fā)展。因此一定要加強國企內(nèi)部工作人員的培訓,熟知與會計審計工作和會計監(jiān)督工作的法律知識,在工作中正確的應用。相關(guān)部門可以采取一定的措施,比如定期開展法律法規(guī)的專題講座、培訓,為所有的會計人員印發(fā)法律專題的小冊子[2],通過這些方式不斷提高工作人員對法律的重視程度,不斷提高會計工作的質(zhì)量和效率,以此促進國有企業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)提高國企內(nèi)部會計工作人員的責任意識
人力資源部門在選擇會計工作人員之外,除了需要考慮工作能力和相應的知識技能之外,更重要的是需要考察從業(yè)人員的責任意識。責任意識對于會計工作來說是非常重要的,國企內(nèi)部定期組織和開展責任心的培訓也是非常有必要的。會計工作中最重要的品質(zhì)就是誠信和責任,只有從思想品德方面入手和分析才能從源頭上保障會計審計工作的順利開展。
二、加強會計監(jiān)督的相關(guān)措施介紹
(一)強化內(nèi)部人員對會計管理工作的認識
在我國大部分的國有企業(yè)內(nèi)部,員工對會計監(jiān)督工作的認識都是非常模糊的,沒有清晰的界限,這種認識是非常錯誤的。造成這種現(xiàn)象的一個根本原因是企業(yè)內(nèi)部人員認為國有企業(yè)實行的是自主經(jīng)營的模式,一般都是經(jīng)理責任制和廠長責任制[3],因此會計監(jiān)督工作可有可無。我們必須要明確的一點是,國有企業(yè)每天的工作都離不開會計的參與和整理、計算,一些違法的經(jīng)濟行為最先了解到的也是會計,加強對會計的工作的監(jiān)督在一定程度上就是對公司的經(jīng)濟行為進行管理和監(jiān)督,這對于整個國有企業(yè)的正常運行和管理是非常重要的。我們在不斷強化內(nèi)部人員對會計管理工作監(jiān)督的同時,還應同時進行外部監(jiān)督,雙管齊下,才能有效保障監(jiān)督工作的順利開展。
(二)加強國有企業(yè)的外部監(jiān)督工作
國有企業(yè)的會計工作所涉及到的經(jīng)濟范圍是非常廣的,一旦會計行為出現(xiàn)問題,將會對整個國有企業(yè)的生產(chǎn)和運作產(chǎn)生極大的影響。盡管國家的法律法規(guī)以及公司的內(nèi)部監(jiān)督是比較有效的監(jiān)督形式,但是僅僅依靠這兩方面是不夠的,外部監(jiān)督對于監(jiān)督國有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟行為的作用也是非常重大的。社會監(jiān)督和國家監(jiān)督是外部監(jiān)督的兩個重要組成部分,通過有效的外部監(jiān)督,相關(guān)部門能夠有效的了解國有企業(yè)的會計管理工作。社會監(jiān)督的力量是非常龐大的,因此相關(guān)部門應該充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,會計事務所是社會的重要的中介力量,在對企業(yè)的經(jīng)濟報表等進行檢查的時候必須要遵循實事求是的原則,堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,通過檢查國有企業(yè)的經(jīng)濟報表[4],來檢查國有企業(yè)的會計行為和經(jīng)濟行為是否符合相應的法律法規(guī),對國有企業(yè)做出客觀而正確的評價。筆者認為,政府部門應該加強對法律法規(guī)的重視程度,通過法律法規(guī)的規(guī)范,來對社會上的律師事務所進行有效的監(jiān)督,在進行監(jiān)督工作的時候需要遵循一個重要原則就是客觀、公正[5]。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展,我國的會計市場也逐步開放,整個會計行業(yè)面臨的競爭日益激烈,如何加強對國有企業(yè)內(nèi)部人員的監(jiān)督成為企業(yè)需要研究的重要問題。在這種情況下,社會的監(jiān)督機構(gòu)、從事會計行業(yè)的工作人員以及普通員工等等都應該加強對會計監(jiān)督工作的重視程度,如果發(fā)現(xiàn)違法行為或者不符合相關(guān)的規(guī)定的行為,一定要進行舉報,避免對整個國有企業(yè)造成更大的損失[6]。
(三)加強國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督
在某種程度上來說,國有企業(yè)自身的內(nèi)部監(jiān)督對于整個企業(yè)的資金的有效運轉(zhuǎn)的作用是非常大的,在企業(yè)內(nèi)部建立一個專門的陣地比如會計管理工作的工作室,建立一個監(jiān)督會計工作的小組等等都是比較有效的內(nèi)部監(jiān)督的形式。國有企業(yè)應該充分利用計算機技術(shù)中的全程監(jiān)控技術(shù),對會計工作進行有效的監(jiān)督和管理。會計的資格認證方面也是比較重要的,在之前的工作當中,會出現(xiàn)沒有會計資格證的人出現(xiàn)在會計崗位上的情況,降低了會計工作的質(zhì)量。針對這種情況,相關(guān)的監(jiān)管部門除了需要加強對會計資格證的檢查工作之外,還需要定期開展宣傳和培訓工作,以提高會計工作人員的工作能力和工作素養(yǎng);國企的相關(guān)部門需要定期策劃評優(yōu)工作,比如評選先進的工作個人以及在年終或者月末頒發(fā)獎金等方式,以此提高工作人員的工作水平,提高國有企業(yè)內(nèi)部會計工作的順利開展。
三、關(guān)于2017年50號文的介紹和分析
2017年,國家頒布了50號文,重申了地方政府不得把儲備性質(zhì)的土地和公益性資產(chǎn)作為融資平臺償還債務資金的來源,對財政部門和金融系統(tǒng)造成了比較大的影響,50號文就具體加強地方融資平臺的管理和融資管理等方面做了具體的規(guī)定,六部委結(jié)合自身權(quán)限的立體化以及全方面監(jiān)管地方政府的債務以及避免金融風險和債務風險等進行了具體的分析和反思,此項政策對于規(guī)范融資平臺有著積極的意義。50號文首次提出了允許地方政府設立擔保公司依法依規(guī)提供擔保,這也是地方政府向企業(yè)輸送信用支持的唯一的合法的途徑[8]。
四、結(jié)語
通過上述的介紹和闡釋,我國的大部分的國有企業(yè)中會計審計工作和會計監(jiān)督工作已經(jīng)取得了很大的進展,但是仍舊存在許多管理上或者是監(jiān)督方面的問題需要進一步的研究和解決。想要從根本上解決會計審計和會計監(jiān)督等方面的問題,需要從制度方面著手,加強制度層面的建設;國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督都是非常重要的組成部分,因此需要從這兩方面同時采取措施。另外,需要對相關(guān)的國企工作人員開展定期的培訓工作,不斷強化他們的責任意識,提高他們的工作能力。除了國有企業(yè)自身之外,國家還應該加強宏觀調(diào)控,加強政策指引,對國有企業(yè)內(nèi)部的會計行為進行有效的監(jiān)督,社會監(jiān)督也是比較有效的,促進我國的國有企業(yè)的不斷發(fā)展,促進我國社會經(jīng)濟的不斷進步。
參考文獻:
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[2]張效白.國家審計機關(guān)對國有企業(yè)審計監(jiān)督權(quán)更迭若干問題----兼譯注冊會計師會計報表審計質(zhì)量監(jiān)督問題[J].中國審計信息與方法,2001(05):38-39.
[3]林炳發(fā).國有企業(yè)年度會計報表注冊會計師審計報告質(zhì)量監(jiān)督機制問題初探[J].審計研究,2000(04):16-21.
[4]汪晶.提高國有企業(yè)會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督的策略探討[J].科技向?qū)В?013(27):77-78.
[5]林炳發(fā).健全國有企業(yè)年度會計報表注冊會計師審計報告質(zhì)量監(jiān)督機制[J].中國審計信息與方法,1999(11):01.
作者:彭曉波 單位:新疆宏昌天圓有限責任會計師事務所